Superior Tribunal de Justia

Informativo 569
Primeira Turma
DIREITO PREVIDENCIRIO. ADICIONAL DE 25% PREVISTO NO ART. 45 DA LEI
8.213/1991 (GRANDE INVALIDEZ).
O segurado j aposentado por tempo de servio e/ou por contribuio que foi posteriormente
acometido de invalidez que exija assistncia permanente de outra pessoa no tem direito ao
acrscimo de 25% sobre o valor do benefcio que o aposentado por invalidez faz jus em razo de
necessitar dessa assistncia (art. 45, caput, da Lei 8.213/1991). Isso porque o mencionado dispositivo
legal restringiu sua incidncia ao benefcio de aposentadoria por invalidez, no podendo, assim, ser
estendido a outras espcies de benefcios previdencirios. REsp 1.533.402-SC, Rel. Min. Srgio
Kukina, julgado em 1/9/2015, DJe 14/9/2015.
STJ, INF 565:
Primeira Seo
DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL
APOSENTADORIA RURAL POR IDADE.

CIVIL.

TERMO

INICIAL

DA

Na ausncia de prvio requerimento administrativo, o termo inicial para a implantao da

aposentadoria por idade rural deve ser a data da citao vlida do INSS - e no a data do ajuizamento
da ao. No julgamento do REsp 1.369.165-SP, submetido ao rito do artigo 543-C do CPC, a
Primeira Seo do STJ firmou compreenso segundo a qual, na ausncia de prvio requerimento
administrativo, o termo inicial para a implantao da aposentadoria por invalidez deve ser a data da
citao da autarquia previdenciria federal, ao invs da data da juntada do laudo mdico-pericial que
atestou a invalidez do segurado. O caso em anlise guarda certa identidade com o que j foi decidido
naquela oportunidade, sendo desinfluente a natureza dos benefcios (aposentadoria por invalidez
naquele e aposentadoria rural por idade neste). Isso porque, na linha do que j decido no REsp
1.369.165-SP, na ausncia de interpelao do INSS, habitualmente tratada como prvio requerimento
administrativo, a cobertura por parte da Previdncia Social s deve ocorrer quando em mora, e a
mora, no caso, s se verifica com a citao vlida, no retroagindo data do ajuizamento do feito.
Ademais, a jurisprudncia desta Corte tambm tem afirmado ser devido o benefcio na data da
citao vlida da Administrao Pblica, quando ausente a sua prvia interpelao, nas seguintes
hipteses: concesso de auxlio-acidente regido pelo art. 86 da Lei 8.213/1991 e no precedido de
auxlio-doena; concesso de benefcio assistencial previsto na Lei 8.742/1993; concesso de penso
especial de ex-combatentes; e penso por morte de servidor pblico federal ou pelo RGPS. REsp
1.450.119-SP, Rel. originrio Min. Mauro Campbell Marques, Rel. para acrdo Min. Benedito
Gonalves, julgado em 08/10/2014, DJe 1/7/2015.
STJ

INF 566- DIREITO PREVIDENCIRIO. HABILITAO TARDIA DE PENSIONISTA MENOR.

