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UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DE ALAGOAS


DEPARTAMENTO DE EDUCAO A DISTNCIA
CURSO SUPERIOR DE LICENCIATURA EM LETRAS A DISTNCIA
POLTICA EDUCACIONAL E ORGANIZAO DA EDUCAO BSICA NO BRASIL

FERNANDA CAMELO SOUZA ROCHA

RESENHA DO TEXTO: A EDUCAO NAS CONSTITUIES


BRASILEIRAS: TEXTO E CONTEXTO

Arapiraca, Al
Abril - 2016

UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL


INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DE ALAGOAS
DEPARTAMENTO DE EDUCAO A DISTNCIA
CURSO SUPERIOR DE LICENCIATURA EM LETRAS A DISTNCIA
POLTICA EDUCACIONAL E ORGANIZAO DA EDUCAO BSICA NO BRASIL

FERNANDA CAMELO SOUZA ROCHA

RESENHA DO TEXTO: A EDUCAO NAS CONSTITUIES


BRASILEIRAS: TEXTO E CONTEXTO

Trabalho Acadmico apresentado ao curso de Letras


Portugus, Perodo 4, Turma 2014.1, da Universidade
Aberta do Brasil (UAB) Instituto Federal de
Educao, Cincias e Tecnologia de Alagoas (IFAL),
Campus Arapiraca, como requisito parcial, para
obteno de crdito na disciplina Poltica Educacional e
Organizao da Educao Bsica no Brasil.
Prof.: Tnia Maria Ferreira Marques
Tutor (a): Ktia Shirley de Lima
Tutor (a): Anderson Ferreira Carnaba
Tutor (a): Janeide Magalhaes da Fonseca Barboza
Tutor (a): Telma Nogueira da Silva
Tutor (a): Franciane Santos Asevedo
Tutor (a): Rosivnia Silva Bezerra Gois
Tutor (a): Kacilandia Cesario Gomes Pedroza

Arapiraca, Al

UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL


INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA DE ALAGOAS
DEPARTAMENTO DE EDUCAO A DISTNCIA
CURSO SUPERIOR DE LICENCIATURA EM LETRAS A DISTNCIA
POLTICA EDUCACIONAL E ORGANIZAO DA EDUCAO BSICA NO BRASIL

Abril - 2016

Sofia Lerche Vieira, Professora Titular da Universidade Estadual do Cear


(UECE) e pesquisadora do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq). A educao nas constituies brasileiras: texto e contexto
publicado por R. bras. Est. Pedag. Braslia, v. 88, n. 219, p. 291-309, mai/ago. 2007.
O artigo de Sofia Lerche Vieira faz uma anlise das constituies no campo
educacional. Mostra a presena da educao nas constituintes de acordo com a
importncia da mesma, ao longo da histria.
Alm de mostrar que as constituintes so elementos de grande importncia
por pesquisadores da rea para compreender o contexto e os temas relevantes nos
diferentes momentos histricos.
O texto apresenta a primeira Constituio de 1924, o contexto poltico da
poca do recente imprio. D. Pedro I com ampla margem de interveno na vida
pblica do Pas menciona a organizao do legislativo brasileiro. Na educao relata
a preocupao de uma legislao particular sobre a instruo. Apesar de um debate
intenso a primeira Carta Magna traz apenas dois pargrafos de um nico artigo que
so: A instruo primria gratuita a todos os cidados (art. 179, 32) e a segunda
Colgios e universidades, onde sero ensinados os elementos das cincias, belas
letras e artes (art. 179, 33). Diante desses dois nicos artigos notria a pequena
preocupao com a educao naquele momento histrico.
A segunda Constituio de 1891, j no perodo da Repblica em outro
contexto poltico na qual os princpios federalistas buscam aumentar a autonomia
das antigas provncias. Mantiveram-se os trs poderes e foi institudo o voto direto
aos homens maiores de 21anos e a separao entre Estado e Igreja.
O artigo expe que nessa constituinte o texto referente ao tema educao era
maior que o da primeira constituinte. Cita que atribuio do Congresso nacional
legislar sobre [...] o ensino superior e os demais servios que na capital forma
reservados para o Governo da Unio (art. 34, 30). O ensino superior de
competncia da Unio, assim como o ensino primrio e secundrio no Distrito
Federal. Os estados federados que determinaro o nmero e a abrangncia da
educao pblica. Nesse perodo no h incentivo pesquisa, mas trouxe uma
inovao que o ensino laico. Por outro lado os analfabetos eram excludos ao ser
proibidos de votar, no exercia a cidadania.

