MANUAL

2. Ed. Revista e Actualizada

PARA O
ATENDIMENTO
DE MULHERES
VTIMAS DE
VIOLNCIA

Governo dos Aores

Secretaria Regional do Trabalho e Solidariedade Social
D i r e c o Re g i o n a l d a I g u a l d a d e d e O p o r t u n i d a d e s

Agradecimentos
Agradecemos Direco Regional de Igualdade de Oportunidades da Secretaria Regional do Trabalho e Solidariedade
Social, do Governo Regional dos Aores, o patrocnio desta 2. Ed. Revista e Aumentada do Manual Alcipe Para o Atendimento de Mulheres Vtimas de Violncia.
Os nossos agradecimentos tambm a Helena Chaves Costa, gestora da APAV-Aores; e a Jos Flix Duque, Frederico
Moyano Marques, Daniel Cotrim, Maria de Oliveira e Mafalda Valrio (APAV).

ISBN 978-972-8852-35-1

APAV
Rua Jos Estevo, 135 - A

Manual Alcipe - Para o Atendimento de Mulheres Vtimas de Violncia

1150-201 Lisboa

(2 Ed. Revista e Actualizada)

Portugal

2010 APAV - Associao Portuguesa de Apoio Vtima

Tel. +351 21 358 79 00
Fax +351 21 887 63 51
apav.sede@apav.pt
www.apav.pt


ALCIPE um ttulo inspirado na mitologia clssica. Era filha do deus Ares e da princesa
Aglauro, neta de Ccrope, primeiro rei de Atenas, que vitimada por Halirrotio, filho de Poseidn, deus
dos Oceanos. Alcipe foi tambm o nome rcade da clebre poetisa Dona Leonor de Almeida Portugal
de Lorena e Lencastre, 4. Marquesa de Alorna.

NDICE
PARTE I - COMPREENDER

PEDIDO DE INDEMINIZAO CIVIL

CAPTULO I

SISTEMA DE ACESSO AO DIREITO E AOS TRIBUNAIS - VERTENTES DO SISTEMA

UM CONCEITO DE VIOLNCIA DOMSTICA

INSUFICINCIA ECONMICA

TEORIAS EXPLICATIVAS DA VIOLNCIA DOMSTICA

COMO PROCEDER PARA OBTER PRORECO JURDICA

PERSPECTIVAS INTRA-INDIVIDUAIS

CANCELAMENTO E CADUCIDADE DA PROTECO JURDICA

PERSPECTIVAS DIDICAS-FAMILIARES

INDEMNIZAO PELO ESTADO S VTIMAS DE VIOLNCIA CONJUGAL

PERSPECTIVAS SOCIOCULTURAIS

O INTERNAMENTO COMPULSIVO

VIOLNCIA DOMSTICA NAS RELAES HOMOSSEXUAIS

DIVRCIO

PESSOAS IDOSAS VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA

MODALIDADES DE DIVRCIO

HOMENS VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA

CAPTULO IV

FACTORES DE RISCO DE VIOLNCIA DOMSTICA

APOIO PSICOLGICO

IDENTIFICAO DA VITIMAO

SESSO DE APOIO PSICOLGICO

CAPTULO II

LIMITES DO APOIO PSICOLGICO

O CICLO DA VIOLNCIA DOMSTICA

CAPTULO V

REACES DA VTIMA

APOIO SOCIAL

CONSEQUNCIAS DA VITIMAO

REAS DE INTERVENO

PARTE II - PROCEDER

ACOLHIMENTO

APOIAR A VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA

ALIMENTAO

CAPTULO I

PLANO DE SEGURANA

INTERVENO NA CRISE E INTERVENO CONTINUADA

CAPTULO VI

INTERVENO NA CRISE

AS POLCIAS E AS VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA

CAPTULO II

UM ATENDIMENTO DE PROXIMIDADE

O PRIMEIRO ATENDIMENTO

O ATENDIMENTO AO TELEFONE: PARA UMA PROXIMIDADE EM LINHA

O PRINCPIO DA AUTONOMIA DA VTIMA

O ATENDIMENTO AO TELEFONE: PARA UMA PROXIMIDADE EM LINHA

ATENDIMENTO PRESENCIAL

A ACTUAO NO LOCAL

COMUNICAO E EMPATIA

CAPTULO VII

ATENDIMENTO TELEFNICO

AS VTIMAS DE VIOLNCIA E OS PROFISIONAIS DE SADE

ATENDIMENTO POR ESCRITO

O PAPEL DOS PROFISSIONAIS DE SADE

CAPTULO III

O ATENDIMENTO DE PESSOAS VTIMAS NOS SERVIOS DE SADE

APOIO JURDICO

PROMOVER UM PROCESSO DE APOIO

O ENQUADRAMENTO LEGAL DA VIOLNCIA DOMSTICA

A ENTREVISTA CLNICA

O CRIME DE VIOLNCIA DOMSTICA

ONDE REALIZAR A ENTREVISTA

A VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA E O PROCESSO PENAL

COMO ENTREVISTAR A VTIMA

NOTCIA DO CRIME

NUM EXAME MDICO-LEGAL

O ESTATUTO DA VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA

RELATRIO MDICO

SER TESTEMUNHA

A CONFIDENCIALIDADE E O ARTIGO 53. DO CDIGO DEONTOLGICO DOS MDICOS

PROTECO DAS TESTEMUNHAS

CAPTULO VII

OUTROS MEIOS DE PROVA FREQUENTES: A PROVA PERICIAL E A PROVA DOCUMENTAL

RELATRIO DO PROCESSO DE APOIO

SEGREDO DE JUSTIA

CAPTULO VIII

SUSPENSO PROVISRIA DO PROCESSO

CONFIDENCIALIDADE E SEGURANA

PROCESSO SUMRIO

CAPTULO IX

MEDIDAS DE COACO

TRABALHAR SEMPRE EM COLABORAO

MEIOS TCNICOS DE CONTROLO DISTNCIA

BIBLIOGRAFIA UTILIZADA

LIBERTAO DO ARGUIDO OU CONDENADO

APRESENTAO
O Manual Alcipe Para o Atendimento de Mulheres Vtimas de Violncia a segunda verso, ou 2.
edio, reduzida e actualizada, de um manual com o mesmo ttulo, que a Associao Portuguesa de
Apoio Vtima (APAV) publicou em 1998, no mbito do Projecto ALCIPE Formao e Informao no
Combate Violncia Exercida Contra as Mulheres. O Projecto ALCIPE foi um dos projectos pioneiros
em Portugal sobre violncia domstica e violncia sexual, apoiado pela Comisso Europeia, atravs a
Iniciativa DAPHNE Aces para Combater a Violncia Exercida Contra as Crianas, os Jovens e as
Mulheres 1998, que depois deu origem ao Programa DAFNE, cuja misso tem apoiado numerosos
projectos na Unio Europeia na ltima dcada. O Projecto ALCIPE teve como parcerias nacionais a
Guarda Nacional Republicana (GNR), a Polcia de Segurana Pblica (PSP) e o ento Instituto de Polcia e Cincias Criminais (INPCC), hoje Instituto de Cincias Criminais da Polcia Judiciria (ICCPJ); e, ao nvel
internacional, da Northumbria Victim Support (Reino Unido) e da Politie Utrecht Regio (Pases Baixos).
Em mais de dez anos Portugal desenvolveu a sua interveno na violncia domstica. Distante est o
tempo em que esta simples designao suscitava na sociedade portuguesa alguma estranheza. Hoje
quase todas as pessoas sabem do que se trata. Porm, tal como nesse tempo, o problema continua
actual e aos profissionais que, nas instituies e servios, atendem as vtimas sentem necessidade de
orientao quanto aos seus procedimentos. Para esses profissionais foi revisto e actualizado o manual
original, vindo agora a ser editado pela APAV, com o apoio do Direco Regional de Igualdade de Oportunidades da Secretaria Regional do Trabalho e Solidariedade Social do Governo Regional dos Aores.
O novo Manual Alcipe pode ser usado como instrumento de trabalho por qualquer profissional que
atenda ou possa vir a atender vtimas de violncia domstica, no apenas mulheres. No entanto, est
especialmente focado nas mulheres vtimas, tanto porque era essa a vocao desse outro primeiro
manual, como porque as mulheres continuam a representar estatisticamente uma faixa considervel,
ou maioritria, entre as vtimas de violncia domstica.
O Manual Alcipe est dividido em duas partes. A Parte I apresenta alguns temas importantes para uma
7

compreenso mnima do problema da violncia domstica, recorrendo a alguns estudos cientficos

que tm vindo a ser realizados. A Parte II apresenta alguns procedimentos considerados adequados
para desenvolver um processo de apoio vtima de violncia domstica, em qualquer instituio ou
servio em que o profissional trabalha. Estes procedimentos devem ser norteados pelo conhecimento
da parte anterior. A sua origem est nos saberes tericos a que se reporta essa primeira parte, mas
sobretudo est na natureza emprica do trabalho dirio da APAV, que acaba de celebrar vinte anos de
servio s vtimas de crime.
O Manual Alcipe um manual breve e est incompleto. Ou seja, no abrange todas as situaes possveis, nem todos os conhecimentos necessrios. Antes um convite a saber mais e a tentar o melhor.
No dispensa, por exemplo, uma adequada formao dos profissionais, inicial e contnua, segundo os
seus contedos e segundo outros que se considerarem pertinentes para determinadas especificidades
da interveno.

Jos Flix Duque

Helena Sampaio
Projecto Alcipe
Lisboa, 21 de Outubro de 2010

O Manual Alcipe contm dois captulos especialmente destinados s Polcias e aos profissionais de
Sade. A relao destes com as vtimas de violncia domstica bvia e no se compadece de amadorismos, nem de intuies de percurso. Antes exige uma interveno cada vez mais especfica, na
qual um manual de procedimentos pode ser muito til, mas no exclusivo. Estes profissionais, como
os acima referidos, necessitam de uma adequada formao sobre violncia domstica e sobre o processo de apoio vtima, no qual so agentes de excelncia.
O Manual Alcipe um desafio a todos os profissionais: desenvolver ainda mais a interveno junto das
vtimas de violncia domstica em Portugal, colhendo os melhores frutos, agora e na prxima dcada.

PARTE 1

CAPTULO 1

COMPREENDER

UM CONCEITO DE VIOLNCIA DOMSTICA

Existem diferentes definies de violncia domstica, tornando-se difcil compatibiliz-las: esto presentes na abundante literatura cientfica, na legislao especfica, em documentos da Organizao
das naes Unidas e da Unio Europeia.
Nas sociedades ocidentais, e num sentido lato, podemos afirmar que a violncia domstica implica a
prtica de um mais crimes no contexto de uma relao de parentesco, adopo, afinidade ou simplesmente intimidade. A violncia domstica no se restringe apenas a pessoas que vivem ou viveram em
situao conjugal, casadas ou no. Implica todas as relaes de parentesco, adopo, de afinidade e
de intimidade: pais/filhos; avs/netos, etc. Trata-se de um conceito cada vez mais unnime, distanciado j da poca em que referir violncia domstica era sinnimo de violncia praticada por homens,
maridos ou companheiros, contra as mulheres, suas esposas ou companheiras. Actualmente, este
conceito considerado limitado.
Por esta razo, A APAV define violncia domstica como qualquer conduta ou omisso de natureza criminal, reiterada e/ou intensa ou no, que inflija sofrimentos fsicos, sexuais, psicolgicos ou
econmicos, de modo directo ou indirecto, a qualquer pessoa que resida habitualmente no mesmo espao domstico ou que, no residindo, seja cnjuge ou ex-cnjuge, companheiro/a ou excompanheiro/a, namorado/a ou ex-namorado/a, ou progenitor de descendente comum, ou esteja, ou
tivesse estado, em situao anloga; ou que seja ascendente ou descendente, por consanguinidade,
adopo ou afinidade. Esta definio implica a referncia a vrios crimes, sejam de natureza pblica,
semi-pblica ou particular, nomeadamente: o de maus-tratos fsicos e/ou psquicos; o de ameaa; o
de coaco; o de difamao; o de injria; o de subtraco de menor; o de violao de obrigao de
alimentos; o de violao; o de abuso sexual; o de homicdio; e outros .
1

Partindo desta definio, a APAV distingue:

a) Violncia Domstica em sentido estrito. So os actos criminais enquadrveis no Art. 152

1.
Esta definio recolheu
influncias da definio feita pelo Grupo
de Peritos do Conselho da Europa, que
influenciou o I Plano Nacional Contra
a Violncia Domstica; bem como da
do Grupo de Peritos para o Acompanhamento da Execuo do I Plano Nacional Contra a Violncia Domstica; e
ainda da definio contida no Despacho
16/98, de 9 de Maro, do Ministro da
Administrao Interna. Para a definio
de violncia domstica da APAV, contou
tambm a sua prpria experincia de
interveno junto das vtimas, o tratamento contnuo de dados estatsticos
que foi realizando e a prpria reflexo
interna sobre o tema.

11

PARTE 1
COMPREENDER

do Cdigo Penal: maus-tratos fsicos; maus-tratos psquicos; ameaa; coaco; injrias; difamao e crimes sexuais;
e
b) Violncia Domstica em sentido lato, que inclui outros crimes em contacto domstico, como
a violao de domiclio ou perturbao da vida privada; devassa da vida privada (imagens;
conversas telefnicas; emails; revelar segredos e factos privados; etc.; violao de correspondncia ou de telecomunicaes; violncia sexual; subtraco de menor; violao da obrigao
de alimentos; homicdio: tentado/consumado; dano; furto e roubo).
Vejamos o seguinte quadro:

12

PARTE 1
COMPREENDER

Neste Manual, contudo, centramo-nos na violncia domstica vivida por pessoas em situao conjugal ou em relaes de intimidade, em particular mulheres.

TEORIAS EXPLICATIVAS DA VIOLNCIA DOMSTICA

As transformaes sociais que se deram aps a industrializao e subsequente crescimento da populao culminaram numa redefinio do papel das mulheres na sociedade e na famlia. Hoje, a violncia
domstica considerada uma questo eminentemente humana, pelo que os investigadores e tcnicos
utilizam uma linguagem neutra quanto ao gnero, quer da vtima quer do agressor. No obstante,
as maiores taxas de vitimao deste crime continuam a ser femininas. Os tericos das perspectivas
feministas, por este motivo, mantm a concepo de que se trata de um fenmeno unidireccional,
perpetrado exclusivamente pelo gnero masculino.
A fundamentao terica das perspectivas feministas radica na anlise sociolgica do patriarcado. O
domnio masculino, pela utilizao do controlo, do poder e da violncia nas relaes de intimidade,
aparece como o racional explicativo.

PERSPECTIVAS INTRA-INDIVIDUAIS
As teorias intra-individuais focalizam a sua ateno nas caractersticas individuais do agressor e na
personalidade da vtima embora de forma superficial .
2

Algumas causas que explicariam o comportamento do agressor incluem a perturbao psicolgica,

factores de risco como a irritabilidade, estilos de personalidade agressiva e hostil, sintomatologia
borderline, ansiedade, depresso e queixa sintomticas.
O consumo de drogas e lcool uma referncia comum nas investigaes sobre violncia conjugal.

2.
Veja-se MATOS, M., 2002 cit.
OLIVEIRA, Maria de, 2008, Desenvolvimento
Pessoal, Conjugal e Familiar ao Longo do Ciclo de
Vida. Quem Vive no Convento que Sabe o que
l Vai Dentro, pgs. 2-12, 17 (no publicado).

13

PARTE 1
COMPREENDER

Esta tende a ser mais frequente e agravada do que aquela que exercida por agressores sem histrias
de consumos. O alcoolismo e a violncia conjugal tendem a coexistir, embora o lcool parea mais ser
um sintoma dos homens com tendncia para usar a violncia do que propriamente um factor causal
directo. Outras substncias associadas violncia so a cocana, o crack, as anfetaminas e a herona.
O comportamento violento socialmente apreendido e no o resultado do abuso de uma substncia.
A juno de ambos os factores pode aumentar a gravidade da violncia, porm o tratamento/ cura no
elimina os comportamentos violentos.
Outro argumento igualmente defendido que o agressor quando agride a sua mulher est a manifestar uma frustrao sentida para com outra pessoa, enquanto as mulheres maltratas so entendidas
como frgeis, factor que contribuiria para a sua vitimao. Nas teorias intra-individuais, os agressores
so libertos de responsabilidade pelo comportamento, enquanto as caractersticas individuais das
mulheres so apresentadas como legitimadoras da sua situao. Como exemplo, defendem que o
papel da psicopatologia depende do nvel da agresso a explicar j que medida que o nvel de agressividade aumenta maior a probabilidade de estar associada a uma personalidade disfuncional ou
perturbao psicopatolgica. Nesta concepo, nas teorias intra-individuais prevalecia a crena que
a violncia conjugal era um assunto privado, um incidente isolado provocado pela anormalidade do
perpetuador .
3

PERSPECTIVAS DIDICAS-FAMILIARES
Os investigadores que se referem s explicaes didicas sustentam-nas nas teorias scio-psicolgicas como a teoria da frustao-agresso, a teoria da interaco simblica, a teoria da troca e a teoria
das atribuies. Contudo, a maior nfase dada teoria intergeracional da violncia que defende que
a experincia da vitimao na infncia favorece a sua perpetuao .
4

3.
Veja-se MATOS, M., 2002 cit.
OLIVEIRA, ob. cit.
4.
Veja-se MATOS, Marlene,
2002 cit. OLIVEIRA, ob. cit. pgs. 2-12.

14

A teoria da intergeracionalidade da violncia sustenta que quem j foi vtima de abuso ou a testemunhou na infncia, frequentemente torna-se um adulto agressor/maltratante. Referem, tambm, outros

PARTE 1
COMPREENDER

autores que a exposio violncia, proporciona, do mesmo modo, um modelo de desempenho vitimador. Outras investigaes salientam ainda que a violncia parental na infncia, aumenta o risco de
vitimao da mulher quando adulta, alm de que esta pode apreender que o amor legitima a violncia
do seu cnjuge.
Esta teoria mais consistente no que aos homens diz respeito (tornar-se-iam com maior probabilidades agressores) do que em relao s mulheres. Mas, mesmo em relao aos homens, sabe-se que
um background violento nem sempre pr-determina um adulto violento, graas a outros factores de
mediao, como por exemplo, contactos com modelos masculinos no violentos.
Em termos etiolgicos e face aos muitos debates e controvrsias que esta abordagem suscita importante fomentar o debate que reflicta a questo da aprendizagem social e da transmisso geracional para efeitos preventivos; a teoria da troca, que nos remete para os riscos de descriminalizao
social do agressor para quem, at agora, os custos de violncia so inferiores aos seus benefcios; a
teoria das atribuies e o interaccionismo simblico, que nos alertam para o facto das significaes
socialmente construdas poderem constituir-se efectivos constrangimentos mudana nas relaes
conjugais violentas.

PERSPECTIVAS SOCIOCULTURAIS
As explicaes atrs referidas analisam factores histricos, sociais, culturais e polticos que contribuem
para a violncia contra as mulheres. Nas abordagens socioculturais, a violncia contra as mulheres
entendida como resultado do seu tratamento histrico e da actual sociedade patriarcal. Na conjuntura
patriarcal, a violncia justificada pela premissa de que os homens reconhecem o seu poder e autoridade sobre as mulheres e o uso da fora uma forma atravs da qual esse domnio se mantm.
A famlia tradicional criticada, de forma recorrente, pelos feministas, que entendem que a famlia
actual tem de ser repensada j que, no seu entendimento, embora as famlias no sejam hoje estrita15

PARTE 1
COMPREENDER

mente patriarcais, so ainda em muitas situaes, transmissoras de desigualdades sexuais. Para os

feministas, a violncia contra as mulheres na conjugalidade continua a ser ignorada judicialmente, j
que resultado, na sua perspectiva, do processo normativo de socializao masculina.
Em sntese, a perspectiva de que Entre marido e mulher, ningum mete a colher, como diz o velhssimo provrbio portugus, fechou a violncia entre os muros da intimidade familiar e deixou o pblico
fora da sua esfera privada. Mas a violncia domstica um problema social e poltico no entendimento feminista e representa um dos modelos explicativos dominantes. Esta abordagem, porque lida
directamente com a questo do poder, reala a necessidade de dar voz s vtimas. Tem tido, por isso,
um sucesso significativo na recuperao das mulheres vtimas de violncia domstica.

VIOLNCIA DOMSTICA NAS RELAES HOMOSSEXUAIS

No h dados que sustentem diferentes nveis de violncia nos relacionamentos homossexuais e
heterossexuais. Alis, estudos recentes desenvolvidos em Portugal e que reforam indicadores j encontrados em outros pases, revelam que a violncia em casais do mesmo sexo to frequente como
a violncia em relacionamentos entre pessoas de sexo diferente.
As semelhanas nas dinmicas presentes nestes relacionamentos violentos so diversas: nos tipos
de violncia, nas estratgias do/a agressor/a, no Ciclo da Violncia Domstica e no impacto e consequncias para as vtimas. Mas existem alguns aspectos distintivos na violncia domstica nos casais
de gays e de lsbicas:
- O outing como instrumento de intimidao
Esta uma estratgia de violncia psicolgica especfica dos casais de gays e de lsbicas:
revelar ou ameaar revelar a orientao sexual do seu parceiro. Assim, se um/a dos parceiro/
as no fez ainda o outing, ou seja, no revelou a sua homossexualidade no seio da sua famlia,
rede de amigos e/ou no trabalho, o/a agressor/a pode utilizar a ameaa de o denunciar como
16

PARTE 1
COMPREENDER

gay ou lsbica como um poderoso instrumento de controlo e de intimidao da vtima;

- A ligao entre a sua identidade sexual e violncia
Para muitas destas vtimas a sua identidade sexual aparece intimamente ligada /s sua/suas
relao/relaes violenta/violentas, pelo que podem culpabilizar-se pelo facto de estarem a
ser vtimas de violncia domstica devido a serem gays ou lsbicas;
- Violncia domstica como problema dos heterossexuais
Quando se fala de violncia domstica fala-se sobretudo da violncia exercida pelo agressor
homem contra a vtima mulher em relacionamentos heterossexuais, que a mais conhecida
e com maior representao estatstica. Podendo mesmo acreditar-se que as relaes entre
pessoas do mesmo sexo, supostamente mais igualitrias, estaro a salvo deste tipo de problemtica. Por outro lado, pode considerar-se (erradamente) que o uso da violncia fsica, uma
caracterstica masculina, pelo que, menos provvel nas relaes lsbicas.
Este quadro pode levar a que:
- No se acredite que exista nas relaes entre pessoas do mesmo sexo e por isso a vtima
gay ou lsbica nessa situao no se reconhea como vtima de violncia domstica;
- Amigos e familiares de vtimas gays ou lsbicas no saibam exactamente o que fazer
quando tomam conhecimento das situaes de violncia domstica.
- O isolamento e a confidencialidade da chamada Comunidade Lsbica, Gay, Bissexual &
Transgnero (LGBT). Muitas vezes, a reduzida dimenso da rede e das comunidades LGBT a
que agressor/a e vtima pertencem pode dificultar o pedido de ajuda por parte da vtima.
Existe tambm o receio de ser estigmatizado/a no seu grupo ou do isolamento relacional por parte
do/a agressor/a: dificultar ou proibir o contacto com famlia, amigos e colegas ou mesmo de sair. Isto
17

PARTE 1
COMPREENDER

pode ser especialmente verdade para vtimas que esto envolvidas em dinmicas de violncia no seu
primeiro relacionamento;
- O estigma na procura de ajuda.
Pelo receio do estigma na procura de ajuda e no contacto com organizaes pblicas e privadas as vtimas gays e lsbicas podero ter dificuldade acrescida em procurar e obter ajuda.
Isto, associado a experincias anteriores de discriminao ou pedidos de ajuda sem sucesso,
pode lev-las aumentar o seu isolamento e, consequentemente, a sua vulnerabilidade.

PESSOAS IDOSAS VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA

Em Portugal, a violncia domstica contra as pessoas idosas uma realidade j reconhecida socialmente, mas ainda pouco conhecida. Parecendo paradoxal, esta afirmao vlida na experincia
das organizaes que tm vindo a denunciar a situao de fragilidade destas vtimas e a apoi-las
directamente .
5

Todavia, suspeita-se que muitas mais estaro por conhecer. Destas, como de outras vtimas de violncia domstica, conhecemos hoje a ponta do iceberg. Dado que o prprio processo de envelhecimento
pode significar a vulnerabilidade fsica, psquica e social de muitas vtimas, estaremos diante de um
segmento da populao particularmente fragilizado.
Que risco correm as pessoas idosas de serem vtimas de violncia domstica?

5.
Veja-se ASSOCIAO PORTUGUESA DE APOIO VTIMA, 2010, Manual
Ttono. Para o Atendimento de Pessoas Idosas
Vtimas de Crime e de Violncia, Lisboa, APAV.

18

Os estudos realizados sobre os factores de risco de violncia domstica contra as pessoas idosas tm
apontado para cinco perspectivas: a Teoria das Dinmicas Intra-individuais; a Teoria da Transmisso
Inter-geracional do Comportamento Violento; a Teoria das Relaes de Troca e Dependncia; a Teoria
do Stress; e a Teoria do Isolamento.

PARTE 1
COMPREENDER

Assim, temos:
1) A Teoria das Dinmicas Intra-individuais considera que as pessoas idosas que estejam a
viver com familiares que sofram de problemas mentais, emocionais ou de psicopatologias
correm um risco elevado de serem vitimadas. O mesmo acontece quando h comportamentos
aditivos, com consumos de lcool e drogas. importante ressalvar que a investigao realizada nos ltimos anos tem apontado para o facto de que este no o nico factor de risco. Esta
teoria chamou a ateno, evidentemente, para o perigo que uma pessoa idosa estar sob os
cuidados de um parente que sofra destes condicionalismos;
2) A Teoria da Transmisso Inter-geracional do comportamento violento defende que a exposio violncia durante a infncia, a vitimao prpria durante este perodo e o exemplo de
uma famlia violenta so experincias que conduzem aprendizagem de comportamentos
violentos, reproduzidos na vida adulta. A evidncia tem derrubado esta teoria, uma vez que
muitos adultos que foram vtimas de violncia na infncia ou que presenciaram situaes
quotidianas de violncia entre os pais no tm reproduzido este modelo;
3) A Teoria das Relaes de Troca e Dependncia tem muita sustentao emprica e defende que
a elevada dependncia das pessoas idosas quanto prestao de cuidados por parte de familiares (sobretudo cnjuges e filhos), mas tambm a dependncia destes em relao s prestaes
financeiras relativas s reformas, so factores de risco de violncia. Assim, h casos em que os
familiares prestadores de cuidados dependem mais das pessoas idosas que o contrrio: ao nvel
da habitao, das posses, da prestao financeira da reforma ou de apoios financeiros pontuais
(compra de um automvel, doao de uma propriedade, etc.). H assim um desequilbrio nas
trocas, pois as pessoas idosas, que do muito, no s recebem cuidados pouco gratificantes,
como so vitimadas. Esta teoria no ser aplicvel somente a situaes de pessoas idosas economicamente mais favorecidas, mas tambm a famlias pobres, para as quais a prestao financeira da reforma dos seus mais velhos pode ter um peso considervel no oramento familiar;

19

PARTE 1
COMPREENDER

4) A Teoria do Stress defende que o stress experimentado pelos indivduos no exterior da sua
famlia (ou seja, na vida profissional, social, etc.) um factor de risco para as pessoas idosas.
Problemas como o desemprego, as relaes amorosas frustradas, as dificuldades financeiras,
o divrcio, etc., podem ser, assim, potenciadoras de stress e de comportamentos violentos nos
indivduos. Trata-se de uma teoria que no tem ainda suficiente sustentao emprica;
5) A Teoria do Isolamento Social considera que este um factor de risco para as pessoas
idosas. Com efeito, esta varivel muito frequente nas pessoas idosas vtimas de violncia
fsica. Nesta perspectiva, o isolamento social deve ser combatido como preveno da violncia. As redes sociais de apoio tero aqui um papel muito importante, podendo vigiar, controlar
ou denunciar situaes de pessoas idosas que, se no usufrussem da presena assdua de
profissionais (sobretudo profissionais de sade e assistentes sociais).
Estas teorias remetem para factores de risco de violncia contra as pessoas idosas. Todas carecem
ainda de sustentao emprica, talvez porque ainda recente a investigao nesta rea.
A estes factores de risco poderemos apontar vrios outros, como a qualidade das relaes entre pais
e filhos durante as ltimas dcadas e a qualidade das relaes conjugais entre casais de pessoas idosas. Em muitos casos, verifica-se uma continuidade da violncia domstica ao longo dos anos, acompanhando o envelhecimento de ambos os protagonistas vtima e agressor no mesmo padro.
evidente, ainda, que as pessoas idosas que enfrentam um envelhecimento patolgico, sobretudo as
que sofrem de demncias; bem como as que sofrem de maior dependncia da prestao de cuidados
por outro motivo (por exemplo, outras doenas) esto mais vulnerveis.
Se, nestes casos, tivermos um familiar prestador de cuidados violento, estamos diante de uma situao de especial gravidade, uma vez que a capacidade de auto-defesa da vtima muito limitada, bem
como a possibilidade de pedir ajuda externa, denunciando a violncia a que est sujeita.

20

PARTE 1
COMPREENDER

A prpria idade avanada da vtima; os recursos econmicos e sociais de que dispe, os baixos rendimentos; as condies de salubridade precrias; o baixo nvel socioeconmico; o reduzido nvel educacional; a debilidade funcional; as alteraes psicolgicas e a personalidade patolgica; a frustrao ou exausto do prestador de cuidados; a limitao cognitiva; entre outros, tm sido factores de
risco igualmente apontados. Sobre estes aspectos, tm sido alcanados alguns resultados ao nvel do
estudo das caractersticas das vtimas e dos agressores, bem como do contexto em que acontecem
os episdios de violncia.
Na verdade, no existe muita informao detalhada sobre a prevalncia da violncia exercida contra
as mulheres idosas, nem a nvel europeu, nem a nvel nacional. Mas a maior parte das estatsticas
disponveis apontam para uma taxa global de violncia contra as pessoas idosas que se situa, geralmente, entre os 6 % e os 9 %. O facto de existir to pouca informao disponvel sobre este fenmeno
mostra que a violncia contra as pessoas idosas, em particular contra as mulheres, no contexto da
famlia e em todas as suas manifestaes, continua a ser um tabu por toda a Europa .
6

Alguns estudos recentes provam que as pessoas idosas so vtimas de violncia. Uma parte significativa destas situaes ocorre dentro das famlias, sobretudo na casa da pessoa idosa. Em quase todos
os casos, verifica-se a existncia de fortes laos emocionais no contexto de relaes duradouras entre
agressor/a e vtima: aproximadamente em 70 % dos casos de violncia contra pessoas idosas, verificase que o/a agressor/a filho/a ou cnjuge/parceiro/a da pessoa idosa.
Os dados demonstram que, geralmente, as mulheres so com maior frequncia vtimas de violncia
contra as pessoas idosas do que os homens. A maior esperana de vida das mulheres que faz com que
haja mais mulheres idosas do que homens idosos uma das razes que podem contribuir para esta
situao. Porm, o estado de sade das mulheres mais precrio do que o dos homens, frequentemente marcado por doena crnica e por crescentes nveis de incapacidade pode gerar dependncia
multidimensional, contribuindo para a sua vulnerabilidade acrescida. Por outro lado, os papis de
gnero e as relaes de poder construdas ao longo do ciclo de vida tendem a criar uma situao mais
vulnervel para as mulheres idosas.