Ainda que o beneficirio seja "pensionista menor", a penso por morte ter como termo inicial a data
do requerimento administrativo - e no a do bito - na hiptese em que, postulado aps trinta dias do
bito do segurado, o benefcio j vinha sendo pago integralmente a outro dependente previamente
habilitado. A jurisprudncia prevalente do STJ no sentido de que, comprovada a absoluta
incapacidade do requerente, faz ele jus ao pagamento das parcelas de penso por morte desde a data
do bito do segurado, ainda que no haja postulao administrativa no prazo de trinta dias (REsp
1.405.909-AL, Primeira Turma, DJe 9/9/2014; REsp 1.354.689-PB, Segunda Turma, DJe 11/3/2014).
Isso porque, nos termos do art. 79 da Lei 8.213/1991, est claro que tanto o prazo de decadncia
quanto o prazo de prescrio previstos no art. 103 da referida Lei so inaplicveis ao pensionista
menor, situao esta que s desaparece com a maioridade, nos termos do art. 5 do Cdigo Civil.
Contudo, o dependente menor que no pleiteia a penso por morte no prazo de trinta dias a contar da
data do bito do segurado (art. 74 da Lei 8.213/1991) no tem direito ao recebimento do referido
benefcio a partir da data do falecimento do instituidor, na hiptese em que a penso houver sido
integralmente paga a outros dependentes que j estavam previamente habilitados perante o INSS.
Com efeito, a habilitao posterior do dependente menor somente dever produzir efeitos a contar
desse episdio, de modo que no h que falar em efeitos financeiros para momento anterior sua
incluso (art. 76 da Lei 8.213/1991). Ressalta-se, inclusive, que admitir o contrrio implicaria em
inevitvel prejuzo autarquia previdenciria, que seria condenada a pagar duplamente o valor da
penso. Precedente citado: REsp 1.377.720-SC, Segunda Turma, DJe 5/8/2013. REsp 1.513.977-CE,
Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 23/6/2015, DJe 5/8/2015.
STJ - inf 567
DIREITO PREVIDENCIRIO. HIPTESE DE MITIGAO DO REQUISITO ETRIO PARA A
CONCESSO DE SALRIO-MATERNIDADE.
O no preenchimento do requisito etrio exigido para a filiao ao RGPS como segurado especial
no constitui bice concesso de salrio-maternidade a jovem menor de dezesseis anos impelida a
exercer trabalho rural em regime de economia familiar (art. 11, VII, "c" e 6 da Lei 8.213/1991).
Realmente, a Lei 8.213/1991 fixou a idade mnima de dezesseis anos para que se ostente a condio
de segurado especial a que se refere o art. 11, VII, "c" e 6, desse mesmo diploma legal. Alm
disso, a idade mnima de dezesseis anos constitui o limite constitucional para o trabalho (art. 7,
XXXIII, da CF) e o marco etrio para filiao ao RGPS. Apesar disso, no se pode admitir, na
hiptese, que o no preenchimento do requisito etrio para filiao ao RGPS prejudique o acesso ao
benefcio previdencirio do salrio-maternidade. Inicialmente, o sistema de Seguridade Social, em
seu conjunto, tem por objetivo constitucional proteger o indivduo, assegurando direitos sade,
assistncia social e previdncia social, revelando-se, dessa forma, elemento indispensvel para
garantia da dignidade humana. Nesse contexto, prejudicar o acesso ao benefcio previdencirio em
razo do no preenchimento do requisito etrio implicaria desamparar no s a jovem trabalhadora,
mas tambm o nascituro, que seria privado no apenas da proteo social, como tambm do convvio
familiar, j que sua me teria de voltar s lavouras aps o nascimento. Alm do mais, a inteno do
legislador infraconstitucional ao impor o limite mnimo de dezesseis anos de idade para a inscrio
no RGPS era a de evitar a explorao do trabalho da criana e do adolescente, ancorado no art. 7,
XXXIII, da CF. Negar o salrio-maternidade jovem grvida a que se refere a hiptese contraria
essa proteo, na medida em que coloca a adolescente em situao ainda mais vulnervel, afastando
a proteo social de quem mais necessita. Corroborando esse entendimento, o STJ j assentou a

