Anda di halaman 1dari 49

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

DERECHO PROCESAL ORGNICO


El Derecho procesal por regla general es el conjunto de normas que regulan el proceso o la
ciencia jurdica que se refiere al estudio del proceso.
El Derecho procesal no termina en el proceso, adems de este proceso existen algunos
elementos que dicen relacin con la jurisdiccin y con la accin las que deben estar
incorporadas en el estudio del Derecho Procesal.
Proceso Jurisdiccin Accin
Un primer concepto en relacin al proceso y especficamente al derecho procesal: es aquel
que regula la jurisdiccin, accin y el proceso.
El contenido del derecho procesal esta constituido fundamentalmente por la funcin
jurisdiccional, esta funcin la ejercen los tribunales y ms especficamente los jueces y
ciertos auxiliares de la administracin de justicia.
Contenido- Funcin (jurisdiccional) Los Tribunales Los Jueces Auxiliares de la
Administracin.
Esta jurisdiccin no se ejerce de manera irrestricta, sino que dentro de ciertos limites o
atribuciones que tienen o que se le entregan a los tribunales y ese limite es la competencia,
por lo tanto la funcin jurisdiccional esta limitada por la competencia.
Por regla general los jueces no ejercen jurisdiccin por propia iniciativa, sino que a peticin
de partes y estas partes actan ejercitando lo que se llama la accin, que al deducirse
provoca el movimiento y el nacimiento del proceso.
El proceso requiere de un conflicto jurdico y frente al juez se deben examinar las
pretensiones de las partes en cuanto a si se ajustan o no al derecho, a travs de una serie de
actos procesales y de actuaciones, todos estos actos y actuaciones se ordenan en fases que
constituyen el procedimiento y que corresponde al conjunto ordenado y armnico de los
actos procesales.
Proceso Actos Procesales Procedimiento.
Los grandes temas del Derecho Procesal o el objeto de Derecho Procesal son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Los tribunales
La jurisdiccin
La competencia (limites dentro de los cuales se ejerce la jurisdiccin).
La accin
El proceso
El procedimiento

El Derecho Procesal Comprende 2 materias:


1

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

1. El estudio del rgano Jurisdiccional


Lo que se relaciona con la Atribucin y Competencia del rgano jurisdiccin que
corresponde a lo que se llama Derecho Procesal Orgnico.
2. El estudio del Procedimiento
Lo que se llama el Conflicto Jurdico lo que corresponde al denominado Derecho
Procesal Funcional.
El Derecho Procesal Funcional se puede clasificar en dos grandes ramas:
1. Derecho Procesal Civil
2. Derecho Procesal Penal
Conflicto: equivale a discordia o desavenencia de voluntades, nace por la accin u omisin
de una persona en relacin a otra.
Producido el conflicto jurdico hay que resolverlo de alguna forma porque representa un
peligro para el orden social, de manera que frente a dicho conflicto existen 3 formas de
solucin:
1. Autotutela
2. Autocomposicin
3. Heterocomposicion
1. Autotutela: corresponde a la llamada reaccin directa y personal de quien se hace

justicia por sus propias manos (por si mismo).


Niceto Alcal Zamora, la denominaba tambin autodefensa y se caracteriza por que uno
de los sujetos en conflicto intenta la solucin por medio de su accin directa y no
recurre a la accin que le da el estado por medio del proceso. Lo determinante es la
fuerza (elemento central) de manera que indudablemente ello representar la accin del
ms fuerte frente al ms dbil. Lo peligroso de resolver los conflictos por esta va,
mediante la autotutela es que produce injusticia y desde el punto del derecho se puede
expresar en la comisin de delitos.
Los particulares no pueden autotutelar sus derechos, siempre habr que recurrir a otro
mecanismo de solucin. Sin embargo, en el evento que se recurriese a este mecanismo,
ello no constituye una solucin definitiva del conflicto, slo ser una solucin fctica
del momento (solucin de hecho).
Autotutela Fuerza Injusticia Comisin de delitos.
Excepcionalmente en ciertas situaciones podra permitirse la autotutela Ej.: en el
llamado derecho legal de retencin, en el derecho a huelga, algunos agregan la legitima
defensa art. 10 CP.
2. Autocomposicion: Su nombre fue aplicado por el tratadista Carnelutti y se caracteriza

porque son los propios interesados en el conflicto los que lo solucionan. En algunos
2

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

casos esta solucin se logra por las llamadas concesiones mutuas de las partes. Por Ej.
esto se da en la transaccin, conciliacin y avenimiento. Hay otras ocasiones en que la
solucin o la concesin proviene de una sola de las partes como ocurre en la renuncia o
en el allanamiento. Esta autocomposicin podr ser bilateral (si son mutuas) en la
transaccin, conciliacin o avenimiento y ser unilateral (una parte interesada) en la
renuncia o allanamiento.
Se define la autocomposicin como la sumisin o renuncia total o parcial del derecho de
la parte que ha sido perjudicada por el quebrantamiento de la norma jurdica a favor de
la otra, y en virtud de esto se da solucin al conflicto.
La autocomposicin implica una actitud de reconocimiento de una de las partes o la
anuencia de una de las partes a favor de la otra, o tambin puede consistir en
concesiones recprocas entre las partes.
En la autocomposicin es posible la intervencin de un tercero, pero el conflicto se
resuelve por obra de las partes y no del tercero, los terceros pueden proponer soluciones
no imponerlas, esta intervencin se puede dar de 2 puntos de vista:
La intervencin puede ser:
1. Espontnea: en este caso nos encontramos frente a la mediacin o a los buenos
oficios y en ella las partes no se comprometen a aceptar la solucin y conservan una
libertad de accin frente a esos planteamientos.
2. Provocada: y aqu estamos en presencia de la conciliacin o arbitraje y en ellas las
partes pueden comprometerse a aceptar la solucin que el tercero les seale.
Se dice que la transaccin es una de las principales formas de autocomposicion de
conflictos y en nuestro pas ella esta reglamentada en el CC como contrato Art. 2446.
Artculo 2446. La transaccin es un contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente, o precaven un litigio eventual.
No es transaccin el acto que slo consiste en la renuncia de un derecho que no se disputa.

La transaccin corresponde a una solucin extrajudicial de un litigio pendiente entre


partes o bien por esta va se precave un litigio eventual.
La Conciliacin: Es un acto jurdico bilateral en virtud por el cual las partes a
iniciativa del juez que conoce el proceso, logran durante su desarrollo ponerle fin de
mutuo acuerdo.
La diferencia entre Transaccin y conciliacin es que la conciliacin es siempre
judicial y es por eso que se dice que no es un acto autocompositivo puro porque
requiere de la existencia de un proceso y de la intervencin personal del juez.
El Avenimiento: Es el acuerdo que logran directamente las partes de un proceso, en
virtud del cual le ponen trmino a su conflicto pendiente, indicndoselo al tribunal que
esta conociendo de la causa.
El avenimiento en nuestra legislacin tiene dos acepciones:
3

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

La primera corresponde a la definicin y la otra para referirse al acuerdo mismo a que


llegan las partes en la conciliacin y esto se debe a que el avenimiento no esta tratado
sistemticamente en nuestra ley, a diferencia de lo que ocurre con la conciliacin.
Algunos autores llaman a este medio de solucin Equivalente Jurisdiccional
(Carnelutti) para designar a los medios distintos de jurisdiccional para la solucin del
conflicto.
CRITICAS:
1. Se critica porque se dice que existen un gran numero de conflictos en que hay un
inters social comprometido ms all que el de las partes por Ej.: en las causas
criminales y en todos aquellos asuntos civiles que versen sobre derechos no
disponibles de acuerdo a lo que dispone el 12 CC. Por Ej.: los que versan sobre el
estado civil de las personas. (se debe mirar el inters individual)
Artculo 12. Podrn renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que
slo miren al inters individual del renunciante, y que no est prohibida su
renuncia.
2. Cuando surge el conflicto resulta poco probable que las partes se acerquen para
ponerle termino al mismo.

3. Heterocomposicion

En ella interviene la facultad del Estado para dirimir los conflictos de inters. En este
caso la solucin pasa por un tercero que impone su decisin a las partes y el conflicto se
soluciona por obra de ese tercero, quedando las partes obligadas jurdicamente a esa
decisin.
La intervencin de este tercero puede ser un rbitro o un juez, por lo que reviste
estas formas: el arbitraje y la jurisdiccin propiamente tal.
La naturaleza de ambas es la misma aun cuando en el arbitraje pueden intervenir uno
o ms terceros nombrados por las partes o por la autoridad judicial para la resolucin
del conflicto, pero en el otro caso es un tercero imparcial (jurisdiccin) que esta
establecido por el propio Estado para resolver los conflictos, lo que se logra a travs del
proceso.
EL PROCESO.
Es un medio idneo para dirimir imparcialmente por acto de juicio de la
autoridad, un conflicto de inters con relevancia jurdica (Eduardo Coutiure).
La importancia del proceso radica en que es la nica forma esencialmente jurdica
de resolver un conflicto y no solo sirve a las partes para determinar sus derechos si no
que tambin sirve al Estado para mantener el orden jurdico y conservar la paz social.
Adems se dice que es el medio mas justo y pacfico para la solucin de un conflicto,
porque su decisin se le entrega a un tercero imparcial.
4

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

EL PROCEDIMIENTO.
Corresponde al conjunto de formalidades especficas que deben observar las partes
como tambin los tribunales en la solucin de las pretensiones procesales. Se refiere
bsicamente a la tramitacin de la autoridad procesal.
El Expediente corresponde a la materialidad del proceso y consiste en el conjunto
de escritos, documentos y actuaciones de toda clase, que se presentan o verifican en el
proceso y que se ordena cronolgicamente.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO PROCESAL
1. Es una rama de derecho publico porque regula relaciones entre un rgano del estado

que est investido de una potestad jurdica pblica y otras personas que se hayan
sujetas a esta potestad en una suerte de subordinacin. Como consecuencia las
normas procesales son de orden pblico, es decir, las partes no pueden derogarlas por
un acuerdo de voluntades, estas normas prevalecen en cada pas sobre el derecho de un
pas extranjero.
El que sea de derecho pblico no impide que determinadas leyes acepten la
renuncia de ciertos derechos o se permita la modificacin de los supuestos de
hecho de una norma, por Ej.: el demandante puede desistirse de su demanda o bien,
las partes pueden someter un asunto a arbitraje.
- Pueden renunciar a cobrar una deuda,
- Pueden renunciar a ejecutar una sentencia
- Siempre y cuando no se lesionen intereses pblicos
2. Es un derecho instrumental (en oposicin al derecho material), porque la observancia
del derecho procesal, no es un fin en si mismo, si no que es un medio o instrumento
para observar dicha material. El derecho no es la solucin del conflicto, si no que es el
mecanismo o la forma para resolver ese conflicto.
3. Es un derecho formal, en oposicin al derecho sustancial.
4. Es un derecho autnomo, es decir, est desvinculado del derecho material y tiene un
rgimen jurdico propio, tiene sus propias normas, sus propias doctrinas, etc.
Ej.: El mandato procesal, es distinto del Mandato Civil, lo mismo que la nulidad.
A esta autonoma se llega despus de una evolucin de las antiguas concepciones
privatistas del derecho procesal, es decir, que le negaban independencia frente al
derecho sustancial. En cada caso existe una relacin entre las normas del derecho civil y
el procesal y por esa razn, no es la ubicacin de la norma en un determinado cdigo lo
que le otorga su naturaleza. En los cdigos procesales podemos encontrar normas
materiales o sustantivas por Ej.: En el Cdigo Civil encontraremos reglas relativas a la
sucesin por causa de muerte o al pago por consignacin que son normas procesales.
PRINCIPALES CLASIFICACIONES DEL D PROCESAL.
5

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

1. Segn el contenido de las norma procesal tenemos:


El derecho procesal orgnico que comprende las normas referidas a la organizacin y
atribuciones de los rganos jurisdiccionales. (COT. y Leyes Suplementarias)
Derecho Procesal funcional: se refiere a las normas relativas a la conducta que las partes
y el rgano jurisdiccional deben cumplir en la sustanciacin del proceso. (Cdigo de
Procedimiento Civil y Cdigo Procesal Penal).
2. Desde el punto de vista del contenido de las normas materiales tenemos:
D procesal civil que esta compuesto por normas del Derecho Civil o de Derecho
Privado, principalmente el CC y Cdigo de Comercio y adems tenemos el CPP que
tiene normas de fondo el CP.
FUENTES DE D PROCESAL
Se refiere a los medios que sirven para establecer, para interpretar o para aplicar la
norma procesal, las fuentes del Derecho Procesal son:
-

Directas
Indirectas

Fuentes directas: Son todos aquellos antecedentes de los cuales emana el Derecho Procesal
y cuya aplicacin es obligatoria, de manera que frente a un caso concreto los tribunales
estn obligados a aplicar estas fuentes. Sirven directamente para la solucin del litigio, su
aplicacin es inexcusable. El juez que ignora estas fuentes comete falta.
Todas estas fuentes constituyen una obligacin de los tribunales para aplicarlas, no
pueden desconocerlas para aplicar derecho. Las principales fuentes directas son: la
Constitucin Poltica, las leyes procesales, los tratados internacionales, los auto acordados.
Fuentes indirectas: Son antecedentes de los cuales emana el Derecho Procesal, pero que se
diferencia de los anteriores en que constituyen un antecedente cuya resolucin no es
obligatoria (antecedentes que no son obligatorias para el juez).
Aqu estamos hablando de ciertos antecedentes que pueden servir para los efectos de
una correcta aplicacin de las leyes o las determinadas normas procesales. Los tribunales
no estn en la obligacin de aplicar estas fuentes. Prestan mucha utilidad cuando hay
vacos, por ejemplo, cuando la ley es oscura. Las fuentes indirectas son: el derecho
extranjero, las fuentes histricas, la jurisprudencias, la costumbre, la doctrina.
La ley procesal, la naturaleza de la norma procesal la determinacin de si una norma
es procesal lo hace regularmente la doctrina como contraste y distincin de llamadas
normas materiales (normas civiles de d privado, laborales, comerciales).

