MORELIA, MICH.
1961.
PRIMERA PARTE
LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA RELACIN PROCESAL.
INTRODUCCIN
SUMARIO: 1. Objeto de esta, PRIMERA PARTE.- 2. Su razn de ser.- 3.- Divisin.
1. Objeto.- Esta primera parte de nuestro estudio tendr por objeto, como queda dicho, hacer
una exposicin de aquellos conceptos y principios que consideramos como fundamentales
para la mejor inteligencia de la relacin procesal civil.
2. Su razn de ser.- la exposicin de los conceptos y principios esenciales para entender el
proceso y conocer la naturaleza de las normas jurdicas que lo regulan, no pertenece en
realidad a la ciencia del derecho procesal civil, sino a aquella disciplina superior que recibe el
nombre de Teora General del Derecho Procesal y es aplicable a todo proceso ya sea civil,
penal o de trabajo.
Pero como esta Teora no est completamente elaborada y muchos de sus conceptos no estn
universalmente aceptados ni definidos, es necesario exponer el sentido en que aceptamos. De
esta manera se evitarn diferencias que se encontraran en las diversas fuentes que se
consultarn, y al mismo tiempo se recordarn doctrinas que deben tenerse presentes, por ms
que se supongan adquiridas en otras asignaturas.
3.- Divisin.- La exposicin de esta PRIMERA PARTE quedar dividida en cuatro ttulos.
El ttulo Primero tratar del derecho y de los conflictos jurdicos.
El ttulo Segundo estudiar la relacin procesal.
El ttulo Tercero estar dedicado a la ley procesal.
El ttulo Cuarto tratar de los presupuestos procesales.
P R E L I M I N A R E S :
_________________
SUMARIO.- 1. Cmo se estudiaba antes el derecho procesal.- 2. Cmo se estudia
actualmente el derecho procesal.- 3. Carcter prctico del derecho procesal.- 4. Objeto de la
presente obra.- 5. Divisin de la materia.
1. Cmo se estudiaba antes el derecho procesal.- No hace mucho tiempo todava, la
enseanza del derecho procesal se limitaba al conocimiento de la prctica judicial. Se
estudiaba el juicio como un fenmeno que se desarrolla en una serie de actos regulados
en el tiempo y en la forma, por una cierta categora de normas jurdicas contenidas en su
mayor parte en los cdigos de procedimientos.
El mtodo consista en describir todos lo hechos que se desarrollaban en el proceso,
siguiendo generalmente el orden cronolgico de su realizacin, o el orden de materias establecido en
las leyes procesales.
Las normas procesales, al igual que las otras ramas del derecho, deben ser estudiadas
sistemticamente, es decir, como unidas por principios, a fin de hacer ver su coordinacin y
armonizacin.
Tal es la orientacin que en nuestros tiempos recibe el estudio del derecho procesal. Por ella
se ha logrado la sistematizacin de todos los principios relativos al proceso civil, y en ella se finca la
aspiracin a una evolucin posterior,
III
comprensiva no slo de las instituciones del proceso civil, sino de las que abarcan todo tipo de
proceso, ya sea civil, penal o de trabajo.
Este nuevo mtodo ha logrado que el estudio del derecho procesal sea reconocido en la
actualidad, como una rama autnoma y particular de las ciencias jurdicas. Se le designa con el
nombre de Derecho Procesal, para hacer resaltar su carcter cientfico, en oposicin a la antigua
denominacin de Procedimientos, que responda bien al estudio de la simple prctica judicial.
3. Carcter prctico del derecho procesal.- Por el hecho de afirmar y hacer resaltar el aspecto
cientfico del estudio del proceso, no se niega ni se menosprecia el carcter prctico del derecho
procesal, ya que el proceso implica necesariamente el desarrollo de mltiples y diversas actividades,
y en si mismo es un instrumento que los hombres utilizan constantemente para hacer efectivos los
intereses jurdicos, cuando han quedado insatisfechos por cualquier motivo.
Por tanto al estudio cientfico de los principios procesales, debe agregarse el conocimiento de
su aplicacin prctica, para darse cuenta del proceso en toda su integridad.
4.- Objeto de la presente obra.- Nuestras labores docentes han dado origen a esta obra que no
pasa de ser un simple ensayo. Por tal motivo, no tiene ms pretensiones que las de iniciar o
ayudar a los futuros abogados, en el estudio integral del proceso civil, tanto desde el punto de
vista de la ciencia del derecho, como desde el de la prctica.
Habremos de acudir a los principios cientficos y a la realidad de la prctica.
El estilo que seguiremos, as como el mtodo de exposicin que hemos elegido, responden a
la finalidad que perseguimos en esta modesta tarea.
De ninguna manera pretendemos hacer una obra original. Nos limitamos a seguir los
principios fundamentales del derecho procesal establecidos solidamente por las doctrinas
modernas, y a hacer una aplicacin eminentemente prctica de esos principios.
Por una consideracin pedaggica, suprimimos toda referencia bibliogrfica, ya que
elaboramos una obra de simple iniciacin.
TITULO PRIMERO
CAPITULO I
EL DERECHO Y SU ACTUACIN
SUMARIO: 4. Derecho Objetivo.- 5. Naturaleza de las normas jurdicas.- 6. Principales
clasificaciones de las normas jurdicas.- 7. Normas de derecho sustantivo o material.- 8. Normas de
derecho adjetivo o procesal.- 9. Normas de derecho escrito.- 10. Normas de derecho
consuetudinario.- 11. Normas de derecho pblico.- 12. Normas de derecho privado.- 13. Normas de
derecho absoluto o de orden pblico.- 14. Normas de derecho relativo o de inters privado.- 15.
Cuando no puede renunciarse el inters tutelado por las normas jurdicas.- 16. Derecho subjetivo.17. Caractersticas del derecho subjetivo.- 18. El deber jurdico.- 19. Sntesis del derecho objetivo y
del derecho subjetivo.- 20. Clasificaciones del derecho subjetivo.- 21. Actuacin del derecho
subjetivo.- 22. Actuacin voluntaria del derecho objetivo.- 23. Conflictos jurdicos.- 24. Fuentes de los
conflictos jurdicos.- 25. Resolucin de los conflictos jurdicos.- 26. Conflictos jurdicos en que el
Estado es parte.
4. El derecho Objetivo.- Supuesta la Constitucin de la sociedad en Estado, el derecho
objetivo es el conjunto de normas generales de conducta humana y externa que con
carcter obligatorio y para garantizar a los individuos y a la sociedad la consecucin de sus
respectivos intereses, son establecidas y hechas valer por la autoridad del Estado.
5. Naturaleza de las normas jurdicas.- Para conocer la naturaleza de las normas jurdicas,
explicaremos los elementos que figuran en la anterior definicin.
-3a.- Concepto y necesidad de las normas jurdicas.- La imperfeccin del hombre exige que de
dos maneras absolutamente necesarias satisfaga sus necesidades. Viviendo en sociedad y
disponiendo de los bienes de la vida.
Si el hombre pudiera vivir aislado, se bastara a s mismo; podra gobernar su existencia;
satisfacer sus necesidades, y lograr su perfeccionamiento integral, sin tocar la esfera de actividad de
sus semejantes, y sin sufrir las consecuencias de esta ajena actividad sobre su propio obrar.
Ms como la vida del hombre no puede desenvolverse completamente ni perfeccionarse sino
viviendo en sociedad, por ley natural el hombre reclama necesariamente la formacin de grupos
sociales; ubi homo, ubi societas, pero una vez nacida la comunidad, se establece entre los individuos
que la forman, un intercambio de actividades que en su cruzamiento, van tejiendo la tela complicada
de la vida social.
Para asegurar una convivencia pacfica y armnica; para lograr que todos los individuos como
la colectividad misma realicen sus propios fines, se necesita un conjunto de normas de conducta
que, al mismo tiempo que garanticen la actividad de cada uno, no permitan menoscabo en la
actividad de los dems. Esta armnica convivencia, esta participacin de todos en la pacfica
obtencin de los medios para conseguir los fines particulares, viene a constituir a su vez un bien ya
no particular, sino comn; que no es del individuo, sino de la colectividad. Este bien comn no se
logra sino mediante la ordenada actividad de los particulares, y la ordenacin de esta actividad no se
alcanza sino mediante normas de conducta.
Si la vida social exige la existencia de normas objetivas de conducta externa, la apropiacin y
disfrute de los bienes de la vida lleva a igual exigencia.
Las cosas en cuanto sirven para satisfacer las necesidades del hombre, reciben la
denominacin de bienes de la vida. Ms para que los bienes de la vida respondan a esta finalidad,
deben encontrarse de tal manera vinculadas al hombre que este pueda disponer de ellos en forma
absoluta y tranquila.