orientao de que a legislao, ao vedar o trabalho infantil, teve por escopo a proteo da criana ou
adolescente, tendo sido estabelecida a proibio em seu benefcio, e no em seu prejuzo, aplicandose o princpio da universalidade da cobertura da Seguridade Social (REsp 541.103-RS, Quinta
Turma, DJ 1/7/2004; e AgRg no Ag 922.625-SP, Sexta Turma, DJ 29/10/2007). REsp 1.440.024-RS,
Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 18/8/2015, DJe 28/8/2015.
STJ
INF 568 2 Turma- DIREITO PREVIDENCIRIO. PRAZO DECADENCIAL DO DIREITO DE
PLEITEAR REVISO DE PENSO PREVIDENCIRIA DECORRENTE DE MORTE.
O prazo decadencial do direito de revisar o valor do salrio de benefcio da penso previdenciria por
morte mediante o reclculo da renda mensal inicial do benefcio originrio de aposentadoria conta-se
aps o deferimento do ato de pensionamento. Isso porque, em decorrncia do princpio da actio nata,
a legitimidade do pensionista para propositura de ao de reviso advm apenas com o bito do
segurado, j que, por bvio, aquele no era titular do benefcio originrio, direito personalssimo.
REsp 1.529.562-CE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/8/2015, DJe 11/9/2015.
SMULAS PREVIDENCIRIAS
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Smula vinculante 02- inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha
sobre sistemas de consrcios e sorteio, inclusive bingos e loterias.
Smula vinculante 03- Nos processos perante o tribunal de contas da unio asseguram-se o
contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato
administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso
inicial de aposentadoria, reforma e penso.
Smula vinculante 08 -So inconstitucionais o pargrafo nico do artigo 5 do Decreto-Lei n
1.569/1977 e os artigos 45 e 46 da Lei n 8.212/1991, que tratam de prescrio e decadncia de
crdito tributrio.
Smula vinculante 22 - A Justia do Trabalho competente para processar e julgar as aes de
indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por
empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda no possuam sentena de mrito em
primeiro grau quando da promulgao da Emenda constitucional 45/04.
Smula vinculante 33 - Aplicam-se ao servidor pblico, no que couber, as regras do Regime Geral de
Previdncia Social sobre aposentadoria especial de que trata o artigo 40, pargrafo 4, inciso III, da
Constituio Federal, at edio de lei complementar especfica.
Smula 730 - A imunidade tributria conferida a instituies de assistncia social sem fins lucrativos
pelo art. 150, VI, c, da Constituio, somente alcana as entidades fechadas de previdncia social
privada se no houver contribuio dos beneficirios.

Smula 729- A deciso na ao direta de constitucionalidade 4 no se aplica antecipao de tutela

em causa de natureza previdenciria.
Smula 726- Para efeito de aposentadoria especial de professores, no se computa o tempo de
servio prestado fora da sala de aula.
Observao- No julgamento da ADI 3772 (DJe n 59/2009), o Supremo Tribunal Federal, em sesso
plenria, por maioria, decidiu que as funes de direo, coordenao e assessoramento pedaggico
integram a carreira do magistrio, desde que exercidos, em estabelecimentos de ensino bsico, por
professores de carreira, excludos os especialistas em educao, fazendo jus aqueles que as
desempenham ao regime especial de aposentadoria estabelecido nos arts. 40, 4, e 201, 1, da
Constituio Federal.
Smula 689- O segurado pode ajuizar ao contra a instituio previdenciria perante o juzo federal
do seu domiclio ou nas varas federais da Capital do Estado-Membro.
Smula 688- legtima a incidncia da contribuio previdenciria sobre o 13 salrio.
Smula 687- A reviso de que trata o art. 58 do ADCT no se aplica aos benefcios previdencirios
concedidos aps a promulgao da Constituio de 1988.
Smula 669 - Norma legal que altera o prazo de recolhimento da obrigao tributria no se sujeita
ao princpio da anterioridade.
Smula 613- Os dependentes de trabalhador rural no tem direito penso previdenciria, se o bito
ocorreu anteriormente vigncia da Lei Complementar n 11-1971.
Smula 501- Compete justia ordinria estadual o processo e o julgamento, em ambas as
instncias, das causas de acidente do trabalho, ainda que promovidas contra a Unio, suas autarquias,
empresas pblicas ou sociedades de economia mista.
Smula 359- Ressalvada a reviso prevista em lei, os proventos da inatividade regulam-se pela lei
vigente ao tempo em que o militar, ou o servidor civil, reuniu os requisitos necessrios.
Smula 235- competente para a ao de acidente do trabalho a justia cvel comum, inclusive em
segunda instncia, ainda que seja parte autarquia seguradora. (CC 7204-STF-29/06/2005 competncia da justia trabalhista, a partir da Emenda Constitucional n 45/2004, para julgamento
das aes de indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente do trabalho).
Smula 225- No absoluto o valor probatrio das anotaes da carteira profissional.
SMULAS PREVIDENCIRIAS DA TNU
TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA DOS JUIZADOS
ESPECIAIS FEDERAIS