6.
Veja-se PROJECTO BREAKING THE TABOO, 2008, Violncia contra Mulheres Idosas em Contexto Familiar: Reconhecer
e Agir, Lisboa, Projecto Breaking the Tabbo
(Programa DAFNE, Comisso Europeia).

21

PARTE 1
COMPREENDER

HOMENS VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA

O medo, a vergonha e muitos dos sentimentos do homem vtima de violncia domstica face
sua condio, a par da resistncia ao pedido de ajuda a terceiros, vm descritos na literatura
como o mote do desconhecimento desta face do fenmeno. O homem, preso s prescries de
uma cultura patriarcal , receia ser desacreditado e humilhado, silenciando assim a sua vitimao.
Ao contrrio do que se possa pensar, tambm o homem teme sofrer represlias por parte da sua
agressora caso esta venha a ter conhecimento de que este denunciou o crime . So factores
determinantes o medo de sofrer violncia fsica e tambm no ser acreditado ao contar a outrem
que foi vtima. Outro factor importante a vergonha de expor as suas fragilidades a outras pessoas. Todos constituem provavelmente alguns dos motivos pelos quais tambm os homens se
mantm em relacionamentos violentos.
7

Assim, podemos afirmar que as mulheres cometem frequentemente violncia domstica, e no apenas em auto-defesa. Apesar de as mulheres sofrerem as maiores taxas de agresso, os homens tambm so agredidos. Porm, enquanto que a violncia masculina sempre vista como injustificvel, a
violncia feminina tem sempre justificao (quer seja por ser alegadamente em auto-defesa quer seja
por ser considerada inconsequente).

7.
Veja-se ZULETA, F., 2006, From
Pain to Violence- the Traumatic Roots of Destructiveness, West Sussex, John Wiley & Sons, Ltd.
8.
Veja-se HINES, D.A., BROWN,
J. & DUNNING, E., 2007, Characteristics of
Callers to the Domestic Abuse Helpline for
Men, in Journal of Family Violence, 22, 63-72.

22

Estudos recentes mostram que os homens, nos seus relacionamentos ntimos, experimentam
comportamentos de controlo, tais como: utilizao de ameaas e coaco como ameaas de
morte ou suicdio, a agressora chamar a polcia para que o companheiro fosse falsamente
acusado pelo crime de violncia domstica, abandonar a relao, retirar ou impedir acesso
aos filhos.
Adicionalmente, muitos dos homens reportam experincias frustradas aquando do contacto com instituies e servios que apoiam vtimas de violncia domstica.

PARTE 1
COMPREENDER

FACTORES DE RISCO DE VIOLNCIA DOMSTICA

Os factores de risco referem-se aos aspectos que aumentam a probabilidade de ocorrncia ou de
manuteno da violncia, podendo ser relativo a caractersticas individuais da vtima, a caractersticas
do meio familiar e a caractersticas socioculturais. Nenhum factor de risco , por si s, garante de que
uma situao de violncia possa ou esteja a acontecer. O que certo que a conjugao de diversos
factores de risco aumenta a probabilidade de se verificar uma vitimao .
9

Os factores de risco de ser um/a agressor/a descritos so diversos, entre os quais:

1. Ser do gnero masculino e jovem;
2. Ser dependente de substncias (por exemplo, lcool e drogas);
3. Ter doena fsica ou mental (por exemplo, depresso, perturbao de personalidade, etc.);
4. Ter personalidade imatura e impulsiva, baixo auto-controlo e baixa tolerncia s frustraes,
apresentando grande vulnerabilidade ao stress, baixa auto-estima, expectativas irrealistas e
indiferena ou excessiva ansiedade face s responsabilidades perante a vtima;
5. Ter carncias socioculturais e econmicas, estando financeiramente dependente da vtima
(mais frequente no caso das pessoas idosas);
6. Estar desempregado ou, ao invs, ter uma vida social e/ou profissional muito intensa, que
dificulta o estabelecimento de relaes positivas com os membros da famlia;
7. Ter antecedentes de comportamentos desviantes;
8. Apresentar antecedentes pessoais ou familiares de vitimao;

9.
Veja-se MAGALHES, Teresa,
2010, Violncia e Abuso Respostas Simples
para Questes Complexas. Estado da Arte,
Coimbra, Imprensa da Universidade de Coimbra.

23

PARTE 1
COMPREENDER

9. No conseguir admitir que a vtima foi ou esteja a ser abusada, nem compreender quais as reais necessidades e eventual situao clnica daquela, sendo incapaz de lhe oferecer proteco;
10. Ser inexperiente em termos de prestao de cuidados.
Relativamente vtima:
1. Ser do gnero feminino;
2. Apresentar caractersticas de vulnerabilidade em termos de idade (crianas pequenas, pessoas idosas) e de necessidades (particularmente crianas, idosos e pessoas com handicap);
3. Ter personalidade e temperamento desajustados relativamente ao abusador;
4. Estar dependente do consumo de substncias (por exemplo, lcool, medicamentos e drogas);
5. Ter doena fsica e/ou mental, ou deteriorao cognitiva fisiolgica (no caso das pessoas idosas);
6. Ter sido vtima de abuso na infncia ou ter, designadamente, assistido a violncia entre os
seus cuidadores;
7. Ser prematuro e de baixo peso ao nascimento (no caso do abuso infantil por serem crianas mais frgeis, estarem menos alerta, chorarem mais);
8. Ter dependncia fsica e emocional relativamente a o abusador;
9. Ter escasso recursos econmicos, encontrando-se dependente do abusador;
10. Ter baixo nvel educacional;
24

PARTE 1
COMPREENDER

11. Habitar em precrias condies;

12. Estar socialmente isolada.

IDENTIFICAO DA VITIMAO
Os efeitos a curto prazo das experincias de vitimao englobam um vasto leque de reaces emocionais que incluem medo, raiva, isolamento e mal-estar . Englobam ainda queixas somticas, tais como
insnia, dores de cabea, problemas gastrointestinais, e dor plvica , e tambm sequelas fsicas,
como ossos partidos e concusses vaginais .
10

11

12

Os efeitos a longo prazo da violncia sexual incluem: depresso, disfuno sexual, abuso e dependncia de drogas e lcool, sintomas de stress ps-traumtico e sintomas dissociativos . Para a violncia
fsica e psicolgica, estes efeitos incluem especificamente: depresso, elevada desconfiana em relao aos membros do sexo oposto, hipervigilncia aos sinais de controlo e baixa auto-estima .
13

14

Para alm do comprometimento negativo ao nvel da qualidade do relacionamento interpessoal com

o companheiro, de salientar um outro efeito a longo prazo particularmente insidioso e importante,
que se refere vitimizao subsequente, quer no que respeita violncia fsica, quer no que respeita
violncia sexual .
15

16

10.
Veja-se PAIVA, Carla &
FIGUEIREDO, Brbara, 2003, Abuso no Contexto
do Relacionamento ntimo Com o Companheiro:
Definio, Prevalncia, Causas e Efeitos, in Psicologia, Sade & Doenas, 4 (2), 165-184.
11.
Veja-se KOSS, 1993 cit. PAIVA
& FIGUEIREDO, ob. cit.
12.
Veja-se KURZ, 1997 cit. PAIVA
& FIGUEIREDO, ob. cit.
13.
Veja-se SHAPIRO & SCHWARZ,
1997 cit. PAIVA & FIGUEIREDO, ob. cit.
14.
Veja-se LLOYD & EMERY,
1993 cit. PAIVA & FIGUEIREDO, ob. cit.
15.
Veja-se BRADBURY & LAWRENCE, 1999 cit. PAIVA & FIGUEIREDO, ob. cit.
16.
Veja-se BREITENBECKER &
GIDYCZ, 1998 cit. PAIVA & FIGUEIREDO, ob. cit.

25

PARTE 1
COMPREENDER

26

PARTE 1

CAPTULO 2

COMPREENDER

O CICLO DA VIOLNCIA DOMSTICA

Cada caso um caso. Podemos, no entanto, encontrar denominadores comuns nas dinmicas dos
relacionamentos violentos.
As mulheres vtimas de violncia, como j foi referido anteriormente, no so agredidas constantemente,
nem a violncia que lhes infligida ocorre ao acaso. Alguns autores apontam para a existncia de um ciclo
definido vivido por estas mulheres. Este ciclo ajuda a compreender como se tornam vtimas, como se deixaram cair um comportamento de apatia e porque no conseguem escapar da violncia.
O Ciclo de Violncia Domstica deve ser entendido como um sistema circular, no qual as dinmicas da
relao de casal se manifestam sistematicamente passando por trs fases distintas que podem variar
consoante o tempo e intensidade para o casal e entre diferentes casais .
17

Este padro de interaco termina onde, antes, comeou. Vejamos o seguinte esquema.

17.
Veja-se BRADBURY & LAWRENCE, 1999 cit. PAIVA & FIGUEIREDO, ob. cit.

27

PARTE 1
COMPREENDER

1) Aumento de Tenso. As tenses acumuladas no quotidiano, as injrias e as ameaas do

agressor, criam, na vtima, uma sensao de perigo eminente;
2) Ataque Violento. O agressor exerce violncia fsica e psicologicamente contra a vtima,
aumentando na sua frequncia e intensidade.
3) Lua-de-Mel. O agressor envolve agora a vtima de carinho e atenes, desculpando-se pela
violncia exercida e prometendo mudar de comportamento.
no carcter sistemtico deste Ciclo que reside a resposta sempre difcil questo: porque que a
vtima no abandona a relao?
No existe um motivo nico para a resistncia da vtima ao abandono de um relacionamento violento.
frequentemente uma cadeia de emoes e crenas que esto na base da manuteno destas relaes. A manipulao emocional tecida pelo agressor, culpabilizando constantemente a vtima pelas
agresses, e subjugando-a a uma grande dependncia afectiva, colocam-na num labirinto sem sada.
A vtima, por seu turno, perspectivando o casamento como um projecto de vida, no se permite considerar a possibilidade de ser ela o motor do fim, ainda que, qui inconscientemente, saiba o que o
futuro lhe reserva.
Podemos ainda falar da dependncia econmica em relao ao agressor, bem como da falta de uma rede
de apoio familiar e/ou social, dado o isolamento a que a vtima vai sendo sujeita. muitas vezes impedida
de trabalhar ou de contactar com familiares e amigos, para que, desamparada, o agressor a faa crer ser
ele o nico que a ama e se preocupa, e/ou que os outros so apenas os que pretendem separ-los.
No obstante, importa referir que o medo de sofrer represlias, a par do desconhecimento da existncia da rede institucional preparada para acolher as vtimas num contexto de segurana, paralisa
muitas vezes o necessrio pedido de ajuda.
28

PARTE 1
COMPREENDER

Os motivos que as mulheres alegam para justificar a atitude de permanncia no relacionamento violento so diversos mas, quase sempre, referem aspectos como o medo de represlias, a perda de
meios e suporte econmico, a preocupao com os filhos, a dependncia emocional, a ausncia de
rede social de apoio (famlia e amigos) e a eterna esperana que o agressor, ir mudar. Este ltimo aspecto sustentado pelo prprio agressor por perodos que podem variar em tempo e em intensidade.
Alguns autores referem que as respostas das mulheres so sobretudo estratgias de sobrevivncia . As
mulheres abandonam e retornam relao num processo interior que tem a ver com o fim da mesma,
enquanto vo testando, intencionalmente, os recursos internos e externos para serem autnomas;
trata-se assim de um processo de crescimento pessoal, que inclui uma espcie de processo de luto e
de identificao de apoios externos . Este autor defende que a deciso de abandonar ou permanecer
na relao violenta segue regras precisas e que o processo de deciso em si mesmo no , de todo,
patolgico. Aparentemente, segundo esta teoria, a vtima parece continuar na relao mas, interior e
conscientemente, avalia a forma mais adequada e o momento mais oportuno para abandon-la.
18

19

Outros destacam quatro modelos explicativos para a deciso de abandonar ou no a relao violenta :
20

a) Impedimentos Psicolgicos. A vtima permanece na relao devido a handicaps individuais;

b) Abandono Aprendido. A vtima interioriza uma atitude de passividade e culpabiliza-se;
c) Teoria da Troca. A vtima encontra-se num dilema entre continuar a relao e o desconhecido, o medo de uma educao monoparental feminina, as dificuldades econmicas4, sem
apoios pessoais e comunitrios;
d) Teoria do Comportamento Planeado. A vtima refere que a vtima interioriza uma atitude passiva, culpa-se a si prpria e acomodam-se ao comportamento do parceiro. Algumas vtimas reconhecem o perigo em que vivem, mas so optimistas, esperando que o comportamento dos
agressores se altere .
22

18.
Veja-se GONDOLF & WOLF,
1990, cit. OLIVEIRA, ob. cit.
19.
Veja-se SULLI-VAN, 1991, cit.
OLIVEIRA, ob. cit.
20.
Veja-se STRUBE, 1991, cit.
OLIVEIRA, ob. cit.
21.
Veja-se GELLES, 1979, cit.
OLIVEIRA, ob. cit.
22.
Veja-se WALKER, 1979, cit.
OLIVEIRA, ob. cit.

29

PARTE 1
COMPREENDER

REACES DA VTIMA
As vtimas enfrentam, muito frequentemente, situaes de fragilidade generalizada: ao nvel psicolgico, fsico, social, econmico, etc. A vergonha de revelar o seu problema a outros, a confuso e a perda de confiana
no futuro, a baixa auto-estima e a desconfiana em relao a terceiros so factores que influenciam uma
certa passividade perante a vitimao. Tais factores, em ltima instncia, no so mais que comportamentos
depressivos e de evitamento, indissociveis, muitas vezes, de alguns distrbios de ansiedade. Sinais como
a desorganizao e perda de controlo, hipervigilncia a pistas de perigo, fobias, ataques de ansiedade e sintomas psicofisiolgicos associados ao stress e ansiedade, so o espelho do mundo interior destas vtimas.
Perante a vitimao a vtima vai experimentando diversos estdios:
1- Negao. A vtima sente choque, confuso e descrena;
2- Clera ou raiva. A vtima riposta com violncia;
3- Negociao. A vtima prev futuros actos violentos;
4- Depresso. A vtima tem comportamentos auto-destrutivos, ou ideaes suicidas;
5- Transio. A vtima tem percepo do risco que corre;
6- Aceitao. A vtima assume finalmente controlo da sua vida, tomando decises relativamente ao Futuro.
Em simultneo, a mesma experincia diversos estados emocionais: pnico de morrer, do cativeiro, com
fortes reaces fsicas e psicolgicas, principalmente durante o crime; desorientao, apatia, negao,
sentimento de solido, de impotncia e choque, em geral imediatamente aps a vitimao; ambivalncia
emocional e bruscas mudanas de humor, normalmente nos dias subsequentes ocorrncia da violncia.
30

PARTE 1
COMPREENDER

CONSEQUNCIAS DA VITIMAO
Estas consequncias correspondem a indicadores psicolgicos, fsicos, sexuais e econmicos. Podem
manifestar-se de forma, a curto-prazo ou a mdio-prazo :
23

a) A curto-prazo. A vtima sofre leses corporais, mais frequentes, as da superfcie corporal,

com relevo para as pisaduras (equimoses), arranhes (escoriaes), hematomas, leses de
esganadura (pescoo), feridas diversas, perda de cabelo por arrancamento (alopcia traumtica) e queimaduras. Nos casos mais graves, fracturas sseas (mais frequentemente no nariz),
leses dentrias, oftlmicas e das vsceras torcicas e/ou abdominais;
b) A mdio-prazo. A vtima sofre de alteraes do sono e do apetite, sentimentos de medo,
vergonha e/ou culpa, baixa auto-estima e auto-conceito negativo, vulnerabilidade, passividade,
isolamento social e ideao suicida. Podem observar-se leses mais estruturadas, incluindo alteraes da imagem corporal e disfunes sexuais, perturbaes cognitivas ao nvel da memria, da concentrao e da ateno incluindo distores cognitivas, distrbios de ansiedade,
hipervigilncia, fobias, crises de pnico, depresso e perturbao de stress ps-traumtico.
A gravidade de todas estas consequncias depende, de uma forma geral, do tipo e durao da vitimao, do grau de relacionamento com o agressor, da idade da vtima, do seu nvel de desenvolvimento
e da sua personalidade, bem como o nvel de violncia e ameaas sofridas.
frequente a experincia de vitimao aumentar o risco de estas virem a sofrer problemas psicolgicos graves. Os danos psicolgicos so de maior complexidade. Em termos gerais, o medo/receio
a consequncia psicolgica que mais se destaca, seguida da ansiedade. A depresso, o pnico, o
desespero e a baixa auto-estima so as consequncias psicolgicas mais observadas nas mulheres
vtimas de violncia domstica . Actualmente, a depresso reconhecida como um dos principais
problemas de sade em todo o mundo, sendo a situao particularmente aguda em mulheres adultas,
cujos ndices de depresso so, na maioria dos pases, duas vezes superiores dos homens. Surge na
24

23.
Veja-se MAGALHES, Teresa,
2010, Violncia e Abuso Respostas Simples
para Questes Complexas. Estado da Arte, Coimbra, Imprensa da Universidade de Coimbra.
24.
Veja-se BARROSO, Zlia,
2007, Violncia nas relaes amorosas, Lisboa,
Editora Colibri.

31

PARTE 1
COMPREENDER

mulher vtima geralmente como consequncia no fracasso dos seus inmeros intentos para mudar a
atitude hostil do parceiro agressor e a incapacidade que sente em fazer frente situao. Quanto mais
tempo dura a violncia, mais graves sero as consequncias psicolgicas e menores os recursos para
a vtima efectuar mudanas na sua vida e sair do Ciclo de Violncia Domstica .
25

A prevalncia e a incidncia de histrias de violncia fsica, psicolgica e sexual, e de homicdio, entre

pessoas com relacionamento ntimo parece desde logo indiciar que os laos de intimidade e o suposto
vnculo afectivo que deles existe no constituem factores dissuasores do cometimento de actos de
agressividade no contexto da intimidade. Contribuem, alis, para a sua expanso .
26

25.
Veja-se EMAKUNDE, 2004,
cit. BARROSO, ob. cit.
26.
Veja-se NEVES, Sofia, 2008,
Amor, Poder e Violncia na Intimidade, Coimbra, Quarteto.
27.
Veja-se WALKER, 1979, cit.
MATOS, ob. cit.
28.
Veja-se ROTHENBERG, 2003,
cit. MATOS, ob. cit.

A chamada Sndrome da Mulher Batida apareceu como uma tentativa de fornecer uma resposta s
questes em torno da razo, ou razes, sobre a manuteno, por parte das mulheres vtimas, da relao ntima com o agressor . Esta sndrome retrata a mulher como passiva e submissa , padecendo de
diversos problemas psicolgicos (por exemplo, depresso, baixa auto-estima, medo, entre outros). O
desnimo aprendido , a par do enredo do Ciclo de Violncia Domstica , tornam a mulher vtima incapaz
de interromper ou sair da relao. Uma das explicaes possveis para que a mulher continue a ser vitimada reside na sua falta de reactividade, ou na sua passividade, bem como na dificuldade que tem em
tomar atitudes protectoras para si prpria . Esta inrcia psicolgica da mulher vtima pode ser encarada
como um factor causal da violncia , ou como uma das motivaes para a sua manuteno no Ciclo.
27

28

29

30

31

32

29.
Veja-se SELIGMAN, 1975, cit.
MATOS, ob. cit.
30.
Veja-se WALKER, 1994, cit.
MATOS, ob. cit.
31.
Veja-se KIRKWOOD, 1993,
cit. MATOS, ob. cit.
32.
Veja-se FOREMAN & DALLOS, 1993, cit. MATOS, ob. cit.
33.
Veja-se WALLACE, 1986, cit.
NEVES, ob. cit.
34.

Veja-se NEVES, ob. cit.

32

No mbito da intimidade, vtima e agressor tm uma relao entre si e o homicdio, habitualmente,

perpetrado com o objectivo de lhe colocar termo .
33

O homicdio pode ser definido genericamente como um crime contra a vida que resulta na morte da
vtima. O homicdio pode incluir as seguintes tipologias: homicdio qualificado, homicdio privilegiado,
homicdio a pedido da vtima, homicdio por negligncia e outros crimes contra a vida .
34

uma realidade cada vez mais conhecida: a violncia domstica um problema que tem culminado
na morte de muitas mulheres vtimas, que, depois de viverem num clima constante de ameaas,

PARTE 1
COMPREENDER

meses ou mesmo anos, as vm cumpridas pelo seu agressor. A morte aparece aqui como a ruptura
definitiva de uma relao pautada pela eminncia de um fim inesperado. O homicdio pode surgir no
desfecho de um episdio de violncia fsica severa, como consequncia de um acto repentino (por
exemplo, o agressor chega a casa e, se mais, dispara um tiro fatal contra a vtima), ou ainda por falta
de assistncia mdica (frequentemente vedada vtima).
A vtima de violncia domstica, em alguns casos, quem mata. Depois de muito tempo a ser vitimada, quer seja para se defender do agressor quer por percepcionar estar perigo eminente, acaba por
se converter em homicida.
Esta primeira parte do Manual Alcipe apresentou alguns aspectos que consideramos importantes saber antes de iniciar um processo de apoio a vtimas de violncia domstica. No dispensa, porm, que,
como profissionais, estejamos sempre atentos a novos estudos que se faam nesta rea. Felizmente,
a violncia domstica, nos ltimos anos, tem merecido a ateno de um crescente nmero de investigadores. Os profissionais, para alm de estarem informados e atentos nova literatura cientfica sobre
esta rea, devem procurar receber adequada formao sobre apoio a vtimas de crime, sem a qual
a formao acadmica que receberam corre o risco de ser generalista, no especializada, portanto.
Passemos, assim, Parte II.

33

PARTE 1
COMPREENDER

34

PARTE 1
COMPREENDER

35

PARTE 1
COMPREENDER

36

PARTE 2
PROCEDER

APOIAR A VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA

Apoiar vtimas de violncia domstica implica o desenvolvimento de um conjunto articulado de diligncias, ao qual chamamos processo de apoio.
O processo de apoio corresponde a vrios atendimentos, contactos com outras instituies, sesses
de apoio psicolgico, auxlio na elaborao de peas processuais para o processo criminal, etc., durante um determinado perodo de tempo. Desenvolve-se geralmente com a vtima, mas poder tambm
estender-se a familiares e/ou amigos.
O processo de apoio divide-se em dois tipos de interveno: 1) Interveno na Crise; e 2) Interveno
Continuada. Veremos adiante alguns aspectos considerados importantes para o desenvolvimento de
ambas, mas sobretudo da primeira delas.
O processo compreende, pelo menos, quatro tipos de apoio: Apoio Emocional, Apoio Jurdico, o Apoio
Psicolgico e o Apoio Social, como veremos.
O Apoio Emocional deve estar presente em todos os momentos do processo. No necessita que dele
se faam grandes explicaes: devemos estar diante da vtima com sensibilidade humana, capazes de
a ouvir, de a compreender e estabelecer empatia.
O Apoio Emocional deve ser garantido por qualquer profissional que esteja implicado no processo.
de natureza pessoal, no requer nenhuma especializao acadmica, ou profissional.
Quanto aos restantes, so apoios especializados e devem ser garantidos por profissionais competentes: juristas, psiclogos e trabalhadores sociais, respectivamente.
Vejamos o seguinte esquema, que poder orientar-nos na compreenso das duas partes de um processo de apoio.
37

PARTE 2
PROCEDER

38

PARTE 2

CAPTULO 1

PROCEDER

INTERVENO NA CRISE E INTERVENO CONTINUADA

A natureza do pedido e respectiva formulao podem estar condicionadas pelo momento que a vtima
est a viver, isto , consoante se encontra, ou, no numa situao de crise. Neste sentido tambm a
interveno pode ser de dois tipos: Interveno na Crise ou Interveno Continuada.
Imagine-se a situao de uma pessoa vtima de violncia domstica que decide sair de casa, por
razes de segurana e por ser a nica forma de comear a construir o novo projecto de vida que
deseja. Numa situao de crise, o nosso trabalho passar por procurar uma resposta imediata em
termos de acolhimento, ao mesmo tempo que se promove um intenso apoio emocional.
Contudo, este trabalho tem uma continuidade que muitas das vezes se desenrola durante um largo
perodo de tempo, pois h que desenvolver esforos em diversas vertentes: busca de alojamento,
restabelecimento de laos relacionais e afectivos, ultrapassagem das consequncias psicolgicas da
vitimao, participao em processos judiciais, entre outros aspectos.
Neste sentido, a interveno, que pode comear a ser delineada logo na situao de crise, no ser
de forma alguma um trabalho estanque e isolado. , pelo contrrio, um trabalho que encontra a sua
continuidade no tempo e na transdisciplinaridade. Quer isto dizer que o processo de apoio vtima
um trabalho multidisciplinar.

INTERVENO NA CRISE
Sendo que vtima a pessoa que sofre as consequncias de um acto classificado como crime e sabendo que este consubstancia um acontecimento traumtico, repentino, negativo e violento que pe
em causa a integridade fsica e/ou psicolgica da vtima, podem desta forma gerar-se determinadas
circunstncias situacionais de crise.

39

PARTE 2
PROCEDER

Este estado da vtima deve ser tido em conta pelos profissionais, pelo que cumpre enunciar os seus
principais traos.
Assim, a situao de crise abarca as seguintes repercusses:
1) Manifestao de reaces psicolgicas: choro, pnico, confuso, angstia, vergonha, baixa
auto-estima, culpa, revolta, perturbaes psicossomticas, predomnio de memrias das vivncias traumticas, entre outras;
2) Manifestao de presses sociais e econmicas: propiciam o bloqueamento, associadas ao
desconhecimento dos seus direitos.
Estes dois traos definem a negatividade da situao de crise. Perante esta negatividade, devemos,
no contexto da sua relao com a vtima, centrar-nos no desejo de mudana que esta circunstncia
tambm comporta. Este desejo a positividade em que devemos centrar-nos, na nossa interveno.
A durao e a intensidade da crise dependem essencialmente de trs factores:
a) O grau da violncia exercida sobre a vtima;
b) A capacidade da prpria para enfrentar o problema;
c) O auxlio que recebe aps o episdio traumtico.
Torna-se claro que o apoio prestado num momento de crise muito importante, exigindo-se uma
interveno imediata.
Este tipo de interveno destinado a vtimas s quais necessrio prestar um apoio rpido e eficaz,
uma vez que se encontram submergidas por factores bastante stressantes e debilitantes da sua vida
40

PARTE 2
PROCEDER

no momento presente. sobretudo indicada para vtimas de violncia domstica e de violncia sexual,
sobretudo quando a vitimao ocorreu h menos de 48 horas.
Por ser uma interveno que pode ser aplicada a variados tipos de situaes, esta abordagem deve
obedecer s seguintes premissas gerais:
1) Avaliao pronta e proviso de servios pessoa ou famlia em crise;
2) Interveno intensiva, focalizada e limitada no tempo, dirigida a problemas do aqui e do
agora e a objectivos especficos;
3) Um estilo activo e flexvel.
Neste tipo de interveno, devemos adoptar as seguintes estratgias:
a) Explorar as caractersticas do perodo crtico. Neste perodo, a vtima em crise responde facilmente ajuda. Logo, o contacto inicial o fundamental. Devemos tentar ganhar a sua confiana, estabelecer entendimento e identificar claramente os eventos recentes relevantes, sobretudo aqueles que levam a pessoa a procurar ajuda. Atravs de uma conversa acerca das ltimas
48 horas obtm-se muita informao til, que permitir apontar para problemas chave;
b) Clarificar. importante clarificar quais so as exigncias a que a vtima tem de fazer face,
incluindo obrigaes prticas. Devemos prestar ateno ao seu estado de sade mental: se
existem ideaes suicidas, qual o grau de ansiedade, de agitao e de angstia e, em particular, se a sua condio permite dar os passos cuja implementao imediata se impe;
c) Avaliar. Devemos avaliar o apoio da famlia ou dos amigos ou seja, da rede de primria e
a natureza da situao em casa da pessoa. Desta forma, possvel formar uma imagem completa da vida da pessoa, no s do Passado e do desenvolvimento dos seus problemas, mas
41

PARTE 2
PROCEDER

tambm de como esta os resolveu anteriormente e da qualidade de recursos disponveis. Esta

avaliao poder ter de esperar at que a desorganizao e o desamparo, muitas vezes associado a um estado grave de descompensao, diminuam, ou at que seja possvel efectuar um
outro atendimento, numa situao emocional mais estvel e compensada;
d) Diminuir a activao e a angstia. comum a vtima encontrar-se numa situao de activao e de angstia, pelo que se torna necessrio utilizar meios psicolgicos para os reduzir,
falando-lhe de uma forma segura e tranquilizante;
e) Reforar a comunicao adequada. Reforar a conversa normal e relevante com a vtima,
prestando-lhe ateno e desencorajando o comportamento agitado, persistente ou no comunicativo;
f) Mostrar interesse e calor e encorajar a esperana. Devemos demonstrar que estamos interessados, dispostos a ouvir, que somos empticos. Devemos estimular a esperana numa
resoluo positiva, o que promover certamente a sua autoconfiana.
Podem elencar-se algumas tarefas importantes que os profissionais, no mbito da interveno na
crise, devem desenvolver:
1) Empoderamento . Podemos ajudar a vtima a encontrar as suas potencialidades para a
resoluo dos problemas, reforando as suas capacidades e o seu poder de deciso;
35

2) Validao dos direitos e das decises da vtima. Podemos inform-la devidamente tanto
sobre os procedimentos judiciais como sobre os constrangimentos de vria ordem que podem
surgir; respeitando as suas decises, mas ajudando tambm a perceber as vantagens e desvantagens de cada uma;
35.
Traduzindo de Empowerment,
termo comummente usado.

