Governo no tem a opo

de fracassar, diz Jos Serra

ELIANE CANTANHDE - O ESTADO DE S.PAULO

22 Maio 2016 | 11h 50 - Atualizado: 22 Maio 2016 | 11h 50

Com promessa de turbinar o Itamaraty, Serra prepara viagem

Argentina para comear atualizao do Mercosul
BRASLIA - O novo chanceler, Jos Serra, enumera os erros da poltica externa dos
13 anos de governo do PT, anuncia que vai discutir uma atualizao do Mercosul
em sua primeira viagem internacional, hoje, Argentina, e assume um
compromisso com a opinio pblica e os diplomatas: Vamos turbinar o
Itamaraty.
RELACIONADAS

Poltica externa, de FHC a Serra

Mercosul precisa ser fortalecido, diz Serra
Classificando posio dos EUA como 'correta', Serra diz que crticas no exterior so 'aparelhadas'

Serra disse estar acertando com o ministro do Planejamento, Romero Juc, como
cobrir a carncia de R$ 800 milhes do Itamaraty, que tem at atrasado salrios e
aluguis e imveis no exterior. Fora isso, h dvidas de R$ 6,7 bilhes do Brasil a
organismos e bancos internacionais, tema tambm em discusso.
Ele tambm prometeu abrir o Pas ao mundo e uma relao melhor com os Estados
Unidos. Nossa relao comercial com os EUA deve com certeza se tornar mais
prxima e o grande investimento a a remoo de barreiras no tarifrias, disse
na noite de sexta-feira, em entrevista ao Estado na qual resumiu os desafios do
governo Michel Temer: No temos a opo de fracassar. Tem que dar certo.
PUBLICIDADE
inRead invented by Teads

Jos Serra durante posse como Ministro das Relaes Exteriores no Itamaraty, em Braslia.

O que uma poltica externa regida pelos valores do Estado e da Nao?

A poltica externa lida com os interesses nacionais num contexto mundial e vamos
ter uma poltica de Estado, numa nova modalidade de poltica externa
independente. Alm de no se alinhar s potncias, ser independente de partidos e
de aliados desses partidos no exterior, diferentemente do que havia nos governos
do PT.
O sr. no v diferenas entre a poltica externa de Lula e a de Dilma? O sr. chegou a
ficar bem prximo do chanceler de Lula, Celso Amorim, quando o sr. era ministro da
Sade e ele embaixador em Genebra e atuaram juntos para a quebra de patentes de
medicamentos contra a Aids.
Trabalhamos muito bem e de forma produtiva. Alis, o Celso deixou de fumar
cachimbo por minha causa. Eu disse que ele no podia fumar cachimbo e ir a
reunies antitabagismo e ele jurou que tinha deixado de fumar. Minha relao com
o Celso foi muito boa. Depois, no Itamaraty, prefiro no analisar.
Uma crtica a Amorim era que ele era antiamericanista, mas o sr., pelo passado de
UNE e de esquerda, tambm visto assim.
No bem assim, mas, de todo modo, no tenho condies agora de revisar a
minha biografia e o que eu pensava a respeito. S que tive uma experincia pessoal
que foi muito importante, quando passei parte do meu exlio nos Estados Unidos,
nas Universidades de Princeton e Cornell, e comecei a conhecer a sociedade e a
democracia americanas muito de perto. Daria uma outra entrevista eu contar o
impacto que eu tive ao viver o cotidiano e junto base da sociedade a democracia
americana.

