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PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL

Direccionando el comportamiento tico de


los integrantes de la Institucin

POLICA NACIONAL
Inspeccin General
Observatorio de Integridad Policial
2015

~3~

Publicacin de la Polica Nacional de Colombia


Direccin General - Inspeccin General
Presidente de la Repblica
Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERON

Ministro de Defensa Nacional


Doctor JUAN CARLOS PINZN BUENO

Director General Polica Nacional


General RODOLFO PALOMINO LOPEZ

Subdirectora General
Mayor General LUZ MARINA BUSTOS CASTAEDA

Director de Seguridad Ciudadana


Mayor General JORGE HERNANDO NIETO ROJAS

Inspector General de la Polica Nacional


Brigadier General CARLOS RAMIRO MENA BRAVO

Coordinador reas y unidades desconcentradas INSGE


Coronel JAIME ALFREDO ROMERO MONTOYA

Jefe Observatorio de integridad Policial


Teniente Coronel GERMAN JARAMILLO WILCHES
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CONTENIDO
pg.
INTRODUCCIN ................................................................ Error! Marcador no definido.
1.

Qu es la infraestructura etica? .................................. Error! Marcador no definido.

1.1 Importancia de la infraestructura tica en la Gestin pblica ....... Error! Marcador no


definido.
2.

Alineacin Estratgica del Proceso de Integridad Policial .......... Error! Marcador no


definido.

4.

LA LUCHA CONTRA LAS PRCTICAS POLICIALES CORRUPTASError! Marcador


no definido.

4.1 Sistema tico policial ................................................... Error! Marcador no definido.


5.

MARCO METODOLGICO .......................................... Error! Marcador no definido.

5.1 Metodologa ................................................................. Error! Marcador no definido.


5.2 Participantes ................................................................ Error! Marcador no definido.
6

RESULTADOS ............................................................. Error! Marcador no definido.

6.1 Causas ...................................................................... Error! Marcador no definido.


6.1.1 Mayor incentivo en el uniformado para realizar el acto corrupto, que para actuar
legalmente en la prestacin de su servicio. ........................ Error! Marcador no definido.
6.1.2 Actitudes que resultan favorables para desarrollar el acto corrupto. Error! Marcador
no definido.
6.1.3 Existencia de contextos sociales. ............................... Error! Marcador no definido.
6.1.4 Existe un proceso de socializacin de los actos corruptos. ........ Error! Marcador no
definido.
6.1.5 La motivacin y las expectativas de ingreso a la institucin son de carcter particular
y no estn dirigidas al fin ltimo de la Polica de servir a la comunidad.Error! Marcador no
definido.
6.1.6 De las funciones propias de cada unidad. .................. Error! Marcador no definido.
6.2 Patrones....................................................................... Error! Marcador no definido.
6.2.1 Actos grupales ............................................................ Error! Marcador no definido.
6.2.2 Cultura clandestina ..................................................... Error! Marcador no definido.
6.

CONCLUSIONES ......................................................... Error! Marcador no definido.

7.

SUGERENCIAS............................................................ Error! Marcador no definido.

Referencias ......................................................................... Error! Marcador no definido.

~5~

Presentacin
La Polica Nacional es smbolo de respeto, legalidad y justicia. El hombre y la mujer Polica
son vistos por la comunidad como los pilares de la seguridad y ejemplo de moralidad
pblica. Por eso dentro de la Institucin, en la formacin de sus integrantes se da prioridad
a la adopcin y fortalecimiento de principios y valores policiales, que permitan afianzar
aquellos valores que se han construido en el hogar.
La Polica Nacional construy y viene desarrollando el proceso de integridad policial, que
se fundamenta en direccionar el comportamiento tico del hombre y la mujer Polica: el
uniformado debe ser un referente tico en su comunidad,

en el cumplimiento de sus

deberes pblicos y privados.