42

3) Optimizao de todos os recursos existentes. Podemos colocar sua disposio todos os

PARTE 2
PROCEDER

recursos que, na nossa instituio ou servio, esto disponveis: recursos materiais e recursos
humanos, no sentido de facilitar o processo de apoio e possibilitar uma relao de proximidade;
4) Ajuda vtima na formulao de um Plano de Segurana. Podemos conceber, com a vtima,
um conjunto constitudo: a) pela anlise da situao presente e identificao das situaes
de risco; b) pela projeco da situao futura e outras medidas realizveis nas condies reais
prevendo ao mximo as situaes de risco. Pretende-se que o Plano de Segurana oriente e
conduza o processo de mudana, de forma a passar da situao existente situao desejada,
tendo em conta o bem-estar e a segurana das vtimas (directas e indirectas). Mais adiante,
veremos alguns aspectos que poderemos ter em conta ao elaborar um Plano de Segurana.
Na avaliao do risco, consequentemente minimizao deste e o aumento do sentimento de
segurana, devemos: recolher e analisar com a vtima informao til para se proceder
avaliao das condies de risco e da segurana; e facilitar a definio de estratgias para
antecipar e controlar as principais dificuldades sentidas para minimizar o sentimento de insegurana e o risco real. Para o efeito, podemos pedir vtima que nos referira as condies de
elevado risco (severidade e frequncia do crime, ou crimes, identificao de sinais de alarme e
comportamentos de risco); descrever como poder ocorrer um eventual crime (incluindo pessoas, circunstncias, locais, pensamentos e estados emocionais); referir alguns pensamentos
e comportamentos (aces) mais eficazes, de modo a evitar um eventual crime.
5) Apoio vtima na reformulao do seu projecto de vida, a curto e a longo prazo.
Dadas as caractersticas especficas da vitimao, esta interveno, geralmente, no suficiente.
necessrio assegurar um trabalho contnuo, colaborando com a vtima na reorganizao do seu
projecto de vida.
As duas fases de um processo de apoio Interveno em Crise e Interveno Continuada so,
portanto, complementares.

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PARTE 2
PROCEDER

CAPTULO 2

O PRIMEIRO ATENDIMENTO
muito importante a forma como decorre o primeiro atendimento vtima de violncia domstica.
Trata-se geralmente de um momento difcil, quer para a vtima, que se encontra fragilizada e que, na
maior parte das vezes, desconhece o tipo de apoio que lhe podemos prestar, quer tambm para os
prprios profissionais, uma vez que teremos que ir ao encontro das diversas finalidades deste atendimento inicial. um momento de avaliao mtua no qual ambas as partes estaro preocupadas com
aquilo que outro pensa.
A vtima apresenta-se frequentemente com muitas expectativas, medos, fantasias, etc. Est geralmente insegura sobre o que se espera dela e tem muitas vezes receio de revelar a um estranho informaes muito pessoais, ainda que saiba que se trata de um profissional. Estes medos e expectativas
so trazidos para o primeiro atendimento e podem exercer alguma influncia sobre ns, pelo que
importa que sejam abordados de forma clara, para se poder iniciar o processo de apoio. Para alm de
responder a este tipo de percepes e de dvidas da vtima, poderemos experimentar alguma ansiedade: receio de sermos vistos como incompetentes, de fracassarmos no controlo da conversa, de no
sabermos o que dizer, de a vtima se mostrar pouco cooperativa ou mesmo hostil, de no conseguirmos responder adequadamente s necessidades que lhe apresente.
De modo a que esta ansiedade inicial no afecte significativamente o primeiro atendimento, devemos
fazer o esforo de promover o alvio de tenses e medos, de modo a proporcionar um espao produtivo
para a vtima e para ns mesmos.
Podemos apontar algumas sugestes para que possamos diminuir a tenso e ansiedade iniciais:
a) Conhecermos o espao fsico do atendimento, pois estarmos familiarizados com este contribui para se sentir vontade;

44

PARTE 2
PROCEDER

b) Interiorizarmos que no obrigatrio responder a todas as perguntas formuladas pela vtima;

c) Sentirmos que quase tudo o que dissermos reparvel;
d) Consciencializarmo-nos que no temos que formular todas as perguntas nem que obter
respostas para todas as perguntas que a pessoa nos fizer: existem sempre oportunidades para
esclarecer algo que ficou mais confuso;
e) Permitirmos vtima os tempos de pausa ou de silncio e intervir sobre eles s quando lhe
parecer estritamente necessrio: o silncio durante a sesso no necessariamente um mal;
f) Evitarmos expressar, verbal ou corporalmente, estranheza ou confuso: prefervel, em
casos de absoluta necessidade, deixarmos calmamente a sala para consultar o nosso coordenador, ou um colega.
Qualquer profissional, independentemente da sua rea de interveno, tem que estar habilitado a
efectuar o primeiro atendimento, j que neste, mais do que um apoio especializado, se pretende
alcanar outras finalidades, que enunciaremos de seguida.
O primeiro atendimento tem duas finalidades:
1) A prestao de Apoio Emocional. O primeiro atendimento , porventura, o momento em
que a vtima se apresenta numa situao emocional mais precria, em virtude da proximidade
temporal da ocorrncia traumtica. o momento no qual necessita de comunicar com algum
que saiba demonstrar compreenso e, mais do que isso, empatia perante a sua problemtica.
A qualidade deste tipo de apoio decorre fundamentalmente das competncias pessoais de
cada profissional, da assimilao e aplicao das regras de comunicao que referimos anteriormente, bem como da experincia que for acumulando na sua prtica quotidiana;

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PARTE 2
PROCEDER

2) A recolha de informao. Esta recolha deve ser to vasta quanto possvel, mas sempre dentro dos limites do necessrio, por um lado, e do adequado ao momento, por outro. Devemos
procurar recolher informao a trs nveis:
a) Histria de pr-vitimao e pessoal. Devemos analisar a histria familiar da vtima,
podendo para tal recorrer a um instrumento de avaliao familiar, um diagrama visual
da rvore genealgica da famlia, que permite compreender o sistema relacional familiar, bem como os acontecimentos biogrficos mais importantes). A histria educacional e/ou profissional contm igualmente aspectos importantes, que podem facultar
elementos inerentes ao contexto social da vtima e sua rede primria de suporte;
b) Narrao da vitimao. Devemos procurar identificar as origens, a evoluo e as
dinmicas de manuteno da vitimao, bem como as iniciativas de resoluo do problema. Importa recolher e explorar alguns dados, que permitam comear uma avaliao do risco: o detalhe dos incidentes de agresso, os padres de severidade e de
frequncia, a identificao dos sinais de alarme, as extenses das leses provocadas
(enquanto indicador da severidade envolvida), o risco de comportamento suicida ou
homicida e a existncia de factores de risco de ocorrncia de violncia severa (por
exemplo, a posse de arma pelo agressor);
c) A histria ps-vitimao. Tendo em vista uma eficaz avaliao do impacto da vitimao, devemos analisar ainda as condies de intensificao ou perpetuao do
problema, o que o faz manter-se ou agravar-se. Tambm devemos conhecer as estratgias que a vtima usa para lidar com este, bem como as suas capacidades para
gerar a mudana, o que implica conhecer a sua rede primria e secundria, aferindo
tambm o seu grau de isolamento social e a sua situao no contexto familiar. Quanto
mais pormenorizada e til for a informao recolhida, mais correcta ser a avaliao
da problemtica e o levantamento das necessidades ao nvel jurdico, psicolgico e
social. Consequentemente, mais eficientes sero as estratgias de interveno deli46

PARTE 2
PROCEDER

neadas. Contudo, caso o discurso da vtima revele contradies, dvidas ou omisso

de informao importante, devemos explorar outras fontes de informao (familiares,
amigos e/ou instituies), mediante prvia autorizao da prpria pessoa.
Um plano de interveno deve ser estruturado conjuntamente, tendo sempre presente o pedido formulado pela vtima. Este pedido no , por vezes, muito explcito, podendo eventualmente ser concretizado de uma forma algo dissimulada, como uma solicitao de informaes ou atravs da alegao
de que uma pessoa amiga que est a vivenciar a situao descrita. Perante isto, cabe-nos proceder
decomposio daquele pedido, compreendendo o que est implcito e, logo, ajudando a vtima a
falar mais directamente sobre tal.
Devemos concentrar-nos no Presente, uma vez que o pedido de ajuda da vtima centra-se quase sempre em problemas actuais, embora estes possam ter origem num Passado mais ou menos recente.
Esta nfase no presente no deve contudo impedir a construo da sua histria de vida, fundamental
para uma abordagem global da problemtica.

O PRINCPIO DA AUTONOMIA DA VTIMA

Devemos ir ao encontro das necessidades da vtima de violncia domstica. Nunca o oposto.
Ou seja, temos que identificar as necessidades mais urgentes e prioritrias na ptica da vtima, que
podem ser divergentes das que ns colocaramos em primeira linha.
Ao longo de todo o processo de apoio, as possveis respostas s necessidades devem ser sempre
estudadas em conjunto com a vtima: cabe-nos construir e analisar consigo as vrias alternativas
de resoluo dos problemas e inform-la, rigorosamente, dos seus direitos; por sua vez, cabe-lhe,
enquanto sujeito activo, tomar as respectivas decises. S assim respeitaremos os seus direitos, e a
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PARTE 2
PROCEDER

sua dignidade e individualidade. nisto que consiste o Princpio da Autonomia da vtima.

Para que o Princpio da Autonomia da vtima seja de facto garantido, h que promover uma deciso
informada, cujos pressupostos so os seguintes:
1) A vtima deve estar na posse das capacidades necessrias para poder decidir;
2) Deve existir liberdade de deciso. A vtima no pode ser coagida, competindo-nos apenas
avaliar o grau de liberdade de cada pessoa para determinada deciso;
3) A vtima deve ser informada sobre os seus direitos, alternativas possveis e procedimentos a
adoptar perante cada uma das alternativas, devendo esta informao ser fornecida de modo a que
a vtima a compreenda na ntegra, tendo como tal em conta a sua capacidade de assimilao.

ATENDIMENTO PRESENCIAL
Quando uma vtima de violncia domstica nos contacta, importa ter em conta alguns aspectos no
directamente relacionados com o atendimento, mas com regras elementares de bom trato e cortesia.
Estas ajudam-nos a mostrar-lhe que bem-vinda, num momento difcil.
Assim,
1) Quanto ao Acolhimento. A vtima deve ser recebida de forma gentil e imediatamente encaminhada para a sala de espera ou, se estivermos j disponveis, para a sala de atendimento;
2) Quanto ao tempo de espera. A vtima no deve esperar mais de quinze minutos para ser
atendida. Contudo, se tal no for possvel, deve ser-lhe explicada a razo da demora, solicitando-se a sua compreenso;
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PARTE 2
PROCEDER

3) Quanto zona de espera. A vtima deve ter uma cadeira ou sof onde se acomodar, bem
como revistas e/ou jornais;
4) Quanto a prioridades. A vtima deve ser atendida por ordem de chegada, salvo se tiver previamente solicitado atendimento a uma hora determinada. Devemos, contudo, dar prioridade
a vtimas idosas, s que manifestarem sinais de se encontrarem em situao de crise, e s que
apresentarem sequelas fsicas que se possam considerar constrangedoras diante das outras
pessoas que esperam;
5) Quanto comodidade. No espao reservado ao atendimento, devemos convidar a vtima a
sentar-se no lugar mais confortvel;
6) Quanto ao conforto. Se a vtima manifestar sinais de estar em situao de crise, como chorar e/ou tremer, devemos oferecer-lhe lenos de papel e um copo de gua com acar;
7) Quanto correco. Devemos conversar educadamente com a vtima, demonstrando sempre
muito respeito e considerao. No devemos falar-lhe de p quando esta estiver sentada: tal
atitude pode ser inibidora. To-pouco o contrrio. Devemos ainda ter em ateno o modo como
nos vestimos e como nos apresentamos: convm que a nossa roupa e os nossos adereos sejam
adequados ocasio, com a preocupao de no chocar a vtima, quer seja pela excessiva informalidade, quer seja pela excessiva formalidade. Determinadas atitudes devem ser evitadas,
por revelarem deselegncia e no se ajustarem ao papel de profissional (por exemplo, atender o
telemvel durante o atendimento, mandar mensagens escritas, fumar, mastigar pastilhas elsticas ou comer, usar culos de sol na cabea, traar as pernas, etc.). A nossa postura durante
o atendimento deve ser correcta, pautada pelas mais elementares boas maneiras e pelo bom
senso. Deve ser sria, mas no rgida. Deve ser descontrada, mas no abandalhada;
8) Quanto sada. Aps o atendimento devemos acompanhar a vtima porta de sada, despedindo-nos afavelmente.
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PROCEDER

COMUNICAO E EMPATIA
No atendimento presencial, devemos ter com a vtima uma relao de empatia, no qual a comunicao tenha qualidade Nesse processo, esta comunica como emissora e ns devemos, enquanto receptores, assegurar uma boa recepo e compreenso. Numa necessria interaco, alternamos com a
pessoa papis de emissor e receptor, estabelecendo por isto uma relao da qual dever resultar o
apoio de que necessita.
Existem algumas tcnicas para que possamos estabelecer esta comunicao:
1) Apresentao. Em primeiro lugar, devemos apresentar-nos: este sempre o primeiro passo a dar
no incio do atendimento, ao qual devemos associar sempre uma saudao agradvel, simptica.
2) Ouvir com ateno. Quando a vtima fala, ouamos com ateno. Devemos prestar ateno
apreendendo os contedos da sua mensagem, tanto racionais, como emocionais. Devemos
tambm responder no verbalmente, mostrando que estamos a prestar ateno ao que est
a dizer-nos. Podemos faz-lo atravs do uso de sinais, como manter os olhos fixos nos seus,
acenar com a cabea ou utilizar interjeies. No devemos interromper. Isto pode ajudar-nos
tambm a no tirar concluses prematuras;
3) Reformular. Devemos expor os contedos emitidos pela vtima no seu discurso, de modo a
termos certeza de o ter apreendido adequadamente, podendo tambm fazer uso de exemplos
simples que os expliquem em concreto. Isto importante tambm para que a vtima tenha a
certeza de que est a ser ouvida com ateno, o que a encorajar a continuar;
4) Questionar. Devemos questionar a vtima sempre que esta no tenha emitido toda a informao necessria ao processo de apoio e/ou ao encaminhamento, ou quando a informao tenha
sido contraditria ou menos clara. Para tal, pode utilizar questes abertas, que geralmente
implicam contedos mais ou menos vastos e/ou complexos ou que envolvem abstraco e
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PARTE 2
PROCEDER

cujas respostas no sero simples e/ou curtas (por exemplo, Que receio tem de ir a Tribunal?,
Como se sente agora? ou O que o preocupa?); e questes fechadas, que geralmente implicam
contedos simples e cujas respostas so simples e curtas (por exemplo, A que horas o julgamento?, Como se chama? ou Qual a sua idade?). Contudo, devemos ter especial cuidado em
evitar que a pessoa se sinta interrogada, pois tal pode levar sua inibio ou adopo de
uma atitude defensiva. Para tal, deve promover um equilbrio entre as questes abertas e as
questes fechadas, o que facilitar a comunicao. A questo Porqu? deve ser evitada, j que
em determinados contextos da comunicao pode incutir sentimentos de culpa;
5) Encorajar a expresso de emoes e/ou sentimentos. Devemos mostrar disponibilidade,
para que a vtima se expresse espontaneamente, auxiliando-a na libertao de emoes e/ou
sentimentos, usando expresses como No se reprima, chorar natural e pode fazer-lhe bem,
esteja vontade..., natural que se sinta assim abalado..., Chorar no motivo de vergonha...
ou Desabafe, pode fazer-lhe bem. Devemos encorajar a expresso de emoes e/ou sentimentos sobretudo quando a pessoa est em situao de crise. Contudo, no devemos impor que
expresse as suas emoes e/ou sentimentos se no tiver manifestado vontade de o fazer;
6) Informar. Devemos informar a vtima dos seus direitos, de como exerc-los, dos vrios recursos de que pode dispor e das diversas opes que pode tomar. Devemos, porm, evitar a
emisso de juzos e opinies pessoais, pois essa actuao pode incutir uma ideia de submisso e de inexistncia de autonomia de deciso. No devemos dar informaes desnecessrias,
inteis, irrealistas ou incorrectas. Devemos informar de um modo adequado e adaptado s caractersticas socioculturais, de modo a que nos compreenda correctamente, evitando tambm
o uso de termos tcnicos de emprego restrito;
7) Resumir. Devemos resumir todos os aspectos do discurso da vtima e do nosso prprio discurso, de modo a confirmar que ambas a partes se compreenderam adequadamente. Resumir
pode ser um excelente modo de colmatar certas faltas de informao de ambos, informao
que, por esquecimento ou falta de oportunidade no contexto dos discursos, no foi referida.
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PARTE 2
PROCEDER

Pode tambm evitar maus entendimentos quanto ao que foi realmente comunicado; e aviva a
memria sobre determinados aspectos
;
8) Comunicao no verbal. Devemos prestar ateno linguagem corporal da vtima, estabelecendo paralelismos com o discurso que este est a emitir: certos aspectos, como o gaguejo
ou a voz vacilante, podem denunciar vontade de emitir informaes que contudo aquele teme
revelar. A linguagem corporal pode ainda ser reveladora de problemas do foro psiquitrico
(por exemplo, balanar-se compulsivamente, lacerar-se ou arranhar-se com algum objecto ou
parecer visualizar e tocar entidades sobrenaturais); ou de um determinado estado emocional
(por exemplo, fumar nervosamente ou ficar com os olhos chorosos). Pode tambm revelar
incoerncia em relao ao que verbaliza (por exemplo, descrever um atropelamento muito violento de que foi vtima h poucos dias e no apresentar qualquer vestgio corporal). Tambm
a nossa prpria linguagem corporal importante. No devemos revelar sinais de impacincia
ou de ansiedade, como cruzar os braos, suspirar insistentemente ou olhar para o relgio, de
modo a que a vtima sinta que no h disposio e/ou tempo para ser ouvida. Devemos, pelo
contrrio, adoptar uma atitude corporal serena e coerente com o discurso que emitimos, no
assumindo posturas excessivamente descontradas ou passivas ou que revelem permeabilidade excessiva, como chorar e tremer.

ATENDIMENTO TELEFNICO
Ao telefone, devemos ter especial cuidado, visto no estar diante da pessoa, tendo apenas como
instrumento a sua voz e o seu discurso.
Do que acima referimos, sobre o atendimento presencial, na quase totalidade tem aqui aplicao.
H, no entanto, aspectos especficos que importa referir.
Assim, no atendimento telefnico, devemos:
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PROCEDER

1) Atender imediatamente as chamadas telefnicas;

2) Atender de modo gentil e assertivo, dizendo Bom dia ou Boa tarde;
3) Se for necessrio transferir internamente uma chamada, devemos faz-lo com a maior brevidade possvel. Se no for possvel efectuar de imediato a transferncia, explicar essa impossibilidade pessoa vtima e perguntar-lhe se prefere ligar mais tarde;
4) Ter sempre junto do telefone a lista de contactos de instituies e servios para poder encaminhar, se adequado, a pessoa vtima;
5) Evitar interromper a conversao para falar com outra pessoa;
6) Mastigar ou comer durante a conversao;
7) Evitar que se verifiquem interferncias provocadas por rudos nocivos ao atendimento,
como conversas na mesma sala, msica de fundo e/ou chamadas de telemveis;
8) Manter um discurso com construes frsicas simples e curtas;
9) Devemos manter a constncia de um tom de voz sereno e claro;
10) Lembrar-nos de que o silncio sempre mal suportado pelas pessoas, pelo que necessrio, pelo tom de voz, mostrar-se disponvel, isto , estar presente;
11) Colocar-nos sempre ao dispor para ouvir, com expresses convidativas, como Queira dizer, por
favor ou Se faz favor, especialmente se esta parecer hesitante na manifestao da solicitao;
12) Reforar tais expresses, com outras: No tenha receio, os nossos servios so confiden53

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PROCEDER

ciais, sobretudo se manifestar sinais de se encontrar em situao de crise. Devemos tranquiliz-la de imediato, transmitindo-lhe confiana;
13) Anotar as informaes essenciais;
14) Sensibilizar e encaminhar a vtima para o atendimento presencial, no qual a sua situao poder ser mais adequadamente avaliada e como tal o apoio prestado ser mais consentneo com
as suas necessidades: devemos indicar as moradas e os horrios das outras instituies e servios,
aqueles que forem mais adequados e geograficamente mais prximos da sua rea de residncia;
15) Terminar a chamada, perguntando se deseja deixar o seu nome e contacto e apresentando-se, caso no o tenha feito no incio da conversao;
16) Por fim, agradecer e disponibilizar-nos para futuros contactos, com expresses como Muito obrigado por nos ter contactado, estaremos sempre ao dispor.

ATENDIMENTO POR ESCRITO

A vtima de violncia domstica pode optar por pedir apoio por escrito. Pode faz-lo por carta, mas
tambm por fax ou correio electrnico. O que, em princpio, implicar uma resposta pela mesma via, a
no ser que nos tenha sugerido que a resposta se faa por contacto telefnico.
Devemos responder com brevidade. No prazo de oito dias aps a sua recepo, dando-se prioridade
aos casos que se afigurem mais urgentes.
Ao respondermos por escrito, para alm de respeitar as formalidades universalmente convencionadas
para a correspondncia, devemos:

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PARTE 2
PROCEDER

1) Acusar a recepo da missiva enviada pela vtima, indicando a data do seu envio e/ou da
sua chegada;
2) Devemos informar brevemente sobre os seus direitos e sobre a forma de os exercer;
3) Devemos sensibilizar a vtima para o atendimento presencial;
4) Devemos agradecer-lhe o seu contacto;
5) Devemos assinar e identificarmo-nos: nome e funo na instituio ou servios em que
trabalhamos.
Convm ter sempre em mente que, caso a vtima no aceda sugesto para se deslocar para um
atendimento presencial, esta resposta escrita poder ser o nico contacto que manteremos consigo,
pelo que se afigura de extrema importncia o fornecimento de alguma informao acerca dos procedimentos mais teis na situao em concreto. Devemos ter em conta a problemtica apresentada, como
sejam os contactos das instituies ou servios a que pode recorrer para fazer face s necessidades
de segurana, sade ou outras que apresenta; os processos judiciais de que se podem socorrerem; os
apoios sociais de que podem beneficiarem, etc.

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PARTE 2
PROCEDER

CAPTULO 3

APOIO JURDICO
O Apoio Jurdico deve ser exclusivamente garantido por juristas.
No entanto, e repetimos, da maior utilidade que qualquer profissional tenha conhecimentos gerais,
de modo a situar-se adequadamente no processo de apoio e a trabalhar directamente com os juristas
que tambm o integram.
Da extenso destas matrias relativas ao Apoio Jurdico a pessoas vtimas de crime podem apontar
para trs grandes vertentes que o devem estruturar:
1) Informar a pessoa vtima de crime acerca dos seus direitos;
2) Elucidar a pessoa vtima acerca das vrias etapas de determinados processos judiciais,
designadamente o processo criminal, o divrcio, a regulao das responsabilidades parentais,
entre outros;
3) Auxiliar a pessoa vtima a elaborar requerimentos e peas processuais que ela possa, por si,
assinar (isto , quando no necessrio advogado), como sejam o pedido de apoio judicirio,
a denncia, a queixa, o pedido de indemnizao civil, o pedido de suspenso provisria do processo criminal ou, no caso de vtimas de crimes violentos ou de violncia conjugal, o pedido
de indemnizao dirigido ao Ministro da Justia.
No se tratando de uma abordagem exaustiva, o que aqui apresentamos no dispensa, obviamente,
a consulta dos diplomas legais, tendo em vista uma transmisso de informao completa e correcta
pessoa vtima de crime no contexto do processo de apoio.

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PARTE 2
PROCEDER

O ENQUADRAMENTO LEGAL DA VIOLNCIA DOMSTICA

Esta matria tem sido porventura das mais focadas pela aco do legislador: desde a implementao
de um mecanismo de indemnizao pelo Estado s vtimas de violncia conjugal, em 1999, at
criao do Estatuto da Vtima de Violncia Domstica, em 2009, passando pela publicitao do crime
de maus tratos, em 2000, e pela autonomizao do crime de violncia domstica, em 2007, vrias tm
sido as alteraes e inovaes promovidas.
Da que, para se obter uma perspectiva global do regime jurdico que rege esta problemtica, se deva
atender, para alm do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal, a outros diplomas, como sejam:
- Regime jurdico de preveno da violncia domstica, proteco e assistncia s suas vtimas - Lei n 112/2009, de 16 de Setembro, com as seguintes portarias de regulamentao:
- Teleassistncia e vigilncia electrnica violncia domstica Portaria n 220A/2010, de 16 de Abril;
- Modelos oficiais de documentos comprovativos da atribuio do estatuto de vtima
Portaria n 229-A/2010, de 23 de Abril;
- Indemnizao s vtimas de violncia domstica - Lei n 104/2009, de 14 de Setembro;
- Iseno de taxas moderadoras para vtimas de violncia domstica - Decreto-Lei n 2001/2007,
de 24 de Maio e Despacho do Sec. Estado Adjunto e da Sade - Despacho n 20509/2008;
Para alm destes diplomas, poder ainda ser importante a consulta da Lei de Acesso ao Direito e aos
Tribunais, a Lei de Sade Mental, a Lei de Proteco de Crianas e Jovens e a legislao civil e processual civil relativa a temticas como o divrcio, o direito a alimentos, as responsabilidades parentais,
entre outros.
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PARTE 2
PROCEDER

O CRIME DE VIOLNCIA DOMSTICA

Cdigo Penal
Artigo 152.
Violncia domstica
1 Quem, de modo reiterado ou no, infligir maus tratos fsicos ou psquicos, incluindo castigos
corporais, privaes da liberdade e ofensas sexuais:
a) Ao cnjuge ou ex -cnjuge;
b) A pessoa de outro ou do mesmo sexo com quem o agente mantenha ou tenha mantido uma
relao anloga dos cnjuges, ainda que sem coabitao;
c) A progenitor de descendente comum em 1. grau; ou
d) A pessoa particularmente indefesa, em razo de idade, deficincia, doena, gravidez ou
dependncia econmica, que com ele coabite; punido com pena de priso de um a cinco
anos, se pena mais grave lhe no couber por fora de outra disposio legal.
2 No caso previsto no nmero anterior, se o agente praticar o facto contra menor, na presena de menor,
no domiclio comum ou no domiclio da vtima punido com pena de priso de dois a cinco anos.
3 Se dos factos previstos no n. 1 resultar:
a) Ofensa integridade fsica grave, o agente punido com pena de priso de dois a oito anos;
b) A morte, o agente punido com pena de priso de trs a dez anos.
4 Nos casos previstos nos nmeros anteriores, podem ser aplicadas ao arguido as penas acessrias de
proibio de contacto com a vtima e de proibio de uso e porte de armas, pelo perodo de seis meses a
cinco anos, e de obrigao de frequncia de programas especficos de preveno da violncia domstica.
5 A pena acessria de proibio de contacto com a vtima pode incluir o afastamento da residncia
ou do local de trabalho desta e o seu cumprimento pode ser fiscalizado por meios tcnicos de controlo
distncia.
6 Quem for condenado por crime previsto neste artigo pode, atenta a concreta gravidade do facto
e a sua conexo com a funo exercida pelo agente, ser inibido do exerccio do poder paternal, da
tutela ou da curatela por um perodo de 1 a 10 anos.

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PARTE 2
PROCEDER

Sistematizando as quatro dimenses deste longo artigo, temos que:

Tipos de condutas previstas:
Violncia fsica e psicolgica: agresses, injrias, ameaas, etc.; inclui tambm castigos corporais
particularmente relevantes em casos de violncia domstica sobre crianas -, privaes da liberdade
por exemplo, fechar a vtima em casa - e ofensas sexuais; para qualificar um facto como crime
de violncia domstica no necessria a reiterao do comportamento, podendo um acto isolado,
atenta a sua gravidade em concreto, consubstanciar a prtica deste crime;
Tipos de relacionamentos abrangidos:
- vtima e agressor so ou foram casados;
- vtima e agressor vivem ou viveram em unio de facto;
- vtima e agressor so ou foram namorados;
- vtima e agressor tm um filho em comum, ainda que nunca tenham coabitado ou sequer
tido uma relao estvel de namoro;
- a vtima, muito embora no mantenha nem tenha mantido com o agressor qualquer uma
das relaes anteriormente descritas, coabita com o mesmo e encontra-se particularmente
indefesa em razo de idade, deficincia, doena, gravidez ou dependncia econmica aqui
se abrange a situao das crianas, pessoas idosas ou pessoas portadoras de deficincia, por
exemplo, que vivam com o agressor.
Moldura penal aplicvel e factores de agravao:

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PARTE 2
PROCEDER

- o agressor punido com pena de priso de 1 a 5 anos, se pena mais grave no lhe couber
por fora de outra disposio legal: imagine-se que o agressor praticou, por exemplo, o crime
de violao sobre a sua ex-mulher - ser obviamente punido pela prtica do crime de violao
e no pelo de violncia domstica, porque a pena daquele mais elevada;
- se o agressor praticar o crime contra ou na presena de menor, na casa em que coabite com
a vtima ou na casa desta, o limite mnimo da pena aplicvel passa de um para dois anos
pretende-se assim punir de forma um pouco mais grave os casos em que o crime praticado
sobre crianas ou jovens ou no domiclio da prpria vtima (por se entender que a casa deve
ser o espao mais seguro para qualquer pessoa)
- se dos factos praticados resultar ofensa integridade fsica grave (privao de importante
rgo ou membro, desfigurao grave e permanente, afectao da capacidade de trabalho,
das capacidades intelectuais, de procriao ou de fruio sexual ou da possibilidade de utilizar
o corpo, os sentidos ou a linguagem, ou provocao de doena particularmente dolorosa ou
permanente ou anomalia psquica grave ou incurvel) a moldura penal aplicvel situa-se entre
os 2 e os 8 anos de priso;
- se dos factos praticados resultar a morte, a pena ser de 3 a 10 anos obviamente que, neste
caso, o resultado morte (ou, no caso anterior, a ofensa integridade fsica grave) no foi pretendido pelo agressor, pois caso contrrio no estaremos na presena de um crime de violncia
domstica mas sim de homicdio (ou, na situao anterior, de ofensa integridade fsica grave).
Penas acessrias e outras restries que podem ser aplicadas:
- proibio de contacto com a vtima (que pode incluir o afastamento da residncia ou do local
de trabalho desta e o seu cumprimento pode ser fiscalizado por meios tcnicos de controlo
distncia);

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PARTE 2
PROCEDER

- proibio de uso e porte de armas pelo perodo de 6 meses a 5 anos;

- obrigao de frequncia de programas especficos de preveno da violncia domstica;
- inibio do exerccio do poder paternal, da tutela ou da curatela por um perodo de 1 a 10 anos.

A VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA E O PROCESSO PENAL

de grande importncia que esclareamos previamente a pessoa vtima de crime acerca da
forma como decorre o procedimento criminal, ajudando-a a situar-se no mesmo, elucidando-a
sobre as vrias etapas e respectivos contedos e intervenientes e explicando-lhe qual o papel
que pode assumir.
Do sucesso que obtivermos nesta tarefa depende a desejvel desmistificao do processo-crime
pela vtima: fundamental colaborar com esta no abandono de determinadas ideias pr-concebidas,
usualmente relativas complexidade e solenidade do procedimento, de modo a que, esbatendo-se o
receio, possa tomar as decises necessrias de forma verdadeiramente esclarecida.
Tudo o que atrs referimos sobre o cuidado que deve ser posto na comunicao, de modo a garantir
a plena compreenso, pela pessoa vtima, da informao transmitida, tem aqui particular acuidade,
uma vez que podemos facilmente resvalar para a utilizao de linguagem mais tcnica e, assim,
menos acessvel.
De seguida abordar-se- alguns aspectos especficos relativos participao da vtima de violncia
domstica no processo-crime, sendo que estes processos tm natureza urgente, ainda que no haja
arguidos presos.

