ATTRA

El Proceso de la Certicacin Orgnica

Serie de Mercadotecnia, Negocios, y Manejo de Riesgo

ATTRA El Servicio Nacional de Informacin de la Agricultura Sostenible 1-800-411-3222 www.attra.ncat.org

Por Ann Baier,

NCAT Especialista
Agrcola
NCAT 2006

Resumen: Este es una gua para ayudar al productor y procesador orgnico comprender el proceso
de la certicacin orgnica segn las normas del Programa Nacional Orgnico del Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos. (www.ams.usda.gov/nop). As puede prepararse bien y aprovechar
todos los benecios de la certicacin. Provee una descripcin del papel del inspector/la inspectora.
Una publicacin compaera, Cmo Prepararse para la Inspeccin Orgnica es para personas ya familiarizadas con el proceso de la certicacin, y ayuda a prepararse en forma ms organizada para su
inspeccin. Describe los pasos a seguir para prepararse para una inspeccin, sea inicial o anual, programada o de sorpresa. Tambin provee listas de documentos importantes que debe tener a mano
antes de la inspeccin.

Contenido
Propsito y
Benecios del
Proceso de
Inspeccin
Orgnico. ..................2

a
produccin
orgnica combina
prcticas culturales, biolgicas, y mecnicas
para conservar los recursos naturales, promover
el equilibrio ecolgico, y
conservar una diversidad
de vida tanto en el rancho
como en sus alrededores.
La certicacin orgnica
permite vender, representar, y etiquetar productos
agrcolas como orgnicos
en el mercado.

Pasos a la
Certicacin
Orgnica....................3
El Papel
del Inspector
Orgnico....................6
Referencias................7

El trmino orgnico
tiene una denicin legal
con normas y reglas uniformes. La certificacin

Ann Baier (la autora) hace una inspeccin de campo con Delna Crcoles y su
hija. Photo por Rex Dufour

Como inspectora de operaciones orgnicas, me han comentado los agricultores tanto como procesadores de alimentos que un benecio valioso de la certicacin orgnica es que les requiere
llevar mejores registros o historial. Esta documentacin les ayuda identicar y resolver problemas
rpidamente y con mayor facilidad. Una panadera describi que la certicacin vali el esfuerzo
inmediatamente despus de certicarse.
El Servicio Nacional de Informacin de la Agricultura Sostenible de ATTRA es administrado por el Centro Nacional
para la Tecnologa Apropiada
(NCAT) y nanciado por una subvencin del Servicio de Negocios y Cooperativas Rurales del
USDA. Visite el sitio Web de NCAT
(en ingls: www.ncat.org/agri.
html) para ms informacin sobre nuestros
proyectos en la agricul
tura sostenible.

La panadera tuvo problemas con un tipo de pan. Varias hornadas no fermentaron

adecuadamente as que no se podan vender. Los panaderos consultaron con el sistema
de registros que recin haban desarrollado para su inspeccin orgnica. Este auditoria les permite identicar cada ingrediente y seguirlo a su origen. Examinaron todos los
ingredientes en las recetas para las hornadas que fallaron, y vieron que el problema corresponda con cierto nmero de porcin de harina. Contactaron al distribuidor y pidieron que no les vendiera esa porcin de harina. Usando otra porcin nueva de harina, el
pan sali con la alta calidad que esperaban.
(continua en la pgina 2)

(continua de la pagina 1)
Productores lecheros describieron como su sistema de registros les ha ayudado mantener la salud
de sus animales y buena produccin de leche, despus de un solo ao de certicacin orgnica.

Otras
Publicaciones
en Espaol
de ATTRA
Aves de Corral
Sostenibles: Resumen
de Produccin
La Certicacin para
Granjas Orgnicas y
el Programa
Orgnico Nacional
Como Prepararse para
la Inspeccin Orgnica
Los Escarabajos del
Pepino: Manejo
Integrado de PlagasMIP Orgnico
y Bioracional
Fresas: Produccin
Orgnica
Gua de Campo Sobre
el Manejo Integrado
de Plagas Orgnico
(disponibles
solamente en CD
o por el Internet):
1. Los Insectos
Bencos, Plagas, y
Hbitat para los
Bencos
2. El Manejo
de Enfermedades
de Planta
3. El Manejo
de Malezas
4. El Manejo de
Plagas de Vertebrados
Produccin Orgnica
de Lechugas de
Especialidad y
Verduras para
Ensalada