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

El determinar si una norma es o no procesal es importante para la aplicacin del


Derecho, porque tiene consecuencias por ejemplo es diferente el mbito de aplicacin de
vigencia de la norma procesal y tambin los problemas que presentan su vigencia temporal,
por ejemplo la infraccin de una norma procesal, no impide que se acoja la demanda en un
juicio, porque el xito de una demanda depende normalmente de la situacin existe
determinada por la norma jurdica material.
Se han propuesto distintos criterios para distinguir la norma procesal de la material.
Criterios:
1. De donde emanaba legislativamente la norma, de manera que si la norma estaba en un
texto legal llamado d material, por ejemplo el CC, se entenda como norma material,
mientras que si estaba incluida en una llamada ley procesal era ley procesal. Por
ejemplo el CPC (este criterio hoy no es valido) ya que existen muchas normas de
carcter procesal en el CC, por ejemplo las normas referidas al pago por consignacin,
las normas referidas por sucesin por causa de muerte, especficamente las normas
referidas a la muerte presunta. Y tambin se da la situacin contraria.
2. De distincin, establece que debe prevalecer la relacin existente ente la norma jurdica
que se trata de calificar y la materia a que esa norma se refiere, segn este criterio es
procesal, aquella norma que tiene por objeto el proceso.
Toda norma jurdica tiene un supuesto de hecho y una consecuencia jurdica, pero para
la calificacin debemos estarnos a la consecuencia, ya que hay supuestos de normas
materiales que tienen supuestos de hecho de carcter procesal, por ejemplo la notificacin
legal de la demanda interrumpe la prescripcin y coloca en mora al deudor, a la inversa,
hay normas procesales cuyo supuesto de hecho lo constituye una realidad extraprocesal
como los presupuestos que se refieren para la aplicacin del beneficio de pobreza.
En sntesis, una norma es procesal cuando sus consecuencias jurdicas son de
carcter procesal y no de otra naturaleza .
La ley procesal, por excelencia es la norma procesal , y esta ley en su forma es
igual a las dems leyes, pero se diferencia en su contenido, en su funcin jurisdiccional,
que la ejerce solo la ley procesal. De esta manera habr leyes procesales orgnicas y
funcionales, en la medida que se refieran a la organizacin de los Tribunales , a sus
atribuciones y competencia, esta
son orgnicas o bien que establezcan normas de
procedimiento a las que deben someterse las partes y el Tribunal.
Las caractersticas de la ley procesal, son las mismas del derecho procesal.

LA CLASIFICACIN DE LA LEY PROCESAL.


1. Desde un punto de vista de su objeto, la ley procesal puede ser orgnica o funcional
(Procedimiento).

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

2. Desde un punto de vista de la relacin material que regula o tutela tenemos, la


distincin entre la ley procesal civil ,ley procesal de familia, ley procesal de justicia
militar, ley procesal del Juzgado de Polica Local, etc.
3. Desde un punto de vista de su extensin, la ley procesal puede ser comn y en ese
caso comprende una amplia gama de relaciones jurdicas como las del proceso
civil, que no son comunes porque abarcan relaciones civiles y comerciales, si no
porque son fuente supletorias a todos los dems ordenamientos procesales,
inclusive del proceso Penal, puede ser comn o especial.
Esta recibe aplicacin solo cuando la relacin jurdica material comprometida en un
proceso, tiene una determinada naturaleza, como el proceso laboral o de familia que
solo rigen en esos casos.
LEY PROCESAL EN LA LEY CHILENA.
Estas leyes las encontramos preferentemente:
1. En leyes ordinarias o normativas., por ejemplo , en materia de derecho de familia ,
donde se indican las normas de procedimiento que le son aplicables.
2. En los cdigos: COT, CPC y CPP.
3. Las encontramos en los decretos con fuerza de ley (DFL.), por ejemplo, decreto con
Fuerza de ley N 3 de 1997, sobre la ley general de Bancos en que se establece
un procedimiento especial para que los bancos hagan efectivos sus crditos
hipotecarios ( requerimiento especial)
4. En los decretos leyes D.L (Se dictan por los gobiernos de facto o gobiernos de
hecho cuando, no hay poder legislativo) por ejemplo, el D.L. de arrendamiento de
Predios Rsticos N 993, D.L. N 701, en materia Forestal.
5. Los autoacordados dictados por la Corte Suprema, en virtud de una delegacin
legislativa, como por ejemplo; el que establece la forma de la sentencia definitiva,
o la forma de tramitar el recurso de queja o la forma de tramitar el recurso de
proteccin.
La ley procesal tambin la encontramos en la constitucin poltica.
La constitucin poltica tiene una serie de normas de distintas clases, que son
principios de todo ordenamiento jurdico y entre ellas hay normas
referidas al
poder judicial, artculos 73 al 80 de la C.P. del estado.
En estas disposiciones se reconoce la funcin jurisdiccional, la jerarqua de la Corte
Suprema y ciertos principios bsicos como la independencia, legalidad,
responsabilidad y la inmovilidad, adems el artculo 19 N3 de la C. Pol del
Estado.
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:

3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.


Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y ninguna
autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin del
letrado si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas
Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir, en lo concerniente a
8

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

lo administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos


estatutos.
La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no
puedan procurrselos por s mismos.
Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la
ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del hecho.
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso
previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las
garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos.
La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal.
Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada con
anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.
Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est
expresamente descrita en ella;

Este artculo asegura la igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos,


consecuencia del principio de igualdad ante la ley, Art. N 19, N 2 Inciso 2 de la
Constitucin.
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
2.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no
hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la
ley.
Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias;
Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias.
Consecuencias de esta igualdad en el campo procesal tenemos: que el juez debe
decidir el conflicto sin atender a diferencias de clases, fortuna, cultura, raza, ideologa
etc. .- Art. 19N 2 inc 2, art 19 N 3 inc 2.Estos se refieren a que toda persona tiene derecho a la defensa jurdica en la
forma que la ley seale y nadie puede cortar ese derecho.
A este respecto, en Chile existe uno de estos mecanismos que esta compuesto
por la Corporacin de Asistencia Judicial y por otro lado esta el privilegio de pobreza que
lo otorga el juez de la causa y significa que el beneficiado es defendido por el abogado de
turno.
Por ultimo se establece en la Constitucin el derecho al debido proceso legal que es
aquel que cumple con todas las normas esenciales que garantizan un correcto ejercicio de la
funcin jurisdiccional y de la accin procesal.
Normas que tienen relacin con el debido proceso estas son:
1. El tribunal debe estar sealado por la ley y establecido con anterioridad por ella. Art. 19
N3 CPRCH.
2. El tribunal debe ser competente ya que conforme a lo que establece el mismo Art. 19
N3 el tribunal debe ser el sealado por la ley.
9

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

3. El procedimiento y la investigacin a que el proceso se refiere debe ser racional y justo,


tambin establecido en el Art. 19 N 3.
Consecuencias que se derivan de este punto:
1. Por una parte debe otorgarse a las partes una razonable posibilidad de defensa y en
igualdad de condiciones se conoce como el Principio de la bilateralidad de la
Audencia.
2. Se debe respetar a los litigantes la posibilidad de probar los hechos que se alegan.
3. La sentencia del juez debe ser fundada (no puede quedar entregada al arbitrio y al
capricho del tribunal).
4. Deben establecerse medios de impugnacin de las resoluciones judiciales
5. Por ltimo en esta materia se reglamenta en forma separada y especial las leyes que se
refieren a la libertad personal y al proceso penal.
REGLAS:
1. La ley no puede presumir de derecho la responsabilidad penal. Art. 19 N3 CPRCH.
2. Nadie puede ser detenido sino en virtud de una orden de autoridad competente y
despus que dicha orden le sea intimada en forma legal, exhibida. Art. 19 N7 Letra c)
CPRCH.
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
7.- c) El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en
forma legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito
flagrante, con el solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de
las veinticuatro horas siguientes.
Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su
disposicin al afectado. El juez podr , por resolucin fundada, ampliar este plazo
hasta por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos
calificados por la ley como conductas terroristas;
3. En el Art. 19 N7 Letra c) ciertas garantas para el implicado en el proceso penal.
Ej.: Se prohbe juramentar al inculpado en un proceso penal al tiempo de tomarle la
declaracin.
4. Se reglamentan tambin acciones dirigidas a activar una accin conexa con la
jurisdiccional como lo es la accin conservadora, la que tiende a proteger y tutelar los
derechos fundamentales de los individuos comnmente el recurso de proteccin y el
recurso de amparo consagrado en el Art. N19 y 20 CPRCH.

INTERPRETACIN DE LA LEY PROCESAL

10

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Las norma de interpretacin del Cdigo Civil contenidas en los Art. N 19 al 24. Estas
tambin se aplican a las normas procesales, adems de las reglas de la especialidad
contenidas en los Art. N 4 y 13 del Cdigo Civil y los adagios jurdicos.
Ej.: Donde existe la misma razn se aplica la misma disposicin.
Para la mejor interpretacin de la ley procesal deben consagrarse en los cdigos de
procedimiento civil los principios formativos del proceso. Ej.: la bilateralidad de la
audiencia.
INTEGRACIN DE LA LEY PROCESAL
La integracin se refiere a las lagunas en el ordenamiento jurdico, esto es cuando falta
una norma expresa que regule una determinada situacin, este problema no se presenta en
el Derecho Penal, ya que sin ley no hay delito ni pena, tampoco en el Derecho Comercial
porque cuando no hay ley se aplica la costumbre.
Los Art. N 73 Inc. 2 CPRCH y en el Art. 10 COT. establecen la posibilidad que existan
lagunas en el ordenamiento jurdico (como debe actuar el juez). Art. 170 N 5 CPC.
De manera que el Art. 170 N 5 CPC. establece los principios de equidad, como los
reemplazantes de estas lagunas o de la ley que falta, sin embargo, esta referencia se refiere
a una falta de ley para resolver el fondo del asunto, es decir, la llamada ley material. Las
lagunas legales y las imperfecciones de las normas procesales se suplen en algunos casos
por los principios generales del derecho y en otros por la analoga.
LIMITES DE APLICACIN DE LAS LEYES.
1.

VIGENCIA O LIMITES EN CUANTO AL TIEMPO

Aqu se presenta el problema cuando sobre una misma materia procesal se dicta una
nueva ley que deroga total o parcialmente la anterior, o tambin puede derogarla expresa o
tcitamente. El conflicto se produce cuando la nueva ley alcanza relaciones que no fueron
regidas por la ley antigua.
REGLAS:
El principio general es el efecto inmediato o sea la ley procesal rige los hechos, actos y
actuaciones jurdicas realizadas despus de su entrada en vigencia. Art. N 9 CC.
Este principio esta reiterado en el Art. 19 N 3 CPRCH, en materia penal dnde es ms
absoluto por tener rango constitucional, en cambio el Art. N 9 CC., no obliga al legislador.
La regla indicada en los Art. N 6 y 7 del CC., establece que la ley rige desde su
publicacin en el diario oficial hasta el da de su derogacin o modificacin a menos que
ella establezca una regla o norma diversa.
Para comprender la aplicacin de la ley procesal en el tiempo hay que distinguir tres
situaciones:
1. Procesos terminados
2. Procesos no iniciados.
3. Pendientes.

11

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

1. Procesos Terminados: en este caso no hay problema, los efectos en la ley antigua no

pueden ser modificados ni alterados por una ley posterior. Se aplican aqu los efectos
de la Irrevocabilidad e ininpugnabilidad a lo que se refiere a la cosa juzgada,
2. Procesos no iniciados: Tratndose de los juicios no iniciados se aplica la nueva ley
procesal y ella rige in actum (en el acto).
3. Proceso Pendientes: Plante problemas, en los juicios pendientes se aplica las reglas de
los Art. Ns. 22 al 24 de la Ley de Efecto Retroactivo y en principio en que las leyes
procesales rigen In actum, por eso se seala que las leyes de procedimiento jams
confieren derechos susceptibles de ser adquiridos .
Se distinguen dos aspectos:
1. Las llamadas leyes procesales orgnicas
2. Las llamadas leyes procesales funcionales.
1. En el caso de las leyes procesales orgnicas estas son de derecho pblico y de orden
pblico por lo que se aplican inmediatamente.
Problema especial es el referido a que una nueva ley modifica la competencia de los
tribunales, es decir, priva a un tribunal del conocimiento de determinados asuntos que se le
van a entregar al conocimiento de otro tribunal. Si se aplica in actum la norma, significa
que el juez que esta conociendo del asunto que segn la nueve norma es de competencia de
otro tribunal, debe abstenerse de seguir conociendo o de conocer ese asunto y deber
remitir los antecedentes al nuevo tribunal competente, sin embargo, hay que tener presente,
que de acuerdo a la regla de la radicacin (Art. 109 COT) no se puede alterar la
competencia del juez que ya esta conociendo de un asunto y se considera a la nueva ley
como causa sobreviniente.
Estos problemas no ocurrirn cuando el legislador contempla las situaciones que
pueden ocurrir con la dictacin de una nueva ley y eso se regula con las disposiciones
transitorias.
No ocurri que se establecieran disposiciones transitorias, la Ley 19.886 que modific
la ley 18.101 sobre arrendamiento de predios urbanos que no contiene norma alguna sobre
su vigencia en el tiempo.
2. Leyes procesales funcionales: tratndose de estas, es decir, de aquellas que alteran el
procedimiento rige el principio de que ellas se aplican in-actum , pero hay dos
situaciones especiales.
1. Los trminos, actuaciones y diligencias que hubieren empezado acorrer o que ya

estuvieren iniciados se regir por la ley vigente al tiempo de su iniciacin. Art. N


24 LER. Ejm.: plazo para rendir prueba en un juicio ordinario son 20 ds., comienza
a correr el plazo y se dicta una nueva ley que por Ej.: establece que el plazo ser de
10 o 15 ds. De manera que este plazo no le afecta.
2. En relacin con la prueba debemos distinguir entre los medios de prueba y la forma
de rendirla:

12

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Los medios de prueba se rigen por la ley vigente del acto o contrato, pero la forma
en que debe producirse, est subordinada a la ley vigente al tiempo en que se
rindiere. Art. 23 LER.
2.

VIGENCIA O LIMITES EN CUANTO AL ESPACIO

En principio siendo la jurisdiccin una funcin pblica derivada de la soberana, debe


regir dentro del mbito territorial que le corresponde geogrficamente al Estado.
En la prctica se generan conflictos de legislacin que se produce cuando dos o ms
leyes
Tratan de resolver un mismo asunto. En Chile hay dos reglas fundamentales tratndose de
leyes en conflicto; entre leyes chilenas y extranjeras y son el Art. 14 CC. Y Art. 31 CDIP de
estas normas se desprende la territorialidad de la ley chilena, es decir, la ley procesal sea
orgnica o funcional rige para todos los habitantes del territorio, esta regla sigue una
mxima que se aplica en el derecho internacional y que se denomina locus Regis actum
en cuya virtud los actos en cuando a su forma y a sus solemnidades se sujetan a la ley del
lugar en que sus actos se celebran. Art. 17 CC.
Esta regla tiene algunas acepciones:
1. Existen normas especiales para la tramitacin de los exhortos tradicionales, son las

comunicaciones de un juzgado a otro para el cumplimiento de determinadas diligencias.


2. Es posible el cumplimiento en Chile de sentencias pronunciados por tribunales

extranjeros.
3. Existe en materia procesal penal tratados sobre extradicin.
4. Quedan sometidos a la jurisdiccin chilena los delitos contemplados en el Art. 6 del

COT. pese a ser cometidos en el Extranjero.


3.

VIGENCIA O LIMITES EN CUANTO A LAS PERSONAS.

