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Ensaio

O DIREITO EDUCAO FSICA E AO ESPORTE


Manoel Tubino
Presidente da Fdration Internationale dEducation Physique FIEP
Docente da UNISUAM e Universidade Castelo Branco

Resumo
O objetivo do estudo foi trazer a discusso do Direito na Histria da
Humanidade, para a Educao Fsica e Prticas Esportivas. A questo dos Direitos
Humanos teve seu grande marco com a Revoluo Francesa (1789) e foi consolidada
com a Declarao dos Direitos Humanos (1948) pela Organizao das Naes Unidas
(ONU). Na Educao Fsica e Esporte, aps uma discusso acadmica intensa, esta
questo do Direito chegou com a Carta Internacional da Educao Fsica e Esporte da
UNESCO (1978). A Carta Olmpica do Comit Olmpico Internacional (COI) tambm
reconheceu este Direito, e no Brasil foi a Comisso de Reformulao do Esporte
Brasileiro (1985) que levou o assunto para a Constituio Federal de 1988, no seu
artigo 217. Na passagem para o sculo XXI, a Fdration Internationale dEducation
Physique (FIEP) estabeleceu no seu Manifesto Mundial FIEP de Educao Fsica que
a Educao Fsica um direito de todas as pessoas. Nesta perspectiva, o autor
desenvolveu a Teoria do Direito de Todos Educao Fsica e s Prticas Esportivas.
Palavras-Chave: Direito Educao Fsica; Direito ao Esporte; Constituio Brasileira;
Manifesto Mundial de Educao Fsica; Carta Olmpica; Carta Internacional de
Educao Fsica e Esporte.

Abstract
The right for physical education and sport
The objective of the present study is to bring up the discussion about Rights
and the History of Humanities to physical education and sports practice. The issue
human rights had its beginning during French Revolution (1789) and It was
consolidated with the Human Right Declaration (1948) made by the United Nation
Organization (ONU). In regard to Physical Education and Sport, after intense academic
discussion, this issue was raised by the Sport and Physical Education International
Letter promulgated by UNESCO (1978). The Olympic Letter of the International
Olympic Committee (COI) also recognized these rights and, in Brazil, the Brazilian

Corpus et Scientia. 1(1): 00-00, 2005

Ensaio

Sports Reformulation

Committee (1985) that brought this subject to the Federal

Constitution in 1988, article 217. In the passage for the XXI century the Fdration
Internationale dEducation Physique (FIEP) established in its Physical Education World
Manifest (FIEP) that Physical Education is everyones right . In this perspective, the
author developed the theory that everyone has the right to have Physical Education
and Sports Practice.
Key-words: Physical Education and Sports rights, Brazilian Constitution, Physical
Education World Manifest, Olympic Letter and Sport and Physical Education
International Letter.
defesa,

rompendo

julgamento

sumrio do Estado. Danton foi o grande


INTRODUO

artfice

Durante muito tempo na Histria


da

Humanidade,

as

pessoas

no

intelectual

defendendo
tornaram

desta

revoluo

procedimentos
direitos

dos

que

se

cidados

de

franceses. A Queda da Bastilha tornou-

Essa

se um smbolo deste rompimento do

afirmao pode ser apoiada na reviso

poder absoluto do Estado sobre as

histrica de muitos sculos desde

pessoas.

antes de Cristo quando prevaleceram

conviveram
direitos

com

qualquer

humanos

tipo

sociais.

idia

renascentista

de

Dinastias, Feudos, Dspotas, Reinados

cidadania chegou at o sculo XX

e outras formas de imposio social.

quando, gradativamente, foi ocorrendo

A
comeou

discusso
com

de

direitos

Renascimento

o aumento dos chamados direitos


sociais,

na

prpria

evoluo

Europeu quando a idia de cidadania,

reformulao do entendimento de Bem

referenciada na cidadania dos antigos

Comum. O Bem Comum comeou,

romanos,

na

pouco a pouco a compreender o bem

estar econmico, o lazer e a Educao,

preocupao com o bem comum.

os quais passaram a constituir-se

Comeava tambm uma convivncia

direitos.

surgiu,

autodisciplina,

apoiada
patriotismo

entre direitos e deveres.