La adopcin de comportamientos ticos permite a la Institucin afrontar las principales
amenazas como son la corrupcin, actuaciones que atentan contra los derechos humanos
y el derecho internacional humanitario y la falta de resultados en la prestacin del servicio;
aspectos que afectan de manera grave la imagen y credibilidad institucional.
Mediante el fortalecimiento del control institucional y veedura ciudadana para el
mejoramiento del servicio, se busca fortalecer el acercamiento y la participacin de la
comunidad en el control de la gestin que realiza la Polica Nacional en todos sus niveles.
Esta determinacin tiene como fin enmarcar la actividad policial en torno a principios de
transparencia y legalidad en el servicio a la sociedad.
Estos espacios de participacin, facilitan el posicionamiento de la Institucin frente a la
comunidad y permite que el Polica sea un referente social, en relacin con la construccin
de una sociedad fundamentada en el respeto al ser humano.

~6~

General
RODOLFO PALOMINO LOPEZ Director
General Polica Nacional

1. QUE ES LA INFRAESTRUCTURA TICA?


La infraestructura tica es un concepto propuesto por la OCDE para explicar el carcter
complejo que debe tener la respuesta a una conducta indebida. Se entiende como el
conjunto de medidas que se implementan para fortalecer la gestin y guiar la toma de
decisiones de los funcionarios pblicos teniendo como marco referentes de
comportamiento para la accin individual. Las medidas deben convertirse en prcticas
permanentes que configuren la cultura organizacional en las entidades pblicas, con
enfoque en transparencia y lucha contra la corrupcin.

La infraestructura tica se entiende como el conjunto de


medidas que se implementan para
fortalecer la gestin
y guiar la toma de decisiones de los funcionarios pblicos
teniendo como marco, referentes de comportamiento

Esta infraestructura comprende, en la interpretacin de Transparencia por Colombia, tres


grandes componentes:

Acciones bsicas
Que incluyen el compromiso de la ms alta autoridad de la entidad y la conformacin de
una unidad operativa permanente para trabajar este tema.

El ncleo de la infraestructura tica


Comprende a su vez 3 elementos:
La definicin o redefinicin de los valores esenciales de la entidad.
La construccin de cultura organizacional a travs de acuerdos de comportamiento
El diseo y promocin de incentivos para el cumplimiento de los acuerdos suscritos.

Mecanismos de apoyo
Entendiendo los cdigos de tica como un elemento importante en la gestin, pero no
como la nica herramienta, se propone la conjuncin de elementos que hemos llamado
mecanismos de apoyo, estos se plantean con 3 componentes:

~7~

Controles y acuerdos especficos para reas de talento humano y contratacin


Ambiente de trabajo que genere apoyo. Unidad y Control
Procesos de formacin en tica y desarrollo moral para servidores pblicos.

1.1 Importancia de la infraestructura tica en la


Gestin pblica
Debe tenerse en cuenta que la apuesta por un proyecto tico, es de largo plazo y debe superar
diferencias polticas partidistas y electorales; y en el sector pblico esencialmente debe
considerarse que en las decisiones prevalece el inters general sobre el particular.

La apuesta por un proyecto tico, en el sector pblico,


esencialmente debe considerar que en las decisiones
prevalece el inters general sobre el particular

La apuesta por un proyecto tico, en el sector pblico, esencialmente debe considerar que en las
decisiones prevalece el inters general sobre el particular.
Esto supone un cambio cultural, no slo en el mbito de los funcionarios o servidores pblicos, sino
de la sociedad en general. El cambio cultural debe manifestarse en los comportamientos habituales.
Estos nuevos comportamientos conciben el servicio pblico, no slo como un trabajo que permite a
los servi dores obtener ingresos para satisfacer sus necesidades, sino que adems de ello, su
funcin est al servicio de los ciudadanos. Una propuesta tica entiende el papel del Estado como
forma de organizacin de la sociedad y en esta medida el papel que juegan los servidores pblicos
es determinante debido a que son quienes tienen la misin de llevar a cabo las acciones del estado
en la sociedad.
Los servidores han sido histricamente subvalorados, asociados al clientelismo, al soborno y las
prcticas corruptas, se extendi la idea en la sociedad acerca del carcter corrupto del servicio
pblico, por oposicin a la administracin privada. Hoy estos paradigmas han empezado a
cuestionarse al resaltar la importancia del papel del Estado como regulador de la sociedad y de los
desequilibrios que genera el permitir nicamente al mercado que asigne los recursos en
condiciones de competencia imperfecta y concentracin o monopolio de poderes
Una infraestructura tica, que sea eficaz y creble para los ciudadanos juega un papel legitimador de
la accin del Estado. Hacia el interior de la administracin genera un contexto de confianza entre
los servidores, adems de enfocar el servicio pblico hacia la satisfaccin de las demandas o
necesidades ciudadanas, en el marco de una gestin transparente que impone barreras a los actos
de corrupcin.