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PARTE 2
PROCEDER

NOTCIA DO CRIME
O crime de violncia domstica um crime pblico, isto , qualquer pessoa o pode denunciar s
autoridades, sendo essa denncia suficiente para que o Ministrio Pblico tenha o dever de instaurar
procedimento criminal.
O Ministrio Pblico pode tomar conhecimento da ocorrncia de um crime de violncia domstica:
- Porque o presenciou conhecimento directo;
- Porque outra autoridade judiciria (magistrado judicial ou do Ministrio Pblico), um rgo
de polcia criminal (Polcia Judiciria, Polcia de Segurana Pblica, Guarda Nacional Republicana, Servio de Estrangeiros e Fronteiras) ou outra entidade policial o presenciou, lavrando
um auto de notcia que enviou ao Ministrio Pblico no prazo mximo de 10 dias;
- Porque algum soube da ocorrncia de um crime e o denunciou ao Ministrio Pblico; a
denncia obrigatria para as entidades policiais (quanto a todos os crimes pblicos) e para
os funcionrios (relativamente aos crimes de que tomem conhecimento no mbito da suas
funes) e facultativa para as demais pessoas.
Tendo conhecimento da ocorrncia de um crime de violncia domstica, por qualquer uma destas
vias, o Ministrio Pblico d incio ao processo, abrindo o inqurito.
A denncia de natureza criminal feita nos termos gerais, sempre que possvel atravs de formulrios
prprios, nomeadamente autos de notcia padro.
A denncia annima s determina a abertura de inqurito se dela se retirarem indcios da prtica de
crime ou se ela prpria constituir crime (por exemplo, de difamao, denncia caluniosa, etc.).

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PARTE 2
PROCEDER

A denncia deve conter o maior nmero possvel de informaes acerca da situao, indicando o dia,
a hora, o local e as circunstncias em que o crime foi cometido, identificando o agressor, e enumerando eventuais testemunhas e outros meios de prova.
No h lugar ao pagamento de qualquer taxa de justia em virtude da apresentao de denncia.
A denncia pode ser apresentada:
1) Na forma tradicional:
a) nos servios do Ministrio Pblico junto dos tribunais, dirigida ao Excelentssimo
Senhor Procurador Adjunto;
b) nas autoridades que tenham a obrigao legal de transmitir a queixa ao Ministrio
Pblico, que so: Polcia de Segurana Pblica (PSP); Guarda Nacional Republicana
(GNR); Polcia Judiciria (PJ) e Delegaes e Gabinetes Mdico-Legais do Instituto de
Medicina Legal, no mbito da actividade pericial que desenvolvam;
Por via electrnica. O Sistema de Queixa Electrnica (SQE) constitui um balco nico virtual que faculta a apresentao por via electrnica de denncias de natureza criminal pelos cidados que tenham
sido ofendidos ou tomaram conhecimento da prtica de um crime contra terceiros. O Sistema no se
destina a responder a situaes de emergncia ou quelas em que necessria a resposta imediata
das foras ou servios de segurana, designadamente quando o crime est a ser cometido. O SQE
destina-se, assim, a facilitar a apresentao GNR, PSP e ao SEF de queixas e denncias por via
electrnica. A denncia pode ser apresentada por pessoas singulares, devidamente identificadas,
nacionais ou estrangeiras, residentes em Portugal ou presentes em territrio nacional. Para aceder
ao SQE bastar ao cidado digitar a expresso queixas electrnicas num motor de busca sua
escolha. Assim que a denncia tenha sido submetida, o SQE produz automaticamente um documento
confirmativo da recepo da mesma, enviando um e-mail para a caixa de correio do denunciante com
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PARTE 2
PROCEDER

a indicao de um link para uma pgina de validao em que o cidado ter de inserir o nmero de
registo da denncia que apresentou; o cidado deve seguidamente autenticar (certificao) a submisso da queixa electrnica por um dos seguintes meios: assinatura digital com recurso ao carto do
cidado; confirmao a partir de uma conta VIACTT; confirmao presencial junto de qualquer posto
da GNR, esquadra da PSP, balces do SEF em loja do cidado, bem como nas estaes dos CTT. Subsequentemente, o SEQ regista a autenticao, posto o que as participaes confirmadas so enviadas
entidade competente. Tambm no sistema de queixa electrnica devero existir formulrios prprios,
que garantam a conexo com um stio da Internet de acesso pblico com informaes especficas
sobre violncia domstica.

O ESTATUTO DA VTIMA DE VIOLNCIA DOMSTICA

Apresentada a denncia do crime de violncia domstica e no havendo fortes indcios de que a
mesma infundada, a autoridade judiciria ou o rgo de polcia criminal competente devero atribuir
vtima, caso esta assim o deseje, o Estatuto de Vtima, sendo-lhe entregue documento comprovativo do referido estatuto, que compreende um conjunto de direitos e deveres (relativos no apenas
sua participao no processo penal mas tambm respeitantes a aspectos sociais), alm da cpia do
respectivo auto de notcia ou denncia. Vejamos o Anexo nico do Manual Alcipe.
O estatuto de vtima cessa por vontade expressa da vtima ou por verificao da existncia de fortes
indcios de denncia infundada. O estatuto de vtima cessa igualmente com o arquivamento do inqurito, do despacho de no pronncia ou aps o trnsito em julgado da deciso que ponha termo
causa, salvo se, a requerimento da vtima junto do Ministrio Pblico ou do tribunal competente,
consoante os casos, a necessidade da sua proteco o justificar.
A cessao do estatuto da vtima no prejudica, sempre que as circunstncias do caso forem consideradas justificadas pelos correspondentes servios, a continuao das modalidades de apoio social
que tenham sido estabelecidas.
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PARTE 2
PROCEDER

SER TESTEMUNHA
Em regra, qualquer pessoa chamada a prestar depoimento obrigada a faz-lo. Mas h excepes:
1) Descendentes, ascendentes, irmos, afins at ao segundo grau, adoptantes, adoptados e
cnjuge do arguido;
2) Ex-cnjuge do arguido, ou pessoa, do outro ou do mesmo sexo, que com ele conviva ou
tenha convivido em condies anlogas s dos cnjuges, relativamente a factos ocorridos
durante o casamento ou a coabitao;
3) Pessoas obrigadas a segredo profissional (embora estas, em determinados casos, possam
ser obrigadas a testemunhar).
De entre os deveres da testemunha, os mais importantes so:
a) Apresentar-se, no tempo e local devidos, autoridade que a convocou;
b) Obedecer s indicaes que lhe forem dadas quanto forma de prestar depoimento;
c) Responder com verdade s perguntas que lhe forem feitas (sob pena de vir a ser acusada
da prtica do crime de falsidade de testemunho).
Para efeitos de notificaes, a testemunha no obrigada a dar a morada da sua residncia, podendo
optar por indicar o seu local de trabalho ou outro domiclio, de modo a evitar eventuais constrangimentos ou retaliaes.
A testemunha pode fazer-se acompanhar por advogado sempre que tenha que prestar depoimento,
no podendo contudo este intervir na inquirio.
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PARTE 2
PROCEDER

A testemunha tem direito a ser compensada pela sua participao no processo (designadamente pelas despesas realizadas). A compensao a que as testemunhas tm direito cifra-se entre 1/16 e 1/8
de Unidade de Conta por cada deslocao ao tribunal, sendo determinada em concreto consoante a
distncia percorrida pela testemunha e o tempo que tiver que despender.

PROTECO DAS TESTEMUNHAS

Est legalmente prevista a aplicao de medidas para proteco de testemunhas em processo penal
quando a sua vida, integridade fsica ou psquica, liberdade ou bens patrimoniais de valor consideravelmente elevado sejam postos em perigo por causa do seu contributo para a prova dos factos que constituem objecto do processo. Estas medidas podem abranger os familiares das testemunhas, as pessoas
que com elas vivam em condies anlogas s dos cnjuges e outras pessoas que lhes sejam prximas.
Entre as medidas que podem ser adoptadas, incluem-se algumas especificamente destinadas a proteger as denominadas testemunhas particularmente vulnerveis: quando num determinado acto processual deva participar uma testemunha especialmente vulnervel (vulnerabilidade essa que pode
resultar da sua avanada idade, do seu estado de sade ou do facto de ter de depor contra pessoa da
prpria famlia ou de grupo social fechado em que esteja inserida numa situao de subordinao ou
dependncia), a autoridade judiciria competente dever providenciar para que, independentemente
da aplicao de outras medidas, tal acto decorra nas melhores condies possveis, com vista a garantir a espontaneidade e a sinceridade das respostas.
O depoimento da testemunha especialmente vulnervel deve ter lugar o mais brevemente possvel.
O juiz, a requerimento da vtima ou do Ministrio Pblico, pode proceder inquirio daquela no
decurso do inqurito, a fim de que o depoimento possa, se necessrio, ser tomado em conta no
julgamento. O Ministrio Pblico, o arguido, o defensor e os advogados constitudos no processo
so notificados da hora e do local da prestao do depoimento para que possam estar presentes,
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PARTE 2
PROCEDER

sendo obrigatria a comparncia do Ministrio Pblico e do defensor. A tomada de declaraes

realizada em ambiente informal e reservado, com vista a garantir, nomeadamente, a espontaneidade
e a sinceridade das respostas, devendo a vtima ser assistida no decurso do acto processual por um
tcnico especialmente habilitado para o seu acompanhamento, previamente designado pelo tribunal.
A inquirio feita pelo juiz, podendo em seguida o Ministrio Pblico, os advogados constitudos e
o defensor, por esta ordem, formular perguntas adicionais.
A tomada de declaraes para memria futura no prejudica a prestao de depoimento em audincia
de julgamento, sempre que ela for possvel e no puser em causa a sade fsica ou psquica de pessoa
que o deva prestar.
Os depoimentos e declaraes das vtimas, quando impliquem a presena do arguido, so prestados atravs de videoconferncia ou de teleconferncia, se o tribunal, designadamente a requerimento da vtima, o entender como necessrio para garantir a prestao de declaraes ou de
depoimento sem constrangimentos, podendo, para o efeito, solicitar parecer aos profissionais de
sade que acompanhem a evoluo da situao da vtima. A vtima acompanhada na prestao
das declaraes ou do depoimento, por profissional de sade que lhe tenha vindo a dispensar apoio
psicolgico ou psiquitrico.
Logo que se aperceba da especial vulnerabilidade da testemunha, a autoridade dever designar um
tcnico do servio social ou outra pessoa especialmente habilitada para o seu acompanhamento.
Em qualquer fase do processo, o juiz, a requerimento do Ministrio Pblico, pode determinar o afastamento temporrio da testemunha especialmente vulnervel da famlia ou do grupo social fechado
em que se encontra inserida, podendo ser acolhida em servios do Instituto de Segurana Social, em
instituies particulares de solidariedade social que tenham acordo com o Estado Portugus ou em
casa da rede pblica de apoio a mulheres vtimas de violncia.

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PARTE 2
PROCEDER

OUTROS MEIOS DE PROVA FREQUENTES:

A PROVA PERICIAL E A PROVA DOCUMENTAL
Recorre-se prova pericial quando a apreciao dos factos exige especiais conhecimentos tcnicos,
cientficos ou artsticos: nestes casos, o Tribunal, oficiosamente ou a requerimento dos interessados,
vai solicitar os servios de algum especializado. Por exemplo: pode ser necessrio um psiclogo que
avalie a personalidade e, consequentemente, a perigosidade do arguido.
Ordenada a percia, o Ministrio Pblico, o arguido, o assistente e as partes civis podem designar para
assistir realizao da mesma um consultor tcnico da sua confiana, ao qual facultada a possibilidade de propor a efectivao de determinadas diligncias e de formular observaes e objeces.
Finda a percia, os peritos elaboram um relatrio, no qual mencionam as suas concluses devidamente
fundamentadas, podendo ser-lhes pedidos esclarecimentos.
Os tcnicos de apoio vtima podem ser chamados a intervir no processo na qualidade de peritos, em
funo do seu conhecimento tcnico especializado. Tal suceder nomeadamente com os psiclogos,
a quem com frequncia solicitada a emisso de parecer tcnico, consubstanciado na elaborao de
relatrio. Podero ainda ser subsequentemente chamados a depor em audincia de julgamento.
Em qualquer altura do processo possvel apresentar documentos, embora a altura mais apropriada
para o fazer seja durante a investigao (inqurito e, caso haja, instruo). Mas pode, por exemplo,
requerer-se a juno aos autos de um documento em pleno julgamento, s que a o juiz s o aceitar
se o considerar relevante e, mesmo assim, condenar em multa quem o apresentar, a no ser que se
prove ter sido impossvel apresent-lo mais cedo.
Em processos de violncia domstica, assumem particular importncia ao nvel da prova documental
os relatrios mdicos relativos ao atendimento da vtima em hospital ou centro de sade em consequncia de agresses.
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PARTE 2
PROCEDER

SEGREDO DE JUSTIA
A regra a de que o processo pblico em todas as suas fases, quer relativamente aos sujeitos processuais (publicidade interna) quer para o pblico em geral (publicidade externa).
A publicidade do processo implica:
a) Assistncia, pelo pblico em geral, realizao dos actos processuais;
b) Narrao dos actos processuais pelos meios de comunicao social;
c) Consulta do processo e obteno de cpias e certides de quaisquer partes dele.
Pode contudo o Juiz de Instruo, a requerimento do arguido, assistente ou ofendido e ouvido o
Ministrio Pblico, restringir a publicidade externa, determinando a sujeio do processo, durante a
fase de inqurito, a segredo de justia, por entender que a publicidade prejudica os direitos daqueles
sujeitos ou participantes processuais. Sempre que o Ministrio Pblico entender que os interesses
da investigao ou os direitos dos sujeitos processuais o justifiquem, pode determinar a aplicao ao
processo, durante a fase de inqurito, do segredo de justia, ficando essa deciso sujeita a validao
pelo juiz de instruo no prazo mximo de 72 horas.
Nestes casos em que tiver sido determinado o segredo de justia pode o Ministrio Pblico, durante
o inqurito, opor-se consulta de auto, obteno de certido e/ou informao por sujeitos processuais caso considere, fundamentadamente, que tal pode prejudicar a investigao ou os direitos dos
participantes processuais ou das vtimas, cabendo a deciso ao Juiz de Instruo.
O segredo de justia vincula todos os sujeitos e participantes processuais, bem como as pessoas que,
por qualquer ttulo, tiverem tomado contacto com o processo ou conhecimento de elementos a ele
pertencentes (o que pode ser o caso, por exemplo, de profissionais que apoiam vtimas de crime, que,
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PARTE 2
PROCEDER

ainda que no tenham tomado contacto directo com o processo, podem ter conhecimento de partes
deste atravs do que lhes foi transmitido pela vtima).
As vtimas de violncia domstica que pretendam evitar a publicidade do processo durante a fase de
inqurito devem assim requerer ao Juiz de Instruo a sujeio daquele ao segredo de justia, com
fundamento na salvaguarda da sua privacidade e intimidade.

SUSPENSO PROVISRIA DO PROCESSO

Em processos por crime de violncia domstica no agravado pelo resultado, o Ministrio Pblico, mediante requerimento livre e esclarecido da vtima, determina a suspenso provisria do processo, com
a concordncia do juiz de instruo e do arguido, desde que o arguido no tenha condenao anterior
por crime da mesma natureza nem lhe tenha sido aplicada anteriormente suspenso provisria.
A suspenso provisria do processo pode ser condicionada pelo cumprimento de determinadas
injunes ou regras de conduta, como sejam dar vtima satisfao moral adequada, frequentar
certos programas ou actividades (como por exemplo o Programa para Agressores de Violncia Domstica, promovido pelo Ministrio da Justia), no frequentar certos meios ou lugares, no residir
em certos lugares ou regies, no ter em seu poder determinados objectos capazes de facilitar a
prtica de outro crime, etc.
Se o arguido cumprir as injunes e regras de conduta durante o perodo em que vigora a suspenso
e que em processos por crimes de violncia domstica pode ir at 5 anos - , o Ministrio Pblico
arquiva o processo, no podendo este ser reaberto.
O processo prossegue se o arguido no cumprir as injunes e regras de conduta ou se, durante o prazo de
suspenso do processo, o arguido cometer crime da mesma natureza pelo qual venha a ser condenado.

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PARTE 2
PROCEDER

PROCESSO SUMRIO
Serve para julgar as pessoas detidas (por autoridade judiciria ou policial ou por qualquer outra pessoa desde que esta, no prazo mximo de duas horas, tenha entregue a pessoa detida a autoridade
judiciria ou policial) em flagrante delito, isto , no momento em que esto a cometer o crime, tenham
acabado de o cometer ou sejam, logo aps o crime, perseguidos por qualquer pessoa ou encontrados
com objectos ou sinais que mostrem claramente que acabaram de o cometer ou de nele participar.
Como daqui j resulta a sria probabilidade de que o arguido tenha cometido o crime, prescinde-se
das fases de investigao (inqurito e instruo), realizando-se o julgamento (sempre perante tribunal
singular) dentro das 48 horas subsequentes deteno (podendo este prazo ser alargado para 5 dias,
quando houver interposio de um ou mais dias no teis), a no ser que o arguido requeira um prazo
(que no poder exceder 30 dias) para melhor preparar a sua defesa.
Alm da deteno em flagrante delito por autoridade judiciria ou policial, so ainda pressupostos do
processo sumrio:
1) No ser o arguido menor;
2) O limite mximo da pena aplicvel ao crime em causa no ser superior a cinco anos de priso (ou, em crimes punveis com pena superior a 5 anos, ter o Ministrio Pblico, na acusao,
entendido que no deve ser aplicada, em concreto, pena de priso superior a 5 anos).
Em caso de flagrante delito por crime de violncia domstica, a deteno efectuada mantm-se at o
detido ser apresentado a audincia de julgamento sob a forma sumria (ou a primeiro interrogatrio
judicial para eventual aplicao de medida de coaco ou de garantia patrimonial).
Se no for possvel prosseguir em processo sumrio, o arguido detido em flagrante delito dever ser
submetido a primeiro interrogatrio judicial e eventual aplicao de medida de coaco, sendo os
autos reenviados para outra forma de processo.
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PARTE 2
PROCEDER

MEDIDAS DE COACO
Medida de coaco uma restrio liberdade do arguido, e que pode ser aplicada no decurso do
processo-crime para acautelar certos interesses, tais como:
1) Perigo de fuga;
2) Perigo para a obteno e conservao da prova do crime;
3) Perigo para a ordem pblica;
4) Perigo de continuao da actividade criminosa.
Todas as medidas de coaco so aplicadas por Juiz, excepto a medida de Termo de Identidade e
Residncia, que pode ser tambm aplicada pelo Ministrio Pblico ou por rgo de polcia criminal.
Aps a constituio de arguido pela prtica do crime de violncia domstica, o tribunal pondera, no
prazo mximo de 48 horas, a aplicao, sem prejuzo das demais medidas de coaco previstas no
Cdigo de Processo Penal e com respeito pelos pressupostos gerais e especficos de aplicao nele
referidos, de medida ou medidas de entre as seguintes:
- no adquirir, no usar ou entregar, de forma imediata, armas ou outros objectos e utenslios
que detiver, capazes de facilitar a continuao da actividade criminosa;
- sujeitar, mediante consentimento prvio, a frequncia de programa para arguidos em crimes
no contexto da violncia domstica;
- no permanecer na residncia onde o crime tenha sido cometido ou onde habite a vtima;

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PROCEDER

- no contactar com a vtima, com determinadas pessoas ou frequentar certos lugares ou

certos meios.
A aplicao destas medidas deve obedecer a trs princpios: necessidade, proporcionalidade e adequao.
Necessidade porquanto a aplicao de uma medida apenas deve ocorrer caso as exigncias cautelares do caso a imponham.
Proporcionalidade pois a restrio da liberdade do arguido deve ocorrer na medida da gravidade do
comportamento de que este suspeito.
Adequao no sentido de que a restrio liberdade pessoal do arguido v de encontro ao comportamento de cuja prtica este suspeito.
O no cumprimento pelo arguido da medida de coaco imposta leva, em princpio, aplicao de
outra mais gravosa.

MEIOS TCNICOS DE CONTROLO DISTNCIA

Vigilncia electrnica
O tribunal, com vista aplicao de medidas de coaco, injunes e regras de conduta no mbito
da suspenso provisria do processo ou penas acessrias, que envolvam a proibio de contactos do
agressor com a vtima, pode, sempre que tal se mostre imprescindvel para a proteco desta, determinar que o cumprimento daquelas medidas seja fiscalizado por meios tcnicos de controlo distncia.
O juiz solicita prvia informao aos servios encarregados do controlo distncia sobre a situao
pessoal, familiar, laboral e social do arguido ou do agente.
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PARTE 2
PROCEDER

A utilizao dos meios tcnicos de controlo distncia depende do consentimento do arguido ou do

agente e, nos casos em que a sua utilizao abranja a participao da vtima, depende igualmente do
consentimento desta. A utilizao dos meios tcnicos de controlo distncia depende ainda do consentimento das pessoas que o devam prestar, nomeadamente das pessoas que vivam com o arguido
ou o agente e das que possam ser afectadas pela permanncia obrigatria do arguido ou do agente
em determinado local.
O consentimento do arguido ou do agente prestado pessoalmente perante o juiz, na presena do
defensor, e reduzido a auto. Sempre que a utilizao dos meios tcnicos de controlo distncia for
requerida pelo arguido ou pelo agente, o consentimento considera-se prestado por simples declarao
deste no requerimento.
As vtimas prestam o seu consentimento aos servios encarregados da execuo dos meios tcnicos
de controlo distncia por simples declarao escrita, que o enviam posteriormente ao juiz.
Estes consentimentos so revogveis a todo o tempo.
Ser utilizada a tecnologia de rdio frequncia, j conhecida do funcionamento habitual de vigilncia
electrnica. Contudo, a utilizao desta tecnologia ser agora feita em moldes distintos, na modalidade de reverse tagging. O agressor portador de uma pulseira que emite sinais de rdio frequncia
enquanto a vtima possui em sua casa uma unidade de monitorizao. Esta unidade de monitorizao
detecta a presena da pulseira do agressor e informa os computadores centrais que disponibilizam a
informao a uma equipa de vigilncia electrnica da Direco Geral de Reinsero Social. Esta, por
sua vez, informa sequencialmente a polcia e a vtima da possibilidade de uma aproximao do agressor vtima. A vtima possuir tambm um pager que dever trazer consigo 24h/dia e que a alerta
da aproximao da pulseira do agressor. Se o pager emitir um alarme, a vtima poder encetar uma
estratgia defensiva de acordo com um plano previamente definido.
Quando os incumprimentos relativos aproximao ou penetrao no permetro da habitao, so
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PROCEDER

detectados pelo sistema de vigilncia electrnica, os sinais de alerta so investigados pela Direco
Geral de Reinsero Social que desenvolve de imediato aces de averiguao e de alerta polcia
e vtima. Se o agressor no cumprir as obrigaes, a DGRS informa de imediato o tribunal. O incumprimento grave ou violao das obrigaes leva, automaticamente, elaborao de relatrios de
anomalias para o tribunal.
Teleassistncia
A teleassistncia destina-se a garantir s vtimas de violncia domstica apoio, proteco e segurana
adequadas, assegurando uma interveno imediata e eficaz em situaes de emergncia, de forma
permanente e gratuita, vinte e quatro horas por dia.
A teleassistncia aplicada, durante a fase de inqurito, pelo Ministrio Pblico e, depois, pelo juiz,
por um perodo mximo de 6 meses, excepcionalmente prorrogvel.
A proteco por teleassistncia assenta num sistema tecnolgico constitudo por um conjunto de
equipamentos, aplicaes informticas e sistemas de comunicao e infra-estruturas tcnicas que
permitem apoiar as vtimas com necessidades especiais de proteco. Este sistema funciona com
base na utilizao de tecnologias de comunicao mvel e telelocalizao, assegurando vtima uma
resposta rpida e eficaz perante situaes de perigo/risco e apoio emocional permanente, vinte e
quatro horas por dia e 365 dias por ano.
A vtima tem consigo um equipamento mvel que lhe permite contactar em qualquer momento um
Centro de Atendimento Telefnico, quer para desencadear uma reaco imediata de proteco por
parte das foras policiais (sendo neste caso a vtima, ao pressionar o boto de alarme, localizada
atravs de um sistema GPS) quer para obter apoio emocional.
Por seu turno, o Centro de Atendimento Telefnico contacta periodicamente a vtima para aferir como
se encontra e para verificar se o equipamento est a funcionar em boas condies.
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PARTE 2
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LIBERTAO DO ARGUIDO OU CONDENADO

Sempre que considerar que pode haver perigo para a vtima, o tribunal tem o dever de a informar:
a) A data da libertao do arguido que se encontra em priso preventiva;
b) A data da libertao de preso no termo do cumprimento da pena de priso;
c) Da data da libertao de preso para incio do perodo de liberdade condicional;
d) Da fuga de preso.

PEDIDO DE INDEMINIZAO CIVIL

A vtima de crime pode pedir uma indemnizao ao agressor pelos danos que tenha sofrido. Essa
indemnizao requerida atravs da formulao de um pedido de indemnizao civil, efectuado no
respectivo procedimento criminal.
dever do Ministrio Pblico e dos rgos de polcia criminal informar os eventuais lesados da possibilidade de pedirem aquela indemnizao, das formalidades a observar, do prazo a cumprir e das
provas a apresentar.
O lesado/demandante civil deve manifestar o interesse em deduzir o pedido de indemnizao at ao
encerramento do inqurito, sendo depois notificado do despacho de acusao, para deduzir o pedido
no prazo de 20 dias. Se no tiver manifestado esse interesse, pode deduzir o pedido at 20 dias aps
a notificao do arguido do despacho de acusao.
Quando o pedido apresentado pelo Ministrio Pblico ou pelo assistente, deduzido na acusao ou
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PROCEDER

no prazo em que esta deva ser formulada (nos 10 dias subsequentes ao encerramento do inqurito).
A falta de contestao pelo demandado civil no implica confisso dos factos alegados pelo lesado/
demandante civil.
O pedido de indemnizao civil deve abranger os seguintes danos:
a) Danos Patrimoniais, que englobam:
1) Dano Emergente, prejuzo causado nos bens ou nos direitos existentes data da
leso. Por exemplo, tratamentos hospitalares, despesas com medicamentos, deslocaes a consultas mdicas, etc.
2) Lucro Cessante, os benefcios que o lesado deixou de obter devido prtica do
crime. Por exemplo, salrios que a vtima deixou de receber enquanto esteve incapacitada para o trabalho;
b) Danos morais (ou no patrimoniais): so os prejuzos que, sendo insusceptveis de avaliao pecuniria, dado estar em causa a sade, o bem-estar, a honra e o bom nome da vtima,
apenas podem ser compensados com a obrigao monetria imposta ao autor do crime. Por
exemplo, dor fsica e dor psquica (resultante de deformaes fsicas sofridas), perda do prestgio ou reputao, etc.
S obrigatria a representao por advogado se o valor da indemnizao pedida exceder a alada
do tribunal de 1 instncia. Quando a indemnizao pretendida for inferior a este valor, pode o prprio
lesado efectuar o pedido atravs de simples requerimento, que no est sujeito a formalidades especiais, podendo consistir em declarao em auto, com as indicaes do prejuzo sofrido e das provas.
Compete ao Ministrio Pblico formular o pedido de indemnizao nos casos em que o lesado no dispe
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PARTE 2
PROCEDER

de meios econmicos, bem como nos restantes casos em que a representao lhe atribuda por lei.
Se o pedido de indemnizao no for apresentado nos prazos estabelecidos, no processo penal ou em
separado, o tribunal, nos casos em que o arguido condenado, pode arbitrar uma quantia como reparao pelos prejuzos sofridos pela vtima, quando se impem particulares exigncias de proteco
desta (se, por exemplo, em consequncia do crime, ficar em situao de carncia econmica).
Mesmo que no seja admissvel recurso quanto matria penal, pode ser interposto recurso da parte
da sentena relativa indemnizao civil.

