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DECLARACIN

DE
IMPACTO

Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

NDICE
I.

GENERALIDADES. ............................................................................................... ...........................4


1.1.

Introduccin ............................................................................................................................ .4

1.2.

Objetivos del EIA .................................................................................................................... .5

1.2.1.

Objetivo General: ........................................................................................................... .5

1.2.2.

Objetivos Especficos: .................................................................................................... .5

1.3.

Alcances ................................................................................................................................. .5

1.4.

Justificacin del Estudio .......................................................................................................... .6

1.5.

Metodologa............................................................................................................................ .7

1.5.1.

Etapa preliminar de gabinete. ............................................................... ...........................7

1.5.2.

Etapa de campo. ............................................................................................................ .7

1.5.3.

Etapa final. ..................................................................................................................... .7

II.

ANTECEDENTES ........................................................................................................................... .8

III.

MARCO LEGAL .............................................................................................................................. .9


3.1.

Marco Legal y Tcnico. ........................................................................................................... .9

3.2.

Normatividad Especifica........................................................................................................ .12

IV.

DESCRIPCIN DE PROYECTO ............................................................................................... .16


4.1.

Generalidades ............................................................... ........................................................16

4.1.1.
4.2.

Ubicacin ..................................................................................................................... .16

Descripcin de los trabajos a realizar .................................................................................... .17

4.2.1.

Actividades durante la ejecucin del proyecto ............................................................... .17

4.2.2.

Material granular (Afirmado) ......................................................................................... .19

4.2.3.

Obras de arte ............................................................................................................... .19

4.2.4.

Mitigacin ambiental ..................................................................................................... .19

4.3.

rea de Influencia del Proyecto............................................................................................. .19

4.4.

Descripcin Tcnica e Ingeniera del proyecto....................................................................... .20

4.4.1.

Caractersticas ............................................................................................................. .21

4.5.

Caractersticas tcnicas o geomtricas ................................................................................. .21

4.6.

Sealizacin Ambiental ......................................................................................................... .22

4.7.

Cronograma.......................................................................................................................... .22

4.8.

Personal De Obra ................................................................................................................. .22

4.8.1.

En Obra........................................................................................................................ .22

4.8.2.

En Oficina .................................................................................................................... .23

4.9.

Principales Requerimientos................................................................................................... .23

4.10.

Instalaciones Auxiliares......................................................................................................... .23

4.11.

Estudio de Canteras ............................................................................................................. .24


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Huambo

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4.11.1.

Ubicacin: .................................................................................................................... .24

4.11.2.

Volumen y mtodo de explotacin: ............................................................................... .24

4.12.

Depsitos de Materiales Excedentes (DME).......................................................................... .25

4.13. Categorizacin de un proyecto en funcin del tipo de proyecto y el nivel de sensibilidad del
medio........................................................................................................................................ . .25
V.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL ........................................................................................................ .27


5.1.

Medio Fsico ......................................................................................................................... .27

5.2.

Medio Biolgico .................................................................................................................... .28

5.3.

Medio Socioeconmico Cultural ............................................................................................ .29

5.3.1.

Aspectos econmicos................................................................................................... .29

5.3.2.

Actividades pecuarias................................................................................................... .29

5.3.3.

Infraestructura y Servicios sociales ............................................................................... .29

VI.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS .................................................................. .30


6.1.

Generalidades ............................................................... ........................................................30

6.2.

Metodologa.......................................................................................................................... .31

6.3.

Criterios de evaluacin de impactos ambientales Potenciales ................................................31

6.4.

Identificacin de impactos ambientales potenciales ............................................................... .33

6.4.1.

Principales Impactos Ambientales positivos. ................................................................. .34

6.4.2.

Principales Impactos Ambientales negativos................................................................. .35

6.5.
VII.

Evaluacin de impactos ambientales potenciales .................................................................. .38


PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. .40

7.1.

Generalidades ............................................................... ........................................................40

7.2.

Objetivos .............................................................................................................................. .40

7.3.

Estrategia ............................................................................................................................. .41

7.4.

Responsabilidad Administrativa............................................................................................. .41

7.5.

Capacitacin......................................................................................................................... .41

7.6.

Programa De Manejo Ambiental............................................................................................ .42

VIII.

7.6.1.

Programa De Prevencin y/o Mitigacin ....................................................................... .42

7.6.2.

Programa De Seguimiento, Supervisin Y/O Vigilancia Ambiental .................................53

7.6.3.

Programa De Bioseguridad En Personal....................................................................... .53

7.6.4.

Programa de Capacitacin Y Educacin Ambiental........................................................54

7.6.5.

Programa De Contingencias ......................................................................................... .55

7.6.6.

Programa De Compensacin Social ............................................................................. .56

7.6.7.

Programa De Abandono ............................................................................................... .56

7.6.8.

Programa De Inversiones ............................................................................................. .57

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. .60

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Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
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IX.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................................... .62

X.

ESPECIFICACIONES TCNICAS. ................................................................................................ .63


10.1.

XI.

MEDIDAS DE PREVENCIN ............................................................................................... .63


ANEXOS................................................................................................................................... .70

ANEXO 01. Ubicacin Geogrfica del Proyecto ................................................................................. .70


ANEXO 02. Plan de Manejo Ambiental .............................................................................................. .70
ANEXO 03. Diseo de Letrina Sanitaria ............................................................................................. .70
ANEXO 04. Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales. ........................................70
ANEXO 05. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales.............................................70
ANEXO 06. Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental .................................................................... .70
ANEXO 07. Cronograma de actividades Plan de Manejo Ambiental ....................................................70
ANEXO 08. Panel Fotogrfico............................................................................................................ .70

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DE
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I.

Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

GENERALIDADES.
1.1.

Introduccin
El presente Proyecto Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo
Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de
Huambo, Provincia de Rodrguez de Mendoza Amazonas. Nace como una
necesidad de los pobladores de la zona, el proyecto tiene como finalidad que toda la
poblacin se beneficie al contar con una va en buenas condiciones para as poder
trasladar sus productos de una madera ms cmoda y a un bajo costo, con esto
conllevar a una mejor calidad de vida. El mejoramiento del camino vecinal inicia en
el cruce del km. 08 carretera Mendoza Huambo (casero Naranjo Pata); siendo un
total de 5.4 km de longitud, a nivel de afirmado.
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tiene por objetivo analizar los
impactos ambientales generados durante el mejoramiento del camino vecinal, a nivel
de afirmado y proponer las medidas de mitigacin correspondientes.
Para la elaboracin de la presente Declaracin de Impacto Ambiental se requiere
realizar una serie de procesos que siguen una secuencia lgica que incluye la
identificacin de impactos, la descripcin del rea de influencia donde se ejecutar el
proyecto, la prediccin y estimacin de los impactos dentro de los diversos
componentes del ambiente, determinando los efectos positivos o negativos, el grado
de relevancia y la extensin de los impactos.
El proceso de la ejecucin de la obra no generar impactos negativos relevantes, en
contraposicin con los impactos positivos que son generados en todos los procesos
del desarrollo de las actividades.
En consecuencia, es preciso realizar la Declaracin de Impacto Ambiental del
proyecto en mencin, con la finalidad de incorporar en la etapa ms temprana del
proyecto consideraciones ambientales en el diseo y ejecucin de la obra.

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IMPACTO

1.2.

Objetivos del EIA


1.2.1. Objetivo General:
Tiene como objetivo identificar, evaluar y definir medidas de mitigacin de los
impactos ambientales que puedan generarse en distintas etapas de ejecucin
del proyecto.
1.2.2. Objetivos Especficos:

Evaluar las caractersticas del medio ambiente en los aspectos fsicoqumico, biolgico, socioeconmico, cultural, etc. y establecer una lnea de
base actual.

Identificar y predecir los impactos ambientales que en el desarrollo del


proyecto podra ocasionar en los diversos componentes del medio
ambiente.

Evaluar los impactos potenciales, otorgndoles valores de ponderacin


cuantitativa, con la finalidad de establecer la importancia de cada uno de
ellos en relacin a los factores medio ambientales afectados.

Desarrollar los programas de implementacin para la mitigacin de los


impactos negativos o potenciar los impactos positivos.

1.3.

Alcances
El estudio de impacto ambiental incluy:

Descripcin del proyecto incluyendo lo relacionado con localizacin, etapas,


dimensiones, costos y cronograma de ejecucin.

Descripcin de procesos y operaciones; identificacin y estimacin de


insumos, productos, desechos, residuos y vertimientos, sus fuentes y
sistemas de control dentro del proyecto.

Delimitacin, caracterizacin y diagnstico de las reas de influencia directa


e indirecta, as como cobertura y grado de impactos del proyecto, con base
en la afectacin que pueda ocasionar sobre los diferentes componentes del
ambiente.
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Estimacin de los impactos y efectos ambientales, tomando como base la


informacin de los puntos anteriores, identificando ecosistemas sensibles,
crticos y de importancia ambiental y social. Asimismo, se identificarn,
caracterizarn y estimarn los impactos y efectos ambientales, su relacin
de causalidad y se elaborar el anlisis de riesgo.

Elaboracin del plan de manejo ambiental para prevenir, mitigar, corregir y


compensar los posibles impactos y efectos del proyecto, sobre el ambiente,
incluyendo el plan de seguimiento, monitoreo y contingencia.

El estudio se elaborar con la finalidad de identificar, evaluar y mitigar los impactos


generados en el proyecto de Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de
Naranjo Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de
Huambo, Provincia de Rodrguez de Mendoza Amazonas.
1.4.

Justificacin del Estudio


Segn la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
antes de la ejecucin de cualquier proyecto que afecte de manera negativa o positivo
al medio ambiente se deben de realizar una Evaluacin de Impacto ambiental que
contiene la estimacin y descripcin de los aspectos fsico-qumicos, naturales,
biolgicos, socioeconmicos y culturales del rea de influencia del proyecto, con la
finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar
la naturaleza y magnitud del proyecto, midiendo y pronosticando los efectos de su
realizacin; indicando prioritariamente las medidas de prevencin y control de la
contaminacin para lograr un desarrollo armnico entre las actividades de
infraestructura y el ambiente.
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) tiene como objetivos principales:

Presentar el diagnstico ambiental pre-operacional del proyecto.

Realizar la descripcin de las actividades del proyecto con nfasis en


aquellas que presenten un mayor potencial de afectacin sobre los
componentes ambientales.

Identificar los impactos ambientales potenciales en la etapa de construccin


y operacin.

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Proponer un Plan de Manejo Socio-Ambiental que contenga las medidas


proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin y compensacin de los
efectos perjudiciales que se produzcan.

1.5.

Metodologa
La Declaracin de Impacto ambiental del proyecto en referencia se ha realizado
segn las caractersticas del proyecto, correspondiente a la identificacin y
evaluacin de los impactos ambientales.
La secuencia meteorolgica fue estructurada en cuatro etapas: Etapa preliminar de
gabinete, Etapa de Campo y Etapa final, las mismas que se describen a continuacin.
1.5.1. Etapa preliminar de gabinete.
Constituye la primera etapa de la Declaracin de Impacto Ambiental y
correspondi a la recopilacin de antecedentes y revisin de estudios de impacto
ambiental de Proyectos de mejoramiento de caminos vecinales, as como la
preparacin de la etapa de campo que permitir la obtencin de informacin
complementaria que ayude a la evaluacin ambiental del proyecto. Tambin se
prepar el mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto.
1.5.2. Etapa de campo.
Constituye la segunda etapa de la DIA y consisti en la inspeccin in-situ del
rea del proyecto, as como en la recopilacin de informacin complementaria
sobre los diversos tpicos que comprende la DIA: aspectos sociales,
econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto.
1.5.3. Etapa final.
En esta tercera y ltima etapa de la DIA, se realiz el procesamiento de la
informacin obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti realizar el
desarrollo y discusin de los contenidos de la gua ajustados a la realidad
peruana procurando la mayor claridad y eficiencia en los procedimientos
administrativos formales. La ejecucin de reuniones de Consulta con las
autoridades de municipalidad distrital de Huambo para la incorporacin,
modificacin y profundizacin de los contenidos de la propuesta.
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Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe, el cual forma
parte del Expediente Tcnico de la obra proyectada.
II.

ANTECEDENTES
El Distrito de Huambo, fue creado el 5 de febrero de 1875 mediante Ley S/N, al pasar los
aos fueron inmigrando personas naturales de diferentes partes de nuestro pas y se
asentaron en pequeas comunidades en busca de nuevas tierras y fueron formando una
poblacin cada vez mayor y a travs de ello trajo consigo diferentes necesidades tanto en
educacin, salud, creacin de caminos vecinales, etc., es a travs que de la constante
inmigracin se han formado las Localidades de Naranjo Pata Santiago Chaquil Luca
Batea Conga Naranjo Alegre, perteneciente al Distrito de Huambo, Provincia de Rodrguez
de Mendoza, Regin Amazonas, que hoy en da cuenta con una poblacin censada de 440
habitantes registrados al 2012 segn censo pertenecientes al distrito de Huambo.
La presente va, corresponde segn su jerarqua, a vas vecinales y cuenta con una
antigedad de ms de 30 aos, el mismo que fue concebido a nivel de afirmado desde ah
dicha va no ha recibido mantenimiento alguno, por lo que la situacin en lo que se
encuentra actualmente es de una condicin deplorable.
La poblacin en conjunto ha venido realizando trabajos de mejoramiento del camino
vecinal, realizando trabajos de limpieza y desbroce de malezas en todo su recorrido y
tratando de mejorar algunos desniveles perjudiciales con tierra.
Razn por ello las localidades de Naranjo Pata Santiago Chaquil Luca Batea
Conga
Naranjo Alegre, la Municipalidad Distrital de Huambo y plana de regidores, visto la
necesidad de mejorar el camino vecinal que da acceso a las localidades en estudio han
realizado varias reuniones, con el fin de realizar la ejecucin del proyecto, siendo el primer
paso la viabilidad del estudio de preinversin, para luego pasar al segundo paso que es el
estudio de inversin (estudio definitivo), estudio en mencin.