~8~

Polica Nacional
2. Alineacin Estratgica del Proceso de Integridad
Policial

2007

2010

2011

Esto es lo ltimo que se


saco
~9~

3. QU ES EL PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL?


El proceso de integridad policial es un conjunto de acciones comunicativas, educativas y
pedaggicas desarrolladas desde el mbito de la prevencin y el control, encaminadas a
direccionar el comportamiento tico de la mujer y el hombre Polica, para que sus actos
pblicos y privados se enmarquen dentro de la integridad y la transparencia. Requiere una
adhesin firme a los referentes ticos policiales.

3.1 CUL ES EL OBJETIVO DEL PROCESO?


Direccionar el comportamiento tico de los servidores que integran la Institucin, mediante
el desarrollo de polticas, planes y actividades para prevenir, controlar y sancionar las
conductas que afectan la integridad policial y el respeto por los derechos humanos.

4. COMPONENTES DEL PROCESO DE INTEGRIDAD


POLICIAL
El proceso de integridad policial se divide en dos componente uno de prevencin y el otro
de control de acuerdo a lo establecido en la Resolucin No. 02782 del 15 de septiembre
de 2009 Por la cual se derogan las resoluciones No. 05293 del 041208, mediante la cual
se fortalece el Sistema tico Policial, se incorporan los referentes ticos: Cdigo de Buen
Gobierno; Principios y Valores Institucionales; Acuerdos y Compromisos; Cdigo de tica;
Imperativos y Directrices ticas, y derogar la Resolucin No. 06340 del 28 de diciembre de
2006, que adopta la Plataforma Estratgica de la Polica Nacional para el Cuatrienio 20072010, y por ultimo modificar y adicionar lo concerniente a la Resolucin No. 05297 del 5 de
Diciembre de 2008, artculo 5 que enuncia los principios y valores institucionales 20072010

~ 10 ~

~ 11 ~

Cultura de la legalidad
Pacto de transparencia y cero
Tolerancia con la corrupcin

Acuerdos y compromisos ticos

Directrices ticas

Valores ticos policiales

Principios ticos policiales

Fundamentos ticos

Cdigo de tica policial

Cdigo del buen gobierno

Sistema tico policial

COMPONENTE DE PREVENCIN

PROCESO I-P

POLTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL


Y SEGURIDAD OPERACIONAL

Centros de Reclusin

Derechos Humanos

Centros de conciliacin

Investigaciones disciplinarias

Direccionamiento del ejercicio del


mando - mantenimiento de la
disciplina

Sistema policial de atencin y


servicio al ciudadano

COMPONENTE DE CONTROL

4.1 COMPONENTE DE PREVENCION


PROCESO I-P

PREVENCIN

Cdigo del buen gobierno


Cdigo de tica policial

Fundamentos ticos
Principios ticos policiales
Valores ticos policiales
Directrices ticas
Acuerdos y compromisos ticos

Cultura de la legalidad
Pacto de transparencia y cero
Tolerancia con la corrupcin

POLTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL


Y SEGURIDAD OPERACIONAL

Sistema tico policial

4.2 INICIO DEL SISTEMA TICO


El Sistema tico Policial se cre con el fin de dar respuesta a las Directrices que
contemplan:
1. Modelo de Gestin tica para Entidades del Estado.
2. Modelo Estndar de Control Interno.