La regla general es que la ley procesal no toma en cuenta la calidad de las personas para
determinar la jerarqua de un tribunal llamado a conocer o intervenir en un asunto litigioso.
Art. 5 COT. Esto significa que toda persona litiga ante los mismos jueces con iguales
formalidades, con las mismas obligaciones, con iguales derechos y aquel que no pueda o
carezca de los medios econmicos necesarios para comparecer en una situacin de igualdad
ante el rgano jurisdiccional, tiene el mecanismo relativo a la obtencin del llamado
privilegio de pobreza.
Sin embargo hay ocasiones que en un juicio pueden participara personas que estn
constituidas en calidad o dignidad y en esos casos la ley dispone que esos asuntos van a ser
conocidos por un tribunal distinto del que naturalmente le corresponda, en estos casos nos
encontramos en presencia de las personas que gozan de fuero y en virtud del fuero van a ser
juzgados por un tribunal de mayor jerarqua.

FUENTES INDIRECTAS DEL DERECHO PROCESAL


1. La Doctrina de los Tratadistas:

13

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

El Derecho Procesal ha tenido un importante desarrollo desde el ao 1856 en adelante,


lo que le permite tener autonoma e independencia y la base cientfica que hoy da tiene.
Esta fuente tendr ms o menos importancia en la medida que sea el prestigio del autor,
en el caso que las leyes tengan algunas deficiencias, ya que stas no son perfectas y van
quedando obsoletas. Tiene por misin la de interpretar al legislativo para que se
reflexione sobre la ley.
2. La Costumbre:

En nuestro derecho como regla general la costumbre no es fuente, independiente del


derecho porque solo tiene valor cuando la ley se remite a ella. Art. 2 CC.
Art. 2, Cdigo Civil: La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la
ley se remite a ella.
Conjuntamente con la costumbre podemos citar los usos y prcticas procesales que son
frecuentes y sirven para interpretar y proyectar la norma procesal. En la prctica se ve
como se redactan los escritos, las resoluciones y las actuaciones procesales, la omisin
de los usos y las prcticas no constituyen infraccin a la ley.
3. La Jurisprudencia:

Consecuencia de que el juez esta obligado a fallar por el principio de la


inexcusabilidad. Art. 10 Inc. 2 COT.
Art. 10. Inc. 2do. COT. Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que
resuelva la contienda sometida a su decisin.
La jurisprudencia se refiere al conjunto reiterado de precedentes en que los tribunales
superiores hacen aplicacin de los preceptos decisorios y ordenatorios de los litigios.
No constituyen jurisprudencia las resoluciones aisladas de los tribunales sobre
determinadas materias, por alta que sea la investidura del tribunal y tampoco la
constituyen las resoluciones de los tribunales inferiores de justicia, especficamente en
sus fallos
que tienen dentro de la organizacin judicial, porque sus
fallos estn expuestos a ser modificados y revisados por los tribunales superiores el Art.
3 del CC. establece las reglas.
El Derecho Positivo no atribuye a la jurisprudencia la fuerza de un mandato jurdico
obligatorio.
El Derecho Histrico y la legislacin comparada y adems citamos los auto acordados.
Los tribunales superiores de justicia tienen como facultades anexas a la jurisdiccin las
facultades econmicas que les permiten dictar disposiciones de carcter general. Estos auto
acordados son acuerdos de carcter judicial que contienen normas permanentes generales y
obligatorias que se dictan para el mejor cumplimiento de las normas procesales, llenar
vacos en la reglamentacin o corrige practicas viciosas y estn siempre subordinados a la
ley. Ej.: la forma que reglamenta la sentencia definitiva, el auto acordado que reglamenta el
recurso de amparo, el de inaplicabilidad, el de quiebra, el de proteccin.
14

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Los auto acordados pueden emanar de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones


desde el punto de vista del rgano que los dicta.
Art. 79 CPRCH Corte Suprema
Art. 50 COT. Corte de Apelaciones.
Los auto acordados que dictan las Cortes de Apelaciones tienen aplicacin en su
respectivo territorio jurisdiccional. En cuanto a su origen hay casos en que es la ley la que
delega esa facultad. En la Corte Suprema, en cambio en otros casos ello emana de la
respectiva facultad econmica de los tribunales superiores.
En cuanto a su extensin tenemos:
Los auto acordados internos que se refieren a los funcionarios judiciales y a su
cumplimiento.
Los auto acordados externos que afectan tambin a terceros y que reglamentan materias
de ciertos recursos como los de amparo y proteccin.
Los auto acordados son normas o reglas de conducta obligatoria para sus destinatarios.

LA JURISDICCIN
El Derecho Procesal se basa en el estudio fundamentalmente de la jurisdiccin, accin y
proceso. Los jueces son llamados a resolver los litigios y desarrollar una actividad
especfica propia y que tiene fines especialmente distinto de otras actividades. El juez esta
llamado a dirimir el conflicto jurdico colocndose frente a las partes como un tercero
imparcial que debe examinar y dirimir mediante resoluciones dotadas de cosa juzgada.
El trmino jurisdiccin deriva del latn Jurisdictio que significa la accin de decir el
derecho o mostrar el derecho. Este trmino se puede tomar desde cuatro puntos de vista:
1. Como sinnimo de mbito territorial:

Por Ej.: aqu se habla que la comuna es la jurisdiccin de las municipalidades o que una
comuna esta fuera o dentro del territorio jurisdiccional. (aspecto fsico).
2. Como sinnimo de competencia.
La ley los hace sinnimos pero son conceptos distintos. La competencia es la cuota de
jurisdiccin que tiene cada juez en particular y que le permite conocer de determinados
asuntos (no de todos). Se puede decir entonces que existe una relacin de gnero a
especie, donde la jurisdiccin es el gnero y la competencia es el espacio dentro del
gnero.
3. Sinnimo de poder o potestad.
La jurisdiccin no es una mera facultad, es mucho ms que eso, es un verdadero deber
porque es inexcusable.
4. Sinnimo de funcin:
Se dice que corresponde a la actividad con que el estado provee a la realizacin de la
regla jurdica, es decir, la jurisdiccin es la funcin y el proceso es el medio por el cual
se desarrolla la funcin.
15

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Se distingue:
1. No toda funcin jurisdiccional corresponde a los rganos del poder judicial, hay
autoridades de otros poderes que tambin realizan funcin jurisdiccional, la regla
general es que le corresponda al poder judicial.
2. No toda funcin que realizan los rganos del poder judicial es jurisdiccional. Ej.:
nombramiento de funcionarios, la llamada jurisdiccin voluntaria o no contenciosa.
CONCEPTO DE JURISDICCIN:
Eduardo Couture: La jurisdicciones la funciona pblica realizada por los rganos
competentes del estado con las formas requeridas por la ley en virtud de la cual por acto
de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y
controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de casa juzgada,
eventualmente factibles de ejecucin.
CARACTERSTICAS DE LA DEFINICIN:
1. La jurisdiccin es una funcion, es decir, no son solo poderes o potestades, sino que

adems un conjunto de deberes, por eso se dice que existe una prohibicin a la
autotutela del estado, lo que esta refrendado con el deber de inexcusabilidad. Art. 10
Inc. 2 COT., Art. 76 CPRCH.
Art. 10 Inc. 2 COT.: Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que
resuelva la contienda sometida a su decisin.

Artculo 76 CPRCH.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de


resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso
alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn
excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o
asunto sometidos a su decisin.
La inobservancia de este deber que tienen los jueces los hace responsables incluso
criminalmente. Art. 79 CPRCH y Art. 224 N3 CP.
2. Esta funcin debe realizarse mediante rganos competentes, estos rganos son los

tribunales de justicia por regla general, porque habr casos en que la funcin
jurisdiccional podr corresponder a otros rganos del Estado.
3. Esta funcin se hace con las formas requeridas por la ley , esto es mediante el proceso

en trminos generales es el instrumento que nos va a soluciones estos conflictos


jurdicos.
16

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

4. Se hace con el objeto de dirimir sus controversias y conflictos. El conflicto se decide

mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, es el objetivo perseguido por la


jurisdiccin . As se dice que donde hay cosa juzgada hay jurisdiccin y donde no
existe cosa juzgada, no hay funcin jurisdiccional.
5. Eventualmente factible de ejecucin. En un juicio no solo interesa ganar, sino que

tambin es importante que la parte vencida cumpla la prestacin a la que fue condenada,
la parte vencedora esta facultada para exigir el cumplimiento de una sentencia y por eso
se dice adems, que la jurisdiccin esta unida a la facultad de imperio que tienen los
tribunales o los jueces de utilizar la fuerza para ejecutar lo juzgado.
LA JURISDICCIN EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURDICO
Esta tratada en primer termino en la CPRCH Art. 76 y siguientes. En particular el Art.
76 Art. 5, Art. 19 N 3 Inc. 5, Art. 7 y Art. 77 CPRCH. Para dar forma a estos principios
esta la disposicin contenida en el Art. 77
Conjuntamente con lo que dispone el Art. 77 CPRCH, la ley a que se refiere la
Constitucin es el COT y su legislacin complementaria, as el Art. 1 COT. establece:
Artculo 1. La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer
ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley.
Aparentemente el Art. 1 del COT., coincide con lo que dispone el Art. 76 de la CPRCH.,
pero la expresin de la Constitucin es ms amplia porque incluye el termino resolverlas
que no esta en el Art. 1.
El Art. 1 COT., habla de La facultad de conocer. Se critica el uso de esta disposicin o
expresin porque se emplea para referirse a las atribuciones de los tribunales, de
administrar justicia y da a entender que es una simple prerrogativa de los tribunales, en
circunstancias que hoy es una obligacin, es un deber de administrar justicia y por eso se
dice que la jurisdiccin es un poder deber, que ejerce una funcin paralela a la ejecutiva y
legislativa.
El Art. 76 CPRCH utiliza la misma expresin y casi la misma redaccin del Art. 1
COT., pero con el alcance constitucional del Art. 76 Inc. 2, acerca de la inexcusabilidad, la
facultad a que se refiere el Inc. 1, hoy es un deber constitucional y as lo reconoce la
jurisprudencia.
El Art. 76 de la constitucin utiliza tambien la expresin la facultad de conocer causas,
que corresponde al juicio, a la controversia jurdica actual entre partes, sometida a un
tribunal. La expresin causas civiles hay que entenderla en un sentido amplio (contrario a
criminales), es decir, se comprenden en ella por Ej.: materias laborales, comerciales,
tributarias, de familia, mineras etc.
En cuanto al contenido de la funcin jurisdiccional el Art. 76 CPRCH, lo extiende al
conocimiento, a la resolucin y al cumplimiento. La expresin causa es sinnimo de pleito
o litigio, supone entonces l existencia de una controversia, que es el contenido del proceso
y el proceso es el medio a travs del cual se resuelve el litigio.
17

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

ELEMENTOS DE UNA CAUSA:


1. Controversia de orden jurdico.

Excluimos todas las controversias, ideolgicas, morales etc. La jurisdiccin tiene por
objeto Resolver conflictos de orden jurdico. Se elimin la referencia que haca el
antiguo Art. 5 COT. de todos los asuntos judiciales que se promuevan en el orden
temporal. Se elimin esta referencia en la Ley 19.665.
2. La controversia tiene que ser actual es decir, sobre aspectos concretos en que deben
estar comprometidos derechos y no meras expectativas. Los jueces no hacen
declaraciones abstractas o de consulta, tampoco resuelven disensiones doctrinarias o
acadmicas, es exigencia que haya un derecho comprometido.
Hay excepciones a este elemento, existen situaciones en que los tribunales emiten
tambin declaraciones, pero lo hacen en el ejercicio de la potestad jurisdiccional.
Ej.:Art. 102 N4 COT. Art. 96 N 5, tambin podemos incluir los auto acordados.
3. Conflicto jurdico entre partes: Estas partes deben tener intereses contrapuestos porque
de lo contrario no hay litigio para que exista controversia de haber a lo menos dos
partes, cada parte puede se una o varias personas y esas personas pueden ser naturales o
jurdicas, el que acciona se llama demandante o actor y aquella contra la cual se
acciona se llama demandado y en materia procesal penal se llama imputado.
4. El Tribunal no puede faltar y puede ser ordinario, especiales o arbitrales.
MOMENTOS FASES O ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN
1. NOTIO

Corresponde al derecho a conocer de una cuestin litigiosa determinada. La regla


general es que un juez no acta de oficio o de propia iniciativa, salvo en materia
criminal, por eso el juez acta a requerimiento de parte y se dice que ellas impulsan al
juez.
Ningn juez en Chile puede juzgar sin conocer lo que va a juzgar, de all la necesidad
reconocida expresamente en el Art. 1 del COT. y reglamentada por los distintos
procedimientos de que todo proceso se inicie por la etapa del conocimiento que en
vocabulario tradicional comprende la iniciacin, discusin, prueba y discusin de la
prueba.
Lo importante es la informacin que los propios litigantes le puedan entregar al tribunal,
porque los tribunales de justicia conocen lo que se llama la verdad procesal,
precisamente a travs del proceso y por la informacin que le dan los litigantes. Esto
aunque el juez tome conocimiento por otras vas del asunto y eso complementado con
los antecedentes probatorios suministrados por los propios litigantes.
2. VOCATIO

Corresponde a la facultad o carga que tienen las partes para comparecer al juicio dentro
de cierto plazo o termino, llamando termino de emplazamiento, en virtud del cual el
demandado que es notificado o emplazado legalmente y que no comparece al juicio a
defenderse permite que se siga en su rebelda.
Emplazamiento- notificacin legal de la demanda transcurso del plazo.
18

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

3. COHERTIO

Esto significa que es posible emplear la fuerza para el cumplimiento de las resoluciones
judiciales, que se dictan dentro de un proceso, esta posibilidad del uso de la fuerza
puede recaer tanto sobre las cosas como sobre las personas y es una caracterstica
comn a las normas jurdicas la cohercibilidad.
4. IUDICIUM

Con este poder se resuelve la actividad jurisdiccional porque es la facultad de dictar


sentencia poniendo trmino a la litis en forma definitiva, con efecto de cosa juzgada.
Un juez no puede dejar de resolver una controversia por una ley insuficiente, obscura o
por el llamado silencio de la ley, siempre debe fallar aplicando la ley si es clara,
interpretndola si es obscura e integrndola si falta . Art. 76 CPRCH., Art. 10 COT.
Al fallar el juez no puede hacerlo fuera de los lmites que le ponen las partes y que
colocan en la demanda y en la contestacin de la demanda, si el juez falla mas all de
los limites incurre en un vicio que hace susceptible de invalidar el fallo dictado , este
vicio se llama ultra-petita (ms all de lo pedido, fuera de lo pedido).
El juez puede tambin incurrir en vicios de omitir puntos litigiosos, este vicio se llama
citra-petita.
El juez puede fallar otra cosa distinta de la pedida por las partes en este caso el vicio se
llama extra-petita.
5. EXECUTIO

Se refiere al imperio que tienen los tribunales para lograr la ejecucin de sus
resoluciones con el auxilio de la fuerza pblica.
Lo normal es que el mismo juez que dict la resolucin en nica o en primera instancia
sea el competente para conocer de esa resolucin. Esta facultad recibe el nombre de
Imperio y para cumplir su resolucin dentro de las cuales esta la sentencia, los
tribunales pueden recurrir directamente al auxilio de la fuerza pblica. Art. 11 COT. y
76 CPRCH.
Las autoridades requeridas por los tribunales para el cumplimiento de esas resoluciones
deben prestar su auxilio sin que puedan calificar el fundamento con que se le pide, ni la
legalidad o justicia de la resolucin que se va a ejecutar. Si se niega a cumplir o a
proporcionar el auxilio que se pide comete esa autoridad un delito que es el delito de
negacin de auxilio. Art. 253 CP.
Para don Juan Colombo las fase o los momentos de la jurisdiccin son 3
1. Fase de conocimiento
2. Fase de la decisin
3. Fase de la ejecucin.
Estas 3 fases son las que corresponden a la jurisdiccin .
CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN
1. Tiene un origen constitucional porque esta expresamente en el Art. 76 CPRCH. La

jurisdiccin constituye una emanacin de la soberana, la que reside esencialmente en


la nacin. El que delega su ejercicio en las autoridades establecidas en la Constitucin
y las Leyes.
19

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

2. Es una funcin pblica. El Estado ejerce la soberana por delegacin de los habitantes

y para el ejercicio de esta soberana existen tres vas como lo son la funcin legislativa,
administrativa y judicial. Actualmente la doctrina constitucional y procesal reconocen a
la jurisdiccin como una funcin propia e independiente.
3. Su ejercicio es privativo de los tribunales de justicia. El ejercicio se entrega a los

tribunales de justicia y no al poder judicial. Esta caracterstica explica que en forma


extraordinaria autoridades administrativas o legislativas pueden ejercer facultades
jurisdiccionales.
4. Tiene una unidad Conceptual, es decir, es una sola y no acepta clasificaciones, todos los

jueces tienes jurisdiccin y si no la tuvieran no seran jueces.