-4Esta dependencia en que deben encontrarse los bienes de la vida para con el hombre,
solamente puede ser eficaz cuando el sujeto que tiene bajo su seoro un bien de la vida, se
encuentra respecto a los dems hombres, en una relacin de prelacin, es decir, de exclusin de los
dems en la apropiacin y disfrute de ese bien de la vida.
Cuando ese bien de la vida se encuentra en esa relacin de conexidad y de exclusin, el
sujeto a quien sirve ese bien de la vida, lo llama mo.
Cuando los bienes de la vida se transforman en lo mo y en lo tuyo, reciben el nombre de
derecho. En este caso derecho significa una realidad objetiva, una cosa, un bien de la vida. No de
otra manera lo entendido Ulpiano cuando hizo el derecho, el objeto de la justicia. Las palabras del
eximio jurisconsulto romano no han sido superadas en el transcurso de los siglos, y nos ensean que
la justicia es la virtud de dar a cada quien su derecho. Bien pudo Ulpiano decir simplemente lo tuyo,
porque dar a otro su derecho, no en sino darle lo suyo.
Toda la vida social se reduce a dar a cada quien lo suyo, y cuando no existe el respecto a lo
que es derecho de cada quien, la vida social se desquicia, y lo que debera ser convivencia pacfica
se transforma en lucha feroz y despiadada.
Pero, como es que un determinado bien de la vida queda constituido en relacin de conexidad
con un hombre determinado, y este titular, en relacin de prelacin con respecto a los dems
hombres.
En el principio de las agrupaciones humanas bastaron para las primeras manifestaciones de lo
que es derecho, los dictados de la recta razn. La evidencia de las cosas fue suficiente para que con
toda facilidad se comprendiera la necesidad de la apropiacin de los bienes de la vida, y se
reconocieran los hechos primarios que producen la apropiacin con su caracterstica de ser
exclusiva.
c.- Intereses que garantizan las normas jurdicas.- No toda la conducta social est regida por
normas jurdicas, pues hay tambin normas morales, religiosas y aun de simple urbanidad que
ordenan la conducta social. Las normas jurdicas se refieren aun determinado aspecto de la
conducta social. Los actos de la vida social tienen por objeto, como se ha dicho, la obtencin de los
bienes de la vida que satisfacen las necesidades de hombre, y hacen posible su perfeccionamiento.
Pero de todos los bienes de la vida solamente algunos son valorizados y calificados para que,
incorporados al orden jurdico, tengan la proteccin especial que el derecho confiere. Por lo mismo,
no todo bien de la vida es un inters jurdico; para que un determinado bien de la vida sea un inters
jurdico, es necesario que este considerado, protegido y garantizado por una norma jurdica.
El inters jurdico o bien jurdico significa as una realidad objetiva, y no un motivo de obrar.
El inters como motivo de obrar es jurdico, si el obrar est relacionado con un inters jurdico
objetivo. La proteccin que dan las normas jurdicas a los bienes de la vida, no se limita a establecer
cules son los intereses dignos de la tutela, sino que alcanza hasta hacerlos efectivos por todos los
medios posibles.
La Suprema Corte ha aceptado esta doctrina sobre el inters jurdico. (S. J. F.- Tomos LXXXII,
285 y685, y LXXXIII, pagina 1898).
d.- Cundo la norma es jurdica.- La norma de conducta humana y externa tiene el carcter de
jurdica, cuando es establecida por la autoridad social. Cuando la sociedad civil est polticamente
organizada, toca al Estado dictar las normas jurdicas. Desde el momento en que estas normas se
refieren, como queda dicho,
-7a la consecucin del bien comn, que implica la satisfaccin de los intereses privados, es natural que
el establecimiento de las normas jurdicas corresponda en la sociedad civil, al Estado.
No existe, por consiguiente, en los particulares, facultad de imponer a los dems, normas de
conducta humana externa de carcter jurdico: solamente el Estado tiene poder para imponer esta
clase de normas.
Sin embargo este no quiere decir que el Estado sea la fuente nica del derecho, ni que el
Estado pueda imponer como norma jurdica cuando le plazca.
Adems del orden jurdico que el Estado establece, existen otros ordenes jurdicos, como son
el orden jurdico internacional y el orden jurdico existente dentro de la Iglesia Catlica. No se pone
en duda el orden jurdico internacional, por ms que no exista
Tampoco se niega la existencia del orden jurdico establecido por el Derecho Cannico, y la historia
demuestra lo que el Derecho Civil le debe, y como pueden armnicamente coexistir.
Si la voluntad del Estado fuera omnipotente, podra imponer o autorizar los actos ms
inmorales, o dictar normas contraras a los fines esenciales de los particulares y de la colectividad
misma. Los lmites del Estado se encuentran necesariamente en la moral y en el bien social.
e.- Las normas jurdicas contienen un mandamiento general o abstracto.- Una norma que no
implique mandamiento, es tan slo una mxima doctrinal o un consejo. Una norma que no regule
una relacin en forma general y abstracta, no puede considerarse como norma jurdica. Una
disposicin de carcter particular concerniente a un caso concreto, ser providencia administrativa,
sentencia, negocio jurdico, pero jams una norma de derecho.
Las palabras de derecho, Droit, Diritto, expresan principalmente la idea de norma de conducta;
en cambio la latina ius (iussum de iubere) reflejan directamente la idea de mandato.
-8Por ser la norma jurdica un mandato, impone el deber de su observancia y este deber slo es
explicable y eficaz cuando liga la conciencia.
f.- Las normas jurdicas tienen una sancin.- Si el particular no quiere someterse a la norma
jurdica voluntariamente, debe ser forzado a la observancia obligatoria de la norma, mediante un
poder coercitivo, externo y fsico que corresponde ejercitar al Estado.
No es la coaccin un elemento esencial del concepto de norma jurdica. Representa
solamente, dada la condicin humana el presupuesto practico de la eficacia del derecho objetivo.
Pero un orden jurdico cuya eficacia toda considera nica y exclusivamente en la coaccin
externa, sera ineficaz e indigno de la naturaleza racional y libre del hombre. La mayor fuerza que
puede darse al orden jurdico, estriba en el poder obligatorio que la norma jurdica tiene ante la
conciencia del hombre, independientemente de la coaccin externa.
Toda ley verdadera es una norma moral, es decir, una pauta del obrar, obligatoria en
conciencia. Ciertamente no toda ley moral es norma jurdica; pero si toda norma jurdica es ley moral.
La norma jurdica no es solamente una medida coercitiva o una amenaza de castigo, sino un
precepto obligatorio en conciencia, que no puede atropellarse sin violar el deber y cargar la
conciencia con una culpa. Desde el momento en que la norma no obliga en conciencia, no es
verdadera ley; en cambio, toda ley justa obliga en conciencia.
De esta manera el derecho se distingue de la moral pero no se separa de ella. Lo que es
contrario al derecho, no puede aprobarlo, la moral, salvo que la norma jurdica sea en si misma
inmoral; lo que ofende la moral no puede ser precepto jurdico. El derecho y la moral deben prestarse
reciproco sostn, y la moral ser siempre la base ms firme y segura del derecho.
6.- Principales clasificaciones de las normas.- Las normas jurdicas se clasifican segn los
diversos aspectos que en ella se consideran.
-9Las clasificaciones que ms relacin tienen con nuestra materia, y a las que frecuentemente
tendremos que referirnos, son las siguientes:
a.- Normas de derecho sustantivo y normas de derecho procesal;
b.- Normas de derecho escrito y normas de derecho consuetudinario;
c.- Normas de derecho pblico y normas de derecho privado; y
d.- Normas de derecho absoluto y normas de derecho relativo.
7.- Normas de derecho sustantivo o material.- El derecho objetivo cuando establece como
dignos de tutela jurdica, los intereses que deben alcanzarse como fines, recibe el nombre de
derecho sustantivo, en el tecnicismo. La moderna ciencia jurdica lo denomina derecho material.
8.- Normas de derecho adjetivo o procesal.- Hay normas jurdicas que no tienen por objeto
declarar cuales son los intereses o bienes de la vida, que considerados como fines, son dignos de
tutela, sino que establecen los medios y las formas indispensables para hacer realmente efectivos
los interesados tutelados por las normas de derecho material, cuando esos intereses se encuentran
insatisfechos. Los bienes de la vida no son considerados entonces como fines en s, sino como
medios.