Smula 81-No incide o prazo decadencial previsto no art. 103, caput, da Lei n 8.213/91, nos casos
de indeferimento e cessao de benefcios, bem como em relao s questes no apreciadas pela
Administrao no ato da concesso.
Smula 80- Nos pedidos de benefcio de prestao continuada (LOAS), tendo em vista o advento da
Lei 12.470/11, para adequada valorao dos fatores ambientais, sociais, econmicos e pessoais que
impactam na participao da pessoa com deficincia na sociedade, necessria a realizao de
avaliao social por assistente social ou outras providncias aptas a revelar a efetiva condio vivida
no meio social pelo requerente.
Smula 79-Nas aes em que se postula benefcio assistencial, necessria a comprovao das
condies socioeconmicas do autor por laudo de assistente social, por auto de constatao lavrado
por oficial de justia ou, sendo inviabilizados os referidos meios, por prova testemunhal.
Smula 78- Comprovado que o requerente de benefcio portador do vrus HIV, cabe ao julgador
verificar as condies pessoais, sociais, econmicas e culturais, de forma a analisar a incapacidade
em sentido amplo, em face da elevada estigmatizao social da doena.
Smula 77 O julgador no obrigado a analisar as condies pessoais e sociais quando no
reconhecer a incapacidade do requerente para a sua atividade habitual.
Smula 76- A averbao de tempo de servio rural no contributivo no permite majorar o
coeficiente de clculo da renda mensal inicial de aposentadoria por idade previsto no art. 50 da Lei n
8.213/91.
Smula 75- A Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) em relao qual no se aponta
defeito formal que lhe comprometa a fidedignidade goza de presuno relativa de veracidade,
formando prova suficiente de tempo de servio para fins previdencirios, ainda que a anotao de
vnculo de emprego no conste no Cadastro Nacional de Informaes Sociais (CNIS).
Smula 74- O prazo de prescrio fica suspenso pela formulao de requerimento administrativo e
volta a correr pelo saldo remanescente aps a cincia da deciso administrativa final.
Smula 73- O tempo de gozo de auxlio-doena ou de aposentadoria por invalidez no decorrentes
de acidente de trabalho s pode ser computado como tempo de contribuio ou para fins de carncia
quando intercalado entre perodos nos quais houve recolhimento de contribuies para a previdncia
social.
Smula 72- possvel o recebimento de benefcio por incapacidade durante perodo em que houve
exerccio de atividade remunerada quando comprovado que o segurado estava incapaz para as
atividades habituais na poca em que trabalhou.
Smula 71- O mero contato do pedreiro com o cimento no caracteriza condio especial de trabalho
para fins previdencirios.
Smula 70- A atividade de tratorista pode ser equiparada de motorista de caminho para fins de
reconhecimento de atividade especial mediante enquadramento por categoria profissional.

