que gozan
2.- Cuales Son las funciones de un GAD Provincial? En nuestra provincia se cumple o no
cada una de estas funciones? Cite un ejemplo de cada funcin.
1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinacin
con el gobierno cantonal y provincial.
Respuesta: Muchas de las veces nuestros dirigentes no dan mucha importancia a los lmites, ya que
desde un buen tiempo atrs no hay registros territoriales bien definidos
2. Planificar, construir y mantener la infraestructura fsica, los equipamientos y los espacios
pblicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos
participativos anuales.
Respuesta: Hay momentos que las personas participan en actos sociales, culturales, polticos, pero
hay ocasiones que son con fines polticos
3. Planificar y mantener, en coordinacin con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial
rural.
Respuesta: En la actualidad recin estamos entrando en un proceso de cambio de vialidad, ya que en
los dirigentes anteriores no se ejecutaban trabajos de mantenimiento de vialidad.
4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservacin de la
3.- Segn el artculo 44 de la Ley del COOTAD existen representantes de los Cantones en el
Consejo provincial. Indique los nombres de los integrantes de dicho Consejo en la Provincia
del Azuay.
Sera el alcalde o alcaldesa o la mxima autoridad de la circunscripcin territorial especialmente del
nivel cantonal.
4.- Cuales son las atribuciones del Prefecto o Prefecta Provincial? Enumere 10 prefectos de
provincias en el Ecuador que estn en funciones.
a) Presidir las sesiones del Consejo, con voto dirimente; someter a su resolucin todas las
cuestiones de inters provincial; y llevar a conocimiento de la Corporacin, las solicitudes de
particulares
que
deben
ser
consideradas
por
sta.
b) Presentar a consideracin y aprobacin del Consejo un plan general de obras cuatrienal, que ser
sometido
al
Consejo,
dentro
del
primer
semestre
de
su
posesin.
c) Representar al Consejo Provincial, juntamente con el Procurador Sndico, en todos los asuntos
judiciales
y
extrajudiciales
de
la
Institucin.
d) Suscribir, en unin del Procurador Sndico, los contratos aprobados por el Consejo Provincial.
e) Ordenar las adquisiciones y autorizar el pago de los servicios y obras de las Institucin,
cinindose
a
las
disposiciones
legales
y
presupuestarias.
f) Suscribir la correspondencia oficial, las actas de las sesiones del Consejo, as como las
ordenanzas
y
resoluciones.
g) Disponer la convocatoria a sesiones ordinarias y extraordinarias de la Corporacin.
h) Nombrar y remover, con acatamiento de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, a los
empleados cuya designacin no corresponda hacer a la Corporacin, as como contratar y remover a
los trabajadores del Consejo sujetos a roles, de acuerdo con la Ley.
i) Vigilar que los empleados de la Institucin cumplan con su deber. j) Controlar, permanentemente,
la marcha econmica de la Tesorera.
Prefectos en funciones actuales:
Prefecto Provincial del Guayas: Jimmy Jairala de alianza Centro Democrtico - PAIS
5.- Cuales son las atribuciones de los Viceprefectos o Viceprefectas? Enumere 4 viceprefectos
y 4 viceprefectas que estn en funciones actualmente en el Ecuador.
Los viceprefectos son la segunda autoridad provincial, segn la viceprefecta del guayas Luzmila
Nicolalde expuso que muchas veces desafortunadamente, no podemos ejercer porque no tenemos
funciones definidas.
Viceprefectos y viceprefectas en funciones actuales:
Marcelo Carvajal viceprefecto de Cotopaxi
6.- Enumere cinco competencias exclusivas del Gobierno autnomo municipal. Indicar un
ejemplo de cada una referente al cumplimiento de estas competencias en el Cantn Cuenca.
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial, con
el fin de regular el uso y la ocupacin del suelo urbano y rural.
2. Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el cantn.
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
4.
ejercer
la
autoridad
ambiental
en
la
provincia
del
Azuay.
5. Indicar las acciones administrativas y legales a que hubiere lugar por incumplimiento de la
presente ordenanza.
7.- Enumere cuatro atribuciones del Consejo Municipal. Poner los nombres de los integrantes
del Consejo Municipal de Deleg Provincia del Caar, y los integrantes del Consejo Municipal
de Santa Isabel Provincia del Azuay.
1. El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del Gobierno Municipal,
mediante
la
expedicin
de
ordenanzas
cantonales,
acuerdos
y
resoluciones.