Cuando la norma jurdica proporciona el instrumento para hacer efectivo el inters jurdico,
sino la intervencin del Estado, la norma se denomina simplemente instrumental. Comprende esta
figura todos los casos en que el particular puede hacerse justicia por si mismo. En materia penal
encontramos la legitima defensa, y en materia civil, la facultad que tiene el propietario para cortar por
s mismo las races de los rboles del predio vecino, cuando esas races se extienden dentro de su
propiedad. (Artculo 775 del Cdigo Civil de Michoacn).
Cuando el instrumento que la norma proporciona, es mediante la intervencin del Estado
desarrollada en un juicio, las normas jurdicas se llaman entonces de derecho adjetivo, segn el
tecnicismo tradicional.
-10Por referirse estas normas a los medios y a las formas del proceso, las doctrinas modernas
les dan la denominacin de normas procesales. Pero como el proceso es un instrumento del que los
particulares se valen para hacer efectivos sus intereses jurdicos, las normas que rigen el proceso se
llaman tambin normas instrumentales.
9.- Normas de derecho escrito.- Siguiendo una tradicin que nos viene desde el derecho
romano, pero que no esta de acuerdo con la realidad contempornea, se entiende por normas de
derecho escrito, las que proceden de un acto formal y expreso de los rganos del Estado que
desempean la funcin legislativa.
Como el derecho escrito actualmente es objeto siempre de una expresa promulgacin,
podramos llamarlo derecho promulgacionario, teniendo as un punto, ms claro de referencia con el
derecho consuetudinario al que se contrapone. Se llama tambin derecho legislado.
10.- Normas de derecho consuetudinario.- Cuando las normas jurdicas se establecen no por
un acto expreso y formal del rgano legislativo, sino por la repeticin de actos realizada de un modo
constante y uniforme por los miembros de la comunidad social, con la conviccin de que responden
a una necesidad jurdica, reciben el nombre de normas de derecho consuetudinario.
Si en el derecho civil sustantivo o material la costumbre tiene muy poco campo de aplicacin,
en el derecho procesal civil es todava ms reducida su eficacia.
11.- Normas de derecho pblico.- Pertenecen al derecho pblico todas las normas que se
refieren a la creacin de rganos estatales, a la determinacin de sus atribuciones y las que rigen
relaciones jurdicas en las que el sujeto activo, el sujeto pasivo o ambos al mismo tiempo, son
entidades o personas que en esa
-11ocasin ejercitan el ius imperi, es decir, la soberana estatal. El derecho constitucional, el
administrativo y el penal son de esta naturaleza.
El derecho procesal regula una de las tres funciones en que se manifiesta de manera
fundamental el ejercicio de la soberana o sea la funcin jurisdiccional y por consiguiente, rige las
relaciones jurdicas que de ella derivan y se establecen entre el Estado y los particulares. O lo
mismo, el derecho procesal en su casi totalidad pertenece al derecho pblico.
12.- Normas de derecho privado.- Cuando la norma jurdica establece relaciones de derecho
entre sujetos que no son autoridades estatales ni en esa ocasin se ejercita el ius imperi, recibe el
nombre de norma de derecho privado.
En las relaciones de familia y en las de trabajo existen superiores e inferiores, por lo que hay
una verdadera autoridad y un verdadero derecho de mando; pero no por tratarse de una autoridad ni
de un imperio estatales, estas relaciones no pueden llamarse de derecho pblico y quedan
clasificadas entre las de derecho privado.
13.- Normas de derecho absoluto o de orden pblico.- la clasificacin que se hace de las
normas jurdicas, en normas de orden pblico y normas de inters privado, estn expresadas en
trminos no precisos, por lo que ha dado origen a muchas confusiones y a largas discusiones.
Todas las normas jurdicas interesan al orden pblico y en el encuentran su fundamento y
razn de ser, por lo que no hay ley alguna que no sea de inters pblico ni que deje de afectar al
orden pblico.
Lo que esta clasificacin a querido poner de manifiesto es que hay normas que tienen una
aplicacin absoluta e incondicionada, es decir, que su aplicacin o sus efectos no pueden eludirse ni
modificarse, ni siquiera con la expresada voluntad de los interesados; a diferencia de otras normas
cuya aplicacin se da
-12para el caso o bajo la condicin de que el titular del beneficio o de la facultad que confiere la norma,
no haya dispuesto de diverso modo.
Esto ltimo se ha querido expresar mediante otra formula igualmente desacertada y
equivocada, diciendo que hay normas que no pueden ser derogadas por los particulares y otras que
si pueden serlo.
Hablando con propiedad, ninguna ley puede ser derogada por los particulares porque esta
facultad esta reservada exclusivamente al legislador.
Lo que se ha deseado poner de manifiesto es que hay casos en que los titulares de una
facultad o de un inters jurdico pueden renunciar a esta facultad o a este inters, o eliminar las
condiciones de hecho que son el presupuesto necesario de la aplicacin de la norma, para que esta
no se actuara.
Son, por lo mismo, normas de derecho absoluto o de aplicacin incondicionada aquellas cuya
aplicacin o efectos no pueden ser renunciados por los titulares del inters que ellas protegen.
No debe confundirse la norma de derecho absoluto con la norma de derecho pblico, pues las
normas de derecho pblico pueden ser de aplicacin absoluta o de aplicacin condicionada. La
Suprema Corte algunas veces ha usado la expresin derecho pblico en sentido de orden pblico.
(S. J. F.- Tomos XXXVI, PGINA 1359; XXXVIII, pgina 928, y LXXIII, pgina 1793).
-1315.- Cuando no puede renunciarse el inters tutelado por las normas jurdicas.- Hemos dicho
que las normas de derecho absoluto o de orden pblico se distinguen de las normas de derecho
relativo o de inters privado, en que el inters que tutelan las primeras no puede ser renunciado por
los particulares, como sucede en la aplicacin de las segundas.
Este criterio se basa en un signo exterior que es consecuencia de la razn fundamental para
que se permita o se autorice la renuncia del inters. Por lo mismo, la solucin directa del problema
consistir en dar la razn fundamental por la que en unos casos se admita la renuncia de la
aplicacin de la ley y en otros no se autorice tal renuncia.
Como principio fundamental y general debe establecerse que la renuncia a la aplicacin de la
ley esta prohibida, cuando es contraria al inters social o al orden pblico y que se autorice la
renuncia, cuando sus efectos quedan circunscritos al inters simplemente privaron del titular del
inters protegido.
La renuncia de la aplicacin de la ley puede estar prohibida expresa o tcitamente; pero en
uno y otro caso la razn debe ser la misma.
Analizando todava ms este problema, porque su solucin es de mucha importancia en
nuestra materia, diremos que la renuncia es contraria al orden pblico o al inters social,
principalmente en los siguientes casos:
a.- Cuando es contraria a las buenas costumbres, ya que estas son parte fundamental del
orden jurdico. El marido por ejemplo no podra renunciar a la fidelidad de la esposa.
b.- Cuando el derecho subjetivo es al mismo tiempo una obligacin. El padre no podr
renunciar al derecho de educar a sus hijos, porque al mismo tiempo tiene esa obligacin.
c.- Cuando el inters no ha sido creado por la ley en beneficio exclusivo del titular del derecho,
sino tambin en beneficio de terceros.
En diligencias de remate, las partes no pueden convertir en la adjudicacin de los bienes
embargados, sin llevar a cabo la almoneda, cuando hay terceros que
-14tienen a su favor un gravamen sobre los mismos bienes, pues tienen intereses esos terceros en que
los bienes adquieran el mayor valor posible mediante la almoneda. (S. J. F.- Tomo LXXXII, pgina
400).
Tampoco se puede practicar vlidamente, que la venta de inmueble no se inscriba en el
Registro Pblico de la Propiedad Raz, porque el registro de las transmisiones de inmuebles no esta
establecido a favor exclusivamente de los contratantes, sino tambin y muy principalmente a favor de
terceros.
El fuero constitucional de que gozan los miembros de nuestro poder legislativo federal, no
puede ser renunciado, porque el beneficio de la ley no est establecido nicamente a favor del
particular, sino principalmente en beneficio de las Cmaras, con objeto de que su funcin de
soberana no se menoscabe. (S. J. F.- Tomo LXXXIV, pgina 763).
d.- Cuando la materia sobre la que versa la renuncia interesa directamente al orden pblico,
es decir, al bien pblico, al inters general, al inters de toda la colectividad, al inters social.
No se puede renunciar la capacidad jurdica ni las formas esenciales del proceso, porque en
estos casos esta interesado el orden pblico, el bien comn en forma absoluta y directa.
e.- Cuando la renuncia la hace un incapaz, puesto que el inters social esta vinculado
directamente a esta proteccin especial de los incapaces.
f.- Cuando la experiencia demuestra que la renuncia se hace siempre sin consentimiento y sin
libertad suficiente.