Smula 69- O tempo de servio prestado em empresa pblica ou em sociedade de economia mista
por servidor pblico federal somente pode ser contado para efeitos de aposentadoria e
disponibilidade.
Smula 68- O laudo pericial no contemporneo ao perodo trabalhado apto comprovao da
atividade especial do segurado.
Smula 67- O auxlio-alimentao recebido em pecnia por segurado filiado ao Regime Geral da
Previdncia Social integra o salrio de contribuio e sujeita-se incidncia de contribuio
previdenciria.
Smula 66- O servidor pblico ex-celetista que trabalhava sob condies especiais antes de migrar
para o regime estatutrio tem direito adquirido converso do tempo de atividade especial em tempo
comum com o devido acrscimo legal, para efeito de contagem recproca no regime previdencirio
prprio dos servidores pblicos.
Smula 65- Os benefcios de auxlio-doena, auxlio-acidente e aposentadoria por invalidez
concedidos no perodo de 28/3/2005 a 20/7/2005 devem ser calculados nos termos da Lei n.
8.213/1991, em sua redao anterior vigncia da Medida Provisria n. 242/2005.
Smula 63- A comprovao de unio estvel para efeito de concesso de penso por morte prescinde
de incio de prova material.
Smula 62- O segurado contribuinte individual pode obter reconhecimento de atividade especial para
fins previdencirios, desde que consiga comprovar exposio a agentes nocivos sade ou
integridade fsica.
Smula 60- O dcimo terceiro salrio no integra o salrio de contribuio para fins de clculo do
salrio de benefcio, independentemente da data da concesso do benefcio previdencirio.
Smula 57- O auxlio-doena e a aposentadoria por invalidez no precedida de auxlio-doena,
quando concedidos na vigncia da Lei n. 9.876/1999, devem ter o salrio de benefcio apurado com
base na mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio correspondentes a 80% do
perodo contributivo, independentemente da data de filiao do segurado ou do nmero de
contribuies mensais no perodo contributivo.
Smula 55- A converso do tempo de atividade especial em comum deve ocorrer com aplicao do
fator multiplicativo em vigor na data da concesso da aposentadoria.
Smula 54- Para a concesso de aposentadoria por idade de trabalhador rural, o tempo de exerccio
de atividade equivalente carncia deve ser aferido no perodo imediatamente anterior ao
requerimento administrativo ou data do implemento da idade mnima.
Smula 53- No h direito a auxlio-doena ou a aposentadoria por invalidez quando a incapacidade
para o trabalho preexistente ao reingresso do segurado no Regime Geral de Previdncia Social.

Smula 52- Para fins de concesso de penso por morte, incabvel a regularizao do recolhimento
de contribuies de segurado contribuinte individual posteriormente a seu bito, exceto quando as
contribuies devam ser arrecadadas por empresa tomadora de servios.
Smula 51- Os valores recebidos por fora de antecipao dos efeitos de tutela, posteriormente
revogada em demanda previdenciria, so irrepetveis em razo da natureza alimentar e da boa-f no
seu recebimento.
Smula 50- possvel a converso do tempo de servio especial em comum do trabalho prestado em
qualquer perodo.
Smula 49- Para reconhecimento de condio especial de trabalho antes de 29/4/1995, a exposio a
agentes nocivos sade ou integridade fsica no precisa ocorrer de forma permanente.
Smula 48- A incapacidade no precisa ser permanente para fins de concesso do benefcio
assistencial de prestao continuada.
Smula 47- Uma vez reconhecida a incapacidade parcial para o trabalho, o juiz deve analisar as
condies pessoais e sociais do segurado para a concesso de aposentadoria por invalidez.
Smula 46- O exerccio de atividade urbana intercalada no impede a concesso de benefcio
previdencirio de trabalhador rural, condio que deve ser analisada no caso concreto.
Smula 45- O salrio-maternidade deve receber correo monetria desde a poca do parto,
independentemente da data do requerimento administrativo. PEDILEF 0011597-23.2008.4.01.3200.
Smula 44- Para efeito de aposentadoria por idade urbana, a tabela progressiva de carncia prevista
no art. 142 da Lei n 8.213/91 deve ser aplicada em funo do ano em que o segurado completa a
idade mnima para concesso do benefcio, ainda que o perodo de carncia s seja preenchido
posteriormente. Precedente: PEDILEF 0022551-92208.4.01.3600.
Smula 41- A circunstncia de um dos integrantes do ncleo familiar desempenhar atividade urbana
no implica, por si s, a descaracterizao do trabalhador rural como segurado especial, condio
que deve ser analisada no caso concreto.
Smula 37- A penso por morte, devida ao filho at os 21 anos de idade, no se prorroga pela
pendncia do curso universitrio.
Smula 36- No h vedao legal cumulao da penso por morte de trabalhador rural com o
benefcio da aposentadoria por invalidez, por apresentarem pressupostos fticos e fatos geradores
distintos.
Smula 34- Para fins de comprovao do tempo de labor rural, o incio de prova material deve ser
contemporneo poca dos fatos a provar.