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III. MARCO LEGAL


En nuestro pas, en los ltimos aos se ha logrado un significativo avance en el campo de la
legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven
como instrumento jurdico para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el
propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El cumplimiento de estas
normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida que los actores del
desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general.
3.1. Marco Legal y Tcnico.
La Constitucin Poltica del Per (1993).
La Constitucin Poltica de 1993, seala en su artculo 2, inciso 22 que: Toda
persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de
su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos
naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el
Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando
se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos
podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Ley N 28611, Ley General Del Ambiente.
La Ley General del Ambiente contiene todos los componentes necesarios para guiar
un proceso de continuo fortalecimiento de la regulacin ambiental sin comprometer la
competitividad del pas. Y es as, porque recoge la experiencia internacional y
nacional en materia de regulacin ambiental, tanto en lo que concierne a la proteccin
ambiental como a la conservacin de los recursos naturales renovables.

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En el artculo 24, seala que toda actividad que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA.
El artculo 25 sobre los Estudios de Impacto Ambiental, manifiesta que son
instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de
los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
En el Ttulo V: Las competencias y funciones especficas de los gobiernos locales,
captulo II, artculo 80: Saneamiento, salubridad y Salud, en el inciso 3 especifica
las funciones exclusivas de las Municipalidades Distritales.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Establece que el SEIA es un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de los proyectos.
En el Artculo 4, establece la categorizacin de proyectos de acuerdo al riesgo
ambiental, entre ellas la Categora I o Declaracin de Impacto Ambiental, que
incluye a aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales
negativos de carcter significativo.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Acuerdo Nacional, Dcimo Novena Poltica de estado; que trata sobre Desarrollo
Sostenible y Gestin Ambiental donde se compromete la integracin de la Poltica
Nacional Ambiental con las polticas econmicas sociales, culturales y de
ordenamiento territorial para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo
sostenible del Per.

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Cdigo Penal Delitos contra la Ecologa (D.L. N 635), pub. 08/04/1991.


Considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico en el
sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de las
personas en sus aspectos biolgico, psquico, social y econmico.
El Art. 304, se refiere a la proteccin del medio ambiente, estableciendo que quien
contamine vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos..., ser sancionado. El Art.
313, seala, que quien contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente,
altere el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifique la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o tala de rboles, que daan la autonoma de sus
elementos....., sern sancionados.
La fiscalizacin comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento,
verificacin y otras similares, que realiza la autoridad ambiental nacional y las dems
autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y
obligaciones establecidas en la Ley General del Ambiente, as como en sus normas
complementarias y reglamentarias.
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), pub. 21/07/2000.
La Ley No. 27314 Ley General de Residuos Slidos, y su Reglamento,
aprobado
mediante Decreto Supremo No. 057-2004-PCM y el Decreto del Consejo Directivo
No.
004-2005-CONAM/CD que aprob el Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos
Slidos; constituyen el marco jurdico para establecer derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, de manera sanitaria y ambientalmente
adecuada; con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales, proteccin de la salud y el bienestar de la persona.
En el reglamento se menciona cada una de las instituciones que tienen el
compromiso de atender la gestin y manejo de los residuos slidos. En cuanto al
mbito municipal, describe los planes integrales que deben realizar los Gobiernos
Locales (PIGARS);
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menciona que en el manejo de los residuos slidos debe tomarse en cuenta las
condiciones de almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final.
Adems establece que, la gestin y el manejo de los residuos slidos de origen
industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen
dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales
utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y
sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin
correspondientes.
3.2. Normatividad Especifica
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (Ley N 27791).
Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley
N o.
27791, del 23 -07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (El D.S. N 041-2002-MTC, del
22 de agosto del 2002).
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, crea la Direccin General de Asuntos Socioambientales. En su
Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos Socioambientales se
encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del medio
ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as
como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera.
Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del Viceministerio
de Transportes.
Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la construccin vial (R.M. N
17194-TCC/15.03, del 27-04-1994).
Mediante esta Resolucin se aprobaron los Trminos de Referencia para elaborar los
Estudios de Impacto Ambiental en proyectos viales los mismos que sustentan el
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DE
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
contenido deRodrguez
los mencionados
estudios.
En su artculo 1 y 2, se hace referencia que
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de Mendoza
Amazonas.

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antes de la ejecucin de todo proyecto de infraestructura vial, se debe


elaborar previamente un Informe de Evaluacin Ambiental.
Normas para el Aprovechamiento de Canteras (D.S.N 037-96-EM, del 25111996).
Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que las canteras de
materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin,
mejoramiento, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que
desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de
un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis
kilmetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas
durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente
las Entidades del Estado que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa
calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el
inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
Explotacin de Canteras (R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97).
Mediante esta resolucin se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio
de las actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin, diseo
de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del
uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las
mismas.
Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces (D.S. N 013-97-AG).
Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los permisos
de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o
cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica
efectuada por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida
la extraccin el titular est obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada
para el acceso y salida a la zona de explotacin.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo
seala en su artculo 10.
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Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de lveos o cauces de


los ros por las Municipalidades (Ley N 28221), pub. 11/05/2004.
El Art. 1, seala que las municipalidades distritales y provinciales, en su jurisdiccin,
son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan
las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que
correspondan.
El art. 3 seala, los ministerios, entidades pblicas y Gobiernos Regionales que
tengan a su cargo la ejecucin de obras civiles, quedan exceptuados del pago de los
derechos, agregando en su Art. 4, que la zona de extraccin se ubicar siguiendo el
eje central del ro, sin comprometer las riberas, ni obras hidrulicas existentes en
ellas; se seala la suspensin de las actividades de extraccin o de cambio de
ubicacin de la zona de extraccin, si los titulares de los permisos contaminan
gravemente las aguas del ro y afectan la seguridad de la poblacin.
Uso de Canteras en Proyectos Especiales (D.S. N 016-98-AG)
Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a travs de
proyectos especiales no estn sujetas al pago de extraccin.
Seguridad e Higiene.
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de Seguridad
Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los
Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que
deben tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la
ocurrencia de epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas
de transmisin venrea, que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los
campamentos de construccin, mejoramiento y/o rehabilitacin de carreteras; as
mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y alimentos
contaminados.

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Huambo

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Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

DECLARACIN
DE
IMPACTO

Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2


001-PCM, del 24.06.01)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los
valores de trnsito que se presentan en los Cuadros 01 y 02.
Cuadro 01: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
Contaminantes

Perodo

Dixido de
Azufre

Forma del Estndar


Valor

Formato

Anual
24 horas
Anual

80
365
50

Media aritmtica anual


NE ms de 1 vez al ao
Media aritmtica anual

24 horas

150

NE ms de 3 veces al ao

Dixido de
Nitrgeno

8 horas
1 hora
Anual
1 hora

10 000
30 000
100
200

Promedio mvil
NE ms de 1 vez al ao
Promedio aritmtico anual
NE ms de 24 veces al ao

Ozono

8horas

120

NE ms de 24 veces al ao

PM-10
Monxido de
Carbono

Anual 2
Plomo
Sulfuro de
Hidrgeno

Mensual

1,5

NE ms de 4 veces al ao

Mtodo de Anlisis 1
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)
Separacin Inercial /filtracin
Gravimetra
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (Mtodo Automtico)
Quimiluminiscencia (Mtodo
automtico)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM 10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)

24 horas 2

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.


NE No Exceder.
1 O mtodo equivalente aprobado.
2 A ser determinado.
Cuadro 02: Valores de Transito
Contaminantes

Perodo

PM-10

Anual
24 horas

Forma del Estndar


Valor
Formato
80
Media aritmtica anual
200
No ms de 3 veces al ao

Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la


poblacin en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la
actividad (interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente. Tambin a
modo
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Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

de referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los


siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido (Ver Cuadro N 03).
Cuadro 03: Niveles Lmite de Ruido Establecidos por la Organizacin Mundial de
Salud.
Tipo de Ambiente
Laboral
Domstico
Dormitorio
Exterior diurno
Exterior nocturno

Periodo
8 horas
--Noche
Da
Noche

dB(decibeles)
75
45
35
55
45

IV. DESCRIPCIN DE PROYECTO


4.1. Generalidades
Segn lo propuesto por el Estudio de Pre Inversin Declarado Viable, la intervencin
pblica est orientada al Mejoramiento del camino vecinal en los anexos de Naranjo
Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del distrito de Huambo,
provincia de Rodrguez de Mendoza - Amazonas, en 5.400 Km a nivel de afirmado,
considerndose adems la implementacin de Obras de Arte y Drenaje y Plan de
Mitigacin de Impactos Ambientales a lo largo de su recorrido.
4.1.1. Ubicacin
El tramo en materia del presente estudio tiene una longitud total de 5.4 Km. y se
desarrolla en la provincia de Rodrguez de Mendoza, en el distrito de Huambo,
empezando en el cruce del km. 08 carretera Mendoza Huambo (casero
Naranjo Pata).
LOCALIDADES

: Naranjo Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea


Conga y Naranjo Alegre

DISTRITO

: Huambo

PROVINCIA

: Rodrguez de Mendoza

DEPARTAMENTO

: Amazonas

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Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
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DECLARACIN
DE
IMPACTO

Punto Inicial

: Km. 00+00

Altitud

: 1,607.314 msnm

Coordenadas UTM Norte

: 9288066

Coordenadas UTM Este

: 222030

Punto Final

: Km. 05+400

Altitud

: 1,589.034 msnm

Coordenadas UTM Norte

: 9288093.406

Coordenadas UTM Este

: 226279.942

Vas y Forma de Acceso


La va de acceso desde la ciudad de Chachapoyas a la provincia de Rodriguez de
Mendoza es como se indica en el siguiente cuadro.
Cuadro 04: accesibilidad al rea del proyecto.

4.2.

TRAMO

DISTANCIA
Km.

TIPO DE VIA

TIEMPO (Hrs)

ESTADO

Chachapoyas
Rodrguez de
mendoza

70 Km

Asfaltada

120 min

Regular

Rodrguez de
mendoza_
Naranjo Pata

8Km

afirmado

20 min

regular

Total

78 km

140 min

Descripcin de los trabajos a realizar


4.2.1. Actividades durante la ejecucin del proyecto
Desbroce y limpieza en zonas no boscosas. Comprende la limpieza de todo
tipo de maleza, extraccin de las races y tierra vegetal de la zona si fuera el
caso, de todo el trazo del camino vecinal. Se realizar toda limpieza dejando
preparado el terreno para el inicio de la obra.

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Excavacin en material suelto. Comprende el corte de todo material suelto


hasta las lneas de excavacin definidas en los planos de la obra y el
apilamiento o eliminacin hasta una distancia de 120 m. Incluir asimismo el
perfilado y/o conformacin de taludes y bermas. A travs de esta partida se
reconocer cuando corresponda, la excavacin y eliminacin de material
inapropiado para subrasante hasta una distancia de 120 m.
El material producto de estas excavaciones se emplear en la construccin o
ampliacin de terraplenes cuando tenga las caractersticas de un material
adecuado para ello y aprobado por el supervisor y el material excedente o
material inadecuado deber ser depositado en el botadero establecido en los
planos.
Se entiende como material suelto a aquel que no requiere para su remocin, el
uso de explosivos y/o martillos neumticos, pudiendo ser excavado mediante el
empleo de tractores, excavadoras o cargadores frontales y desmenuzado
mediante el escarificador de un tractor sobre orugas.
Eliminacin de material excedente. Consiste en el carguo y la colocacin
adecuada en las proximidades, del material procedente de las excavaciones
hechas en obra y del material inservible que resulte excedente. El material ser
depositado en las proximidades donde no cree dificultades a terceros o afecte
con el normal desarrollo de la obra y con previa autorizacin del Supervisor.
Terraplenes con material propio y transportado. Esta partida consiste en la
utilizacin de materiales provenientes de las excavaciones del prisma vial, dentro
y fuera de la distancia libre de transporte, de tal manera que se logre conformar
terraplenes o rellenos; conforme con los alineamientos, pendientes, perfiles
transversales indicados en los planos y/o sealados por el Supervisor.
Perfilado y compactado de subrasante. Consistir en dar el acabado y
compactacin necesaria a la subrasante, de conformidad con las
especificaciones los alineamientos, rasantes y secciones transversales
mostrados en los planos.
En todo momento las cunetas y drenes al lado de la plataforma sern
mantenidos limpias para lograr un drenaje eficaz de las aguas de precipitacin
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IMPACTO pluvial. Rodrguez de Mendoza Amazonas.

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4.2.2. Material granular (Afirmado)


Esta partida consiste en realizar los trabajos necesarios para conformar una
capa de material granular, compuesta de grava y finos, construida sobre una
superficie debidamente preparada, que soporte directamente las cargas y
esfuerzos impuestos por el trnsito y provea una superficie de rodadura
homognea, que brinde a los usuarios adecuadas condiciones de confort,
rapidez, seguridad y economa.
Esta partida comprende el extendido, riego y compactacin de los materiales de
afirmado sobre la subrasante terminada de acuerdo con la presente
especificacin, alineamiento, pendientes y dimensiones indicadas en los planos
del proyecto.
El Material Granular se aplicar en la subrasante cuyo espesor ser de 0.20m.
4.2.3. Obras de arte
La presente actividad est referida a la construccin de obras que facilitarn y
mejorarn el flujo y la evacuacin de las aguas pluviales, evitando erosiones y
deslizamientos del material adyacentes a dichas obras.
4.2.4. Mitigacin ambiental
Consiste en seguir de una manera ordenara todas las especificaciones
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
4.3.

rea de Influencia del Proyecto


El rea de influencia del proyecto corresponde al espacio geogrfico donde se
ejecutar la obra de mejoramiento del camino vecinal; la cual ejercer un impacto
favorable para el desarrollo socio- econmico de la poblacin.
La delimitacin del rea de influencia, constituye el mbito del anlisis socio
econmico y la cuantificacin de los beneficios atribuibles al proyecto.
Los criterios asumidos para definir el rea de influencia son:

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Alcance de los estudios tcnicos (geolgico, hidrulico, civil, etc.), los mismos
que identifican las zonas vulnerables, los riesgos, y los orgenes de las
cuenca hidrogrfica que atraviesa la va.