Por esta razn no se puede renunciar a la prescripcin futura, ni el derecho de testar.
16.- Derecho subjetivo.- Hemos visto que el derecho objetivo determina cuales son los bienes
de la vida dignos de proteccin jurdica, y que, no obstante estar contenido en normas abstractas y
generales, tiene como finalidad regir los actos concretos de conducta externa.
-15La conducta social regida por el derecho objetivo se puede considerar primeramente como el
modo de obrar de aquel que, encontrndose en las condiciones exigidas por las normas jurdicas,
pretende alcanzar un bien jurdico; o bien, como el modo de obrar de aquel que, siendo ya titular de
un inters jurdico, trata de disputarlo.
Correlativamente y en segundo lugar, la conducta humana se puede considerar como el modo
de obrar de los dems miembros de la sociedad con relacin al que ya es dueo de un inters
jurdico, o en relacin al que slo pretende alcanzarlo.
-16El derecho subjetivo es la facultad de obrar que tienen los miembros de la comunidad social
para la realizacin de sus propios intereses garantizados por el derecho objetivo.
17.- Caractersticas del derecho subjetivo.- No es el derecho subjetivo un poder fsico de
obrar, sino una facultad de naturaleza inmaterial, de orden moral, porque se refiere a los actos
humanos, que son esencialmente inteligentes y libres. Como vnculo moral, solamente puede
establecerse entre personas y no entre cosas o personas y cosas.
Tiene como finalidad que el titular de ese poder de obrar obtenga y disfrute, todos aquellos
bienes de la vida, ya sean materiales, econmicos, intelectuales, religiosos o morales que se
encuentran garantizados por el derecho objetivo.
Es poder inviolable y coactivo, es decir, la ley lo impone al respecto de los dems, y
proporciona los medios oportunos para hacer efectivo ese respecto.
La coaccin para la defensa de los derechos privados suma en los particulares, la forma de
accin judicial. Mediante ella, el Estado se sustituye al particular y con el imperio de su soberana,
hace efectivo el inters garantizado, aun contra la voluntad del obligado, haciendo uso, si es
necesario, hasta de la fuerza fsica.
El derecho subjetivo nunca es abstracto o general, sino que se refiere siempre a intereses
particulares y concretos. El derecho objetivo, que real y esencialmente es general y abstracto,
protege intereses de toda persona que puede ser, por ejemplo, comprador o vendedor. En cambio, el
derecho subjetivo es facultad de obrar de una persona determinada, de Pedro Daz, de Mara
Vargas, cuando concretamente son compradores o vendedores. Aun estudiando en abstracto, el
derecho subjetivo siempre se entiende esencialmente como facultad de obrar de una persona
determinada.
-1718.- El deber jurdico.- El derecho subjetivo, como vnculo jurdico, establece una relacin
igualmente jurdica entre el titular del derecho objetivo y los que estn obligados a respetar ese
derecho, o a proporcionar el bien de la vida que constituye su objeto.
La relacin jurdica establecida por el derecho subjetivo tiene dos sujetos: el activo, titular de
la facultad de obrar y el pasivo titular de la obligacin de respetar ese poder de obrar.
Para que sea eficaz el derecho subjetivo, debe ser inviolable por parte del sujeto pasivo. Esta
inviolabilidad no se logra, si no se impone al sujeto pasivo el deber jurdico de respetar ese poder de
obrar.
Ese deber jurdico es al mismo tiempo en deber moral que liga la conciencia del sujeto pasivo.
19.- Sntesis del derecho objetivo y del derecho subjetivo.- En la nocin de derecho objetivo
(norma agendi) implcitamente se contiene la del derecho subjetivo (facultas agendi). El concepto de
derecho, en realidad es nico; tan slo porque se mira bajo diversos aspectos, se habla de derecho
objetivo y de derecho subjetivo.
Cuando se considera en s, como norma, es objetivo; cuando se considera en relacin con el
hombre que obra segn la norma se llama subjetivo. Es evidente que no se trata de conceptos
distintos y contrapuestos, sino de dos aspectos de una idea nica, que se presuponen entre s y se
complementan recprocamente. La norma de obrar envuelve al poder de obrar, puesto que ella lo
confiere; y el poder de obrar presupone la norma, por ser ella la que le asigna lmites y lo garantiza.
La norma implica igualmente el deber jurdico, para que la facultad de obrar sea eficaz.
De esta suerte los tres conceptos de derecho-norma, derecho-potestad y deber jurdico no
pueden separarse. El derecho-norma es el lado objetivo; el
-18-
-20-
Si por medio de la lnea N-J representamos una norma jurdica, sobre esta lnea tendremos
proyectada la relacin jurdica abstracta, que es el contenido necesario de toda la norma jurdica, y
debajo de la misma lnea quedar proyectada la relacin jurdica concreta, resultado necesario de la
actuacin de la norma.
Si suponemos que N-J representa la norma jurdica que establece en forma abstracta o
general que el vendedor tiene derecho de exigir del comprador el precio de la cosa vendida,
entonces I-J es el inters abstracto que la norma protege, esto es, el precio abstracto o no
determinado; A, es el sujeto activo y abstracto, el vendedor; B, es el sujeto pasivo, el comprador
abstracto; y A-B es el vnculo jurdico y abstracto que liga a los sujetos abstractos, y se traduce en el
poder jurdico abstracto de A para exigir de B el precio abstracto de la cosa abstracta vendida, y en la
necesidad abstracta de B entregar el precio.
De la misma manera, si consideramos que la norma jurdica pasa del estado abstracto al de
realizacin concreta, entonces A representa a Pedro Daz,
-21sujeto activo, vendedor concreto y determinado; B representa a Mara Vargas, sujeto pasivo, persona
concreta y determinada que compr a Pedro Daz, la cantidad determinada de cien kilos de maz; I-J
es el inters jurdico y concreto del sujeto activo, esto es, la cantidad de cien pesos, precio
determinado y convenido, y A-B el vnculo jurdico concreto que liga a los sujetos concretos de la
relacin, y se traduce en el poder concreto de Pedro Daz para exigir a Mara Vargas la entrega de la
cantidad determinada de cien peso, precio convenido, y en la necesidad concreta de Mara Vargas
de entregar el precio concreto de la determinada cosa vendida.
Esta figura sirve tambin para expresar grficamente la unidad del concepto de derecho, en
sus aspectos objetivo y subjetivo.
La relacin jurdica concreta puede definirse tomando en cuenta todos sus elementos; norma
jurdica, intereses jurdicos, derecho subjetivo y deber jurdico. En este supuesto, la relacin jurdica
concreta es la actuacin de una norma jurdica, que da facultad al titular del inters jurdico para
exigir del sujeto pasivo, el respete de ese inters.
Pero como los elementos de la relacin jurdica de tal manera estn relacionados, que cada
uno necesariamente supone la existencia de los dems, la relacin jurdica concreta puede definirse
haciendo relacin expresa tan slo a uno de sus elementos.
Considerando la norma jurdica, la relacin jurdica concreta es la actuacin de la norma
jurdica.
Tomando en cuenta el inters jurdico, la relacin jurdica es la existencia de un determinado
inters jurdico.
Si se considera el sujeto activo, la relacin jurdica es la situacin del titular de un inters
jurdico para exigir el respeto de ese inters.
Desde el punto de vista del obligado, la relacin jurdica es el estado de obligacin en que
alguien se encuentra con relacin a un inters jurdico.
-22Se dice que la relacin jurdica es una expresin de lo que debe ser. En efecto, debe ser que
la norma jurdica se acte; debe ser que el inters jurdico se realice, y debe ser que el obligado
cumpla con el respeto del inters.
22.- Actuacin voluntaria del derecho.- En las relaciones ordinarias de la vida, la satisfaccin
de los intereses jurdicos se realiza por obra espontnea de los miembros interesados; porque el
derecho, como fuerza viva y constante, se impone directamente a los particulares. La norma se
acta entonces sin dificultad, porque aquellos a quienes se dirige la prohibicin o el mandato,
conformarse voluntariamente la propia conducta a la norma jurdica.
Esta actuacin voluntaria representa el momento caracterstico y ordinario de la actuacin de
las normas, y solamente por excepcin o en casos absolutamente necesarios, se acude a los
tribunales para realizar coactivamente el inters no satisfecho, o para obtener una actuacin de la
norma que no se podra lograr sin la intervencin del Estado.
El derecho procesal del trabajo ha revivido la institucin de la previa conciliacin, para rehacer
la voluntad de las partes en conflicto y obtener de esta manera la mejor solucin. (S. J. F.- Tomos
LXXIII, pgina 1311, y LXXIV pginas 4789 y 6691).
