LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA

COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

LEI N 10.861, DE 14 DE ABRIL DE 2004

Institui o Sistema Nacional de Avaliao da Educao
Superior - SINAES e d outras providncias
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Art. 5 A avaliao do desempenho dos estudantes dos cursos de graduao ser realizada
mediante aplicao do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes - ENADE.
1 O ENADE aferir o desempenho dos estudantes em relao aos contedos
programticos previstos nas diretrizes curriculares do respectivo curso de graduao, suas habilidades
para ajustamento s exigncias decorrentes da evoluo do conhecimento e suas competncias para
compreender temas exteriores ao mbito especfico de sua profisso, ligados realidade brasileira e
mundial e a outras reas do conhecimento.
2 O ENADE ser aplicado periodicamente, admitida a utilizao de procedimentos
amostrais, aos alunos de todos os cursos de graduao, ao final do primeiro e do ltimo ano de curso.
3 A periodicidade mxima de aplicao do ENADE aos estudantes de cada curso de
graduao ser trienal.
4 A aplicao do ENADE ser acompanhada de instrumento destinado a levantar o
perfil dos estudantes, relevante para a compreenso de seus resultados.
5 O ENADE componente curricular obrigatrio dos cursos de graduao, sendo
inscrita no histrico escolar do estudante somente a sua situao regular com relao a essa obrigao,
atestada pela sua efetiva participao ou, quando for o caso, dispensa oficial pelo Ministrio da
Educao, na forma estabelecida em regulamento.
6 Ser responsabilidade do dirigente da instituio de educao superior a inscrio
junto ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP de todos os
alunos habilitados participao no ENADE.
7 A no-inscrio de alunos habilitados para participao no ENADE, nos prazos
estipulados pelo INEP, sujeitar a instituio aplicao das sanes previstas no 2 do art. 10, sem
prejuzo do disposto no art. 12 desta Lei.
8 A avaliao do desempenho dos alunos de cada curso no ENADE ser expressa por
meio de conceitos, ordenados em uma escala com 5 (cinco) nveis, tomando por base padres mnimos
estabelecidos por especialistas das diferentes reas do conhecimento.
9 Na divulgao dos resultados da avaliao vedada a identificao nominal do
resultado individual obtido pelo aluno examinado, que ser a ele exclusivamente fornecido em
documento especfico, emitido pelo INEP.
10. Aos estudantes de melhor desempenho no ENADE o Ministrio da Educao
conceder estmulo, na forma de bolsa de estudos, ou auxlio especfico, ou ainda alguma outra forma
de distino com objetivo similar, destinado a favorecer a excelncia e a continuidade dos estudos, em
nvel de graduao ou de ps-graduao, conforme estabelecido em regulamento.
11. A introduo do ENADE, como um dos procedimentos de avaliao do SINAES,
ser efetuada gradativamente, cabendo ao Ministro de Estado da Educao determinar anualmente os
cursos de graduao a cujos estudantes ser aplicado.
Art. 6 Fica instituda, no mbito do Ministrio da Educao e vinculada ao Gabinete do
Ministro de Estado, a Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior - CONAES, rgo
colegiado de coordenao e superviso do SINAES, com as atribuies de:

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I - propor e avaliar as dinmicas, procedimentos e mecanismos da avaliao institucional,