SISTEMA DE ACESSO AO DIREITO E AOS TRIBUNAIS

VERTENTES DO SISTEMA
O sistema de acesso ao direito e aos tribunais destina-se a assegurar que a ningum seja dificultado
ou impedido, em razo da sua condio social ou cultural, ou por insuficincia de meios econmicos,
o conhecimento, o exerccio ou a defesa dos seus direitos.
Sabendo que as vtimas de violncia domstica podero ter que desencadear ou intervir em diversos
processos judiciais, designadamente o processo crime, o divrcio, a regulao das responsabilidades
parentais, etc., importa descrever de que forma podero beneficiar do sistema de acesso ao direito e
aos tribunais.
A finalidade deste sistema garantir que mesmo os mais desfavorecidos tenham acesso justia,
mediante o auxlio do Estado, compreendendo duas vertentes:
a) Informao jurdica. Incumbe ao Estado, atravs da criao, pelo Ministrio da Justia, de
servios de acolhimento nos tribunais e servios judicirios, dar a conhecer o direito e o or78

PARTE 2
PROCEDER

denamento legal, com vista a proporcionar um melhor exerccio dos direitos e o cumprimento
dos deveres legalmente estabelecidos;
b) Proteco jurdica. Garante o acesso justia aos mais desfavorecidos, sendo concedida
para questes ou causas judiciais concretas ou susceptveis de concretizao em que o/a
utente tenha um interesse prprio e que versem sobre direitos directamente lesados ou ameaados de leso.
Concretiza-se atravs de duas modalidades:
a) Consulta Jurdica. Consiste no esclarecimento tcnico sobre o direito aplicvel a questes
ou casos concretos, a prestar em gabinetes de consulta jurdica, no escritrio dos advogados
que adiram ao sistema de acesso ao direito ou por entidades pblicas ou privadas sem fins
lucrativos com legitimidade para o efeito;
b) Apoio Judicirio. Inclui estas quatro principais possibilidades: dispensa de taxa de justia e
demais encargos com o processo; nomeao e pagamento da compensao de advogado; pagamento faseado de taxas de justia e demais encargos com o processo; pagamento faseado
da compensao de advogado.
Podero ser beneficirios de proteco jurdica nas modalidades de Consulta Jurdica e Apoio Judicirio:
a) Os cidados nacionais e da Unio Europeia;
b) Os estrangeiros e os aptridas com ttulo de residncia vlido num Estado-Membro da
Unio Europeia (aos estrangeiros sem ttulo de residncia vlido num Estado da Unio Europeia reconhecido o direito a proteco jurdica na medida em que ele seja atribudo aos
portugueses pelas leis dos respectivos Estados princpio da reciprocidade);

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PARTE 2
PROCEDER

INSUFICINCIA ECONMICA
Todos os que pretendam usufruir deste regime tm que demonstrar que se encontram em situao de
insuficincia econmica, isto , que, tendo em conta factores de natureza econmica e a respectiva
capacidade contributiva, no tm condies para suportar pontualmente os custos de um processo
ou de uma consulta jurdica.
A apreciao da insuficincia econmica apurada tendo em conta:
a) O nmero de pessoas do agregado familiar (pessoas que vivem em economia comum com
o requerente da proteco jurdica);
b) O rendimento lquido completo do agregado familiar. Soma da receita lquida do agregado
familiar (depois da deduo do imposto sobre o rendimento e das contribuies obrigatrias
para regimes de proteco social) com o montante da renda financeira implcita calculada
com base nos activos patrimoniais (bens imveis, bens mveis sujeitos a registo, participaes
sociais e valores mobilirios);
c) Dedues relevantes para efeitos de proteco jurdica. Encargos com necessidades bsicas
do agregado familiar e encargos com a habitao do agregado familiar.
O rendimento relevante para efeitos de proteco jurdica o montante que resulta da diferena entre
o valor do rendimento lquido completo do agregado familiar e o valor da deduo relevante para
efeitos de proteco jurdica.
A estes elementos so aplicadas frmulas de clculo que permitiro apurar:
1) Se o requerente no tem condies para suportar qualquer quantia relacionada com os
custos de um processo, devendo igualmente beneficiar de consulta jurdica gratuita;
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PARTE 2
PROCEDER

2) Se o requerente tem condies objectivas para suportar os custos de uma consulta jurdica
sujeita ao pagamento prvio de uma taxa, mas no tem condies objectivas para suportar
pontualmente os custos de um processo, beneficiando de apoio judicirio na modalidade de
pagamento faseado;
3) Se o requerente no se encontra em situao de insuficincia econmica.
O requerente pode solicitar, por motivo justificado, que a apreciao da insuficincia econmica tenha
em conta apenas o rendimento, patrimnio e despesa dele prprio ou dele e de alguns elementos do
seu agregado familiar. Tal pode suceder em situaes em que o requerente se encontre em litgio com
algum elemento do seu agregado familiar (por exemplo, em casos de violncia domstica), no fazendo sentido considerar o rendimento e patrimnio deste para o apuramento da capacidade econmica
do requerente, uma vez que, na prtica, no poder contar com aquele rendimento e patrimnio.
Se, perante um caso concreto, o dirigente mximo dos servios de segurana social competente para
a deciso sobre a concesso da proteco jurdica entender que a aplicao dos critrios legais conduz a uma manifesta negao do acesso ao direito e aos tribunais pode decidir de forma diversa
daquela que resulta da aplicao daqueles critrios.
Em caso de dvida sobre a verificao de uma situao de insuficincia econmica, pode ser solicitado pelo dirigente mximo do servio de segurana social que aprecia o pedido que o requerente
autorize, por escrito, o acesso a informaes e a documentos bancrios e que estes sejam exibidos
perante tal servio e, quando tal se justifique, perante a administrao tributria.

COMO PROCEDER PARA OBTER PRORECO JURDICA

O apoio judicirio aplica-se em todos os tribunais, qualquer que seja a forma do processo, nos julgados de paz e noutras estruturas de resoluo alternativa de litgios. Aplica-se tambm nos processos
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PARTE 2
PROCEDER

de contra-ordenao e nos processos que corram nas conservatrias (como por exemplo os processos
de divrcio por mtuo consentimento).
O requerimento deve ser apresentado em qualquer servio de atendimento ao pblico da segurana
social antes da primeira interveno processual, excepto se a situao de insuficincia econmica
for superveniente, caso em que deve ser apresentado antes da primeira interveno processual que
ocorra aps o conhecimento da situao de insuficincia econmica.
Se se verificar insuficincia econmica superveniente, o requerente deve juntar ao processo judicial
em curso documento comprovativo da apresentao do pedido de apoio judicirio, suspendendo-se o
prazo para pagamento da taxa de justia e demais encargos com o processo at deciso definitiva
sobre este pedido.
Podem efectuar o requerimento de proteco jurdica:
1) O interessado na sua concesso;
2) Ministrio Pblico em representao do interessado;
3) O advogado, advogado estagirio ou solicitador, em representao do interessado, bastando para comprovar essa representao as assinaturas conjuntas do interessado e do patrono.
O requerimento formulado em impressos especficos para o efeito, disponibilizados gratuitamente pelos servios de segurana social, podendo ser apresentado pessoalmente, por fax, correio ou atravs da
Internet, neste caso atravs do preenchimento do respectivo formulrio digital. O formulrio digital est
disponvel em www.apav.pt: a vtima e a lei / apoio judicirio / Ministrio da Justia / formulrio digital)
Este requerimento dever ser acompanhado pelos documentos referidos no impresso. Se todos os elementos necessrios prova da insuficincia econmica no forem entregues com o requerimento de
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PARTE 2
PROCEDER

proteco jurdica, os servios de segurana social notificam o interessado para que este os apresente
no prazo de 10 dias, sob pena de indeferimento do pedido.
Esto isentos de impostos, emolumentos e taxas os requerimentos, certides e quaisquer outros documentos pedidos para fins de proteco jurdica.
Quando o pedido de apoio judicirio apresentado na pendncia de aco judicial e o requerente
pretende a nomeao de patrono, o prazo que estiver em curso naquela aco interrompe-se com a
juno aos autos do documento comprovativo da apresentao do requerimento, reiniciando-se ou a
partir da notificao ao patrono nomeado da sua designao ou a partir da notificao ao requerente
da deciso de indeferimento.
A audincia prvia do requerente de proteco jurdica tem obrigatoriamente lugar, por escrito, nos
casos em que est proposta uma deciso de indeferimento, total ou parcial, do pedido formulado.
Se aquele no se pronunciar no prazo que lhe for concedido, a proposta de deciso converte-se em
deciso definitiva.
A deciso sobre a concesso de proteco jurdica compete ao dirigente mximo dos servios de
segurana social da rea de residncia ou sede do requerente, devendo ser notificada ao requerente
e, se o pedido envolver a designao de patrono, tambm Ordem dos Advogados.
O prazo para concluso deste procedimento administrativo e respectiva deciso de 30 dias e
contnuo (no se suspendendo durante as frias judiciais). Se este lapso de tempo decorrer sem que
a referida deciso seja proferida, considera-se tacitamente deferido o pedido.
Neste caso, suficiente a meno em tribunal da formao do acto tcito e, quando estiver em causa
um pedido de nomeao de patrono, a tramitao subsequente a seguinte:
a) Quando o pedido tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, o tribunal em que a
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PROCEDER

causa est pendente solicita Ordem dos Advogados que proceda nomeao de patrono;
b) Quando o pedido no tiver sido apresentado na pendncia de aco judicial, incumbe ao
interessado pedir a nomeao de patrono junto da segurana social, para que esta, no prazo
de dois dias teis, solicite a nomeao Ordem dos Advogados.
A deciso no admite reclamao nem recurso hierrquico ou tutelar, sendo susceptvel de impugnao
judicial pelo interessado ou, no caso de o pedido ter sido apresentado na pendncia de aco judicial,
pela parte contrria. O recurso de impugnao dirigido ao servio de segurana social que apreciou o
pedido, no prazo de 15 dias aps o conhecimento da deciso, dispondo depois aquele servio de 10 dias
para decidir: ou revoga a deciso ou, mantendo-a, envia o processo para o tribunal competente.
A deciso que defira o pedido de proteco jurdica especifica as modalidades e a concreta medida do
apoio concedido. O apoio judicirio mantm-se at ao final do processo, incluindo eventuais recursos,
qualquer que seja a deciso sobre a causa. extensivo a todos os processos que sigam por apenso
quele para o qual foi concedido, sendo-o tambm para o processo principal quando concedido em
qualquer processo que decorra em apenso. Mantm-se ainda para as execues fundadas em sentena proferida em processo em que essa concesso se tenha verificado.
No caso de deferimento do pedido de apoio judicirio nas modalidades de dispensa ou de pagamento
faseado de taxas de justia e demais encargos com o processo, deve o requerente juntar aos autos
documento comprovativo da sua concesso no momento em que deveriam apresentar o documento
comprovativo do pagamento da taxa de justia.
No havendo deciso final quanto ao pedido de apoio judicirio no momento em que deva ser efectuado
o pagamento de taxa de justia e demais encargos do processo judicial, procede-se do seguinte modo:
1) Se no for ainda conhecida deciso do servio de segurana social competente, fica suspenso o
prazo para proceder ao respectivo pagamento at que tal deciso seja comunicada ao requerente;
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PARTE 2
PROCEDER

2) Sendo havido j deciso do servio de segurana social concedendo apoio judicirio em

modalidade de pagamento faseado, o pagamento da primeira prestao devido no prazo
de 10 dias contados da data da sua comunicao ao requerente, sem prejuzo do posterior
reembolso das quantias pagas no caso de procedncia da impugnao daquela deciso;
3) Tendo havido j deciso negativa do servio da segurana social, o pagamento devido no
prazo de 10 dias contados da data da sua comunicao ao requerente, sem prejuzo do posterior reembolso das quantias pagas no caso de procedncia da impugnao daquela deciso.
A nomeao de patrono, sendo concedida, realizada pela Ordem dos Advogados, sendo notificada
ao requerente e ao patrono nomeado. A nomeao de patrono oficioso, pela Ordem dos Advogados,
destinado propositura de uma aco, depende de juzo sobre a existncia de fundamento legal da
pretenso, feito em sede de consulta jurdica.
O beneficirio do apoio judicirio pode, em qualquer processo, requerer Ordem dos Advogados a
substituio do patrono nomeado, fundamentando o seu pedido.

CANCELAMENTO E CADUCIDADE DA PROTECO JURDICA

A proteco jurdica cancelada, quer na sua totalidade, quer relativamente a algumas das suas
modalidades:
a) Se o requerente ou o respectivo agregado familiar adquirir meios suficientes para poder
dispens-la;
b) Quando se prove por novos documentos a insubsistncia das razes pela qual foi concedido;
c) Caso os documentos que serviram de base sua concesso sejam considerados falsos por
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PROCEDER

deciso com trnsito em julgado;

d) Se, em recurso, for confirmada a condenao do requerente como litigante de m f;
e) Se, em aco de alimentos provisrios, for atribuda ao requerente uma quantia para custear a aco;
f) Se o requerente a quem tiver sido concedido apoio judicirio em modalidade de pagamento
faseado no proceder ao pagamento de uma prestao e mantiver esse incumprimento no
termo do prazo que lhe for concedido para proceder ao pagamento em falta acrescido de multa
equivalente prestao em falta.
A proteco jurdica pode ser retirada oficiosamente ou a requerimento do Ministrio Pblico, da Ordem dos Advogados, da parte contrria ou do patrono nomeado, sendo o requerente sempre ouvido
.
Se o requerente adquirir meios suficientes, dever declarar estar em condies de dispensar a proteco jurdica em alguma ou em todas as modalidades concedidas, sob pena de ficar sujeito s
sanes previstas para a litigncia de m f.
Caso se verifique que o requerente de proteco jurdica possua data do pedido ou adquiriu no
decurso do processo ou no prazo de quatro anos aps o seu termo, meios econmicos para pagar
honorrios, despesas, custas, imposto, emolumentos, taxas e quaisquer outros encargos de cujo pagamento haja sido declarado isento, instaurada aco para cobrana das respectivas importncias
pelo Ministrio Pblico ou qualquer outro interessado.
Pode mesmo ser instaurado procedimento criminal se, para beneficiar da proteco jurdica, o requerente cometer crime.
A proteco jurdica extingue-se por morte da pessoa singular ou extino ou dissoluo da pessoa
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PARTE 2
PROCEDER

colectiva a quem foi concedida (salvo se os sucessores na lide, no incidente da sua habilitao, juntarem cpia do requerimento de apoio judicirio e o mesmo vier a ser deferido) ou se decorrer um ano
aps a sua concesso sem que tenha sido prestada consulta ou instaurada aco em juzo por razo
imputvel ao requerente.
Da deciso que determine o cancelamento ou verifique a caducidade da proteco jurdica cabe impugnao judicial.

INDEMNIZAO PELO ESTADO S VTIMAS DE VIOLNCIA CONJUGAL

Deste regime jurdico podem beneficiar as vtimas do crime previsto e punido no art. 152 do Cdigo
Penal (crime de violncia domstica) se, em virtude deste crime, ficarem em situao de grave carncia econmica.
O adiantamento da indemnizao pode ser requerido:
1) Pela vtima;
2) Por associao de proteco vtima (por solicitao e em representao desta);
3) Pelo Ministrio Pblico.
Do requerimento dirigido ao Ministro da Justia e apresentado Comisso de Proteco s Vtimas de
Crimes Violentos (o formulrio digital est disponvel em www.apav.pt: a vtima e a lei / indemnizao
/ requerimento para vtimas de violncia domstica), que instruir o processo, constar:
a) A indicao dos factos em que se baseia o pedido;

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PROCEDER

b) A montante do adiantamento pretendido;

c) A meno de qualquer importncia recebida a ttulo de reparao do dano.
Deve juntar-se cpia da denncia apresentada ou do auto de notcia.
O requerimento deve ser entregue no prazo de seis meses a contar da data dos factos, sob pena de
caducidade, podendo contudo o efeito desta ser relevado pelo Ministro da Justia caso tenha havido
motivo justificativo da no formulao do pedido em tempo til. O montante do adiantamento fixado
por juzo de equidade, no podendo contudo exceder o equivalente mensal ao salrio mnimo nacional.
atribudo durante trs meses, prorrogvel por igual perodo e, em situaes de especial carncia, por
mais seis meses, no mximo temporal excepcional de 12 meses. A vtima deve comunicar Comisso
todas as alteraes da sua situao socioeconmica ou familiar, ou qualquer outra alterao susceptvel de influenciar a deciso proferida, bem como restituir as importncias recebidas, at ao limite do
que lhe fora adiantado, caso obtenha reparao, total ou parcial, do dano sofrido.

O INTERNAMENTO COMPULSIVO
A Lei n. 36/98, de 24.07, regula a problemtica da sade mental e, designadamente, o internamento
compulsivo de portadores de anomalia psquica. Tal poder ser o caso, do agressor em situaes de
violncia domstica. Convm termos alguns conhecimentos elementares sobre esta realidade jurdica,
de modo a podermos ajudar a accion-la, se necessria num processo de apoio.
O accionamento da Lei de Sade Mental, principalmente no seu captulo que versa o internamento
compulsivo, deve de ser analisado com todo o cuidado, porque, para todos os efeitos, a mesma representa a configurao de uma restrio a um direito fundamental: a liberdade. Assim, o accionamento
da lei deve ser o mais fundamentado possvel, para que seja totalmente justificada esta supresso da
liberdade de uma pessoa, em prol do seu estado de sade, da integridade ou vida de outros e/ou da
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PARTE 2
PROCEDER

proteco de bens de relevante valor. Assim,

Pode ser internado compulsivamente o portador de anomalia psquica grave que:
a) Crie, por fora dessa anomalia, uma situao de perigo para bens jurdicos de relevante
valor, prprios ou alheios, de natureza pessoal ou patrimonial, e que se recuse a submeter-se
ao tratamento mdico necessrio;
b) No possua o discernimento necessrio para avaliar o sentido e o alcance do consentimento, quando a ausncia do tratamento deteriore de forma acentuada o seu estado.
O internamento compulsivo s pode ser determinado se for proporcional ao grau de perigo para os
bens jurdicos em causa. Alm disso, tem carcter subsidirio, s devendo ser aplicado quando a
nica forma de garantir a proteco dos bens em causa.
Devemos considerar que o bem jurdico em causa, de relevante valor, pode ser intrnseco pessoa ou
alheio mesma. Isto que significa que a integridade fsica do prprio ou dos outros um factor a ser
tomado em conta, tendo a vida o valor de bem supremo. Neste ponto, comum ser posto em causa se
a pessoa em causa tem capacidade para se auto-gerir ou no. E se a abrangncia dessa auto-gesto
significa conseguir manter-se vivo, em qualidade humanamente aceitvel, ou no. sempre indicado
ter a avaliao de um tcnico de sade mental, ou pelo menos tcnico de sade, de modo a que essa
avaliao seja rigorosa e para que os direitos fundamentais da pessoa sejam garantidos.
Quanto aos sem abrigo, alcolicos e toxicodependentes, s podem ser internados nos termos desta
lei com fundamento numa anomalia psquica associada e no pelo facto de serem toxicodependentes,
alcolicos, etc.
O internamento compulsivo pode ser requerido por:

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PROCEDER

a) Representante legal do portador de anomalia psquica (por exemplo, pais, tutores legais, etc.);
b) Qualquer pessoa com legitimidade para requerer a interdio (por exemplo, o cnjuge);
c) As autoridades de sade pblica: director-geral de sade, delegados regionais de sade,
delegados concelhios de sade;
d) O Ministrio Pblico;
e) O director clnico do estabelecimento onde esteja em curso um internamento voluntrio.
O mdico psiquiatra que acompanha o doente mental no tem o dever de requerer o internamento
compulsivo, em nome da preservao da relao de confiana entre o mdico e o doente. No entanto,
o mdico pode dirigir-se ao delegado de sade para que este faa o requerimento de internamento.
O requerimento de internamento deve ser dirigido ao juiz do tribunal competente para apreciar a
questo. O Tribunal competente o Tribunal de Comarca da rea de residncia do internando (em
Lisboa e Porto o Tribunal Criminal).
As pessoas com legitimidade para requerer o internamento devem faz-lo atravs de requerimento
escrito, sem formalidades especiais, dirigido ao tribunal competente, contendo a descrio dos factos
que fundamentam a pretenso de internamento.
Sempre que possvel, o requerimento deve ir acompanhado de elementos que possam contribuir para
a deciso do Juiz, como por exemplo relatrios clnico-psiquitricos e psicossociais.
Aps receber o requerimento, o juiz notifica o portador de anomalia psquica (o internando), informando-o dos direitos e deveres processuais que lhe assistem e nomeia-lhe defensor.

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PROCEDER

O juiz determina ainda a efectivao das diligncias necessrias e a realizao da avaliao clnico
- psiquitrica do internando: esta avaliao obrigatria, s podendo ser dispensada quando o portador de anomalia psquica j estiver internado. Se for previsvel a no comparncia do internando na
avaliao clinico-psiquitrica, o juiz ordena a emisso de mandado de conduo.
A avaliao clinico-psiquitrica feita nos servios de assistncia psiquitrica da rea de residncia
do internando (ou, excepcionalmente, no servio de psiquiatria forense do Instituto de Medicina Legal
da respectiva circunscrio) por dois psiquiatras, no prazo de 15 dias.
Aps ter recebido o relatrio da avaliao clnico-psiquitrica, o juiz designa a data da sesso conjunta, notificando o internando, o defensor, o requerente e o Ministrio Pblico. Podem ainda ser convocados, se oportuno, o mdico assistente e o psiquiatra. A presena do defensor e do Ministrio Pblico obrigatria.
O juiz toma a deciso de internar ou no, que sempre fundamentada, podendo recorrer da deciso
o internado, o defensor, os familiares, o Ministrio Pblico, o representante legal do internado e as
autoridades de sade pblica. O recurso dirigido ao Tribunal da Relao competente.
O internamento finda logo que cessem os pressupostos necessrios para a sua manuteno (por exemplo, quando deixar de haver perigo para os bens jurdicos em causa, etc.). De dois em dois meses,
o Tribunal reaprecia obrigatoriamente a situao de internamento. Pode contudo, e a todo o tempo,
requerer-se essa reapreciao se for invocada causa justificativa da cessao do internamento.
O internamento substitudo pelo tratamento em regime ambulatrio sempre que seja possvel manter esse tratamento em liberdade.
O internando tem o direito de ser informado sobre os seus direitos, de estar presente em actos processuais, de ser ouvido e assistido por defensor (o defensor no tem de ser um advogado, podendo ser, por
exemplo, o mdico do internando), de requerer diligncias e de recorrer da deciso. Os seus direitos so
tambm garantidos atravs do mecanismo do habeas corpus, que qualquer cidado pode accionar.
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O internado submetido aos tratamentos indicados, com a garantia de no ser sujeito a electrochoques ou a interveno psicocirrgica sem o seu consentimento escrito ou do seu representante
legal. Nos casos de psicocirurgia exige-se ainda um parecer escrito favorvel de dois psiquiatras.
O internado compulsivo tem as mesmas garantias que o internado voluntrio.
Saliente-se que o internamento compulsivo tem carcter excepcional, sendo o tratamento voluntrio a
regra, pelo que o consentimento do internando sempre relevante. Dado o carcter excepcional do internamento compulsivo, sempre que for possvel substitudo por tratamento em regime ambulatrio.
Quando exista perigo iminente para os bens jurdicos em causa, o portador de anomalia psquica pode
ser internado de urgncia:
As situaes que requerem o accionamento do internamento compulsivo no voluntrio so quase
sempre situaes de crise, de ameaa iminente, da qual depende a sua estabilizao o afastamento e
tratamento do portador de anomalia psquica. A avaliao por pessoal especializado nem sempre ou
quase nunca possvel. Nestes casos, e para tornar mais rigorosa a avaliao imprescindvel que
sejam registados todos os factores circundantes crise observada.
a) As autoridades de Polcia (PSP, GNR, PJ) ou de sade pblica podem, atravs de mandado,
determinar a conduo do portador de anomalia psquica urgncia psiquitrica mais prxima;
b) Nos casos de urgncia em que no seja possvel a emisso prvia de mandado e em que da
demora possa resultar a agravao do perigo, as autoridades policiais podem proceder conduo imediata do portador de anomalia psquica para a urgncia psiquitrica mais prxima.
primariamente s foras de segurana que cabe a responsabilidade de lavrar em auto, ou seja, de
registar em documento prprio os pressupostos que justificaram a conduo da pessoa urgncia
psiquitrica. No entanto, todos os dados so importantes para que este relatrio seja produzido. Para
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PROCEDER

este efeito, deve ser prestado todo o auxlio e informao autoridade de polcia, para que esta possa
elaborar o auto com a mxima preciso e informao possvel.
Apesar de, em algumas situaes, ser necessrio o uso de conteno fsica no transporte do portador de anomalia psquica, esta deve ser sempre considerada como incio do tratamento e no como
punitiva. Assim sendo, a fora utilizada deve ser sempre a adequada pessoa e apenas ao dano que
esta possa causar. A pessoa deve ser sempre avaliada e observada durante todo o transporte, at
urgncia hospitalar, exactamente pela presena da possibilidade desse dano.
O juiz vai depois decidir a manuteno, ou no, do internamento, no prazo mximo de 48 horas, a
contar da privao de liberdade: se a deciso for de manuteno do internamento, o juiz d incio ao
processo de internamento compulsivo, ordenando que no prazo de 5 dias tenha lugar nova avaliao
clnico-psiquitrica, realizada por dois psiquiatras que no tenham realizado a anterior avaliao.
O internado de urgncia tem os mesmos direitos e deveres que o internado no urgente, sendo realizadas uma sesso conjunta bem como todas as diligncias necessrias nos mesmos termos do
internamento no urgente.
A lei reconhece aos familiares dos portadores de anomalia psquica um papel determinante:
a) Podem requerer o internamento compulsivo;
b) Podem recorrer da deciso sobre o internamento, e da deciso sobre a continuao deste;
c) Podem requerer a reviso da situao de internamento e apresentar reclamaes Comisso de Acompanhamento (que deve integrar um representante das Associaes de familiares
e utentes de sade mental).
O familiar mais prximo do internando e a pessoa com quem ele viva em unio de facto podem
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requerer diligncias no decurso do processo, sendo obrigatria a comunicao a estes familiares do

internamento e a deciso de manuteno do internamento de urgncia.

DIVRCIO
Sempre que o entendimento entre os cnjuges torne impossvel a sua convivncia, a lei permite que
estes ponham termo sua vida em comum, desde logo atravs do divrcio.
No entanto, se os cnjuges no se encontram seguros quanto deciso de pr fim ao casamento,
a lei permite que o vnculo conjugal fique suspenso atravs da separao de pessoas e bens. Neste
caso cessam os deveres de coabitao e assistncia, embora se mantenha, se for caso disso, o dever
de prestar alimentos.
Enquanto no cessar a separao, os cnjuges no podem contrair novo casamento. Esta separao
diferente da separao de facto (no judicial), em que todos os deveres conjugais se mantm, embora
os cnjuges tenham cessado todas as relaes prprias do casamento.
Se as relaes entre os cnjuges no justificam o divrcio, mas um deles se encontra em risco de
perder os seus bens pela m administrao do outro, pode proceder-se a uma simples separao
judicial de bens.

MODALIDADES DE DIVRCIO
A lei prev duas modalidades de divrcio:
1) Divrcio por mtuo consentimento;

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PROCEDER

2) Divrcio sem consentimento de um dos cnjuges.

Divrcio por mtuo consentimento
O divrcio por mtuo consentimento da competncia da conservatria do registo civil da residncia de qualquer dos cnjuges ou outra por ambos escolhida e expressamente designada -, ou do
tribunal se o casal no tiver conseguido acordo sobre o valor dos bens comuns, regulao do exerccio
das responsabilidades parentais, prestao de alimentos ao cnjuge que deles carea e/ou o destino
da casa de morada de famlia.
Antes do incio do processo de divrcio, a conservatria do registo civil ou o tribunal devem informar
os cnjuges sobre a existncia e os objectivos dos servios de mediao familiar.
Se o divrcio por mtuo requerimento for instaurado na conservatria do registo civil estamos perante
um procedimento meramente administrativo em que, como tal, no h lugar interveno do tribunal,
uma vez que no h qualquer litgio a dirimir entre os cnjuges. Pode ser requerido a todo o tempo,
no havendo um prazo mnimo de durao do casamento.
Se os cnjuges estiverem de comum acordo quanto ao pedido de divrcio por mtuo consentimento,
podem apresentar requerimento escrito, assinado por ambos ou seus procuradores, podendo o mesmo
ser entregue na conservatria escolhida, com os documentos necessrios sua instruo. Podem em
alternativa declarar verbalmente o referido acordo na conservatria sendo a o mesmo reduzido a auto.
Para que o divrcio por mtuo consentimento seja possvel na conservatria do registo civil,
necessrio que os cnjuges/requerentes estejam de comum acordo sobre:
a) A prestao de alimentos ao cnjuge que deles carea;
b) O exerccio das responsabilidades parentais relativamente aos filhos menores (caso no
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PROCEDER

tenha previamente sido regulado judicialmente);

c) O destino da casa de morada de famlia;
d) Os valores a atribuir aos bens comuns.
No obrigatria a constituio de advogado, pois esta modalidade permite que sejam os prprios
cnjuges a tratar de todo o processo. Porm, a no obrigatoriedade de constituio de advogado
no afasta a possibilidade de os cnjuges o constiturem se assim o entenderem, mostrando-se at
aconselhvel em alguns casos. Assim ser no caso da reduo a escrito dos acordos necessrios
instruo do processo de divrcio por mtuo consentimento, em que, para que a vontade das partes
seja rigorosamente observada, pode mostrar-se necessrio o aconselhamento especializado de profissional do foro.
O pedido instrudo com o seguinte conjunto de documentos e acordos:
1) Certido da escritura de conveno antenupcial, caso tenha sido celebrada;
2) Relao especificada dos bens comuns: a apresentao da relao especificada de bens
comuns, com os respectivos valores, visa acautelar os interesses dos cnjuges, nomeadamente, que no saiam prejudicados na futura partilha, j que garante uma justa repartio desses
mesmos bens. Assim, os requerentes devero fazer constar da relao:
a) A sua identificao;
b) A identificao dos bens e possveis dvidas;
c) Os seus valores.

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PARTE 2
PROCEDER

Se no possurem bens comuns, basta que o declarem no requerimento inicial;

3) Acordo sobre o exerccio das responsabilidades parentais:
A regulao das responsabilidades parentais engloba trs questes essenciais:
a) Confiana do filho e exerccio da responsabilidade parental;
b) Regime de visitas;
c) Prestao de alimentos a cargo do progenitor a quem o filho no foi confiado.
Assim, devem estabelecer a qual dos progenitores fica o filho confiado e quem exerce a responsabilidade parental: se o progenitor que fica com a guarda ou se exercido em conjunto, em condies
idnticas s que vigoram na constncia do casamento.
A prestao de alimentos, a cargo do progenitor a quem o menor no foi confiado, deve ser fixada, em
prestaes pecunirias mensais, de acordo com as possibilidades do obrigado e as necessidades do filho.
Por alimentos entende-se tudo o que indispensvel ao sustento, habitao, vesturio, instruo e educao do alimentando, cabendo a ambos os progenitores, no interesse do filho prover ao seu sustento.
conveniente estabelecer no acordo uma clusula de actualizao automtica do montante da prestao, por indexao taxa anual da inflao ou da percentagem do vencimento do progenitor. O abono
de famlia tem natureza diversa da prestao de alimentos, pelo que no deve ser includa nesta.
Sendo uma prestao social paga pelo Estado e devida ao menor, deve ser recebida pelo progenitor a
quem o mesmo fica confiado.
Por outro lado, deve fixar-se o regime de visitas ao progenitor a quem o filho no for confiado, de forma a
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PARTE 2
PROCEDER

manter com este laos afectivos. No regime de visitas podem regular-se os fins-de-semana, as datas festivas (vspera e dia de Natal, vspera e dia de Ano Novo, Carnaval, Pscoa e outros feriados), os aniversrios
dos progenitores e do filho e as frias, ou fixar um regime mais aberto, no qual se faa constar que pai ou a
me - conforme o caso - estar com o filho sempre que quiser e mediante acordo com o outro progenitor.
Se no existirem filhos ou forem maiores basta que faam esta declarao no requerimento inicial.
4) Acordo quanto atribuio do uso da casa de morada de famlia: A casa de morada de famlia
aquela que constitui ou tenha constitudo a residncia permanente dos cnjuges, a sua residncia principal, devendo o seu destino ser decidido no mbito do divrcio, a no ser que nenhum deles seja titular de qualquer direito que lhe confira a utilizao da mesma. Este acordo
deve ser apresentado com o requerimento inicial e, caso outra coisa dele no resulte, entendese que se destina tanto ao perodo de pendncia do processo como ao perodo posterior.
Tal acordo, que no pode ser alterado aps homologao por deciso do Conservador, pode
consistir na atribuio a um dos cnjuges, sem ou com limitao temporal (nomeadamente
at partilha), ou em que um dos cnjuges permita, a ttulo provisrio ou definitivo, que o
outro a possa utilizar.
No sendo a casa de morada de famlia um bem prprio, mas arrendada e envolvendo esse
acordo a transmisso da posio do arrendatrio, ainda necessria a identificao completa
do senhorio, de forma a notific-lo oficiosamente dessa transmisso.
Assim, os requerentes devero fazer constar do acordo:
a) A sua identificao;
b) Localizao da casa de morada de famlia;

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PARTE 2
PROCEDER

c) De quem a sua propriedade ou, sendo arrendada, qual o actual arrendatrio e

identificao do senhorio (nome e morada);
d) A quem fica atribuda;
e) Se o acordo temporalmente limitado, qual esse limite.
No havendo casa de morada de famlia, devem os cnjuges declarar esse facto no requerimento inicial;
5) Acordo sobre a prestao de alimentos ao cnjuge que deles carea. Por alimentos, no
que respeita a cnjuges, entende-se a contribuio para as despesas domsticas, tudo o que
indispensvel ao sustento, habitao e vesturio, sem esquecer o nvel de vida prprio do
agregado familiar, data do divrcio, que tido como ponto de referncia na determinao
do montante da prestao pecuniria mensal. Tambm aqui devem ser tidas em considerao
as possibilidades do obrigado e as necessidades do alimentando. Sendo acordada qualquer
prestao de alimentos, esta cessa automaticamente no caso do cnjuge credor contrair novo
casamento, ou se tornar indigno do benefcio pelo seu comportamento. Assim, os requerentes
devero fazer constar do acordo:
a) A sua identificao;
b) Quem est obrigado a prestar os alimentos;
c) Qual o montante da prestao;
d) Forma e data do seu pagamento.
Prescindindo reciprocamente de alimentos, tal deve constar do requerimento inicial.