Por esta misma razn no existe ley que obligue a las partes a litigar innecesariamente contra
su voluntad, por lo que en cualquier proceso que no sea
-24penal, podrn en todo tiempo y en cualquier momento, optar por la actuacin voluntaria de la norma
jurdica. (S. J. F.- Tomos LXVI, pgina 1577, y XCI, pgina 397).
Sin embargo, hay casos en que la voluntad de las partes es insuficiente para la actuacin de
las normas y entonces se hace necesaria absolutamente la intervencin del rgano jurisdiccional. As
sucede en la disolucin de las sociedades cooperativas, o en la rescisin de los contratos cuando no
es por mutuo consentimiento.
El conflicto jurdico es una situacin de hechos, contraria a la situacin de derecho establecida
por la relacin jurdica. El conflicto jurdico puede definirse tomando en cuenta todos los elementos
de la relacin jurdica o solamente uno de ellos.
El conflicto jurdico, tomando en cuenta todos sus elementos, puede definirse diciendo que es
la falta de actuacin de una norma jurdica y, por lo mismo, la no realizacin del inters jurdico que
corresponde al sujeto activo de la relacin jurdica, por no cumplir el sujeto pasivo con la obligacin
de respetar ese mismo inters.
Desde el punto de vista de la norma, el conflicto jurdico es la falta de actuacin de la norma
jurdica.
Considerando el inters jurdico, el conflicto jurdico es el estado de insatisfaccin de ese
inters.
Tomando en cuenta el sujeto activo de la relacin, el conflicto jurdico consiste en la falta de
realizacin del derecho subjetivo.
Por lo que toca al sujeto pasivo, el conflicto jurdico, consiste en la falta de cumplimiento al
respeto que debe al inters jurdico.
As como la relacin jurdica es una relacin de lo que debe ser. El conflicto jurdico es una
situacin de hecho de lo que no debe ser. En efecto, no debe ser que la norma no se acte; no debe
ser que el inters jurdico quede insatisfecho;
-25-
no debe ser que el sujeto activo no realice su derecho subjetivo, y no debe ser que el sujeto pasivo
deje de cumplir con el respeto del inters.
24.- Fuentes de los conflictos jurdicos.- La norma jurdica puede carecer de actuacin por tres
obstculos. Por falta de inteleccin de la norma; por falta de voluntad en el obligado para cumplir con
su deber jurdico, y por ineficacia de la voluntad de los particulares que, aun querindolo, no podran
alcanzar sin la intervencin necesaria del Estado, el inters jurdico pretendido.
a.- Puede suceder que sea incierta la tutela concedida por la norma, cuando se trata de
determinados intereses concretos. (S. J. F.- Tomo LXXXI, pgina 123).
Cuando se quiere establecer si, en un caso concreto, la norma protege el inters particular
que pretende conseguir el que alega un derecho subjetivo, es necesario aplicar a ese caso concreto
la norma abstracta y general, para ver si el caso particular est comprendido en la universalidad de
la norma. Esta aplicacin presupone un juicio lgico, precisamente un silogismo, en que la premisa
mayor es la norma jurdica, la premisa menor esta constituida por la relacin jurdica singular cuyo
inters no est satisfecho, y la conclusin ser la norma de conducta concreta, especial para aquella
relacin determinada, sacada de la regla general.
Este proceso lgico ofrece dificultades objetivas y subjetivas. No es raro que tenga todos los
caracteres de un verdadero procedimiento tcnico, en que se, necesitan la cultura y el hbito mental
de un jurista de profesin.
La redaccin misma de la norma aplicable no es en muchas ocasiones, clara y expresa,
entonces es menester interpretarla dentro del conjunto sistemtico del derecho, con los principios de
la hermenutica jurdica.
Adems, la variedad y compilacin de los casos concretos a que dan origen las diversas
posturas de las relaciones humanas, son tantas y tan grandes que a menudo slo un entendimiento
habituado a la aplicacin del derecho estar en aptitud de aislar las relaciones singulares para
aplicar a cada una de ellas la norma que le conviene.
-26Si a todo esto se agregan las dificultades de orden subjetivo que impiden al directamente
interesado en la cuestin, proceder con la serenidad necesaria en este trabajo de lgica, se
comprender fcilmente cmo la sola determinacin de la norma por aplicar en el caso concreto
puede dar lugar a dudas, incertidumbres y discrepancias que constituyen un obstculo a la
satisfaccin de los intereses protegidos por el derecho, es decir, a la actuacin de las normas
jurdicas.
b.- Puede suceder tambin, aunque con menos frecuencia, que a pesar de que la tutela de un
inters determinado est fuera discusin, aquel a quien se refiere la prohibicin o el mandato
contenido en la norma que protege dicho inters rehus u omite someterse a ella, y deje as, por falta
de voluntad, insatisfecho el inters protegido.
En este caso la norma deja de actuarse no por falta de inteleccin de la misma, sino por un
acto de voluntad rebelde al cumplimiento del deber jurdico. (S. J. F.- Tomo LXXXI, pgina 123).
c.- En otros casos el conflicto jurdico surge porque la voluntad de los particulares es
ineficiente para realizar un determinado inters jurdico, por ms que los particulares estn de
acuerdo en que se realice.
Se hace necesaria entonces la intervencin del rgano jurisdiccional, para suplir la deficiencia
de la voluntad de los particulares y obtener la realizacin del inters jurdico no satisfecho.
Para declarar la nulidad del matrimonio se necesita la intervencin del rgano jurisdiccional.
Todos los casos en que no se permite el arbitraje, exigen la intervencin del rgano jurisdiccional.
(Artculo 1003 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn).
25.- Resolucin de los conflictos jurdicos.- Consiste fundamentalmente la resolucin de los
conflictos jurdicos en remover los obstculos que se oponen a la satisfaccin efectiva del inters
protegido.
-27En el perodo de formacin del Estado, la realizacin de los intereses particulares aparados
por las normas jurdicas, se hallaba confiada en gran parte al propio interesado o al grupo social a
que ste perteneca. La incertidumbre de la tutela del derecho sobre un inters concreto slo se
superaba bien porque los interesados se remitan al juicio de un tercero, bien porque el ms fuerte
lograba hacer vales su opinin. La inobservancia, por parte del obligado, de la norma que protega
un inters determinado, desapareca ante la fuerza fsica del individuo o del grupo. Imperaba de esta
manera al principio de la defensa privada o de la autodefensa.
Pero una vez que el derecho lleg a su madurez y se reforz la autoridad del Estado, la
realizacin de los intereses protegidos por las normas jurdicas devino una funcin esencialmente
pblica, que el Estado se avoc para s, por motivos de un alto inters social.
La satisfaccin de los intereses jurdicos no se realiza hoy, en caso de conflicto jurdico, por
obra de los mismos particulares interesados, ni por un tercero, sino mediante el ejercicio del poder
estatal, parte integrante de la soberana del Estado. (S. J. F.- Tomos LXXVII pgina 440, y LXXXV,
pginas 1726 y 2527).
26.- Conflictos jurdicos en que el Estado es parte.- Los conflictos jurdicos examinados en los
prrafos anteriores han sido conflictos entre particulares exclusivamente, derivados de sus
relaciones de derecho privado.
Examinemos ahora los conflictos jurdicos que surgen entre el Estado y los particulares.
Est fuera de discusin que el Estado tiene intereses propios, distintos de los intereses de los
particulares, por lo que son de naturaleza estatal y se encuentran vinculados al Estado como entidad
soberana.
El Estado puede realizar estos intereses, bien sea con una actividad exclusivamente estatal y
con la independencia absoluta de la actividad
-28concurrente de los particulares como sucede en la administracin de su patrimonio o en el fomento
de la prosperidad pblica; o bien, con la aportacin de la actividad y de los bienes de los particulares,
como pasa cuando stos prestan servicios en funciones electorales, o pagan los impuestos
decretados.
Las relaciones que vinculan al Estado con los particulares, pueden ser origen a conflictos
jurdicos, ya sea porque los intereses del Estado no queden satisfechos por resistencia de los
particulares, o bien porque el Estado al intentar sus propios intereses, lesione los de los particulares.
27.- Clasificacin de los conflictos jurdicos en que el Estado es parte.- Procuraremos delinear
las principales figuras de estos conflictos.
a.- Cuando el Estado como entidad soberana persigue sus propios intereses, con las
facultades que la ley le seala, y sin traspasar los lmites establecidos por el derecho en favor de los
particulares, no puede causar perjuicio a nadie con el ejercicio de su actividad exclusiva, o exigiendo
la cooperacin de los particulares en la medida impuesta por la ley a stos, como deber jurdico.