La configuracin geogrfica, es decir la presencia de accidentes geogrficos


de sub cuencas hidrogrficas.

Demarcacin Poltico - Administrativo, que en este caso es de nivel distrital, el


cual da acceso a la formacin censal y socio econmico.
Informacin del trabajo de campo.
El rea de influencia directa abarca a las localidades de Naranjo Pata Santiago
Chaquil Luca Batea Conga Naranjo Alegre, perteneciente al Distrito de
Huambo, Provincia de Rodrguez de Mendoza, Regin Amazonas, que cuenta con
una poblacin censada de 440 habitantes registrados al 2012 segn censo
pertenecientes al distrito de Huambo. Lo que demanda una carretera a nivel de
afirmado de una longitud de 5.4 km con caractersticas tcnicas apropiadas que les
permita un adecuado traslado de los vehculos de transporte de pasajeros y carga.
4.4.

Descripcin Tcnica e Ingeniera del proyecto


El tramo inicia en el cruce del km 8 de la carretera de Rodrguez de mendoza al
Distrito de Huambo. Haciendo un tramo total de mejoramiento del camino vecinal de
5.4Km. Todos los pobladores de las distintas localidades transitan a diario por una
trocha carrozable en psimas condiciones (anexo 08. Fotografas), y peor an en
tiempo de lluvias estas condiciones empeoran, volvindose muy difcil y peligroso
transitar por esta va en malas condiciones.
La oferta del proyecto est dada por el mejoramiento del camino vecinal de 5.4Km.
Con un ancho de plataforma de 3.50 m a 4.10 m a nivel de afirmado, sistema de
drenaje compuesta, cunetas 0.4 x 0.75m (considerada como Regin lluviosa) y
construccin de obras de arte transversal y longitudinal, consistente en:
construccin de 06
Alcantarillas de Concreto Armado de seccin 0.60x0.60m., construccin de 03
Alcantarillas de Concreto Armado de seccin 0.80x0.60m, todos ellos con alas de
encauzamiento de concreto simple 175 kg/cm2 debidamente protegidos en la entrada
y salida mediante concreto ciclpeo; 03 Sealizaciones Informativas y plan de
manejo ambiental.
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4.4.1. Caractersticas
La oferta con proyecto est dada por un camino vecinal a nivel de Afirmado,
con las siguientes especificaciones:

Nmero de Vas

01.

Ancho Superficie de Rodadura

3.50m.

Velocidad Directriz

40 Km/h.

Cunetas

:|

0.4 x 0.75 m. (considerada como

Regin lluviosa)
4.5.

Caractersticas tcnicas o geomtricas


El trazo vial se adapta a la geometra actual de la va, conservando sustancialmente
sus caractersticas tanto en planta como en perfil.
Cuadro N 04. Caractersticas tcnicas del proyecto:
Longitud

5.400 Km

Clasificacin por su IMDAa

T1 (16 50 veh)

Clasificacin por su Funcin

Camino Vecinal

Clasificacin por el Tipo de Relieve Carretera en Terreno Ondulado - Accidentado


Clasificacin por el Tipo de Carretera de tercera clase
Demanda
Clasificacin por el Tipo de Obra Mejoramiento, con la transformacin de un
por Ejecutarse

pobre o inexistente afirmado, en un camino


totalmente afirmado.
El efecto esperado es mejorar el nivel
operativo del camino hacindolo transitable
todo el ao.

Velocidad Directriz

40 Km/h

Radio Mnimo

50 m

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Ancho de Plataforma

5.50 m

Ancho de Calzada

3.50 m

Bermas

No existe

Pendiente Longitudinal Mxima

>10%, No exceder de 180 m.

Bombeo

3.0%

Cunetas Triangulares

Sin revestir en tramos con pendiente


longitudinal menor a 4%. (suelo adecuado)

4.6.

Sealizacin Ambiental
Consiste en la colocacin de seales, de acuerdo a las especificaciones tcnicas, a
lo largo de la va y que comprenden seales ambientales de acuerdo a lo indicado en
los planos correspondientes (anexo 02).
Se resalta la sealizacin ambiental que comprende 3 paneles (a lo largo del tramo
carretero) con el lema EL MEDIO AMBIENTE ES TU CASA, CUDALO!;
PROHIBIDA LA CACERA FURTIVA, NO ARROJAR BASURA.

4.7.

Cronograma
El tiempo que se emplear en la ejecucin total de la obra es de 90 das calendario,
segn lo establecido en el cronograma de ejecucin de obra.

4.8.

Personal De Obra
Segn los requerimientos del proyecto, se contempla el siguiente personal:
4.8.1. En Obra

Aproximadamente 25 personas entre operadores de maquinaria y


equipos, operarios, oficiales y peones, los cuales disminuirn
progresivamente, de acuerdo al avance de la obra hasta su conclusin.

Maestro de Obra

Ingenieros: Residente y Supervisor.

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Ingeniero especialista en seguridad y medio ambiente.

Dos Tcnicos, para pruebas de compactacin y ensayos de laboratorio.

Topgrafo y dos personas de apoyo.

Almacenero.

Guardianes (2).

4.8.2. En Oficina

4.9.

Administrador y asistente.

Secretaria.

Chofer (1), para los ingenieros y la administracin.

Dibujante CAD.

Principales Requerimientos
Las actividades a desarrollar comprenden movimientos de tierras, colocacin de
afirmado, construccin de cunetas y obras de arte (alcantarillas), sealizacin, etc.,
requirindose los siguientes insumos:
Camin cisterna 4x2 (agua) 122 hp 2000
Camin volquete 6x4 330 hp 10 m3.
Retroexcavadora
Motoniveladora de 125 hp
Mezcladora de concreto tipo trompo 8 hp 9-11p3
Rodillo vib. liso autop. 70-100 hp 7 - 9 tn
Estacin total

4.10. Instalaciones Auxiliares


En el caso de campamentos y patio de mquinas por la cercana de los centros
poblados a la obra, no se ha considerado la construccin de campamento ni de
almacn, el patio de mquinas se ubicar en los espacios disponibles a lo largo del
recorrido, esto ayudar en el ahorro de tiempo y combustible del desplazamiento de
la maquinaria. Estos espacios debern ser aprobados por la supervisin, debido a la
posibilidad de ejecutar la obra con ms de un frente de trabajo. Es preciso
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que en el patio de mquinas pernoctar el personal destinado a la guardiana, ya que


los dems trabajadores retornarn a sus hogares al trmino de cada jornada y los
ingenieros a la localidad de Humbo que dispone de alojamientos y servicios bsicos
de salud (puesto de salud), agua, desage y electricidad.
Durante el mejoramiento del camino vecinal, se habilitar dos letrinas para el
personal que laborar en la obra (Anexo 03).
4.11. Estudio de Canteras
La evaluacin de canteras tiene por finalidad ubicar una o varias canteras que
presenten las siguientes caractersticas:
Volumen que satisfaga los requerimientos de la obra
Caractersticas geomecnicas que cumplan con las normas
Accesibilidad y distancia a la obra.
Rendimiento
La cantera que se ha evaluado se denomina Cantera Nueva Esperanza, que se
encuentra en la localidad de Nueva esperanza que presenta de regulares a buenas
propiedades fsico mecnicas, cuya potencia y rendimiento es satisfactorio para el
tramo en estudio.
4.11.1. Ubicacin:
Por lo general las canteras en el mejoramiento de vas suelen encontrarse en los
mrgenes, pero como la va es corta y adems segn los estudios realizados no
se encuentra un rea apropiada para el aprovechamiento de afirmado, es as
que se busc una cantera fuera del rea que se encuentra ubicada a 5.1km
4.11.2. Volumen y mtodo de explotacin:
De acuerdo a la longitud del afloramiento, altura, ancho, evaluado mediante
calicatas para determinar su continuidad, tiene un potencial de 70,000 m3, para
la ejecucin del proyecto se necesitara de 5,115.09m3 de afirmado el cual
es suficiente para la ejecucin del proyecto.
La cantera es accesible todo el ao, el mtodo de explotacin deber ser
con
Exacavadora (apilado y carguo de material) y volquetes dado que
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bolonera heteromtrica ser necesario cribarlo con malla de 3 para eliminar


elementos mayores.
El material requerido para las obras de arte como alcantarillas y puentes
se comprar de los concesionarios ms cercanos a la obra.
Para la cantera de afirmado, se cuenta con la autorizacin de explotacin por
parte del propietario en este caso la localidad de Nueva esperanza.
4.12. Depsitos de Materiales Excedentes (DME)
A lo largo del tramo se ha previsto el depsito de materiales excedentes
(botaderos), a 2.5km (anexo 02) de donde inicia el mejoramiento del camino, el cual
es un terreno adecuado para este tipo de actividad, y con las autorizaciones
respectivas para su uso.
En la fase de abandono, se compactar estos depsitos de material con pasadas de
tractor oruga, con la finalidad de lograr estabilizar los suelos, posteriormente se
colocar una capa de 15 a 20 centmetros de espesor de tierra orgnica y se
reforestar el rea a fin de evitar la erosin. Estos botaderos permitirn disminuir los
impactos que se puedan originar por una inadecuada disposicin de material
proveniente de cortes, limpieza de cunetas, desbroce de vegetacin y otras
actividades del mejoramiento del camino vecinal.
4.13. Categorizacin de un proyecto en funcin del tipo de proyecto y el nivel de
sensibilidad del medio
Una vez conocida la clasificacin de un proyecto en funcin del tipo de proyecto (Tipo
I, II o III) y habindose encasillado al proyecto en uno de los niveles de sensibilidad
con el medio (bajo, moderado o alto) se puede definir la categora de riesgo ambiental
del proyecto. Para el efecto se ha diseado una matriz donde se toma en cuenta
estos dos parmetros para definir la categora de riesgo ambiental.

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Cuadro 05. Categora de riesgo ambiental en funcin del tipo de proyecto y su


sensibilidad con el medio.
Nivel de Sensibilidad
Bajo

Moderado

Alto

Tipo I

Tipo II

Tipo III

Categora A: Proyectos de bajo impacto ambiental


Aquellos proyectos con bajo riesgo ambiental debido a que el rea de influencia
presenta un nivel de sensibilidad bajo, y la magnitud de las obras es mnima.
Categora B: Proyectos de moderado impacto ambiental
Aquellos proyectos con moderado riesgo ambiental debido a que el rea de influencia
presenta un nivel de sensibilidad medio, y la magnitud de las obras no representa
riesgos significativos.
Categora C: Proyectos de alto impacto ambiental
Aquellos proyectos con alto riesgo ambiental debido a que el rea de influencia
presenta un nivel de sensibilidad alto, y la magnitud de las obras representa riesgos
significativos.
Realizando el anlisis del proyecto Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos
de Naranjo Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito
de Huambo, Provincia de Rodrguez de Mendoza Amazonas, identificamos que el
proyecto se encuentra dentro de la categora A.

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V.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
5.1.

Medio Fsico
Clima
El clima del lugar es templado - sub tropical, es decir, clido y hmedo, que abarca
toda la extensin del valle de dicho Distrito.
La temperatura promedio anual de 22.5C, teniendo como mximo 25.2C y mnimo
de
11.10C y la precipitacin promedio anual es de 358.42 mm., que le da una
caracterstica a la zona de lluviosa durante todo el ao. Las precipitaciones alcanzan
sus mayores valores durante los periodos comprendidos entre los meses de
noviembre a marzo y los valores menores se registran entre los meses de Julio y
agosto.
Topografa
La topografa que incluye a la zona del proyecto presenta pendientes suaves; el tramo
que forma parte de la franja del mejoramiento del camino es moderadamente
accidentada, habiendo en algunos tramos terrenos del tipo ondulado.
Geologa de la franja de trazo
Litologa. De acuerdo al reconocimiento geolgico realizado, el mejoramiento del
camino se desarrollar principalmente sobre suelos aluviales y secundariamente
sobre suelo coluvio diluviales.
Los Suelos Aluviales.

Son suelos transportados y sedimentados por corrientes de agua.

En el campo se observa suelos aluviales arcillosos plsticos y expansivos.

Suelos Coluvio Diluviales.


Son los suelos ms jvenes en la franja de trazo, se han formado por el
transporte y sedimentacin de partculas por accin de la gravedad y las
precipitaciones pluviales.
Se ubican sobre los depsitos o suelos aluviales, los cuales geolgicamente
fueron formados en pocas ms recientes.
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Estos suelos de color amarillento a rojizo, blanquecinos, son de grano fino, muy
plsticos, entre los que se distingue: Arcillas limosas, limos inorgnicos en todo
el tramo de la va.
Estratigrafa. De acuerdo al reconocimiento geolgico y las excavaciones realizados,
el proyecto se encuentra con suelos: arcillas inorgnicas, arenas limo arcillosas y limo
inorgnicos; de mediana y alta plasticidad; suaves, semi compactos y compactos; de
color marrn claro, de color gris y de color cenizo con manchas rojizas y pigmentos
blancos.
Estructuras Geolgicas. A lo largo del trazo no se ha observado fallas geolgicas,
como asentamientos, rellenos con material orgnico sin compactar y filtraciones de
agua, pero si suelo hmedo. No se presentan estructuras importantes y la zona se
ubica en una franja compuesta principalmente por sedimentos cuaternarios.
Fenmeno de Geodinmica Externa.
De acuerdo a las caractersticas geomorfo estructural regional e investigaciones insitu
del rea de estudio, los terrenos en donde se emplazar el Camino Vecinal, se
muestran regular estables que pueden ser controlados.
Geodinmica Externa. Durante el reconocimiento de campo no se han observado
fenmenos de geodinmica externa.
Aguas Subterrneas. Siendo de vital importancia de limitar las reas donde el
contenido de humedad en los suelos es perjudicial, y est relacionado no solo con
aguas superficiales sino con aguas subterrneas, las aguas superficiales sern
drenadas con las obras de arte, se encontraron escorrentas de aguas o filtraciones
por las precipitaciones pluviales.
5.2.