A Revoluo Francesa (1789)
pode ser considerada como um marco
de

luta

pelos

direitos

civis

A BUSCA DOS DIREITOS NO


SCULO XX

da

populao, no caso, dos franceses. Foi

Para uma melhor compreenso

institudo nos tribunais o princpio de

da evoluo dos direitos no sculo XX,

Corpus et Scientia. 1(1): 00-00, 2005

Ensaio

recorre-se a Eric Hobsbawm na sua

divulgao dos estudos de T. H.

clssica diviso em trs perodos ou

Marshall (1950), que descreveu quais

eras: a Era da Catstrofe (at os anos

deveriam ser os direitos civis, polticos

Desenvolvimento

e sociais. Esta formulao de Marshall

(aproximadamente entre 1950 e 1980)

viria a influenciar o Estado do Bem-

e a Era do Desmoronamento (a partir

Estar

de 1980).

predominou at a dcada de 1980 (fim

50),

Era

do

Era

Na

da

Catstrofe

de

(Welfare

State),

que

da Era do Desenvolvimento).

Hobsbawm,

implantao

do

A Era do Desmoronamento,

Bolchevismo,

do

Nazismo

do

com a extino gradual de vrias

Fascismo restringiram os direitos civis

ditaduras (Pases Socialistas, Portugal,

em boa parte da Europa. A ocorrncia

Espanha e diversos pases da Amrica

das duas grandes guerras mundiais

Latina) emergiu novamente a busca

dificultou, por um lado, os movimentos

incessante dos direitos de toda ordem.

de reao a perdas de cidadania e, por

Cada

outro, reforou a prevalncia do Estado

ditaduras,

em vrios pases.

constituies incluindo os necessrios

pas

que

rompia

reformava

com
as

as
suas

Na Era do Desenvolvimento,

resgates de direitos perdidos com o

perodo histrico conhecido como ps-

autoritarismo anterior. O Brasil foi um

guerra,

exemplo

foram

consolidadas

as

desta

situao.

Por

isto

ditaduras sob diversos tipos. Neste

mesmo, o presidente da Constituinte

perodo existiam as ditaduras dos

Brasileira

pases

Constituio Cidad.

socialistas,

Pennsula

Ibrica,

dos

pases

dos

da

de

1988,

chamou-a

de

No mundo, o Welfare State foi

pases

africanos, de quase toda a Amrica

substitudo

pelo

surgimento

das

Latina e ainda os regimes autoritrios

instituies

da

sociedade

civil

dos rabes. Paralelamente o mundo se

(denominada Sociedade Organizada)

desenvolvia e o debate sobre os

direitos humanos crescia, motivado

cidadania,

pela Declarao dos Direitos Humanos,

bsicos das pessoas. A Educao, a

promulgada

pela

Sade, a Habitao, o Trabalho e

Organizao das Naes Unidas

outros direitos passaram a constituir

ONU.

acervos

em

1948,

Um fato importante na evoluo

pela

renovao

conceitual

incorporando

de

direitos

de

os

de

direitos

todas

as

sociedades, desde o final do sculo XX

dos direitos humanos e sociais foi a

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chegando a transio de sculos e

Esporte. A democratizao da prtica

incio do novo milnio.

esportiva e a extenso da Educao


Fsica tambm para fora da Escola,
chegando inclusive ao adulto, atestam

O DIREITO EDUCAO FSICA E A

o anncio deste direito.

PRTICA ESPORTIVA

Alm

O Direito Educao Fsica e


Prtica

Esportiva

aconteceu

em

disso,

comearam

as

Reunies de Ministros e Responsveis


pela

Educao

Fsica

Esporte

consonncia com o panorama poltico

promovidos pela UNESCO que, desde

j evidenciado para o sculo XX. Na

a primeira (Paris, 1976), tratou e

primeira metade a Educao Fsica no

estabeleceu indicaes sobre o direito

Ocidente resumia-se em trs linhas

de todos Educao Fsica e Prticas

doutrinrias: a sueca, a francesa e a

Esportivas.

alem.

esporte,

por

sua

vez,

ponto

culminante

da

olmpico,

conquista deste direito s atividades

extremamente exigido como amador e

fsicas em geral aconteceu em 1978,

algumas

profissionais

na Carta Internacional de Educao

disputadas principalmente nos Estados

Fsica e Esporte que, no seu primeiro

Unidos da Amrica. Este esporte tinha

artigo j dizia: A Educao Fsica e a

como perspectiva nica o Esporte de

prtica do Esporte so direitos de

Rendimento.

