COMPETENCIA OBJETIVA:

Sirve para determinar a qu grado corresponde el conocimiento de un

asunto en primera instancia.
Hay que tener en mente dos criterios: la materia y la cuanta.
La competencia objetiva por razn de la materia se establece en la ley de modo
casustico. La regla general es que sern competentes para conocer de todos
los asuntos civiles cualquiera que sea su materia en primera instancia
precisamente los juzgados de primera instancia, segn art. 85.1 LOPJ.
Pero existen casos especiales, as a las secciones de lo civil de las Audiencias
Provinciales les corresponde conocer en primera instancia de las demandas de
responsabilidad civil por hechos cometidos en el ejercicio de su cargo que se
dirijan frente a jueces de primera instancia.
Tales secciones de lo civil conocen en nica instancia de la impugnacin de los
laudos arbitrales.
La sala de lo civil y penal de los TSJ conocen de las demandas de
responsabilidad civil que se planteen contra altos cargos de las CCAA. , o bien
demandas de responsabilidad civil dirigidas frente a Magistrados de Audiencias
Provinciales. Art. 73.2 LOPJ.
Por ltimo, la sala primera o sala de lo civil del TS conoce de las demandas de
responsabilidad civil dirigidas frente a altos cargos del Estado, o tambin
dirigidas frente a Magistrados de los TSJ, de la AN o del propio TS.
Adems la sala primera del TS conoce tambin de la homologacin o
exequatur de sentencias dictadas por tribunales extranjeros, salvo que los
tratados dispongan otra cosa.
COMPETENCIA OBJETIVA POR RAZN DE LA CUANTA:
La cuanta de un proceso es el inters pecuniario de la reclamacin
que se realiza en el lugar y en el tiempo en que se realiza. Para el clculo de
tal inters, la LEC contempla en el art. 489 una serie de reglas que
prcticamente vienen a coincidir con las previstas en los art. 251 y 252 del
proyecto de LEC, aunque en el proyecto estn mejoradas y modernizadas,
pero prcticamente coinciden.
Para todos aquellos casos en los que el inters econmico o la cuanta
no se puede determinar por la aplicacin de esas reglas legales habr que
entender que el proceso es de cuanta inestimable o de cuanta indeterminada.
Ser inestimable cuando se trate de un litigio, de un proceso que no
tenga naturaleza econmica y ser de cuanta indeterminada cuando el
proceso, teniendo naturaleza econmica, sta no se haya podido valorar de
acuerdo con las reglas legales.
Como ejemplos ms relevantes a las reglas legales podemos sealar:
1. Si el proceso tiene por objeto una reclamacin de dinero y sta est
perfectamente determinada, la cuanta del proceso ser esa cantidad.
2. Cuando a la reclamacin dineraria principal, le sigan otras accesorias o
derivadas, la cuanta del proceso ser la suma de todas las reclamaciones,

teniendo en cuenta que si se trata de intereses, slo se computarn los

intereses conocidos.
3. Si el proceso tiene por objeto la reclamacin de un bien mueble, la cuanta
del proceso ser el valor de mercado de dicho bien en el momento de
presentar la demanda.
4. Si el proceso tiene por objeto la reclamacin de un bien inmueble, la
cuanta ser el valor de mercado al tiempo de la demanda que nunca podr
ser inferior al valor que conste en el catastro.
La regla general en materia de competencia objetiva por razn de la cuanta es
que son competentes los juzgados de 1 instancia, salvo aquellos procesos
cuya cuanta no excede de 8000 pts, que se atribuye a los Juzgados de
Paz. Esta cuanta de 8000 se eleva en el proyecto de LEC a 15000 pts.
TRATAMIENTO PROCESAL DE LA COMPETENCIA OBJETIVA:
Es general, se trate de competencia objetiva por razn de la materia
que por razn de la cuanta porque en cualquier caso se trata de un requisito
improrrogable que es por un lado examinable de oficio. La LEC vigente dice al
respecto que el juez que se crea incompetente podr abstenerse de conocer en
cualquier momento del proceso, oyendo previamente al M Fiscal. Si el juez
decide abstenerse, dictar un auto en el cual indicar a las partes cul es el
rgano jurisdiccional competente.
El proyecto de LEC regula el examen de oficio de la falta de
competencia igual que la actual LEC con una sola variante: el juez antes de
abstenerse, no solo debe oir al M Fiscal, sino adems a las partes del
proceso. Por lo que respecta al examen de falta de competencia objetiva a
instancia del demandado, sealar que en la LEC vigente se hace mediante el
planteamiento de una excepcin y que segn el proyecto de LEC se hace por
declinatoria.
COMPETENCIA TERRITORIAL:
Se puede definir como la atribucin del conocimiento de un proceso a un
rgano jurisdiccional de una determinada circunscripcin.
La regulacin de la competencia territorial en la LEC vigente y en el proyecto
de ley difieren un poco.
Regulacin en LEC vigente: La LEC vigente establece en primer lugar unos
fueros legales generales, en el art. 62 unos fueros que vienen determinados en
razn al tipo de accin que se ejercita, siguiendo una clasificacin del derecho
romano. As pues, el art. 62 parte de la divisin entre acciones personales,
acciones reales y mixtas.
Las acciones personales con carcter general son las que se derivan de un
derecho de crdito, pero la jurisprudencia ha afirmado que tendrn tambin
carcter de accin personal todas aquellas acciones o pretensiones que no
sean reales o mixtas. Cuando se ejercita una accin personal del art. 62 ser
competente el juez del lugar del cumplimiento de la obligacin y en su defecto
el domicilio del demandado o el lugar del contrato a eleccin del demandante.
Las acciones reales seran aquellas que tienen fundamento en un derecho real
que el demandante afirma tener ya. Ejemplo, la accin reivindicatoria.

