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Edies UNESCO Brasil

Conselho Editorial
Jorge Werthein
Maria Dulce Almeida Borges
Clio da Cunha
Elaborao
Michelle G. de Morais

Capa e Projeto Grfico


Edson Fogaa
Reviso
Nina Madsen
Capa e Projeto Grfico
Edson Fogaa
Imagens da capa
Funai
Photodisc
UNESCO Publishing Photobank

UNESCO, 2002

De Mos Dadas com a Mulher: a UNESCO como agente


promotor da igualdade entre gneros -- Braslia: UNESCO 2002.
72 p.

1. Mulheres 2. Direitos da Mulher I. UNESCO


CDD 305.8

Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e a Cultura


Representao no Brasil
SAS, Quadra 5 Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar.
70070-914 - Braslia - DF - Brasil
Tel.: (55 61) 321-3525
Fax: (55 61) 322-4261
E-mail: UHBRZ@unesco.org

BR/2002/PI/H/5

SUMRIO

1..............Apresentao......................................................................................................................7

2..............Mensagens do Diretor Geral da UNESCO.......................................................9

3..............Valorizando incansavelmente a mulher

Artigos do Representante da UNESCO no Brasil

por ocasio do Dia Internacional da Mulher..................................................13

4..............Juntamente com a mulher brasileira, pela mulher brasileira

Projetos.................................................................................................................................25

5..............Divulgando idias e valores

Publicaes.........................................................................................................................49

6.............Mundialmente promovendo os direitos da mulher....................................63

APRESENTAO

Esta uma publicao da UNESCO Brasil dedicada ao Dia Internacional da Mulher, 8 de


maro. Aqui esto reunidos conceitos e posies relativos s questes de gnero defendidas pela
Organizao.
Esto includos na publicao discursos e artigos do Diretor Geral da UNESCO, Kochiro
Matsuura, e do Representante da UNESCO no Brasil, Jorge Wer thein, dando a conhecer as
atividades e o pensamento da Organizao sobre as questes de gnero. Aqui podem ser
encontrados os projetos e as parcerias da UNESCO no Pas e seu impacto na vida da mulher
brasileira, assim como as aes desenvolvidas pela sede da UNESCO, em nvel mundial, voltadas para
a mulher.
Contribuindo com material de referncia para os estudiosos, tambm esto includos
aqui os nomes das publicaes brasileiras da UNESCO referentes s questes de gnero,
e tambm as publicaes editadas pela UNESCO em Paris.
De acordo com o Diretor Geral da UNESCO, "ns precisamos afirmar novamente, alto
e claro, que no pode haver desenvolvimento sustentvel se as capacidades intelectuais, o
potencial criativo e as habilidades de liderana de mais da metade da populao forem
simplesmente ignoradas".

MENSAGENS DO DIRETOR GERAL DA UNESCO

"Lamento que, no alvorecer do sculo 21, me veja obrigado a escrever esta mensagem.
A violncia contra as mulheres continua freqente. A prostituio forada, a
escravido e a violncia associada aos conflitos armados continuam presentes em todas as
sociedades.
A pobreza endmica e a negao dos direitos humanos so causas fundamentais
da violncia. E, como sabemos, as vtimas da pobreza so principalmente as mulheres e as
crianas. Nossa tarefa mais premente , portanto, a erradicao da pobreza mediante
polticas audazes que permitam aos desfavorecidos crescer com educao e trabalho
digno.
Trata-se de um trabalho rduo para o qual devemos mobilizar todas as nossas
energias, capacidades e recursos.
Transcorridos cinco anos desde a Conferncia de Pequim, vemo-nos obrigados a
reiterar que, se no tivermos em conta as capacidades intelectuais, o potencial criativo, as
competncias prticas e a capacidade de liderana de mais da metade da populao
mundial, no poder haver desenvolvimento sustentvel, nem no plano local nem no plano
mundial.
Rendo tributo s pessoas e s organizaes que servem de inspirao e de guia
para o caminho rumo igualdade entre os sexos."

Diretor Geral da UNESCO,


Sr. Koichro Matsuura

Artigo publicado no jornal Folha de So Paulo, caderno Opinio,em 8 de maro de 2001.

Mulheres a Caminho da Liderana


Koichro Matsuura

O Dia Internacional da Mulher no ano 2000 pode ser considerado um marco para
uma nova era dos direitos femininos, se decidirmos que assim deve ser.
O sculo 2 viu as mulheres entrarem em massa na vida pblica pela primeira vez,
como eleitoras, trabalhadoras, estudantes, oficiais e profissionais. Agora, no incio do sculo 21, precisamos encarar o desafio de fazer desta a era da total participao das mulheres
no campo da liderana e das tomadas de deciso.
A capacidade das mulheres para alcanar a excelncia nas reas por elas escolhidas j foi provada h muito tempo. No entanto, a habilidade para atingir o topo nos campos por elas eleitos permanece problemtica. Em muitos pases do mundo, as mulheres
representam a maioria das professoras, mas uma minoria na direo das escolas; muitas
tornam-se letradas, mas, comparadas com homens, poucas ocupam ctedras universitrias;
muitas chegam a ser advogadas, mas poucas atingem os altos escales do meio jurdico;
mulheres parlamentares, j em minoria em todos os Congressos Nacionais, sabem que,
quando se trata de assumir pastas ministeriais, essa minoria encolhe ainda mais; no faltam
mulheres jornalistas, mas poucas ocupam postos de comando na imprensa. Em todos os
aspectos de vida e nas diretorias, comits e conselhos onde decises polticas so tomadas,
as mulheres esbarram em um teto de vidro antes de alcanar os nveis nos quais a influncia e a autoridade so exercidas.
Por essa razo, fiz um apelo mdia a fim de marcar o Dia Internacional da Mulher
neste ano. "Oito de maro: as mulheres fazem a notcia" ataca a questo das mulheres em
posies de tomada de deciso em apenas uma profisso, o jornalismo. Mas essa questo
diz respeito a todos. Somos todos ouvintes, telespectadores e leitores do produto dirio
dos jornais que nos mantm informados e formam a opinio pblica. Como receptores do
fluxo de informao da mdia, s temos a ganhar quando todos os melhores talentos,

10

sem preconceito de gnero, esto envolvidos na produo da notcia.


At que as mulheres estejam plenamente representadas no nvel da liderana
da vida pblica, profissional e econmica, no poderemos dizer que desfrutam direitos
completos e iguais. A UNESCO continuar a sua tarefa de estimular a educao das meninas como primeiro e mais importante passo nessa direo.
As meninas devem ser encorajadas a ingressar e a concluir a educao secundria,
especialmente nas reas cientfica e tcnica. Aquelas cujo desempenho escolar oferecer a
perspectiva de sucesso na educao superior devem ser estimuladas a continuar seus
estudos. Aps a formao inicial, as mulheres devem desfrutar oportunidades realmente
iguais em cada etapa de suas trajetrias na vida profissional e pblica. Isso deve ser uma
prioridade para todos os governos, instituies e organizaes cujas polticas tenham
impacto no equilbrio entre os gneros.

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Valorizando
incansavelmente
a mulher

Artigos do Representante da UNESCO no Brasil


por ocasio do Dia Internacional da Mulher

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VIOLNCIAS CONTRA A MULHER:


SENTIDOS MLTIPLOS

JORGE WERTHEIN

ppppppppppppppPPPPPPppppp

No Dia Internacional da Mulher sero muitas, espera-se, as denncias


sobre o quadro de violncias contra as mulheres, como os terrveis dados sugerindo
que no Brasil cerca de um tero das internaes em unidades de emergncia
associam-se a casos de violncia domstica; que em 1993, cerca de 123.131
agresses contra mulheres foram registradas nas Delegacias de Defesa da Mulher
(DEAMs) de todo o pas. E ainda que viria se ampliando a tipologia de violncias
contra as mulheres, no plano do privado e do pblico. Alm dos casos de leses
corporais, estupros, mal tratos e ameaas, entre outros mais comumente
registrados nas DEAMs, tambm esto sendo noticiados casos de venda e
trfico de crianas e adolescentes, turismo sexual, explorao sexual de jovens
mulheres em prostbulos e o pornoturismo.
As denncias de violncias e de agresses, as estatsticas e pesquisas sobre
tais ocorrncias e tambm a ampliao do nmero de DEAMs - em que pese as
advertncias sobre carncias dessas devem ser fatos celebrados como recusa
da banalizao das violncias contra as mulheres.
Tambm devemos comemorar o muito conseguido pelas organizaes
de mulheres com relao mudana de paradigmas do conhecimento, rompendo-se divises. A afirmao do direito a diferenas entrelaa-se com a inaugurao de discursos por igualdade social, com nfase ao que foi negado, em vrios
planos da vida social, s mulheres. Discursos vm se modelando em polticas
pblicas e acordos internacionais. No Brasil, segundo a Rede Nacional Feminista
de Sade e Direitos Reprodutivos, tramitaram no Congresso Nacional cerca de
44 projetos de lei relacionados ao tema Violncia e Direitos Humanos das
Mulheres somente em 2001.
No mbito internacional, h a Conveno para a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW), de 1979, ratificada pelo
Brasil em 2000 e divulgada amplamente pela UNESCO em diversos idiomas, por
meio do "Passaporte para a Igualdade". O documento considera o direito de todo
ser humano, no somente a conhecer tal carta de princpios, como tambm de
virem as mulheres a apresentar denncia individualmente (por meio do
Protocolo Facultativo da CEDAW aprovado em 1999) perante a Comisso para
Eliminao da Discriminao contra a Mulher, no mbito das Naes Unidas,

Artigo a ser publicado


em um dos principais
jornais do pas.