~ 12 ~

Igualmente, tom bases de los diferentes programas que anteriormente haban sido
creados, como:
Aanzamiento de los valores institucionales
Lucha contra la corrupcin
Formacin de multiplicadores del programa de lucha contra la corrupcin
Cero tolerancia a la corrupcin
Todos aquellos programas han sido encaminados a proponer acciones para fomentar los
comportamientos transparentes de los servidores pblicos Policiales.

4.3 QU ES EL CDIGO DE BUEN GOBIERNO?


Son disposiciones voluntarias de autorregulacin de quienes ejercen la alta
direccin en la institucin, que a manera de compromiso tico buscan garantizar
una gestin ntegra, eficiente, eficaz y transparente en la administracin de los
recursos pblicos

Fortalece una
cultura
corporativa.

Genera un estilo
de direccin
unificado.

Posicin social
de la institucin.

Incrementa la
credibilidad y la
confianza.

Clima Interno de
transparencia.

El CDIGO DEL BUEN GOBIERNO recoge las normas de conducta, mecanismos


e instrumentos que deben adoptar los Directores, con el fin generar confianza en la
comunidad y los miembros de la institucin

~ 13 ~

4.4 CDIGO DE TICA

~ 14 ~

4.5 FUNDAMENTOS TICOS


Son normas del fuero interno y creencias fundamentales del Polica sobre las formas como
debemos desempear nuestra funcin pblica.

~ 15 ~

La Polica Nacional rinde cuentas a la


ciudadana sobre los
recursos
pblicos utilizados y los resultados de
su gestin.

El actuar policial se fundamenta en el


honor y el orgullo patrio

El polica es garante del orden


Constitucional

Los derechos humanos son el marco


de la funcin policial.
El servicio policial se presta sin
exclusion ni preferencia

El Principal capital de la Polica


Nacional es su talento humano

La participacin ciudadana es
fundamental en la seguridad pblica

El Polica es ntegro en todos los


mbitos de su vida

La sostenibilidad ambiental es un
criterio para la planeacin y la gestin
Institucional.

EL Inters General prevalece sobre el


particular

El fin y la razn de ser del Polica es servir a la sociedad.

4.6 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES


Definimos los principios ticos como verdades universales que sirven de premisas
para fundamentar y orientar tanto la doctrina policial como el quehacer en el
desarrollo de las funciones policiales

4.6.1 PRINCIPIO DE VIDA


Reconocemos que la humanidad forma parte de una comunidad de vida, y que su
bienestar depende de la preservacin de una biosfera saludable, con todos sus sistemas
ecolgicos, una rica variedad de plantas y animales, tierras frtiles, aguas puras y aire
limpio. Por ello nos comprometemos con la proteccin y defensa de la vida humana, de la
diversidad de formas de vida y del medio ambiente en general, as como a tratar a todos
los seres vivos con respeto y consideracin como primer derecho humano.

~ 16 ~

4.6.2 PRINCIPIO DE DIGNIDAD


Afirmamos que los seres humanos tenemos una dignidad inherente e inviolable, y
reconocemos los derechos humanos y las libertades fundamentales como el marco tico
de nuestro accionar, el cual est orientado a promover una cultura de tolerancia, la no
violencia y la bsqueda de la paz, como garanta de seguridad y convivencia ciudadana.

4.6.3 PRINCIPIO DE EQUIDAD Y COHERENCIA


Sostenemos que la justicia social y econmica son requisitos para que todos los habitantes
del pas alcancen un modo de vida digno y seguro que garantice su desarrollo humano
dentro del marco de la democracia, afirmamos la igualdad y la equidad como base de la
objetividad en nuestras actuaciones, y nos comprometemos con el buen ejemplo como
ciudadanos y como servidores pblicos a ser referentes para la sociedad.