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Una lechera descubri que la produccin de leche haba bajado. Estaban guardando
una lista de compras de alimento orgnico, incluyendo cantidades y nmeros de porcin. Mirando estos archivos, notaron que la baja de produccin sucedi cuando dieron
de comer alimento de cierta porcin y rancho. Pidieron a su distribuidor que ya no les
venda de ese alimento. Al darse a las vacas alimento de mejor calidad de otras porciones, se resolvi el problema y subi la produccin de leche.

Otra lechera familiar describi que su ganado era mucho ms saludable ya que se convirtieron completamente al orgnico. La certicacin orgnica requiere que lleven registros ms detallados y precisos. Dijeron que despus de unos pocos meses de trabajar
con esos apuntes, Empezamos a notar ciertas pautas regulares. Mejores registros les
permiti ver la relacin causa y efecto, a as poder entender los problemas para poderlos prevenir. Sus animales estn mas saludables y su lechera esta mas lucrativa.
Ann Baier, Inspectora de Operaciones Orgnicas

asegura al consumidor que el productor o

procesador cumpli con las normas orgnicas en sus operaciones cotidianas. El certicador orgnico (acreditado por el USDA) hace
inspecciones anuales con todos sus clientes.
La inspeccin examina las actividades de
produccin y la documentacin correspondiente. La mayora de las inspecciones se citan
en adelanto con el cliente, aunque algunos se
hacen de sorpresa. Esta publicacin le servir
para guiarlo a establecer prcticas de manejo
en la produccin y la documentacin y as
podra estar preparado para una inspeccin
en cualquier momento.

Propsito y Benecios
del Proceso de
Inspeccin Orgnica
La inspeccin orgnica no tiene que evocar miedo o estrs ni causar preocupacin
excesivo. Al contrario, los pasos de preparacin para la inspeccin orgnica le ayudar a
mantener buenos sistemas de produccin y
prcticas de negocio. El proceso de la certicacin puede ayudar al productorsea de
cultivos, ganado, o alimentos procesados
lograr una mejor administracin de su ran-

cho o planta y su negocio de las siguientes

maneras:
Entender las normas orgnicas y
como se aplican a su operacin
Mejorar su sistema de documentacin
Mantener los registros al da
Mantener informacin al corriente
sobre los materiales aprobados y prohibidos
Cumplir con los requerimientos para
lograr y mantener la certificacin
orgnica
Aumentar la conanza del consumidor en la etiqueta orgnica
Sacar ms benecio de la inspeccin si aprovechas las oportunidades de poner en buen
orden sus documentos y hacer preguntas.
El proceso de la certicacin ofrece oportunidades para aprender ms sobre la agricultura orgnica. Por ejemplo, hay conferencias,
talleres educativos, fuentes de informacin y
asistencia tcnica disponible con su certicador, servicio de extensin cooperativa, organizaciones agrcolas y redes de la industria.

El Proceso de la Certicacion Organica

Pasos a la
Certicacin Orgnica
Paso 1
Seleccin de una
Agencia Certicadora
El productor o procesador escoge un certicador y obtiene un paquete de solicitud. Las
agencias acreditados por el USDA se alistan
en el sitio red del programa orgnico nacional (www.ams.usda.gov/nop/CertifyingAgents/
Accredited.html).
Cada agencia certicadorasea privada o
gubernamentalcertica a las mismas normas orgnicas. Algunos de ellos son ms
reconocidos y ofrecen servicios adicionales
tales como la promocin, peridicos o folletos informativos, talleres, oportunidades
educacionales, o la certicacin a normas o
leyes adicionalescomo los de la Federacin
Internacional de Movimientos Orgnicos
(IFOAM), La Unin Europea (EU), Normas Agrcolas Japonesas (JAS), Conseil des
appellations agroalimentaires du Qubec
(CAAQ), Biodynamicos, Buenas Practicas
Agrcolas (GAP), Kosher, o Mercado Justo
(Fair Trade).
Antes de escoger una certicadora, familiarcese con los mercados donde planea
vender. Si requieren certicaciones adicionales, asegrese que su certicadora le ofresca
esos servicios.