Medio Biolgico
Fauna y Flora
En el distrito de Huambo presenta un clima templado - sub tropical, es decir, clido y
hmedo, lo que hace posible la presencia de una alta diversidad de flora y fauna. De
acuerdo a una entrevista realizada a la poblacin los principales animales en el
mbito del distrito que se pueden encontrar son: Majaz, Chosca, Conejo, Canchul, y
una diversidad de roedores y murcilagos.
Municipalidad Distrital de
Huambo

3
2

DECLARACIN
DE
IMPACTO

Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

Entre las aves podemos destacar las palomas, loros, golondrinas, picaflor,
gorrin, halcn, gaviln, perdiz, pavas de monte, etc.
En la Flora podemos destacar la presencia de morocho, huarango, huabas, ishpingo,
quitacedro, y dems especies arbreas y herbceas.
Es necesario mencionar que la flora y fauna a lo largo de la trocha carrozable es
propia de reas intervenidas.
5.3.

Medio Socioeconmico Cultural


5.3.1. Aspectos econmicos
En el mbito del distrito de Huambo, se identific que la actividad econmica
principal es la agricultura; teniendo productos de articulacin comercial como
son el caf, caa de azcar, pltano, etc. y en menor proporcin algunos frutales
tales como naranja, pia, paltas, lima, papaya, entre otros; as como crianza y
venta de porcinos, vacunos y animales menores como: cuyes y gallina. Las
actividades econmicas se realizan en zonas de laderas sin prcticas adecuadas
de conservacin y manejo de suelos.
5.3.2. Actividades pecuarias
La actividad pecuaria est relacionada a la crianza de ganado vacuno y porcino
en menor proporcin. La crianza de animales menores est representada por las
aves como las gallinas, patos y pavos; as mismo se registra la cra de cuyes.
Por lo tanto, la actividad pecuaria que realizan las familias se considera que el
70% de los animales que cran las familias, son para la venta, y el 30% de los
animales son para el autoconsumo.
5.3.3. Infraestructura y Servicios sociales
Se presenta la situacin de los servicios de salud, educacin y vivienda con la
finalidad de describir la calidad de vida de la poblacin del distrito de Huambo y
conocer las desventajas que se presentan en zona y que dificulta la vinculacin
con los procesos econmicos en el escenario local, regional y nacional.

Municipalidad Distrital de
Huambo

3
3

DECLARACIN
DE
IMPACTO

Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

Las construcciones del distrito de Huambo son de adobe (95%) y muesca (5%);
los techos son de teja y de calamina; tambin sus pisos de las casas son de
tierra (93%) y de cemento (7%).
VI. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
6.1.

Generalidades
La propuesta tcnica del mejoramiento del camino vecinal originar el desarrollo de
una serie de actividades que involucran el transporte y uso de materiales e insumos,
empleo de herramientas, equipos livianos y pesados, traslado de personal,
explotacin de cantera de la zona, mantenimiento de maquinaria y equipos, entre
otros, que actuarn sobre los factores ambientales, generando impactos que sern
necesarios de identificar, caracterizar y evaluar para plantear las medidas de
mitigacin necesarias; as como los Planes de Manejo Ambiental que permitan un
equilibrio entre el desarrollo y el cuidado del medio ambiente.
En este contexto los objetivos a considerar, se sustentan en los siguientes
aspectos:
Evaluar los impactos ambientales potenciales directos e indirectos.

Identificar, predecir, caracterizar y evaluar los impactos ambientales que el


proyecto podra ocasionar en sus fases de ejecucin, operacin en los
diversos componentes del ambiente.

Evitar el deterioro del entorno ambiental como consecuencia de las obras de


mejoramiento de la va.

Cuantificacin de volmenes, costos y presupuestos correspondientes a las


medidas de mitigacin de impactos ambientales directos e indirectos, que
deben ser incluidos en el presupuesto de la obra.

Evaluar el movimiento de tierras, explotacin de canteras, depsitos de


materiales excedentes, puntos de agua; que permitan predecir con mayor
precisin los impactos que generarn en su entorno.

Proponer medidas de mitigacin para los impactos negativos.

Proponer medidas ambientales especficas para ser incluidas en los


diseos de Ingeniera.

Involucrar la proteccin ambiental dentro de las labores de diseo de la


ejecucin de la va.
Municipalidad Distrital de
Huambo

3
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DECLARACIN
DE
IMPACTO

6.2.

Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

Metodologa
La metodologa comprende en el Anlisis del Proyecto, el anlisis de la situacin
ambiental del rea de influencia del proyecto, la identificacin de los impactos
ambientales potenciales y la evaluacin de los principales impactos ambientales
potenciales.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se basa en el diseo y
elaboracin de Matrices Causa-Efecto y de una serie de fichas de apoyo,
denominadas Hojas de Campo.
El mtodo matricial, aplicado, es bidimensional y posibilita la integracin entre los
componentes ambientales y las actividades del proyecto y consiste en colocar en las
filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al
ambiente (tanto en la etapa preliminar, de ejecucin como en la etapa de operacin) y
en las columnas se coloca el listado de los elementos / componentes / factores
ambientales que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
Para la prediccin y evaluacin de los impactos ambientales mediante el mtodo
matricial se puede elaborar una o ms matrices y donde resulta relevante la
participacin de un equipo multidisciplinario para evitar la subjetividad de la valoracin
de los impactos ambientales.

6.3.

Criterios de evaluacin de impactos ambientales Potenciales


Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su carcter o
tipo de impacto tomando en cuenta su condicin de favorable o desfavorable para la
calidad ambiental, a los impactos potenciales se los discriminan en positivos (+) o
negativos, Magnitud (M), Extensin (E), Duracin (D) y Probabilidad de Ocurrencia
(Pro).
Magnitud (M):
Se tom a base de un conjunto de criterios, caractersticas y cualidades y que est
ligada al grado de afectacin de cada una de las actividades sobre los factores
ambientales en los que incide, calificndose de la siguiente manera:
Baja: 1

Moderada: 2

Alta: 3

Municipalidad Distrital de
Huambo

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Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de Naranjo Pata, Santiago,


Chaquil,
Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de Huambo, Provincia de
Rodrguez de Mendoza Amazonas.

DECLARACIN
DE
IMPACTO

Extensin (E):
Est referida al rea de afectacin, pudiendo ser puntual si su rea de influencia se
restringe al entorno cercano de ocurrencia; Local, si el rea de influencia va ms all
del lugar de ocurrencia e involucra otras reas cercanas y Zonal si el rea de
influencia involucra a todo el proyecto e inclusive a localidades o centros poblados
vecinos.
Se valor con una escala de:
Puntual: 1

Local: 2

Zonal: 3

Duracin (D):
Est referida al tiempo promedio de afectacin de un impacto al ambiente. Si este
tiempo es semanas (menos de un mes) se define como de corta duracin, si es de
meses (menor de un ao) se define como duracin moderada y si este tiempo es de
aos se define como permanente.
Se valor con una escala de:
Corta: 1

Moderada: 2

Permanente: 3

Probabilidad de ocurrencia (Pro):


Se valor con una escala predeterminada, la misma que fue arbitraria, as:
Baja: 1

Moderada: 2

Alta: 3

Inminente: 4

Significancia ambiental de los impactos potenciales (SA):


Se calcul como el valor promedio de la sumatoria de las caractersticas de los
impactos potenciales: (M), (E), (D) y (Pro); es decir:
M + E + D +
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL

(SA) =

Pro
4

Municipalidad Distrital de
Huambo

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6

Los impactos fueron clasificados, por su significancia ambiental, con los siguientes
niveles de incidencia potencial:
DE 1.00 A 1.50 ES BAJA
DE 1.75 A 2.50 ES MODERADA
DE 2.75 A 3.00 ES ALTA
Los rangos son establecidos en funcin del valor promedio obtenido de la
significancia ambiental de cada impacto potencial evaluado (Anexo 05: Matriz de
Evaluacin de Impactos Ambientales).
Mitigacin de los impactos potenciales negativos:
Se ha determinado si los impactos negativos son mitigables o no, tomando en cuenta
los criterios de su evaluacin, tal como se puede apreciar en la Matriz de Evaluacin
de Impactos Ambientales Potenciales (Anexo 05).

6.4.

Identificacin de impactos ambientales potenciales


Para la identificacin de los impactos potenciales del proyecto, es necesaria la
seleccin de los componentes interactuantes; siendo indispensable conocer las
principales actividades del proyecto y los factores ambientales que podran ser
afectados, tanto fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que interviene en dicha
interaccin.
Cumplido el proceso de seleccin de elementos interactuantes, se inicia la
identificacin de los impactos ambientales potenciales, para cuyo efecto se emplea la
matriz de interaccin correspondiente: Matriz de Identificacin de Impactos
Ambientales Potenciales (Anexo 04).
La identificacin de impactos ambientales se llev a cabo mediante el anlisis de la
interaccin resultante entre las actividades del proyecto (en sus etapas: preliminar,
ejecucin y operacin) y los factores ambientales de su rea de influencia. En este
proceso se fueron estableciendo las modificaciones del medio natural que son o
pueden ser imputables a la realizacin del proyecto, ya que esto permite ir
seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser
evaluados posteriormente con mayor detalle; asimismo, se fue determinando la

capacidad asimilativa del medio por los posibles cambios que se podran dar con la
ejecucin del proyecto.
Impactos durante la Etapa Preliminar, Etapa de Ejecucin y Operacin de la va
Los Factores Ambientales, han sido condicionados tomando en cuenta las
caractersticas de la carretera y de su rea de influencia directa, as como, las
condiciones actuales de la misma.
De acuerdo a lo indicado, los parmetros ambientales existentes en el rea de
influencia del proyecto han sido expuestos en el anlisis de los componentes fsicos,
biolgicos, socioeconmicos y culturales, habindose identificado los impactos
ambientales potenciales, segn se encuentran detallados en la Matriz de
Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales (Anexo 04).
Por otro lado, los componentes o factores ambientales potencialmente afectables por
el desarrollo de las actividades principales del proyecto, han sido determinados y se
encuentran detalladas en la Matriz de Anexo 05.
6.4.1. Principales Impactos Ambientales positivos.
Expectativa de generacin de empleo. Al requerirse mano de obra no
calificada, se generarn expectativas entre la poblacin local; otra fuente de
generacin de empleo temporal se da con el establecimiento de instalaciones de
lugares de venta de comidas del lugar de obra y campamentos, para el expendio
de alimentos, bebidas, entre otros; la poblacin que directamente se beneficiara
por ser puntos de paso obligado de la carretera son: Naranjo Pata, Santiago,
Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjos.
Afianzamiento vial. El mejoramiento de sta va, facilitar la comunicacin de
los caseros y centros poblados del rea de influencia del Proyecto, esto traer
beneficios en la comercializacin de productos y en el acceso a los servicios
pblicos.
Oportunidad de Trabajo. Al contarse con una va mejorada, los beneficiarios de
la localidad de Naranjo Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo
Alegre, ejecutarn actividades de mantenimiento vial rutinario anual como
peridico, para ello, requerirn de mano de obra no calificada de la zona.