4.6.4. PRINCIPIO DE EXCELENCIA


Exaltamos el honor y la vocacin policial como el ncleo de nuestra identidad profesional, y
nos comprometemos a esforzarnos para imprimirles al actuar policial el ms alto nivel de
desempeo en el cumplimento de los lineamientos de la institucin.

4.7 QU SON LOS VALORES TICOS


INSTITUCIONALES?

Formas de ser y de actuar de los servidores pblicos policiales que consideramos


altamente deseables como atributos o cualidades nuestras, por cuanto posibilitan la
aplicacin de los Principios y los Imperativos ticos y el cabal cumplimiento de los
mandatos constitucionales y legales en el desempeo de nuestra funcin pblica.
Son los siguientes:

~ 17 ~

SOLIDARIDAD
DISCIPLINA

COMPROMISO

HONESTIDAD

VOCACIN POLICIAL

HONOR POLICIAL

4.7.1 VOCACIN POLICIAL: Profunda conviccin y total disposicin


hacia el servicio.
Asumimos la profesin policial como proyecto de vida
Somos testimonio ejemplar de lo que significa ser Polica,
Entregamos el mejor esfuerzo en el ejercicio de la funcin policial y la ejecutamos
con profesionalismo y abnegacin.
Actuamos con determinacin y firmeza frente a los obstculos que impidan el
desarrollo de las funciones propias del servicio
Obramos con tenacidad y arrojo en situaciones de riesgo, reconociendo las
debilidades.

4.7.2 HONESTIDAD:

Ser coherente entre lo que se piensa, se dice y se

hace. Proteger y respetar lo ajeno.

~ 18 ~

Somos coherentes entre lo que decimos y el ejemplo que damos; rendimos los
informes basados en datos y hechos reales
Protegemos y cuidamos los bienes y recursos pblicos, emplendolos nicamente
para fines del servicio;
Nos abstenemos de apropiarnos de lo que no nos pertenece
Rechazamos y denunciamos cualquier acto que atente contra el correcto
cumplimiento del servicio policial y exaltamos la identidad policial.
Asumimos las consecuencias de nuestros actos (salvo la autoincriminacin punitiva)
tomando medidas para prevenirlas, corregirlas o resarcir los perjuicios causados.
Protegemos el buen nombre de la Institucin y guardamos los preceptos institucionales en
todas las actuaciones

4.7.3 COMPROMISO:

Asumir como propios los lineamientos y polticas

institucionales, enfocndose hacia el logro de los objetivos dentro del mejoramiento


continuo.
Hacemos propias las directrices policiales sobre la familia, la comunidad, la
sociedad y el Estado;
Cumplimos con empeo, profesionalismo y sentido de pertenencia los deberes y
obligaciones
Orientamos todas nuestras actuaciones hacia el logro de los objetivos
institucionales.
Protegemos el buen nombre de la Institucin y guardamos los preceptos patrios en
todas las actuaciones.
Observamos y protegemos los derechos y libertades del ser humano;
Otorgamos un buen trato a la comunidad y a los miembros de la institucin
Realizamos la planeacin institucional teniendo en cuenta la proteccin del medio
ambiente; y desarrollamos programas de formacin de cultura ecolgica dentro y
fuera de la institucin.

4.7.3 HONOR POLICIAL:

Orgullo policial por la excelencia del deber

cumplido ante la comunidad y las leyes.

~ 19 ~

Entregamos el mejor esfuerzo en el ejercicio de la funcin policial y la ejecutamos


con profesionalismo y abnegacin.

4.7.5 DISCIPLINA:

Disposicin para reconocer la autoridad, cumplir las

rdenes y acatar las normas.


Reconocemos la subordinacin a las autoridades jerrquicas; cumplimos a
cabalidad las rdenes que nos sean impartidas y regulamos nuestras actuaciones
segn el marco legal establecido.

4.76 SOLIDARIDAD:

Disposicin para actuar de manera altruista

frente a los otros.