de cursos e de desempenho dos estudantes;
II - estabelecer diretrizes para organizao e designao de comisses de avaliao,
analisar relatrios, elaborar pareceres e encaminhar recomendaes s instncias competentes;
III - formular propostas para o desenvolvimento das instituies de educao superior, com
base nas anlises e recomendaes produzidas nos processos de avaliao;
IV - articular-se com os sistemas estaduais de ensino, visando a estabelecer aes e
critrios comuns de avaliao e superviso da educao superior;
V - submeter anualmente aprovao do Ministro de Estado da Educao a relao dos
cursos a cujos estudantes ser aplicado o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes - ENADE;
VI - elaborar o seu regimento, a ser aprovado em ato do Ministro de Estado da Educao;
VII - realizar reunies ordinrias mensais e extraordinrias, sempre que convocadas pelo
Ministro de Estado da Educao.
Art. 7 A CONAES ter a seguinte composio:
I - 1 (um) representante do INEP;
II - 1 (um) representante da Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de
Nvel Superior - CAPES;
III - 3 (trs) representantes do Ministrio da Educao, sendo 1 (um) obrigatoriamente do
rgo responsvel pela regulao e superviso da educao superior;
IV - 1 (um) representante do corpo discente das instituies de educao superior;
V - 1 (um) representante do corpo docente das instituies de educao superior;
VI - 1 (um) representante do corpo tcnico-administrativo das instituies de educao
superior;
VII - 5 (cinco) membros, indicados pelo Ministro de Estado da Educao, escolhidos entre
cidados com notrio saber cientfico, filosfico e artstico, e reconhecida competncia em avaliao
ou gesto da educao superior.
1 Os membros referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero designados pelos
titulares dos rgos por eles representados e aqueles referidos no inciso III do caput deste artigo, pelo
Ministro de Estado da Educao.
2 O membro referido no inciso IV do caput deste artigo ser nomeado pelo Presidente
da Repblica para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo.
3 Os membros referidos nos incisos V a VII do caput deste artigo sero nomeados pelo
Presidente da Repblica para mandato de 3 (trs) anos, admitida 1 (uma) reconduo, observado o
disposto no pargrafo nico do art. 13 desta Lei.
4 A CONAES ser presidida por 1 (um) dos membros referidos no inciso VII do caput
deste artigo, eleito pelo colegiado, para mandato de 1 (um) ano, permitida 1 (uma) reconduo.
5 As instituies de educao superior devero abonar as faltas do estudante que, em
decorrncia da designao de que trata o inciso IV do caput deste artigo, tenha participado de
reunies da CONAES em horrio coincidente com as atividades acadmicas.
6 Os membros da CONAES exercem funo no remunerada de interesse pblico
relevante, com precedncia sobre quaisquer outros cargos pblicos de que sejam titulares e, quando
convocados, faro jus a transporte e dirias.
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LEI N 9.131, DE 24 DE NOVEMBRO DE 1995

Altera Dispositivos da Lei n 4.024, de 20 de dezembro
de 1961, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Os Artigos 6, 7, 8 e 9 da Lei n 4.024, de 20 de dezembro de 1961, passam a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 6. O Ministrio da Educao e do Desporto exerce as atribuies do poder
pblico federal em matria de educao, cabendo-lhe formular e avaliar a poltica
nacional de educao, zelar pela qualidade do ensino e velar pelo cumprimento das
leis que o regem.
1 No desempenho de suas funes, o Ministrio da Educao e do Desporto
contar com a colaborao do Conselho Nacional de Educao e das Cmaras que o
compem.
2 Os conselheiros exercem funo de interesse pblico relevante, com
precedncia sobre quaisquer outros cargos pblicos de que sejam titulares e, quando
convocados, faro jus a transporte, dirias e jetons de presena a serem fixados pelo
Ministro de Estado da Educao e do Desporto.
3 O ensino militar ser regulado por lei especial.
4 (VETADO)"
"Art. 7. O Conselho Nacional de Educao, composto pelas Cmaras de Educao
Bsica e de Educao Superior, ter atribuies normativas, deliberativas e de
assessoramento ao Ministro de Estado da Educao e do Desporto, de forma a
assegurar a participao da sociedade no aperfeioamento da educao nacional.
1 Ao Conselho Nacional de Educao, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas por lei, compete:
a) subsidiar a elaborao e acompanhar a execuo do Plano Nacional de Educao;
b) manifestar-se sobre questes que abranjam mais de um nvel ou modalidade de
ensino;
c) assessorar o Ministrio da Educao e do Desporto no diagnstico dos problemas
e deliberar sobre medidas para aperfeioar os sistemas de ensino, especialmente no
que diz respeito integrao dos seus diferentes nveis e modalidades;
d) emitir parecer sobre assuntos da rea educacional, por iniciativa de seus
conselheiros ou quando solicitado pelo Ministro de Estado da Educao e do
Desporto;
e) manter intercmbio com os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal;
f) analisar e emitir parecer sobre questes relativas aplicao da legislao
educacional, no que diz respeito integrao entre os diferentes nveis e modalidade
de ensino;
g) elaborar o seu regimento, a ser aprovado pelo Ministro de Estado da Educao e
do Desporto.