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contra qualquer violao da Conveno por seus governos. O Protocolo, contudo, at hoje foi ratificado por muito poucos pases.
Ao equacionar apelos por igualdade de oportunidades e de reconhecimento social por direitos humanos s diferenas e diversidade, o movimento
feminista muito contribuiu para uma cultura que beneficiasse no somente as
mulheres. Nesse sentido, a nfase dada s denncias de diversos tipos de violncia contra as mulheres tambm desestabiliza aquela, at ento, considerada
domstica ou familiar em uma determinada cultura.
No por acaso, em diversas pesquisas, como as que a UNESCO vem
desenvolvendo sobre juventudes, indicam-se histrias de violncias domsticas
entrelaadas com casos de violncias vrias. Aquelas, se no vividas diretamente,
tm no papel de vtima a participao de meninos e meninas em distintos tipos
de violncias em vrios ciclos de vida. A humilhao, a dor, o golpe na autoestima de uma mulher reverbera em crianas e jovens, contribuindo para a
socializao com princpios de masculinidade autoritria, de subjugao das
mulheres e na adoo da agresso, como forma banal de comunicao.
As tnues fronteiras entre o pblico e o privado esto sendo questionadas.
A idia de que violncia domstica a que se restringe ao mbito da famlia tambm est sendo revertida. A violncia contra a mulher vem se abrigando em
vrios cantos da casa "sociedade".
No a famlia, assim, o lcus nico de violncias contra as mulheres, j
que distintas instituies no mundo pblico so hoje palco de violaes de
direitos das mulheres a uma cultura de paz, e tambm reprodutoras de uma educao omissa aos avanos quanto a direitos a igualdade e diferenas. Isso no
propicia a participao de jovens mulheres e homens em novas formas de sociabilidade quanto a masculinidade, feminilidade, sexualidade e afetividade.
So mltiplos os sentidos das violncias contra as mulheres e muito se
conquistou no plano legal e de reconhecimento social quanto diversidade dos
tipos de violncias. Mas ainda h muito o que reivindicar nesse campo.
Neste 8 de maro, nossas congratulaes ao movimento de mulheres em
sua diversidade, no somente pelo que conseguiram em prol das mulheres mas
tambm de outras identidades. significativo que na Conferncia Mundial contra
o Racismo, em Durban, as vozes das mulheres, em particular das mulheres
brasileiras, tenham marcado diferena significativa, ao lutar pelos direitos humanos
de muitos.
( * ) Jorge Werthein o Representante da UNESCO no Brasil.
Informaes sobre as publicaes da UNESCO podem ser obtidas no site: www.unesco.org.br.

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AS MULHERES E
O QUARTO PODER

JORGE WERTHEIN

ppppppppppppppPPPPPPPPPPPPPP

Ora, pois, uma senhora testa da redao de um jornal! Que bicho de


sete cabeas ser?", indagava, em 1852, o nmero de estria do "Jornal das Senhoras",
primeiro jornal feminino do Brasil. Dirigido pela argentina Joana Paula Manso de
Noronha, o peridico abordava temas como moda, literatura, belas-artes, teatro e crtica.
Quase 150 anos depois, a indagao do "Jornal das Senhoras" j foi
respondida em muitos veculos de comunicao do Brasil e do mundo, onde as
mulheres jornalistas so cada vez mais numerosas. O "bicho de sete cabeas", afinal, provou ser to capaz quanto o "bicho-homem".
As mulheres conquistaram espao significativo na imprensa - o chamado
Quarto Poder - e, ao que tudo indica, definitivo. Estima-se haver atualmente mais
mulheres do que homens no meio jornalstico, e a tendncia que essa macia
presena feminina cresa ainda mais.
Relatrio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), divulgado em
Genebra no ltimo dia 28, informa que o meio jornalstico tem oferecido oportunidades crescentes para as mulheres, as quais encontram-se entre os maiores beneficirios do emergente mercado de trabalho criado pelos novos meios de comunicao.
No Reino Unido, diz o relatrio, "cada vez mais mulheres tornam-se
jornalistas". O texto cita ainda uma pesquisa conduzida em 1998, segundo a qual
"mulheres com menos de 35 anos de idade, trabalhando em jornais, ganhavam
um salrio mdio de 32 mil libras esterlinas enquanto seus colegas do sexo masculino ganhavam em mdia 25 mil libras de salrio."
Sobre a Espanha, o relatrio afirma que, apesar de ter havido um declnio
de 15% na fora de trabalho em jornais dirios entre 1992 e 1994,
"a diviso das equipes editoriais cresceu de 37% para 46%, e a proporo de
mulheres nessas equipes subiu de 27% para 29,5%."
Ainda segundo o relatrio da OIT, as mulheres, que representavam menos
de 20% dos jornalistas em Portugal durante os anos de 1980, agora compem
mais de 30% da profisso, a qual quadruplicou na ltima dcada.
No entanto, a presena cada vez maior das mulheres no exerccio dirio
do jornalismo ainda no encontra correspondncia no comando dos veculos de
imprensa, os quais permanecem, em sua maior parte, em mos masculinas. Essa

Artigo publicado no jornal


Folha de So Paulo,
seo Tendncias e Debates,
em 7 de maro de 2000.

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situao reflete, na verdade, a posio das mulheres em geral na sociedade contempornea, ou seja, elas esto cada vez mais presentes e atuantes, mas continuam,
na maioria dos casos, afastadas dos altos postos de chefia.
No por acaso, portanto, a UNESCO decidiu homenagear neste ano, no
Dia Internacional da Mulher, a figura da mulher jornalista. Recentemente, o
Diretor Geral da UNESCO, Sr. Koichiro Matsuura, lanou um apelo internacional
intitulado "As Mulheres Fazem a Notcia", atravs do qual demonstra o desejo da
UNESCO de que, no Dia Internacional da Mulher, as jornalistas assumam os cargos
de chefia nos jornais, revistas e emissoras de rdio e de televiso.
Considerando o grande impacto dos meios de comunicao na
sociedade atual, a UNESCO acredita na importncia particular de se destacar a
necessidade de eqidade entre homens e mulheres no controle desses meios.
A iniciativa, mesmo que simblica, ao par tir da mdia, ter grande
impacto em outras esferas de poder, onde as mulheres ainda no conseguiram
ocupar maiores espaos, sobretudo em posies de comando.
A ateno da UNESCO para com as questes relacionadas s mulheres
tambm crescente. A Organizao tem dado prioridade a questes de interesse,
apoiado e participado de iniciativas como a 4 Conferncia Mundial sobre a Mulher,
realizada em Pequim, China, em 1995. O programa da UNESCO "Educao para
Todos" reflete, entre outros aspectos, a preocupao com a extenso da educao
a mulheres e meninas; o "Prmio UNESCO/Helena Rubinstein a Mulheres Cientistas"
uma forma simblica de apelo eqidade entre os gneros tambm no campo
da cincia; e, no Brasil, publicaes da UNESCO, como "Gnero e Meio Ambiente"
e "Engendrando um Novo Feminismo", estimulam a reflexo sobre questes de
interesse para homens e mulheres, assim como a pesquisa, a ser lanada neste ano,
sobre relaes de gnero nos assentamentos rurais da reforma agrria.
No campo da comunicao, um exemplo ilustra a ateno da UNESCO
para a situao das mulheres no exerccio da profisso de jornalista. H dois anos, o
segundo "Prmio Mundial UNESCO/Guillermo Cano de Liberdade de Imprensa"
foi concedido a uma jornalista, a nigeriana Christina Anyanwu, diretora e redatorachefe da revista "Sunday Magazine", publicada em Lagos, Nigria.
Nesse contexto, em que se celebra mais um Dia Internacional da
Mulher, convm sublinhar, por fim, que as mulheres hoje contrapem-se a uma
herana sexista e no aos homens em particular.Trata-se de vencer uma cultura
e no exatamente pessoas ou instituies, e essa vitria tem sido conquistada a
cada dia, a cada nova empreitada de sucesso das mulheres no mercado de trabalho e no ambiente social.

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AS MULHERES E
O NOVO MILNIO

JORGE WERTHEIN

ppppppppppppppPPPPPPPPPPPPPPP

Este 8 de maro, data comemorativa do Dia Internacional da Mulher,


registra o encerramento de um milnio que, particularmente para as mulheres,
meninas, jovens, adultas e ancis oportunizou uma srie de conquistas sociais,
polticas, econmicas e at mesmo pessoais.
Em especial no ltimo sculo, encaram-se as contradies das relaes de
gnero. Com elas, expe-se a fragilidade das condies de vida da maioria
das mulheres, denunciando e discutindo a quase impossibilidade do prprio
exerccio da cidadania.
De uma forma geral, at os mais cticos reconhecem que essa realidade,
mesmo no tendo conseguido ser totalmente revertida, apresentou avanos
inegveis. No Brasil e em boa parte dos outros pases, pesquisas apontam para o
processo de empoderamento das mulheres, pressupondo o reconhecimento e a
superao gradativa dos problemas que resultam da discriminao por gnero.
Basta um olhar histrico retrospectivo para captar a capacidade das
mulheres de organizao, superao e insero em um mundo quase exclusivamente masculino. Em conseqncia, temos desfrutado das riquezas das diferenas
de posturas e de olhares sobre a realidade. H um rico e significativo complemento, que sempre ocorre nos processos inclusivos, no discriminatrios, entre
homens, mulheres e, principalmente, entre ambos.
Contribuindo com as reflexes sobre a problemtica, a UNESCO, assim
como ocorreu em 97 e 98, est lanando neste ms os resultados de uma
pesquisa no livro "Engendrando um Novo Feminismo Mulheres Lderes de Base",
que amplia o debate sobre a pluralidade das formas de organizao da sociedade
brasileira.
O estudo revelou a percepo de um novo feminismo no cotidiano das
mulheres do grupo de base, que no se restringe mais preocupao com o
reconhecimento formal dos direitos. Em suas polticas concretas, articulam individualizao e responsabilidade coletiva, economia e cultura revelando entendimentos no reducionistas.
No entanto, no poderamos comemorar o ltimo 8 de maro do milnio
sem registrar que as conquistas apontadas convivem, contraditoriamente, com

Artigo publicado no
Jornal de Braslia
em 8 de maro de 1999.