Actuamos humanitariamente ante las necesidades de la comunidad y del
pas, y mantenemos el espritu de compaerismo fomentando el trabajo en
equipo y apoyndonos en la adversidad.

4..8 DIRECTRICES TICAS:

Orientaciones ticas de cmo debe


relacionarse la polica como institucin y cada uno de sus miembros con los grupos
de inters internos y externos.

Cliente Externo

Cliente Externo

Cliente Interno

ESTADO

COMUNIDAD

COMUNIDAD
POLICIAL

~ 20 ~

4.9 ACUERDO Y COMPROMISOS TICOS


Acuerdos colectivos sobre actitudes, prcticas y formas concretas de actuacin que
asumen los servidores pblicos policiales teniendo en cuenta la misionalidad de la unidad a
la que pertenecen, con el fin de aplicar los principios y valores enunciados en el Sistema
tico Policial en el cumplimiento de sus funciones, competencias y pblico con los que se
relaciona.

Teniendo en
cuenta
Misionalidad

Clientes

Aplicacin de
Principios
Y valores del
Sistema tico
Policial

Competencias
del uniformado

Cumplimiento
de sus
funciones

4.10 CULTURA DE LA LEGALIDAD


Es la creencia compartida que cada persona tiene sobre la responsabilidad de ayudar a
construir y mantener una sociedad en un Estado de derecho.

OBJETIVO: Buscar un acercamiento a la comunidad, con el fin de que esta


rechace las violaciones a la Ley y respalde la actividad policial reportando los delitos,
ofreciendo informacin y sirviendo como testigo de actos delincuenciales.

4.11 COMPONENTES
LEGALIDAD

LA CULTURA DE LA
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PEDAGGICO:

Es parte de los ejes transversales de la formacin policial recibida

por todos los alumnos de las escuelas de formacin de la Institucin.

PRCTICO:

Instrumento de aplicacin efectiva

que realiza el Subteniente en su

primer ao de profesional y consta de cinco fases.

4.12 PACTO DE TRANSPARENCIA: COMPONENTES LEY


ANTICORRUPCIN
1
PRIMER COMPONENTE
Metodologa para la
identificacin de riesgos de
corrupcin y acciones
para su manejo

TERCER COMPONENTE
Rendicin de cuentas

SEGUNDO COMPONENTE
Estrategia Antitrmites

4
CUARTO COMPONENTE
Mecanismos para
mejorar la atencin al
ciudadano

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5. COMPONENTE DE CONTROL
PROCESO I-P

POLTICA DE INTEGRIDAD POLICIAL


Y SEGURIDAD OPERACIONAL

CONTROL

Sistema policial de atencin y


servicio al ciudadano
Direccionamiento del ejercicio del
mando - mantenimiento de la
disciplina

Investigaciones disciplinarias
Centros de conciliacin
Derechos Humanos

Centros de Reclusin

SISTEMA POLICIAL DE ATENCIN Y SERVICIO


AL CIUDADANO
Es la oficina encargada de dar informacin y orientar al ciudadano, al igual que recibir,
tramitar, gestionar, hacer seguimiento a las quejas, reclamos, peticiones, sugerencias y
reconocimientos del servicio.

~ 23 ~

5.1 DIRECCIONAMIENTO DEL EJERCICIO DEL


MANDO-MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA
Hace referencia al ejercicio del mando, con el fin de orientar el comportamiento de los
subalternos a travs de llamados de atencin verbal, tareas de tipo pedaggico, asistencia
a cursos de formacin tica, trabajos escritos, como medios disuasivos de aquellas
conductas que no trascienden ni afectan la funcin pblica.

5.2 INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS


Son acciones adelantadas por la institucin contra los policiales que incurren en faltas
contra la disciplina y la buena marcha de la institucin. La accin disciplinaria finaliza con
una decisin sancionatoria o de archivo.