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2 O Conselho Nacional de Educao reunir-se- ordinariamente a cada dois meses

e suas Cmaras, mensalmente e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo
Ministro de Estado da Educao e do Desporto.
3 O Conselho Nacional de Educao ser presidido por um de seus membros,
eleito por seus pares para mandato de dois anos, vedada a reeleio imediata.
4 O Ministro de Estado da Educao e do Desporto presidir as sesses a que
comparecer."
"Art. 8. A Cmara de Educao Bsica e a Cmara de Educao Superior sero
constitudas, cada uma, por doze conselheiros, sendo membros natos, na Cmara de
Educao Bsica, o Secretrio de Educao Fundamental e na Cmara de Educao
Superior, o Secretrio de Educao Superior, ambos do Ministrio da Educao e do
Desporto e nomeados pelo Presidente da Repblica.
1 A escolha e nomeao dos conselheiros ser feita pelo Presidente da Repblica,
sendo que, pelo menos a metade, obrigatoriamente, dentre os indicados em listas
elaboradas especialmente para cada Cmara, mediante consulta a entidades da
sociedade civil, relacionadas s reas de atuao dos respectivos colegiados.
2 Para a Cmara de Educao Bsica a consulta envolver, necessariamente,
indicaes formuladas por entidades nacionais, pblicas e particulares, que
congreguem os docentes, dirigentes de instituies de ensino e os Secretrios de
Educao dos Municpios, dos Estados e do Distrito Federal.
3 Para a Cmara de Educao Superior a consulta envolver, necessariamente,
indicaes formuladas por entidades nacionais, pblicas e particulares, que
congreguem os reitores de universidades, diretores de instituies isoladas, os
docentes, os estudantes e segmentos representativos da comunidade cientfica.
4 A indicao, a ser feita por entidades e segmentos da sociedade civil, dever
incidir sobre brasileiros de reputao ilibada, que tenham prestado servios
relevantes educao, cincia e cultura.
5 Na escolha dos nomes que comporo as Cmaras, o Presidente da Repblica
levar em conta a necessidade de estarem representadas todas as regies do pas e as
diversas modalidades de ensino, de acordo com a especificidade de cada colegiado.
6 Os conselheiros tero mandato de quatro anos, permitida uma reconduo para o
perodo imediatamente subseqente, havendo renovao de metade das Cmaras a
cada dois anos, sendo que, quando da constituio do Conselho, metade de seus
membros sero nomeados com mandato de dois anos.
7 Cada Cmara ser presidida por um conselheiro escolhido por seus pares,
vedada a escolha do membro nato, para mandato de um ano, permitida uma nica
reeleio imediata."
"Art. 9. As Cmaras emitiro pareceres e decidiro, privativa e autonomamente, os
assuntos a elas pertinentes, cabendo, quando for o caso, recurso ao Conselho Pleno.
1 So atribuies da Cmara de Educao Bsica:
a) examinar os problemas da educao infantil, do ensino fundamental, da educao
especial e do ensino mdio e tecnolgico e oferecer sugestes para sua soluo;
b) analisar e emitir parecer sobre os resultados dos processos de avaliao dos
diferentes nveis e modalidades mencionados na alnea anterior;
c) deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Ministrio da Educao e
do Desporto;
d) colaborar na preparao do Plano Nacional de Educao e acompanhar sua
execuo, no mbito de sua atuao;
e) assessorar o Ministro de Estado da Educao e do Desporto em todos os assuntos
relativos educao bsica;