Smula 33- Quando o segurado houver preenchido os requisitos legais para concesso da
aposentadoria por tempo de servio na data do requerimento administrativo, esta data ser o termo
inicial da concesso do benefcio.
Smula 31- A anotao na CTPS decorrente de sentena trabalhista homologatria constitui incio de
prova material para fins previdencirios.
Smula 30- Tratando-se de demanda previdenciria, o fato de o imvel ser superior ao mdulo rural
no afasta, por si s, a qualificao de seu proprietrio como segurado especial, desde que
comprovada, nos autos, a sua explorao em regime de economia familiar.
Smula 29- Para os efeitos do art. 20, 2, da Lei n. 8.742, de 1993, incapacidade para a vida
independente no s aquela que impede as atividades mais elementares da pessoa, mas tambm a
impossibilita de prover ao prprio sustento.
Smula 27- A ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a comprovao
do desemprego por outros meios admitidos em Direito.
Smula 26- A atividade de vigilante enquadra-se como especial, equiparando-se de guarda,
elencada no item 2.5.7. do Anexo III do Decreto n. 53.831/64.
Smula 25- A reviso dos valores dos benefcios previdencirios, prevista no art. 58 do ADCT, deve
ser feita com base no nmero de salrios mnimos apurado na data da concesso, e no no ms de
recolhimento da ltima contribuio.
Smula 24- O tempo de servio do segurado trabalhador rural anterior ao advento da Lei n 8.213/91,
sem o recolhimento de contribuies previdencirias, pode ser considerado para a concesso de
benefcio previdencirio do Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), exceto para efeito de
carncia, conforme a regra do art. 55, 2, da Lei n 8.213/91.
Smula 22- Se a prova pericial realizada em juzo d conta de que a incapacidade j existia na data
do requerimento administrativo, esta o termo inicial do benefcio assistencial.
Smula 20- A Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no modificou a situao do servidor
celetista anteriormente aposentado pela Previdncia Social Urbana.
Smula 19- Para o clculo da renda mensal inicial do benefcio previdencirio, deve ser considerada,
na atualizao dos salrios de contribuio anteriores a maro de 1994, a variao integral do IRSM
de fevereiro de 1994, na ordem de 39,67% (art. 21, 1, da Lei n 8.880/94).
Smula 18- Provado que o aluno aprendiz de Escola Tcnica Federal recebia remunerao, mesmo
que indireta, conta do oramento da Unio, o respectivo tempo de servio pode ser computado para
fins de aposentadoria previdenciria.
Smula 17- No h renncia tcita no Juizado Especial Federal, para fins de competncia.

Smula 14- Para a concesso de aposentadoria rural por idade, no se exige que o incio de prova
material, corresponda a todo o perodo equivalente carncia do benefcio.
Smula 10- O tempo de servio rural anterior vigncia da Lei n. 8.213/91 pode ser utilizado para
fins de contagem recproca, assim entendida aquela que soma tempo de atividade privada, rural ou
urbana, ao de servio pblico estatutrio, desde que sejam recolhidas as respectivas contribuies
previdencirias.
Smula 09- O uso de Equipamento de Proteo Individual (EPI), ainda que elimine a insalubridade,
no caso de exposio a rudo, no descaracteriza o tempo de servio especial prestado.
Smula 08- Os benefcios de prestao continuada, no regime geral da Previdncia Social, no sero
reajustados com base no IGP-DI nos anos de 1997, 1999, 2000 e 2001.
Smula 06- A certido de casamento ou outro documento idneo que evidencie a condio de
trabalhador rural do cnjuge constitui incio razovel de prova material da atividade rurcola.
Smula 05- A prestao de servio rural por menor de 12 a 14 anos, at o advento da Lei 8.213, de
24 de julho de 1991, devidamente comprovada, pode ser reconhecida para fins previdencirios.
Smula 04- No h direito adquirido condio de dependente de pessoa designada, quando o
falecimento do segurado deu-se aps o advento da Lei 9.032/95.
Smula 02- Os benefcios previdencirios, em maio de 1996, devero ser reajustados na forma da
Medida Provisria 1.415, de 29 de abril de 1996, convertida na Lei 9.711, de 20 de novembro de
1998.
Smula 01- A converso dos benefcios previdencirios em URV, em maro/94, obedece s
disposies do art. 20, incisos I e II da Lei 8.880/94 (MP n 434/94).