5.3 DERECHOS HUMANOS


Es la dependencia encargada de fomentar la cultura de proteccin y garanta de los
Derechos Humanos en la Polica Nacional y asegurar la atencin de las necesidades y
expectativas de los clientes de la Institucin en la temtica, para lo cual cumple las
funciones establecidas en la Resolucin 02047 del 25/06/07.

5.4 CENTROS DE RECLUSIN


Establecimientos especiales creados por la Ley 65 de 1993, para la reclusin de personal
de la fuerza pblica que se encuentre cobijado por una medida de aseguramiento o
sentencia condenatoria.

5.5 CENTROS DE CONCILIACIN


Unidades policiales cuya misin es promover la concertacin y autorregulacin para el
ejercicio y el desarrollo de los postulados constitucionales relacionados con la convivencia
pacfica, la garanta de los ejercicios de las libertades y derechos.

~ 24 ~

6 CUL ES EL PAPEL QUE CUMPLE EL GRUPO


DIAGNSTICO Y PREVENCIN EN EL SISTEMA
TICO POLICIAL?
Las funciones que desempea el Grupo Diagnstico y Prevencin, Ocina de la Inspeccin
General, con el Sistema tico Policial, son las siguientes:
Realizar diagnsticos a las unidades policiales donde ms se presentan conductas que
afecten la imagen institucional.
Realizar planes de mejoramiento de la tica policial.
Implementar programas de sensibilizacin, divulgacin y capacitacin de la temtica de la
tica para los funcionarios policiales.
Identicar las causas principales y contribuyentes en las conductas que afectan la imagen
institucional.

7. ASPECTOS GENERALES
COMIT TICO
El Comit tico tiene como misin implantar e implementar las estrategias organizativas,
pedaggicas y comunicativas que el mando Institucional proponga, para la transformacin de
la cultura organizacional en la perspectiva de la gestin tica, en concordancia con los
lineamientos y componentes del proceso de Integridad Policial.

7.1 FUNCIONES DEL COMIT ETICO


1.
Realizar el diagnstico de los comportamientos que afectan la integridad y
transparencia en la unidad, generando las propuestas para orientar la toma de decisiones.
2.
Coordinar con los funcionarios representantes de
Investigacin Criminal,
Inteligencia e Inspeccin General para la apertura de procesos disciplinarios y penales a
que haya lugar, cuando se identifique una afectacin a la transparencia.
3.
Generar los puntos de control necesarios frente a los procesos y procedimientos de
su unidad, para mitigar los riesgos y vulnerabilidades, previniendo la materializacin de
hechos que afecten la transparencia institucional.

~ 25 ~

4.
Citar las sesiones ordinarias o extraordinarias a que haya lugar, teniendo en cuenta
la criticidad del caso por analizar.
5.
Realizar planes de actividades tendientes a mitigar las conductas identificadas en
los diagnsticos, que afectan la transparencia.
6.
Direccionar el trabajo de los Grupos Promotores de Prcticas ticas Policiales en
las dependencias de su unidad,
como estrategia de prevencin institucional y
fortalecimiento de la imagen policial.
7.
Gestionar los recursos necesarios para el despliegue del proceso de integridad
policial en su unidad.
8.
Evaluar permanentemente el desarrollo y alcance de la poltica de integridad policial
y las actividades desarrolladas por los Grupos Promotores de Prcticas ticas Policiales.
9.
Elaborar informe ejecutivo trimestral al seor Inspector General de la Polica
Nacional, sealando los logros, oportunidades y desafos de la Poltica de Integridad
Policial, as mismo remitir el informe allegado por el Lder de tica, relacionado con la
autoevaluacin y control de la gestin tica.
10.
Garantizar la permanencia de los funcionarios del grupo promotor de prcticas
ticas Policiales con tiempo mnimo de un ao, a menos que el Comit determine su salida,
para lo cual deber prever su remplazo.
11.
Solicitar mensualmente al Comit de Recepcin, Atencin, Evaluacin y Trmite de
quejas, informes y peticiones en la Polica nacional, un informe ejecutivo de los casos
conocidos que afecten la transparencia institucional, realizando un seguimiento a los
mismos.
12.
Realizar seguimiento y verificacin al cumplimiento de las acciones de mejora
implementadas, en la gestin tica policial de su unidad.
13.
Mantener informado al Director, Comandante de la unidad y Jefe Oficina Asesora,
sobre las actividades desarrolladas por el Comit tico.
14.
Las dems que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la
naturaleza de su funcin.