5. Es Inderogable porque ella es emanacin de la soberana y por lo mismo se dice o es

nula por objeto ilcito, el hecho que alguien decida somete un determinado litigio a la
jurisdiccin de un tribunal extranjero.
6. Es indelegable o improrrogable. Como la soberana reside en la nacin y esta delega su

ejercicio en las autoridades establecidas por la Constitucin y las leyes, se trata de


materias de derecho pblico y de orden pblico, en lo que puede hacerse solo aquello
que est expresamente permitido.
Prorrogar la jurisdiccin significara que se puede transferir ser juez a otro, no la
posibilidad de juzgar, sino la calidad de juez, lo que no puede hacerse, no existe norma
expresa en nuestro sistema jurdico que permita delegar el ejercicio de esta soberana.
Esto no se debe confundir con la llamada prrroga de la competencia. Esta
caracterstica tampoco se puede confundir con la llamada competencia delegada, la que
es perfectamente lcita y ella es de tribunal a tribunal y lo que se delega es la
competencia no la jurisdiccin, por esta razn es que la Corte Suprema ha declarado
inaplicable por inconstitucionalidad la norma del Art. 116 COT., que faculta a los
directores regionales para autorizar a funcionarios del servicio para conocer y fallar
reclamaciones y denuncias obrando por orden del director regional.
7. Es irrenunciable, se es juez porque se tiene jurisdiccin y renunciar a la jurisdiccin

sera renunciar a ser juez y ello significara incurrir en el delito de denegacin de


justicia. Esta caracterstica tiene relacin con la regla de inexcusabilidad.
8. Tiene u limite territorial, su ejercicio solo es posible dentro de los lmites del territorio,

hay distintas disposiciones que establecen estas reglas Ej.: Art. 14 CC. Art. 5 COT. Art.
77 CPRCH. Esta regla tiene excepcin Ej.: Art. 6 COT.
9. Esta amparada por el imperio, es decir, de la facultad de los tribunales para hacer

ejecutar lo juzgado y para lograr el cumplimiento incluso con el auxilio de la fuerza


pblica. Art. 1 COT. Art. 5 COT. Art. 76 CPRCH.
10. Es de ejercicio eventual, la jurisdiccin se pone en movimiento solamente cuando la

funcin legislativa es insuficiente para mantener la vigencia del derecho, lo que


significa que la ley es cumplida naturalmente por todos y la jurisdiccin entra a actuar
cuando se viola la ley o un derecho.
20

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

La jurisdiccin produce un efecto jurdico propio y que es la denominada cosa juzgada,


la sentencia de los tribunales produce un efecto de verdad indisentible e inamovible una
vez que se encuentran firmes o ejecutoriadas.
El efecto de cosa juzgada permite al vencedor obtener el cumplimiento de lo resuelto a
travs de la accin de cosa juzgada y permite a la parte vencida evitar que se enjuicie
nuevamente, lo que se logra a travs de la excepcin de cosa juzgada (certeza jurdica).
Cosa juzgada (da origen) Accin- Cumplimiento
- Excepcin evitar nuevo enjuiciamiento.

LIMITES DE LA JURISDICCIN
Corresponde fundamentalmente a dos:
1. El tiempo por el que lo poseen los tribunales.
2. El mbito dentro del cual ellos la deben ejercer.

Los lmites estn constituidos por los llamados jueces perpetuos que constituyen la regla
general segn lo dispuesto en el Art. 80 CPRCH. y adems por los jueces temporales que
estn formados por los jueces rbitros los que duran en sus funciones dos aos.
Conforme a lo que dispone el Art. 80 Inc. 2 CPRCH. los jueces cesan en sus funciones a
los 75 aos este es un lmite temporal.
El lmite relativo al espacio puede ser de orden interno y que esta referido a la
competencia o bien pueden ser externos que comprenden los lmites de las jurisdicciones
extranjeras de otros estados y adems por las atribuciones de otros poderes del estado.
Son Lmites Externos: el punto hasta donde se extiende la jurisdiccin de otros estados
o la actividad de otros rganos del propio Estado, de manera que por una parte los lmites
externos de la jurisdiccin chilena quedan fijados por las jurisdicciones de los dems
Estados, as como los poderes de los otros rganos del propio Estado chileno.
La jurisdiccin de otros estados la encontramos Ej. Art.5 CPRCH, Art. 5 Inc. 1 COT,
Art. 6 COT., Art. 3 CJM., es decir, siendo la jurisdiccin una emanacin de la soberana del
estado, ella no puede ir ms all de los lmites territoriales del Estado.
Por otro lado los lmites externos tambin derivan del los propios poderes del Estado
(ejecutivo, legislativo.), as tenemos los Art. 76 y 7 CPRCH., Art. 1,2,3 y 4 COT. etc., es
decir, la jurisdiccin de los tribunales chilenos esta limitada por el ejercicio que de sus
propias atribuciones pueden hacer los otros poderes del Estado.
Este lmite tiene un doble aspecto:
1. Desde el punto de vista del poder judicial , a este poder le esta vedado arrogarse
funciones que la Constitucin y el COT., u otras leyes especiales le entregan a otros
poderes del Estado.
2. Esos otros poderes del Estado no pueden inmiscuirse en las actividades que sonpropias
del poder judicial.

21

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

En los lmites internos encontramos la Competencia que determina la rbita dentro del
cual el juez o tribunal ejerce su actividad.
La Competencia esta en el Art. 108 y siguientes del COT, pero la jurisdiccin emana del
Art. 76 CPRCH., y tiene su expresin en el Art. 1 COT.
El lmite interno de la jurisdiccin es la competencia, dentro del limite de la jurisdiccin
debemos ver la diferencia que pueden existir entre un acto de jurisdiccin de un acto
legislativo o administrativo.
La actividad normativa del estado se desarrolla a travs de una triloga que
jerrquicamente corresponde a la constitucin, ley y sentencia. Tradicionalmente se
emplean tres criterios de distincin entre uno y otro acto.:
1. Criterio Orgnico segn el cual todo aquello que emane del poder legislativo es

legislativo y es administracin lo que emana del poder ejecutivo y es jurisdiccin todo


lo que emana o toda la actividad que despliega el poder judicial
2. Criterio Formal en que se atribuye determinada naturaleza jurdica a ciertos actos en
razn del carcter y esos actos aparentan exteriormente. Es criticable porque se incurre
en errores al calificar un acto solo por las apariencias o formalidades externas del acto.
3. Criterio Substancial que se basa en los efectos que el acto produce, por lo que
prescinde del rgano del cual emana, como la forma que puede revestir.

Hoy existen dos criterios adicionales:


1. Que atienda al inters comprometido en una u otra actividad.

Es esencial que la
actividad del juez sea ajena al inters debatido en el proceso, a la inversa ocurre con la
actividad administrativa, porque las autoridades que la realizan defienden un inters
unilateral del Estado.
2. Se indica adems el criterio de la llamada cosa juzgada, por el efecto de la
irrevocabilidad perpetua del acto jurisdiccional que es ajeno y distinto a otras
actividades del Estado.

CLASIFICACIN DE LA JURISDICCIN
Conceptualmente la jurisdiccin es una sola no admite clasificacin, pero se clasificar
del punto de vista de la manifestacin de la jurisdiccin . Esta distincin se hace
atendiendo a la naturaleza del acto o del asunto en que se ejerce ella, esto es considerando
su contenido y as hablamos de jurisdiccin segn las distintas ramas del derecho, civil,
penal, administrativo, laboral, constitucional, minero, comercial, militar etc.
nicamente desde el punto de vista de la jurisdiccin civil su ejercicio comprende las
siguientes facultades:
1.
2.
3.
4.

Jurisdiccin Contenciosa Art. 76 CPRCH ART. 1 COT.


Jurisdiccin no contenciosa, voluntaria o graciosa Art. 2 COT.
Jurisdiccin conservadora, disciplinaria y econmica Art. 3 COT
Jurisdiccin tico-Profesional
22

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

1. JURISDICCIN CONTENCIOSA

Artculo 76 CPRCH.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de


resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales
establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso
alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn
excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o
asunto sometidos a su decisin.
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de
instruccin que determine la ley, los tribunales ordinarios de justicia y los especiales
que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza pblica o
ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo
harn en la forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr
calificar su fundamento u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se
trata de ejecutar.
Artculo 1 COT.. La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y
de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la
ley.
Esta es la jurisdiccin propiamente tal y que deriva de los Art. 76 CPRCH., y Art. 1
COT. y se caracteriza porque presupone un conflicto y una controversia entre partes,
casi todo el contenido del COT se refiere a esta jurisdiccin , sin embargo, hay que tener
presente que no toda funciona jurisdiccional corresponde al poder judicial y no toda la
actividad del poder judicial es jurisdiccional.
2. JURISDICCIN NO CONTENCIOSA O VOLUNTARIA

Art. 2COT. Tambin corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no
contenciosos en que una ley expresa requiera su intervencin.
Art. 817 CPC.(989). Son actos judiciales no contenciosos aquellos que segn la ley
requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre
partes.
No est definida en el COT. sino en el Art. 817 Libro IV del CPC., el Art. 2 del
COT. se refiere a estos actos no contenciosos.
Hablar de la jurisdiccin no contenciosa es adentrarse en un tema ampliamente
discutido en el derecho, ya que la mayor parte de la doctrina estima que esta no es
jurisdiccin, ni tampoco es voluntaria, en estos actos no hay partes en sentido estricto,
solo hay un peticionario, tampoco hay controversia porque si lo hubiera el acto sera
contencioso.
El Cdigo Procesal Civil chileno la denomina actos judiciales no contenciosos, de
acuerdo al Art. 817 del CPC. Se entiende por actos judiciales no contenciosos a
aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve
23

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

contienda alguna entre partes. Ej.: autorizacin judicial para enajenar, extravo de
documentos, cambio de nombre, vender los derechos de un menor.
Los actos judiciales no contenciosos estn establecidos con distinta finalidad :
1. Destinado a proteger los derechos de los incapaces.
2. Destinado a servir de solemnidades de ciertos actos jurdicos.
3. Destinado a comprobar el cumplimiento de los requisitos que la ley impone para
determinados actos.
Del Art. 817 CPC., se desprenden los requisitos para estar en presencia de un acto
judicial no contencioso:
1. Que la ley requiera expresamente la intervencin del juez.
2. Que no se promueva contienda alguna entre partes.

Un acto judicial no contenciosos se puede transformar en contencioso, si es que se


formula oposicin por legitimo contradictor.
DIFERENCIAS ENTRE UN ACTO DE JURISDICCIN VOLUNTARIA Y UN ACTO
DE JURISDICCIN CONTENCIOSA.
1. La obligatoriedad del conocimiento y del fallo en los actos de jurisdiccin contenciosa

los tribunales estn obligados a conocer y fallar todos los asuntos que las partes les
someten a su conocimiento y no pueden excusarse de ejercer su autoridad ni an por
falta del ley que resuelva la contienda sometida a su decisin (Art. 10 Inc. 2 COT.) por
el contrario en la jurisdiccin voluntaria los jueces intervienen en el conocimiento de un
asunto en la medida que una ley expresa requiera su intervencin.
2. Existencia de un conflicto en la jurisdiccin contenciosa, existe un conflicto una

contienda actual entre partes, es decir, en ellas existe una causa. En la jurisdiccin
voluntaria no existen partes solo un solicitante o peticionario o interesado, no se hace
valer un derecho en contra de otro.
3. En la apreciacin de la prueba, en la jurisdiccin contenciosa los tribunales para

apreciar la prueba no gozan de libertad, estn limitados a lo que el legislador les


impone. En la jurisdiccin voluntaria los jueces aprecian prudencialmente las pruebas
rendidas por el interesado de cualquier materia que se trate.
4. En cuanto a la competencia, en la jurisdiccin contenciosa para determinar el tribunal

que debe conocer de un asunto, es necesario analiza o examinar la existencia del fuero
como factor o elemento determinante de la competencia. En la jurisdiccin voluntara
expresamente el legislador no considera este elemento. Art. 133 COT. Y 827 CPC.
5. En cuanto a la forma de la sentencia , en los asuntos contenciosos la sentencia debe

sujetarse a lo que dispone el Art. 170 CPC y al auto acordado de 1920, que establece la
forma de la sentencia. La jurisdiccin voluntaria debe estarse a lo que dispone el Art.
826 CPC.

24

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

6. En cuanto a la cosa juzgada, las sentencias dictadas en la jurisdiccin no contenciosa

una vez firme producen el efecto de cosa juzgada. En cambio en los actos no
contenciosos las sentencias negativas y afirmativa incumplidas, no producen efecto de
cosa juzgada. Art. 821 CPC.
3. JURISDICCIN CONSERVADORA, DISCIPLINARIA Y ECONMICAS.

Estn contempladas en el Art. 3 COT.


Art. 3. Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y
econmicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos ttulos de este
Cdigo.
3.1 Facultades Conservadoras: Estas son jurisdiccionales y tienen por objeto mantener
vigente el principio constitucional por el cual lo rganos estatales no deben ir ms all
de los lmites que la Constitucin y las leyes les aseguran y tambin deben velar por el
respeto de las garantas constitucionales.
Se comprende dentro de estas facultades las siguientes:
1. El denominado recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad.
2. Recurso de amparo o habeas corpus Art. 21 CPRCH.
3. El llamado privilegio de pobreza, con este se asegura la garanta constitucional de la

igualdad ante la ley.