Na terceira e quarta constituintes a autora segue apontando os avanos


presentes nas mesmas. Na poca que foi elaborada a Constituio de 1934 foi
marcado por fortes movimentos sociais e fundao de partidos polticos, no governo
de Getlio Vargas. A educao teve grande espao na Carta de 1934. Nela cita as
competncias da Unio de traar as diretrizes da educao nacional e fixar o Plano
Nacional de Educao como principais destaques. Outro marco o financiamento
da educao, a Unio e os municpios aplicar nunca menos de dez por cento por
cento e os estados e o Distrito federal nunca menos de vinte por cento da renda
resultante dos impostos na manuteno e desenvolvimento da educao. Alm, de
iseno de impostos aos professores e a exigncia para entrada no magistrio por
concurso pblico. Esses foram os principais destaques na Carta Magna de 1934.
Na carta de 1937 marcada pela modernizao do Estado brasileiro. Nesse
perodo houve a criao do Ministrio do Trabalho e foram consolidadas leis
trabalhistas. Para educao essa constituinte foi oposta a de 1934, esta inspirada
em movimentos fascistas europeus. Nela o dever do Estado com a educao fica
em segundo plano. Relata o ensino primrio pblico e gratuito destinado s crianas,
dos menos favorecidos que no podem custear o ensino privado. Outro fato
obrigao do ensino pr-vocacional e profissional. A autora deixa clara a oposio
entre as duas constituintes (1934/1937).
O texto de Vieira segue mostrando o contexto histrico e poltico. De mais
duas constituintes a de 1946 e 1967. A de 1946 orientada por princpios liberais
democrticos. Teve profundas reformas educacionais como as Leis Orgnicas do
Ensino, a criao do Servio Nacional de Aprendizagem SENAI e tambm do
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAC. Nesse perodo houve a
promulgao da primeira Lei de Diretrizes e Bases Nacional (LDB - lei n 4.024/61).
Atravs dela fez ressurgir o tema educao como direito de todos. Apesar de
marcantes inovaes esse perodo tambm marcado pelo dualismo que diferencia
a educao das elites daquela oferecida as classes populares.
Na Carta Magna de 1967 marcada pela volta do autoritarismo com o
regime militar. Essa poca houve um grande crescimento econmico. A autora faz
algumas comparaes entre a de 1967 e a anterior, onde foram preservados alguns
direitos. No entanto, houve um retrocesso em relao ao financiamento, a
porcentagem dos impostos arrecadados antes obrigados a manuteno e
desenvolvimento desaparecem.

E, finalmente a constituinte de 1988 considerada Constituio cidad.


Perodo de grandes mudanas no pas, o movimento de eleies diretas, a eleio
indireta de Tancredo Neves e Jos Sarney. A educao teve a mais extensa matria
assegurando direitos de acesso e permanncia de todos na escola, especificando os
direitos desde a creche a universidade. Como garantia de direitos aos professores e
de recursos para garantir o funcionamento das instituies. Em 1996 foi aprovada a
nova Lei de Diretrizes e Bases - LDB.
O referido artigo de grande contribuio para compreender o processo
histrico e poltico da educao brasileira. Conhecer aspectos sociais de cada
perodo, auxilia a preencher as lacunas para entender a atualidade no que refere-se
s polticas educacionais no pas. Sendo rico e esclarecedor para os futuros
docentes como queles que se interessam pela educao.
Sofia Lerche Vieira licenciada em Letras pela Universidade de Braslia
(1975), Mestre em Educao pela Universidade Federal do Cear (1980), Doutora
em Filosofia e Histria da Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo (1990), com Ps-Doutorado pela Universidad Nacional de Educacion a
Distancia, Espanha (2001). Atualmente, professora titular aposentada da
Universidade Federal do Cear. Bolsista de produtividade do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico. Possui publicaes diversas sobre
poltica, histria e gesto da educao, formao de professores, educao bsica e
educao superior. J Isabel Maria Sabino de Farias licenciada em Pedagogia
pela Universidade Estadual do Cear (1991), mestrado (1997) e doutorado em
Educao pela Universidade Federal do Cear (2002). Atualmente, docente do
Mestrado Acadmico em Educao da Universidade Estadual do Cear, atuando na
linha de pesquisa "poltica educacional, formao e cultura docente". Desenvolve
estudos sobre a escola, o professor e a prtica pedaggica.
Resenhado por Fernanda Camelo Souza Rocha, acadmica do 4 Perodo do
Curso de Licenciatura em Letras Portugus pela Universidade Aberta do Brasil
(UAB) Instituto Federal de Educao, Cincias e Tecnologia de Alagoas (IFAL),
Campus Arapiraca.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
VIEIRA, Sofia Lerche. A educao nas constituies brasileiras: texto e
contexto, R. bras. Est. Pedag., Braslia, v. 88, n 219, p. 291-309, mai/ago. 2007.
BARBIERE, Aline Fabiane. Resenha: Poltica Educacional no Brasil.
Disponvel

em:

http://proxy.furb.br/ojs/index.php/atosdepesquisa/article/viewFile/1985/1332
Acesso em 01 maio 2016.

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