Dinamizacin del comercio local. Una vez que la va entre en operatividad


permitir que los productos agropecuarios, sean trasladados con facilidad, en
menor tiempo y con menor costo de transporte a las ciudades de Huambo,
Rodrguez de Mendoza, etc, mercados que forman parte del corredor econmico
establecido en la zona.
6.4.2. Principales Impactos Ambientales negativos.
Como el Proyecto se refiere a un camino existente que requiere mejorar, se
estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada bsicamente
al manejo de las reas de uso temporal (campamentos, patios de mquinas,
canteras). En menor medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra
propiamente dicha, como en el movimiento de tierras (corte y relleno) a lo largo
de la va, conformacin de pavimentos y construccin de obras de arte y drenaje.
Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin. Los habitantes de los
caseros y poblados que se ubican adyacentes a los lugares en donde se
trabajar, podran ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el
proceso de construccin, los equipos y maquinarias empleados generarn ruidos
y vibraciones. Adems, el movimiento de tierras, extraccin material de canteras,
el transporte de material y la conformacin de pavimentos, producen material
particulado (polvo), que causaran problemas respiratorios, oculares y alrgicos.
Incremento de Gases de Combustin. Uno de los potenciales impactos en la
calidad del aire ser producido por la emisin de gases, tales como: dixido de
azufre (SO2), hidrocarburos, monxido de carbono, dixido de carbono (CO2) y
xidos de nitrgeno (NOx), provenientes del funcionamiento de las maquinarias y
vehculos disel; principalmente, durante las operaciones de extraccin de
material de cantera y en los movimientos de tierra (cortes, rellenos,
conformacin de pavimentos, etc).
Sin embargo, se considera que las emisiones sern de magnitud baja, muy
puntuales en canteras y a lo largo de los 5+400Km; por lo tanto, dichas
emisiones no causarn mayor efecto en la calidad del aire del lugar, debido que
el rea intervenida es una zona abierta con la presencia de vientos
moderados que

favorecen la dispersin de dichas emisiones, reduciendo sustancialmente su


poder contaminante.
Contaminacin de los Suelos. Prdida de calidad edfica y de la vegetacin
circundante, debido a derrames de lubricantes, combustibles y grasas de
vehculos, maquinarias y equipos, por mal manejo, vertidos accidentales o
disposicin inadecuada sobre los suelos. Esta situacin se presenta latente en
toda la zona de trabajo; sin embargo, de acuerdo a la experiencia, los problemas
de contaminacin de suelos ocurren principalmente en los patios de mquina,
depsito de cemento y zonas aledaas. Del mismo modo, durante el proceso de
desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos de concreto,
paredes, recipientes u otros elementos contaminantes en los alrededores.
Se aclara que los lubricantes y las grasas al derramarse sobre la superficie, no
slo se quedan a nivel superficial sino que llegan a filtrarse hasta 10 cm de
profundidad.
Erosin y Socavacin. La erosin en los suelos durante la construccin de
obras de arte en cauces con regmenes permanentes, generara erosin y
posible socavacin, por agentes naturales, en las riberas ante la necesidad de
desviar los cauces provisionalmente; adems, durante las actividades de
movimiento de tierras, extraccin de materiales de cantera, conformacin de
pavimentos, se dara por agentes mecnicos. Sin embargo, este efecto
podr minimizarse con el empleo de un mtodo constructivo que proteja los
suelos de la erosin y socavacin.
Compactacin de Suelos. La compactacin de suelos de fundacin con
estructuras naturales de subdrenaje que pudieran afectarse posteriormente a las
labores de construccin, ser mitigada con la ejecucin de sub drenajes de ser el
caso.
Incremento de los Niveles de Ruido. El funcionamiento de la maquinaria y de
los vehculos de trabajo, durante el desarrollo de las actividades de la Obra en
s, generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en stas reas. Sin
embargo, por la naturaleza de dichas operaciones, las emisiones sern por lo
general menores, no existiendo en las reas prximas elementos frgiles que

sean vulnerables a este tipo de contaminante como ecosistema especial que


pudiera ser afectado, a excepcin del personal de Obra cuya proteccin estar
bajo la responsabilidad del Contratista de Obra.
Incremento de Partculas Suspendidas. La polucin del aire por polvo se
producir principalmente durante las actividades de extraccin y transporte de
material de Cantera, as como, durante los movimientos de tierra y conformacin
de pavimentos.
Sedimentacin en los cursos de agua. La probable afectacin de la calidad de
las aguas superficiales est referida a la extraccin inadecuada de materiales de
cantera, movimiento de tierras, conformacin de pavimentos y a la construccin
de obras de arte para el cruce de quebradas y canales de riego. Estos trabajos
podran generar el incremento de los niveles de turbidez y/o slidos en
suspensin en los recursos hdricos, comprometiendo a las parcelas que se
ubican en la parte baja.
Contaminacin de los cursos de agua. Otro aspecto est referido a la falta de
informacin o conciencia de muchos trabajadores, quienes generalmente lavan
su ropa, vehculos, maquinarias y/o equipos sobre los cursos de agua. Lo cual
origina que se contamine con aceites y grasas, no slo la ribera, sino el
ecosistema aguas abajo.
Alteracin del Paisaje. Durante esta etapa, el paisaje actual presentar
mnimos cambios, debido a la prdida de cobertura vegetal por desbroce,
deslizamientos, explotacin de las canteras y construccin de campamentos
(incluidos rellenos, silos) y algunos cortes para ensanchar la va.
Modificacin del Relieve. Los cortes y depresiones producto de la extraccin
de materiales de prstamo, necesarios para el proceso constructivo de la Obra,
ocasionar un efecto sobre el relieve de las canteras seleccionadas en el
recorrido de los 5+400 Km. y por la acumulacin de material ser de tipo visual.
Interrupcin parcial del trnsito vehicular local. El movimiento de tierras,
conformacin del pavimento, construccin de obras de arte y drenaje, la mayor

presencia de vehculos, maquinarias y trabajadores, en la zona del proyecto,


alterar el normal desenvolvimiento del trnsito local.
Reduccin de la Cobertura Vegetal. Este impacto se producir durante la
construccin de Campamentos y remocin de material para Canteras. Las
Canteras y su entorno ms prximo se caracterizan por cobertura vegetal de
baja a mediana densidad, compuesto por especies arbreas y arbustivas propias
de la zona. Debido a la pequea dimensin de las reas a ser intervenidas con
los fines mencionados, con relacin a la amplitud del ecosistema de este lugar
Perturbacin de la Fauna Local. Las operaciones de construccin de
campamentos, extraccin de material en Canteras y durante el desplazamiento
de la maquinaria, podran ocasionar perturbacin en la fauna local. Se estima
que el incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el proceso
constructivo de la Obra no causar mayor perturbacin en la fauna, pues no hay
riesgo de procesos migratorios. Debido a la pequea dimensin de las reas a
ser intervenidas con los fines mencionados, con relacin a la amplitud del
ecosistema de este lugar
Afectacin a la Salud Pblica. La emisin de material particulado (polvo y
gases) durante los movimientos de tierra (corte y relleno), transporte de
material y conformacin de pavimentos, podran afectar la salud de los
habitantes lugareos en la zona adyacente a la obra y por donde se desplazan
los vehculos, que podra manifestarse con enfermedades bronquio pulmonar
alrgicas.
Afectacin de la Salud del Personal de Obra. El riesgo de ocurrencia de este
impacto recaer exclusivamente sobre el personal de obra, y sera ocasionado
por la emisin de gases y polvo generado por la extraccin de material de las
canteras, durante el movimiento de tierras, excavaciones, preparacin de
mezclas y vaciado de concreto, conformacin de pavimentos, etc.
6.5.

Evaluacin de impactos ambientales potenciales


Identificados los impactos, se procede a la evaluacin respectiva, segn los criterios y
procedimientos definidos en la metodologa.

La Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales (Anexo 05) muestra la


evaluacin cuantitativa y cualitativa de los impactos ambientales potenciales.
La evaluacin de los impactos ambientales potenciales, determina que la fase con
mayor efecto negativo sobre el medio ambiente es la de ejecucin y el componente
ambiental suelo, por el riesgo de alteracin del suelo: roso y desbroce, erosin,
compactacin, excavacin y corte de material; es el ms afectado aunque con
significancia ambiental baja (1.25).
Los impactos en los dems componentes ambientales tienen significancia ambiental
baja, a saber: vista escnica y panormica (modificacin del paisaje, 1.50); salud y
seguridad (riesgo de afecciones respiratorias y accidentes, por explotacin de
canteras
1.00); agua (riesgo de alteracin de su calidad en las fuentes de agua, por el
movimiento de tierras, incremento de sedimentos 1.00); aire (riesgo de alteracin de
la calidad por emisin de gases, polvo y ruido, por corte en material suelto y en roca,
perfilado y compactado de subrasante).
Por otro lado, la evaluacin revela que los impactos potenciales negativos se
encuentran ligados principalmente a las actividades de perfilado y compactacin de
subrasante, explotacin de canteras de cerro y corte de terreno natural.
Asimismo, la evaluacin demuestra que los impactos positivos potenciales de
significancia ambiental alta (3.00), estn relacionados con la etapa de operacin de la
obra vial proyectada, pues se lograr la mejora sustancial de las condiciones de
transitabilidad de la va, la disminucin del riesgo de ocurrencia de accidentes y una
mejora sustancial de las condiciones comerciales dentro y fuera del distrito y
consecuentemente el desarrollo socioeconmico de los poblados del mbito del
proyecto.
Finalmente la evaluacin de los impactos ambientales potenciales permite concluir
que el proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los
impactos potenciales negativos son mitigables. Es necesario resaltar que se realizar
mejoramiento de una va ya aperturada y transitada.

VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


7.1.

Generalidades
El plan de manejo ambiental del Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos de
Naranjo Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de
Huambo, Provincia de Rodrguez de Mendoza Amazonas, propone un conjunto de
acciones que debern implementarse durante la construccin y operacin del
proyecto, con la finalidad de prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
ambientales negativos y fortalecer los positivos, identificados y evaluados, que
pudieran derivarse como consecuencia de las actividades de la ejecucin del
proyecto.
En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms
significativa corresponder a la etapa de ejecucin del proyecto, estando est
asociada principalmente a la actividad de excavaciones, movimientos de tierra,
apertura o rehabilitacin de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de
caminos peatonales por la generacin de polvo, ruidos, emisiones de los vehculos,
etc.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Plan de Manejo
Ambiental (PMA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto
estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los
impactos ambientales negativos previsibles durante la etapa de construccin.

7.2.

Objetivos

El objetivo central del plan de manejo ambiental y social es proteger el


ambiente fsico, biolgico y socioeconmico de los efectos adversos, y
optimizar los efectos positivos derivados de las actividades de exploracin a
travs de la aplicacin de medidas tcnico-ambientales y del cumplimiento de
normas ambientales y sociales vigentes en el pas.

Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin,


restauracin y compensacin de los impactos ambientales negativos que
pudieran resultar de las actividades del mejoramiento de la trocha carrozable.

Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de


efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de
la obra.

Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes


durante el funcionamiento de las obras en mencin.

7.3.

Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra enmarcado dentro de la estrategia de
conservacin del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de las
poblaciones beneficiadas con el proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental es un documento de aplicacin obligatorio durante la
etapa de ejecucin y operacin de la va y para su efectividad debe existir plena
participacin de los actores: beneficiarios, autoridades locales e instituciones
participantes. Entre ellos el Gobierno Regional de Amazonas, la Municipalidad
Distrital de Huambo y segn competencia sectorial el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; as como los profesionales, tcnicos y trabajadores de la obra.

7.4.

Responsabilidad Administrativa
El fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental recae, fundamentalmente, en el
contratista y supervisor de obra, bajo el control y seguimiento de las entidades de
nivel superior indicadas (Municipalidad Distrital de Huambo, GRA) y de la Direccin
Regional de Transportes y Comunicaciones, que tienen responsabilidad
administrativa.

7.5.

Capacitacin
Los responsables de la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental y de cualquier
aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, debe tener el
conocimiento y el entrenamiento debido para cumplir con xito las labores
encargadas.
La labor de capacitacin recae en los especialistas ambientales, quienes deben
desarrollar temas referidos a la seguridad ambiental, prcticas de prevencin y
mitigacin.

7.6.

Programa De Manejo Ambiental


Para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental se han considerado los
siguientes Programas de Manejo Ambiental:
7.6.1. Programa De Prevencin y/o Mitigacin
El Programa se orienta a la defensa y proteccin del entorno que sera afectado
por las actividades de mejoramiento del camino vecinal y define las medidas ms
acertadas para prevenir daos al ambiente. La mayora de actividades agresoras
provienen de una mala planificacin de estas o ejecutadas sin el cuidado
necesario.
El Planteamiento de las medidas se ha tomado en concordancia con el Manual
Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas no Pavimentadas de Bajo
Volumen de Trnsito, del MTC.
A) Sealizacin de la va
Desde el punto vista ambiental y para las fases de construccin y operacin de
la va, se establecen medidas preventivas, que se desarrollan a continuacin:
Fase de Construccin:
La sealizacin lo constituyen los dispositivos fsicos, que se colocan en
carretera con la funcin principal de guiar a los usuarios de forma gil,
cmoda y segura; pero adicionalmente buscan proteger a la comunidad
aledaa a las vas y al personal que eventualmente labore sobre ellas.
Tienen carcter temporal y son diseados de forma que puedan ser
transportadas con facilidad y emplearse varias veces; se utilizar dos
tipos de seales: preventivas y reglamentarias.

Seales Preventivas: Advierten a los usuarios de la va, la existencia y


naturaleza de una condicin peligrosa. Se colocarn principalmente en
tramos de aproximacin a los lugares de entrada y salida de maquinaria
desde la va. Las empleadas sern: Trabajos en la va, Salida de
Maquinaria Pesada y Va Cerrada.

Grfico 01. Seales informativas que se colocaran a lo largo de la via.


Seales Reglamentarias: Indican a los usuarios de la va las
limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso. Se colocan
bsicamente antes de los tramos sometidos a mejoramiento. Se
emplearn las siguientes: Desvo y Pare.

Grfico 02. Seales informativas que se colocaran segn corresponda


en desvos a lo largo de la via.
Todas las seales anteriores sern colocadas al lado derecho de la va,
teniendo en cuenta el sentido de circulacin y de forma que el plano
frontal de la seal y el eje de la va formen un ngulo comprendido
entre 85 y
90 para que su visibilidad sea ptima. Cuando la visibilidad del
lado
derecho no sea completa, debe colocarse una seal adicional en el lado
izquierdo de la va.

Fase de Operacin:
Para mantener un trnsito fluido y constante, orientado a minimizar la
emisin de gases, as como las alteraciones e incomodidades que
puedan ser ocasionadas a los usuarios de la va, las seales para la
etapa de operacin de la va debern ser colocadas de acuerdo a las
progresivas indicadas, siguiendo las normas del MTC en su Manual de
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras.
En caso de que algunas de las seales no puedan ser instaladas en los
sitios indicados, por falta de espacio de acuerdo con los nuevos diseos
de la carretera, estas sern ubicadas de acuerdo con las indicaciones de
la supervisin.
Sealizacin Ambiental
La sealizacin ambiental tiene como propsito velar por la mnima
afectacin de los componentes ambientales durante el desarrollo del
proceso constructivo de las obras de mejoramiento vial y durante la
etapa de operacin o servicio.
De acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se recomienda
implementar la sealizacin ambiental que presenta las siguientes
caractersticas de texto:
EL MEDIO AMBIENTE ES TU CASA, CUDALO; PROHIBIDA LA
CACERA FURTIVA y NO ARROJAR BASURA.
La sealizacin ambiental que se propone consiste bsicamente en la
colocacin de tres paneles informativos, uno de cada texto propuesto,
ubicados en los lugares indicados en el mapa correspondiente (Anexo
02). Con ello se indicar a los usuarios de la va, sobre la importancia
de
la conservacin de los recursos naturales, el cuidado del medio
ambiente y la no contribucin al calentamiento global, debiendo ser
colocadas en coordinacin con la supervisin ambiental.

