LA REFORMA CURRICULAR EN EDUCACIN NORMAL:

EL SEGUIMIENTO EN LA BENV
Ana Graciela Corts Miguel
anagcomi@hotmail.com
Tania Snchez Galvn
taniasg@hotmail.com
Soledad Larragoitia Trujillo
larragoitiats@hotmail.com

Resumen
El presente trabajo da cuenta de los avances de la Benemrita Escuela Normal Veracruzana en
el Programa de Seguimiento a la Reforma Curricular en Educacin Normal, como estrategia para
acompaar a los docentes en la implementacin de los cursos, como estrategia institucional,
pretende derivar acciones que permitan la mejora en los procesos de enseanza y aprendizaje
en la malla curricular de las licenciaturas en educacin primaria y preescolar. Al mismo tiempo
permitir detectar reas de oportunidad y acciones que promuevan el trabajo colegiado en las
academias de maestros. Se presentan algunos resultados pues este programa dar seguimiento
a los 4 aos de formacin inicial y en este momento se tienen apenas dos semestres.
Palabras Clave: Malla curricular, reforma educativa, seguimiento

Antecedentes
La educacin superior tiene inmersa una idea del mundo, del hombre, de la sociedad, de la
educacin, de la ciencia, de la psicologa, sociologa, de la historia de la educacin, de la
epistemologa, etc. (Monteiro, 2005, p. 40), que se concreta en un currculo.

Las tendencias actuales en relacin con el currculo, en educacin superior y especficamente en

la formacin de docentes, demanda un nuevo concepto de alumno, profesor, escuela. Es decir,
las caractersticas de la sociedad de la informacin requieren de un currculum en el que se
promueva el aprendizaje activo y autnomo, una revaloracin del trabajo docente, flexibilidad
curricular y la oferta de formacin en ciclos cortos (Celis y Gmez, 2005).
En ese sentido en el 2012, en las escuelas normales se inicia una Reforma Integral de la
Educacin Normal, con el objeto de formar docentes que respondan a las necesidades del
modelo pedaggico que establece que el centro y el referente fundamental del aprendizaje es el
estudiante (Diario Oficial de la Federacin, 2012, p. 2). Si se hace un anlisis del Plan de
Estudios para la Formacin de Maestros de Educacin Primaria y Preescolar, se puede identificar
que responde a las demandas actuales para cualquier currculo innovador: est centrado en el
aprendizaje, basado en competencias y con flexibilidad curricular, acadmica y administrativa
(Diario Oficial de la Federacin, 2012, p.30).
Sin embargo, el xito de una Reforma no se garantiza con el Plan de Estudios pues son los
docentes, quienes lo hacen una realidad; Daz-Barriga (2010), resalta la importancia de que los
profesores comprendan cabalmente los conceptos, el modelo, el origen y las ideas inmersos en
el currculo de tal forma que les permita la transformacin de sus prcticas. Toda reforma debe
propiciar el rescate de la experiencia de los actores, el reconocimiento de la riqueza de sus
prcticas, la participacin de los involucrados de tal forma que el plan de estudios quede como
una prescripcin tcnica simplista.
Planteamiento del programa
El 20 de agosto de 2012 se oficializa la implementacin del Plan de Estudios 2012 para las
Licenciaturas en Educacin Primaria y Preescolar, expresado en los Acuerdos 649 y 650
publicados en el Diario Oficial de la Federacin, ante el inminente cambio curricular, la
Benemrita Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rbsamen plantea como una de sus
lneas estratgicas la Implementacin de la Reforma Curricular, derivado de ello surge el
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Programa de Seguimiento a la implementacin de los Planes de estudio 2012, para las