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PARTE 2
PROCEDER

Procedimentos:
Recebido o requerimento, o conservador convoca os cnjuges para uma conferncia em que verifica
o preenchimento dos pressupostos legais e aprecia os acordos relativos ao valor dos bens comuns,
sobre a prestao de alimentos ao cnjuge que deles carea e sobre o destino da casa de morada de
famlia, convidando os cnjuges a alter-los se esses acordos no acautelarem os interesses de algum
deles ou dos filhos, e decreta, em seguida, o divrcio, procedendo-se ao correspondente registo.
O acordo acima referido relativo ao exerccio das responsabilidades parentais relativo a filhos menores
alvo do seguinte procedimento: o processo enviado ao Ministrio Pblico junto do tribunal judicial
de 1 instncia competente em razo da matria no mbito da circunscrio a que pertena a conservatria para que este se pronuncie sobre o acordo no prazo de 30 dias. Caso o Ministrio Pblico
considere que o acordo no acautela devidamente os interesses dos menores, podem os requerentes
alterar o acordo em conformidade ou apresentar novo acordo, sendo neste ltimo caso dada nova
vista ao Ministrio Pblico.
Se o Ministrio Pblico considerar que o acordo acautela devidamente os interesses dos menores,
ou tendo os cnjuges alterado o acordo nos termos indicados pelo Ministrio Pblico, o conservador
decreta o divrcio, procedendo-se ao correspondente registo.
Se os acordos apresentados no acautelarem suficientemente os interesses de um dos cnjuges e ainda no caso em que os requerentes no se conformem com as indicaes dadas pelo Ministrio Pblico
relativas ao acordo sobre o exerccio das responsabilidades parentais e mantenham o propsito de
se divorciar, a homologao deve ser recusada e o processo de divrcio integralmente remetido ao
tribunal da comarca a que pertena a conservatria.
Caso ambos os cnjuges pretendam divorciar-se mas no consigam alcanar algum daqueles acordos,
devem apresentar o requerimento de divrcio por mtuo consentimento no tribunal. Recebido o requerimento, o juiz aprecia os acordos que os cnjuges tiverem apresentado, convidando os cnjuges
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PARTE 2
PROCEDER

a alter-los se esses acordos no acautelarem os interesses de algum deles ou dos filhos. O juiz fixa as
consequncias do divrcio nas questes sobre as quais os cnjuges no tenham apresentado acordo,
como se se tratasse de um divrcio sem consentimento de um dos cnjuges; o divrcio decretado
em seguida, procedendo-se ao correspondente registo.
No mbito do divrcio por mtuo consentimento, os cnjuges podem, desde logo, proceder partilha
dos bens imveis, mveis ou participaes sociais sujeitos a registo, liquidar os impostos que se mostrem devidos e efectuar os registos e pedidos de registo dos bens partilhados, tudo na Conservatria
do Registo Civil em que correr seus termos o divrcio.
Os cidados de nacionalidade estrangeira, que residam legalmente em Portugal, podem requerer em
Conservatria do Registo Civil portuguesa o seu divrcio por mtuo consentimento.
Divrcio sem consentimento de um dos cnjuges
O divrcio sem consentimento de um dos cnjuges requerido no tribunal por um dos cnjuges contra
o outro, com algum dos seguintes fundamentos:
a) A separao de facto por um ano consecutivo;
b) A alterao das faculdades mentais do outro cnjuge, quando dure h mais de um ano e,
pela sua gravidade, comprometa a possibilidade de vida em comum;
c) A ausncia, sem que do ausente haja notcias, por tempo no inferior a um ano;
d) Quaisquer outros factos que, independentemente da culpa dos cnjuges, mostrem a ruptura definitiva do casamento (por exemplo, situaes de violncia domstica)
O divrcio pode ser requerido por qualquer dos cnjuges com o base no primeiro e quarto fundamen101

PARTE 2
PROCEDER

tos referidos; com os segundo e terceiro fundamentos s pode ser requerido pelo cnjuge que invoca
a alterao das faculdades mentais ou a ausncia do outro.
S o Tribunal competente para decretar o divrcio sem consentimento de um dos cnjuges Tribunal de Famlia e Menores, ou quando este no exista, o Tribunal Judicial da rea da residncia dos
cnjuges.
obrigatria a constituio de advogado para dar incio ao processo, que comea com a entrega da
petio na secretaria do tribunal, petio esta na qual o Autor tem que fundamentar a razo pela qual
pede o divrcio.
No processo de divrcio sem consentimento de um dos cnjuges haver sempre uma tentativa de
conciliao dos cnjuges. Se a tentativa de conciliao no resultar, o juiz procurar obter o acordo
dos cnjuges para o divrcio por mtuo consentimento; obtido o acordo ou tendo os cnjuges, em
qualquer altura do processo, optado por essa modalidade de divrcio, seguir-se-o os termos do processo de divrcio por mtuo consentimento, com as necessrias adaptaes.
No sendo possvel a conciliao, nem to pouco a convolao para divrcio por mtuo consentimento, o juiz procura obter o acordo dos cnjuges quanto aos alimentos e ao exerccio das responsabilidades parentais, bem como quanto utilizao da casa de morada de famlia durante o perodo de
pendncia do processo, e ordena a notificao do ru para contestar no prazo de 30 dias.
Ademais, em qualquer altura do processo, o juiz, por iniciativa prpria ou a requerimento de alguma
das partes, e se o considerar conveniente, pode fixar um regime provisrio quanto aos alimentos
entre os cnjuges, ao exerccio das responsabilidades parentais e utilizao da casa de morada de
famlia. Para a fixao destes regimes provisrios pode o juiz, previamente, ordenar a realizao das
diligncias que considerar necessrias.
Na audincia final produzida a prova apresentada pelas partes, sendo descritos na deciso os factos
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PARTE 2
PROCEDER

considerados provados e no provados.

O direito ao divrcio no se transmite por morte, mas a aco pode ser continuada pelos herdeiros do
autor para efeitos patrimoniais, se o autor falecer na pendncia da causa; para os mesmos efeitos,
pode a aco prosseguir contra os herdeiros do ru.
Em caso de divrcio, nenhum dos cnjuges pode na partilha receber mais do que receberia se o casamento tivesse sido celebrado segundo o regime da comunho de adquiridos.
O cnjuge lesado tem o direito de pedir a reparao dos danos causados pelo outro cnjuge, nos
termos gerais da responsabilidade civil e nos tribunais comuns

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PARTE 2
PROCEDER

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PARTE 2

CAPTULO 4

PROCEDER

APOIO PSICOLGICO
O Apoio Psicolgico sempre prestado por psiclogos.
Enquanto apoio especializado que pode ser disponibilizado nas vrias instituies ou servios, devemos reter, desde j, que a sua orientao depender de factores to particulares como a escola ou
modelo de interveno concreto em que se inserem os psiclogos que o vo desenvolver; e to gerais
como a ideologia, a religio e a orientao poltica que fazem o enquadramento de determinadas
instituies ou servios. Ou seja, o modo como este Apoio Psicolgico desenvolvido junto das pessoas pode ser muito diverso de instituio para instituio; e de profissional para profissional. Pode
ser dado em grupo (em grupos de auto-ajuda) ou individualmente
De qualquer modo, possvel indicar alguns aspectos a ter em considerao, independentemente de
o Apoio Psicolgico decorrer de uma escola ou modelo de interveno em concreto. Podem servir de
orientao a psiclogos de diferentes escolas e formaes, com base em tcnicas psicoteraputicas
que iremos apresentar seguidamente. Destinam-se necessria adaptao e ajustar-se-o melhor a
um tipo de apoio individual, isto , em que se encontram face a face apenas o psiclogo e a vtima.
Enquanto psiclogos de um processo de apoio pessoa vtima de violncia domstica podemos orientar a nossa interveno sem ter de recorrer a tcnicas altamente elaboradas e especializadas ou
experimentao de modelos ou teorias de interveno teraputica que no dominemos com eficcia,
ou que se encontrem desenquadradas do contexto da instituio ou servio onde estamos; e do modelo de interveno preconizado para trabalhar com pessoas vtimas de crime.
A finalidade do Apoio Psicolgico pode ser compreendida, por um lado, em funo da vtima a que se
destina, o que pressupe um prvio conhecimento das reaces da vtima face ao estmulo que o crime
representa e das consequncias que este acarreta sob o ponto de vista fsico, psicolgico e social. Por outro
lado, aqui interveno psicolgica tem em vista contribuir para a minimizao do sofrimento da vtima.

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PARTE 2
PROCEDER

Quando prestamos Apoio Psicolgico, devemos ter em conta os seguintes princpios operativos:
1) Explicar pessoa vtima de crime o Princpio da Resoluo de Problemas. Ou seja, ajudar
a compreender que a angstia e o comportamento inadequado resultam de uma deficiente
resoluo de um problema;
2) Definir e formular o problema. necessrio obter informao acerca do problema em termos especficos e concretos; decidir qual abordar primeiro; e estabelecer objectivos realistas
e especificar resultados desejveis;
3) Identificar solues alternativas. Deve ser sugerido vtima a busca de solues possveis
e realistas;
4) Avaliar os recursos internos da vtima. importante termos conscincia dos seus pontos fracos
e fortes, o que nos permitir ter uma viso mais ntida das alternativas com hipteses de xito;
5) Encorajar a vtima a fazer uma escolha aps atenta ponderao, e quando a escolha se
afigurar como a mais adequada;
6) Ajudar a vtima a conhecer o mtodo escolhido em passos manejveis e a antecipar as suas
possveis implicaes e obstculos;
7) Verificar a eficcia, avaliando em conjunto com a vtima o resultado obtido e quais os benefcios positivos e negativos que este lhe trouxe.
O Apoio Psicolgico visa proporcionar uma experincia significativa para a pessoa vtima, levando-o mudana.
A mudana que desejamos obter/atingir aquela que a pessoa vtima capaz de construir, tendo em
conta os seus recursos (internos e externos).
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PARTE 2
PROCEDER

SESSO DE APOIO PSICOLGICO

Numa sesso de Apoio Psicolgico devemos ter em conta os seguintes objectivos.
1) Facilitar a expresso emocional. Devemos estimular a pessoa vtima a partilhar os seus
sentimentos, assegurando-lhe e demonstrando-lhe que esta expresso ser aceite sem julgamentos de qualquer tipo;
2) Facilitar a comunicao. Devemos tornar visveis os problemas relacionados com a comunicao e realar as falhas existentes, tanto na relao da pessoa vtima connosco como, por
exemplo, com a sua prpria famlia e/ou amigos;
3) Facilitar vtima a compreenso dos seus problemas e das suas respostas. Devemos elucidar a vtima quanto natureza do crime, ou crimes, que sofreu e referir-lhe que o que sente
vivido por mais pessoas em situaes idnticas: esta atitude ajud-la- a identificar problemas
e possveis solues;
4) Mostrar interesse, empatia e fortalecer a auto-estima. So talvez as nossas tarefas mais
valiosas enquanto psiclogos. importante fortalecer a auto-estima da pessoa vtima para
poder promover uma alterao de comportamento e proporcionar uma sada positiva da crise.
Para alcanar este objectivo, devemos encoraj-lo sempre que faa algum progresso, bem
como discutir os motivos de eventuais fracassos;
5) Facilitar o comportamento de resoluo de problemas. Este objectivo refere-se a um processo sistemtico que incorpora uma abordagem colaborativa e faseada, no sentido de ajudar
a vtima a enfrentar as dificuldades, a tomar decises e a resolver os problemas, mediante a
orientao para as solues. O que significa que as decises e a resoluo de problemas so
feitas pela prpria pessoa vitima, e no pelo psiclogo.

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PARTE 2
PROCEDER

Existem trs abordagens possveis para dar incio a uma sesso de Apoio Psicolgico:
a) Simplesmente no dizer nada, o que vai permitir que a vtima transmita imediatamente o
que se passa;
b) Formulao de uma questo aberta semi-directiva, como por exemplo: Como se passaram
consigo as coisas durante esta semana? Ou Como se sentiu desde que nos vimos na ltima
vez? Ou De que gostaria de falar hoje?;
c) Perguntar algo mais especfico, que se pode referir a qualquer tema mencionado na sesso
anterior ou relativo a qualquer tarefa que acordmos com a vtima. Esta opo coloca nas
mos do psiclogo a responsabilidade de dirigir a sesso.
Qualquer que seja a abordagem escolhida ser sempre importante analisarmos o afecto e o humor da vtima. So pistas para direccionar a sesso. Todas estas informaes fundamentaro a avaliao que faremos,
no sentido de adaptar o nosso estilo e de escolher a direco em que vamos encaminhar a sesso.
importante observar a importncia que o problema assume para a vtima. Atravs da indagao e da
orientao, podemos seguir um sentimento, pensamento ou comportamento com suficiente profundidade, de modo a que se torne claro, para ns e para a vtima, como isto se relaciona com o padro
comportamental que estamos a procurar modificar. Uma outra tcnica til para a compreenso do
problema consiste em reformular aquilo que a vtima transmitiu.
O final de uma sesso raramente planeado. No entanto, importante que faamos uma boa gesto do
tempo de que dispomos para a sesso, de modo a que o final desta no seja abrupto nem seja possvel
pessoa manipular o tempo para alm daquele que est estipulado. Assim, o devemos estar sempre
conscientes do tempo de que dispomos, de modo a no permitirmos, por exemplo, que a pessoa vitima
se envolva num problema altamente emocional minutos antes do final da sesso. Podemos avisar a
pessoa, embora no mais do que uma ou duas vezes, do tempo que falta para o fim da sesso.
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PARTE 2
PROCEDER

Podemos aproveitar o final da sesso para fazer algum tipo de afirmao ou para acordarmos alguma
tarefa que consideremos importante a vtima desempenhar at realizao da sesso seguinte.
Em suma, quando o fim da sesso se aproxima, devemos gerir o perodo final de modo a que o tempo
no seja ultrapassado. Devemos estar preparados para utilizar uma expresso como Hoje ficamos por
aqui, assegurando que a pessoa sabe quando a prxima sesso. No entanto, o estilo de finalizao
de uma sesso pode variar consoante as caractersticas da pessoa vtima.
Apesar de o Apoio Psicolgico pressupor uma avaliao caso a caso, com vtimas de crime e de violncia conta com uma mdia de cerca de dez sesses de acompanhamento individual como um nmero
ideal, o que pode corresponder a cerca de dois meses e meio, se as sesses forem semanais.

LIMITES DO APOIO PSICOLGICO

Embora o Apoio Psicolgico possa ser complementado por outro tipo de apoio mais especializado
de sade mental, importante que tenhamos conhecimentos no que respeita a factores de risco e a
indicadores de estagnao no processo de recuperao, de maneira a saber em que circunstncias
devemos encaminhar a vtima de violncia domstica para o servio de apoio adequado, por exemplo
para servios de Psiquiatria.
Assim, devemos:
1) Confirmar se existem factores de risco, tais como existncia de psicopatologias;
2) Verificar se ocorrem reaces de stress ps-traumtico, como sobre excitao, evitao e
revisitao mental da experincia;
3) Aferir o estilo adoptado para lidar com a experincia traumtica: se passivo, se activo..
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PARTE 2
PROCEDER

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PARTE 2

CAPTULO 5

PROCEDER

APOIO SOCIAL
O Apoio Social prestado por tcnicos de Servio Social, educadores sociais e outros profissionais de
Trabalho Social devidamente qualificados.
Sobre o Apoio Social, devemos ter em ateno que so vrias as metodologias possveis para o prestar
a vtimas de violncia domstica1. Podemos apontar para uma metodologia clssica, que tem sido
desenvolvida com sucesso: o Mtodo de Casos.
Trata-se de uma interveno personalizada e, por isso, adequadamente dirigida s vtimas de crime,
no geral. , porm, importante sublinhar que a filosofia inerente emergncia deste mtodo a
responsabilizao e uma certa culpabilizao das pessoas pela origem dos seus problemas aqui
rejeitada, uma vez que as causas dos problemas e as possveis solues para estes decorrem de um
conjunto de variveis endgenas e exgenas. Entendemos, assim, que o trabalhador social tem que
possuir uma qualificao tcnica que lhe permita identificar as variveis para a compreenso dos
problemas sociais em foco, seleccionar os mtodos e as respectivas tcnicas a utilizar numa determinada interveno e seu motivo e desenvolver um intenso papel de mediador.
O Mtodo de Casos implica trs fases consecutivas:
1- Estudo do Problema;
2- Diagnstico do Problema;
3- Tratamento do Problema.
Nas duas primeiras fases, h uma relao dialctica com todo o processo, sendo que o sucesso de
cada uma depende do xito da anterior. O xito da interveno est principalmente dependente do
estudo e do diagnstico do problema.
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PARTE 2
PROCEDER

O diagnstico deve ser elaborado com base na informao recolhida no primeiro atendimento, no sendo, no entanto, estanque, isto , ir sendo reajustado ao longo do processo de apoio, quer em funo de
novos elementos, quer em funo da evoluo e apropriao do processo e de papis pela vtima.
Devemos concentrar-se no diagnstico da situao relacional, social e institucional da vtima, atendendo s suas necessidades peculiares, de forma a tornar possvel uma adequada mediao entre a
vtima e as redes primria e secundria de suporte chamadas a intervir no processo de apoio. Visa-se
a obteno de bens e servios que permitam a autonomizao da vtima, satisfazendo assim as necessidades sociais desencadeadas pela vitimao.
Devemos esclarecer, junto da vtima, desde o incio do processo de apoio, qual o seu papel nesse
mesmo processo, desmistificando a ideia muitas vezes existente de que solucionar todos os seus
problemas, como que por magia. fundamental afastar tal pressuposto, clarificando quais as suas
funes e limitaes no mbito daquele processo. O confronto com a inexistncia de tal omnipotncia
pode ser interpretado pela vtima como uma recusa de ajuda da nossa parte, o que pode desencadear
em si sentimentos de revolta, pelo que se torna essencial a clarificao dos papis no s deste mas
tambm de todos os agentes sociais envolvidos.

REAS DE INTERVENO
Em termos sociais, a vtima apresenta frequentemente necessidades bsicas ao nvel do acolhimento,
da alimentao e da sade. Vejamos cada uma, seguidamente.

ACOLHIMENTO
Comeando por analisar a questo do acolhimento, visto este ser um pedido recorrente, quer em
situaes de crise, quer noutras, diga-se desde j que as possveis respostas satisfao desta ne112

PARTE 2
PROCEDER

cessidade so diferentes, consoante se trata de um acolhimento imprevisvel ou planeado.

No caso de a sada de casa surgir imprevisivelmente e se apresentar como necessidade imediata,
frequentemente imprescindvel a articulao com o Instituto de Segurana Social (ISS), bem como
com os tribunais. Muitas vezes, a vtima sai de casa, realidade nem sempre compreendida pelo
sistema social, dado que a lei prev o afastamento do agressor. Portanto, exige-se um trabalho entre
o sistema social e o sistema judicial.
A necessidade de um acolhimento imediato emerge na crise: frequente que a vtimas abandone a
casa de morada de famlia sem previamente o ter planeado. F-lo por recear pela sua segurana e
mesmo pela vida. Aps sarem de casa, muitas vezes durante a noite, algumas vtimas concluem que
no tm para onde ir, solicitando ajuda profissional.
Temos nesta fase um papel preponderante para o restante processo de apoio, pelo que deve ser perspicaz e firme, mas tambm acolhedor. O nosso papel prende-se essencialmente com trs funes: a)
Valorizar o acto de pedir ajuda, prestando apoio emocional, b) elaborar o diagnstico da situao; e c)
avaliar o risco. Tais funes no se esgotam, de forma alguma, neste momento, antes encontraro a
sua continuidade ao longo do processo de apoio;
Atravs do diagnstico realizado, identificada a rede primria de apoio, o que permitir analisar quais os
recursos da vtima, designadamente a possibilidade de acolhimento em casa de familiares ou amigos.
Os casos em que tal no se torna exequvel so mltiplos: em primeiro lugar, o suporte fornecido pela
famlia pode apresentar-se num registo punitivo; por outro lado, ainda que a vtima tenha o apoio de
familiares e amigos, a morada destes , geralmente, conhecida do agressor, o que levanta questes
ao nvel da segurana de todos os actores sociais envolvidos.
A rede secundria de apoio torna-se assim frequentemente necessria. Cabe-nos assegurar a articulao com esta rede, facilitando a relao entre a vtima e os servios chamados a intervir neste
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PARTE 2
PROCEDER

processo, sendo competentes os seguintes:

1. Linha Nacional de Emergncia Social 144. Este um servio do Instituto de Segurana
Social, criado com o objectivo de dar resposta a situaes de emergncia social, incluindo casos de violncia domstica. um servio telefnico gratuito que proporciona um atendimento
personalizado 24 horas por dia e 365 dias por ano, de mbito nacional, existindo em cada
distrito uma equipa constituda por tcnicos que, nos casos em que a emergncia o justifique,
podem inclusivamente deslocar-se ao local. Em cada distrito existe, assim, uma resposta de
carcter imediato, cabendo ao tcnico, em parceria com a vtima e outros servios, encontrar
uma resposta alternativa em 48 horas;
2. Estruturas sociais de apoio a indivduos em situao especfica de sem abrigo. Frequentemente, as vtimas, ao serem obrigadas pelas circunstncias a abandonarem a casa de morada
de famlia sem planeamento prvio, ficam numa situao de sem abrigo: no dispondo de
rede de suporte primria, torna-se necessrio accionar a rede de suporte secundria. Neste
sentido, estruturas sociais de apoio a indivduos em situao de sem residncia so chamadas
a intervir. Tambm na prestao deste apoio, as estruturas sociais diferem consoante as zonas
distritais. Por tal motivo, cabe-nos realizar o levantamento e diagnstico da rede de suporte
secundria existente em cada distrito e rea envolvente. No entanto, mencionam-se aqui algumas destas estruturas, por serem as mais comuns aos vrios distritos do pas;
3. Centro de Atendimento, Estudo e Interveno Social com os Sem Residncia (CAEI/SR).
um servio integrado no Instituto de Segurana Social, que visa intervir e acompanhar socialmente uma populao em situao especfica de sem abrigo: procura definir conjuntamente um projecto de vida do agente social, assegurando a sua concretizao e o apoio social
necessrio autonomizao. O acompanhamento cessa no momento em que se encontram
reunidas as condies fundamentais a essa autonomizao. Este servio tem apenas uma
delegao distrital, sita no Porto;

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PARTE 2
PROCEDER

4. Santas Casas da Misericrdia. Em algumas zonas do pas, as Santas Casas da Misericrdia

prestam um apoio fundamental no acolhimento de pessoas idosas em lares, assegurando
um trabalho de aco de social aos agentes sociais envolvidos. Prestam resposta ao nvel do
acolhimento e da alimentao;
5. Instituies Particulares de Solidariedade Social (IPSS). Em vrios distritos do pas existem
casas de abrigo vocacionadas para acolher pessoas em situao de sem abrigo. So IPSS que
tm dinmicas organizativas peculiares. No podem ser equiparadas a casas de abrigo ou
centros de acolhimento, uma vez que tm uma caracterstica que as distingue das restantes:
regra geral, as pessoas apenas podem pernoitar e fazer a primeira refeio e a ltima do dia.
Ou seja, no podem permanecer durante o dia. Alguns destes albergues tm uma ala destinada exclusivamente ao acolhimento de famlias, sendo no entanto as dinmicas organizativas
idnticas para toda a populao;
6. Casas de Abrigo. Desde 1991 que tem vindo a ser publicada legislao no sentido de garantir a proteco adequada s vtimas de violncia domstica, nomeadamente atravs da
criao de casas de abrigo. Estas casas encontram-se distribudas pelo pas, destinadas ao
acolhimento de vtimas de violncia domstica. Devemos saber exactamente que critrios
usam para o acolhimento. Por exemplo, no caso de uma vtima idosa, teremos que saber qual
a idade limite que apontam para acolher. Existem tambm outros centros de acolhimento que
se destinam a outros problemas, as regras e a interveno no foram estruturadas a pensar
nas particularidades das vtimas, pelo que no se encontram adaptadas s reais necessidades destas. Por esta razo, devemos fazer o possvel para que a vtima seja acolhida numa
casa vocacionada para vtimas de violncia domstica, de forma a reduzir a possibilidade de
ocorrncia de episdios de vitimao secundria; As casas abrigo, independentemente da
populao-alvo, encontram-se quase sempre lotadas, pelo que muito difcil conseguir-se
uma vaga de imediato.
Uma vez mais, devemos conhecer o funcionamento e requisitos das casas abrigo, de forma a poder in115

PARTE 2
PROCEDER

formar correctamente a vtima, no lhe criando falsas expectativas. Esta deve ficar ciente de que uma
eventual resposta positiva pode no surgir to brevemente quanto desejvel, pelo que, em situaes
de urgncia, pode ter que recorrer-se a outras alternativas. Devemos tambm saber se a pessoa vtima
coloca a hiptese de mudar de zona geogrfica e da pertinncia dessa mudana, sendo a avaliao do
risco uma vez mais imprescindvel;
7. Penses / residenciais. Esta deve ser a ltima alternativa a que recorremos, uma vez que
sempre uma resposta inapropriada e desajustada, mas que serve, muitas vezes, de tbua de
salvao. As instituies dispem geralmente de verbas econmicas bastante reduzidas para
usar este recurso. Por outro lado, pode mesmo causar uma situao de vitimao secundria:
so penses/residenciais em que o ambiente no o mais agradvel e em que os quartos so
exguos, para alm de nem sempre no garantirem condies de segurana. No entanto, em
situao de urgncia, pode tornar-se realmente um recurso inevitvel;
Todas as respostas analisadas at ao momento so de carcter temporrio, pelo que devem ser percepcionadas, tanto pelos profissionais como pela pessoa vtima, como uma ponte para a obteno de
recursos que viabilizem a sua autonomia e independncia.
Esta autonomizao pressupe uma resposta habitacional de carcter definitivo, que demonstra ser
um importante pilar no processo de ruptura com a situao de vitimao. Esta resposta prende-se,
na esmagadora maioria das vezes, com o arrendamento de uma casa. Nesta fase do processo de
apoio, devemos contactar outras instituies ou servios, sempre que a vtima demonstre carncia
econmico-social.
8. Servios locais do Instituto de Segurana Social (ISS). Devemos encaminhar ou ajudar a vtima a contactar os servios locais do ISS (o da anterior morada de famlia e o da nova morada),
os quais podero proporcionar um apoio para o pagamento inicial de renda de uma casa.
Devemos analisar com a vtima, os seus recursos e a possibilidade de no futuro vir a fazer face ao
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PARTE 2
PROCEDER

encargo. O objectivo principal da atribuio do apoio a pertinncia deste para a futura autonomia
de vtima. Neste sentido, apenas reunidas as condies para assegurar a autonomia e estabilidade
socioeconmica da vtima que o apoio facultado.
Compete-nos ainda sensibilizar estes servios e os poderes polticos para a importncia da desburocratizao dos servios sociais, numa ptica de celeridade, com respostas adequadas e em tempo
realmente til.
9. Cmaras municipais servios de aco social e de habitao social. No obstante ser da
competncia do poder local a atribuio de habitaes sociais, podemos contactar com estes
actores no sentido de obter informaes acerca do processo do muncipe. Assim, encontrarse- capaz de informar rigorosamente a vtima acerca do ponto da situao para, posteriormente, esta, com o apoio daquele, poder definir com maior exactido o seu projecto de vida e
o plano de interveno necessrio sua implementao.

ALIMENTAO
Se abandonar a casa de morada de famlia, ou se dela for expulsa pelo agressor, a vtima fica desprovida de bens bsicos, encontrando-se numa situao de vulnerabilidade. Neste contexto surgem
por vezes necessidades ao nvel alimentar.
Para assegurar a satisfao destas necessidades, devemos encaminhar ou ajud-la a contactar algumas instituies:
a) Instituto de Segurana Social (ISS) e respectivos servios locais. O ISS pode, num primeiro
momento, proporcionar respostas imediatas, de forma a garantir a satisfao de uma necessidade to elementar quanto esta;

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PARTE 2
PROCEDER

b) Instituies Particulares de Solidariedade Social vocacionadas para a prestao destes bens.

Existem algumas instituies nacionais ou locais, como a Amnistia Mdia Internacional (AMI)
ou a Cruz Vermelha, que visam a prestao de apoio em bens alimentares a cidados que se
encontrem em situao de elevada carncia econmica temporria ou de longa durao. Aps a
avaliao das necessidades e da situao, os profissionais destes servios podem prestar apoio
espordico ou continuado pessoa vtima, at que esta reorganize o seu projecto de vida.
Compete-nos efectuar o levantamento das diversas instituies existentes na nossa rea de interveno, seus objectivos gerais e especficos, bem como os seus procedimentos e normas de funcionamento. S assim estaremos habilitados a proceder a um adequado encaminhamento da vtima.