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aviltamentos contra as mulheres. Em alguns pases do mundo, possvel vislumbrar diferentes formas de ataques contra as mulheres, sejam polticos, sociais e at
pessoais. Questes culturais apresentam-se como justificadoras de uma srie de
formas de violncias, tornando, em alguma medida, no apenas feministas, mas
defensores dos direitos humanos internacionais, em geral, impotentes perante tais
agresses.
Seriam os direitos humanos e, em particular das mulheres, to dependentes de atrocidades interpretadas por alguns como "questes culturais"? Quais os
reais limites de uma cultura? Essas e tantas outras indagaes devem ser por ns
analisadas neste 8 de maro, esperando que o novo milnio possa representar um espao de conquista, no de mulheres ou homens, mas da humanidade
que estar, enfim, celebrando a vida e a dignidade humana.
Em 1998, o mundo todo comemorou, por um lado, e repensou, por
outro, os cinqenta anos de vigncia da Declarao Universal dos Direitos Humanos.
Este processo coincidiu com o momento em que, de diversos pontos do
planeta, elevaram-se vozes crticas para alertar para a urgente necessidade de
uma nova tica universal.
As interrogaes e incertezas polticas, econmicas e culturais, desde o
final do sculo e milnio, no so poucas e no se restringem s questes de
gnero. Devem ser amplamente enfrentadas e debatidas por todos. A preocupao com uma vida digna no termina nas fronteiras nacionais.
A UNESCO, em sua trajetria de luta pelos direitos humanos, tem procurado, com insistncia, no mbito das atribuies delegadas pelas Naes Unidas,
defender nos fruns nacionais e internacionais a "construo de sociedade sem
excluses".
Assim, s vsperas do novo milnio, congratulamos todas as mulheres
pelas conquistas individuais e coletivas e nos solidarizamos com todas aquelas
que, pelos mais diferentes motivos, ainda so excludas, discriminadas e sofrem
pelo fato de serem mulheres.

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MULHERES, PODER E
JORGE WERTHEIN

DESENVOLVIMENTOp p p p p p p p p p P P P P P P P P P P P P P P P P P

O Dia Internacional da Mulher, comemorado no dia 8 de maro, nos convida a uma reflexo que nos ltimos anos tem assumido um carter mais amplo,
extrapolando, inclusive, a luta por alguns direitos.
A exemplo de outros pases e numa retrospectiva histrica, percebe-se
que os direitos polticos e a cidadania da mulher brasileira, em geral, tornam-se
efetivos na medida em que a mulher adquire poder social, sustentado pela educao e capacitao, permitindo-a no s usufruir, de seus prprios direitos, como
tambm promover os direitos da sociedade em geral.
Diante das experincias e conquistas do Terceiro Setor no Brasil (ONGs
e fundaes privadas), torna-se necessrio deitar um novo olhar sobre o conceito
de poder e, mais, sobre as formas de se possibilitar s mulheres o acesso ao
poder ; pr em prtica o conceito de "empowerment" (empoderamento) das
mulheres, lanado pela Plataforma de Ao da Quarta Conferncia Mundial da
Mulher, realizada em 1995, em Pequim.
Numa retrospectiva analtica, possvel perceber a evoluo do pensamento com respeito ao desenvolvimento da mulher. Nos anos 60, a preocupao
volta-se mais ao aspecto do "bem estar", mas de l para c as expectativas evidenciadas nos programas e projetos desenvolvidos demonstram preocupao
com a auto-suficincia, a igualdade e o empoderamento.
A questo que se impe que, de receptora de benefcios, a mulher a
cada dia tem se colocado numa posio de conquistar e promover de justia
social. O empoderamento refora a ao coletiva no reconhecimento e
superao dos problemas que resultam da discriminao por gnero.
Cumprindo o compromisso assumido h um ano, tambm na comemorao do dia 8 de maro, a UNESCO realizou, durante o ano de 1997, pesquisas
sobre gnero e poder. Os resultados comeam a ser publicados. Recentemente,
foi editado o livro "Gnero e Meio Ambiente". Um outro, sobre experincias de
mulheres que atuam em bases comunitrias nos meios urbano e rural, ser lanado nos prximos meses.
As pesquisas demonstram e divulgam a impor tncia da atuao da
mulher e sua capacidade de superao e liderana em grupos de base, em

Artigo publicado no jornal


Correio Braziliense,
caderno Opinio,
em 6 de maro de 1998.

21

localidades rurais e em associaes de moradores. Ao equacionarem economia


e cultura, revelam a plasticidade do conceito de poder, quando este posto em
movimento ou concebido no como algo dado, mas como um processo de conquistas, no qual at o que se concebe como poder redefinido.
Mulheres e homens, em organizaes de ao direta em setores populares, esto fazendo diferena no trabalho voltado educao alternativa, no resgate da arte e da cultura, pelo crescimento da auto-estima entre os jovens e pelos
direitos cidadania desses grupos. Nas comunidades, atuam em associaes de
moradores, introduzindo uma agenda antes s acionada por ONGs de corte
feminista - que continuam tambm a ter um papel muito importante, inclusive
por contatos e trabalhos com as mulheres em aes comunitrias e movimentos
sociais.
Congratulo, assim, todas as mulheres que, pela capacidade de organizao
e denncia, reivindicam a construo de um outro paradigma de relaes de
poder entre homens, mulheres e meio ambiente. A UNESCO acredita na
materializao dessa utopia, o que certamente pode reverter o atual contexto de
excluses e injustias, caminhando todos, homens e mulheres, para uma
Cultura da Paz.

22

AS MULHERES
JORGE WERTHEIN

E A CULTURA LOCALp p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p p

O que h de novo neste prximo dia 8 de maro, Dia Internacional da


Mulher, em relao 4a Conferncia das Naes Unidas sobre a Mulher, realizada na China? Naquela ocasio, mais de 10 mil mulheres sinalizaram com o poder
da mobilizao globalizada e de experincias locais, na reivindicao de que
os direitos das mulheres so direitos humanos, somando-se todas na negao de
excluses e esteretipos.
As mulheres no Brasil, paralelamente, tm repetido as denncias sobre
violaes de direitos, precariedade de servios sociais, diferenas de rendimento
e de poder, de trabalho, do prazer e do lazer.
A Unesco compartilha com as organizaes de mulheres o compromisso
com uma cultura que respeite diferenas e se oriente pela igualdade, em especial
no campo da educao e da cidadania, considerando especificidades de jovens e
adultas.
Essa postura foi reafirmada no documento final da reunio do Frum
Consultivo Internacional sobre Educao para Todos, realizado em Am (Jordnia),
em junho do ano passado. "A prioridade das prioridades deve continuar a ser a educao de mulheres e meninas (...). No pode haver sucesso duradouro na educao fundamental sem que o gap de gnero seja eliminado", diz o documento.
No Brasil, o compromisso avana com estmulos a projetos que contribuam para a implementao das plataformas de ao das conferncias temticas da ONU, como a de Pequim, sobre a mulher; a do Rio, sobre meio ambiente;
a do Cairo, sobre populao; a de Copenhague, sobre desenvolvimento social.
Considerando a nfase nos documentos de Pequim sobre o poder o
que operacionaliza-se, no Brasil, pelas quotas nas ltimas eleies e em vrios partidos e sindicatos , sugere-se aplicar o conceito contextualizando-o de forma a
contemplar grupos de mulheres em suas comunidades.
O neologismo de Pequim, "empoderamento", soa estranho, mas deve se
tornar corriqueiro: empoderamento sugere processo, indicando que, alm da
ocupao de lugares tradicionais de poder, urge que se faa investimentos para
tornar acessveis s mulheres os recursos, as qualificaes e as tecnologias.
Esse conceito amplia o debate sobre poder e gnero, no s para mulheres

Artigo publicado
no jornal Folha de So Paulo,
caderno Tendncia e Deabates,
em 6 de maro de 1997.

23

em situaes agudas de excluso, mas para as que, por necessidade em nvel local,
lidam com estratgias de sobrevivncia, por metas de igualdade e enriquecimento
cultural.
Para a Unesco, "empoderamento" a maneira de alcanar um tipo de
sociedade diferente quanto a formas de realizar capacidades e satisfazer
necessidades. Com tal sentido e tendo como referncia emprica duas reas
estratgicas vida de homens e mulheres no Brasil e no mundo (populao e
meio ambiente), a Unesco inicia projeto aqui e em outros pases que dever
orientar-se pela organizao das mulheres por movimentos sociais ou associaes,
em comunidades nas reas rurais e urbanas.
Como representante da Unesco, educador e cidado, solidarizo-me com
as mulheres por suas denncias e reivindicaes por direitos e enfatizo: mais que
justo movimento por incluses, o das mulheres, como afirma Hobsbawn, a
"revoluo cultural" mais importante do sculo. Contribui para o questionamento,
hoje estreito, de paradigmas, subverte "verdades" cmodas na defesa de privilgios, contribui para a promessa de novos tempos para homens e mulheres.
Parabns a quem compreende que, com tal revoluo, se perdermos, ns, homens,
privilgios injustos, ganhamos a riqueza da comunicao, a descoberta do outro,
da outra. Obrigado s mulheres.