Para hacer efectiva esta igualdad el legislador impone como obligacin , la
actuacin gratuita de los abogados y de los funcionarios auxiliares de la
administracin de justicia Ej.: receptores judiciales, notarios, etc.
4. Las visitas: son las visitas que los jueces deben realizar en los establecimientos
penitenciarios semanalmente o semestralmente, lo que regula el Art. 507 y
siguientes del COT. La finalidad de estas visitas es constatar el estado en que se
encuentran los detenidos y presos.
3.2 Facultades Disciplinarias
Estas facultades de los tribunales son de ndole correccional y van en resguardo del
propio prestigio de los tribunales de la seriedad de las discusiones o de los conflictos
judiciales y de la observancia de las leyes relativas al normal funcionamiento de los
rganos del poder judicial.
Se persigue mantener la disciplina del poder judicial desde dos puntos de vista:
1. Se vigila y se sanciona la conducta ministerial de los jueces.
2. Se sanciona la conducta de las partes y de los profesionales o terceros que

comparecen ante los tribunales, siempre que no constituyan delito.


La conducta ministerial, es aquella que debe observar un juez en el desempeo de sus
funciones jurisdiccionales. Estas facultades pueden hacerse valer de oficio o a peticin
de parte, si reclama el afectado por el abuso de un juez, en ese caso se habla de la queja
o del recurso de queja.
La Constitucin establece que la Corte Suprema tiene la superintendencia, directiva,
correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin, las Cortes de Apelaciones
25

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

tambin la tienen pero dentro de su territorio jurisdiccional e incluso la tienen los jueces
de letras dentro de su territorio, cada uno de estos tribunales ejerce esta funcin
disciplinaria.
En el ejercicio de esta facultad los tribunales segn su jerarqua pueden aplicar las
siguientes medidas:
1. La destitucin privativa de la Corte Suprema
2. El traslado de un funcionario, lo hace el Presidente de la Repblica a propuesta de
la Corte Suprema.
3. Aplicacin de multas, tambin esta regulado por la ley .
4. Los arrestos y apremios, los puede aplicar la Corte Suprema, Corte de Apelaciones
y los jueces.
3.3 Facultades Econmicas:
Estas facultades permiten a los tribunales adoptar medidas de orden general para una
buena administracin de justicia, tcnicamente no son jurisdiccionales propiamente
tales, incluso el COT. , cuando se refiere a ellas emplea la expresin adems, es decir,
reconoce que no tienen este carcter.
Dentro de estas facultades estn las ordenes y disposiciones, que dictan los jueces para
que se cumplan por sus empleados y las circulares y oficios que emanan de los
tribunales superiores, entre ellos los llamados auto acordados.
Otras la intervencin que tienen los tribunales en el nombramiento e instalacin de los
funcionarios judiciales, los permisos y licencias y lo que contempla el Art. 5 CC.
4. JURISDICCIN TICO-PROFESIONAL

Antiguamente esta atribucin la ejercan los Colegios de Abogados, pero desde que
se transformaron en asociaciones gremiales y desde que la colegiatura no es obligatoria
para los abogados, dejaron de tener estas atribuciones (Decreto Ley N 3.621, del 7 de
febrero de 1981). Antes todas las infracciones a la tica de los funcionarios judiciales las
sancionaban los colegios.
Hoy da es una materia integrada a los tribunales ordinarios, concretamente si se
estima que hubiera una actitud de infraccin a la tica, eso dara lugar a un acto judicial
contencioso y cuyo conocimiento se va a someter a los trmites del procedimiento
sumario, a falta de otras normas.

26

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

LA COMPETENCIA
Art. 108. La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los
negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
La Ley, las partes o bien otro tribunal a travs de llamada competencia delegada Ej.: en
el caso de remitir un exhorto puede darle competencia un tribunal a otro tribunal.
Complementando la definicin del Art. 108 COT. La Competencia es la facultad que
tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley, las partes u otro tribunal
han colocado dentro de las esferas de sus atribuciones.
CLASIFICACIN DE LA COMPETENCIA
Es una sola pero es de varias clases atendiendo a factores y fundamentos distintos:
1.

Segn su Fuente: Competencia natural o propia (Fuente la Ley)


Competencia Prorrogada o Delegada
Competencia Prorrogada:
Ella emana de un acuerdo de las partes expreso o tcito en virtud del cual le otorgan
competencia a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer de un
negocio (las partes alteran las reglas)
La prrroga de la competencia puede referirse a un asunto ya iniciado o a un asunto
futuro y es vlido en asuntos civiles contenciosos.
Competencia Delegada:
Es aquella que tiene un tribunal por habrsela delegado otro tribunal se hace efectiva
a travs de los exhortos o cartas rogatorias que un tribunal enva a otro encargndole la
prctica de una determinada diligencia dentro de su territorio.
Nada impide que un juez dicte resoluciones que deban cumplirse fuera de su
territorio jurisdiccional y as lo indica expresamente el Art. 7 COT.
Art. 7. Los tribunales slo podrn ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les
hubiere respectivamente asignado. Lo cual no impide que en los negocios de que conocen puedan dictar
providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio.

Diferencias entre Competencia Delegada y Prorrogada


1. En cuanto a su origen la Competencia Delegada tiene su origen en la norma legal

que autoriza la delegacin y ella nace de un acto del juez naturalmente competente
que le encarga a otro fuera de su territorio jurisdiccional la prctica de determinados
actos procesales.
La Competencia Prorrogada tiene su origen en un acuerdo de las partes, el que
podr ser expreso o tcito.
2. La Competencia Delegada comprende tanto la competencia absoluta como la
relativa en materia civil o penal.La Competencia Prorrogada solo se extiende a la competencia contenciosa civil y
siempre que se refiera a la competencia relativa.
27

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

3. En la Competencia Delegada el tribunal exhortado solo est habilitado para llevar a

cabo los actos procesales que indica el exhorto.


En la Competencia Prorrogada el tribunal al que se le otorga competencia puede
conocer ntegramente de ese asunto como si fuera el naturalmente competente.

2.

Segn su extensin: Competencia Comn


Competencia Especial
Competencia Comn:
Es aquella que tiene un tribunal para conocer tanto de asuntos civiles como de
asuntos penales. Ej.: Tribunal de Florida, Lebu, Coelemu

Competencia Especial:
Faculta a un tribunal para conocer solo de asuntos civiles o solo de asuntos
criminales.
En Chile la regla general era los tribunales con competencia comn
3.

Segn su contenido: Competencia Contenciosa


Competencia no Contenciosa o acto de jurisdiccin voluntaria
no contenciosa
Segn exista o no conflicto entre partes.

4.

Segn el nmero de tribunales que puedan llegar a conocer de un asunto:


Competencia Privativa o Exclusiva
Competencia Acumulativa o Preventiva
Competencia Privativa:
Es la que habilita a un tribunal para conocer de un asunto con exclusin de cualquier
otro tribunal. Ej.: Corte Suprema en materia de Recurso de Casacin en el fondo,
recurso de revisin o recurso de inaplicabilidad por inscontitucionalidad.
Competencia Acumulativa o Preventiva:
Es aquella que tienen dos o ms tribunales pero desde el momento en que uno de
ellos entra en conocimiento de un asunto, los dems dejan de ser competentes por eso se
llama prevenir en el conocimiento del asunto Ej.: Art. 140 y 185 COT.
En Chile la regla general es la Competencia Privativa , la Competencia Preventiva
esta limitada a los asuntos penales.

5.

Segn el grado jurisdiccional: Competencia de nica Instancia


Competencia de Primera Instancia
Competencia de Segunda Instancia
Se entiende por instancia el grado jurisdiccional en que un tribunal conoce de un
asunto.
28

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Competencia de nica Instancia


El asunto ser conocido solo por un rgano jurisdiccional tanto en el hecho como en
el derecho, no hay posibilidad de revisin del asunto por un tribunal superior.
Competencia de Primera Instancia
Hay competencia de primera instancia si la ley contempla la posibilidad de recurrir
un fallo por la va del recurso de apelacin.
Competencia de Segunda Instancia
Es aquella en que siendo apelable una resolucin efectivamente se interpuso el
recurso y el superior jerrquico ha entrado a conocer del asunto.

6.

Atendiendo a la generalidad o precisin con que se determina el tribunal competente:


Competencia Absoluta
Competencia Relativa
Competencia Absoluta:
Es aquella que permite determinar la jerarqua del tribunal llamado por la ley a
conocer de un asunto.
Competencia Relativa:
Permite precisar el tribunal especfico dentro de una jerarqua que va a conocer del
asunto.
Competencia Absoluta Jerarqua- Gnero
Jerarqua- Juez Letras
Competencia Relativa Tribunal Especfico Especie
Paralelo entre Competencia Absoluta y Relativa:
1. La Competencia Absoluta es la singularizacin del ejercicio jurisdiccional en razn

de la jerarqua del tribunal.


La Competencia Relativa es la singularizacin del ejercicio de la jurisdiccin por un
tribunal preciso, dentro de la jerarqua a la que pertenece.
2. La Competencia Absoluta se determina por los siguientes factores: Cuanta,
Materia, Fuero.
La Competencia Relativa se determina por un solo factor: el Territorio.
3. En la Competencia Absoluta sus reglas son de orden pblico y por tanto
irrenunciables.
En la Competencia Relativa sus reglas son de orden privad y por lo tanto son
renunciables.
4. En la Competencia Absoluta el juez puede y debe declarar de oficio su
incompetencia.
En la Competencia Relativa la incompetencia del juez debe declararse a peticin de
partes, salvo excepciones. Ej.: Juicio Ordinario
29

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

5. En la Competencia Absoluta la incompetencia no admite prrroga, pero tratndose

de la Competencia Relativa admite prrroga expresa o tcita.


(no se puede demandar en una corte una causa correspondiente a un tribunal de
letras, de oficio deber declararse incompetente al tribunal de alzada.
El tribunal relativamente incompetente demanda en Chilln y el tribunal
competente era el de Yumbel y el demandado nada dice entonces la competencia se
prorroga.
La incompetencia se plantea como excepcin a peticin de partes.
La jurisprudencia ha dicho que en la competencia absoluta la falta de jurisdiccin se
asimila a la incompetencia absoluta, lo que no ocurre con la incompetencia relativa,
si un tribunal incompetente conoce de un asunto con incompetencia absoluta, no
existe ni siquiera jurisdiccin.
LOS ELEMENTOS O FACTORES DE LA COMPETENCIA
1. La Extensin Territorial del Estado, el que asigna a cada Tribunal una determinada

superficie para ejercer la jurisdiccin, en este caso hablamos del factor territorio.
2. Hay que considerar la naturaleza de la materia, es decir, la Clase de Asunto sometido a

la decisin de un Tribunal, hay que separar los asuntos Civiles y Criminales;


Dentro de los Civiles tenemos los asuntos Laborales, de familia (tribunales) etc.
Dentro de los Criminales separamos los Crmenes de los Simples Delitos y de las Faltas,
en este caso nos referimos al factor o elemento de competencia materia.

Por otro lado los asuntos judiciales varan en su importancia segn la Cuanta del
asunto, que por regla general en las causas civiles corresponde al Valor de los disputado
y en materia Criminal corresponde a la Pena que la Ley le asigna al delito; este es el
factor cuanta.
Por ltimo la Calidad o Investidura de las Partes en el Proceso como otro factor de
Competencia, en que se va a entregar el conocimiento de un asunto a un Tribunal
Superior o de Mayor Jerarqua que naturalmente es competente,(Fuero Personal).
LOS FACTORES QUE SIRVEN PARA DETERMINAR LA COMPETENCIA
ABSOLUTA SON:
Cuanta
Materia
Fuero
En relacin a estos factores no hay Prrroga de la Competencia, es decir, el Juez debe
declarar de Oficio su incompetencia, son perjuicio de la facultad que las Partes tienen para
alegarla en cualquier momento.
Estos factores se aplican en el orden indicado, es decir, prevalece la materia sobre la
cuanta y el fuero sobre la materia.
30

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

CUANTA:
La Cuanta tiene importancia para determinar el procedimiento al que se sujeta un
asunto, en materia Civil el procedimiento puede ser de Mnima Cuanta; Menor Cuanta u
Ordinario y de Mayor Cuanta y tambin importa para determinar si un asunto va a ser
conocido en nica o en Primera Instancia.
Segn el Artculo 115 C.O.T. ; en los asuntos civiles corresponde al valor de la cosa
disputada y en materia Penal o Criminal se determina por la Pena que el Delito lleva
consigo.
Como se determina la Cuanta?
En materia Penal no hay problema, va en relacin a la Pena.
Pero en materia Civil hay Normas Complementarias para determinar la cuanta:
1. Casos en que la materia no es susceptible de apreciacin pecuniaria o se trata de

un asunto de Cuanta indeterminada (declaracin de derechos); en estas situaciones


se consideran como asuntos de Mayor Cuanta es decir se atiende a la Materia (Factor
Materia por sobre la cuanta). Artculo 130 y 131 del C.O.T.
10-500 UTM menor cuanta 8 das plazo.
>500 UTM mayor cuanta 15 das plazo.
Ej.: Validez de testamento, estado civil, nombramiento tutores, quiebras, convenios.
Art. 130. Para el efecto de determinar la competencia se reputarn de mayor cuanta los negocios que
versen sobre materias que no estn sujetas a una determinada apreciacin pecuniaria. Tales son, por
ejemplo:
1. Las cuestiones relativas al estado civil de las personas.
2. Las relativas a la separacin de bienes entre marido y mujer, o a la crianza y cuidado de los hijos;
3. Las que versen sobre validez o nulidad de disposiciones testamentarias, sobre peticin de herencia,
o sobre apertura y protocolizacin de un testamento y dems relacionadas con la apertura de la
sucesin,.
Art. 131. Se reputarn tambin, en todo caso, como materias de mayor cuanta, para el efecto de
determinar la competencia del juez, las que en seguida se indican:
1. El derecho al goce de los rditos de un capital acensuado, y
2. Todas las cuestiones relativas a quiebras y a convenios entre el deudor y los acreedores.

Excepcin Art. 130 N 4 COT., en lo relativo al curador Ad Litem En ese caso es


competente o ese curador puede ser nombrado por cualquier tribunal de la Repblica.
4.

Las relativas al nombramiento de tutores y curadores, a la administracin de estos funcionarios, a


su responsabilidad, a sus excusas y a su remocin.

2. Regla Juicios derivados del Contrato de Arriendo; Artculo 125 del C.O.T.
Se distingue entre los juicios de Desahucio o Restitucin y los Juicios de Reconvencin
de pago por otra parte.
Los primeros tienen por objeto poner trmino a un Contrato de Arriendo y recuperar la
cosa arrendada en los de restitucin.
31

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Los Juicios de Reconvenciones persiguen poner trmino al Contrato de Arriendo por no


pago de la Rentas o por falta de pago o no pago convenido y obtener el pago de las Rentas
Adeudadas.
En los primeros Desahucio la cuanta se determina por el monto de la renta
convenida por cada perodo de pago.
En los de Reconvenciones de Pago se determinan por el Monto de las Rentas insolutas
o monto adeudado.
3. Casos en que son muchos los Demandados. Artculo 122 C.O.T.
El total de la cantidad debida fija la Cuanta.
Art. 122. Si fueren muchos los demandados en un mismo juicio, el valor total de la cosa o cantidad
debida determinar la cuanta de la materia, aun cuando por no ser solidaria la obligacin no pueda
cada uno de los demandados ser compelido al pago total de la cosa o cantidad, sino tan slo al de la
parte que le correspondiere.

