El derecho procesal venezolano est fundamentado en la lucha

trabajadora deseando tener una tutela judicial efectiva, lo que hace

importante su estudio y sus aspectos fundamentales los cuales a
continuacin se van a sealar.
Primeramente, la autonoma del proceso en materia laboral, es una
respuesta a la urgente y necesaria transformacin de la administracin
de justicia en Venezuela, y en particular de la justicia laboral que debe
tener por norte la misin de proteger el hecho social trabajo,
instrumento fundamental del desarrollo nacional y est inspirado en los
principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
El desarrollo laboral en el pas ha ocasionado un gran cambio en el
proceso jurdico que est siendo asimilado todava tanto por los
abogados dedicados a trabajar con las disciplinas jurdicas especiales,
sea en la teora, como lo es la docencia e investigacin o en la prctica:
asesora, litigio, entre otras, como en quienes se encuentran estudiando
la carrera de derecho.
Entre los aspectos que destacan estn contenido en un desarrollo
histrico, la creacin y actualizacin de los instrumentos jurdicos
(Constitucin, leyes, reglamentos), as como los principios que rigen el
derecho laboral, ya que son un pilar que a travs de los aos se
fortalece ms siendo los encargados de colocar lmites a la competencia
jurdica para que no sean vulnerados los derechos de los trabajadores y
trabajadoras en Venezuela.
Primeramente, al tomar en consideracin que las relaciones laborales en
Venezuela, antes de la promulgacin de la primera Ley del Trabajo de
fecha 23 de julio de 1928, estuvieron reguladas, en el mbito nacional,
por la

Ley de

Talleres

Establecimientos

Pblicos

(1917)

por

disposiciones sobre diversas materias diseminadas en los Cdigos Civil,

Mercantil y de Minas, aun cuando las de este tema se agrupaban a

veces, en Leyes. Asimismo, la legislacin sobre inmigracin contuvo

preceptos reguladores del trabajo de estos sujetos.
En el mbito regional, rigi, adems, la normativa contenida en las
Leyes o Cdigos de Polica, segn el caso.
La primera Ley del Trabajo (1928) regul, en un solo cuerpo sustantivo,
algunos de los derechos y obligaciones derivados de la relacin de
trabajo, aun cuando su Reglamento, del mismo ao, contempl, casi
exclusivamente, la materia relacionada con los accidentes del trabajo y
las

enfermedades

profesionales,

la

cual

haba

sido

objeto

de

disposiciones contenidas en el Cdigo Civil de 1916 y en la Legislacin

Minera posterior a 1891, por una parte, y por la otra, de numerosos
proyectos de legislacin que no devinieron leyes y de varios estudios
doctrinarios.
El 16 de julio de 1936 se sanciona la Ley del Trabajo, que establece un
conjunto sustantivo de normas para regular los derechos y obligaciones
derivados del hecho social trabajo, pero sin ninguna reglamentacin
legal del derecho procesal del trabajo. Con posterioridad el 16 de agosto
de 1940, se dicta la Ley Orgnica de Tribunales y de Procedimiento del
Trabajo, que establece por primera vez una jurisdiccin laboral
autnoma y especializada en materia procesal del trabajo, la cual fue
reformada parcialmente el 30 de junio de 1956 y el 18 de noviembre de
1959, remitiendo a la aplicacin supletoria del Cdigo de Procedimiento
Civil.
La Ley del Trabajo de 1936 fue reformada en 1945. En 1947, fue
modificada nuevamente por la Asamblea Nacional Constituyente; sin
embargo, debido a las disposiciones constitucionales vigentes, derog
expresamente la normativa anterior.
La Ley del Trabajo de 1947 con varios cambios (1966, 1974, 1975 dos
veces y 1983)- estuvo vigente hasta la promulgacin de la Ley
Orgnica del Trabajo de 20 de diciembre de 1990, reformada, a su vez,
el 19 de junio de 1997. Durante este lapso, adems, la materia laboral

ha estado regulada por diversas leyes especiales. Sin embargo la ley

adjetiva del trabajo, siendo sta,la Ley Orgnica de Tribunales y de
Procedimiento del Trabajo del 16 de agosto de 1940, permanece vigente
desde entonces a pesar de los importantes cambios legislativos
ocurridos en materia laboral en el pas en los ltimos sesenta (60) aos.
Por otra parte, el 05 de diciembre de 1985, fue promulgado el nuevo
Cdigo de Procedimiento Civil, con vigencia efectiva a partir del 16 de
septiembre