Paso 2
Aplicacin y Desarrollo de un
Plan de Sistema Orgnico
El productor o procesador entrega al certicador una aplicacin y un Plan de Sistema
Orgnico (OSP), usando las formas y guas
del mismo certicador. Adjunta documentacin requerida como los acuerdos de licencia, y tarifas. El Plan de Sistema Orgnico
consiste en informacin con respeto a su tipo
de operacin. Abajo hay algunos ejemplos.
Para una lista ms completa, vea las normas
del programa orgnico nacional (NOP), y la
publicacin Como Preparse para una Inspeccin Orgnica: Pasos y Listas.
www.attra.ncat.org

Produccin de Cultivos
Historial del terreno: Documentacin del manejo del terreno por los
ltimos tres aos, con los mapas de
las parcelas.
Prcticas y procedimientos de
manejo y monitoreo: rotacin de cultivos, mejoramiento del suelo y agua,
y manejo de plagas.
Una lista de insumos usados o que se
planean usar (semillas y material de
planta, abonos, estircoles, materiales
para el control de plagas, o cualquier
otro material)
Medidas para mantener la integridad del producto orgnico preveniendo la contaminacin o mezcla
de productos orgnicos con respeto
a los lmites de la granja y zonas protectoras, equipo, almacenamiento y
manejo pos-cosecha.
Sistema de documentacin: Registros de siembra, produccin, cosecha, y venta
Etiquetas, etiquetado y representacin del producto en el mercado.
Produccin de Ganado
Origen de los animales
Raciones alimenticias, aditivos y/o
suplementos
Descripcin de prcticas para mantener la salud de los animales
Seleccin de especies y tipos de
acuerdo al lugar

ntes de
escoger una
agencia
certicadora,
familiarcese con
los mercados donde
planea vender.
Si requieren
certicaciones
adicionales,
asegrese que su
certicadora le
ofresca esos
servicios.

Condiciones que permitan el

comportamiento natural de los
animales (como el acceso al aire
libre, sol y sombra, pasto para
rumiantes, ejercicio y reduccin de
estrs o tensin tpico del animal)
Prcticas y materiales para
mantener la salud, justificacin
para cualquier alteracin fsica, y
manejo del estircol
Documentacin
Etiquetas y etiquetado
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Manejo y elaboracin orgnico

Formulacin de los productos
Origen de los ingredientes agrcolas
y elementos de ayuda para procesamiento
Limpieza, sanitacin y manejo de
plagas (incluyendo materiales y procedimientos rutinarias)
Medidas para prevencin de mezcla y contaminacin de productos
orgnicos
Sistemas de documentacin
Etiquetas y etiquetado

Paso 3
Re-Examinacin de la
Aplicacin por el Certicador
La agencia certicadora repasa (examina) el
Plan de Sistema Orgnico (PSO) y la informacin adjunta para averiguar si el aplicante
tiene la capacidad de cumplir con el programa nacional orgnico. Si la agencia certicadora determina que el plan cumple con los
requerimientos, entonces asigna a un inspector calicado para hacer la inspeccin.

Paso 4
La Inspeccin Orgnica
El inspector examina los cultivos, el terreno,
la infraestructura, el proceso y el papeleo.
La primera inspeccin se hace antes de la
certicacin, y cada ao despus. La inspeccin debe suceder cuando la persona responsable est presente, y cuando se puede observar los cultivos, el ganado, el manejo o
procesamiento.
La publicacin de ATTRA Como Preparse
para una Inspeccin Orgnica: Pasos y Listas
provee una descripcin detallada de la documentacin que se requiere para las operaciones de cultivos, ganado, y manejo/procesamiento.
Por lo general, el inspector hace la inspeccin de los campos o planta procesadora, y
auditoria de documentos para vericar que
el Plan (que el certicador ya ha aprobado)
reeja la realidad de su operacin y cumple
con las normas del Programa Nacional
Orgnico. El inspector observa si hay riesgos
de contaminacin--puede tomar muestras
del suelo, plantas o productos si es necesarioy verica que el empaque y la etiqueta
del producto es apropiado.
El inspector de cultivos revisa los
campos de produccin, las condiciones del suelo, la salud de las plantas,
el manejo de plagas, enfermedades y
malezas, los edicios, el equipo, y los
sistemas de agua para riego y manejo
pos-cosecha.
El inspector de ganado revisa la produccin y/o compra de alimentos,
las raciones, las condiciones de vivienda, las prcticas preventivas del
manejo de salud, (vacunaciones y
otras medicinas usadas o planeadas
para su uso, los registros de la salud
de los animales. Tambin observa las
condiciones fsicas de los animales.