2. Regular, mediante ordenanza, la aplicacin de tributos previstos en la ley a su favor.
3. Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que
presta
y
obras
que
ejecute.
4. Expedir acuerdos o resoluciones, en el mbito de competencia del Gobierno Municipal, para
regular temas institucionales especficos o reconocer derechos particulares.
Nombres de los integrantes del Consejo Municipal de Deleg:
Dr. Daro Tito. Alcalde
*Elegir
al
alcalde
cuando
proceda.
*Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversin municipal, y la ejecucin del
presupuesto
municipal.
*Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que estime pertinentes, las
que debern ser respondidas por escrito dentro del plazo de veinte das.
*Pronunciarse respecto de los motivos de renuncia a los cargos de Alcalde y de concejal.
*Aprobar
la
participacin
en
asociaciones,
corporaciones
o
fundaciones.
*Recomendar al alcalde prioridades en la formulacin y ejecucin de proyectos especficos y
medidas
concretas
de
desarrollo
comunal.
*Citar o pedir informacin, a travs del alcalde, a los organismos o funcionarios municipales
cuando lo estime necesario para pronunciarse sobre las materias de su competencia.
*Elegir a los integrantes del directorio en cada corporacin o fundacin en la que la municipalidad
tenga
participacin.
*Solicitar
informe
a
las
entidades
que
reciban
aportes
municipales.
*Otorgar su acuerdo para la asignacin y cambio de denominacin de los bienes municipales y
nacionales de uso pblico bajo su administracin, como asimismo, de poblacin, barrios y
conjuntos
habitacionales
del
territorio
comunal.
*Otorgar su acuerdo para la asignacin y cambio de denominacin de los bienes municipales y
nacionales
de
uso.
*Fiscalizar
las
unidades
y
servicios
municipales.
*Supervisar el cumplimiento del plan comunal de desarrollo.
Concejales del cantn Guayaquil
Sra. Lidice Aldas Giler.
Alman Coroza.
9.- Cuales son las atribuciones de los Alcaldes o Alcaldesas. Indique 8 Alcaldes de las
principales Provincias en el Ecuador.
Artculo
63.El
alcalde
tendr
las
siguientes
atribuciones:
a)
Representar
judicial
y
extrajudicialmente
a
la
municipalidad;
b)
Proponer
al
concejo
la
organizacin
interna
de
la
municipalidad;
c) Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con las normas estatutarias
que
los
rijan;
d) Velar por la observancia del principio de la probidad administrativa dentro del municipio y
aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad con las normas
estatutarias
que
lo
rijan;
e) Administrar los recursos financieros de la municipalidad, de acuerdo con las normas sobre
administracin
financiera
del
Estado;
f) Administrar los bienes municipales y nacionales de uso pblico de la comuna que correspondan
en
conformidad
a
esta
ley;
g)
Otorgar,
renovar
y
poner
trmino
a
permisos
municipales;
h)
Adquirir
y
enajenar
bienes
muebles;
i)
Dictar
resoluciones
obligatorias
de
carcter
general
o
particular;
j) Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones exclusivas en funcionarios de su dependencia o
en los delegados que designe, salvo las contempladas en las letras c) y d). Igualmente podr delegar
la facultad para firmar, bajo la frmula "por orden del alcalde", sobre materias especficas;
k) Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los rganos de la Administracin del
Estado
que
corresponda;
l) Coordinar con los servicios pblicos la accin de stos en el territorio de la comuna;
ll) Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado cumplimiento de las
funciones de la municipalidad y de lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley N 18.575;
m) Convocar y presidir, con derecho a voto, el concejo; como asimismo, convocar y presidir el
consejo
econmico
y
social
comunal;
n) Someter a plebiscito las materias de administracin local, de acuerdo a lo establecido en los
artculos
99
y
siguientes;
) Autorizar la circulacin de los vehculos municipales fuera de los das y horas de trabajo, para el
cumplimiento
de
las
funciones
inherentes
a
la
municipalidad,
y
Remitir oportunamente a la Contralora General de la Repblica un ejemplar de la declaracin de
intereses,
exigida
por
el
artculo
61
de
la
ley
N
18.575.
Artculo 64.- El alcalde consultar al concejo para efectuar la designacin de delegados a que se
refiere el artculo 68.