En este supuesto, la actividad del Estado por no originar ningn perjuicio a los particulares, no
es motivo de conflicto jurdico.
Pero si los particulares impiden que el Estado realice sus intereses, porque se oponen a la
actividad exclusivamente estatal, o porque no cumplen con su deber jurdico de cooperacin,
entonces surge el conflicto jurdico, ya que el Estado no realiza sus intereses por culpa de los
particulares.
Estos conflictos, que se originan generalmente entre los rganos administrativos y los
particulares, son resueltos segn el derecho, por la propia autoridad administrativa, aplicando las
C A P I T U L O II
LA FUNCIN JURISDICCIONAL
SUMARIO: 28. Finalidades y atribuciones del Estado.- 29. Funciones Estatales.- 30. Divisin
de Poderes.- 31. Doble Aspecto de las Funciones.- 32. Nocin de la Funcin Jurisdiccional.- 33.
Inters del Estado en la Funcin Jurisdiccional.- 34. La Funcin Jurisdiccional recibe el nombre de
Jurisdiccin.- 35. La Funcin Jurisdiccional es una Funcin Sustitutiva.- 36. Diferente Naturaleza de
los actos que integran la funcin jurisdiccional.- 37. El presupuesto Principal del Acto Esencial de la
-3530.- Divisin de Poderes.- La diversidad natural de las finalidades del Estado, la variedad de
sus atribuciones, la diversidad de las funciones y distintas consideraciones de orden poltico han
dado origen a la teora de la divisin de poderes.
a.- Segn esta teora, el ejercicio del poder social se reparte entre tres rganos o poderes
distintos y aun separados, que por la funcin que desempean, se denominan poder legislativo,
poder ejecutivo y poder judicial.
exclusivamente al Ministerio Pblico. La reparacin del dao asume entonces las caractersticas de
la accin penal. (Artculo 1o. del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Michoacn).
-38En materia civil, sin llegar a la transformacin del inters privado en inters social o estatal
existe una sustitucin del Estado en la actividad de los particulares, para realizar los intereses
privados protegidos por las normas jurdicas, cuando han quedado insatisfechos.
La satisfaccin de los intereses jurdicos de los particulares es una de las finalidades
principales del Estado, y esta finalidad se alcanza sin que los bienes jurdicos de los particulares
pierdan su naturaleza de intereses de derecho privado.
Como ms adelante veremos, hay intereses que por su propia naturaleza son exclusivos del
Estado, y sin embargo, no los alcanza el Estado con una accin directa, sino mediante la funcin
jurisdiccional, como cuando se trata de intereses particulares.
34.- La funcin jurisdiccional recibe el nombre de jurisdiccin.- La funcin mediante la cual el
Estado resuelve los conflictos jurdicos y que recibe el nombre de funcin jurisdiccional, se llama
tambin simplemente jurisdiccin.
Pero como la palabra jurisdiccin tiene adems de ste, otros significados; para evitar
confusiones emplearemos de preferencia FUNCIN JURISDICCIONAL. Sin embargo, cuando en
este Captulo hablemos simplemente de jurisdiccin, deber entenderse en el sentido de funcin
jurisdiccional.
35.- La funcin jurisdiccional es una funcin sustantiva.- Una vez prohibidas la autodefensa y
la defensa confiada a un tercero, se impuso la necesidad de la intervencin del Estado para la
satisfaccin de los intereses particulares, cuando la voluntad de estos fuera ineficaz para
alcanzarlos.
Esta intervencin del Estado en la satisfaccin de los intereses jurdicos de los particulares no
se ha entendido siempre de la misma manera.
-39a.- En los tiempos antiguos la intervencin del Estado se concibi en la forma ms
rudimentaria, ya que el rgano jurisdiccional autorizaba los mismos actos de presin fsica que
anteriormente empleaba el particular, sobre la persona o bienes de su deudor. La funcin
jurisdiccional no pasaba de ser un medio de ejercer presin fsica sobre el deudor, para obligarlo a
que materialmente cumpliera con su deber jurdico. Crease que la presin fsica era capaz de obrar
sobre la voluntad misma del deudor.
b.- Ms tarde, el respeto a la dignidad a la persona humana hizo que la intervencin del
Estado dejara de ser un medio directo de presionar la voluntad del obligado, para convertirse en una
forma de proteccin social de los derechos subjetivos. Ante un derecho subjetivo desconocido o
violado, el Estado intervena para hacer efectivo ese derecho independientemente de la voluntad del
obligado.
Estas doctrinas procesales, inspiradas en un dominante individualismo, hicieron del proceso
una relacin de derecho privado entre las partes, y un instrumento del que disponan libremente. El
compromiso o contrato de las partes en el caso de la defensa conferida a un tercero, de el o sus
huellas, y el poder del juez para resolver el conflicto y dictar sentencia, se hacia descansar en el
cuasi contrato de la litis, que contena la previa conformidad de las partes para que el juez
desempeara su funcin.
c.- Cuando por consideraciones de derecho pblico, las doctrinas procesales abandonan la
concepcin de la funcin jurisdiccional como medio para realizar directamente los derechos
subjetivos ejercitados en el proceso, y hacen de ella una funcin para actuar el derecho objetivo, el
proceso no es ya una relacin de derecho privado entre las partes, sino una relacin de derecho
pblico en la que es sujeto de ella tambin el Estado, y en la que el rgano jurisdiccional tiene
derechos y obligaciones, como tambin un poder preponderante para conducir el desarrollo del
proceso.
Concebida as la funcin jurisdiccional, la misin que en ella desempea el Estado, consistir
en imponer al caso particular llevado al proceso como conflicto
-40jurdico, la voluntad de la ley contenida en la norma jurdica. No se trata de realizar directamente el
derecho subjetivo; sino de actuar la norma jurdica.
Segn estas mismas doctrinas, la actuacin del derecho objetivo no es finalidad que
corresponde a los particulares, sino que es exclusiva del Estado como encargado de la conversacin
del orden jurdico objetivo y del cumplimiento que a ese mismo orden deben dar los particulares. El
poder para dictar la sentencia que ponga fin al conflicto jurdico, de ninguna manera dimana de un
cuasicontrato de las partes para someterse al poder del juez, sino de la misin estatal de la
actuacin del derecho objetivo. La realizacin de los derechos subjetivos se logra obteniendo
primeramente la actuacin del derecho objetivo, y como el Estado es el nico que puede hacer
efectivo la actuacin del derecho objetivo, esta actuacin lleva por va de consecuencia al respecto y
el cumplimiento de los derechos subjetivos. La actuacin directa del derecho objetivo realiza la
satisfaccin de los derechos subjetivos, y de otra manera una actividad exclusiva del Estado realiza
los intereses jurdicos de los particulares.
d.- Finalmente, las ms recientes doctrinas procesales al establecer que el Estado en el
desarrollo de la funcin jurisdiccional, hace suyo el inters jurdico de los particulares no satisfecho, y
lo realiza a favor de su titular, con el imperio de la soberana, hacen de la funcin jurisdiccional una
funcin sustantiva, y autorizan admirablemente los aspectos objetivo y subjetivo del derecho. La
sustitucin se verifica tanto en relacin con el titular del inters, como en lo que respecta al titular del
deber jurdico. El proceso deja de ser una institucin de carcter netamente individualista como lo
hicieron las doctrinas procesales de la realizacin de los derechos subjetivos, y pierde la exageracin
publicista que le dan las doctrinas de la actuacin del derecho objetivo, para encontrar un trmino
medio entre estas doctrinas extremistas.
Se puede asegurar que el carcter sustitutivo que las doctrinas procesales ms modernas
reconocen a la funcin jurisdiccional, es la nota por la que se distinguen fundamentalmente de las
dems funciones estatales.
-41Cuando se trata de realizar intereses exclusivamente de particulares, la sustitucin puede
considerarse absoluta en cuanto que los particulares quedan sustituidos por el Estado, entidad de
derecho pblico. Pero si se toma en cuenta que los intereses jurdicos aun apropiados por el Estado,
no dejan de ser intereses particulares, puesto que no se transforman en intereses propios y directos
del Estado, la situacin no es completa. Precisamente por no perder su naturaleza de intereses
particulares, el desarrollo de la funcin jurisdiccional queda supeditado a la iniciativa de los
particulares, y el proceso en el que la funcin se desenvuelve, sufre las consecuencias de la
disposicin que las partes hacen de sus derechos materiales subjetivos.
Si el conflicto jurdico se deriva del derecho que el Estado tiene para imponer penas, o de
intereses de lo contencioso administrativo, casos en los que el Estado es parte interesada
directamente, la substitucin no es absoluta con relacin al Estado, ya que como entidad soberana,
no es sustituida por otra, sino solamente un rgano estatal se sustituye a otro.