B) Proteccin de la salud y seguridad del Personal


El deterioro del ambiente es una preocupacin constante en la actualidad, por
los riesgos que conlleva para la salud humana. Las enfermedades que afectan al
hombre en su mayora son provocadas por vectores infecciosos; por lo que, se
debe prever la aparicin de enfermedades infectocontagiosas y para ello es
necesario el consumo de agua hervida o clorada.
Por otro lado, se debe exigir la adopcin de medidas de higiene personal,
especialmente el lavado de las manos con agua y jabn antes de la preparacin
y/o consumo de los alimentos.
Durante las diferentes fases del trabajo se podr ver afectada la salud de los
profesionales, tcnicos, obreros por problemas de magnitud como atropellos,
cadas, quemaduras, inhalacin de partculas y gases, para lo cual debern
contar con un equipo adecuado consistente en mascarillas, lentes transparentes,
cascos de seguridad, guantes de ltex textil, botas, tapn para odos, uniforme
para el trabajo; los cuales debern ser de uso obligatorio.

Grfico 03. Sealizacin de seguridad.

Tambin se debe contar con equipos de primeros auxilios (botiqun de primeros


auxilios), as como, de personal capacitado, que se encargue de atender a los
trabajadores que sufran algn accidente y/o presenten sntomas de
enfermedades durante las faenas laborales.
Queda establecido que el contratista debe cumplir con todas la disposiciones
sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la Salud
Ocupacional, Seguridad Industrial (SOSI) y la Prevencin de Accidentes en
las Obras, el contratista presentar a la Supervisin Ambiental un plan
especfico del tema acompaado del panorama de riesgos para su aprobacin.
El Contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia
suya pudiera sufrir el personal de obra, de la supervisin tcnica, de la
supervisin ambiental o terceras personas.
Todo el personal de obra debe tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna y acertada a cualquier accidentado.
El contratista suministrar equipos, mquinas, herramientas e implementos
adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales sern operados por personal
calificado y autorizado, solo para el fin para el que fueron diseados.
Para el aseo y orden en la zona de trabajo, el contratista contar con el personal
especfico para esta tarea.
En lo que respecta, a la eliminacin de excretas y manejo de residuos slidos,
durante la fase de ejecucin de la obra y tomando en cuenta la ubicacin del
patio de mquinas, lejano a la localidad de Huambo, durante el desarrollo de la
obra para la disposicin de excretas de todo el personal se ha previsto la
instalacin de letrinas de hoyo seco ventiladas, se est considerando el uso de
recipientes de colores (amarillo: residuos inorgnicos, verde: residuos orgnicos
y rojo: residuos peligrosos) para almacenar los residuos slidos que se puedan
generar durante la ejecucin de la obra.

C) Manejo de Lubricantes y Aceites


Para evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de abastecimiento
de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de aceites y
lubricantes en general, se debe ejecutar las siguientes recomendaciones:

Capacitar al personal responsable del manejo de aceites y lubricantes, y


disponer que siempre sean ellos los que efecten el manejo de
lubricantes.

Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas, para su


posterior reciclaje.

Proteger las reas de cambio de lubricantes, con lminas impermeables


cubiertas de hormign o arena, adems utilizar bandejas para recibir
posibles derrames.

Colocar letreros en los lugares donde se ubican la maquinaria, indicando


la prohibicin de verter aceites, grasas y lubricantes al suelo o a las
fuentes de agua.

Para los vertidos accidentales de aceites y lubricantes se recomienda


humedecer la zona donde han ocurrido los vertidos de lubricantes y
remover lo antes posible el material afectado, el cual ir a uno de los
botaderos, acondicionando un rea especialmente para depositar este tipo
de residuos.

D) Almacn/Campamento y Patio de Mquinas


La ubicacin del Almacn/Campamento y Patio de Mquinas, ha sido
determinada de acuerdo a las necesidades de la obra y al planteamiento de
ejecucin de la obra (espacio disponible, cobertura gramnea, topografa plana a
ondulada, entre otros factores).
Se debe dar cumplimiento a las siguientes medidas:

Cumplimiento estricto en el uso de las reas destinadas patio de


mquinas, que se ubicara de acuerdo al avance de la obra.

Las letrinas a construir, se ubicarn de tal modo que se evite la

contaminacin del recurso hdrico.

Se debe prohibir el consumo de bebidas alcohlicas.

Limpiar peridicamente las superficies en las cuales se ubica el patio de


mquinas.

En el lugar que se ubique el almacn (una casa) se instalar, un equipo de


extincin de incendios del tipo PQS de 6 Kg. y un botiqun de primeros
auxilios.

Finalizados los trabajos, se deben retirar todos los desechos, materiales y


depositarlos en el botadero destinando un rea exclusivamente para este
tipo de residuos, as como retirar los equipos malogrados y/o inservibles.

Retirar todas las edificaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea


empleada, sellar las letrinas y restituir los elementos naturales,
humedeciendo y removiendo las zonas que han sido compactadas. Todos
los desechos y materiales sobrantes debern ser depositados en los
depsitos destinados para tal fin.

Al trmino de los trabajos, revegetar el rea utilizada y las zonas aledaas


con el mismo tipo de especies existentes en el lugar (morocho, aliso,
pino), asimismo, cerrar los caminos de acceso utilizados durante la etapa
de construccin, mediante el restablecimiento de la cobertura vegetal.

Se deber coordinar con el Puesto de Salud de Huambo, para estar


preparados ante cualquier eventualidad, con los trabajadores de la obra.

No almacenar agua en forma de piscinas o lagunas en el rea de trabajo, a


fin de evitar la reproduccin de mosquitos e insectos vectores de
enfermedades. Evitar que se formen charcos por mucho tiempo.

El mantenimiento de la maquinaria y el abastecimiento de combustible, se


realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin; es
decir en el Patio de Mquinas.

El aceite desechado, lubricantes usados, grasas, residuos de limpieza,


utilizados en las labores de mantenimiento de maquinarias, se recoger
en bidones o recipientes hermticos, para su posterior envo al lugar
destinado para este fin, o para su reso como fuente carburante en dichas
localidades.

No verter materiales aceitosos a los cuerpos de agua.

La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares


seleccionados para tal fin.

Al finalizar la obra, el ejecutor deber desmantelar todas las


construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el paisaje
a condiciones iguales o similares a las iniciales.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes,


combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin final
debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales vigentes.

Los suelos contaminados con aceite, grasa, lubricantes, que en cantidad


son muy pequeos, debern ser llevados al botadero adecuado para tal
fin.

E) Cuidado y proteccin de cauces y uso de aguas

Evitar captar agua en fuentes susceptibles de secarse o que presenten


conflictos con los usos por parte de los pobladores locales.

Por ningn motivo se podrn lavar los vehculos o maquinaria en los ros,
ni arrojar desperdicios a sus cauces.

El personal debe tener conocimiento del Plan de Manejo Ambiental, para


evitar la alteracin de la calidad de agua por vertimiento de combustibles.

F) Explotacin de canteras

Al inicio de la actividad de explotacin se verificar las recomendaciones


establecidas en los diseos. La excavacin se realizar de tal manera que
no se produzcan deslizamientos inesperados identificando el rea de
trabajo y verificando que no haya personas u obstrucciones cerca.

El personal de obra deber contar con el equipo necesario de proteccin


para evitar afecciones respiratorias por material particulado (polvo).

Emplear procedimiento de explotacin que no comprometan la estabilidad


de sus taludes.

Para la cantera de cerro, el material orgnico retirado para la explotacin


de canteras (en lo posible retirado junto con la vegetacin enraizada),

debe guardarse en lugares adecuados (libres


compactacin); para

de erosin y

que en el proceso de restauracin de canteras pueda volver a colocarse y


permitir la regeneracin de la vegetacin y mejorar o conservar el paisaje
inicial, al trmino de los trabajos se tratar en lo posible restaurar al menos
la superficie explotada, con la estabilidad necesaria.

El abandono de la cantera debe considerar que la forma final de los


taludes tengan pendientes estables, que eviten la inestabilidad de las
laderas.

G) Depsito de Materiales Excedentes-DME (Botaderos)


Los DME permitirn disminuir los impactos ambientales que se puedan generar,
por una inadecuada disposicin del material proveniente del corte o perfilado,
limpieza de derrumbes, limpieza y excavacin de cunetas, desbroce y otras
actividades que se desarrolla durante el mejoramiento de la carretera.
Por lo indicado, para la ubicacin de los botaderos se ha tenido en cuenta la no
afectacin de reas sensibles, la no interrupcin de flujos de agua u
otros; tampoco en reas inestables como crcavas y deslizamientos.
Asimismo, se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Los lugares ms recomendados para la ubicacin de los DME son las


zonas adyacentes del camino, donde se ha tomado material de prstamo
para los terraplenes.

No se podr depositar material en los cursos de aguas, tampoco a media


ladera ni en zonas de fallas geolgicas o en sitios donde la capacidad de
soporte de los suelos no permita su colocacin.

Al trmino de los trabajos se iniciar el proceso de restauracin de la


superficie, el material una vez ubicado en el DME deber ser compactado
por lo menos 4 pasadas de tractor de oruga con el fin de disminuir los
deslizamientos e infiltraciones de agua.

Para estabilizar los taludes y restaurar el paisaje de la zona el DME


deber ser cubierto de suelo orgnico y revegetado, antes deber
perfilarse la superficie superior con una pendiente suave que por una

parte asegure que

no va a ser erosionada y, por otra, permita el drenaje de las aguas


reduciendo con ello la infiltracin.

Se debe tener especial atencin en no depositar material excedente en


lugares no autorizados, por cuanto la dinmica del rea puede originar un
desequilibrio en los parmetros ambientales.

Los caminos de acceso a los depsitos sern cuidadosamente ubicados,


considerando en su diseo evitar causar daos morfolgicos al rea
intervenida y tomando en cuenta que tendr un uso especfico y efmero,
con el fin de tomar las previsiones necesarias para su restauracin.

H) Transporte de materiales
Para mitigar la emisin de polvos, partculas, la prdida de materiales y la
consiguiente acumulacin de desechos en la carretera, que se puedan producir
durante el transporte de materiales de las canteras a las obras, y de estas a los
DME, se recomienda:

Evitar el exceso de carga en las tolvas de los volquetes.

Utilizar cobertura de lona en la tolva que cubra todo el material, para evitar
cada del material, as como para disminuir la emisin de material
particulado (polvo) hacia la atmsfera durante su transporte, adems, con
ello no se afectan las personas, vehculos, viviendas y otras instalaciones.

Humedecer el camino, las zonas de carguo y manejo de material,


mediante la utilizacin de un camin cisterna.

I) Control de Ruidos y Calidad del Aire


Es posible controlar la emisin de ruidos, vibraciones y calidad del aire, si se
cumplen las siguientes recomendaciones:

En general el equipo mvil, incluyendo maquinaria pesada, debe estar en


buen estado mecnico y de carburacin, de tal manera que se queme el
mnimo necesario de combustible, minimizando as las emisiones
atmosfricas.

Regular y/o calibrar los motores de los vehculos y maquinaria,

peridicamente, teniendo especial cuidado con la chancadora y


maquinaria pesada.
Mantenimiento adecuado de los filtros de la maquinaria pesada y liviana y

el uso de una cisterna a fin de humedecer la zona de trabajo.

Evitar el trabajo en horario nocturno, principalmente de las 22 a las 07


horas
con la finalidad, no afectar el descanso de los pobladores, y de la fauna
circundante al proyecto.

Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los


equipos y de los vehculos.

J) Proteccin de la Flora y Fauna


Con la finalidad de evitar la alteracin de la vegetacin y especialmente los
niveles actuales de vegetacin arbrea, en los diferentes tramos de la va, se
recomienda:

Capacitacin en medio ambiente y recursos naturales del personal a cargo


de la ejecucin de la obra.

No se podrn efectuar actividades ilcitas de captura de especies de


fauna; as mismo, los trabajadores estarn prohibidos de la actividad de la
caza furtiva de dichas especies, en el mbito de influencia del proyecto.

Incluir en las especificaciones tcnicas a ejecutar, una referente a la


prohibicin de utilizar las especies arbustivas y arbreas existentes en el
rea de estudio.

Reforestar con especies propia de la zona (morocho, huaba, ishpingo,


huarango, etc).

K) Empleo de la Mano de Obra local


Con la finalidad de incrementar el ingreso econmico de los pobladores, de las
localidades directamente beneficiarias con el mejoramiento de la va, se
recomienda utilizar la mano de obra no calificada local, en forma preferencial.
Esta opcin permite que los pobladores se involucren con el mejoramiento de la

va y consecuentemente toman conciencia de la problemtica que la obra


encierra.