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f) manter intercmbio com os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal,

acompanhando a execuo dos respectivos Planos de Educao;
g) analisar as questes relativas aplicao da legislao referente educao
bsica;
2 So atribuies da Cmara de Educao Superior:
a) analisar e emitir parecer sobre os resultados dos processos de avaliao da
educao superior;
b) oferecer sugestes para a elaborao do Plano Nacional de Educao e
acompanhar sua execuo, no mbito de sua atuao;
c) deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Ministrio da Educao e
do Desporto, para os cursos de graduao;
d) deliberar sobre os relatrios encaminhados pelo Ministrio da Educao e do
Desporto sobre o reconhecimento de cursos e habilitaes oferecidos por instituies
de ensino superior, assim como sobre autorizao prvia daqueles oferecidos por
instituies no universitrias;
e) deliberar sobre a autorizao, o credenciamento e o recredenciamento peridico
de instituies de educao superior, inclusive de universidades, com base em
relatrios e avaliaes apresentados pelo Ministrio da Educao e do Desporto;
f) deliberar sobre os estatutos das universidades e o regimento das demais
instituies de educao superior que fazem parte do sistema federal de ensino;
g) deliberar sobre os relatrios para reconhecimento peridico de cursos de
mestrado e doutorado, elaborados pelo Ministrio da Educao e do Desporto, com
base na avaliao dos cursos;
h) analisar questes relativas aplicao da legislao referente educao
superior;
i) assessorar o Ministro de Estado da Educao e do Desporto nos assuntos relativos
educao superior.
3 As atribuies constantes das alneas d , e e f do pargrafo anterior podero ser
delegadas, em parte ou no todo, aos Estados e ao Distrito Federal.
4 O recredenciamento a que se refere a alnea e do 2 deste artigo poder incluir
determinao para a desativao de cursos e habilitaes."
Art. 2 As deliberaes e pronunciamentos do Conselho Pleno e das Cmaras devero ser
homologados pelo Ministro de Estado da Educao e do Desporto.
"Pargrafo nico. No sistema federal de ensino, a autorizao para o funcionamento, o
credenciamento e o recredenciamento de universidade ou de instituio no-universitria, o
reconhecimento de cursos e habilitaes oferecidos por essas instituies, assim como a autorizao
prvia dos cursos oferecidos por instituies de ensino superior no-universitrias, sero tornados
efetivos mediante ato do Poder Executivo, aps parecer do Conselho Nacional de Educao.
* Pargrafo nico acrescido pela Lei n 9.649, de 27/05/1998.

* Vide Medida Provisria n 2216-37. de 31 de Agosto de 2001.

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MEDIDA PROVISRIA N 2.216-37, DE 31 DE AGOSTO DE 2001

Altera dispositivos da Lei n 9.649, de 27 de maio de
1998, que dispe sobre a organizao da Presidncia da
Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias.
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Art. 22. O art. 2 da Lei n 9.448, de 14 de maro de 1997, passa a vigorar com a seguinte
redao:
"Pargrafo nico. No sistema federal de ensino, a autorizao para o funcionamento,
o credenciamento e o recredenciamento de universidade ou de instituio nouniversitria, o reconhecimento de cursos e habilitaes oferecidos por essas
instituies, assim como a autorizao prvia dos cursos oferecidos por instituies
de ensino superior no-universitrias, sero tornados efetivos mediante ato do Poder
Executivo, conforme regulamento." (NR)
Art. 23. Os arts. 5, 7 e 8 da Lei n 8.677, de 13 de julho de 1993, passam a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 2. O INEP ser dirigido por um Presidente e seis diretores, e contar com um
Conselho Consultivo composto por nove membros, cujas competncias sero fixadas
em decreto." (NR)
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