Cuando en los conflictos jurdicos el Estado es parte, por ejecutar con los particulares actos de
derecho privado, no se le considera como entidad soberana, sino como una entidad simplemente
moral. En estos casos, al desarrollarse la funcin jurisdiccional, la entidad moral es sustituida
entonces por la entidad soberana, porque entonces el Estado se considera bajo los aspectos de su
doble
personalidad.
36.- Diferente naturaleza de los actos que integran la funcin jurisdiccional.- Al intervenir el
Estado en la resolucin de los conflictos jurdicos, desarrolla una actividad que no se agota en un
solo acto, ni queda consumada en un solo momento.
Provocada la actividad del rgano jurisdiccional, por el titular de un inters jurdico no
satisfecho, porque ha sido ineficaz la voluntad del obligado con relacin a su deber jurdico, debe
primeramente el mismo rgano llevar a cabo un proceso
-42de investigacin para saber si realmente existe el inters jurdico del que se dice titular el actor, y si
se encuentra insatisfecho.
A este efecto oir, desde luego, al designado como obligado al respecto del inters, puesto
que a la ineficacia, de su voluntad atribuye el actor la falta de realizacin del inters. El rgano
jurisdiccional dar oportunidad al actor y al demandado para que prueben respectivamente sus
pretensiones y sus defensas.
Aplicando a los hechos debidamente probados, las normas jurdicas correspondientes, el
rgano jurisdiccional mediante un juicio lgico, determinar cual inters de todos los llevados al
proceso, es el que, no obstante su proteccin jurdica, se encuentra insatisfecho.
Una vez comprobado cul es el inters jurdico que no se encuentra satisfecho, podr el
Estado, mediante la actividad del rgano jurisdiccional, hace suyo ese inters realizarlo en favor de
su titular.
Se ve, por tanto, que el desarrollo de la funcin jurisdiccional est formado por una serie de
actos que, aun reducidos a su ms limitada concurrencia, son numerosos y requieren para su
ejecucin un espacio de tiempo ms o menos considerable.
Es evidente que todos los actos en que se desarrolla la funcin jurisdiccional, tienen diferente
naturaleza y distinta finalidad inmediata. Pero, dentro de los lineamientos generales del desarrollo de
esta funcin y del aspecto que estamos analizando, solamente algunos aparecen como realizadores
de la esencia de la funcin jurisdiccional, es decir, de su carcter sustitutivo; en tanto que otros son
antecedentes o presupuestos de los esencialmente sustitutivos.
La admisin de la demanda, el llamar a juicio al demandado, el dar oportunidad a las partes
para que prueben sus pretensiones y defensas, de apreciacin de que el inters es jurdico y la
comprobacin de que no est satisfecho no implica en lo ms mnimo actos de sustitucin de las
partes, por el Estado.
-43-
En cambio, la apropiacin del inters jurdico y su realizacin por la parte del Estado, son los
actos que dentro de la funcin jurisdiccional, realizan la esencia de la funcin sustitutiva.
37.- El presupuesto principal del acto esencial de la funcin jurisdiccional.- De todos los actos
anteriores a la apropiacin y realizacin del inters jurdico no satisfecho, el que tiene mayor
importancia es el juicio lgico que el rgano jurisdiccional formula sobre el carcter jurdico del
inters no satisfecho.
Este juicio lgico es precisamente un silogismo: la premisa mayor es la norma jurdica no
actuada; la premisa menor la existencia del inters concreto, comprendido en la generalidad de la
norma, y la conclusin, el carcter jurdico y, por lo mismo, coactivo de ese inters.
Valga un ejemplo. Todo comprador tiene derecho a que el vendedor le haga entrega de la
cosa vendida; es as que Pedro ha comprado determinada casa a Juan, luego Pedro tiene derecho a
que Juan le entregue esa casa.
La entrega de la casa es el inters jurdico no satisfecho; el Estado hace suyo ese inters,
sustituyndose al actor, y lo realiza, sustituyndose al obligado.
El juicio lgico sintetiza todos los actos con los que se inicia el desarrollo de la funcin
jurisdiccional, as como todos los relativos al perodo de investigacin, y al mismo tiempo prepara la
apropiacin y realizacin del inters jurdico.
La importancia del juicio lgico sobre el inters jurdico no satisfecho, es evidente.
No se concibe, en efecto, como pudiera el Estado hacer suyo un inters, si su naturaleza de
bien jurdico no estuviera determinada por el juicio lgico.
Si existe un inters jurdico no satisfecho se dar el acto sustitutivo de apropiacin y de
realizacin; si no existe el inters, no podrn verificarse los actos esenciales de la funcin
jurisdiccional como funcin sustitutiva.
Como no existe un acto intermedio entre la formulacin del juicio lgico y la apropiacin y
realizacin del inters jurdico no satisfecho, estos dos actos del
-44proceso, se realizan inmediatamente uno despus de otro, por lo que generalmente se les considera
como uno solo, denominado sentencia.
Sin embargo, como el acto esencial de la funcin jurisdiccional consiste en la apropiacin y
realizacin del inters, este acto es el que debe llamarse propiamente sentencia. El juicio lgico no
es la sentencia; es el antecedente necesario de la sentencia.
Por esta razn, las doctrinas procesales que no consideran la funcin jurisdiccional como
funcin esencialmente sustitutiva, hacen del juicio lgico el acto esencial de la funcin jurisdiccional.
Por nuestra parte nos adherimos completamente a las doctrinas que hacen de esta funcin
una funcin esencialmente sustitutiva.
38.- El acto esencial de la funcin jurisdiccional.- Las funciones, ms que ser el desarrollo de
una sola actividad, son conjuntos complicados de actividades diversas entre s, pero orientadas a un
determinado fin ulterior y comn.
No de otra manera es la funcin jurisdiccional. Dentro de ella se desenvuelve no slo las
actividades del rgano jurisdiccional, sino tambin las de las partes. Aunque esas actividades tengan
un fin propio, directo e inmediato, concurren todas ellas a un fin ulterino y comn o sea, la
apropiacin y realizacin que hace el Estado del inters jurdico no satisfecho.
El juicio lgico sobre el carcter jurdico del inters no satisfecho, con ser tan importante y
necesario, no constituye el acto fundamental de la sustitucin jurisdiccional.
La apropiacin y realizacin del inters jurdico son los actos con los que el rgano
jurisdiccional lleva a cabo la sustitucin, acto fundamental de toda la funcin jurisdiccional.
Si la falta de realizacin del inters jurdico consiste simplemente en que el inters no aparece
tutelado evidentemente por una norma jurdica, o en que ese inters es desconocido por el obligado,
la sustitucin consistir en la apropiacin
-45de ese de ese inters, y su realizacin en la sentencia se lograr con la declaracin del rgano
jurisdiccional en el sentido de que el inters es jurdico, y por lo mismo, obligatorio su respecto por
parte del obligado. Fuera de esta declaracin no es necesaria ninguna otra realizacin. La sentencia
en este caso se llama declarativa.
Si el inters jurdico no satisfecho consiste en una prestacin que no est consignada en un
ttulo ejecutivo, la sustitucin comprender la apropiacin del Inters y su realizacin se logra
mediante la declaracin de ser el inters jurdico y por lo mismo, obligatorio su respeto por parte del
obligado, y adems en el mandato que el rgano jurisdiccional da al obligado, para que cumpla con
la prestacin, bajo el apercibimiento de que si no cumple con ella, se proceder coactivamente. La
sentencia se llama entonces de condena.
Si el inters jurdico no satisfecho consiste en una prestacin que se encuentra consignada en
un ttulo ejecutivo, la sustitucin consistir en la apropiacin del inters y en su realizacin dentro de
la sentencia. Esta realizacin consiste en la orden que da el rgano jurisdiccional para que se
rematen bienes del deudor. La sentencia se llama ejecutiva.
Dentro de las doctrinas que consideran el juicio lgico sobre el carcter jurdico del inters no
satisfecho como el acto esencial de la funcin jurisdiccional, se afirma que el juicio ejecutivo no es
desarrollado de la funcin jurisdiccional, porque ningn juicio lgico formula el rgano jurisdiccional,
puesto que el carcter jurdico del inters no satisfecho se encuentra establecido en forma
incontestable en el titulo ejecutivo.
Esta objecin no llega a formularse cuando el acto esencial de la funcin jurisdiccional no se
hace consistir en el juicio lgico, sino en la apropiacin y realizacin del inters no satisfecho.