24

Juntamente
com a mulher brasileira,
pela mulher brasileira

PROJETOS

25

Treinamento, pesquisa e apoio institucional


no mbito do Programa AIDS II
A Feminizao dos casos de Aids no Brasil

Aspectos da epidemia entre as mulheresp p p p p p p p p p p p p p P P P P P P P P P

Desde 1998, a UNESCO e o Ministrio da Sade desenvolvem uma


cooperao tcnica direcionada ao fortalecimento da resposta brasileira epidemia
da AIDS. Este projeto de cooperao compreende a assistncia formao, investigao, ordem tica e reflexo multidisciplinar, em busca de alternativas que
contribuam na resoluo dos problemas sociais que circundam a epidemia no Brasil.
Para tanto, esta parceria desenvolve-se por meio de atividades voltadas adoo
de estratgias articuladas de treinamento, estudos, pesquisas, desenvolvimento
institucional, parceria com as ONGs que atuam nos estados e municpios e com
estruturas pblicas e privadas de educao e sade.
Nos ltimos anos o ritmo da infeco por HIV/Aids entre as mulheres
cresceu significativamente. A relao heterossexual a forma de transmisso que
mais tem contribudo para a feminizao da epidemia em nosso pas.
Segundo o UNAIDS, 40% das novas infeces que ocorrem diariamente
no mundo atingem mulheres, comprometendo predominantemente a populao
entre 15 e 25 anos. No Brasil, cerca de 31 mil casos de Aids em mulheres j foram
notificados Coordenao Nacional em DST/AIDS, (22% do total acumulado de
casos).
A razo entre os nmeros para cada sexo, que se mantinha acima de 15
homens para cada mulher at 1986, vem se reduzindo gradativamente, registrando, uma dcada depois, menos de trs homens para cada mulher. Esta razo comporta-se de maneira heterognea quanto escolaridade: quanto menor o grau de
instruo dos indivduos, menor a razo entre os sexos.
Os casos crescentes de AIDS em mulheres vm acompanhados de outra
caracterstica da epidemia: a interiorizao. Entre 1985 e 1988, cerca de 162
municpios diagnosticaram pelo menos um caso de AIDS em mulheres, comparados

27

com 1463 municpios entre 1993 e 1998. Este significativo crescimento, entre 1989
e 1992, tem se mantido entre os municpios de pequeno e mdio porte.
A transmisso perinatal - que pode se dar em trs momentos: durante a
gravidez, no momento do parto ou atravs do aleitamento materno - passa a ser
tambm uma expresso importante do crescimento dos casos de AIDS entre as
mulheres: em 1990, esta categoria de transmisso representava 66% dos casos de
AIDS entre crianas com menos de 10 anos de idade, passando para 91% em
1996.
Conseqentemente, a transmisso de me para filho passou a ser o principal ponto da agenda da resposta nacional ao HIV, levando o Ministrio da Sade
e seus parceiros a dedicarem especial ateno a esta populao.A implementao
de aes de preveno nas aes de ateno bsica e o estmulo procura da
testagem e assistncia durante o pr-natal so instrumentos correntemente
utilizados para reduzir o impacto da epidemia entre as mulheres.
H que se considerar ainda o aumento do nmero de par tos entre
mulheres na faixa de 10 a 14 anos, que respondeu por 1% do total de partos
realizados no SUS (2.821.211) em 1995. Em outras palavras, isto aponta para o
incio cada vez mais precoce das relaes sexuais e para o no uso do preservativo nesta situao, o que preocupante quando se considera que 24.5% dos
par tos no Brasil ocorrem em adolescentes e jovens com menos de 20 anos de
idade (MS 1996).
A pauperizao da epidemia, com a tendncia a atingir mulheres com
nveis de escolaridade cada vez mais baixos e com insero precria no mercado de
trabalho, eleva a vulnerabilidade da mulher, sendo esta determinada por sua marginalizao scio-cultural. Vale lembrar que a vulnerabilidade social acentua os
aspectos da vulnerabilidade de gnero, tornando a mulher duplamente dependente do seu parceiro.
O impacto social, humanitrio e econmico da AIDS no Brasil ainda
representa um grande desafio. No entanto, a experincia brasileira demonstra
que possvel minimizar individual e coletivamente, os efeitos da epidemia.
Este projeto da UNESCO junto Coordenao Nacional de DST/AIDS
do Ministrio da Sade vem contribuir sobremaneira para a reduo do impacto
da epidemia entre mulheres. Estima-se que mais de 3,5 milhes de mulheres
tenham sido beneficiadas diretamente por projetos da sociedade civil, alm do
atendimento na rede pblica de sade.
A maioria das aes desenvolvidas dentro do Programa AIDS II possuem
abordagem de gnero. As populaes femininas beneficiadas so mulheres donas
de casas, mulheres soropositivas, mulheres adolescentes, trabalhadoras rurais,
moradoras de bairros de baixa renda e usurias da rede pblica de sade.

28

O volume de aes desenvolvidas pela sociedade civil voltadas preveno do HIV em mulheres tem sido significativo. Nos anos de 2000/2001 foram
apoiados 98 projetos de 93 instituies da sociedade civil. So projetos com uma
variada composio de atividades: produo e distribuio de materiais educativos
e preservativos, servios de informao, oficinas, produo de jornais, programas
de rdio e atuao junto a ser vios de sade para a garantia ao acesso e
referenciamento.
O contedo das aes de educao preventiva tem sido predominantemente centrado no estmulo negociao da mulher com o seu parceiro para o
uso de preservativos, destacando-se os preservativos femininos.
Aproximadamente 13 mil mulheres foram beneficiadas com a distribuio de preservativos femininos, com ampla divulgao da disponibilidade
deste insumo nos servios de sade. Do ponto de vista da UNESCO, de fundamental importncia disponibilizar um insumo que permita mulher maior
autonomia, aumentando o seu empoderamento.
A melhoria da assistncia recebida pela mulher vem inserir-se na perspectiva de elevar a qualidade de vida daquelas infectadas ou mesmo daquelas que
cuidam de seus parentes afetados pela epidemia.

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Projeto de Profissionalizao de Trabalhadores


da rea de Enfermagem - PROFAE

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Um dos grandes desafios para o setor da sade no Brasil a melhoria na


qualidade dos servios prestados, principalmente aqueles exercidos pelos profissionais de enfermagem, e a humanizao do atendimento.
No ano 2000, a UNESCO, em cooperao com o Ministrio da Sade,
implementou o Projeto de Profissionalizao de Trabalhadores da rea de
Enfermagem (PROFAE), o qual tem como objetivo proporcionar aos usurios do
Sistema nico de Sade (SUS) uma assistncia mais humanizada e de melhor
qualidade.
Este projeto oferece, especificamente aos trabalhadores de nvel mdio
da rea de enfermagem, a oportunidade de receberem qualificao profissional
adequada, bem como completarem a escolaridade bsica necessria para o exerccio profissional. Ao final do projeto, pretende-se proporcionar comunidade de
sade uma equipe de enfermagem mais bem preparada, que incorpore, no desenvolvimento de suas atividades, competncias e habilidades tcnicas, bem como as
dimenses das relaes humanas e sociais, a tica e a responsabilidade, alm de uma
estrutura educacional que d continuidade a esta formao.
reas de Atuao do PROFAE:
Oferta de cursos de qualificao profissional e ensino fundamental:
So oferecidos cursos de qualificao profissional para auxiliar de enfermagem e
complementao do ensino fundamental para os trabalhadores que ainda no
possuem, e qualificao em nvel tcnico de enfermagem para os que atuam nos
setores de alta e mdia complexidade do sistema de sade.
Modernizao das Escolas Tcnicas do SUS (ET-SUS): A descentralizao das

31

atividades e o fortalecimento das instncias formadoras de Recursos Humanos


do SUS so essenciais para implantar um trabalho contnuo de formao dos
recursos humanos em enfermagem.
Formao Pedaggica: O PROFAE dar formao pedaggica por meio do ensino
a distncia para aproximadamente 12.000 enfermeiros docentes em todo
territrio nacional.
Certificao de Competncias: Este instrumento vai aferir a qualidade dos cursos e tem por finalidade construir um processo de avaliao da qualificao real
do trabalhador formado pelo PROFAE. Tambm dever contribuir nos
processos de educao continuada que permitam aos trabalhadores o aprimoramento das suas competncias e a garantia da sua qualificao.
Acompanhamento de Sinais de Mercado de Trabalho (SAMETS): O SAMETS
tem como objetivo prover e disponibilizar um sistema de informao sobre trs
eixos temticos: mercado de trabalho, mercado educativo e a regulao do exerccio profissional dos trabalhadores do Setor Sade com foco em Enfermagem,
visando construir um sistema permanente de monitoramento desse mercado.
O PROFAE e a populao feminina
Por meio de estudos de mercado de trabalho, sabe-se que, na categoria
profissional de enfermagem, a razo entre a participao de mulheres e homens
grande. Segundo os dados do Sistema Formal de Emprego e Desemprego (sistema RAIS/CAGED) do Ministrio do Trabalho, esta razo de seis trabalhadoras do sexo feminino para cada trabalhador do sexo masculino, em todo o pas.
A participao feminina no setor de 86,6%.
Esto envolvidos no PROFAE cerca de 12.000 enfermeiros docentes, que
tambm so, em sua maioria, do sexo feminino. Estas docentes beneficiam-se
profissional e economicamente ao atuarem como professoras dos cursos do
PROFAE e ao receberem os cursos de formao pedaggica em nvel de
especializao.
Desde o incio do projeto, cerca de 22.443 alunos j concluram o curso
de qualificao profissional para auxiliar de enfermagem, dos quais 20.905 (93,1%)
so do sexo feminino. Atualmente, cerca de 83 mil alunos j esto matriculados
nos cursos do PROFAE. Destes, 74. 341 (89,6%) so mulheres. Com o segundo
Cadastramento Nacional, encerrado em outubro de 2001, a expectativa de
colocar mais 100 mil alunos em sala de aula no ano de 2002, com um percentual
significativo de mulheres:

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Distribuio do nmero de alunos cadastrados no PROFAE segundo modalidade


de curso e sexo.
Ensino Fundamental

Masculino 6.332 (21,1%)


Feminino 23.804 (78,9%)
Total
30.136

Auxiliar de Enfermagem

24.074 (19,87%)
97.127(80,13%)
121.201

Tcnico de Enfermagem

8.968 (10,45%)
76.884 (89,55%)
85.852

Fonte: PROFAE/SIS/MS (2 cadastramento)

Visto que um dos grandes resultados a serem alcanados pelo PROFAE


a oferta de uma maior qualificao profissional, as trabalhadoras envolvidas
sero diretamente beneficiadas com uma melhoria educacional, e obtero
cer tamente maior empregabilidade, bem como possveis melhorias em seus
nveis salariais e de qualidade de vida.