Licenciaturas en Educacin Primaria y Preescolar y la conformacin del equipo de seguimiento
que lo efectuara.
No es una tarea sencilla disear y plantear estrategias de seguimiento, sin embargo, es una tarea
fundamental que permita hacer el replanteamiento y valoracin de las acciones que una escuela
normal lleva a cabo por primera vez en un plan de estudios. Es por ello que, surge la inquietud de
establecer primeramente un equipo de trabajo que se encargue de disear la estrategia de
seguimiento para posteriormente plantear acciones concretas.
Sin embargo, es importante destacar que, en una escuela con las caractersticas de la nuestra,
no es una tarea sencilla la conformacin de un equipo, ya que en primera instancia, no es posible
dedicarse a esa sola tarea ya que la dinmica institucional nos involucra en mltiples actividades,
adems de la docencia, que nos llevan a una organizacin compleja que a veces se vuelve una
limitante para llevar a cabo otras acciones.
Al iniciar entonces esta tarea, surge en primera instancia la pregunta: por qu debe hacerse un
seguimiento? Surgen varias razones, primero que nada, la necesidad de reconocer el proceso de
apropiacin del currculum que cada docente sigue en la implementacin de las asignaturas de
esta malla; en segundo lugar, la oportunidad de identificar fortalezas, debilidades y reas de
oportunidad derivadas de la misma, con respecto del docente, de los recursos de la escuela y de
la participacin o apoyo de las autoridades en ellos; en tercer lugar, plantear estrategias de
mejora para los subsecuentes ciclos en que se contine con este plan de estudios.
En esta ponencia, nos centramos en una de las primeras razones, la que alude al proceso de
apropiacin de los docentes, considerando que, implica un trabajo individual y colectivo, de
trabajo colaborativo y de apoyo institucional; mismo que se ha venido promoviendo desde al
menos hace doce aos cuando iniciaba el cambio curricular anterior y que, de acuerdo a Romero
y Ramrez (2006) implicaba construir colegiadamente propuestas de mejoramiento continuo, as
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como reflexionar y comprender los que sucede en las aulas y en la escuela para identificar y
priorizar problemas por atender, desde la perspectiva de los docente (pp. 60-61).
A esta idea sobre el trabajo colegiado, se le ha apostado desde hace mucho tiempo en la escuela
normal, sin embargo, la compleja dinmica laboral y los distintos roles que cada uno de nosotros
juega, junto con la postura que asumimos ante los cambios curriculares, llegan a facilitar o
dificultar la apropiacin del currculo.
Algunos estudios como los de Vargas (2004), Espinoza (2004), Barraza (2007), Lugo (2004),
Romero (2006), en escuelas normales del pas, y distintos ejercicios de lineamientos o
disposiciones sobre el trabajo colegiado como los de Colima (2006), Celaya, y otros documentos
de carcter nacional han orientado el trabajo que en academia de asignatura y grado se ha
realizado y, en este momento, se vuelve una de las estrategias ms poderosas que la institucin
tiene para poder promover la actualizacin docente, el estudio y conocimiento de las asignaturas
de la malla curricular, as como el momento en que los profesores pueden compartir experiencias
y retroalimentar sus prcticas en busca del logro de los propsitos educativos.
Por todo lo anterior y buscando obtener informacin que permita mejorar los procesos de
enseanza-aprendizaje en las licenciaturas en educacin preescolar y primaria al mismo tiempo
que fortalecer el trabajo colegiado de los docente que laboran ahora con el plan de estudios
2012, el equipo de seguimiento se plantea el siguiente:

Objetivos
Objetivo general:

Implementar el Programa de Seguimiento Institucional de la puesta en marcha de los Planes

de Estudios 2012 que permita la evaluacin permanente e integral y fortalecer el papel
protagnico de los docentes y alumnos en este proceso.
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Y tambin plantean tres objetivos especficos:

Reconocer las condiciones en que se implementa la reforma curricular en la BENV.

Obtener informacin para orientar el programa de acompaamiento acadmico.

Reconocer las necesidades generadas en la implementacin de los cursos para favorecer la

toma de decisiones desde la gestin acadmica e institucional.

Metodologa

Originalmente habamos pensado en hacer una investigacin cuanti-cualitativa, con un

importante sesgo hacia la investigacin accin participativa, sin embargo, hubo un giro en el
trabajo al reconocer la complejidad de dicha tarea y la necesidad de informacin oportuna
que pudiera ir dando elementos para la toma de decisiones desde la subdireccin de
docencia. Por lo que lo catalogamos como un Programa, mismo que consta de una serie de
acciones encaminadas al logro del propsito.
Concebimos al seguimiento como un proceso

horizontal, pues quienes forman parte del

equipo de seguimiento y los docentes son pares; no hay objetos de estudio, sino sujeto
que participa y analiza su propia prctica. No es un ejercicio invasivo, sino que emana de la
propia escuela y la informacin que se recaba es para la escuela. Al mismo tiempo que hay
un reconocimiento objetivo y riguroso de la realidad observada, reconociendo que al
observar miramos con todo lo que somos.
Se plantea el seguimiento por un periodo de cuatro aos con cortes semestrales, lapso en el que
se irn desarrollando por primera vez todos los espacios de la malla curricular de los nuevos
planes de estudio de estas licenciaturas, por lo que el universo de este programa contempla la
totalidad de los docentes y 9 alumnos por curso de cada licenciatura, de la generacin que inicia
la reforma.
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Para el procedimiento de recoleccin de datos se determinaron los siguientes instrumentos y

momentos:

Observacin del trabajo en el aula

Encuesta a los alumnos va electrnica

Entrevista a docentes

Revisin documental del trabajo colegiado

Informe del desarrollo de los cursos por parte de los docentes.

Para el seguimiento realizado ya en el primer semestre de ambos planes se tuvieron tres etapas,
que se llevaron a cabo entre los meses de septiembre de 2012 a enero de 2013:
1. Integracin del equipo de seguimiento y diseo del programa
2. Primer informe de las academias de cada curso y aplicacin de instrumentos
3. Segundo informe de las academias, procesamiento de la informacin y elaboracin del
informe del equipo de seguimiento.
Para el seguimiento a los cursos del segundo semestre, se plante que entre los meses de enero
y julio de 2013 se lleven a cabo las siguientes acciones:

Reestructuracin del equipo de seguimiento

Valoracin y ajuste a los instrumentos de recoleccin de datos y la estrategia general de

recoleccin y procesamiento de datos.

Dos observaciones a cada docente en el aula por parte del equipo,

de manera

simultanea a la aplicacin de la encuesta en lnea para los alumnos, considerando

encuestar a todos los alumnos sobre cada uno de los cursos.

Entrevista a los docentes

Triangulacin de la informacin y elaboracin del informe.

En este momento, cada integrante del equipo de seguimiento se encuentra procesando la

informacin, triangulando y elaborando los informes para cada curso, para posteriormente
concretar un solo informe de los resultados del seguimiento en segundo semestre.
Se espera que, derivado de esta actividad se pueda retroalimentar a las academias acerca de
los hallazgos al mismo tiempo que plantear estrategias institucionales que permitan la mejora de
la implementacin de los cursos en un segundo momento.
Resultados
Est en el proceso de seguimiento y falta por hacer y por decidir, pero hasta el momento se ha
obtenido la siguiente informacin o resultados:
Con respecto de los alumnos: la participacin de los alumnos para resolver la encuesta ha
sido favorable, se advierte un alto grado de responsabilidad .La informacin arrojada por la
encuesta denota preocupacin por su formacin. Sin embargo, se reconoci que haba
desconocimiento

del Plan de estudio

y del Enfoque

centrado en el aprendizaje. Sus

experiencias previas les arrojan informacin del enfoque por competencias y cuestionan
cmo lo entienden y aplican los docentes. Existi inquietud por parte de los alumnos
respecto a la manera abrupta en que se implement la reforma y han llegado a creer que es
un plan inacabado, incluso se generaron muchos reclamos

al

considerarse como una

generacin experimental.
Por su parte, la subdireccin de Docencia de la institucin, ha reconocido que falt difundir el
Plan de Estudios antes de su implementacin, a toda la comunidad normalista, por ello antes
de iniciar el segundo semestre se realizaron acciones para su comprensin.
Con respecto de los docentes: La actitud frente a este programa ha sido diversa, sin
embargo la ms evidente en la mayora de los docentes ha sido la de temor a ser evaluados.
Nos encontramos con cierta resistencia tcita a ser observados en aula, si bien en el discurso
al plantearse las estrategias no lo han explicitado.
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Por otra parte, al conocer los resultados de la encuesta a alumnos y de la observacin en el

aula, hubo algunos docentes que justifican algunas situaciones responsabilizando al mtodo
de indagacin de la informacin obtenida. Sin embargo, otros docentes tuvieron mayor
apertura y disposicin para reconocer

la necesidad de modificar su prctica docente,

comprometindose a trabajar al respecto para su futura prctica.