7.6.2. Programa De Seguimiento, Supervisin Y/O Vigilancia Ambiental


El Programa de Seguimiento, Supervisin y/o Vigilancia Ambiental permite
prevenir y evitar probables alteraciones de los diversos factores ambientales,
siendo necesario para ello ejecutar una serie de acciones.
El desarrollo del programa permitir garantizar el cumplimiento de las
indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en la declaracin
de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de
los recursos naturales y el ambiente durante la ejecucin y operacin de la obra
proyectada. Por otro lado, permitir emitir peridicamente informacin a las
autoridades y entidades, de los avances en el cumplimiento de las medidas de
mitigacin, o en su defecto, de las dificultades encontradas para analizar y
evaluar.
Por la mediana envergadura del proyecto, esta labor deber ser efectuada por el
Supervisor de Obra, quien emitir los informes correspondientes de acuerdo a lo
previsto en el Programa.
Con la finalidad de obtener datos y comprobar que se est cumpliendo con los
objetivos de la declaracin de impacto ambiental, el supervisor ambiental (o
inspector ambiental), podr efectuar o solicitar los muestreos de emisiones de
aire (material particulado, dixido de carbono, monxido de carbono, etc.);
muestreo de emisiones de ruido y muestreo de agua, en los lugares que indique
y con la frecuencia que lo estime. Los valores obtenidos de los muestreos
debern ser comparados con los lmites mximos permisibles para cada caso.
Tambin deben ser detectados los impactos ambientales no previstos y
proponer las medidas adecuadas, garantizar su implementacin y efectividad.
7.6.3. Programa De Bioseguridad En Personal
Los riesgos para la salud humana son inminentes ante el deterioro del ambiente;
por lo que actualmente es una preocupacin constante en proveer a los
trabajadores de elementos o equipos denominados de bioseguridad.
El desarrollo de las actividades durante las diferentes fases del proyecto, puede
afectar la salud de los profesionales, tcnicos y obreros, estando expuestos a

atropellos, cadas, quemaduras, inhalacin de partculas y gases, requirindose

para su proteccin contar con un equipo adecuado consistente en protectores


como son: mascarillas, lentes transparentes, cascos de seguridad, guantes de
ltex textil, botas, tapn para odos, uniforme para el trabajo; todos estos
elementos de proteccin personal (EPP) son uso obligatorio para el desarrollo de
sus actividades en la obra.
El contratista est obligado a cumplir con la normatividad de salud ocupacional,
seguridad industrial y prevencin de accidentes emanadas del Ministerio de
Trabajo. Para ello, el contratista debe presentar a la Supervisin Ambiental un
plan especfico del tema acompaado del panorama de riesgos para su
aprobacin.
La ocurrencia de accidentes que sufra el personal de obra, de la supervisin
tcnica, de la supervisin ambiental o terceras personas, por negligencia del
contratista ser de absoluta responsabilidad del contratista.
El contratista suministrar, a los operadores, los equipos de bioseguridad
adecuados y necesarios para cada equipo, maquinaria o herramienta a
emplearse en las diferentes actividades de la obra.
7.6.4. Programa de Capacitacin Y Educacin Ambiental
Dentro de las medidas de mitigacin que se dan para corregir o atenuar los
impactos ambientales negativos, uno de los ms importantes es el de la
capacitacin y educacin ambiental, dirigido a los trabajadores, pobladores y
autoridades de las localidades beneficiarias del proyecto. En tal sentido se
considera la difusin de medidas correctivas mediante charlas y otros a fin de
lograr una concientizacin en la poblacin del rea de influencia, para efectos de
la conservacin y proteccin de los recursos naturales existentes en el mbito
del proyecto, conciencia ambiental, calidad de vida; as como de la importancia
de la infraestructura vial, entre otras.
Los temas a tratar sern dirigidos a la poblacin del rea de influencia directa
(distrito de Huambo) del proyecto, realizando convocatorias correspondientes
para efectuar 2 charlas a trabajadores y beneficiarios. Sin duda, el programa de
capacitacin incluye a los trabajadores de la obra y a las autoridades locales.

Los temas propuestos deben ser desarrollados en concordancia con el


cronograma de ejecucin de la obra:

Higiene y seguridad.

Manejo de residuos slidos.

Manejo y conservacin de los recursos naturales.

Uso y mantenimiento de las obras.

Evaluacin de riesgos.

Tcnicas de emergencia y respuesta.

7.6.5. Programa De Contingencias


Este Plan tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar
frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental o humano, con
el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona
del proyecto, as como evitar retrasos y costos extra durante la ejecucin de la
obra civil.
En este Plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si
ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de
mitigacin y que puedan interferir con el normal desarrollo de la obra. Tambin
se considera emergencias contradas por eventos accidentales de operacin. Por
lo tanto, ser necesario contar con especialistas encargados en emergencias.
Las acciones que pudieran alterar la infraestructura y consiguientemente el
desarrollo normal de las actividades de la obra, son bsicamente:

Obstruccin de la va por derrumbes o deslizamientos.

Contaminacin de las aguas

Accidentes personales por uso de explosivos, operacin de mquinas,


equipos y otros

Epidemias.

Para la implementacin del Plan, ante tales situaciones, deber contarse con
personal capacitado en primeros auxilios y para afrontar situaciones de riesgo;
as como equipo de emergencia permanente para la habilitacin de la va,

compuesto

bsicamente de una Retroexacavadora. Por otro lado, se designar un


encargado del plan de contingencias, por grupo de trabajo. Asimismo, se
dispondr de un vehculo en buenas condiciones para el eventual transporte de
accidentados.
En funcin de la magnitud del incidente, el procedimiento de notificacin a seguir
para reportar el incidente y establecer una comunicacin por jerarquas ser con
el personal del lugar de la emergencia y el personal tcnico residente, y
posteriormente con la delegacin policial, la oficina regional de defensa civil,
hospitales y otras entidades pblicas y privadas segn se requiera.
Se debe contar con una lista de los tipos de equipos a ser utilizados para hacer
frente a las emergencias, en nuestro caso, adems de los indicados: extintor del
tipo PQS en las unidades mviles y maquinaria, botiqun con medicinas para
atencin en primeros auxilios; adems, del entrenamiento del personal en
tcnicas de emergencia y respuesta (alertar a la poblacin, rehabilitacin y
recuperacin ambiental de las reas afectadas).
7.6.6. Programa De Compensacin Social
Tiene como objetivo lograr compensar por los rboles y arbustos que se
encuentran dentro del trazo de la carretera, adems de reponer los cercos de
alambre de puas, que sern retirados al inicio de la obra y repuestos al finalizar
esta, junto con reforestacin de pinos.
7.6.7. Programa De Abandono
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de
finalizadas todas las obras del mejoramiento de la trocha carrozable. Tiene como
objetivo, restablecer como mnimo, a las condiciones inciales, las reas
utilizadas temporalmente para la construccin de las obras proyectadas.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el
gran estado de deterioro ambiental y paisajstico en el que queda el entorno de
las diferentes instalaciones temporales (almacn, campamento, patio de
mquinas, canteras, accesos temporales, etc.). Esta afectacin se aprecia
principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como fierros,
plsticos, madera, llantas, concreto, cartones, papeles, etc; suelos inertes,

por la presencia de

grandes manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y


terrenos completamente afectados en su condicin paisajstica inicial.
En este sentido, es importante que una vez concluida la utilizacin de las
diferentes instalaciones temporales, el contratista deba proceder a efectuar un
desmantelamiento final de todas sus instalaciones, clausura de letrinas y el
acondicionamiento del rea utilizada (incluye nivelacin de terreno, colocacin
de capa orgnica y revegetacin del rea), siempre y cuando dichas
instalaciones no se consideren tiles para algn uso comunitario.
En caso de suelos contaminados con aceite, petrleo o grasas deben ser
removidos hasta no menos de 10 cm de profundidad del nivel inferior de
contaminacin. Este suelo debe trasladarse a los lugares ms bajos de los DME.
En el caso de las canteras, se perfilarn las superficies de explotacin con
ngulo de reposo adecuado para su estabilidad y en armona con el entorno, no
siendo necesaria la recuperacin vegetativa por cuanto sern usadas para el
mantenimiento de la carretera.

7.6.8. Programa De Inversiones


Se han tomado en cuenta los siguientes tems:
A) Sealizacin de la va.
Sealizacin Preventiva y Reglamentaria: Las seales preventivas a
emplear sern: Trabajos en la Va, Salida de Maquinaria Pesada y Va
Cerrada, para advertir a los usuarios la existencia y naturaleza de una
condicin peligrosa. Se colocarn principalmente en tramos de aproximacin
a los lugares de entrada y salida de maquinaria a desde la va.
Las seales reglamentarias a emplear sern: Desvo y Pare y servirn para
indicar a los usuarios las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su
uso. Se colocan bsicamente antes de los tramos sometidos a mejoramiento.
Sealizacin ambiental: Deber colocarse la sealizacin correspondiente
de acuerdo a las especificaciones tcnicas, (base 1.80m y alto 1.20m) a

lo

largo de la va (con aprobacin de la supervisin ambiental), con el siguiente


contenido: EL MEDIO AMBIENTE ES TU CASA, CUDALO, PROHIBIDA
LA CACERA FURTIVA, NO ARROJAR BASURA.
Se ha determinado la colocacin de tres (3) paneles de sealizacin, segn
anexo 02.
B) Restauracin de canteras, rea de botaderos y patio de mquinas
Es la actividad orientada a compatibilizar las reas utilizadas, a la morfologa
del medio, para lo cual se efectuarn labores de acondicionamiento,
conformacin, perfilado y revegetacin, tal como se mencion lneas arriba;
en la cantera solo se efectuar trabajos de perfilado de taludes con ngulo de
reposo adecuado para su estabilidad, ya que existe la posibilidad de seguir
usando sta, en el mantenimiento de la carretera.
C) Proteccin de la salud y seguridad del personal
Para evitar la inhalacin de partculas y gases; para evitar accidentes y
atencin de primeros auxilios se ha considerado botiqun de primeros auxilios
con medicamentos bsicos e implementos de bioseguridad, tales como:
mascarillas, lentes transparentes, cascos de seguridad, guantes de ltex
textil, botas, tapn para odos, uniforme para el trabajo; mientras que para la
atencin de emergencias, en caso de incendio se ha considerado la
instalacin de extintor de 6Kg del tipo PQS, colocado en rea de almacn,
as como dos baldes con arena.
D) Seguridad Sanitaria
Para la disposicin de excretas se construirn dos letrinas ventilada de hoyo
seco como la obra consta de 5.4km se colocaran 02 letrinas a lo largo de via
en las progresivas 1+350y 4+350; segn diseo adjunto.

E) Capacitacin y Educacin Ambiental


Los temas, deben ser desarrollados en concordancia con el cronograma de
ejecucin de la obra y debe tratar sobre los siguientes temas:
Higiene y seguridad, manejo de residuos slidos, manejo y conservacin de
los recursos naturales, uso y mantenimiento de las obras, evaluacin de
riesgos, tcnicas de emergencia y respuesta; sin embargo, podrn
desarrollarse otros temas relacionados, as como la elaboracin de material
impreso.
La capacitacin se debe desarrollar mediante charlas de capacitacin y de
socializacin y se ejecutar en el distrito de Huambo. La capacitacin debe
efectuarse en locales y horarios habituales; asimismo, debern desarrollarse
aspectos de capacitacin en las zonas de trabajo, sobre todo aquellos temas
ligados a la operacin de la obra y con ello procurar el logro del objetivo de
sostenibilidad de la obra.
Cada uno de los temas ser desarrollado por personal calificado y con
entrenamiento del caso y de acuerdo al cronograma y propuesto; aprobado
por el supervisor ambiental de la obra.

F) Varios
Estn referidos al tratamiento de impermeabilizacin de las reas destinadas
al cambio de aceites, grasas de los equipos y maquinarias; tambin al retiro
de las instalaciones del almacn, campamento y patio de mquinas una vez
concluidos los trabajos de construccin de la trocha (etapa de cierre); por otro
lado en esta misma etapa se proceder al cierre de las tres letrinas
construidas para el uso de los trabajadores.

VIII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


El proyecto es viable desde el punto de vista ambiental; por cuanto todos los impactos
potenciales negativos son de significancia de baja a moderada y son mitigables.
En conclusin se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias
durante el proceso constructivo de las obras no causar mayor perturbacin en la fauna que
pueda dar lugar a eventos migratorios de consideracin.
La Declaracin de Impacto Ambiental (DA), determina que la posible ocurrencia de
impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco constituyen restricciones
importantes para la ejecucin de la obra Mejoramiento del Camino Vecinal en los anexos
de Naranjo Pata, Santiago, Chaquil, Luca, Batea Conga y Naranjo Alegre del Distrito de
Huambo, Provincia de Rodrguez de Mendoza Amazonas.
La etapa con mayor efecto negativo sobre el medio ambiente es la de construccin y el
componente ambiental suelo, por el riesgo de alteracin del suelo: erosin, compactacin,
contaminacin con aceites y grasas, por el movimiento de tierras, trabajos en cunetas y
alcantarillas. Los

impactos

en los dems componentes ambientales tienen

significancia ambiental leve, como son: la modificacin de la vista escnica y panormica,


alteracin de la cobertura vegetal, riesgo de afecciones respiratorias y accidentes, riesgo
bajo de alteracin de la calidad del aire por emisin de gases, polvo y ruido, por las
maquinarias que efectuarn el movimiento de tierras y transporte de materiales a obra.
Los impactos positivos potenciales de significancia ambiental de leve a moderada, estn
relacionados con la etapa de ejecucin de la obra proyectada, pues se lograr la mejora
sustancial de las condiciones de habitabilidad y transitabilidad de la zona, una
mejora sustancial de las condiciones comerciales de la zona y consecuentemente el
desarrollo socioeconmico de los pobladores del mbito del proyecto.
El Presupuesto de Implementacin Ambiental ascendente a S/. 14,561.44, la cual garantiza
la ejecucin de las actividades necesarias para minimizar y/o mitigar, hasta niveles
ambientalmente aceptables, las posibles alteraciones en el ambiente
Para garantizar la viabilidad ambiental del proyecto, es necesario que se cumplan con las
especificaciones tcnicas del proyecto, las recomendaciones de la Declaracin de impacto
Ambiental y se implemente el Plan de Manejo Ambiental. Para ello es necesario sensibilizar

a los trabajadores, pobladores, autoridades locales, mediante las charlas de capacitacin y


educacin ambiental, para darles a conocer las medidas ambientales que se ejecutarn en
las diferentes etapas del proyecto.
Establecer mecanismos de participacin ciudadana, con el fin de que la poblacin se
involucre con el proyecto, participe en la ejecucin y operacin y as lograr la sostenibilidad
del proyecto. Establecer el Plan de Contingencias ante eventos no planificados,
conformando la Unidad de Contingencias que cuente con personal capacitado en primeros
auxilios, unidades mviles de desplazamiento rpido y equipo contra incendio.
Implementar el Presupuesto de Implementacin Ambiental que asciende al monto de
S/.
14,561.44

IX. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.