33

Desenvolvimento
da Ateno Bsica

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O "Desenvolvimento da Ateno Bsica" realizado por meio da


cooperao tcnica entre a UNESCO e o Ministrio da Sade do Brasil.
O projeto visa contribuir para a expanso e reconverso do modelo de
gesto da sade predominante no pas atravs de intervenes tcnicas, financeiras e gerenciais.
O Programa de Sade da Famlia (PSF) a principal estratgia de qualificao da ateno bsica e de reformulao do modelo assistencial vigente. Ele
tem como pilares fundamentais a promoo da sade, assistncia bsica e preveno atravs de uma prtica de sade integral e participativa. Alm disso,
imprime uma nova dinmica na forma de organizao dos servios e aes de
sade, possibilitando maior racionalidade na utilizao dos nveis de maior
complexidade assistencial.
O Programa Sade da Famlia existe em mais de 4.500 municpios
brasileiros, contando com mais de 12 mil equipes, segundo dados do segundo
semestre de 2001. Naqueles municpios em que est adequadamente implantado, com profissionais capacitados e integrados ao sistema municipal de sade, o
PSF tem condies de dar soluo efetiva a mais de 85% dos casos de sade da
populao atendida.
Em 1998 foi realizada uma pesquisa com a finalidade de configurar,
analisar e compreender o perfil socioeconmico dos mdicos e enfermeiros que
atuam no Programa de Sade da Famlia. Dentre os dados obtidos, chamam a
ateno aqueles que apontam para a participao da mulher no Programa.
Superando as estatsticas de gnero no exerccio da medicina, 44% dos mdicos
que atuam no PSF so mulheres. Na regio Sul, as mulheres superam quantitativamente os homens, representando 51,9% dos mdicos.

35

J no caso dos profissionais de enfermagem, a participao feminina adquire uma


superioridade gritante: 90,91% dos profissionais desta categoria que trabalham
no PSF so do sexo feminino.
A mulher beneficia-se do Programa Sade da Famlia no apenas por sua
atuao profissional, mas, principalmente, como beneficiria dos servios prestados. Assim, apresentam-se a seguir as atividades desenvolvidas pelo PSF especialmente voltadas ao atendimento da mulher:
Responsabilidades
Atividades
Pr Natal
Diagnstico de gravidez;
Cadastramento de gestantes no 1 semestre;
Classificao de risco gestacional desde a 1 consulta;
Suplementao alimentar para gestantes com baixo peso;
Acompanhamento de pr-natal de baixo risco;
Vacinao anti-tetnica;
Avaliao do puerprio;
Realizao ou referncia para exames laboratoriais de
rotina;
Alimentao e anlise de sistemas de Informao.
Preveno
de Cncer
de Colo

Atividades educativas para promoo da sade;


Rastreamento de cncer de colo de tero;
Coleta de material para exame de citopatologia;
Realizao ou referncia para exame citopatolgico;
Alimentao dos sistemas de informao;
Consulta mdica e de enfermagem.
Planejamento familiar Fornecimento de medicamentos e de mtodos anticon
cepcionais;
Realizao ou referncia para exames laboratoriais.
Preveno
Levantamento de atividade de doenas bucais;
dos Problemas
especialmente crie e doena gengival;
odontolgicos
Evidenciao de placa bacteriana;
em gestantes
Escovao supervisionada;
Bochechos com flor;
Educao em sade bucal a acesso aos meios de
preveno (escova, pasta e fio dental), evidenciando seu
fundamental papel familiar com relao s questes
gerais de sade, visando proporcionar condies para o
auto-cuidado;

36

Estmulo ao aleitamento materno exclusivo at os seis


meses de idade;
Educao em sade, aconselhamento e acesso a meios
para preveno de patologias ortodnticas, com nfase
sobre os hbitos bucais nocivos (uso de chupetas, suco
de dedo, etc.);
Educao em sade bucal e acesso aos meios de
preveno da "crie de mamadeira".
Ademais, em alguns aspectos o Programa tem impactado a vida das vrias
mulheres que nele esto envolvidas de maneira difcil de ser avaliada por meio de
estatsticas. So impactos sobre o seus modos de vida e sobre a viso que elas
guardam de si mesmas e do mundo. Esse fato pode ser comprovado pelo
depoimento de inmeras destas mulheres, como visto a seguir:
Depoimento de uma beneficiria do Programa Sade da Famlia1:
Hilda Marques Amorim, 48 anos, casada, dois filhos, mora em Inhotim,
regio rural de Brumadinho/MG. Hilda diabtica e hipertensa.
Recebe orientao e remdios da equipe do PSF. Sua presso est
felizmente se normalizando. Sua viso da realidade mudou
substancialmente: "Preciso cuidar mais de mim, porque a vida no s
cuidar de casa e marido. Com a equipe perto da minha casa, no
preciso ir cidade para cuidar da sade".
Depoimento de uma profissional do Programa Sade da Famlia:
Eneida Cristina Prochmann, 41 anos, profissional formada h 16 anos:
"Com o PSF me tornei uma pessoa melhor, mais humana. Minha
auto-estima aumentou muito. No tenho mais uma viso fragmentada
do atendimento sade. Vejo com carinho a comunidade onde atuo. E
em troca eles me reconhecem, nosso vnculo fica mais forte dia aps
dia. muito gratificante ver que o nosso trabalho tem continuidade.
Hoje posso pensar mais no adoecer e menos na doena."

1. Extrados do Guia Prtico de Programa de Sade da Famlia, Braslia, Ministrio da Sade, 2001.

37

Artesanato Solidrio

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H muito a UNESCO fiel parceira do Conselho da Comunidade


Solidria, prestando apoio tcnico especial ao Programa Artesanato Solidrio.
Este programa tem por principal caracterstica aliar a ateno para com a cultura
de comunidades produtoras de artesanato criao de condies para a melhoria
da qualidade de vida, revitalizando e difundindo saberes tradicionais ligados utilizao das matrias-primas disponveis, aos conhecimentos transmitidos entre as
diferentes geraes e aos padres estticos da comunidade.
Alm disso, o Programa Artesanato Solidrio identifica nas manufaturas
artesanais um rico patrimnio capaz de lastrear o desenvolvimento sustentvel e
a incluso social de inmeros brasileiros situados abaixo da linha da pobreza.
Os artesos beneficirios do Programa so majoritariamente mulheres,
situadas na faixa etria de 22 a 50 anos e com um baixo grau de escolaridade. A
maioria reside na zona rural e pertence a famlias grandes que dispe de uma
renda familiar de at dois salrios mnimos mensais.
Esse conjunto de caractersticas dos artesos, destacando-se o fato de
que a maioria macia feminina (85%), pe em relevo o potencial do Programa
em aumentar as opes e oportunidades das mulheres envolvidas.
A possibilidade de forjar com as prprias mos trabalhos que refletem
suas preferncias, vises e habilidades cria condies para que as artess
reafirmem seus prprios valores, desenvolvendo seu potencial profissional e artstico com autonomia criativa. Simultaneamente, essas mulheres tm a possibilidade
real de insero no processo produtivo, o que lhes garante acrscimo de renda,
fator este que, indiretamente, contribui para o aumento da auto-estima feminina
e para a conseqente valorizao de sua posio no ncleo familiar.
Alguns impactos do Programa sobre as mulheres envolvidas:
Maior ateno com a aparncia, que pode significar um aumento da auto-estima;

39

25% voltaram a estudar;


Percepo aguda da condio da mulher, j que as oficinas de gnero realizadas
contaram com a participao da metade do pblico envolvido;
Melhores condies de vida e menos tempo dedicado ao trabalho domstico
em conseqncia da aquisio de equipamentos eltricos.