4. Casos en que se deducen varias acciones Artculo 121 C.O.T.


Art. 121. Si en una misma demanda se entablaren a la vez varias acciones, en los casos en que puede
esto hacerse conforme a lo prevenido en el Cdigo de Procedimiento, se determinar la cuanta del
juicio por el monto a que ascendieren todas las acciones entabladas.

Por ejemplo: cumplimiento de un Contrato de Arrendamiento, se demanda el


cumplimiento del Contrato de Arrendamiento (Art. 1489 C. Civil) con Indemnizacin de
Perjuicios. Art. 1489. En los contratos bilaterales va envuelta la condicin resolutoria de no
cumplirse por uno de los contratantes lo pactado.
Pero en tal caso podr el otro contratante pedir a su arbitrio o la resolucin o el
cumplimiento del contrato, con indemnizacin de perjuicios.
Si estas acciones son compatibles se Demanda por la Suma Total, una en subsidio de la
otra para determinar la cuanta. Si son acciones incompatibles la doctrina ha discutido la
regla aplicable, en este caso, unos aplican la pretensin de mayor valor, otros aplican la
pretensin principal, por ltimo se aplica la regla del Art. 121 COT. sin distincin, es decir
que deban sumarse todas acciones (incumplimiento o resolucin incompatibles).
5. Caso en que el Demandado deduce Reconvencin, cuando el Demandado en el
mismo juicio demanda al Demandante. Artculo 124 C.O.T.
Para determinar la Jerarqua o la Competencia del Tribunal se considera el monto de los
valores de la Reconvencin, separadamente de los que son materia de la Demanda.
Para otros efectos, por ejemplo; para la procedencia de los Recursos de las
consignaciones, si la Sentencia va a ser pronunciada en nica o Primera Instancia, la
cuanta se determina por el monto de la accin Principal y de la Reconvencin. Ejemplo:
Interposicin de Recursos.

Art. 124. Si el demandado al contestar la demanda entablare reconvencin contra el demandante, la


cuanta de la materia se determinar por el monto a que ascendieren la accin principal y la reconvencin
reunidas; pero para estimar la competencia se considerar el monto de los valores reclamados por va de
reconvencin separadamente de los que son materia de la demanda.

32

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

6. Cuando se Demanda el resto Insoluto de una cantidad mayor. Artculo 126 C.O.T
Se determina por el valor de lo adeudado.
Art. 126. Si lo que se demanda fuere el resto insoluto de una cantidad mayor que hubiere sido antes
pagada en parte, se atender, para determinar la cuanta de la materia, nicamente al valor del resto
insoluto.

7. Caso del Pago de Pensiones Peridicas Art. 127 COT.


Se distingue entre Pensiones Futuras y Pensiones ya Devengadas.
Si se trata de Pensiones Futuras, ellos pueden comprender un tipo determinado o no.
Si es determinado se atiende al monto de todas ellas. Si no es determinado, se atiende a
la suma de las pensiones en un ao.
Si se trata del cobro de Pensiones Peridicas ya devengadas se atiende a la suma total
devengada.
El Artculo 128 COT. se refiere a ciertos hechos cuya ocurrencia no altera la Cuanta del
Asunto, lo mismo el Art. 129 COT. Por lo que el momento determinante en la Cuanta es el
que corresponde a la interposicin de la demanda, all se fija la cuanta.
Como se hace constar la Cuanta en el Expediente:
1. Si el demandante acompaa documentos en apoyo de su accin y en todos ellos aparece
determinada la Cuanta segn el Art. 116 Inc.1 COT., deber estarse a ello, si el actor o
demandante no acompaa documentos en apoyo de su accin o acompandolos no se
indica el valor de la cosa, hay que subdistinguir: Si la accin es real o Personal
Segn los artculos 577 y 578 CC.
La Accin es Real o Personal segn lo sea el derecho que se pretende resguardar
(derechos personales o crdito)
Si la Accin es Real debe estarse a la apreciacin que de comn acuerdo hicieren las
partes Art. 118 COT. Si no hay acuerdo entre las partes, la cuanta se determina por un
perito designado por el juez.
Si la Accin es Personal (o crdito) debe estarse a la apreciacin que el demandante
hace en su demanda Art. 117 COT.
Si el valor de la cosa disputada no aparece esclarecido, la ley otorga o concede una
facultad en el Art. 120 COT., facultad que el tribunal tambin puede ejercer de oficio.
Art. 120. Cualquiera de las partes puede, en los casos en que el valor de la cosa disputada no aparezca
esclarecido por los medios indicados en este Cdigo, hacer las gestiones convenientes para que dicho valor
sea fijado antes de que se pronuncie la sentencia. Puede tambin el tribunal dictar de oficio las medidas y
rdenes convenientes para el mismo efecto.

MATERIA:
Es la naturaleza del asunto sometida al conocimiento del Tribunal, aqu se determinan
los distintos Tribunales, como por ejemplo; los Tribunales Civiles, Laboral, Criminales,
Familia etc.
Adems dentro de una determinada jerarqua el asunto se entrega a un Tribunal
especfico; por ejemplo: en los Juicios de Hacienda, estos son de conocimiento de un Juez
de Letras de Comuna Asiento de Corte, cualquiera sea la Cuanta. Art. 48 C.O.T.
33

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

La Materia es factor de competencia absoluta y prevalece sobre la Cuanta. Art. 130 y


131 C.O.T., en cuyos casos la Materia se reputa de Mayor Cuanta.

FUERO:
Es el tercer elemento en relacin a la Competencia Absoluta; la persona influye en la
Competencia por la calidad que inviste, a veces por el status social o bien por pertenecer a
ciertos Poderes.
El Fuero es la calidad o dignidad que tienen ciertas personas, en cuya virtud los asuntos
en que tienen inters no son conocidos por los Tribunales que ordinariamente les
corresponde conocer, sino por uno superior, o bien en un grado jurisdiccional distinto al que
le corresponde normalmente.
Este Fuero no est establecido en beneficio de las personas que indica la Ley, porque su
fundamento objetivo es garantizar la imparcialidad en el juzgamiento que puedan tener las
personas aforadas. Tiene lugar slo en materia civil en dos supuestos:
1. El Artculo 45 letra g) del C.O.T., se refiere a las personas que gozan de Fuero
Menor o Fuero Chico, slo, para Causas Civiles o de Comercio; cuya Cuanta es
inferior a 10 UTM.
2. El Artculo 50 N 2, de aplicacin Civil o Criminal que se conoce como Fuero
Mayor o Fuero Grande. En este caso va a conocer en primera instancia un
Ministro de la Corte de Apelaciones
Las diferencias entre Fuero Menor y Fuero Mayor, se relaciona con las personas que
comprende y con el Tribunal que conoce del litigio; sin embargo hay ciertos casos en que el
fuero no se considera como factor de Competencia Absoluta; Artculo 133 C.O.T.
HAY PERSONAS QUE GOZAN Y DE FUERO Y OTROS NO... QUE OCURRE?
En este caso no hay norma expresa que lo resuelva, pero si aplicamos el principio de
que en caso de Conflicto de Competencia prima el Tribunal de Jerarqua ms Alta, se llega
a la conclusin de que debe conocer de ese asunto el Tribunal que le corresponde a la
persona que goza de Fuero, as por ejemplo; tratndose de delitos conocidos por la
Jurisdiccin Militar y otros que no lo estn; el Tribunal que es Competente para Juzgar a los
que gozan de Fuero, lo es tambin para juzgar a todos los dems.(art. 50 N2 ) (45 letra g).
ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA RELATIVA.
FACTOR TERRITORIO
Es el nico factor de Competencia Relativa para conocer de un asunto y se entiende que
corresponde al lugar geogrfico donde sucede el hecho o el evento que la Ley considera
para determinar la Competencia. Este factor permite determinar o conocer que tribunal
especfico dentro de la jerarqua ya precisada por los factores de la Competencia Absoluta
va a conocer en definitiva del asunto.
34

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Competencia Absoluta: Cuanta


Materia
Fuero
Competencia Relativa: Materia Civil
Materia Criminal

Reglas en materia de Competencia Relativa


1. Materia Civil Asuntos Contenciosos
La regla esta dada por el Art. 134 COT., es decir, es competente para conocer del asunto
el Juez del domicilio del demandado.
Se dice que esta regla general es solo letra de la ley, porque en la prctica son ms las
excepciones.
Excepciones:
1. Es competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la respectiva
convencin. Art. 135 y 138 COT.
Art. 135. Si la accin entablada fuere inmueble, ser competente para conocer del juicio el juez del lugar
que las partes hayan estipulado en la respectiva convencin.
Art. 138. Si la accin entablada fuere de las que se reputan muebles con arreglo a lo prevenido en los
artculos 580 y 581 del Cdigo Civil, ser competente el juez del lugar que las partes hayan estipulado en la
respectiva convencin. A falta de estipulacin de las partes, lo ser el del domicilio del demandado.

2. Si no hay convencin hay que estarse a la naturaleza de la accin del asunto, si es


mueble es competente el juez del domicilio del demandado. Art. 138 COT.
Si la accin es inmueble es competente a eleccin del demandante, el juez del lugar en
que se contrajo la obligacin o el juez del lugar en que se encuentra la especie
reclamada.
Si el inmueble esta ubicado en distintos territorios jurisdiccionales ser juez competente
el de cualquiera de las comunas en que este ubicado. Art. 135 COT. parte final.
Si la demanda comprende tanto acciones muebles como inmuebles la solucin la
entrega el Art. 137 COT.
Art. 137. Si una misma accin tuviere por objeto reclamar cosas muebles e inmuebles, ser juez
competente el del lugar en que estuvieren situados los inmuebles. Esta regla es aplicable a los casos en
que se entablen conjuntamente dos o ms acciones, con tal que una de ellas por lo menos sea inmueble.

Hay ciertas normas especiales sobre Competencia relativa que priman sobre las
generales:
35

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

1. Artculo 148 C.O.T. segn esa Regla; es juez competente para conocer del juicio de
peticin de herencia, del de desheredamiento y del de validez o nulidad de disposiciones
testamentarias, el del lugar donde se hubiere abierto la sucesin del difunto con arreglo
a lo dispuesto por el artculo 955 del Cdigo Civil.
Sin embargo el Artculo 955 C. Civil, establece que la Sucesin en los Bienes de una
persona difunta se abre al momento de su muerte, en su ltimo domicilio.
2. Artculo 154 C.O.T. en relacin a las Quiebras, establece que el juez competente es el
del lugar que el fallido o deudor tuviere su domicilio.
3. Artculo 143 C.O.T. Interdictos Posesorios: Es competente para conocer de los
interdictos posesorios el juez de letras del territorio jurisdiccional en que estuvieren
situados los bienes a que se refieren.
4. Artculo 144 C.O.T. Juicios de Distribucin de Aguas: Ser juez competente para
conocer de los juicios de distribucin de aguas el de la comuna o agrupacin de
comunas en que se encuentra el predio del demandado.
5. Artculo147 C.O.T. Materia de Alimentos: Ser juez competente para conocer de las
demandas sobre alimentos deducidas por el cnyuge o por los hijos menores el de la
residencia del alimentario.
6. Artculo 146 C.O.T. Asuntos referidos al Cdigo de Minas: Conocer de todos los
asuntos a que se refiere el Cdigo de Minas, el juez letrado que tenga jurisdiccin en la
comuna o agrupacin de comunas en que est ubicada la pertenencia.
7. Artculo 145 C.O.T. Asuntos relativos a la Avera Comn: La justificacin, regulacin
y repartimiento de la avera comn se harn ante el tribunal que designa el Cdigo de
Comercio.
8. Por domicilio entendemos lo que disponen los Artculos 59 y 62 del C. Civil.
Art. 59. El domicilio consiste en la residencia, acompaada, real o presuntivamente, del nimo de
permanecer en ella.
Divdese en poltico y civil.
Art. 62. El lugar donde un individuo est de asiento, o donde ejerce habitualmente su profesin u oficio,
determina su domicilio civil o vecindad.

9. Si el Demandado tiene varios domicilios. Artculo 140 C.O.T. ; Si el demandado tuviere


su domicilio en dos o ms lugares, podr el demandante entablar su accin ante el juez
de cualquiera de ellos.
10. Artculo 141 ; Varios demandados con domicilios diversos, el demandante podr
ejercer la accin en cualquiera de los domicilios.
11. Artculo 142 C.O.T.; . Cuando el demandado fuere una persona jurdica se reputar por
domicilio, para el objeto de fijar la competencia del juez, el lugar donde tenga su asiento
la respectiva corporacin o fundacin.

36

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

12. Tratndose de Asuntos No contenciosos o Voluntario; el Juez Competente ser el del


domicilio del interesado; porque no hay contraparte, slo hay Peticionario y solicitante.
Art. 134 C.O.T.
EXCEPCIONES:
1. Apertura de la Sucesin; artculo 148 inciso 2 C.O.T. El mismo juez ser tambin
competente para conocer de todas las diligencias judiciales relativas a la apertura de la
sucesin, formacin de inventarios, tasacin y particin de los bienes que el difunto
hubiere dejado.
2. Nombramiento de Tutor o Curador; Juez competente es el del lugar donde tiene su
domicilio el pupilo, aunque el Tutor o Curador tenga otro. Art. 150 COT.
3. Art. 151 C.O.T. en materia de Muerte Presunta; En los casos de presuncin de muerte
por desaparecimiento, el juez del lugar en que el desaparecido hubiere tenido su ltimo
domicilio ser competente para declarar la presuncin de muerte y para conferir la
posesin provisoria o definitiva de los bienes del desaparecido a las personas que
justifiquen tener derecho a ellos.
4. Artculo 152 ; Nombramiento del Curador de Bienes ausentes, o de una Herencia
Adyacente.
5. Artculo 152 inciso 2; Nombramiento del Curador del que est por nacer, juez
competente el del lugar donde la madre tuviere su domicilio.
6. Artculo 153; Autorizacin para enajenar o gravar inmuebles; Juez Competente es el
del lugar donde estuviere ubicado el inmueble.
7. Artculo 149 ; Posesiones efectivas abiertas en el extranjero y comprenden bienes
situados en Chile.
REGLAS DEL TURNO Y LA DISTRIBUCIN DE CAUSAS.
Una vez precisada la jerarqua del tribunal que debe conocer el asunto y determinado el
mbito territorial donde funcional el tribunal comprendido en esa categora, se nos puede
presentar otro problema.
1. Que existan dos o ms jueces igualmente competentes donde queda radicado el
juicio.
Las Reglas del Turno y Distribucin de Causas no se aplican a los Tribunales de
Garanta ni a los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, los que se rigen por normas
especiales. Art. 175 inciso final C.O.T.
Art. 175. En las comunas o agrupaciones de comunas en donde hubiere ms de un juez de letras, se
dividir el ejercicio de la jurisdiccin, establecindose un turno entre todos los jueces, salvo que la ley
hubiere cometido a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas.
Lo dispuesto en este artculo no se aplicar a los juzgados de garanta ni a los tribunales orales en lo
penal, que se regirn por las normas especiales que los regulan.