todos. A Carta Olmpica do Comit

consistia

do

esporte

modalidades

Aps a Segunda Guerra, a

Olmpico Internacional COI tambm

Educao Fsica desmanchou seus

reconheceu o Direito ao Esporte. A

vnculos doutrinrios com a Sucia,

partir

Alemanha e Frana e passou por

pases passaram a incorporar o direito

ventos como a Iniciao Esportiva e a

s atividades fsicas nas suas polticas

Psicomotricidade

e constituies.

na

Escola

da

deste

documento,

todos

os

Aptido Fsica, a Educao Fsica de

No Brasil, o direito ao Esporte

Adultos e at o Movimento Esporte

chegou, quando em 1985 foi instituda

para Todos, que na verdade nasceu

uma Comisso de Reformulao do

como uma contestao ou perspectiva

Esporte no Brasil, por mim presidida,

nica do Esporte de Rendimento. Com

que estabeleceu a necessidade de

estes ventos comeava a se configurar

renovar o conceito de esporte no pas,

uma movimentao para o direito das

considerando a premissa do direito de

pessoas Educao Fsica e ao

todos

prticas

esportivas.

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Ensaio

exerccio deste direito foi determinado

Educao Fsica CONFEF reforou,

Esporte-

na Carta Brasileira de Educao Fsica,

Educao, Esporte-Lazer e Esporte de

o direito de todos Educao Fsica,

Rendimento.

tornando-os beneficirios.

pelas

manifestaes

Esta

indicao

da

Comisso resultou no artigo 217 da


Constituio de 1988, que no seu caput
CONSIDERAO FINAL

diz:
Art. 217 dever do Estado

A Educao Fsica e o Esporte

fomentar prticas esportivas formais e

tem

no-formais, como direito de cada um,

intelectualidade internacional atravs

observados:.

de teorias (epistemologias) especficas

Voltando
internacional,

para

campo

sua

tais como a Psicocintica de Le Boulch,

Fdration Internationale dEducation

Manuel Sergio, a Teoria Antropolgico-

Physique

seu

Cultural de Jos Maria Cagigal, as

Manifesto Mundial de Educao Fsica

Cincias do Esporte de Herbert Haag e

FIEP 2000, o qual, logo no seu

outras. Sem excluir nenhuma destas

Captulo I, depois de referenciar-se na

abordagens

Declarao

Direitos

desenvolveu-se, nos ltimos anos, a

Carta

Teoria do Direito de Todos Educao

FIEP

editou

Universal
(ONU,

2000,

a Cincia da Motricidade Humana de

Humanos

ano

apresentado

no

se

dos

1948),

na

Internacional de Educao Fsica e


Esporte

(UNESCO,

1978)

epistemolgicas,

Fsica e s Prticas Esportivas.

no

reconhecimento histrico e universal da


Educao

Fsica

como

meio

da

Qualidade de Vida, estabeleceu:

BRASIL. (1988). Constituio Federal

Art. 1 A Educao Fsica,


pelos

seus

valores,

deve

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

de 1988. O autor.

ser

compreendida como um dos direitos

CONSELHO

fundamentais de todas as pessoas.

EDUCAO FSICA. (2000). Carta

mesmo

manifesto,

no

FEDERAL

DE

Brasileira de Educao Fsica. O autor.

Captulo X (artigos 10 e 11), mostra as


relaes da Educao Fsica com o

INTERNATIONALE

DEDUCATION PHYSIQUE FIEP.

Esporte.
Mais uma vez retornando ao
Brasil,

FDRATION

Conselho

Federal

de

(2000). Manifesto Mundial da Educao


Fsica FIEP 2000. O autor.

Corpus et Scientia. 1(1): 00-00, 2005

Ensaio

HOBSBAWM, E. A Era dos Extremos.

TUBINO, M. Teorias da Educao

So Paulo: Companhia das Letras,

Fsica e Esporte uma abordagem

1999.

epistemolgica. So Paulo: Manole,


1991.

ORGANIZAO

DAS

NAES

UNIDAS. (1948). Declarao Universal

______.

500

Anos

de

Legislao

dos Direitos Humanos. O autor.

Esportiva Brasileira. Rio de Janeiro:


Shape.

OUTHWAITE, W. et al. The Blackwell


Dictionary of Twentieth Century Social

UNESCO. (1978). Carta Internacional

Thought. Oxford: Blackwell Publishers,

da Educao Fsica e do Esporte. O

1993.

autor.

Corpus et Scientia. 1(1): 00-00, 2005