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Promoo e Expanso do
Programa Alfabetizao Solidria

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H mais de 5 anos, a UNESCO desenvolve com o Conselho da


Comunidade Solidria aes de cooperao tcnica voltadas ao Programa
Alfabetizao Solidria. O Programa visa majoritariamente a criao e implementao de aes para erradicar o analfabetismo entre crianas e adultos, especialmente em reas de maior nvel de pobreza. Prope-se tambm a identificar
estratgias para alfabetizar um maior nmero de indivduos por meio de parcerias com instituies pblicas e privadas.
Utilizam-se como estratgias a promoo da cidadania atravs da recuperao de uma grande parte da populao ainda excluda da sociedade alfabetizada; a manuteno e o aumento do nmero de parcerias com universidades
e municpios para a avaliao do projeto; a criao, acompanhamento, gesto e
propagao de aes entre universidades, municpios e empresas privadas; e a
integrao de possveis iniciativas e aes direcionadas insero de estudantes
recm alfabetizados no sistema de ensino supletivo.
Dentre os resultados esperados, muitos j foram alcanados.
Estabeleceram-se diversas parcerias entre os setores pblico e privado, de
maneira a englobar as regies e os municpios menos desenvolvidos do Brasil. J
foram auxiliados mais de 1000 municpios e mais de 1.5 milhes de alunos, sendo
a maioria destes mulheres. Quanto s professoras, so mais de 40000 no total. O
Programa tambm tem criado uma metodologia que ser utilizada pelo governo
em diversos municpios e estados do Brasil para o combate ao analfabetismo.
O impacto do Programa Alfabetizao Solidria sobre a mulher brasileira
direto e intenso.
Desde 1997, o Programa j atendeu a um total aproximado de mais de
um milho de mulheres (1.055. 630), tanto jovens quanto adultas. Do total de 196
consultores trabalhando para o Programa, 122 so mulheres, ou seja, 62,24%.

41

Embora no Brasil o ndice de analfabetismo de homens e mulheres seja


um tanto equilibrado, o Programa Alfabetizao Solidria atua tambm em pases
como So Tom e Prncipe, onde a porcentagem de homens analfabetos de
15%, enquanto a de mulheres de 38%.
Ao buscar promover a incluso social por meio da alfabetizao, o
Programa contribui grandiosamente para uma insero qualitativamente superior da
mulher na sociedade, fornecendo-lhe subsdios para que faa valer seus direitos
e obtenha uma maior participao em atividades econmicas que garantam
aumento em sua renda.
Outra questo a ser considerada a melhoria na qualidade de vida e na
auto-estima das mulheres atendidas pelo Afabetizao Solidria. A mulher alfabetizada acredita mais em seu potencial de ao e adquire uma postura mais
otimista quanto s possibilidades de mudana em sua realidade. Seria impossvel
registrar numericamente estes sutis mas importantes benefcios produzidos pelo
Programa na vida das populaes femininas atendidas.

42

Proteo e Divulgao
do Patrimnio Cultural
das Comunidades Indgenas

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O Acordo de Cooperao Tcnica entre a representao da UNESCO


no Brasil e a Fundao Nacional do ndio (FUNAI) foi implementado em resposta ao aumento considervel, nos ltimos anos, do nmero de reivindicaes pelo
direito terra, tanto por parte das comunidades indgenas quanto dos diferentes
segmentos da sociedade civil nacional e internacional, correspondendo a uma maior
conscientizao quanto questo das minorias tnicas no pas.
Demarcar terras importante e fundamental para os povos indgenas,
mas no lhes suficiente. Tais terras devem ser ainda mantidas livres da presena de invasores e deve haver investimentos na rea produtiva que contribuam para a melhoria das condies de vida dos indgenas, capacitando-os a
assumir a gesto sustentvel de seus territrios. A realizao de tais aes
imprescindvel para que se garanta um futuro melhor para estes povos.
A cooperao UNESCO/FUNAI prev o desenvolvimento de atividades
de capacitao dos povos indgenas que terminam cumprindo o importante
papel de empoder-los e de torn-los aptos a enfrentarem seus desafios.
As mulheres ndias destacam-se, certamente, como grandes beneficirias
deste projeto de cooperao, visto que o mesmo lhes assegura a manuteno de
sua cultura por meio de melhores condies scio-econmicas e as protege da
perda de identidade.A mulher indgena encara a dupla dificuldade de ter que conviver simultaneamente com a precariedade na garantia dos direitos indgenas e a
desigualdade de condies entre os gneros, recebendo, por isso, especial
ateno por parte desta parceria entre o governo brasileiro, representado pela
FUNAI, e a UNESCO Brasil.

43

O Programa Rede Jovem

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Desde 1995, a UNESCO desenvolve cooperao com o Conselho da


Comunidade Solidria, tendo como pressuposto um novo desenho do papel do
Estado nas polticas pblicas concernentes ao Desenvolvimento Social. O
Programa parte da constatao sinalizada pelos governos modernos de que a
sociedade civil uma parceira indispensvel a qualquer deciso na rea social para
o enfrentamento da pobreza, das desigualdades e da excluso social. No mbito
do Programa Comunidade Solidria, destaca-se a cooperao da UNESCO com
o Programa Rede Jovem.
Este programa tem como objetivo principal identificar condies adequadas que possam gerar iniciativas pblicas e civis para a criao de espaos sustentveis e permanentes para a integrao de jovens, especialmente aqueles em
situao de risco.
Estes objetivos so buscados com o uso da informtica e Internet, adicionando valor e fortalecendo as formas de expresso, a criatividade, a participao
e o protagonismo dos jovens na sociedade. Mais de 1000 jovens tm sido envolvidos
diretamente nesta iniciativa, desempenhando os papis de monitores, voluntrios
ou beneficirios do sistema.
O projeto coordenado por uma mulher de 24 anos e tem uma poltica
claramente voltada para a promoo da igualdade entre gneros. Esto sendo
implementadas vrias estratgias para aumentar o nmero de freqentadoras dos
chamados Espaos Jovens, visto que, infelizmente, ainda prevalece uma percepo
social de que "informtica coisa de homem". Assim, a necessidade de envolver
mais as meninas nas atividades do projeto conduziu adoo das seguintes aes:
- Estabelecimento de um sistema de cotas para a ocupao de cargos no
projeto;
- Estabelecimento de um sistema de cotas para participao no ltimo

45

encontro nacional da Rede Jovem;


- Levantamento de recursos para a realizao de uma pesquisa sobre o
que as jovens mais buscam nos Espaos Jovens, a fim de que se possa obter uma
maior igualdade de gneros na participao dos projetos e se possam descobrir
as atividades que despertem maior interesse tambm das jovens.
Assim, como pode ser visto, esta iniciativa se harmoniza claramente com
as diretrizes da UNESCO, voltadas a ajudar na criao de programas inovadores
direcionados para a promoo da incluso social no Brasil, principalmente no
tocante igualdade entre gneros.

46

Promovendo a
igualdade de gneros por meio da mdia

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No tocante a temas de gnero, a UNESCO Brasil iniciou o ano de 2002


apoiando o projeto "From Reel to Real: Women Broadcasting for Change", de
autoria da Fundao Televiso para o Meio Ambiente (TVE), do Reino Unido. O
objetivo a produo de programas de televiso sobre o progresso alcanado
nos ltimos anos no tema da igualdade de gnero. O lanamento do vdeo do
Projeto "From Reel to Real" est previsto para acontecer durante a Conferncia
Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, a qual acontecer em setembro
prximo na cidade de Johannesburgo, frica do Sul.
O apoio da UNESCO Brasil a este projeto se deu por meio de financiamento participao de duas produtoras brasileiras em reunio realizada em
Paris em fevereiro de 2002. Paula Taborda dos Guaranys, da TV Futura, e Lcia
Arajo da TV Cultura participaram da reunio, representando dois canais de televiso brasileiros diretamente voltados para a educao e a cultura no Brasil.
O projeto ter como resultado a produo de curtos programas de TV,
com durao mxima de 8 minutos, a serem produzidos para uma srie que ser
levada ao ar em todos os pases participantes (pases da frica, sia, Amrica
Latina e Europa Central e do Leste). Na reunio em que participaram as duas
produtoras brasileiras, foi discutido o contedo dos programas. Pretende-se que
cada participante do projeto garanta tempo de veiculao para algumas, ou todas
as sries resultantes de seus prprios canais nacionais.
No Brasil, a TV Cultura j se comprometeu a pagar os custos de produo
do programa de 8 minutos. E a TVE britnica est no momento procurando parceiros para a produo de cpias e a distribuio de uma srie internacional de
programas para o Brasil.
Em linhas gerais, o projeto "From Reel to Real: Women Broadcasting for
Change" busca encorajar um debate mais objetivo e interativo quanto realidade

47

da discriminao sexual, dos direitos da mulher e das questes de igualdade,


alm dos vnculos que estas questes estabelecem com o desenvolvimento
sustentvel, a desigualdade e a reduo da pobreza. Objetiva-se, por exemplo,
ressaltar a impor tncia do reconhecimento dos direitos das mulheres e
meninas e o impacto vital que a garantia destes direitos tem para o desenvolvimento sustentvel.

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DiVULGANDO
IDIAS E VALORES

PUBLICAES

49

Publicaes no Brasil

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Companheiras de Luta ou "Coordenadoras de Panelas"?


As relaes de gnero nos assentamentos rurais.

A pesquisa realizada por Maria das Graas Rua e Miriam Abramovay situa
o debate sobre as relaes de gnero no contexto dos assentamentos rurais,
segundo uma perspectiva na qual o compromisso para com a promoo da igualdade mostra-se como elemento privilegiado. O estudo assume especial significado na medida em que as populaes marginalizadas principalmente os grupos
mais pobres das reas rurais, entre eles as mulheres rurais so as que enfrentam
maior dificuldade de acesso aos servios de sade, assistncia, informao e
educao, tornando-se mais vulnerveis, devido excluso social em que se
encontram.
A introduo da perspectiva de gnero em todas as atividades produtivas, reprodutivas e de trabalho comunitrio nos assentamentos rurais
emerge como fundamental, evidenciando-se a importncia da participao ampla
e ativa de mulheres em todos os nveis e mbitos, com especial ateno s suas
prioridades e contribuio.

Gnero e Meio Ambiente.