7.2 GRUPO PROMOTOR DE PRACTICA TICAS


~ 26 ~

Sera EL grupo de trabajo del Comit tico de las Direcciones, Metropolitanas,


Departamentos, Direcciones de Escuelas de Polica, Oficinas Asesoras, rea de Control
Interno y Polica Fiscal y Aduanera,

7.3 FUNCIONES GRUPO PROMOTOR DE PRACTICA

TICAS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

9.

Suministrar la informacin necesaria que permita la elaboracin del diagnstico tico


de la unidad.
Difundir en coordinacin con el Comit tico, los componentes de prevencin y control
del proceso de integridad Policial, y la informacin enviada desde el nivel central.
Participar en la planeacin de las estrategias para la gestin tica en la unidad.
Liderar la construccin y mejoramiento anual de los acuerdos y compromisos ticos
Promover la ejecucin, apoyo o desarrollo de las diferentes acciones o estrategias
relacionadas con la gestin tica de la unidad.
Realizar seguimiento a la implementacin de prcticas ticas en todas las reas y
dependencias de la unidad policial.
Verificar el cumplimiento de las acciones de mejora de la gestin tica en su unidad.
Compartir informacin y experiencias mediante actividades ldicas y pedaggicas,
que permitan la sensibilizacin de los servidores pblicos policiales, en los temas que
ataen al desarrollo de la Gestin tica de la unidad.
Las dems que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la
naturaleza de su funcin.

7.4 LDER DE TICA


Como responsable de la Gestin tica de la unidad y de la conduccin del Comit tico y
Grupo Promotor de Prcticas ticas Policiales, El Lder de tica de las de las Direcciones,
Oficinas Asesoras, Policas Metropolitanas, Departamentos de Polica, rea de Control
Interno, Polica Fiscal y Aduanera y Escuelas de Polica, debe caracterizarse por ser modelo
y ejemplo digno a seguir; excelente habilidad comunicativa oral y escrita; capacidad para
incentivar la movilizacin de terceros; aptitud pedaggica; buena capacidad de
relacionamiento; creatividad para la resolucin de dificultades y calidades ticas
reconocidas que le den autoridad moral y legal ante todos los integrantes de la unidad, la
institucin y la comunidad.

7.5 SUS FUNCIONES SON


1. Consolidar el informe de autoevaluacin del Proceso Gerencial de Integridad Policial,
de manera trimestral.
2. Convocar, coordinar y supervisar los Grupos Promotores de Prcticas ticas Policiales
de la unidad, garantizando su sostenibilidad y permanencia.

~ 27 ~

3. Ser el conducto regular entre el Grupo Promotor de Prcticas ticas, el Comit tico de
la unidad y el Director o Comandante en asuntos relacionados con la Gestin tica y
proceso de Integridad Policial.
4. Verificar el cumplimiento de las actividades establecidas en el despliegue del Proceso
Gerencial de Integridad Policial.
5. Las dems que le sean asignadas de acuerdo con la Ley, los reglamentos o la
naturaleza de su cargo.

7.5 GRUPO PROMOTOR DE PRACTICA TICAS


FIGURA DEL PROCESO EN EL QUE SE VEN COMO SE DESPLIEGA

Lder del Proceso

Inspector General

Comit tico institucional

Representante
Direcciones

Gerente de tica

Coordinador-INSGE

Lder de tica

En todas las Unidades

Equipo de liderazgo
para el cambio tico

Grupos prcticas ticas


Comit unidad

~ 28 ~

En todas las Unidades


En todas las Unidades

~ 29 ~

~ 30 ~

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