PLANO DE SEGURANA
Definirmos um Plano de Segurana, como atrs se referiu, um passo importante no processo de apoio.
Podemos comear por explorar com a vtima o que esta pode fazer para aumentar a sua segurana.
Uma conversa simples sobre aspectos prticos pode ser suficiente para que este plano esteja claro na
mente da vtima. Mas, em muitos casos, pode no ser suficiente, sobretudo se tivermos em conta que
pode estar em estado de confuso, motivado ou potenciado pelo medo.
Por isso, de toda a utilidade que convidemos a vtima a escrever, numa simples folha branca, uma
lista de tarefas que constituem o seu prprio Plano de Segurana. Vejamos alguns aspectos que
poderemos sugerir:
1) Quanto segurana durante um acto violento: o que pode a vtima fazer para reagir a acto de
violncia (por exemplo, proteger a cabea, o peito, a barriga, gritar por socorro porta, afastar-se
de divises da casa onde existem facas e tesouras, ou armas de fogo, que portas existem em casa e
para onde, combinar com os vizinhos que devem chamar a Polcia se ouvirem gritos, etc.);
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PARTE 2
PROCEDER

2) Quanto a uma possvel fuga de casa: o que pode a vtima fazer se tiver que fugir de casa repentinamente (para casa de quem vai, que meio de transporte usar, que documentos, roupas
e objectos levar consigo, etc.);
3) Que objectos ter sempre preparados para levar, em caso de fuga: o que a vtima deve ter
sempre preparado em caso de fuga, como uma mochila com roupas, documentos, dinheiro,
nmeros de telefone, etc.);
4) Quanto a proteger-se do agressor estando em casa: o que pode a vtima fazer se estiver em
sua casa e o agressor tentar entrar (por exemplo, trancar as portas e janelas, colocar alarme,
avisar a Polcia de que est a ser ameaada e perseguida, avisar familiares e amigos, etc.);
5) Quanto preparar a independncia econmica em caso de separao: o que a vtima pode
fazer para assegurar alguma independncia, caso esteja a premeditar separar-se do agressor
(por exemplo, abrir uma conta no banco e ir depositando algum dinheiro; arrendar uma casa;
a quem pedir ajuda, etc.);
6) Que instituies e servios existem para apoiar vtimas de violncia domstica: fazer uma
lista de instituies e servios a que a vtima pode pedir apoio, em situao de crise (por
exemplo, unidades de sade, misericrdias, IPSS, etc.);
7) Que contactos telefnicos deve a vtima ter consigo: fazer uma lista de nmeros de telefone
importantes para ter sempre mo e/ou fixados de memria, de modo a poder us-los em situao de crise (nmero da GNR ou da PSP, nmero de um familiar, nmero de amigos, etc.);
8) Quanto segurana no local de trabalho ou em pblico: o que a vtima pode fazer para
aumentar a sua segurana no local onde trabalha, ou estando num local pblico (por exemplo,
informar o superior do que se passa; pedir a um colega para fixar as pessoas que lhe telefonam para o local de trabalho; planear o que fazer depois de sair do local de trabalho e informar
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PARTE 2
PROCEDER

um colega do que vai fazer; o que fazer se, usando automvel, acontecer uma avaria; que
transportes pblicos tomar e avisar um colega deste trajecto; mudar de itinerrios em relao
aos que fazia quando vivia com o agressor; etc.);
9) Quanto segurana e sade mental: o que a vtima pode fazer para manter a sua sade
mental, durante ou aps o relacionamento violento (por exemplo, no isolar-se; manter Apoio
Psicolgico ou Psiquitrico; aprender e repetir frases como Eu posso ser feliz, ou Eu quero
ser feliz, ou Eu vou ser feliz; ler, escrever, ouvir msica, conversar com amigos, falar dos seus
sentimentos, praticar desporto; etc.).

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PARTE 2

CAPTULO 6

PROCEDER

AS POLCIAS E AS VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA

A problemtica das vtimas de violncia domstica vai ao encontro dos objectivos do modelo que
aponta para a maior amplitude da interveno da Polcia junto dos cidados e que tem vindo a designar uma forma de estar e de agir na ltima dcada: o Policiamento de Proximidade.
Neste modelo encontram-se as Polcias no s no papel que lhe tem sido atribudo tradicionalmente,
de preservao da segurana dos cidados, mediante a aco directa sobre os criminosos, mas tambm um papel alargado de dilogo com a comunidade, velando pelo apoio s vtimas e pela preveno
da violncia, do crime e da insegurana. Desse modo, encontram-se as Polcias integradas numa
preocupao comunitria de defesa e promoo da qualidade de vida de todas as pessoas que em
cada comunidade tm direitos iguais e que esperam uma actuao eficaz da parte das instituies
que prestam servios aos cidados.
Falar da relao entre as Polcias e as vtimas de violncia domstica , inevitavelmente, falar de atendimento policial, sobretudo porque , normalmente, a primeira instncia do domnio social a ser confrontada com o problema, quer pelas vtimas, quer por terceiros (vizinhos, amigos, familiares, filhos,
etc.). Tambm porque o rgo do Estado representante da autoridade e da ordem pblica, o que faz
com que lhe seja atribuda a responsabilidade da segurana dos cidados e a sua defesa em situaes
de crime. E, igualmente, porque tem a cobertura nacional, estando presente em cada comunidade local, e porque est disponvel a qualquer hora de todos os dias. Ora, tal atendimento dever expressar
essa nova forma de estar na comunidade, sendo, portanto, um atendimento de proximidade.
Considerando que as vtimas de violncia domstica frequentemente procuram as Polcias em manifesta
fase de crise, devero ser atendidas de um modo especial, tanto no respeitante aos espaos fsicos, como
quanto aos procedimentos durante o atendimento, bem como aos compromissos desta interveno.
Actualmente, a Guarda Nacional Republicana tem os Ncleos de Investigao e Apoio a Vtimas Especficas (NIAVE), resultantes de um projecto concebido no mbito da reorganizao dos mecanismos de
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PARTE 2
PROCEDER

preveno e investigao criminal encetada a partir de 2002, tendo como referncia as problemticas
sociais e criminais que anteriormente no eram sujeitas a um tratamento especfico e diferenciado.
Neste sentido, foi criada uma valncia especialmente dedicada preveno, acompanhamento e
investigao das situaes de violncia exercida sobre as mulheres, sobre as crianas e sobre outros grupos especficos de vtimas. A globalidade do projecto pretende sensibilizar e vocacionar toda
a estrutura da GNR, e a sociedade em geral, para a problemtica da violncia exercida sobre as
mulheres e as crianas, com a criao de equipas especializadas no tratamento desta matria, os
NIAVE. Pretende-se uma abordagem abrangente e multidisciplinar, integrando a aco dos NIAVE na
dinmica das respostas (sociais e judiciais) locais, focalizando a sua aco, no s nas vtimas, mas
tambm nos agressores e nas causas da violncia.
A Polcia de Segurana Pblica (PSP) tem Equipas de Proximidade e de Apoio Vtima (EPAV), que so
responsveis pela segurana e policiamento de proximidade, em cada sector da rea de responsabilidade das subunidades e, de acordo com o diagnstico de segurana efectuado em cada Comando:
pela preveno e vigilncia em reas comerciais, vigilncia em reas residenciais maioritariamente
habitadas por cidados idosos, preveno da violncia domstica, apoio s vtimas de crime e acompanhamento ps-vitimao, identificao de problemas que possam interferir na situao de segurana dos cidados e pela deteco de cifras negras.

UM ATENDIMENTO DE PROXIMIDADE
O atendimento das Polcias s vtimas de violncia domstica dever ter, pelo menos, duas vertentes.
A processual-penal e a psicossocial.
a) A vertente processual-penal resulta da participao das Polcias enquanto rgo de poltica
criminal no processo penal. Neste mbito, as Polcias tm a obrigao de transmitir ao Ministrio Pblico a queixa-crime e de actos cautelares necessrios e urgentes para assegurar os
meios de prova, sendo, geralmente responsveis pela maioria das investigaes no mbito do
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PARTE 2
PROCEDER

inqurito consequente;
b) A vertente psicossocial. a de apoio s vtimas de violncia domstica, e diz respeito
considerao que devem ter as Polcias na sua relao de proximidade com os cidados que
foram ou esto a ser vtimas de crime.
Esta resposta pode condicionar positiva ou negativamente a recuperao da crise, devendo, por isso,
as Polcias atribuir-lhe tanta importncia quanto vertente processual-penal.
Em ambas as vertentes, as Polcias esto, efectivamente, em posio de estarem muito prximas das
vtimas de violncia domstica e dos seus problemas.
Esta proximidade, contudo, no pode ser, apenas, derivada de uma condio formal, mas tambm da
vontade natural de estar mais perto da globalidade das necessidades das vtimas de violncia domstica que pedem ajuda. E perceber, ento, que a ajuda que buscam junto das Polcias no se limita apenas vertente processual-penal, mas a um conjunto de atitudes que definem a vertente psicossocial,
onde muito podem fazer para melhorar o estado de sofrimento em que se encontram.
legtimo, pois, fazer do atendimento s vtimas de violncia domstica um atendimento de proximidade, em
que possam confiar e no qual possam obter resposta vlida para os problemas complexas que enfrentam.
Este atendimento de proximidade pode realizar-se quer por telefone, quer na esquadra ou posto, quer
no local do crime, devendo a vtima constatar que de facto:
a) um caso nico. Isto , que apesar de se poderem apontar algumas caractersticas das
vtimas de violncia domstica e de, efectivamente, serem muitas as vtimas, a sua pessoa
nica, tal como o significado que atribui ao problema que enfrenta, assim como as suas
reaces, o modo e o tempo com que ir ultrapassar a crise.
b) Merece ser atendida com simpatia e respeito pelos agentes policiais, ou seja, sentir que
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PARTE 2
PROCEDER

no vtima indesejada ou menosprezada e, por isso, alvo de simpatia, de bom acolhimento

humano, tal como de respeito pelo estado de crise em que se encontra.
c) No est a ser culpabilizada pela violncia que sofreu, por vezes durante tanto tempo; que o
nico culpado , claramente, o autor da violncia e s ele deve ser responsabilizado;
d) Deve ser informada de todos os pormenores da vertente processual-penal (por exemplo,
como ser o processo de investigao, quando poder vir a ser notificada, o que fazer quando
o for, como ter acesso a um patrocnio oficioso) e da vertente psicossocial (todos os pios que
pode ter para ultrapassar a crise e voltar a ter uma vida que a realize enquanto pessoa);
e) Deve ser encaminhada, isto , deve ser apoiada no seu contacto com outras instituies de que
vai precisar para resolver a crise, o que implicar no apenas a simples indicao das instituies
(como a morada e o nmero de telefone), mas telefonarem os prprios agentes policiais para
essas instituies a avisar do encaminhamento, como acompanharem pessoalmente at a.

O ATENDIMENTO AO TELEFONE:
PARA UMA PROXIMIDADE EM LINHA
possvel uma vtima sentir-se culpada apenas por um dilogo telefnico com quem o atende de uma
instituio qual pedir ajuda.
Tal no deixa de ser um desafio a quem atende. Uma vtima de violncia domstica que telefone para a
Polcia f-lo, geralmente, em crise, o que exige do agente policial uma Interveno na Crise por telefone.
Assim, no atendimento telefnico o agente policial poder:
a) Atender de modo gentil e assertivo, apresentando-se e perguntando em que pode ajudar a
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PARTE 2
PROCEDER

vtima de violncia domstica. A sua voz poder transmitir segurana e confiana se for clara
e serena. aconselhvel falar a cerca de cinco centmetros do bucal do telefone.
b) Manter um discurso com construes frsicas simples e curtas;
c) Identificar a pessoa vtima de violncia domstica, sabendo o seu nome completo, morada
e demais contactos.
d) Acalmar a vtima, garantindo-lhe que a ajudar no que for necessrio;
e) Colocar-se ao dispor para a ouvir, sobretudo se perceber que est com dificuldades ou hesitante (por exemplo, usando frases como No tenha receioestamos aqui para a ajudar
ou Diga, por favor, estou a ouvir);
f) Lembrar-se que o silncio sempre mal suportado pela pessoa que est do outro lado da
linha, pelo que dever ir acompanhando a conversao da mulher vtima (por exemplo com
interjeies como Hum, hum pois Claro);
g) Ir registando todos os elementos importantes que lhe vai dando a pessoa vtima de violncia
domstica, mas sem que esta se aperceba que se est a proceder a um registo por escrito, pois
tal perturbar o normal curso da conversao;
h) Saber que crimes foram praticados contra a pessoa vtima e/ou sobre os seus bens patrimoniais, quem foi o autor, quando foram praticados e onde;
i) Aconselhar a preservao de provas (se for uma mulher vtima de violncia sexual, por
exemplo, aconselhar a no despir as roupas que vestia no momento do crime ou a no tomar
banho):

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PARTE 2
PROCEDER

j) Explicar pessoa vtima quais os seus direitos, como a apresentao de queixa-crime, onde
a poder apresentar, o processo-crime que dar incio, como ser a investigao, etc.;
k) Explicar-lhe que tambm outras instituies podem ajud-la, com as quais a Polcia est
disposta a trabalhar (pode dar exemplos conforme o problema apresentado);
l) Durante todo o atendimento telefnico, certificar-se que no h interferncias e rudos nocivos, tal como no esto outras pessoas a falar consigo;
m) Agradecer o contacto, reforando que a Polcia a ir ajudar, por exemplo, usando expresses como estas: Muito obrigada por nos ter contactado, estamos aqui para a ajudar ou Muito
obrigada por ter confiado em ns, faremos tudo o que nos for possvel para a ajudar;
n) Dar confiana vtima de violncia nas suas prprias capacidades de resoluo do problema (por exemplo, reforando a coragem que teve ao telefonar e a fora que tem para ultrapassar, com a ajuda que lhe derem as instituies, todas as dificuldades). O Empoderamento deve
estar presente em todo o atendimento.

O ATENDIMENTO NA ESQUADRA OU POSTO

O atendimento da vtima de violncia domstica na esquadra ou posto muito importante, pois coloca
os agentes policiais diante de uma vtima, cujo discurso ser tanto verbal como no verbal, tanto
racional como emocional, apresentando uma grande variedade de informaes e, no poucas vezes,
uma complexidade de enormes dificuldades e urgente necessidade de apoio.
A ida de uma vtima a uma esquadra ou posto acontece geralmente:
a) Depois de o/a ter contactado, primeiro, telefonicamente;
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PARTE 2
PROCEDER

b) Porque foi o primeiro apoio que julgou importante ter;

c) Porque foi encaminhada por outra instituio, onde se dirigiu antes (como, por exemplo, o
hospital ou uma organizao local);
d) Porque houve interveno policial no local do/s crime/s e aceitou acompanhar os agentes
policiais. O motivo , geralmente, a inteno de se queixar e iniciar um processo-crime, mas
pode ser um pedido mais vasto de apoio (psicossocial).
Em qualquer destas situaes, o atendimento dever ser muito cuidado. Se a vertente processual-penal deve ser cumprida, a vertente psicossocial no deve ser descurada. Ambas devero ser abordadas
na entrevista policial, que a parte essencial do atendimento na esquadra ou posto.
A entrevista policial a reunio dos agentes policiais com a vtima para recolher informaes
necessrias vertente processual-penal e vertente psicossocial, assim como para avaliar as necessidades e definir os objectivos e as estratgias do processo de apoio.

A ACTUAO NO LOCAL
Torna-se muito importante que, quando solicitados, os agentes policiais se dirijam de imediato ao
local onde a vtima est em perigo, geralmente a casa.
A situao envolve normalmente trs intervenientes: a vtima, o agressor e a Polcia.
Para que a vtima sinta uma verdadeira proximidade no terreno h que atender a dois aspectos essenciais que podem influenciar, positiva ou negativamente, a resoluo do problema:
a) A tendncia que pode haver por parte dos agentes policiais para a mediao entre a vtima e o agressor;
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PARTE 2
PROCEDER

b) A entrada no domiclio no momento da ocorrncia da violncia.

Os agentes policiais que intervm no local do crime devem ter a noo bsica de que esto a intervir,
por um lado, sobre o agressor, e, por outro lado distinto, sobre a vtima, pelo que no esto a intervir
sobre o conjunto dos dois, tentando resolver uma situao de conflito entre duas pessoas, mas na
qual uma est em sria desvantagem e a ser vitimada pelo outra. A situao em que se encontram
no poder ser encarada como um mero conflito conjugal, antes como aquilo que realmente : uma
situao de crime, onde h um agressor que actua criminosamente sobre a vtima.
Assim, considerando que a mediao no local em nada corresponde solicitao que fez a vtima ou
terceiros, no devem os agentes policiais promov-la, j que:
a) A mediao realizada naquele local, antes do procedimento criminal, sugere que a violncia
no contexto conjugal no crime, ou que um crime de menor importncia;
b) A mediao no assegura que o agressor seja responsabilizado pelos seus actos criminosos
nem que a vtima no correr o risco de ser de novo vitimada;
c) A mediao requer que a vtima mude de atitude, que volte a considerar perdoar ao agressor
a violncia, o que pode ir contra um processo de tomada de deciso que lhe foi difcil (retrocesso
no seu processo de reaco activa violncia), o que pode ser para si bastante negativo;
d) A mediao requer que haja um estatuto de igualdade entre o agressor e a vtima, o que no
apropriado na situao, pois esta ficou, enquanto vtima, numa situao de desigualdade e
incapaz de se defender;
e) A mediao no consegue determinar os factos concretos da situao de crime (para a qual
se dirigiam os agentes policiais);

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PARTE 2
PROCEDER

f) Os agentes policiais no podem impor uma conveno por mediao, uma vez que no esto
investidos de poderes legais para a fazer valer, qualquer que seja o acordo.
A mediao no , pois, uma resposta adequada situao e para que a vtima de violncia domstica
se sinta apoiada necessrio que os agentes policiais lhe atribuam efectivamente o estatuto de vtima
de crime e no tentem concili-la com o agressor. Antes devem respeit-la e colocarem ao dispor todo
o apoio que lhe possam facultar, nomeadamente transport-la esquadra ou posto, a fim de apresentar queixa, e/ou a outro local para onde deseje ir em segurana.
O facto de a violncia domstica ocorrer frequentemente no domiclio pode dificultar o trabalho dos
agentes policiais. Estes podem ter dvidas sobre o que fazer, dividindo-se entre o direito da inviolabilidade do domiclio e outro direito, o da preservao da integridade fsica de uma pessoa.
A dificuldade em averiguar se est a ocorrer um ilcito criminal e qual a dimenso da violncia no
domiclio pode ser inibidor da deciso de entrar e intervir.
Contudo, verificando-se que algum (a vtima de violncia domstica) est a ser agredido no interior
do seu domiclio, os agentes devem intervir, com o objectivo de defender um cidado que est a ser
vtima de crime. A integridade da pessoa o valor mximo a defender.

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PARTE 2
PROCEDER

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PARTE 2

CAPTULO 7

PROCEDER

AS VTIMAS DE VIOLNCIA E OS PROFISIONAIS DE SADE

A violncia exercida contra as pessoas um evidente problema de sade:
a) Enquanto problema de sade pessoal toca a todas as pessoas envolvidas, nomeadamente
s vtimas, aos seus filhos, ao agressor e aos familiares e/amigos de ambos, na medida em
que afecta um desenvolvimento salutar das relaes entre si e perturba a qualidade de vida
indispensvel ao equilbrio da sade fsica e psicolgica. Para alm dos mltiplos problemas
de sade fsica, facilita o aparecimento da depresso, ideaes suicidas, o desenvolvimento
de doenas do foro psiquitrico, etc.;
b) E enquanto problema de sade comunitria toca a paz social, as relaes das pessoas, a
qualidade de vida da famlia, a segurana, o rendimento escolar das crianas, a sua educao,
igualdade de oportunidades, o desenvolvimento pessoal e social dos envolvidos, entre outros,
alm de poder gerar dependncias, assim como delinquncias, pela reproduo do modelo da
violncia pelas crianas e adolescentes. A complexidade desta problemtica merece, pois, toda
ateno dos profissionais de sade, que nela podem encontrar mltiplos fulcros de actuao.

O PAPEL DOS PROFISSIONAIS DE SADE

Os profissionais de sade tm, pois, um papel importante a desenvolver. Desde os mdicos at aos
enfermeiros, passando pelos outros profissionais dos servios de sade, todos podem ter uma participao na problemtica das vtimas.
O facto de estarem muito prximos da globalidade das necessidades de sade das vtimas (e de toda a
sua famlia, nas unidades de sade) coloca-os numa posio privilegiada de relao com estas, quase
de intimidade, na medida em que, numa consulta, se focam essencialmente aspectos da sua vida
pessoal, que vo desde os seus hbitos alimentares at aos higinicos, passando pelos sexuais e, de
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PARTE 2
PROCEDER

forma geral, por todos os relacionais.

O tempo de consulta e o espao fsico isolado de que podem dispor um mdico e paciente, seja seu
mdico de famlia (a a relao ainda mais prxima), ou mdico dos servios de urgncia de um
hospital (ou mesmo outro profissional, como um enfermeiro), facilita a proximidade com a vtima.
A confidencialidade de uma consulta mdica ajuda tambm a facilitar a confiana na vtima, que mais
facilmente poder confidenciar os seus problemas.
essencial que os profissionais considerem que o tratamento fsico no pode ser o nico cuidado a ter
com um paciente que relate acontecimentos violentos com origem dos problemas de sade apresentados ou tente esconder dos profissionais a sua verdadeira origem (usando motivos falsos, como ter
cado de umas escadas, ter batido com uma porta no rosto, etc.), tendo de haver um cuidado especial
com a sua sade psicolgica e ajudar a evitar que tais problemas voltem a perturbar o seu equilbrio
salutar. Ou seja: alm do tratamento fsico, que deve ser imediato, dever ser sugerido vtima um
processo de apoio, o qual contar com outros intervenientes (outros profissionais, outras instituies,
eventualmente familiares e/ou amigos).

O ATENDIMENTO DE PESSOAS VTIMAS NOS SERVIOS DE SADE

Um atendimento vtima de violncia domstica, quer seja num servio de urgncias, seja num Centro de
Sade, pode ser determinante para o seu restabelecimento de sade, em particular (pelo tratamento mdico) e, no geral, para toda a sua vida (pelo apoio que pode facultar para a resoluo dos seus problemas).
Por isso, os profissionais devero tentar sempre promover um processo de apoio que no termine a.
To pouco devem realizar um atendimento como se no estivessem diante de uma vtima de violncia,
ainda que, em muitos casos essa condio de vtima lhes tente ocultar, pelo que devem proceder
segundo uma Interveno na Crise.
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PARTE 2
PROCEDER

E como a crise poder prolongar-se, podendo resultar em doena psiquitrica, em dependncias, em

mais violncia, suicdio ou homicdio, essa interveno deve ser continuada. Pelo que a se poder
sugerir vtima um processo de apoio que transcenda os servios e envolva outros profissionais e
outras instituies.

PROMOVER UM PROCESSO DE APOIO

A adeso na relao entre o profissional de sade e o paciente de reconhecida importncia, na
medida em que o comportamento do paciente, na medida em que o comportamento do paciente (em
termos de tomar a medicao, seguir o regime diettico ou outras mudanas no seu estilo de vida)
coincide com os conselhos que o primeiro d ao segundo. Da que sobre ela vrios estudos sejam
publicados, sobretudo abordando aspectos que a possam melhorar para a tornar mais eficiente.
No caso de um paciente que declare ou que tente ocultar uma vitimao sofrida, a adeso adquire
particular relevncia, pois, mais do que a medicao a respeitar, torna-se importante que o seu estilo
de vida, a partir da possa promover, efectivamente, a sua sade. A comunicao entre o profissional
e o paciente , ento, determinante da adeso, na medida em que o que lhe diz (e a maneira como o
diz) durante o seu atendimento poder ter sobre ela um impacto positivo ou negativo. Esse impacto
d-se num momento delicado e talvez nico, que aquele em que, a ss e recolhendo informaes
para um diagnstico, o profissional est muito prximo dela.
O impacto negativo, a evitar aquele em que o paciente no recebe do profissional uma atitude
adequada crise em que se encontra e, por consequncia, sai da consulta sem que o seu problema
tenha sido considerado como um importante problema de sade. O impacto positivo aquele que
resulta de um adequado processo de comunicao entre os dois e no qual a vtima ficou sensibilizada
para o problema de sade (fsica e psicolgica) provocado pela violncia sofrida. a sua adeso a um
novo estilo de vida, o qual se torna indispensvel sua sade.

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PARTE 2
PROCEDER

A ENTREVISTA CLNICA
O diagnstico, que visa a colheita de informaes para a histria clnica, e o tratamento em medicina
comeam, geralmente, com a entrevista. Um profissional de sade deve saber entrevistar adequadamente o paciente, de modo a realizar um correcto diagnstico da situao e a fazer seguir um
tratamento eficaz.
Por isso, a entrevista constitui o ncleo da relao entre o profissional e o paciente. E, muito mais alm
de uma simples recolha de informaes, a entrevista clnica deve ser o processo pelo qual o entrevistador tenta compreender todos os factores biolgicos, psicolgicos e sociais que desempenharam
um papel no aparecimento do problema de sade e que iro afectar a recuperao do paciente.
A entrevista com a vtima deve ser assim, pois se, de facto, o profissional apenas se concentrar na
recolha de dados para um diagnstico sobre um problema de sade fsica (por exemplo, hematomas,
feridas, fracturas sseas, traumas genitais, etc.), dificilmente poder haver um verdadeiro diagnstico
da globalidade do problema, ou seja, o profissional no ter ter o cuidado de comunicar o melhor
possvel com o seu paciente, de modo a perceber que o problema muito mais abrangente e transcende em muito aqueles traumas fsicos. O tratamento que utilizar, ento, nunca ser suficiente para
devolver a sade ao paciente e por muita adeso que este venha a ter em relao ao problema fsico
(por exemplo, tomando devidamente a medicao receitada, fazendo fisioterapia, etc.), nunca uma
adeso que resolva o problema mais vasto de que aqueles traumas fsicos so apenas uma parte.
Em toda a prtica em sade dever ter-se em conta medidas que actuem sobre a causa primordial do estado
patolgico, e no apenas medidas paliativas. Para tal importante entender o contexto familiar e social do
paciente, assim o seu perfil psicolgico, a partir de uma perspicaz recolha de dados para a histria familiar.
S um processo de comunicao mais amplo entre o profissional e a vtima pode ajudar a compreender a
complexidade do problema de sade fsica e psicolgica, assim como as suas determinantes, e a convid-la
para uma adeso bem mais adequada, uma adeso que represente a sua tomada de conscincia de que um
processo de apoio continuado permitiria, efectivamente, ajud-la a resolver o problema.
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PARTE 2
PROCEDER

Saber entrevistar uma vtima no requer conhecimentos muito diferentes que saber entrevistar outro
paciente: basta saber ajud-la a contar a sua histria, de onde iro surgir, espontneas ou sugeridas,
informaes e sociais que so determinantes no problema de sade.
O profissional que primeiramente atendeu a vtima, se no for mdico, e se esta se tiver dirigido ao
servio hospital para uma consulta mdica, dever encaminh-la para um mdico.
Poder, se for possvel, perguntar-lhe se prefere ser atendida por uma mdica, pois poder sentir-se
constrangida (especialmente se for uma mulher, ou uma vtima de violncia sexual). O mdico que
atende a vtima pode sugerir-lhe, se tal for possvel, a colaborao desse profissional que a atendeu
primeiro, se ela tiver estabelecido uma relao de confiana (por exemplo, uma enfermeira que a
tenha acompanhado e assistido durante um perodo de espera, antes da consulta).
Pode tambm o mdico sugerir vtima, se possvel, a colaborao do profissional que a acompanhou
at ao servio de sade (por exemplo, uma assistente social que a tenha acompanhado), ou tambm
a colaborao de um psiclogo ou assistente social do servio em que se encontram.
Se a vtima veio acompanhada por algum familiar ou amigo, poder tambm sugerir-lhe a sua colaborao durante a consulta.
Contudo, nunca o mdico dever sugerir estas colaboraes na presena dos outros, antes a ss com
a pessoa vtima, pois esta pode no desejar a sua presena e aceitar mesmo assim, porque se sentiria
constrangida se a negasse. Esta condio exige, portanto, que para a consulta esta entre sempre
sem companhia e no local da consulta mais ningum esteja que o mdico. S depois outras pessoas
podero entrar, se ela o autorizar ou sugerir.
Para facilitar a entrevista, se houver dois profissionais em colaborao, o mdico poder prestar toda a
ateno e orientar a entrevista e o outro (assistente social, enfermeiro, etc.) poder tomar notas.

135

PARTE 2
PROCEDER

ONDE REALIZAR A ENTREVISTA

O local onde se realiza a consulta/entrevista clnica poder ser muito importante para a vtima de violncia.
Este espao dever ser agradvel, acolhedor, estando decorado com tons sbrios e imagens positivas,
de preferncia com luz natural e plantas ou flores frescas, de modo a criar um ambiente descontrado
para as pessoas que nele se reunirem: vitimas e profissionais de sade.
Se a consulta puder decorrer no consultrio habitual poder ser uma vantagem, pois este estar num
ambiente personalizado, o que o favorecer na sua comunicao com a vtima.
Devem ser evitados todos os espaos onde outras pessoas, pacientes e/ou profissionais dos servios,
se encontrarem, permanentemente (por exemplo, a sala de trabalho de algum profissional) ou mesmo
de passagem (por exemplo, um corredor), pois estes no oferecem nem a intimidade que se pretende
na relao entre a vtima e o profissional, nem a confidencialidade que a deve tutelar.
Igualmente, no dever permitir que a vtima permanea muito tempo numa sala de espera ou num local de frequncia de outras pessoas (por exemplo, o corredor), pois esta poder sentir-se constrangida
e causar a curiosidade alheira (por exemplo, se evidenciar sinais de ter sido vtima, como apresentar
hematomas faciais, etc.).
A entrevista em que o paciente est deitado tambm dever ser evitada. Entrevistar uma pessoa
vtima na sala de observaes, enquanto esta est sobre a marquesa, geralmente semi-despida, pode
ser inibidor para ela, tal como quando se encontra ainda na maca ou, ainda, quando est internada,
estando acamada, geralmente numa enfermaria ou num quarto partilhado.
Quando estas situaes no forem evitveis, o profissional dever procurar estar o mais prximo possvel perto da vtima e sua altura (no numa posio superior, estando, por exemplo, de p), podendo
sentar-se junto da sua cabeceira ou mesmo sobre o seu leito, pois assim estar em maior proximidade
136

PARTE 2
PROCEDER

e, se ela o desejar, de ser tocado (por exemplo, pegar-lhe na mo). Igualmente dever ter o cuidado
de, se possvel, correr as cortinas ou colocar um biombo, ou sentar de tal modo que as outras pessoas
presentes no vejam ou ouam a pessoa vitima (por exemplo, debruado ligeiramente sobre ela e de
costas voltadas para os outros).
Durante a entrevista, o profissional dever evitar que sejam interrompidos, tanto por pessoas que
entram na sala, como por um telefone que toca. Por isso poder avisar os outros (por exemplo,
o recepcionista, uma enfermeira) de que estar a consultar, no podendo haver interrupes,
e tambm colocar uma placa na porta que indique o mesmo. Se for necessrio o profissional
deslocar-se com a vtima a outro espao dos servios para a consulta, dever ter o cuidado de
no caminhar sua frente, fazendo-a segui-lo. Antes dever caminhar a seu lado, para que se
sinta acompanhada.
Se for necessrio que a vtima se dirija a outro departamento (por exemplo, ao de Radiologia, etc.) o
profissional dever tentar acompanh-la a ou providenciar que outro a acompanhe. Se for necessrio
que espere algum tempo pelos resultados, dever procurar que no fique sozinha. Se for necessrio
que a vtima seja consultada por outro profissional, dever tentar que seja este a deslocar-se sala
onde se encontra, evitando que aquela se desloque para outro local.
Poder, ainda, haver no servio de sade, um Cantinho da Criana, ou seja, um espao onde as crianas que acompanham a vtima, geralmente suas mes, possam esperar que o atendimento que est
a ser feito termine, no o perturbando e no assistindo aos relatos de violncia. Este espao dever
estar equipado com brinquedos e objectos ldicos e pedaggicos (por exemplo, bonecas, carrinhos,
puzzles, canetas, lpis de cor, livros de banda desenhada).
Na sala onde se realizar a consulta dever haver lenos de papel e gua fresca, de modo a poder
oferec-los pessoa vtima, se esta chorar.