11.- Cuales son las atribuciones de una Junta Parroquial Rural. Indicar 10 las que considere
ms importantes? Indique los nombres de los Presidentes de las Juntas Parroquiales Rurales
en el Cantn Cuenca.
mancomunidad
de
los
mismos,
de
acuerdo
con
la
ley;
9. Podrn delegar a la economa social y solidaria, la gestin de sus competencias
exclusivas asignadas en la Constitucin, la ley y el Consejo Nacional de Competencias;
10. Fiscalizar la gestin del presidente o presidenta del gobierno parroquial rural, de
acuerdo al presente Cdigo.
Nombres de presidentes de las juntas
Baos. David Gutirrez
Checa. Manuel Alvarado
Chiquintad. Manuel Quito
Chaucha/ Angas. Sonia Ruiloba
Octavio Cordero. Flor Chiqui
Quingue.
Rosendo Morales
San Joaqun.
Wellington
Berrezueta
Sayausi.
Martin Lucero
Sinincay. Jos Atan cur
Turi. Paul Pai
Victoria del Portete. Patricio Novillo
13.- Cuales son las funciones de los vocales de las Juntas Parroquiales Rurales. Indicar cuales
son los vocales de las Juntas Parroquiales de Victoria del Portete, Tarqui, Quingeo, Santa
Ana, El Valle, Sayausi, Paccha en la Provincia del Azuay. Indicar de qu movimiento Poltico
son.
El personal de las juntas parroquiales, estar sujeto segn fuere el caso a las disposiciones del
Cdigo del Trabajo, la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, sus reglamentos y ms
resoluciones sobre la materia .Las juntas parroquiales rurales podrn administrar los bienes pblicos
de su circunscripcin territorial que son de propiedad o uso de municipios, consejos provinciales y
otras entidades, previo un convenio especfico con stas.
Art. 3.- Autonoma Econmica.Las juntas parroquiales rurales gozan de autonoma econmica y tienen capacidad para administrar
y destinar recursos, adquirir bienes y contratar servicios y obligaciones en el marco de su
competencia y las regulaciones generales en la materia.
Art. 4.- Autonoma Financiera.Las juntas parroquiales rurales disponen de autonoma financiera y tienen capacidad para recibir
recursos del Gobierno Central y de los gobiernos seccionales autnomos, por s mismas. Podrn
14.- Indicar cuales fueron los vocales de las Juntas Parroquiales en el periodo 2009 -2014 de
las Parroquias Victoria del Portete, Tarqui, Quingeo, Santa Ana, El Valle, Sayausi, Paccha en
la Provincia del Azuay. Indicar de qu movimiento fueron. Vocales de la Junta Parroquial de
Sayaus
NOMBRE MOVIMIENTO POLITICO DR. LILIO CARBO PATRIA ALTIVA Y SOBERANA
ING. CORNELIO
PINOS PATRIA ALTIVA Y SOBERANA DR. JOSE AUQUILLA IGUALDAD JOSE GUNCAY
ENCUENTRO DEMOCRATICO JENNY TENENPAGAY PATRIA ALTIVA Y SOBERANA
Vocales de la Junta Parroquial de Tarqui NOMBRE MOVIMIENTO POLITICO BOLIVAR
SAQUIPAY ENCUENTRO DEMOCRATICO CARMITA VELE ENCUENTRO DEMOCRATICO
MILTON PANZA PATRIA ALTIVA Y SOBERANA LOURDES LOJA IGUALDAD MOISES
LOJANO PACHAKUTIK Vocales de la Junta Parroquial de Quingeo NOMBRE MOVIMIENTO
POLITICO ROSENDO MORALES PAIS GALO CHILLOGALLI IGUALDAD LUIS
QUITUISACA PAIS LINTON TENESACA IGUALDAD DANIEL ICAZA MOVIMIENTO
QUINGEO Vocales de la Junta Parroquial de Paccha NOMBRE MOVIMIENTO POLITICO
MARIANA DURAN MPD MANUEL FAICAN PATRIA ALTIVA Y SOBERANA PATRICIA
ZHAAY IGUALDAD NORMA GUAPIZACA ENCUENTRO DEMOCRATICO ELVIA
GOMEZ MPD Vocales de la Junta Parroquial de Santa Ana NOMBRE MOVIMIENTO POLITICO
JULIO ALVAREZ PAIS NARCISA VANEGAS IGUALDAD DAVID SAMANIEGO PAIS
VICTOR GUAMAN MDP SUSANA PORTILLA PAIS Vocales de la Junta Parroquial de El Valle
NOMBRE MOVIMIENTO POLITICO JESUS BERMEO PAIS GABRIEL PAUTE IGUALDAD
JORGE PAUTE PAIS VICTOR QUILLI IGUALDAD PATRICIO NIEVES SOCIAL CRISTIANO
Vocales de la Junta Parroquial de Victoria del Portete NOMBRE MOVIMIENTO POLITICO
FEDERICO GUZMAN PACHAKUTIK CRISTIAN PUGO PATRIA ALTIVA Y SOBERANA
MARIA ZHINGRI PACHAKUTIK PATRICIO NOVILLO VICTORIA INDEPENDIENTE
ADOLFO ALVAREZ MDV 15.- De acuerdo a las preguntas 13 y 14 indica
16.- De acuerdo al anlisis anterior (Preg. 13 y 14) que movimientos Polticos predominaron
en las ltimas elecciones.