Un Plan de Sistema Orgnico incluye informacin sobre las actividades de produccin, como el acceso afuera. Estas gallinas ponedoras viven en jaulas movibles y
comen pasto fresco todos los das en la nca de Paul y Leticia Hain, de Tres Pinos,
California. Foto por Ann Baier

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El inspector del procesamiento revisa

la planta procesadora y evala la
recepcin, el procesamiento y almacenamiento usado para los ingredientes y productos orgnicos. El o
El Proceso de la Certicacion Organica

ella investiga los puntos de control

crticos orgnicosla pertenencia
de medidas para prevenir la contaminacin de los materiales de sanidad,
materiales de manejo de plagas, y
para prevenir la mezcla o confusin
de materiales orgnicos con los no
orgnicos o convencionales.
Al nal de la inspeccin, el inspector hace una
entrevista de salida con la persona responsable
de la entidad inspeccionada para conrmar
que sus observaciones son correctas y completas. Si falta algo durante la inspeccin, el
inspector puede pedir informacin adicional.
Tambin revisa cualquier asunto donde la
operacin no cumple con las normas orgnicas nacionales.
El inspector provee al cliente una copia
escrita de la entrevista de salida antes de
salir de la inspeccin. Luego el inspector
provee una copia del reporte a la certicadora. El inspector solamente reporta sus
observaciones, y no toma la decisin de la
certicacin.

Paso 5
Re-Examinacin del Reporte
por el Certicador
La agencia certicadora revisa el reporte y
determina si la operacin es elegible para la
certicacin orgnica. Comunica su decisin
por escrito a la operacin. Si hay alguna no
en conformidad con las normas relevantes,
la agencia certicadora puede pedir medidas correctivas y/o documentacin adicional antes de la certicacin inicial o antes de
renovar la certicacin.
Las faltas de cumplimiento (no en conformidades) menores son asuntos que no exponen la integridad de los productos orgnicos
y se pueden corregir (por ejemplo, un procedimiento correcto pero no adecuadamente

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El inspector orgnico verica que el productor toma

medidas adecuadas para prevenir la contaminacin.
Foto por Ann Baier

l inspector
solamente
reporta sus
observaciones, y no
toma la decisin de
la certicacin.

documentado). La falta de cumplimiento (no

en conformidad) mayor puede resultar en la
negacin o revocacin de la certicacin.
La agencia certicadora noticar al cliente
de cualquier falta de cumplimiento observado y especicar el tiempo lmite para corregir y proveer la documentacin a la agencia
certicadora de su remediacin.

Paso 6
La Certicacin Orgnica
Un certicado orgnico se expide a la operacin si se determina que cumple con las
normas del programa nacional orgnico
(u otras normas y leyes aplicables). Al
ser expedido el certificado, la operacin
puede empezar a vender su producto como
orgnico, identicando la agencia certicadora en su etiqueta. Cada operacin se
inspecciona cada ao para renovar la certicacin.

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El Papel del
Inspector Orgnico
El inspector no es lo mismo que la agencia certicadora. Es importante que el productor o administrador tenga una expectativa clara con respecto al papel del inspector

El inspector no puede ser su asesor. No debe

recomendar prcticas, productos, o variedades de plantas o animales especcos. No
debe ofrecer consejos o consulta para resolver
las barreras identicadas a la certicacin.
El inspector no debe tener inters nanciero
en el negocio que inspecciona, recibir tarifas
de asesora, aceptar regalos, favores, o otros
pagos adems que la tarifa de inspeccin (que
lo paga la entidad certicadora, no el cliente)
Finalmente, el inspector no toma la decisin
de certicacin. Todos estos representan conictos de inters que son estrictamente prohibidos por ley y descritos en NOP 205.501.