37

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

La distribucin de Causas entre las distintas Salas de un Tribunal de Juicio Oral se hace
de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser aprobado anualmente,
por el Comit de Jueces del Tribunal, a propuesta del Juez Presidente. Artculo 17 inciso
final C.O.T.
En los Juzgados de Garantas, la Distribucin de Causas se realizar tambin con un
procedimiento objetivo y general, que deber ser aprobado por el Comit de Jueces del
Juzgado a propuesta del Juez Presidente o solo de este ltimo segn correspnda. Artculo
15 C.O.T.
Para distinguir o para precisar que juzgado va a conocer del asunto hay que distinguir
distinguir:
1. Si en el lugar no hay Corte de Apelaciones
2. Si en el lugar hay Corte de Apelaciones.
1. SI NO HAY CORTE DE APELACIONES:
Hay que distinguir en asuntos contenciosos y no contenciosos. Los asuntos civiles no
contenciosos y contenciosos los conocer el juez de turno en lo civil. Este turno se ejerce
por semanas y se comienza por tribunal ms antiguo.
2. SI HAY CORTE DE APELACIONES:
Hay que distinguir tratndose de Asuntos Civiles Contenciosos y Asuntos Civiles No
Contenciosos.
1. ASUNTOS CIVILES CONTENCIOSOS:
En este caso se distribuye entre los distintos juzgados por el Presidente de la Corte
respectiva, previa cuenta dada por el Secretario y asignando a cada uno un nmero de
Orden segn la naturaleza y dejando constancia de un Libro que se lleva para ese efecto, el
que no puede ser examinado sin orden del Tribunal.

EXCEPCIONES:
1. Artculo 178 C.O.T. : Este Artculo se refiere a que son de Competencia del Juez
designado con anterioridad para conocer de las Demandas en juicios iniciados en
los siguientes asuntos:
1. Medidas Prejudiciales: por ejemplo; prohibicin de transferir, prohibicin de
celebrar Actos o Contratos;

38

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

2. Medidas Preparatorias de la Va Ejecutiva; ejemplo: un Pagar. Y en el caso de


una Factura se debe citar a la persona a confesar deuda Citacin a Confesar
Deuda
3. Notificacin Previa; ordenada por el Artculo758 del C.C. Accin de
Desposeimiento cuando una finca gravada es hipotecada por otro.
4. Todas las Gestiones que subsisten en un juicio ya iniciado.
5. Las gestiones que dan lugar al cumplimiento de una sentencia; salvo el caso
contemplado en la parte final del artculo 114 C.O.T.
2. Las contempladas en el Artculo 179
1. El ejercicio de las facultades que correspondan a los jueces para proceder de
Oficio en determinados casos, conoce el Juez de Turno
2. El conocimiento de los asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a
Resoluciones o Decretos de otros Tribunales, conoce tambin el Juez de Turno.
2. ASUNTOS CIVILES NO CONTENCIOSOS :
Conoce el Juez de Turno, en asuntos no contenciosos la Corte de Apelaciones de
Concepcin dict un Autoacordado de 02 de octubre de 1997, que dispuso que a partir
del 27 de octubre de 1997, deben ingresarse en la Secretara de la Corte todos los asuntos
de jurisdiccin voluntaria, Exhortos y dems asuntos referidos a materias propias del turno,
no afecta la distribucin que sean de competencia de los Juzgados de Letras de Concepcin.
A nuestro juicio estimamos que esta regla tratndose de asuntos no contenciosos imorta
una modificacin mediante el ejercicio de facultades econmicas viene a ser una
predisposicin de los Artculos 175, 176 y 179 del C.O.T., que tienen rango de Ley
Orgnica de manera que debe establecerse un mecanismo de control acerca de la
constitucionalidad y de la legalidad de los auto acordados dictados por los tribunales
superiores.
NATURALEZA DE LA DISTRIBUCIN DE CAUSAS.
Existen varias posiciones doctrinarias al respecto:
1. Para algunos son verdaderas Reglas de Competencia Absoluta porque est
comprometido el inters general; la mejor Administracin de Justicia y porque en la
prctica los Tribunales ordenan cumplir de oficio con estas Reglas, lo que importara segn
estos una declaracin de incompetencia Absoluta.
El profesor Casarino: estima que Estas reglas son normas de Orden Pblico porque han
sido establecidas con el objeto de conseguir una mejor administracin de justicia, dice l,
mediante una justa y equitativa distribucin del trabajo judicial entre los distintos tribunales
Otros sostienen que son normas de Competencia Relativa o Territorial, y por eso
renunciables porque sirven para satisfacer el Tribunal Competente dentro de una jerarqua
establecida por las Reglas de la Competencia Absoluta por lo que ellas se aplican tomando
en consideracin al lugar o territorio , lo asimilan a un quinto factor o elemento de
Competencia. Estas reglas no son normas de Competencia Absoluta ni Relativas, sino que
son slo medidas de orden tendientes a producir una adecuada distribucin del trabajo y su
39

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

omisin no importa la Incompetencia del Tribunal, para estas Reglas del Turno y
Distribucin de Causas, no son reglas de Competencia.
Para el Profesor Humberto Bianchi, el juez competente es aquel respecto del cual
concurren todos los elementos que determinan la competencia, esto es, la cuanta, materia,
fuero y territorio careciendo de influencia la designacin que hace el Presidente de la Corte
de Apelaciones, que solo tiene un carcter de orden econmico por lo que estas normas
pueden ser infringidas sin que ello signifique que acarree la incompetencia del tribunal que
conoce del asunto.
VERIFICAR SI FALTA MATERIA

REGLAS GENERALES O PRINCIPIOS DE LA COMPETENCIA.


REGLAS DE LA COMPETENCIA ABSOLUTA

JERARQUA

REGLAS DE LA COMPETENCIA RELATIVA


TERRITORIO

EL

REGLAS DEL TURNO Y DISTRIBUCIN DE CAUSAS


TRIBUNAL
PRECISO, cuando en el territorio hay dos o ms Tribunales Competentes.
Estos principios estn tratados en los Artculos 108 a 114 del C.O.T.; y tienen como
caractersticas:
1. Son generales, porque se aplican a todos los tribunales y a todos los asuntos, cualquiera
sea su naturaleza
2. Son Complementarios, porque aunque no integran las Reglas de la Competencia
Absoluta ni Relativa, los complementan al fijar los lmites en el ejercicio jurisdiccional
en el caso concreto
3. Son Funcionales, porque no se refieren ni al Tribunal ni al Juez, sino que a la funcin
jurisdiccional.
Art. 108. La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los
negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.
Tenemos cinco (5) Reglas Generales de Competencia:
1.
2.
3.
4.
5.

Regla de la Radicacin o Fijeza


Regla del Grado o de la Superioridad
Regla de la Extensin
Regla de la Prevencin
Regla de Ejecucin.

1. REGLA DE LA RADICACIN O FIJEZA: Artculo 109 C.O.T.


Art. 109. Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un negocio ante tribunal
competente, no se alterar esta competencia por causa sobreviniente.

40

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Este principio dice relacin con el efecto de hacerse irrevocable la Competencia de un


rgano Jurisdiccional, para conocer de un asunto que se encuentra en la esfera de sus
atribuciones; cualquiera sean los hechos posteriores que puedan modificar los elementos
que se tuvieron en cuenta, para determinar la Competencia de un Tribunal.
Para aplicar estas reglas deben darse los siguientes supuestos :
1. Tiene que existir una actividad jurisdiccional
2. Tiene que haber un Tribunal Competente
3. La intervencin de ese Tribunal debe serlo con arreglo a derecho.

EN QUE MOMENTO SE ENTIENDE RADICADO UN ASUNTO:


Hay que distinguir:
1. En Materia Penal
2. En Materia Civil.
1. En Materia Penal: el asunto se entiende radicado desde que el Juez de Garanta
interviene de cualquier modo en una causa Criminal, esta es la regla.
por ejemplo; en la Investigacin el Ministerio Pblico o el Fiscal debe pedir
autorizacin para la practica de ciertas diligencias, y lo har solicitndola al Juez de
Garanta, por ejemplo; para incautar, entrar o registrar algn inmueble.
2. En Materia Civil: la radicacin se produce desde que queda trabada la LITIS, ,o sea,
desde que el Tribunal (notificada legalmente la demanda)(trabada la litis la resolucin
que se dicta) confiere Traslado a la Demanda y se notifica legalmente la demanda al
demandado y su providencia o provedo.
Si el asunto se presenta ante un Tribunal relativamente incompetente, la Radicacin se
produce una vez contestada la Demanda; sin que el Demandado reclame la incompetencia
del tribunal (Art. 364 C.P.C.)., en este caso existe Prrroga de la Competencia, que puede
ser Tcita o Expresa.
Art. 109 C.O.T. Se refiere a que esta competencia no se altera por causa sobreviniente.
CAUSA SOBREVINIENTE
Es aquella que se produce despus que el asunto ha quedado radicado ante el Tribunal
Competente y que afecta algn factor de competencia, por ejemplo; Si la persona adquiere
Fuero despus de radicado el asunto, es discutido, si una nueva ley que priva a un tribunal
del conocimiento de determinados asuntos entregndolo al conocimiento de otro tribunal,
puede estimarse como Causa Sobreviniente.
Segn algunos la disposicin del Art. 109 es una derivacin del Principio
Constitucional de que nadie puede ser juzgado por Comisiones Especiales sino que por el
Tribunal que seale la Ley y que se haya establecido con anterioridad por sta; Artculo
19 N 3 inciso 4 C.P.CH. de manera que no podr sustraerse del conocimiento de un
Tribunal una Causa que ya est radicada.

41

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Otros estiman que lo que la Constitucin rechaza es el establecimiento de Tribunales


adhoc para determinados Procesos, lo que no ocurre cuando es la propia Ley la que crea el
tribunal.
La disposicin del Art. 109, tiene rango legal por su ubicacin pero no Constitucional,
por lo que puede otra disposicin de Ley privar de Competencia a un Tribunal que est
conociendo de una causa y entregrselo a otro tribunal.
EXCEPCIONES A LA REGLA DE LA RADICACIN
1. La acumulacin de autos:
Esta excepcin es por aplicacin del principio de la Economa Procesal, y para evitar
Sentencias contradictorias. El Cdigo Procesal Civil regula esta excepcin en el Art. 92 al
100y tiene lugar cuando se tramitan separadamente dos o ms procesos que deben
constituir un solo Juicio, y terminar por una sola Sentencia para mantener la Unidad de la
Causa.
La excepcin consiste en que dos o ms Procesos que se tramitan separadamente van a
ser conocidos por un solo Tribunal.
2. El llamado Contrato de Compromiso
Es decir, la excepcin la constituye la circunstancia de que un asunto que est siendo
conocido por un Tribunal Ordinario, siempre que ese asunto no sea de arbitraje prohibido,
puede sustraerse de conocimiento de ese tribunal por las partes mediante el Contrato de
Compromiso, en virtud del cual el conocimiento de ese asunto va a pasar un Juez Arbitro.
3. Visitas reguladas en los Art. 553 y siguientes del COT.
Tiene por objeto que el Tribunal Superior inspeccione y vigile la marcha de la
Administracin de Justicia en un Tribunal, por estas Visitas el tribunal Superior puede
abocarse al conocimiento de Causas Pendientes ante el tribunal visitador, desplazando la
competencia de ese Juez asumiendo como Tribunal de Primera Instancia el Ministro
Visitador, sacando en consecuencia el conocimiento de ese asunto del tribunal visitado;
Art. 561 C.O.T.
Esta excepcin es discutida su validez.
2. PRINCIPIO O REGLA DE LA GRADUALIDAD
Art. 110.COT. Una vez fijada con arreglo a la ley la competencia de un juez inferior para
conocer en primera instancia de un determinado asunto, queda igualmente fijada la del
tribunal superior que debe conocer del mismo asunto en segunda instancia.
La doble Instancia es la Regla General en nuestro ordenamiento jurdico y esto significa
que una vez determinada la Competencia de un Tribunal de Primera Instancia, queda
automticamente determinada la Competencia del Tribunal de Segunda Instancia.
Este Principio tiene los siguientes requisitos:
1. Se requiere que el conocimiento de un asunto se encuentre radicado ante un Tribunal de
Primera Instancia
2. Se requiere el Recurso de Apelacin en contra de la resolucin de que se trate. El
Tribunal que va a conocer del negocio en Segunda Instancia ser siempre el Superior
42

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Jerrquico del que ha conocido del Asunto en Primera Instancia, en virtud de esta la
prrroga de la Competencia no procede en Segunda Instancia.
Esta Regla impide al tribunal de Segunda Instancia resolver cuestiones distintas de
aquellas resueltas por el Juez de Primera Instancia, entonces lo que debe conocer el tribunal
de Alzada es el mismo Asunto Juzgado por el de Primera Instancia, slo que en Segunda
Instancia.
3. PRINCIPIO DE LA EXTENSIN: Artculo 111 C.O.T.
Art. 111. El tribunal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente
para conocer de todas las incidencias que en l se promuevan.
Este principio permite determinar hasta donde llega la competencia o del ejercicio de la
Jurisdiccin por parte de un determinado Tribunal.
En todo juicio se distinguen las cuestiones principales de las accesorias, conocidas estas
accesorias como incidentes y las principales que tienen que ver con el fondo del asunto
discutido.
Segn la regla del Art. 111, el Juez Competente para conocer de una Cuestin Principal
lo es tambin para conocer Cuestiones Accesorias que se susciten en un Juicio. Tambin
tienen competencia para conocer la Reconvencin esto es de la demanda que puede deducir
el demandado en contra del demandante utilizando el mismo procedimiento ya inciado por
el segundo en contra del primero.
Se entiende por Reconvencin: la Demanda que puede deducir el Demandado en contra
del Demandante utilizando el mismo procedimiento iniciado por el Demandante contra el
Demandado.

Tambin tiene competencia para conocer de la Compensacin, esto es, del medio de
extinguir las obligaciones que opera cuando el Demandado y el Demandante son
recprocamente acreedores o deudores de dos o ms obligaciones; concurriendo los dems
requisitos legales.
4. PRINCIPIO DE LA PREVENCIN O DE LA INEXCUSABILIDAD.
ART. 73 C.P.CH. ; ART. 112 CO.T.; ART. 10 Inciso 2 C.O.T.
Si hay dos o ms Tribunales igualmente para conocer de un Asunto, el primero que
entra a conocer de l, es decir, el que previene excluye a los dems y en el caso que se
niegue a conocer bajo pretexto de que hay otro u otros Tribunales igualmente competentes,
incurre en el delito de Denegacin de Justicia.
Art. 10. Inciso 2 C.O.T.: Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no
podrn excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su
decisin.
Artculo 73; Inciso 2 C.P.CH. : Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia,
no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto
sometidos a su decisin.