17.- Como se fijan los salarios de los vocales de las Juntas Parroquiales y los Consejales.
Los miembros de las juntas parroquiales rurales percibirn la remuneracin mensual que se fije en
acto normativo o resolucin, que en el caso de los vocales de PAIS 20% PACHAKUTIK 8% MPD
9% ENCUENTRO DEMOCRATICO 11% PATRIA ALTIVA Y SOBERANA 17% IGUALDAD
23% MDV 3% VICTORIA INDEPENDIENT E 3% MOVIMIENTO QUINGEO 3% SOCIAL
CRISTIANO 3% 2009-2014 PAIS 43% PACHAKUTIK 8% PARTICIPAIGUALDAD 46% MPD
3% 2014-2019 los gobiernos parroquiales rurales este porcentaje no podr ser superior al cuarenta
por ciento (40%), de la remuneracin del ejecutivo del respectivo nivel de gobierno. Los presidentes
o presidentas de los gobiernos parroquiales rurales, miembros del consejo provincial, percibirn
dietas por su participacin en cada sesin ordinaria de ste, en el monto que establezca la propia
corporacin provincial, adems de movilizacin, viticos o subsistencia que se requiera para la
participacin en las sesiones y el ejercicio de sus funciones como consejeros o consejeras
provinciales. El monto total de las dietas percibidas durante un mes, no exceder del diez por ciento
de la remuneracin del prefecto o prefecta provincial. (Base legal Art. 358 del COOTAD)
Investigacin Adicional.
Cdigo de la Democracia.
18.- Cuales son los requisitos para formarse un movimiento Poltico Parroquial.
Los peticionarios entregarn en un solo acto la solicitud de inscripcin y los siguientes
documentos:
1. Acta de fundacin, en la que conste la voluntad de las fundadoras y los fundadores de constituir
la
organizacin
poltica;
2. Declaracin de principios filosficos, polticos e ideolgicos, a la que se adhieren todos los
miembros
de
la
organizacin
poltica;
3. Programa de gobierno, en el cual se establezcan las acciones bsicas que propone realizar en la
jurisdiccin, de conformidad al mbito de accin de la organizacin poltica;
4. Los smbolos, siglas, emblemas, colores, y cualquier signo distintivo a ser usado por la
organizacin
poltica;
5.
Nmina
de
rganos
directivos
y
sus
integrantes,
deber
contener:
dignidad, nombres y apellidos completos, nmero de cdula de ciudadana y firma de aceptacin del
cargo
que
van
a
desempear;
6. Las actas de constitucin de directivas provinciales, que correspondan al menos a la mitad de las
provincias del pas, en las que se incluirn obligatoriamente a dos de las tres de mayor poblacin,
segn el ltimo censo nacional realizado antes de la fecha de presentacin de la solicitud. La
nmina de integrantes contendr la dignidad, nombres y apellidos completos, nmeros de cdulas
de
ciudadana
y
firma
de
aceptacin
del
cargo
que
van
a
ejercer;
Los movimientos regionales, provinciales, de la circunscripcin especial del exterior, cantonales y
parroquiales, debern tener una directiva en el mbito de su jurisdiccin.
Los partidos o movimientos nacionales sealarn la direccin domiciliaria y nmeros telefnicos
donde funcionan las sedes provinciales. Los movimientos de carcter provincial, cantonal o
parroquial, el domicilio y los nmeros telefnicos de las sedes en esas circunscripciones. Esta
informacin estar sujeta a la comprobacin por parte del Consejo Nacional Electoral.