La Asociacin Independiente de Inspectores

Orgnicos es una asociacin profesional que
provee capacitacin
y educacin para los
inspectores orgnicos y
otros profesionales que
trabajan en la industria
orgnica.

y los servicios que el o ella puedey no

puedeproveer. Como est anotado en el
Paso 4 arriba, el papel principal del inspector
es juntar la informacin del sitio y proveer
un reporte preciso a la agencia certicadora.
El inspector verica si sus observaciones de
las operaciones cotidianas son consistentes
con el Plan de Sistema Orgnico (anteriormente entregado y aprobado), si las practicas e insumos cumplen con las normas, y si
esas prcticas se han documentado adecuadamente. La agencia certicadora toma la
decisin de certicacin basada en la informacin en el Plan de Sistema Orgnico, en
el reporte de inspeccin y los adjuntos.
El inspector puede proveer informacin
sobre el proceso de la certicacin, contestar
preguntas generales sobre las normas y los
requerimientos, explicar la serie de prcticas

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y mtodos de documentacin que la agencia

certicadora considera suciente para demostrar cumplimiento, y proveer referencias a
otras fuentes publicas de informacin tales
como los servicios de extensin cooperativa,
agencias del USDA, organizaciones de rancheros y agricultores, Asociaciones comerciales, y el telfono y publicaciones de ATTRA.

La entidad certicada (usted, el cliente) puede

asegurarse que el inspector ha rmado con la
agencia certicadora una declaracin jurada
ambos para evitar el conicto de inters y de
condencialidad para proteger toda clase de
informacin propietaria de la entidad inspeccionada.
Tomando en cuenta las limitaciones, la
inspeccin puede ser til para aumentar su
conocimiento de los requerimientos orgnicos
y el proceso necesario para cumplir con esos
requisitos. Cuando se prepare para su inspeccin, tome apuntes y escriba las preguntas
que tenga, en particular sobre el proceso de
la certicacin y adonde puede ir para ms
informacin o asistencia tcnica. Para evitar
el conicto de inters es importante ser conciente de las limitaciones en el trabajo y el
papel del inspector.

El Proceso de la Certicacion Organica

Referencias y Recursos
Asociacin Biodinmica
[Biodynamic Farming and
Gardening Association]
www.biodynamic.org.nz/demeter.html
Federacin Internacional de
Movimientos de Agricultura Orgnica
[International Federation of Organic Agriculture Movements (IFOAM)]
www.ifoam.org/standard/
Manual Internacional de Inspeccin Orgnica
de IFOAM y IOIA
Diciembre 2000
Ordenar de:
La Asociacin Independiente de
Inspectores Orgnicos
[Independent Organic Inspectors
Association (IOIA)]
PO Box 6, Broadus, MT 59317-0006
telfono/FAX: 406-436-2131
correo electrnico: ioia@ioia.net
www.ioia.net

Programa Orgnico Nacional del

Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
[USDA National Organic
Program (NOP)]
www.ams.usda.gov/nop
Instituto para La Revisin de Materiales
Orgnicos
[Organic Materials
Review Institute (OMRI)]
www.OMRI.org

Reconocimientos
Gracias a Brian Magaro y Lois Christie, inspectores orgnicos quienes prestaron sus cartas de preinspeccin como recursos para desarrollar esta publicacin.
Agradecimiento tambin a los que revisaron esta publicacin:
Lois Christie, Fiesta Farms
Doug Crabtree, Montana Department of Agriculture, Organic Certier
George Kuepper, Program Specialist, NCAT
Nancy Matheson, Program Specialist, NCAT
Jim Riddle, Organic Independents
Je Cunningham, Organic Inspector

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El Proceso de la Certicacin Orgnica:

Serie de Mercadotecnia, Negocios, y
Manejo de Riesgo
Por Ann Baier
NCAT Especialista Agrcola
Correo electrnico: annb@ncat.org
NCAT 2006
Martn Guerena, Editor
Karen Van Epen, Produccin
Esta publicacin se localiza por el Web a:
HTML:
www.attra.ncat.org/attra-pub/procertif.html
PDF:
www.attra.ncat.org/attra-pub/PDF/procertif.pdf
SP262
Slot 287
Version 62307
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