O sr. assume num momento em que o Brasil precisa revigorar as relaes com
Washington, depois que elas ficaram esgaradas pela contaminao ideolgica no
Brasil e pela espionagem da NSA at da presidente...
NSA, o que isso? Os EUA so uma pea essencial do mundo contemporneo,
embora j no to dominante como no passado, pois voc tem novos centros de
poder e de economia, caso tpico da China. Nossa relao com os EUA secular e
fundamental e deve com certeza se tornar mais prxima no comrcio. O grande
investimento a a remoo de barreiras no tarifrias. Eles tm uma rede de
proteo no tarifria, na rea fitossanitria, por exemplo, que exige negociao.
Vamos trabalhar incessantemente nessa direo.
Uma eventual eleio do republicano Donald Trump pode atrapalhar esse processo?
Prefiro no acreditar nisso...
No seu discurso de posse o sr. defendeu a reaproximao com parceiros tradicionais,
como EUA, Europa e Japo. o fim da poltica Sul-Sul?
Veja, se o Brasil um pas continental, tem de ter relaes com o mundo inteiro.
Ns vamos levar adiante nossa relao com a frica, mas no com base em culpas
do passado ou em compaixo, mas sabendo como podemos cooperar tambm
beneficiando o Brasil. Alis, minha ideia fazer um grande congresso no ano que
vem entre Brasil e frica, para discutir comrcio, cooperao e trocas, inclusive na
rea cultural, onde temos grande afinidade.
Quando fala em compaixo, o sr. quer dizer que o Brasil no vai mais perdoar dvidas
de pases africanos, como fez Lula?
Pedi um levantamento para definir o que ser feito daqui em diante. O Brasil no
um pas que tem dinheiro sobrando, no somos um pas desenvolvido. No implica
estabelecer relaes predatrias com nenhuma parte do mundo, mas temos que
gerar empregos e combate pobreza aqui dentro tambm.
Dilma disse em entrevista ser ignorncia uma poltica externa sem os vizinhos e sem os
Brics.
A impresso que eu tenho de que ela no sabe o que est dizendo. Entendo as
dificuldades e at esse certo desnorteamento e me sinto constrangido e pouco
vontade para debater com ela nessas condies.
Muitos elogiaram, mas muitos consideraram acima do tom diplomtico suas notas
contra o diretor da Unasul e os pases bolivarianos que criticaram o processo
poltico brasileiro. Foram acima do tom?
Foi um tom abaixo das agresses feitas. Na minha primeira reunio no ministrio
eu disse que no iramos nem calar nem escalar. Essa a linha. O que fizemos foi
apontar o que no era verdadeiro. Dizer que a democracia est atropelada no
Brasil? Que no h garantias democrticas? Basta qualquer um de fora passar uns

dias aqui para ver que a democracia est funcionando normalmente. Foi um
processo traumtico? Foi. Mas todo dentro da democracia e do previsto pela
Constituio.
Como fica a relao com Venezuela, Cuba, Equador, Bolvia, Nicargua e El Salvador,
que se manifestaram sobre o Brasil? E com o diretor da Unasul?
A tendncia ir tendo relativizaes. Alis, eu sou amigo do Ernesto Samper (da
Unasul). Depois da nota, ns j nos falamos.
Por que a primeira viagem para a Argentina?
A Argentina considerada por ns para l de prioritria. Entre os propsitos da
viagem est o debate sobre a atualizao do Mercosul, criao do mecanismo de
ao conjunta Brasil-Argentina e acertar uma conferncia regional sobre ilcitos nas
fronteiras, uma questo vital para o Brasil e para a Argentina.
Quando se fala nisso, pensa-se no Paraguai, que, alis, atuou para evitar notas oficiais
contra o Brasil.
Uma ao dessa natureza invivel sem a colaborao dos pases, porque no se
resolve na linha das fronteiras, mas no interior dos pases. Estou convencido de que
teremos a cooperao da Argentina, do Paraguai, da Bolvia, da Colmbia... O
Paraguai um pas que est se modernizando e o chanceler deve vir aqui em breve.
O sr. falou em atualizao do Mercosul. O que significa isso, j que o sr. considerado
inimigo do Mercosul?
No, no sou, mas o Mercosul uma unio alfandegria que terminou sendo um
obstculo a acordos bilaterais de comrcio. Houve uns 500 acordos bilaterais nos
ltimos anos, mas o Brasil s fez trs: com Israel, Palestina e Egito. preciso
aprofundar as condies da zona de livre comrcio, porque ainda h barreiras, e
encontrar formas de flexibilizar as regras para permitir acordos bilaterais mundo
afora.
Uma das crticas poltica externa do PT que foi toda centrada no multilateralismo
na OMC, que no deu certo, vetando o bilateralismo, que todos os demais fizeram.
Isso vai mudar?
O multilateralismo poderia ter sido bom para o Brasil, mas, na medida em que
Doha, da OMC, no avanou, ficou preso nisso, sem multilateralismo e sem acordos
bilaterais. Mas, veja, no estou dizendo que vamos abandonar a OMC, apenas que
vamos ter os ps no cho.
O Brasil vai reforar relaes com a Aliana para o Pacfico?
uma grande prioridade. Relao Brasil-Chile sempre foi prxima e temos boa
relao com Colmbia e Peru. Queremos estreitar relaes com o Mxico, que da
Aliana para o Pacfico e, assim como a Argentina, prioridade nmero 1.
Aproximar dos pragmticos e neutralizar os bolivarianos?