Mary Garcia Castro e Miriam Abramovay.
A obra registra as perspectivas e representaes sobre gnero e meio
ambiente no sentido de mapear a heterogeneidade de enfoques existentes e a
plasticidade do conceito de meio ambiente, em particular quando a populao
feminina focalizada. Para a realizao de tal mapeamento, selecionaram-se algumas das ONGs atuantes no Brasil com reconhecido horizonte de trabalho,
tempo de vida, conhecimento e prtica no campo. Assumiu-se pois, como ncleo
e referncia, o movimento de mulheres na vertente das ONGs. O livro nos d
um quadro das prticas atuantes e das representaes daquelas organizaes,
mostrando como vm tratando do tema e operacionalizando suas aes.

51

Passaporte para a Igualdade.


Este Passaporte para a Igualdade contm o instrumento normativo mais
importante relativo s mulheres e objetiva atingir para as mesmas, em todos os
lugares, a plena igualdade de direitos. A Conveno para Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW) foi adotada h vinte
anos pelas Naes Unidas. A UNESCO ajuda a promov-la e est particularmente comprometida com a implementao do Artigo 10, que trata do direito
da mulher a uma educao igualitria quela provida ao homem e da eliminao
dos conceitos estereotipados sobre os papis da mulher e do homem em todos
os nveis e em todas as formas de educao. Por meio deste Passaporte, a
UNESCO espera compartilhar, com o maior pblico possvel, os objetivos que
circundam uma realidade mais igualitria para a mulher.

Engendrando um novo feminismo: mulheres lderes de base.


Miriam Abramovay e Mary Garcia Castro.
Ao relacionar populao, desenvolvimento comunitrio, meio ambiente e
as questes colocadas pelo feminismo, essa obra abre um vasto campo de
problematizaes. "Engendrando um Novo Feminismo" a hiptese que, segundo as autoras, deve ser investigada ao se analisarem as aes nas quais as
mulheres se envolvem nos grupos de base. O novo feminismo encontrado
tambm uma aber tura para o reconhecimento e o dilogo com o "outro",
significando, inclusive, o dilogo com os homens, com os negros, com as lsbicas,
os sindicalistas, as associaes de moradores e as organizaes feministas.
reconhecida a grande importncia de que se acompanhe esse processo a fim de
que se identifique o caminho a ser seguido na busca por possveis mudanas
realizveis nos campos pblico e privado.

Desenhos familiares.
Pesquisa sobre a famlia de crianas e adolescentes em situao de rua
Maria Filomena Gregori (coord.).
Esta publicao representa um especial esforo investigativo para compreender o universo em que se inserem crianas e jovens de rua e suas famlias,
na cidade de So Paulo. A riqueza de abordagens oferece indicaes mais seguras
que ampliam as possibilidades de interveno junto s famlias de crianas e ado-

52

lescentes em situao de risco. O conjunto de dados analisados permite tambm


uma maior compreenso da posio mulher nestas situaes, tanto no que se
refere s mes de crianas e adolescentes de rua quanto experincia da prpria
jovem que se encontra em situao de risco.

Avaliao das aes de preveno s DST/AIDS e uso indevido


de drogas nas escolas de ensino fundamental e mdio em
capitais brasileiras.
Maria das Graas Rua e Miriam Abramovay.
O objetivo desta publicao apresentar uma anlise das aes de preveno de DST/AIDS e uso indevido de drogas nas escolas que integram o programa brasileiro de DST e AIDS. Desde 1994, a Coordenao Nacional de
DST/AIDS do Ministrio da Sade vem desenvolvendo, em ambientes escolares,
atividades de promoo sade, preveno de doenas sexualmente transmissveis (com nfase sobre a AIDS) e uso indevido de drogas. Neste sentido, esta
publicao avalia o processo, os resultados e os impactos dessa iniciativa. Foi constatado que as aes desenvolvidas obtiveram grande impacto sobre as atitudes
no s da maioria de alunos envolvidos, mas tambm de seus pais e professores.
Sendo cada vez maior o nmero de mulheres portadoras de doenas sexualmente transmissveis e usurias de drogas, esta obra oferece insumos para
for talecer o componente educacional em sade sexual e direitos reprodutivos
com nfase sobre as jovens adolescentes, uma vez que evidencia o sucesso de
intervenes de carter preventivo e sistemtico no sistema educacional.

Cultivando Vida, Desarmando Violncias.


Experincias em educao, cultura, lazer, esporte e cidadania com jovens em
situao de pobreza.
Mary Garcia Castro (coord.).
Esta obra pretende contribuir para ampliar a visibilidade social de
experincias de trabalho com jovens em particular aqueles em situao de
pobreza - no campo da arte, cultura, cidadania e esporte. A inteno socializar
suas metodologias e prticas e oferecer subsdios para a elaborao de polticas
pblicas. A pesquisa trazida por esta publicao visa contribuir com uma nova
perspectiva sobre excluses sociais, vulnerabilidades e modelagens de polticas
pblicas, enfatizando-se a participao do jovem e a importncia de se incentivar a
formao de redes, canais de intercmbio e a abertura de espaos institucionais.

53

Prope-se que um caminho inovador para lidar com violncias seria o


afastamento de uma lgica repressiva, ouvindo o que querem os jovens, aquilo
que ocupa suas mentes e desperta suas vontades, reapropriando sentidos, cultivando vidas e desarmando violncias, como sugere o prprio ttulo da obra. A
situao da mulher como jovem e/ou como me - neste contexto de particular importncia, visto ser a mulher fortemente vulnervel e prejudicada pelas
mais variadas situaes de violncia. Devem, por isso, receber especial ateno
das diversas aes dirigidas ao trabalho com o jovem

A Criana e a Mdia.
Imagem, educao, participao.
Ceclia Von Feilitzen e Ulla Carlson (orgs.).
Ao reunir estudos, reflexes, resultados de pesquisas e experincias
escritos por especialistas e educadores de vrios pases, esta obra configura-se
como uma grande contribuio para se assegurar, como afirma a Conveno da
ONU dobre os Direitos da Criana, o direito da criana informao.
O conjunto de informaes e anlises trazido pelo livro indica o quanto
indispensvel o envolvimento da famlia e da comunidade na discusso do contedo da mdia, e o quanto fundamental a discusso pela escola dos efeitos que
a mdia capaz de gerar.
A UNESCO espera que esta obra seja uma fonte de inspirao para todos
aqueles preocupados com a forma como as crianas e jovens se relacionam com o
fenmeno cultural trazido pelos meios de comunicao de massa. A mdia possui um
incalculvel potencial influenciador sobre a formao dos valores de crianas e jovens,
de modo a desempenhar papel fundamental sobre as vises que estes indivduos venham a ter sobre as dimenses de gnero e a necessidade da promoo da igualdade.

54

Publicaes Internacionais
da UNESCO sobre gnero

pppppppppppPPPPPPPpppppppppppppppppppppppppppppppPP

Publicaes lanadas em 2002.


Knowing and Doing - Literacy for women.
Krystyna Chlebowska.
Como a alfabetizao pode ajudar as mulheres a se tornarem conscientes
de sua condio e conhecerem seus direitos e responsabilidades na sociedade?
Este livro tenta esclarecer esta questo fundamental ao delinear uma nova forma
de trabalho de alfabetizao, mais adaptada s aspiraes das mulheres. No contedo da obra esto includos: planejamento, campanhas de conscientizao,
pesquisas de campo, programas, acompanhamento e bibliografia.
The Scientific Education of Girls - Education beyond repproach?
Comisso Francesa para a UNESCO.
A experincia tem mostrado que, mesmo que suas capacidades se
igualem s dos garotos, muitas garotas escolhem se distanciar das cincias por
razes conscientes e inconscientes. Esta obra focaliza-se sobre a avaliao de
situaes que possam se colocar como causas primrias deste fato. Ela tambm
fornece exemplos de aes adotadas para reverter esta tendncia.
Talented Women.
Independente de serem provenientes da frica, Austrlia, Colmbia, ndia
ou Tailndia, as artess apresentadas neste livro tm obtido sempre xito na
preservao de seus gestos fundamentais, na retomada de tcnicas tradicionais e
na adaptao das mesmas aos requerimentos do mundo contemporneo. Nesta
obra so relatadas a vida e as aspiraes dessas mulheres por uma posio mais
justa e reconhecida na sociedade.

55

The Education of Girls and Women.


Os vrios projetos descritos neste documento ilustram como os governos, as
agencies de assistncia, as organizaes no-governamentais, os servios voluntrios e as famlias podem contribuir para a proviso de oportunidades e de
aprendizagem para garotas e mulheres. Este documento deve, portanto, ajudar
todos aqueles que esto verdadeiramente preocupados com a promoo da
educao para mulheres e com a remoo das injustias existentes nessa rea.