Cuando la accin real se ejercita sobre un bien mueble o semoviente, ser

competente el juez del lugar donde se encuentren o el domicilio del demandado
a eleccin del demandante. Y si se trata de una accin real ejercitada sobre un
bien inmueble, ser competente el juez del lugar donde est situado el
inmueble.
Las acciones mixtas son aquellas que se definen como las que participen de
caractersticas propias de las acciones personales y reales. Ejemplo, la accin
de divisin de la cosa comn. En tales casos, ser competente el juez del
lugar donde se encuentren los bienes o el domicilio del demandado a eleccin
del demandante.
Tambin hay que sealar que estas reglas generales de atribucin de
competencias son prorrogables.
La LEC establece por otro lado, una serie de fueros especiales, en el art.
63. Contempla, concretamente, 27 casos especiales. El art. 63 dice que para
demandas sobre el estado civil ser competente el juez del lugar del domicilio
del demandado o que para juicios de deshaucios ser competente el juez del
lugar donde est situado la finca.
Por su carcter especial, a la hora de determinar la competencia
territorial de un proceso ser preciso examinar si el asunto concreto de que se
trate est comprendido en alguno de los casos del art. 63 y slo en defecto de
normas especficas sern aplicables las reglas generales del art. 62.
El problema que se ha suscitado en relacin a los fueros del art. 63 es
si son prorrogables o improrrogables.
Hay que sealar que durante mucho tiempo se ha considerado que
tales fueros eran tambin prorrogables hasta que se dict por el TS una
importante ST en el ao 1993 que seal que fueros del 63 tenan carcter
imperativo, improrrogables.
La LEC establece como criterio para determinar la competencia la
sumisin de las partes. Y es que tradicionalmente se ha considerado que la
competencia territorial es prorrogable, es decir que se deja optar a las partes la
eleccin del lugar en el que quieren que se siga el pleito. Esta libertad
concedida a las partes est inspirada en una poltica progresista y liberal,
cuando la realidad ha demostrado que la parte ms fuerte de los contratos es la
que suele imponer su criterio a la parte ms dbil.
La sumisin es, en principio, siempre posible, salvo que la ley disponga
el carcter improrrogable de algn fuero, y ha sido sta la tendencia seguida en
reformas parciales de la LEC sobre procesos especiales en las que se ha ido
estableciendo el carcter improrrogable de los fueros de la competencia
territorial. Esta sumisin puede ser expresa o tcita.
La sumisin expresa es una declaracin de voluntad extraprocesal por
la que las partes de una relacin jurdica fijan de mutuo acuerdo cul ser el
lugar del juez que deber conocer del pleito. Para que la sumisin expresa que
se suele contener en las ltimas clasulas de los contratos civiles, sea vlida la
LEC exige que las partes renuncien al fuero propio y designen con toda
claridad el rgano al que se someta. Segn la jurisprudencia las clasulas de
sumisin expresa tienen que ser bilaterales y explcitas, de tal manera que no