43

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Art. 112. Siempre que segn la ley fueren competentes para conocer de un mismo asunto dos o ms
tribunales, ninguno de ellos podr excusarse del conocimiento bajo el pretexto de haber otros tribunales que
puedan conocer del mismo asunto; pero el que haya prevenido en el conocimiento excluye a los dems, los
cuales cesan desde entonces de ser competentes.

5. PRINCIPIO DE LA EJECUCIN. ART. 113 Y 114 C.O.T.


Los Tribunales Ordinarios y Especiales poseen el poder de Imperio, es decir, tienen
la facultad de hacer cumplir o ejecutar lo resuelto ante ellos.
Art. 113. La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado
en primera o en nica instancia.
No obstante, los tribunales que conozcan de los recursos de apelacin, casacin o revisin, ejecutarn los
fallos que dictaren para la sustanciacin de dichos recursos.
Art. 114. Siempre que la ejecucin de una sentencia definitiva hiciere necesaria la iniciacin de un nuevo
juicio, podr ste deducirse ante el tribunal que menciona el inciso primero del artculo precedente o ante el
que sea competente en conformidad a los principios generales establecidos por la ley, a eleccin de la parte
que hubiere obtenido en el pleito.

Los Artculos 231 y siguientes del C. Procedimiento Civil, se refieren al cumplimiento


de las Resoluciones dictadas por Tribunales Chilenos y Extranjeros.
Se ha discutido en Doctrina si la facultad de ejecutar las resoluciones debe residir en los
Tribunales de Justicia o si debe entregrsele al Poder Ejecutivo, predomina la primera; por
dos razones:
1. Porque encomendar la ejecucin de las resoluciones al Poder Ejecutivo sera
menoscabar la independencia del Poder Judicial.
2. Por que indudablemente los Tribunales son los que estn en mejor situacin de
interpretar una sentencia y estn ms capacitados para darle cumplimiento.
El Imperio le permite a los Tribunales utilizar incluso el auxilio de la Fuerza Pblica
para el cumplimiento de la sentencia. Esto tiene una doble cosagracin:
Desde un punto de vista Positivo, conforme lo establecen los artculos 1 del COT; 76
CPCH y 11 del COT.
Art. 1. La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado
pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley.
Art. 11. Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar las actuaciones que
decreten, podrn los tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza pblica que de ellas
dependiere, o los otros medios de accin conducentes de que dispusieren.

Desde un punto de vista Negativo: el Art. 240 C.Proc. Civil; concede al tribunal la
facultad para decretar todas las medidas tendientes a dejar sin efecto lo que se haba para
burlar sus Resoluciones . El Inciso Segundo del Art. 240 sanciona al que quebrante lo
ordenado a cumplir con la Pena de Desacato.
Art. 240 . Cumplida una resolucin, el Tribunal tendr facultad para decretar las medidas tendientes a
dejar sin efecto todo lo que se haga en contravencin a lo ejecutado.
El que quebrante lo ordenado cumplir ser sancionado con reclusin menor en su grado medio a
mximo.

44

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

El Artculo 113 del C.O.T. indica que la ejecucin de las Resoluciones corresponde a
los Tribunales que las hubieren pronunciado en nica o en Primera Instancia.
EXCEPCIN: mismo artculo.
1. La ejecucin de las Sentencias Penales y las medidas de seguridad previstas en la Ley
Procesal Penal, sern de competencia del Juzgado de Garanta que hubiere intervenido
en el respectivo Procedimiento Penal.
2. Los Tribunales que conozcan de la Revisin de las Sentencias Firmes o de los Recursos
de Apelacin, de Casacin o de Nulidad, contra Sentencias Definitivas Penales;
ejecutarn los Fallos que dicten para su substanciacin.
El Art. 114 COT. Se relaciona con la regla del Art. 232 CPC.
PRORROGA DE LA COMPETENCIA. Artculos 181 al 187 C.O.T.
De acuerdo al Art. 181 del COT, un Tribunal que no es naturalmente competente para
conocer de un determinado asunto puede llegar a serlo, si para ello las Partes expresa o
tcitamente convienen en prorrogarle la competencia para este negocio.
Segn el Art. 181 se define: La Prrroga de la Competencia: como el acto por el cual
las Partes expresa o tcitamente convienen en someter el conocimiento de un negocio a un
Tribunal relativamente incompetente (en razn al territorio).
Es una facultad de las Partes y no del Tribunal, por eso el Tribunal incompetente no
puede negarse a aceptarla y esta regido por el Principio de la Inexcusabilidad.
La Prrroga de la Competencia procede nicamente respecto de la Competencia
Relativa, es decir, del factor territorio.
Los elementos de la Competencia Absoluta son de Orden Pblico e irrenunciables por lo
que el tribunal que se le va a prorrogar la competencia debe ser competente a la luz de la
Cuanta, materia y fuero solo es incompetente en razn del territorio.
REQUISITOS PARA LA PRORROGA DE LA COMPETENCIA:
1. Se requiere Convenio entre las Partes, que puede ser expreso o tcito.
El Convenio Expreso; tiene lugar en el caso del Artculo 186 del COT; es decir,
cuando las Partes Convienen en la Prrroga en el Contrato mismo o en un Acto posterior,
designando con toda precisin al Juez a quien se someten.
El Convenio Tcito; est reglamentado en el Art. 187 del COT.; y este artculo
distingue entre Demandante y Demandado.
Respecto del Demandante: habr Convenio Tcito cuando ste ocurra ante el Juez que
no es naturalmente competente, interponiendo su demanda. Ejemplo: si viven en Lota y
demandan en Talcahuano.
45

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Respecto del Demandado: habr Convenio Tcito cuando se halla apersonado (se hace
parte) en el Juicio efectuando cualquier gestin, que no sea la de reclamar la Incompetencia
del Juez.
Si el Demandado no se apersona al juicio segn algunos se entiende que el Demandado
ha prorrogado tcitamente la Competencia, en cambio otros (CASARINO), sealan que
este Demandado Rebelde no habra consentido prorrogar la Competencia, por que la Ley
exige que se apersone en el juicio y que realice alguna gestin que no sea reclamar la
Competencia del Juez, es decir, esta gestin debe realizarse hasta la contestacin de la
demanda (prrroga tcita).
COMO SE PRORROGA LA COMPETENCIA:
1. En cuanto a la Capacidad de las Partes el Artculo 184 COT establece que pueden
Prorrogar la Competencia todas las personas que son hbiles para comparecer en juicio;
y por los que no son hbiles lo pueden hacer sus representantes legales.
2. Debe tratarse de un Asunto Civil Contencioso se excluyen de la prrroga los Asuntos no
Contenciosos y Criminales.
3. La Prrroga procede tratndose de Tribunales de nica o de Primera Instancia; no
procede ante Tribunal de Segunda Instancia. (Art.182 COT.)
4. La prrroga procede tratndose de Tribunales Ordinarios de igual Jerarqua.
5. La Corte Suprema ha resuelto que no procede la prrroga en materia de Quiebras
porque el Artculo 154 COT., es una norma sobre competencia absoluta en cuanto a la
materia.
6. Tampoco procede la prrroga en materia laboral ya que los Derechos Laborales son
irrenunciables, Artculo 5 del Cdigo del Trabajo.
7. Tambin la Corte Suprema ha establecido en relacin al Recurso de Proteccin que se
rige por los Autoacordados sobre tramitacin del recurso de proteccin y no por las
normas del COT.
EFECTOS DE LA PRORROGA DE LA COMPETENCIA
El efecto de la prrroga de la competencia es que atribuye Competencia a un Juez que
es territorialmente incompetente y la prrroga surte efecto entre las personas que la han
promovido y no respecto de otras personas como Fiadores o Codeudores. Art. 185 COT.
Art. 185. La prrroga de competencia slo surte efectos entre las personas que han concurrido a
otorgarla, mas no respecto de otras personas como los fiadores o codeudores.

CONFLICTOS DE COMPETENCIA:
Es la incidencia formulada por Las Partes a los Tribunales o a las Autoridades Poltico
Administrativas, relacionadas con su competencia para conocer de un negocio
determinado; estos pueden ser de dos tipos:
1. Cuestiones de Competencia
2. Contiendas de Competencia.
Si un asunto se presenta ante un Tribunal incompetente, ese tribunal puede declarar su
incompetencia de oficio, si es absolutamente incompetente pero si es relativamente
46

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

incompetente quien podr reclamar de esa incompetencia es el demandado y lo hace a


travs de un incidente para impedir que un tribunal conozca de un asunto.
Este Reclamo que formula la parte acerca de la competencia relativa de ese tribunal
recibe el nombre de Cuestiones de Competencia.

Cuestiones de Competencia
Concepto: La incidencia formulada por Las Partes acerca de la falta de atribuciones del
Tribunal requerido, para conocer de un negocio judicial.
Se suscitan entre las partes y el tribunal, esto puede ocurrir de dos formas:
1. Declinatoria de jurisdiccin
2. Inhibitoria.
1. Cuando se reclama por Declinatoria se solicita al tribunal que est conociendo del
asunto que se declare Incompetente, indicndole cual es el Competente y pidindole
que se abstenga del conocimiento de ese Asunto, luego la Declinatoria se formula por
va de Excepcin, es decir la Excepcin de Incompetencia (la reclama el demandado).
(Art. 101 COT.)
2. La Inhibitoria se produce cuando se intenta ante el Tribunal que se estima
competente, pidindole que se dirija al tribunal que est conociendo del asunto para que
se inhiba y le remita los antecedentes al tribunal, se interpone como Accin.
Los que optan por uno de estos medios no pueden posteriormente abandonarlos, ni
tampoco recurrir al otro ni usarse en forma simultnea.
En que casos un Tribunal puede Declarar de Oficio su Incompetencia?
El Tribunal puede y debe declarar de oficio su incompetencia, tratndose de la
competencia relativa, puede el Tribunal declarar su incompetencia cuando se infrinjan las
normas de la Competencia relativa y no proceda la prorroga de la competencia, es decir,
cuando se trate de asuntos no contenciosos o criminales.
1.- Cuando es Absolutamente Incompetente;
2.- En el caso que no proceda la Prrroga de la Competencia; es decir cuando se trata de
Asuntos Voluntarios o Criminales.
Si el Juez acepta esta Cuestin de Competencia no hay problema; pero si no la acepta se
origina en ese evento las Contiendas de Competencia.
2. Contiendas de Competencia:
Son los conflictos suscitados entre dos o ms Tribunales o entre stos y las Autoridades
Polticas o Administrativas, relacionadas con la Competencia para el conocimiento de un
determinado Asunto; estas Contiendas pueden revestir dos formas :
47

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

1. Puede Considerarse Competente: Sentido Positivo.


2. o Incompetente para conocer de un negocio: Sentido Negativo.
Tendr un Sentido Positivo; cuando ambos Tribunales se estiman competentes para
conocer del Asunto de que se trate.
Tendr Sentido Negativo; cuando ambos Tribunales se estiman incompetentes para
conocer del negocio de que se trate.
Estas Contiendas pueden ser de distintas clases y se pueden producir:
1. Entre Tribunales Ordinarios
2. Entre Tribunales Ordinarios y especiales o entre Tribunales especiales; por ejemplo:
entre dos Juzgados del Trabajo
3. Entre Tribunales de Justicia y Autoridades Polticas o Administrativas
4. Entre Tribunales Arbitrales
5. Entre Tribunales Arbitrales y Tribunales Ordinarios o Especiales.
Quien dirime la Contienda?
1. Entre Tribunales Ordinarios:
Si los Tribunales ordinarios son de igual jerarqua es competente el superior comn de
los que estn en conflicto. (Art. 190 Inc. 1 COT.)
Si tienen un superior comn distinto, el competente para dirimir la contienda es el Juez
Superior del que previno en el conocimiento del asunto.(art. 190 Inc.3 COT.)
Si se trata de un Tribunal de distinta jerarqua es competente el Superior de aquel que
tenga la jerarqua ms alta.
2. Entre Tribunales Ordinarios y Especiales o entre Especiales.
1. Se debe distinguir si dependen de una misma Corte de Apelaciones en ese caso es
competente esa Corte de Apelaciones.
2. Si dependen de distintas Cortes resuelve la contienda el superior del que haya
prevenido en el conocimiento del asunto.
3. Si no pueden aplicarse las Reglas anteriores resuelve la contienda la Corte Suprema
Art. 191 COT.
3. Entre Tribunales de Justicia y Autoridades Polticas o Administrativas.
Hay que distinguir si esa contienda se produce entre autoridades polticas y
administrativas y Tribunales Inferiores de justicia en ese caso resuelve la Corte Suprema
(art. 96 N1 y 191 Inc. 4 del COT.)
Si la contienda se promueve entre Autoridades Polticas o Administrativas y Tribunales
Superiores de Justicia es competente el Senado (Art. 191 Inc. 4 COT.)
4. Entre Tribunales Arbitrales
Para estos efectos los Tribunales Arbitrales de cualquier clase o categora tienen como
superior jerrquico la Corte de Apelaciones respectiva y ella debe resolver la contienda.
5. Entre Tribunales Arbitrales y Tribunales Ordinarios Especiales.
48

Derecho Procesal Orgnico

Profesor: Juan Carlos Tapia E.

Si se suscita entre Tribunales Ordinarios y Tribunales Arbitrales y entre estos y


Tribunales Especiales, hay que considerar para la resolucin del conflicto que el
superior jerrquico del Arbitro es la Corte de Apelaciones respectiva, por lo que si se
suscita una contienda entre un Tribunal Ordinario y uno Arbitral deben aplicarse las
reglas generales.
Si se promueve entre un Tribunal Arbitral y uno Especial resuelve la Corte de
Apelaciones o la Corte Suprema, ya que para este caso los Tribunales Arbitrales se
asimilan a los Tribunales Ordinarios.
RGANOS DE LA JURISDICCIN:
La Constitucin en su captulo consagrado relativo al Poder Judicial (Art. 76 al 82) en
que se refiere a la integracin, organizacin y atribuciones y se indican los requisitos, las
Condiciones y la Forma en que se nombran sus integrantes.
El Cdigo Orgnico de Tribunales regula en forma pormenorizada las normas generales
contenidas en la Constitucin.
Son los Tribunales de Justicia los que reciben la denominacin de rganos de la
Jurisdiccin, no debe confundirse con el rgano tribunal, con las personas que como
funcionario sirven a ese rgano.
El Tribunal es un rgano estatal cuya finalidad es ejercer jurisdiccin pero no solo tiene
esa finalidad porque desempean adems otras actividades no jurisdiccionales .
Tribunales de Justicia: Definicin: aquellos rganos pblicos cuya funcin primordial
consiste en resolver litigios con eficacia de Cosa Juzgada y eventual posibilidad de
ejecucin, sin perjuicio de cumplir actos de otra ndole que las leyes que lo organizan les
pueden atribuir.

49

Anda mungkin juga menyukai