Women and university curriculum: towards equality, democracy


and peace.
A educao desempenha fundamental importncia como um meio de
empoderamento das mulheres, de modo que elas possam perceber seu potencial. Esta obra analisa as questes de gnero em relao ao currculo universitrio,
objetivando sensibilizar os estudantes a respeito da condio das mulheres na
sociedade. Em algumas instncias e disciplinas, a dimenso de gnero efetivamente includa; j em outras, h ainda uma difcil luta por reconhecimento. H
ainda muito que se atingir. Ns nos encontramos em um perodo de transio e
diversos desafios permanecem at que a paridade de gneros seja alcaada.
Publicaes anteriores
BREINES, I. The Road to Beijing. Fourth World Conference on Women. UNESCO
Courier. Sep. 1995.
EISLER, R. A Time for Partnership. UNESCO Courier. Sep. 1995.
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Contexts. Culture Plus. n. 10, 1993.
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62

Mundialmente
promovendo os direItos da mulher

63

Mulher e Educao

pppppppppppPPPPPPPpppppppppppppppppppppppppppppppPP

Dentre os 110 milhes de crianas fora da escola nas naes em desenvolvimento, 60% so meninas. Segundo a UNESCO, que lanou uma iniciativa de
dez anos para a Educao das Meninas no Frum Mundial de Educao, as garotas so sistematicamente mais prejudicadas que os garotos quando se toma por
base a discriminao por gnero.
Apesar do fato de que hoje existem 44 milhes de meninas freqentando
as escolas primrias em pases em desenvolvimento h mais do que havia em
1990, e apesar do fato de que a educao de meninas e mulheres esteja agora
nas agendas polticas da maioria das naes em desenvolvimento, a desigualdade
de gneros na educao est ainda inaceitavelmente grande.
O que, ento, explica tal discriminao, se todos os indicadores mostram
que a educao de garotas um investimento comprovadamente efetivo para a
sociedade? Talvez porque famlias individuais nem sempre vejam isto como um
benefcio imediato. "Os decisores polticos deviam reconhecer os custos e
benefcios da perspectiva dos pais", sugere um documento recente do Banco
Mundial. "Se os pais incorrem em custos maiores para educar suas meninas e a
sociedade recolhe ganhos maiores, ento os governos deviam considerar medidas especiais e subsdios para ajudar meninas a freqentarem escolas."
Muitos governos agora percebem isto: 200 escolas do sul do Egito formam um notvel exemplo. O governo egpcio est agora integrando suas
melhores experincias aprendizado ativo e administrao de classes centradas
na crianas no sistema de ensino formal. Malau cortou os custos de instruo
para pais eliminando taxas escolares e abolindo uniformes compulsrios. No
municpio de Mashan, na China, aldeias e casas que tomam medidas efetivas para
enviar meninas para a escola tm preferncia para emprstimos ou fundos de
desenvolvimento. At medidas simples, como a construo de banheiros separados para meninas, so s vezes suficiente para mant-las na escola.
Os pases africanos e do sul asitico tm, especialmente, um longo caminho
a seguir se quiserem reduzir a distncia educacional entre garotos e garotas. Uma
menina de seis anos no sul da sia pode esperar passar seis anos na escolatrs

65

anos menos que um menino de mesma idade. Quando disparidades de gnero


se encontram com a disparidade rural-urbana, as garotas perdem ainda mais. Uma
menina residente em uma rea rural corre um risco trs vezes maior de sair da
escola que um menino de vida urbana.
A discriminao reforada na sala de aula, como mostra uma pesquisa
segundo a qual tanto os professores homens quanto mulheres tendem a dar mais
ateno para meninos, uma tendncia que est sendo agora combatida por programas de treinamento de professores, visando sensibiliz-los para a questo de
gnero.
As convices e prticas tradicionais esto, freqentemente, na raiz da
diferena entre os gneros. Pelo senso geral de muitos pases, espera-se que as
meninas ajudem a cuidar da casa e de seus irmos e que se casem jovens. H
ainda situaes em que os pais no confiam plenamente no sistema de ensino.
Uma das razes para essa falta de confiana a ameaa de molestamento sexual
das garotas por alunos masculinos ou at professores. O incio da puberdade, que
pode acontecer j aos dez anos, um tempo crucial para as meninas e suas
famlias. Assim, em muitas sociedades h situaes em que os pais enviam
suas filhas escola quando pequenas, mas as retiram assim que entram na puberdade, por temerem uma gravidez indesejada.

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Mulheres na Mdia

pppppppppppPPPPPPPpppppppppppppppppppppppppppppppPP

O Programa da UNESCO Mulheres na Mdia uma expresso do compromisso da organizao com a Plataforma de Aes das Naes Unidas adotada
para a Quarta Conferncia da Mulher, em Pequim, em 1995, e com a Plataforma
de Aes de Toronto, a qual enfatiza a importncia do acesso da mulher na mdia
profissional, no apenas nas categorias de base, mas tambm nas tomadas de
decises dentro das instituies.
Estas plataformas destacam o fato de que as principais instituies de
mdia ainda no valorizam as sensibilidades de gnero, permitindo desigualdades
profissionais firmadas em esteretipos de gneros, o que impede as mulheres na
indstria da mdia de avanar em suas carreias.
Portanto, estas plataformas encorajam a UNESCO a reforar suas atividades
de programas nesse setor, assim como a manter este assunto em alta prioridade
na sua agenda internacional. Procurando solues num contexto mais amplo da
promoo de liberdade de expresso e de fluxo de informaes, o compromisso da
UNESCO, nesta rea, parte e parcela do contnuo empenho da Organizao
em reforar o apoio s mulheres no programa de mdia com o objetivo de garantir
a elas posies compatveis com seus devidos direitos nas grandes instituies de mdia.
A UNESCO acredita que a baixa representao das mulheres no nvel
decisrio seja, simultaneamente, um sintoma e uma causa da desigualdade entre
os gneros e da discriminao contra a mulher. A UNESCO considera que o
envolvimento ativo das mulheres na mdia, particularmente na produo de notcias, seja fortemente importante para a participao das mulheres nos principais
meios de comunicao. Considera ainda que as mulheres devam ser capazes de
dominar as mais novas tcnicas no uso de tecnologias da comunicao, a fim de
que suas vises possam se manifestar no cenrio da mdia nacional.
O Programa sobre Mulheres busca melhorar as qualidades profissionais das
mulheres que atuam junto mdia, promover uma imagem balanceada e no-estereotipada da mulher e aumentar seu acesso expresso e ao processo decisrio.
A UNESCO reconhece que na mdia existem poucas mulheres no nvel
decisrio, onde pode ser exercida influncia sobre o contedo, as polticas e o acesso
aos meios de expresso.

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A Mulher e a Conferncia
Mundial para a Cincia

pppppppppppPPPPPPPpppppppppppppppppppppppppppppppPP

A UNESCO e o Conselho Internacional para a Cincia (CIC) organizaram conjuntamente em julho de 1999, na cidade de Budapeste, Hungria, a
Conferncia Mundial sobre a Cincia com o ttulo "A Cincia para o Sculo XXI:
um novo compromisso". Esta Conferncia tinha como objetivo principal rever as
descobertas cientficas e suas aplicaes, analisando seus impactos sobre a
sociedade humana e o meio-ambiente e promovendo o compromisso poltico e
social da cincia para o benefcio do planeta e de seus habitantes. Foram reunidos
representantes de 155 pases, 28 organizaes intergovernamentais e 60 organizaes no-governamentais.
Quando se trata do compartilhamento do conhecimento cientfico e da
distribuio de seus efeitos sociais, impressionante a disparidade existente entre
os pases, regies, grupos sociais e gneros. Bilhes de indivduos ainda so
excludos e a maioria deles so do sexo feminino. Deste modo, a Conferncia de
Budapeste ofereceu uma oportunidade sem precedentes para que as desigualdades entre homens e mulheres neste campo fossem trazidas e colocadas em
relevo para todo o mundo, a fim de convencer a comunidade internacional de
que necessrio que se promovam grandes mudanas para a realizao de um
"novo compromisso com a cincia" entre as mulheres.
A participao da mulher no desenvolvimento cientfico e tecnolgico foi
um dos pontos de destaque da Conferncia Mundial para a Cincia. Em
seguida aos seis fruns regionais sobre a questo da relao entre a mulher, a
cincia e a tecnologia, a UNESCO organizou um encontro temtico sobre a integrao da mulher nestes campos. Este encontro reuniu mais de 120 participantes
(incluindo cerca de 20 homens) em um debate ativo, o qual recebeu larga cobertura da mdia (em particular da Revista Nature).
Foi unanimemente reconhecido que a participao das mulheres nos
desenvolvimentos cientficos uma condio sine qua non para o real advento do
desenvolvimento humano sustentvel. A questo da relao entre a mulher e a
cincia passa, necessariamente, pela prtica da democracia.

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Definies teis para


questes de gnero

pppppppppppPPPPPPPpppppppppppppppppppppppppppppppPP

Gnero se refere s relaes e diferenas sociais entre homens e


mulheres que so aprendidas, variam amplamente nas sociedades e diferentes
culturas, e mudam com o passar do tempo. O termo gnero no substitui o
termo sexo, que se refere exclusivamente s diferenas biolgicas entre homens
e mulheres. Por exemplo, dados estatsticos so apresentados por sexo. O termo
gnero usado para analisar as funes, responsabilidades, obrigaes e
necessidades de homens e mulheres nas diferentes reas e contextos sociais.
Eqidade de gnero, igualdade entre homens e mulheres, envolve o
conceito segundo o qual todos os seres humanos, homens ou mulheres, so livres
para desenvolver suas habilidades pessoais e fazer suas escolhas sem as limitaes
determinadas por esteritipos, funes de gnero e preconceitos. A eqidade de
gnero significa que os diferentes comportamentos, aspiraes e necessidades de
homens e mulheres so igualmente considerados, valorizados e favorecidos. Isso
no significa que homens e mulheres devam tornar-se iguais, mas que seus diretos, responsabilidades e oportunidades no devam depender do fato de terem
nascido homem ou mulher. A igualdade de gneros pressupe um tratamento
justo para homens e mulheres de acordo com suas respectivas necessidades. Isto
pode incluir um tratamento igualitrio ou um tratamento que diferenciado, mas
que reconhece igualdade de direitos, obrigaes e oportunidades.
A anlise de gnero uma ferramenta para que se identifiquem as
diferenas entre homens e mulheres no que se refere s suas especficas atividades, condies, necessidades, acesso e controle sobre recursos, assim como
acesso ao desenvolvimento de benefcios e tomadas de decises. A anlise de
gnero estuda as relaes entre esses e outros fatores no contexto social,
econmico, poltico e ambiental. Esta analise feita por meio do levantamento de
dados no relacionados a gnero e de informaes sensveis s questes de
gnero no que se refere populao analisada. A anlise de gnero o primeiro
passo em processos de planejamento para a promoo da igualdade.

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