de

inaplicabilidad

1986,
prctica

hecho

ste

de la

Ley

que

termin

Orgnica de

por

decretar

Tribunales

la
de

Procedimiento del Trabajo, por el desfase derivado de la aplicacin

supletoria del nuevo Cdigo de Procedimiento Civil.
Desde el punto de vista procesal, la justicia laboral fue inexistente pues
obedeca los lineamientos formulados por el Cdigo de Procedimiento
Civil (1916).
Es por lo cual, en la actualidad observamos que el avance en materia
procesal laboral es positivo, pero estamos en paales con respecto a la
adecuacin de las leyes en torno a la cultura del venezolano, por cuanto
si observamos los cambios de las normas son pocos y la mayora no se
aplico en su totalidad quedando su aplicacin en deuda con los
problemas jurdicos en el ambito del trabajo en nuestro pas, por ende es
a travs de la Constitucin del ao 1999 cuando se crea conciencia
jurdica en base al derecho al trabajo y se comienza el ciclo que llega a
la promulgacin de la ley procesal del trabajo, siendo la parte sustantiva
separada de la parte adjetiva con el nico fin que es la celeridad y
pronta respuesta a los problemas de las personas que laboran da a da.
Seguidamente, el 13 de agosto del 2002 entra en vigencia la Ley
Orgnica Procesal del Trabajo (LOPT), con la misma se establece un
nuevo proceso en la materia, as como tambin una nueva organizacin
de la jurisdiccin laboral. Este nuevo proceso viene a sustituir el proceso
laboral previsto en la Ley de Tribunales y Procedimientos de Trabajo de
1959

que

calificado

por

los

proyectistas

como

un

proceso

excesivamente

escrito,

lento,

pesado,

formalista,

oneroso

no

obsequioso para nada a la justicia el cual no garantizaba una tutela

efectiva de los derechos de los justiciables
No obstante se puede olvidar como comenz la ley del Estatuto de la
Funcin Pblica, ya que durante ms de treinta aos estuvo vigente la
Ley de Carrera Administrativa, sistema de la Funcin Pblica venezolana
de carcter mixto, integrado por un sistema de administracin de
personal, propio de los sistemas abiertos de empleo pblico y por un
estatuto de derechos, propio de los sistemas cerrados o de carreras
puros. Dicha Ley pretendi regular los derechos y deberes de los
funcionarios pblicos, mediante el establecimiento de un sistema de
administracin de personal estructurado tcnicamente sobre la base de
mritos. Sin embargo, factores como el clientelismo, la falta de voluntad
poltica para desarrollar un cuerpo de funcionarios al servicio del Estado
y no de intereses particulares, sean stos partidistas, sindcales,
burocrticos o tecnocrticos, la desviacin del legtimo ejercicio de la
Administracin Pblica y las limitaciones del propio instrumento jurdico
no lo hicieron posible.
El Sistema de la funcin pblica de la Ley de Carrera Administrativa
pretendi en su momento, estructurar un mbito de la Administracin
Pblica nunca antes atendido, sin embargo, su regulacin, no alcanz a
prever la evolucin de la propia administracin, ni los efectos que sobre
las relaciones estatutarias causara el Derecho laboral.
Es por ello, que al darnos cuenta que el proceso histrico apenas
comienza , es importante que las condiciones en el derecho procesal
laboral venezolano ahora s vaya adecundose a la realidad que vive el
trabajador, situacin que anteriormente no se viva ya que el proceso en
Venezuela era imitado con otras legislaciones de diversos pases.

Es importante sealar al respecto de la evolucin legislativa mencionada

que Venezuela se encuentra en tiempos de realidad social arraigada a
costumbres en las cuales las leyes deben ir de la mano, ya que el
modelo que ha participado a lo largo de la historia en el ordenamiento
jurdico venezolano no ha sido acorde a la realidad social, teniendo para
su aplicacin recursos humanos insuficientes que conllevan siempre a
un fracaso en su funcionamiento.