Posso ser sincero? No tem nada a ver com conjunturas polticas. Tem a ver com
estratgias mais permanentes.
Na era Lula-Amorim, o Brasil participava de negociaes para a crise do Ir, para a
crise do Oriente Mdio... O sr. vai priorizar o comrcio em detrimento da diplomacia,
ou isso vai voltar?
Sem megalomania. Vamos participar pela paz, pelo entendimento, usando as
vantagens comparativas que o Brasil possa ter, mas, repito, sem megalomania.
Com suas crticas poltica externa do PT, vem a uma dana de cadeiras em cargoschave da chancelaria e das embaixadas?
Vamos manter uma poltica gradualista de preenchimento de cargo e o mais
importante que ns vamos turbinar o Itamaraty. Nesses anos todos, seja pelo jeito
de fazer poltica externa, seja pelas dificuldades oramentrias mais recentes, houve
certo desnimo e ceticismo que comprometeram a autoestima do Itamaraty. Mas
isso, eu prometo, ser revertido.
Como, se o governo prev um rombo de R$ 170,5 bilhes?
A carncia imprescindvel do Itamaraty da ordem de R$ 800 milhes e no
precisa ser tudo de uma vez. Ento, o peso do Itamaraty nas finanas pblicas
insignificante e eu no posso atribuir seno ao descaso tudo isso que vinha
acontecendo.
E as dvidas com organismos e bancos internacionais?
Quem paga o Planejamento e hoje (sexta-feira) passei um bom tempo com o
ministro Romero Juc discutindo isso. Ao todo, so R$ 3 bilhes de dvida com os
organismos, mais R$ 3,7 bilhes para os bancos (BID, Bird, FMI...)
Vai ter corte de embaixadas e consulados?
Eles criaram uns 60 postos e agora so 227. Ser que tudo isso necessrio?
Estamos vendo custo-benefcio.
A concesso de passaporte diplomtico para o tal bispo evanglico foi uma derrapada?
Eu no assino passaportes, seria extico se assinasse. O problema que a Igreja
Catlica sempre teve dois passaportes diplomticos, as evanglicas reivindicaram a
mesma coisa, e algum governo, acho que do Lula, concedeu. No cabe ao governo
definir que uma igreja mais ou menos importante que a outra.
O Itamaraty um trampolim para sua candidatura em 2018?
Claro que no, no tem trampolim nenhum. Tudo o que eu quero fazer uma boa
administrao aqui. Pode parecer uma declarao de poltico tradicional, mas
verdadeira.
Seus filhos acreditam nisso?
Meus dois filhos, sim, principalmente o homem. As mulheres so mais
desconfiadas.

E se o governo Michel Temer naufragar?

Os desafios so imensos, mas no temos a opo de dar certo ou fracassar. Tem de
dar certo, pelo Pas. O impeachment doloroso e traumtico, mas uma questo de
salvao do Brasil.