Acerca del Plan de estudios: Existi resistencia a su implementacin durante el primer
periodo, sin embargo a partir de ste, los docentes se fueron apropiando del discurso y de
las prcticas. Es un plan de estudio caracterizado por la flexibilidad curricular , que permite
que el docente sea co-autor del programa del curso desde un enfoque centrado en el
aprendizaje, en el que se asume que el aprendizaje, ocurre en contextos socioculturales e
histricos especficos, de los cuales no puede abstraerse, es decir, tiene un carcter
situado(SEP:2012) por ello requiere un docente capaz de mediar entre el currculum y la
realidad en que ocurre su prctica.
Sin embargo, aun se observan muchos vacos derivados de la premura de su aplicacin en cada
semestre y de que las capacitaciones nacionales, a decir de algunos docentes, no les aclaran la
postura de quienes disearon los cursos y dejan evidente una visin parcelaria de quienes los
estructuraron.
De las practicas docentes: Se observa que han incorporado las modalidades mencionadas
en los Acuerdos 649 y 650, siendo las ms frecuentes el aprendizaje por proyecto,
aprendizaje basado en problemas, aprendizaje por casos de enseanza y aprendizaje
colaborativo. Las modalidades de aprendizaje en el servicio y Anlisis de incidentes crticos
no fueron empeladas durante este semestre.
Otra cambio fundamental en la prctica docente es la evaluacin que ha ido madurando y
se implementa la evaluacin a travs de rbricas as como el uso de portafolio como
elemento para la evaluacin, de esta manera estamos avanzando hacia una evaluacin para
el desarrollo de competencias.
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Desafortunadamente, aun existen practicas desarticuladas y poco significativas en algunas

aulas como la exposicin por parte de los alumnos. Existen tambin algunas quejas por
parte de alumnos, sobre el escaso apoyo que les brindan los docente para comprender textos
complejos indicados en los cursos.
Los docentes han avanzado en el reconocimiento de su participacin como co-autores del
programa del curso y han reconocido la actualizacin como fundamental en este proceso. Al
respecto y para responder a esta necesidad, la BENVECR ha implementado cambios en la
gestin con respecto a las escuelas de Educacin Bsica, permitiendo mayor autonoma por
parte de los alumnos, ha reconocido tambin la necesidad de ampliar y mejorar los espacios
tecnolgicos y de conectividad, y en tanto que se logra, se han organizado el uso de los
espacios con que en este momento cuenta en la institucin.
Otra de las estrategias de atencin a las necesidades de actualizacin de los maestros ha sido la
implementada en el rea de actualizacin y mejoramiento profesional en coordinacin con la
Subdireccin de Docencia, con el curso taller Fortalecimiento Profesional a los Docentes que
implementan el Plan de Estudios 2012 para la formacin inicial de Maestros en Preescolar y
Primaria a partir de las necesidades detectadas en este seguimiento. Mismo que brind
espacios de reflexin y construccin de instrumentos tanto de planeacin como de evaluacin en
el enfoque por competencias.
Por ltimo, con respecto del equipo de seguimiento, reconocemos que este ejercicio ha sido
un espacio de formacin, en tanto que nos hemos dado a la tarea de conocer y comprender a
mayor profundidad los planes de Estudio de Educacin Primaria y Preescolar 2012, hemos
podido reconocer la dificultad del trabajo docente en el aula al acercarnos como observadores y
tambin reconocer las dificultades y retos que implica un proceso de sistematizacin de la
informacin que deje fuera lo ms posible las subjetividades en esta experiencia.

Conclusiones
Para concluir, al menos en esta parte del proceso, se va haciendo evidente la necesidad
constante de acompaamiento de los docentes para el conocimiento e implementacin de la
reforma curricular, tanto a nivel nacional en la capacitacin que de primera mano se brinda para
los cursos nuevos, como a nivel institucional, en tanto estrategias de actualizacin permanentes
que se diseen, pero vislumbramos, como se dijo al inicio, que el trabajo colegiado en academia
de asignatura y en academias interlicenciatura, debe ser una piedra angular que les permita
compartir experiencias, expectativas, retos y aprendizajes, pues es en este nivel, de relacin con
pares, en el que el trabajo docente se puede enriquecer y mejorar.
Esperamos que al finalizar este programa de seguimiento, y durante los cortes semestrales, se
generen diversas estrategias que impacten directamente en este tipo de trabajo colaborativo con
miras al logro de los propsitos educativos de los alumnos, a fin de que ellos mismos se sientan
identificados y olviden esa primera sensacin de pertenecer a una generacin experimental
pensando ahora que son parte de una nueva etapa en la educacin normal.
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