INEI 2007.
Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos de Desarrollo, Juan Diego Len
Pelez.
Gua Tcnica para la Elaboracin de Estudio de Impacto Ambiental PRODUCE
- Ministerio de la Produccin.
Gua Marco de Evaluacin Ambiental para la Construccin de Rellenos Sanitarios
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo abril 2004.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y su Reglamento.

X.

ESPECIFICACIONES TCNICAS.
10.1.

MEDIDAS DE PREVENCIN
Comprende un conjunto de acciones previamente identificadas, orientadas a prevenir
el impacto negativo que pueda generarse, motivo de la puesta en marcha del
presente proyecto; acciones que debern ponerse en prctica durante el proceso
ejecutivo del proyecto para su adecuada articulacin y desarrollo medio ambiental.
CAPACITACIN AMBIENTAL PREVIO AL INICIO DE OBRAS
CHARLAS DE CAPACITACIN AL PERSONAL DE OBRA
DESCRIPCIN. Antes de iniciar los trabajos en obra todo el personal deber de
recibir una induccin en temas de seguridad y medioambiente, brindndose los
lineamientos operativos que debern seguir el personal profesional, tcnico y
obrero asignado al proyecto; dicho trabajo deber contar con el soporte
profesional de un capacitador ambiental (ingeniero ambiental).
MEDICIN. Se realiza por capacitacin ejecutada de acuerdo con las presentes
especificaciones; deber contar con la conformidad y visto bueno de aceptacin
del supervisor asignado al proyecto.
PAGO. El pago se efectuara previo cumplimiento de la capacitacin, y deber
ser supervisado, monitoreado por el responsable de la obra en general,
entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total por los
trabajos prescritos en esta partida y cubrir los costos de contratacin de recurso
humano profesional, materiales, mano de obra, equipos, herramientas y todos
los gastos que demande el cumplimiento satisfactorio de la partida.
ASPECTOS DE SEGURIDAD EN OBRA
EQUIPO CONTRA INCENDIO
DESCRIPCIN. Partida de carcter preventivo que tiene por funcin
contrarrestar posibles incendios a generarse por el mal uso y manipulacin
inadecuada de sustancias inflamables y/o explosivas dentro de los almacenes
designados a la obra; dicha partida est referida a la adquisicin de extintores de
polvo qumico PQS de 6kg.

Este trabajo deber contar con el aval del supervisor de obra.


MEDICIN. Se realizara por equipo adquirido de acuerdo con las presentes
especificaciones; deber contar con la conformidad y visto bueno del supervisor
de obra.
PAGO. El pago se efectuar por unidad adquirida segn costo directo,
entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total por
equipo adquirido.
EQUIPOS DE BIOSEGURIDAD
Son aquellos equipos que brindan seguridad al personal de obra, las cuales
sern adquiridos por la empresa encargada de ejecutar la obra de los costos se
muestran en el presupuesto de impacto ambiental donde se est considerando:
Guantes ltex textil.
Cascos de seguridad.
Botas de jebe.
Lentes.
Respiradores contra polvo.
Chalecos Drill.
Estos equipos se deben pronunciar a todo el personal que se encuentran en
campo al inicio de la ejecucin de la obra y exigir que utilicen diariamente para
de esa manera prevenir los riesgos que puede haber.
IMPLEMENTACIN DE BOTIQUN
DESCRIPCIN. Partida de carcter preventivo que tiene por funcin brindar
atencin mdica inmediata en primeros auxilios a personal de obra en caso de
suscitarse posibles eventualidades e imprevistos de menor magnitud, que
atenten contra el proceso ejecutivo del proyecto (Rendimiento).
Dicha partida incorpora adquisicin de insumos de primeros auxilios para
implementacin de un botiqun de emergencia con los siguientes artculos:
alcohol,

algodn,

analgsicos, etc.

desinfectantes,

cicatrizantes,

desinflamatorios,

gasa,

Dichos insumos sern suministrados por un personal capacitado en primeros


auxilios y/o tcnico en enfermera, funcin que estar a cargo del responsable de
ejecucin del proyecto (Residente).
MEDICIN. Se realizara por el total general de insumos de primeros auxilios
adquiridos motivo del proyecto debiendo contar con el visto bueno del supervisor
de obra.
PAGO. El pago se efectuara por el total general de insumos adquiridos segn
costo directo, entendindose que dicho precio y pago constituir la
compensacin total por insumo adquirido.
ATENCIN DE EMERGENCIAS
DESCRIPCIN. Partida de carcter preventivo que considera un monto en el
presupuesto, para atencin medica de personal de obra en caso de que este
sufriese accidente mayor imprevisto durante el proceso ejecutivo del proyecto y
que requiera urgente atencin mdica especializada en un nosocomio; esta
partida va en cumplimiento a la normatividad de derecho laboral de los
trabajadores como partida de contingencia.
Su ejecucin deber contar con la aprobacin del supervisor asignado al
proyecto y con los estudios mdicos necesarios.
MEDICIN. Se realizara por el total general de la atencin mdica brindada.
PAGO. El pago se efectuara por el total general de la atencin mdica brindada
segn costo directo, entendindose que dicho precio y pago constituir la
compensacin total por prestacin de servicio mdico.
SEALIZACIN AMBIENTAL
DESCRIPCIN. Partida de carcter preventivo que considera un monto la cual
se detalla en el presupuesto, para la fabricacin de seales informativas, las
cuales sern colocadas en puntos estratgicos, de acuerdo a lo establecido en el
plano; esta partida va en cumplimiento a la normatividad de derecho ambiental
como partida de medida de prevencin.

Sern colocadas 03 seales (Gigantografia Banners) de 150cm x 100cm,


los
marcos llevaran madera de 2x2 a una altura de 200cm para mayor
visibilidad.
Su ejecucin deber contar con la aprobacin del supervisor asignado al
proyecto y con los estudios mdicos necesarios.
MEDICIN. Se realiza por unidad.
PAGO. El pago se efectuara por el total de seales informativas construidas
segn costo directo, entendindose que dicho precio y pago constituir la
compensacin total por seal informativa entregada.
SEALIZACIN DE OBRA
DESCRIPCIN. La sealizacin lo constituyen los dispositivos fsicos, que se
colocan en carretera con la funcin principal de guiar a los usuarios de forma
gil, cmoda y segura; pero adicionalmente buscan proteger a la comunidad
aledaa a las vas y al personal que eventualmente labore sobre ellas. Tienen
carcter temporal y son diseados de forma que puedan ser transportadas con
facilidad y emplearse varias veces; se utilizar dos tipos de seales: preventivas
y reglamentarias
Su ejecucin deber contar con la aprobacin del supervisor asignado al
proyecto y con los estudios mdicos necesarios (VER GRFICO 01).
MEDICIN. Se realizara por unidad.
PAGO. El pago se efectuara por el total de seales informativas colocadas
segn costo directo, entendindose que dicho precio y pago constituir la
compensacin total por seal informativa colocada.
LETRINA SANITARIA
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin brindar tratamiento sanitario a
todos los afluentes lquidos de uso consuntivo generados durante el proceso
ejecutivo del proyecto (anexo 03)
PROCESO CONSTRUCTIVO. Esta partida corresponde a la construccin de
letrinas sanitarias de calamina y madera cuyas especificaciones tcnicas

de

construccin se presenta grficamente en el estudio de impacto ambiental en el


captulo plan de manejo ambiental trabajo que deber contar con el visto bueno
del supervisor de obra.
MEDICIN. Se realizara por el total general de la obra realizada motivo del
proyecto (Unidad) debiendo contar con el visto bueno del supervisor de obra.
PAGO. El pago se efectuara por el total general de la obra construida (Unidad),
entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total por
mano de obra, maquinaria, herramienta de trabajo, insumos y otros propios de la
actividad.
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin minimizar la contaminacin
ambiental, para ello se ha designado un presupuesto para la compra de tres (03)
contenedores donde se clasificaran los residuos slidos y adems el contratista
debe implementar en las instalaciones auxiliares un rea de almacenamiento
temporal de residuos peligrosos para luego ser trasladado al relleno sanitario
autorizado.
MEDICIN. Se realizara por el total general.
PAGO. El pago se efectuara por el total general segn el presupuesto
considerado para dicha partida.
RIEGO EN CARRETERA
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin minimizar la contaminacin
ambiental, para ello se ha designado el riego de la va con un camin cisterna
durante el traslado de afirmado, para evitar la generacin de partculas.
MEDICIN. Se realizara por el total general.
PAGO. El pago se efectuara por el total general segn el presupuesto
considerado para dicha partida.
REVEGETACIN
ADQUISICIN DE PLANTONES

DESCRIPCIN. Se realizara la adquisicin de los plantones de un vivero


dedicados a la produccin de la especie que el proyecto establece.
Dichos plantones sern adquiridos listos para ser trasladados a campo
definitivo y as mismo establecer en el respectivo lugar ya sea en mrgenes de la
carretera o en lugares donde es necesario recuperar y continuar con el proceso
de crecimiento y desarrollo.
MEDICIN. Se realizara por unidad adquirida.
PAGO. El pago se efectuara por unidad de plantn adquirido, segn costo
directo, entendindose que dicho precio y pago constituir la compensacin total
de los plantones obtenidos.
TRANSPORTE DE PLANTONES
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin prever acciones para el transporte
de plantones a zona de obra, el cual ser ejecutado con el apoyo de una unidad
mvil con capacidad mediana que crea conveniente designar el residente de
obra y empresa ejecutora a cargo, se deber adicionalmente contar con mano de
obra del personal obrero designado al proyecto.
MEDICIN. Se realizara por el total general de gastos que involucre el transporte
de cada plantn a zona de proyecto debiendo contar con el visto bueno del
supervisor de obra.
PAGO. El pago se efectuara por el total general del costo directo que involucre el
transporte de cada plantn a la zona del proyecto; entendindose que dicho
precio y pago constituir la compensacin total por la accin realizada.
EXCAVACIN DE POZOS Y ESTABLECIMIENTO DE PLANTONES
DESCRIPCIN. Las excavaciones se refieren al movimiento de todo material de
cualquier naturaleza, que deber ser extrado para proceder al establecimiento
de plantones en zonas selectas previamente determinadas por el residente y
supervisor de obra, los pozos a excavarse correspondern a estructuras
circulares de 0.50mts de profundidad y 0.20mts de dimetro donde se coloca
cuidadosamente el plantn retirando de la bolsa que lo recubre adicionalmente
a

ello se le agregara agua para su desarrollo y cal para su fijacin de


inmunizaciones de plagas.
MEDICIN. Se realizara por unidad y total general de plantones establecidos en
suelo firme, debiendo contar con el visto bueno del supervisor de obra.
PAGO. El agua se efectuara por el total general del costo directo que involucre la
excavacin de cada pozo; entendindose que dicho precio y pago constituir la
compensacin total por accin realizada.
SUPERVISIN Y MONITOREO
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin prever las acciones de supervisin
y monitoreo de plantones establecidos en obra y en suelo firme: estas acciones
estn orientadas a la conservacin y preservacin de plantones hasta la entrega
del proyecto a las autoridades.
MEDICIN. Se realizara por informe mensual.
PAGO. El pago se efectuara por el total general segn el presupuesto
considerado para dicha partida.
INFORME AMBIENTAL
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin presentar mensualmente un
informe ambiental donde especifique que se est cumpliendo todo de acuerdo a
lo establecido en la presente Declaracin de Impacto Ambiental.
MEDICIN. Se realizara por el total general de gastos realizados motivo de la
ejecucin de la partida debiendo contar con el visto bueno del supervisor de
obra.
PAGO. El pago se efectuara por el total general del costo directo, entendindose
que dicho precio y pago constituir la compensacin total de la accin realizada.
ESPECIALISTA AMBIENTAL
DESCRIPCIN. Partida que tiene por funcin que un ingeniero ambiental se
encuentre en obra verificando que se cumpla lo establecido en la presente
Declaracin de Impacto Ambiental.

El especialista ambiental deber de capacitar al personal de obra en temas de


Seguridad y Medio Ambiente.
MEDICIN. Se realizara por el total general de gastos realizados motivo de la
ejecucin de la partida debiendo contar con el visto bueno del supervisor de
obra.
PAGO. El pago se efectuara por el total general del costo directo, entendindose
que dicho precio y pago constituir la compensacin total de la accin realizada.

XI. ANEXOS
ANEXO 01. Ubicacin Geogrfica del Proyecto
ANEXO 02. Plan de Manejo Ambiental
ANEXO 03. Diseo de Letrina Sanitaria
ANEXO 04. Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales.
ANEXO 05. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
ANEXO 06. Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental
ANEXO 07. Cronograma de actividades Plan de Manejo Ambiental
ANEXO 08. Panel Fotogrfico

Fotografa 01. Camino vecinal en psimo estado

Fotografa 02. En ciertos tramos del camino vecinal se observa la inexistencia de alcantarillas.

Fotografa 03. Alcantarillas existentes que requieren mantenimiento

Fotografa 04. reas intervenidas

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