7. Copia certificada del estatuto o rgimen orgnico, es el mximo instrumento normativo que
regula el rgimen interno de la organizacin poltica, tiene carcter pblico y su cumplimiento es
obligatorio para todas sus afiliadas/ os y adherentes sin excepcin. Contendr al menos:
a. Nombre, domicilio, emblemas, siglas y smbolos de la organizacin poltica;
b. Los derechos y deberes de las afiliadas/os o adherentes, as como las garantas para hacerlos
efectivos;
c. Las competencias y obligaciones de los rganos directivos que lo conforman, especialmente
aquellas
que
garanticen
su
rendicin
de
cuentas;
d.
Los requisitos para
tomar
decisiones
internas
vlidas;
e. Las reglas para la eleccin democrtica de los rganos directivos y para las candidaturas de
eleccin popular, que debern observar las garantas constitucionales de paridad, inclusin y no
discriminacin. Los directivos podrn ser reelegidos por una sola vez, inmediatamente o no;
f. Los mecanismos de reforma del estatuto o rgimen orgnico, segn sea el caso; y, g. Las
funciones y atribuciones de los rganos directivos, el responsable econmico, el Consejo de
Disciplina
y
tica
y
la
Defensora
de
los
Afiliados
o
Adherentes.
8. Nmina de promotores en la que conste: nombres y apellidos completos, nmero de cdula de
ciudadana y firma. El Consejo Nacional Electoral y las Delegaciones Provinciales verificarn la
autenticidad de las firmas de las fichas de afiliacin y las firmas del registro de adherentes.
Adems
se
presentarn:
1. El registro de afiliados del partido poltico, compuesto por las fichas de afiliacin
correspondientes al uno punto cinco por ciento (1.5%) del registro electoral nacional utilizado en la
ltima eleccin pluripersonal nacional. El formato de ficha de afiliacin ser entregado por el
Consejo Nacional Electoral y contendr: nombres y apellidos, nmero de cdula de ciudadana,
fecha de afiliacin y firma de afiliado; declaracin de adhesin a los principios ideolgicos, al
estatuto del partido y la declaracin de no pertenecer a otra organizacin poltica. Ficha que ser
certificada por el Secretario del Partido de la correspondiente jurisdiccin.
La ficha de afiliacin, ser individualizada y contendr: nombres y apellidos, nmero de cdula de
ciudadana, fecha de afiliacin y firma del afiliado; declaracin de adhesin a los principios
ideolgicos, al estatuto del partido y la declaracin de no pertenecer a otra organizacin poltica.
Ficha que ser certificada por el Secretario del Partido de la correspondiente jurisdiccin.
Del total de afiliadas y afiliados, al menos el cuarenta (40%) por ciento corresponder a las
provincias cuya poblacin sea menor al 5% del total nacional, de conformidad con el ltimo censo
de poblacin.
19.- Cuales son los requisitos para formarse un movimiento poltico Provincial.
Para que una organizacin pueda ser registrada como partido poltico nacional, deber cumplir los
siguientes
requisitos:
-Formular una declaracin de principios y, en congruencia con ellos, su programa de accin y los
estatutos
que
normen
sus
actividades;
y
-Contar con 3,000 afiliados en por lo menos 10 entidades federativas, o bien tener 300 afiliados, en
por lo menos 100 distritos electorales uninominales; en ningn caso, el nmero total de sus afiliados
en el pas podr ser inferior al 0.13% del Padrn Electoral Federal que haya sido utilizado en la
eleccin federal ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la solicitud de que se trate.
20.- Cuales son los requisitos para formarse un movimiento poltico Cantonal
Contestada en la pregunta numero 18
21.- Usted estara dispuesto a formarse un movimiento poltico o partido poltico? Por qu?
No estara dispuesto a formar un partido o movimiento poltico, tal vez formar parte de un existente,
pero por la corrupcin y denigracin que se da al interior de los partidos no quisiera pertenecer, por
ejemplo en la actualidad dentro de los integrantes del partido de gobierno, especficamente de un
asamblesta por la provincia del Azuay, por defender a la ciudadana, por el no avance de las obras
viales en la provincia, es atacado, insultado por sus coidearios entre ellos (Presidente de la
Repblica, ministros, etc.), a mi parecer estas son personas poco confiables y que imponen su
criterio a pesar de estar equivocados, con ello se demuestra que quien tiene un criterio opuesto,
imperativamente tiene que salir de la afinidad poltica, de manera obligatoria, tal como se evidencia
en las actuaciones de los ltimos das con el legislador Fernando Bustamante y la desafiliacin de
Oswaldo Larriva, esto al margen de beneficiar, provoca ms resentimientos y rechazo de la
ciudadana