son vlidas aquellas clusulas en las que la sumisin se hace al rgano

jurisdiccional alternativo, y adems ha dicho la jurisprudencia que el requisito
de la renuncia al fuero propio puede entenderse realizado implcitamente con la
designacin concreta al rgano al que se somete.
Sumisin tcita, se realiza por el demandante por el mero hecho de presentar
la demanda, y por el demandado por el mero hecho de realizar, despus de
personado en juicio, cualquier gestin que no sea la de proponer en forma la
declinatoria.
COMPETENCIA TERRITORIAL
Tratamiento procesal de la competencia territorial:
El primer problema es si la competencia territorial es o no examinable
de oficio.
El juez de oficio no puede examinar la competencia territorial, porque
impedira la sumisin tcita del demandado. Con una excepcin y es cuando el
fuero legal de atribucin de la competencia, fuese imperativo. Al respecto hay
que sealar que muchos de los procesos especiales que se regulan en leyes
sustantivas por tanto, fuera de la LEC como por ejemplo la ley de S.A. o ley de
contratos de seguro, suelen establecer fueros legales imperativos o
improrrogables, no se pueden modificar por voluntad de las partes.
Si el proceso es para impugnar un acuerdo social de S.A. vamos a la
ley de S.A. y nos dice que para esos procesos ser competente siempre el juez
del lugar donde est el domicilio social.
Cuando la ley venga con un fuero imperativo, la competencia territorial
ser examinado de oficio.
Examen de la competencia a instancia de parte, o a instancia del demandado.
Segn la LEC existen dos medios, por declinatoria o por inhibitoria.
Declinatoria: se plantea ante el juez que est conociendo del proceso, ante el
juez al que se considera incompetente.
Inhibitoria: se presenta ante el juez que se que es competente.
La nueva LEC lo regula:
Parte de la existencia de un fuero general que es el domicilio del
demandado, por tanto desaparece la clasificacin en funcin del tipo de accin
que se ejercita (derecho romano). Cualquier accin P, R, o M el fuero general
es nico, el domicilio del demandado.
Establece unos fueros especiales en el art. 52 equivalente a los
establecidos en el art. 63 de todava vigencia en la LEC con una diferencia: los
fueros del art. 63 LEC no eran imperativos, eran orientativos,
prorrogables. Ahora el art. 54 de la nueva ley (ley 1/2000 de 8 de enero,
publicada en el BOE el 8 de enero tambin) dispone qu fueros del art. 52 son
prorrogables y cules son imperativos.
Establece en tercer lugar la sumisin de las partes. Una sumisin que
puede ser expresa o tcita. La sumisin expresa se determina igual que ahora
por un pacto entre las partes en el que es suficiente determinar el fuero al que

las partes se someten, por tanto la diferencia entre la regulacin de ambas

LEC. Ahora se prescinde de la necesidad de renunciar al fuero propio.
En relacin al demandante, el rgimen es igual que al actual y lo mismo
ocurre con la sumisin tcita del demandado.
Desaparece la inhibitoria del sistema vigente. La declinatoria sigue
vigente.
TRATAMIENTO PROCESAL DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL:
El examen de oficio de la competencia territorial no es posible, salvo
que la competencia territorial venga establecida por un fuero legal imperativo o
improrrogable.
El examen a instancia del demandado de la competencia territorial, se
har mediante declinatoria igual que la jurisdiccin y competencia objetiva
La diferencia fundamental que existe entre la vigente LEC y la nueva,
es la supresin de la inhibitoria como mecanismo para poner de manifiesto la
falta de competencia territorial.
COMPETENCIA FUNCIONAL:
En la medida de que a lo largo de todo un proceso pueden intervenir varios
rganos jurisdiccionales, la competencia funcional es el criterio que permite
conocer de los distintos aspectos parciales de un proceso.
Conforme a la LEC vigente, la competencia funcional para conocer de los
recursos difiere segn cul sea el tipo de recurso.
As, para los recursos de reposicin splica, es competente el mismo rgano
jurisdiccional que ha dictado la resolucin que se impugna.
Recurso de apelacin es competente para resolverlo el rgano jurisdiccional
superior al que dict la resolucin.
Contra las resoluciones dictadas por los Jueces de Paz ser competente para
conocer de la apelacin, el juzgado de 1 instancia del partido. (Juez de Javia,
la apelacin juez de 1 instancia de Denia).
Contra resoluciones dictadas por los jueces de 1 instancia es competente para
resolver en apelacin, la Audiencia Provincial seccin civil.
Para recurso de casacin ser competente la sala 1 del TS, o la sala de lo civil
y penal constituida en sala de lo civil de los TSJ de CCAA, cuando el recurso
se funde en la infraccin de una norma de derecho especial de la CCAA.
Para la ejecucin de las sentencias, la regla general es que sern competentes
para conocer de la ejecucin el rgano jurisdiccional que haya conocido en 1
instancia.
Ejemplo: proceso de reclamacin de cantidad. Juez de Paz de Javia,
sentencia que dicte ser apelado ante el juzgado de 1 instancia de Denia, para
conocer de ejecucin el rgano que haya conocido en 1 instancia , no los
juzgados de 1 instancia.
TRATAMIENTO PROCESAL DE LA COMPETENCIA FUNCIONAL:

Se equipara en la LEC al tratamiento procesal de la competencia objetiva por

razn de la materia.
En la nueva LEC las variantes en cuanto a competencia funcional son mnimas,
en materia de recursos suprimido el recurso de splica la competencia para
conocer del recurso de reposicin corresponde al mismo rgano que ha dictado
la resolucin. Reposicin igual que ahora. Para la apelacin igual que ahora,
el superior. Casacin igual que ahora.
La nueva LEC ha creado un nuevo recurso: recurso extraordinario por
infraccin procesal. Segn la nueva LEC ste recurso corresponder a los
Tribunales Superiores de Justicia de las CCAA, pero como para hacer sta
atribucin era necesario modificar la LOPJ y tal reforma no ha sido posible por
falta de mayoras existe una disposicin transitoria en la nueva LEC segn la
cual hasta que se apruebe la reforma de LOPJ el recurso extraordinario por
infraccin procesal ser competencia de la sala 1 TS porque no hay dificultad.
Actualmente el recurso de casacin se plantea por infraccin procesal,
quebrantamiento de forma por infraccin de ley por el fondo. La nueva ley
quiere partir ste recurso de casacin, queda para casacin la infraccin de ley
y la procesal a los TSJ.
En cuanto a la ejecucin de ST rige la misma regla que en la LEC. Conocen
juzgados que conoci en 1 instancia.
TRATAMIENTO PROCESAL DE LA COMPETENCIA FUNCIONAL:
Es igual que el de la competencia objetiva por razn de la materia con el nuevo
sistema.
DETERMINACIN DEFINITIVA DE LOS JUZGADORES
Reparto de asuntos: el llamado reparto es una actividad fundamentalmente
burocrtica que tiene lugar siempre y cuando exista en un lugar o en un tribunal
ms de un rgano jurisdiccional o ms de una sala o seccin de la misma
clase.
Los juzgados as como las salas y las secciones, segn se van creando por
necesidades de trabajo se van numerando a partir del nmero uno; siendo tal
numeracin decisiva a la hora de identificar un rgano jurisdiccional.
Desde el punto de vista procesal, hay que resaltar que cuando en un lugar o en
un tribunal exista una pluralidad de rganos de la misma clase, todos los
asuntos nuevos que vayan surgiendo tendrn que ser necesariamente
repartidos o distribuidos conforme a unas normas de reparto previamente
establecidas y aprobadas por los rganos o salas de gobierno
correspondientes, tanto la LEC vigente como la nueva ley dispone que no se le
puede dar curso a ningn asunto si no consta la diligencia de reparto con la
sala excepcin de aquellos asuntos materias que requieran por su naturaleza
una tramitacin urgente; si bien una vez realizada la actuacin urgente el
asunto ser sometido a reparto.
Ejemplo: hay partidos judiciales en los que existe slo un juzgado de 1
instancia, todas las demandas que se presenten ante ste juzgado le
corresponde a l, por volumen de trabajo, se crea un segundo juzgado de 1
instancia. Los juzgados se enumeran a partir del primero. Cuando se presenta

un asunto en un lugar en que existe ms de un juzgado, el asunto se reparte

entre ellos, conforme a normas de reparto aprobadas por salas
correspondientes. El reparto es una cierta garanta para la imparcialidad.
La Audiencia Provincial de Madrid, se divide en secciones unas de
competencia civil otras con competencia penal. Se enumeran las
secciones. El primero que tiene un rgano jurisdiccional es determinante para
conocer; en los escritos forenses se pone el nmero del juzgado. Por ejemplo
en la contestacin a la demanda, seccin 15 Audiencia Provincial de Madrid.
ABSTENCIN Y RECUSACIN DE JUECES Y MAGISTRADOS
Esta figura es tambin una frmula para garantizar la imparcialidad
judicial de manera que puede ocurrir que un juez o un magistrado tenga algn
tipo de vinculacin con las partes procesales con el objeto del proceso que le
obligar a abstenerse de conocer y si no se abstiene podr ser recusado por
las partes. Si la abstencin o la recusacin prosperan el nico efecto que se
producir ser la sustitucin de ese juez o magistrado conforme a lo previsto en
la ley.
CAUSAS
MAGISTRADOS:

DE

ABSTENCIN

RECUSACIN

DE

JUECES

Es algo que le impide ser imparcial. Se establecen en la LOPJ, ya que

las causas de abstencin y recusacin vienen establecidas en la LOPJ. Son
las siguientes:
1. Vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable, as como el
parentesco por consanguinidad o afinidad dentro del cuarto grado con
cualquiera de las partes.
2. El vnculo matrimonial o situacin de hecho asimilable, as como el
parentesco por consanguinidad o afinidad dentro del segundo grado con el
abogado o procurador de cualquiera de las partes.
3. Ser o haber sido defensor judicial o integrante de los organismos tutelares
de cualquiera de las partes o haber estado bajo el cuidado o tutela de
alguna de stas.
4. Estar o haber estado denunciado o acusado por alguna de las partes como
responsable de algn delito o falta.
5. Haber sido defensor o representante de alguna de las partes o haber
emitido dictamen sobre el pleito o haber intervenido en ste como fiscal
perito o testigo.
6. Ser o haber sido denunciante o acusador de cualquiera de las partes.
7. Tener pleito pendiente con alguna de las partes.
8. La amistad ntima o enemistad manifiesta con las partes.
9. Tener inters directo o indirecto en el pleito.
10. Haber conocido del pleito en anterior instancia.
11. Ser una de las partes subordinada del juez.

12. Haber ocupado el juez un cargo pblico con ocasin del cual haya podido
formar criterio sobre el objeto del pleito, sobre las partes o sobre sus
representantes o asesores.
Estas causas tienen carcter tasado
El procedimiento que ha de seguirse para la abstencin del juez o la recusacin
est establecido en la LOPJ. La nueva LEC ha introducido importantes
modificaciones en la regulacin de ese procedimiento, pero como para derogar
los artculos relativos al procedimiento de la LOPJ, se necesitaba una norma
del mismo rango y como no se aprob la reforma de la LOPJ, tampoco en ste
punto, las disposiciones transitorias de la nueva LEC establecen, que las
normas de procedimiento para la abstencin y recusacin previstas en la nueva
LEC quedan congeladas hasta tanto no se apruebe la reforma de la LOPJ.
Si se aprueba sta reforma de LOPJ, se derogarn normas de procedimiento
contenidas en la LOPJ y entrarn en vigor las contenidas en la nueva LEC; las
causas de abstencin y recusacin se mantendrn en la LOPJ.
LA DETERMINACIN DEL RGANO JURISDICCIONAL, EN UN CASO
CONCRETO.
1. La naturaleza jurdica del conflicto.
2. Si las partes han realizado un convenio arbitral.
`Por ejemplo las partes renuncian a la jurisdiccin y se someten a un laudo de
rbitros. Si el convenio arbitral excluye la jurisdiccin y una de las partes
plantea una demanda, el demandado puede poner de manifiesto: excepcin de
compromiso.
Si existiendo un convenio arbitral una de las partes plantea una demanda, el
demandado puede oponer : excepcin de compromiso que pone de manifiesto
la existencia de un convenio arbitral. Este demandado puede someterse
tcitamente a la jurisdiccin y no plantear tal excepcin. En el nuevo sistema,
nueva LEC, la excepcin de compromiso se plantea mediante declinatoria.
Imaginemos que ese convenio arbitral no existe o aun existiendo vamos a la
jurisdiccin:
3. Si alguna de las partes tiene inmunidad de jurisdiccin, segn tratados
internacionales. O si no hay inmunidad de jurisdiccin.
4. Examinamos si en el objeto del proceso puede existir algn elemento
extranjero. Lo que nos lleva al examen de la competencia internacional.
Tendremos que examinar si existe algn tratado internacional. Si no existe se
aplican las normas del derecho interno que estn contenidas en LOPJ art.
22. Bien por aplicacin del tratado o art. 22, Espaa tiene jurisdiccin
internacional. Estamos en mbito de jurisdiccin ordinaria, orden civil.
5. Competencia objetiva, para conocer por la materia, o por la cuanta. Si el
asunto est en alguno de los casos que por razn de la materia no
pertenezca al juez de 1 instancia, por ejemplo si es el gobierno. O que no
hay materia atiendo a la cuanta.

6. Competencia territorial. Son competentes por ejemplo, los juzgados de 1

instancia de Madrid. Presento la demanda en el Registro. Del registro
pasar al reparto.
7. En el reparto nos dice que se atribuye al juzgado 17 de Madrid de 1
instancia.
8. Examinamos la competencia o no de las causas de abstencin y
recusacin.