137

PARTE 2
PROCEDER

COMO ENTREVISTAR A VTIMA

essencial que o profissional oriente a sua entrevista consoante as informaes que obteve previamente sobre a pessoa que vai consultar: se a vtima declarou, entrada no hospital que foi vtima de
violncia, a entrevista decorrer desde logo numa abordagem directa sobre o problema.
Se a vtima tenta ocultar a violncia sofrida (por exemplo, dizendo que caiu das escadas ou bateu
com a porta na cara), o profissional dever, pela incongruncia do discurso e/ou falta de concordncia
com as observaes e/ou exames realizados (por exemplo, verificar ser impossvel que os hematomas
resultantes tivessem sido provocados por tais acidentes), orientar a entrevista de modo a ajud-la a
confidenciar o problema e aderir a um processo de apoio. Pode ainda acontecer que se tenha dirigido
aos servios por outro problema de sade (por exemplo, uma constipao) e, na sequncia da entrevista, venha a revelar a existncia de uma vitimao.
Segundo estes trs tipos de situaes (a vtima encontra-se numa entrevista das situaes), o profissional dever ter em considerao que a entrevista depender da relao que conseguir estabelecer
com a vtima. Ou melhor: a prpria entrevista clnica dever ser concebida como relao, onde a
ajudar a confiar em si e tentar compreender a complexidade do problema, explorando as melhores
formas de obter informaes importantes e como poder ajud-la. Tudo isso depender, obviamente,
da pessoa que tem sua frente, do modo como esta discursa e como se comporta, pelo que dever
adaptar o seu prprio comportamento durante a entrevista.
Porm, h alguns aspectos que poder considerar na entrevista:
1) Apresentao. importante, desde logo, cumpriment-la e apresentar-se, com o seu nome
e profisso, de modo a personalizar, desde a sua relao (por exemplo, Ol o meu nome
Gustavo N. e sou mdico ou Boa tarde, sou a Enfermeira Paulina N.);
2) Clarificar o Objectivo da Entrevista. importante dar um objectivo inicial entrevista, de
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PARTE 2
PROCEDER

modo a que ambos tenham a mesma orientao desde logo, o que depender da situao: se
a vtima declarou, desde logo, o motivo verdadeiro da sua ida ao servio de sade, se o ocultou
ou se no se dirigiu a especificamente por esse problema (por exemplo, Sei que informou
que foi o seu marido que a espancou. Nesta consulta, vamos tratar das suas feridas e se
tem mais algum problema resultante desse episdio. Vamos tambm ver como a poderemos
ajudar a resolver o seu problema, pois vitima de crime por parte do seu marido, o que ns
consideramos muito graveou Vamos, nesta consulta, ver as suas feridas e falar um pouco
sobre si, est bem?);
3) O modo de se dirigir ao paciente. O profissional deve ter especial cuidado quanto ao modo
como se dirige os pacientes. Deve ser, simultaneamente, afvel e simptico, de modo a no se
tornar desadequadamente formal. Deve trat-la sempre com o ttulo social de Senhora D., seguindo do seu nome (por exemplo, Senhora D. Maria), tratamento que pode ser suprimido
se esta lho sugerir. Deve evitar usar expresses que possam sugerir um afastamento entre os
dois (como, por exemplo, minha senhora) e usar sempre o seu nome, nunca o confundindo
ou esquecendo (por exemplo, evitando situaes como esta: Como se chama mesmo? Madalena, no ? Ah! , pois : Mariana Desculpe, esqueci-me do seu nome.);
4) Estar Atento Comunicao Verbal. muito importante que o profissional esteja na disposio de ouvir o que o seu paciente tem para falar, no a interrompendo. Contudo, o seu silncio
no pode converter-se numa atitude de intimidao em relao ao paciente. Por isso, deve
saber-se como ir facilitando o discurso, sobretudo nos momentos em que se torna evidente
que determinante para a continuao do discurso;
5) A Facilitao. O profissional pode, efectivamente, ajudar o paciente a contar-lhe a sua
histria e os sentimentos e emoes que, nessa narrao, imprimem nas suas palavras a
sua realidade pessoal interna, isto , que expressam o significado pessoal que atribui a cada
facto. Facilitar consiste em encorajar a comunicao atravs e gestos, sons ou palavras que
no especifiquem, contudo o tipo de informao que pretende obter. Ela pode encorajar o
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PARTE 2
PROCEDER

paciente a falar livremente, dando voz aos seus problemas e preocupaes ou distraces,
e exerce um baixo nvel de domnio sobre ele. A facilitao acontece, geralmente, a par do
silncio, enquanto o profissional se torna ouvinte atento, pelo que deve consistir, realmente,
em gestos (por exemplo, acenar com a cabea, franzir a testa, etc.), palavras soltas ou frases
muito breves (por exemplo, Continue ou Sim, claro ou Estou a perceber) e sons (por
exemplo, Hum-hum ou Mmm). Quando a vtima mostrar vontade de chorar, o profissional
dever facilitar essa libertao d emoes, ajudando-o a no se sentir constrangido diante si
(por exemplo, dirigir-lhe palavras como Esteja vontade ou No tenha receiochorar pode
fazer-lhe bem e ter gestos como levantar-se para lhe dar gua e/ou um leno de papel ou
mesmo colocar-se sentado a seu lado e dar-lhe a mo ou colocar-lhe a mo sobre o ombro);
6) A confrontao. Confrontar a vtima poder ser uma atitude perigosa, na medida em que
pode ser sentida como uma ameaa, sentindo-se insegura e inibindo-se. O profissional dever
tentar que, ao mesmo tempo que se torna assertivo, no deixa tambm de ser simptico e acolhedor. Uma oportunidade muito favorvel para uma confrontao se a vtima ficar em silncio depois do curso da sua narrativa ter chegado um ponto difcil, no sabendo exactamente
o que fazer: se falar sobre determinado detalhe, se prosseguir com uma aspecto que permita
desviar-se (por exemplo, Parece ter dificuldade em falar desse aspecto do seu companheiro/a
se descontrolar ou Vejo que essa discusso porta de casa acabou por ter consequncias
graves). Outra maneira de confrontar o paciente parafrasear, isto , repetir a ltima frase
que disse, ou repetir aquela em que revelou dificuldade ou constrangimento (por exemplo:
Ele/ela perde o controlo e leva tudo frente).
7) Perguntar. tambm importante que o profissional saiba perguntar. As perguntas podem
ser muito oportunas para o desenvolvimento do discurso do paciente e tambm para colher informaes. Poder fazer perguntas fechadas de perguntas abertas e como as utilizar adequadamente. As perguntas fechadas implicam contedos simples, cujas respostas sejam simples
e curtas (por exemplo, A que horas foi isso? Ou Veio ao hospital sozinho ou acompanhado?) e
as perguntas abertas implicam contedos mais ou menos vastos e/ou complexos ou que en140

PARTE 2
PROCEDER

volvem abstraco, cujas respostas no so previstas como simples, mas como complexas (por
exemplo Como se sente agora? Ou Que receio tem de estar s?). O uso de perguntas dever
ser contido, de modo a que o paciente no se sinta muito interrogado, o que o pode inibir ou
e colocar numa situao em que sinta que se deve defender. Igualmente, dever buscar um
equilbrio entre as perguntas fechadas e as perguntas abertas. A questo Porqu? Dever ser
evitada, pois, em determinados contextos de comunicao, pode incutir ou fomentar na vtima
um sentimento de culpa;
8) Estar Atento Comunicao No Verbal. O profissional dever estar atento linguagem no
verbal do paciente, relacionando-a com a sua linguagem verbal. O modo como se expressa
no verbalmente pode emitir informaes que teme revelar (por exemplo, gaguejar, ter a voz
vacilante, manifestar desejo de falar, mas desistir rapidamente). A sua linguagem no verbal
pode ajudar o profissional a saber como intervir na crise (por exemplo, chorar compulsivamente, tremer, etc.) e, eventualmente, tambm a diagnosticar doenas de foro psiquitrico.
importante prestar ateno ao rosto do paciente, pois poder revelar muito do seu estado
emocional (por exemplo, ter os olhos baos, lbios cerrados ou um ligeiro tremor no queixo).
Pode haver certos sinais de tenso (por exemplo, ter os dentes cerrados com os masseteres
salientes), de receio (por exemplo, ter um sorriso fixo, que no inclui a expresso dos olhos e
parece falso), de apreenso (por exemplo, ter os movimentos oculares dispersos, vagueando
pela sala), de dor (por exemplo, mostrar grande tenso nos msculos faciais). Os olhos do
paciente podero revelar muito e neles o profissional, mantendo sempre o seu olhar fixo nele,
pode colher informaes muito importantes (por exemplo, no conseguir ter os olhos fixos
nos olhos do profissional pode informar da culpa que sente). A procura do paciente transmite
tambm muito, inclusive da facilidade que est a ter na sua relao com o profissional (por
exemplo, os braos e as mos abertas podem significar receptividade e os braos cruzados e o
corpo muito direito podem significar afastamento). Pode mostrar a situao depressiva em que
se encontra (por exemplo, os ombros e a cabea cados) e de ansiedade (por exemplo, ter o
corpo inquieto, as mos irrequietas e a agarrarem com fora os braos da cadeira). Ao mesmo
tempo, a postura do profissional tambm se torna muito importante. Convm que no fale com
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PARTE 2
PROCEDER

de p, especialmente quando o paciente estiver sentado ou deitado, pois ficar numa posio
superior que pode significar para este distanciamento. importante que mostre com a sua
postura corporal que est interessado no que est a ouvir (por exemplo, inclinar o corpo para
ele, olh-lo nos olhos pelo que no deve fixar-se nas notas que poder ter necessidade de
tomar) e no que ele apenas um caso entre todos aqueles que j atendeu nesse dia ou ainda
ir atender (por exemplo, arrumar a secretria com pressa, enquanto este lhe fala, recostar-se
demasiado na cadeira, levantar-se e ir a outra parte da sala arrumar algo, etc.). A sua postura
dever ser de acolhimento (por exemplo, nunca cruzar os braos ou virar as costas);
9) Resumir. O profissional deve resumir toda a entrevista com o paciente, de modo a clarificar para si
e para este todos os aspectos abordados, certificando-se de que tudo foi bem entendido e aproveitando para colmatar alguma falha de informao durante a entrevista que no foi dada ou solicitada;
10) Despedir-se. importante que o profissional se despea adequadamente da vtima, acompanhando-a at sada.

NUM EXAME MDICO-LEGAL

O profissional com competncias para realizar os exames mdico-legais dever considerar como momento muito importante, o exame mdico-legal vtima de violncia domstica, especialmente se
esta tiver sofrido violncia sexual.
O profissional deve exceder-se em todos os cuidados que forem possveis ter com o pudor de uma pessoa e ainda em todo o respeito que puder ter diante de algum em srio sofrimento psicolgico.
Assim, dever ter todo o cuidado ao tocar no corpo da vtima, explicando-lhe brevemente o que ir
seguir-se. Pode tambm pedir-lhe licena antes de qualquer gesto que ir ter, falando-lhe com um
tom de voz que lhe possa transmitir o especial respeito que devido a uma pessoa naquela situao.
142

PARTE 2
PROCEDER

Pode ainda ter o cuidado de correr as cortinas ou colocar um biombo volta da marquesa enquanto
realiza o exame, de modo a criar um recinto privado para a vtima, que no temer, assim, que algum
venha a deparar-se com a cena do exame (o que poderia ser sentido por si como uma humilhao ou
como um constrangimento).
Igualmente, pode ter o cuidado de ir cobrindo as partes do corpo que j no observar mais do que,
naquele momento, no observar. O exame dever decorrer com calma e em silencia, este apenas quebrado pelas explicaes e pedidos do profissional vtima e pelo que esta, eventualmente, possa dizer.
Poder ser muito importante que algum familiar ou amigo, que a pessoa vtima tenha solicitado,
possa estar consigo no momento do exame, assistindo-a emocionalmente (por exemplo estar sua
cabeceira e dar-lhe a mo) ou mesmo outro profissional de sade, que desempenhe esse papel (por
exemplo uma psicloga ou uma enfermeira).
Aps o exame, muito importante que lhe seja facilitado o acesso a um banho ou duche e roupas limpas.

RELATRIO MDICO
O mdico dever estar sempre disponvel para elaborar detalhadamente, segundo as suas competncias
clnicas, o relatrio que lhe pede a pessoa vtima, que acrescentado ou no com outros elementos, pode
ser o meio de prova que ela poder vir a apresentar em tribunal por vezes o nico que dispem.

A CONFIDENCIALIDADE E O ARTIGO 53.

DO CDIGO DEONTOLGICO DOS MDICOS
Nas situaes de violncia domstica no pode haver dvidas quanto confidencialidade que um
mdico deve guardar em relao aos seus pacientes.
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PARTE 2
PROCEDER

Recordamos aqui o Artigo 53 do Cdigo Deontolgico aprovado pela Ordem dos Mdicos e actualmente vigente: Sempre que o mdico, chamado a tratar um menor, um idoso, um deficiente ou um
incapaz, verifique que estes so vtimas de sevcias, maus-tratos ou assdio, deve tomar providncias
adequadas para os proteger, nomeadamente alertando as autoridades competentes.

144

PARTE 2

CAPTULO 7

PROCEDER

RELATRIO DO PROCESSO DE APOIO

importante registar sempre as informaes pertinentes que vo surgindo no decorrer do processo de
apoio vtima de violncia domstica.
O registo deve ser sistemtico e claro. Permitir que se tenha sempre disponvel um conhecimento
bsico da histria do problema e da evoluo do processo de apoio, sobre quem foram e tm sido os
seus intervenientes, quais os acontecimentos, as datas, as dificuldades e outros aspectos.
Estas informaes so muito teis sobretudo para elaborar e enviar relatrios a outras instituies e
servios envolvidos no processo (por exemplo, Polcia, ao mdico de famlia, etc.) e que necessitam
sempre de informao sobre a pessoa e sobre o processo j em desenvolvimento. Possuindo informao prvia, os profissionais dessas instituies e servios podem empreender um trabalho de maior
qualidade, porque mais seguro, junto da vtima, integrando-se no processo de apoio que tem vindo a
ser desenvolvido por outros profissionais anteriormente.
Por outro lado, o registo sistemtico permite-nos nunca esquecer pormenores importantes, alguns deles
aparentemente insignificantes no incio do processo e descobertos como sendo muito pertinentes no
final do mesmo, sobretudo quando conjugados com novas informaes conseguidas sobre o problema.
O registo sistemtico, por fim, evita que, durante os sucessivos encaminhamentos da vtima de instituio para instituio, esta tenha de repetir as mesmas informaes, desgastando-se emocionalmente.
Assim, se, quando chegar a determinada instituio, o profissional que a vai receber j possui informao previamente enviada pelo profissional da instituio anteriormente implicada.
Em cada instituio, geralmente, existe um prottipo de registo dos processos de apoio (por exemplo,
ficha de atendimento; formulrio de utentes; ficha mdica, etc.), o qual usa cada profissional. Devemos,
obviamente, usar este prottipo, de acordo com as regras internas da instituio em que trabalhamos.

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PARTE 2
PROCEDER

No entanto, muitas vezes necessrio enviar relatrios a profissionais de outras instituies e servios
para este instrumento de trabalho no h, geralmente, um prottipo, pelo menos que seja comum.
Ao usar prottipos diferentes, alguns improvisados de profissional para profissional, muitas informaes podem ficar esquecidas ou mal organizadas no texto. Da que seja, por vezes, um tanto difcil
aos receptores da informao escrita compreender com clareza a situao. Devemos adoptar, em
concordncia com os outros profissionais da comunidade local, onde todos acordam sobre o uso de
um s prottipo. Afinal, todos sero beneficiados pelo seu uso, j que as informaes aparecero
organizadas de um modo padronizado. Pode tornar-se mais claro e rpido de compreender.
Na concepo desse prottipo, devemos ter em considerao que se trata de um instrumento de
trabalho que, entre outras, deve respeitar as seguintes caractersticas:
a) Ter coerncia. No prottipo, todos os aspectos registados, dos mais pertinentes aos aparentemente menos relevantes, devem ser descritos com coerncia, revelando adequada unidade
e adequada correlao entre si. Devem identificar claramente os objectivos de cada diligncia
do processo de apoio, j realizada ou a realizar futuramente;
b) Ter uma sequncia lgica. O prottipo deve ter uma sequncia lgica, um fio condutor
no seu texto, acontecimento aps acontecimento, ordenados cronologicamente; e ideia aps
ideia, ordenadas com encadeamento natural;
c) Ter preciso e objectividade. O prottipo deve ter reas temticas distintas e, nelas, textos
claros, compreensveis, rigorosamente bem escritos do ponto de vista de correco gramatical. No deve haver dvidas na sua leitura, ou interpretao dbia;
d) Ter flexibilidade. O prottipo deve ser, no entanto, flexvel no preenchimento de cada rea temtica, indo sempre ao encontro das necessidades de informao especficas dos seus destinatrios, at
porque nem sempre possvel obter informao completa para preencher cada rea na totalidade.
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PARTE 2
PROCEDER

As reas temticas do prottipo devem ser principalmente estas:

1) Identificao da vtima. O prottipo deve conter um espao a preencher pelo profissional,
relativamente identidade da vtima, em especial o seu nome, data e local de nascimento,
morada e nmero de telefone, habilitaes literrias, profisso;
2) Identificao de familiares e/ou amigos da vtima. O prottipo deve conter um espao para
preencher pelo profissional, relativamente a cada um dos familiares e/ou amigos da vtima que
o contactaram (por exemplo, o nome, morada e telefone, idade, actividade profissional, etc.);
3) Identificao dos crimes. O prottipo deve conter um espao para o registo dos crimes,
alegados ou suspeitados, que estiveram associados violncia domstica;
4) Identificao do agressor. O prottipo deve conter um espao a preencher pelo profissional, relativamente identidade do agressor. Deve conter, em especial, o seu nome, data e local de nascimento,
morada e nmero de telefone, habilitaes literrias, profisso, relao que tinha com a vtima, etc.;
5) Apoio recebido pela vtima. O prottipo deve conter um espao a preencher pelo profissional, relativamente ao apoio recebido pela vtima e em que instituies (por exemplo, apoio jurdico numa
organizao de apoio vtima; apoio social nos servios socais da Cmara Municipal de X.), etc.;
6) Anotaes gerais sobre o processo de apoio. O prottipo deve conter um espao a preencher pelo profissional, relativamente ao desenvolvimento do processo de luto ao longo do
tempo, descrevendo, com detalhe pertinente, os vrios atendimentos realizados (presenciais,
telefnicos, por escrito).
A estas anotaes deve o profissional juntar todos os documentos relativos ao processo de apoio, em
cpia ou originais (por exemplo, fotografias, cpias de notificaes, etc.). Estes documentos podero
ser teis na compreenso do processo.
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PARTE 2
PROCEDER

CAPTULO 8

CONFIDENCIALIDADE E SEGURANA
De entre os aspectos mais importantes de um processo de apoio, merecem referncia especial as
questes relacionadas com a confidencialidade e com a segurana.
O dever de confidencialidade num processo de apoio decorre de trs vectores que os profissionais no
devem esquecer:
1) Estamos a trabalhar com pessoas em estado de sofrimento, devendo-lhes o mximo respeito diante da situao delicada, muitas vezes ntima, que nos apresentada;
2) Devemos, normalmente, respeito a uma tica profissional ou a um cdigo deontolgico da
nossa profisso, que consagra o conceito de segredo profissional;
3) Devemos ter em ateno que qualquer fuga de informao, deliberada ou acidental, poder
simultaneamente fazer perigar toda a interveno que se est a desenvolver e colocar em
risco a integridade fsica, e at mesmo a vida, ou os bens patrimoniais das pessoas que estamos a apoiar, bem como, em vrios casos, dos seus familiares e/ou amigos e, igualmente dos
nossos colegas de trabalho e dos familiares e/ou amigos destes.
Manter a confidencialidade dos processos de apoio condio imprescindvel para o atendimento adequado
vtima de violncia domstica. a cada profissional que compete velar por aquela, impondo prudncia.
Para que mantenhamos fidelidade a esta condio necessrio que, no quotidiano, tenhamos especiais cuidados no contacto com terceiros, para os quais no pode deixar transparecer informaes
acerca do processo de apoio sem a sua prvia autorizao da vtima. Destes terceiros, alm daqueles
a quem a pessoa expressamente autorizou a cedncia de informaes, exceptuam-se os profissionais
das instituies implicadas no mesmo processo de apoio.

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PARTE 2
PROCEDER

necessrio que tenhamos bem presente o perigo em que podemos precipitar o processo de apoio ao
no salvaguardar a confidencialidade.
Podemos ter em ateno certos procedimentos, atravs dos quais podemos manter a confidencialidade do processo de apoio.
Assim, no nosso local de trabalho, devemos:
a) Manter toda a documentao relativa a processos de apoio encerrada em armrios equipados com fechadura;
b) Impedir que esta documentao, ou cpias, saia do nosso local de trabalho;
c) No deixar esta documentao exposta em locais de frequncia das prprias vtimas;
d) Assegurar a privacidade da vtima durante o prprio atendimento;
e) No permitir que o nosso local de trabalho seja fotografado ou filmado enquanto ali estiver a vtima;
f) No falar do processo de apoio nas zonas de espera e/ou presena de terceiros.
Fora do nosso local de trabalho:
1) No nos identificarmos em pblico como profissional que presta apoio a vtimas de violncia domstica;
2) No utilizarmos o nosso veculo pessoal em determinadas diligncias relacionadas com
processos de apoio, designadamente o transporte de vtimas;

149

PARTE 2
PROCEDER

3) No falarmos da nossa vida pessoal com a vtima, ou sobre a vida dos nossos colegas no
mbito do processo de apoio (por exemplo, dar o nmero de telefone de casa, comentar onde
moramos, que locais frequentamos);
4) No discutirmos processos de apoio com familiares e/ou amigos e conhecidos, ou em pblico com outros profissionais, ainda que omitindo nomes e lugares;
5) No abordarmos processos de apoio na Comunicao Social ou em encontros (colquios,
congressos, etc.);
6) Evitarmos fornecer exemplos pormenorizados do nosso trabalho com histrias de vida e
processos de apoio recentes, mesmo ocultando nomes de pessoas e lugares;
7) No encaminharmos jornalistas ou investigadores para as vtimas sem o seu consentimento
prvio e sem as alertar antes para os cuidados a ter no que toca preservao da sua privacidade.
Ao telefone, temos que ter presente que as mensagens ou os prprios telefonemas podem ser interceptados pelos agressores, o que poder conduzir ao agravamento do processo de vitimao, pelo que
devemos adoptar os seguintes procedimentos:
a) No telefonar vtima sem o seu prvio consentimento ou sugesto;
b) Utilizar um telefone cujo nmero seja confidencial, de modo a no deixar nmero registado;
c) Caso o telefonema no seja atendido pela vtima, no desligar, fingindo antes que foi engano, de forma a no levantar suspeitas;
d) No deixar mensagens em atendedor de chamadas automtico, mesmo em atendedores
de telemveis;
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PARTE 2
PROCEDER

e) No fornecer quaisquer informaes a terceiros (salvo profissionais de outras instituies)

que nos telefonem, mesmo que se identifiquem como familiares ou amigos do/a utente e refiram ter autorizao deste para o fazer, sem a vtima o ter mencionado. Nem sequer devemos
confirmar ou infirmar a existncia de determinado processo de apoio, podendo apenas anotar
a identificao do interlocutor e referi-lo posteriormente vtima.
Quando estamos com a vtima, devemos ajud-la a guardar a confidencialidade sobre o seu prprio
processo de apoio, sobretudo nos casos em que coabite com o agressor:
1) Ajudar a estabelecer os dias e horas em que no arriscado vir at nossa instituio ou servio;
2) Ajudar a formular um eventual pretexto para apresentar ao agressor se, por qualquer motivo
extraordinrio, este regressar a casa antes da chegada da pessoa vtima;
3) Aconselhar a nunca proferir o nome das instituies ou servios, ou dos profissionais que
a esto a apoiar;
4) Recomendar precauo em relao a objectos denunciadores ou suspeitos (como, por
exemplo, cartes da instituio, nmeros de telefone na agenda, etc.), sendo necessrio que
estes sejam devidamente ocultados em locais da casa insuspeitos ou, de preferncia, em casa
de familiares ou amigos;
5) Ajudar a vtima a reflectir sobre quem escolher, de entre familiares e amigos, para confidenciar a sua situao e o processo de apoio, pois estes podem nem sempre ser inteiramente
de confiana;
6) Definir com a vtima as precaues a ter na utilizao do seu prprio telefone: no caso de
ser um telefone de rede fixa, deve no s ter o cuidado de telefonar apenas quando o agressor
no estiver em casa, mas tambm de prevenir (no efectuando determinadas chamadas deste
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PARTE 2
PROCEDER

telefone) a possibilidade de este vir a solicitar uma factura detalhada. O telemvel tambm
pode ser pouco preservador da confidencialidade, pois o agressor pode consultar todas as
chamadas que a vtima fez e recebeu, pelo que convm que estes registos sejam apagados da
memria do aparelho. Por vezes prefervel que a vtima use um telefone pblico ou de algum
familiar ou amigo, de preferncia vizinhos, para onde possamos telefonar, evitando tambm
despesas por parte da vtima.
H ocasies em que nos deparamos com o agressor da vtima. Que faremos para manter a confidencialidade e manter a segurana?
Normalmente os autores dos crimes no se identificam como tal. O autor do crime pode apresentarse como vtima, ou como familiar/amigo da vtima ou at como profissional de uma instituio (por
exemplo, ao telefone). Logo, conveniente estarmos atento e no fornecer quaisquer informaes
relativamente a determinado processo de apoio, nem sequer confirmar se determinada pessoa est
ou no a ser apoiada por ns enquanto vtima de violncia domstica.

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PARTE 2

CAPTULO 9

PROCEDER

TRABALHAR SEMPRE EM COLABORAO

Devemos trabalhar sempre em colaborao constante com outros profissionais, de outras instituies e servios, para desenvolver adequadamente o processo de apoio vtima. S assim, este pode
desenvolver-se com a qualidade desejvel.
Deste modo, deve desenvolver parcerias na comunidade local. A existncia de parcerias facilitar
todo o nosso trabalho e poder responder s necessidades, ao nvel da obteno de bens e servios
necessrios resoluo do problema.
Para desenvolver parcerias, devemos:
1) Facilitar. Devemos facilitar e tornar eficaz em cada pormenor a comunicao e a relao
satisfatria entre os vrios profissionais dos outros servios e instituies;
2) Negociar. Devemos criar espaos e pontos de encontro entre os vrios profissionais, tentando
encontrar aspectos positivos e mecanismos de equilbrio entre os interesses e as vontades;
3) Dinamizar. Devemos dar visibilidade e delimitar a compreenso dos problemas, mobilizando
os vrios profissionais para resoluo comum destes.
Assim, actuaremos positivamente sobre determinados problemas que afectam, geralmente, o trabalho conjunto das diversas instituies:
a) Formalidade. Devemos diminuir os efeitos negativos de uma excessiva formalidade no contacto dirio entre as instituies (por exemplo, excesso de trmites burocrticos e de inacessibilidade fala com profissionais, etc.), pois esta pode ser prejudicial ao processo de apoio ao
nvel da rapidez e da eficcia na resoluo do problema;

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b) Tempo. Devemos rentabilizar o tempo que tem disponvel para cumprir determinada exigncia do processo (por exemplo, o encaminhamento urgente para os servios mdico legais; ou
o envio de um relatrio no prazo de uma hora para a polcia, etc.), sem atrasar ou prejudicar o
trabalho de outros servios e instituies;
c) Falta de sentido prtico. Deve ter uma viso prtica das exigncias do processo de apoio ao
nvel do contacto com outras instituies;
d) Falta de gentileza no trato. Devemos ser gentis com todos os profissionais com quem contactamos no mbito do processo de apoio (por exemplo, ao telefone, pessoalmente, por carta, etc.);
e) Maus entendimentos. Devemos evitar maus entendimentos das suas mensagens ou solicitaes por parte de outros profissionais, pois estes podem criar constrangimentos na relao
e prejuzos considerveis ao nvel do processo de apoio;
f) Insuficincias de comunicao. Devemos evitar a insuficincia de informaes partilhadas
com profissionais de outras instituies ou servios, pois esta pode limitar ou atrasar o seu
trabalho no processo de apoio (por exemplo, se o profissional Alberto D. enviar ao profissional
Joo H. um relatrio descuidado, omisso ou pouco claro, este no dispor de muitas informaes vlidas para trabalhar no processo, etc.);
g) Falta de viso global. Devemos evitar a falta de uma viso global de um processo de apoio.
Isto , devemos evitar ter uma percepo redutora da interveno, sem sair dos limites do seu
prprio servio ou instituio. Devemos, antes, considerar imprescindvel a participao activa
de outros profissionais exteriores ao seu servio ou instituio, convocando-os para tal;
h) Isolamento. Devemos no compactuar com uma determinada cultura do isolamento praticada por certas instituies e servios, empenhando-se em conhecer e empreender trabalho
conjunto com profissionais exteriores aos mesmos;
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i) Competio Negativa. Devemos no compactuar com uma determinada cultura da competio negativa praticada por instituies e servios; e conhecer e empreender trabalho conjunto
com profissionais exteriores aos mesmos, sem tentar destacar as nossas competncias;
j) Falta de contacto personalizado. Devemos, por fim, contactar pessoalmente com os profissionais de outras instituies e servios, visitando e reunindo com estes para empreender
uma relao mais informal e desprendida, que permita tornar mais fceis as diligncias dos
processos de apoio que tenham em comum.
No estaremos, ento, ss. O nosso trabalho conhecer maior expanso e eficcia; e, seguramente,
melhores resultados junto das vtimas de violncia domstica.

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BIBLIOGRAFIA UTILIZADA
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HINES, D.A., BROWN, J. & DUNNING, E., 2007, Characteristics of Callers to the Domestic Abuse
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MAGALHES, Teresa, 2010, Violncia e Abuso Respostas Simples para Questes Complexas, Estado
da Arte, Coimbra, Imprensa da Universidade de Coimbra;
MATOS, Marlene, 2004, Violncia nas Relaes de Intimidade: Retratos e Prticas, in TEODSIO JACINTO, F. (Ed.), 2004, Polcia e Justia Famlia, Violncia e Crime, vol. III, Coimbra, Coimbra Editora;
NEVES, Sofia, 2008, Amor, Poder e Violncia na Intimidade, Coimbra, Quarteto;
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Wiley & Sons, Ltd.
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Governo dos Aores

Secretaria Regional do Trabalho e Solidariedade Social
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Apoiado financeiramente pela:
Governo Regional dos Aores

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ISBN 978-972-8852-32-0