La apropiacin del inters casi nunca se hace en forma expresa; en cambio la realizacin del
inters nunca es tacita, y se consigna en la parte resolutiva de la sentencia.
-46Cuando el rgano jurisdiccional comprueba que efectivamente el inters jurdico presentado
por el actor es el que ha quedado insatisfecho, la apropiacin y realizacin de ese inters se hace a
favor del actor.
Cuando el rgano jurisdiccional declara que no existe el inters jurdico pretendido por el
actor, porque han prosperado las defensas del demandado, la situacin se ha operado con relacin
al inters jurdico que ha hecho valer el demandado.
Pero cuando el rgano jurisdiccional declara independientemente de las defensas del
demandado y con relacin exclusiva al derecho de accin, que no existe el inters jurdico
presentado por el actor como no satisfecho, podra decirse que no existe es acto sustitutivo, esencia
de la funcin jurisdiccional, porque en tal caso el Estado no hace suyo ni realiza inters alguno.
Sin embargo, rigiendo entre nosotros el principio de actorenon probate, reus absolviyur, debe
sostenerse que aun en este caso existe la substitucin a favor del demandado, ya que en virtud de
este principio el rgano jurisdiccional debe hacer suyo y realizar el inters general del demandado
para no ser considerado como obligado jurdico con relacin a un inters cuya existencia o titularidad
no demostr el actor.
La apropiacin y la realizacin del inters jurdico no satisfecho, lo mismo que otros muchos
actos que forman parte de la funcin jurisdiccional, tienen como caractersticas el ser actos
incontestables y con efectos obligatorios entre las partes.
Estas caractersticas dimanan principalmente de que los actos son ejecutados por el rgano
jurisdiccional con un poder que lleva inherente el imperio de la soberana.
La realizacin del inters jurdico lograda en la sentencia, es una realizacin jurisdiccional, por
ser el acto esencial de la funcin jurisdiccional.
Esta relacin jurisdiccional es distinta de su ejecucin coactiva, como se ver en el prrafo
siguiente.
-47-
jurisdiccional no es sino por la intima relacin que existe entre la realizacin jurisdiccional y su
ejecucin coactiva.
40.- El poder jurisdiccional.- Para que la resolucin de los conflictos jurdicos sea eficaz se ha
hecho necesaria la intervencin del Estado. Para que la funcin jurisdiccional a su vez sea
igualmente en ella un poder que sea participacin del supremo poder social, del imperio, de la
soberana.
El poder jurisdiccional es, por consiguiente, una manifestacin de la soberana del Estado.
Entendemos
aqu
por
soberana
no
el
poder
constituyente
segn
las
doctrinas
constitucionalistas americanas, sino el primer principio de autoridad, el poder social que, segn el
concepto tradicional y europeo de soberana, tiene que ser nico y supremo en la sociedad civil
jurdicamente organizada.
El poder jurisdiccional no est integrado por una sola facultad, sino por el conjunto de
facultades particulares relativas a las diferentes etapas y aspectos de la funcin jurisdiccional.
Este poder o facultad jurisdiccional significa el poder que exclusivamente corresponde al
Estado para la resolucin de los conflictos jurdicos. Atribuido directamente este poder al Estado, los
rganos jurisdiccionales participarn en l, en el desarrollo de la funcin jurisdiccional.
Los actos que ejecuta el rgano jurisdiccional por virtud de esta participacin del poder social,
son imperativos y obligatorios para las partes, por
-49ser actos que traducen la soberana estatal, ya sea que se refieran a los propiamente sustitutivos o
a los dems que no tienen este carcter.
El poder jurisdiccional se llama tambin simplemente jurisdiccin.
La participacin que los rganos jurisdiccionales tienen del poder jurisdiccional se llama
tambin jurisdiccin.
Hasta aqu hemos visto que la palabra jurisdiccin tiene tres significados: como funcin
jurisdiccional, como poder jurisdiccional del Estado, y como participacin que de este poder tienen
los rganos jurisdiccionales.
Mas adelante veremos otras acepciones de este vocablo.
41.- Doble significado de acto jurisdiccional.- El concepto primordial de funcin significa el
conjunto de actividades de un rgano o de un conjunto de rganos.
Por extensin, significa todo conjunto de actividades dirigidas a un determinado fin.
De la variedad de actos que impliquen es desarrollo de una funcin, unos sern los que
especficamente realicen la esencia de la funcin; otros tendrn el carcter de antecedentes
necesarios y otros sern consecuencias. Pero cualquiera que sea su naturaleza y finalidad propia,
forman parte de la funcin y participan de la naturaleza de sta.
La funcin jurisdiccional se denomina funcin, precisamente por ser una actividad complicada.
No obstante que los actos que ejecuta el rgano jurisdiccional, son mltiples y de variada naturaleza
particular, todos se encuentran orientados hacia en fin comn.
Los actos que desarrollan la funcin jurisdiccional, estn orientados todos a la resolucin del
conflicto jurdico; pero mientras unos realizan la esencia de la sustitucin, otros son antecedentes o
consecuencias de ella.
Por consiguiente, los actos jurisdiccionales pueden entenderse de dos maneras: En sentido
amplio y en sentido restringido.
-50Los actos son jurisdiccionales en sentido amplio, cuando los ejecuta el rgano jurisdiccional
en el desarrollo de la funcin jurisdiccional, independientemente de su naturaleza y finalidad propia.
En sentido restringido solamente son jurisdiccionales, los que realizan la sustitucin, esencia
de la funcin jurisdiccional.
Todos ellos, como emanados del poder social, tienen efectos obligatorios y definitivos
especialmente entre las partes.
42.- rganos que desempean la funcin jurisdiccional.- la funcin sustantiva mediante la cual
el Estado resuelve los conflictos jurdicos, generalmente est confiada a los rganos que integran el
poder judicial. Por esta circunstancia la funcin jurisdiccional se llama tambin funcin judicial.
Pero como la resolucin de los conflictos jurdicos no est confiada exclusivamente a los
rganos del poder judicial, sino tambin a rganos dependientes de los otros poderes, y aun a
rganos descentralizados o autnomos, la denominacin de funcin jurisdiccional es ms exacta que
la de funcin judicial.
Ser rgano jurisdiccional, todo aquel que ejercite el poder jurisdiccional, pertenezca o no al
poder judicial.
43.- Definicin sinttica de la funcin jurisdiccional.- Despus de todo lo expuesto, podemos
dar una definicin general de la funcin jurisdiccional, de modo que sintetice sus aspectos y
comprenda todos los casos de conflictos jurdicos.
determinadas categoras de intereses, expresadas en forma general o abstracta. Estas normas son
el resultado de otra actividad estatal denominada legislativa.
En el ejercicio de la facultad legislativa, el Estado desempea una doble tarea; determina que
tutela quiere conceder a determinados bienes de la vida, y realiza esa tutela en forma caracterstica;
imponiendo normas de conducta tanto para el titular del inters como para los obligados a su
respecto.
En el desarrollo de la actividad jurisdiccional, el Estado realiza una sola tarea; la de
individualizar la tutela general comprendida en la norma, en los casos singulares y concretos. El
mandato general y abstracto que contiene toda norma jurdica, se individualiza en el mandato
particular que emana del rgano jurisdiccional, para hacer efectivo el inters jurdico concreto y
determinado que ha quedado insatisfecho.
La actividad jurisdiccional depende de la legislativa en cuanto que sta determina mediante
normas jurdicas, los lmites de aqulla; pero en su desarrollo la actividad jurisdiccional es y subsiste
como actividad independiente.
Mediante la funcin jurisdiccional el Estado confiere una segunda pero autnoma tutela a los
bienes de la vida, consistente en el mandamiento concreto y particular que emana del rgano
jurisdiccional para realizar el inters jurdico no satisfecho.
La funcin legislativa establece la tutela de los bienes de la vida en forma abstracta y general;
la funcin jurisdiccional concede una segunda tutela, pero concreta y particular.
La funcin legislativa de tutela inmediata a los bienes de la vida; la funcin jurisdiccional
proporciona una tutela mediata, porque no puede el rgano jurisdiccional proteger ningn inters
concreto que previamente no haya sido tutelado en forma abstracta por la norma jurdica.
-53La funcin legislativa responde a la realizacin de un fin estatal; la funcin jurisdiccional
realiza intereses de particulares. La funcin legislativa no supone que el rgano se sustituya a un
particular o a otro rgano. La funcin jurisdiccional es esencialmente sustitutiva.
47.- La funcin jurisdiccional y la funcin administrativa.- Puede decirse que existe la facultad
administrativa siempre que el sujeto del inters a quien el derecho concede ciertas facultades para
intentarlo, lo persigue dentro de los lmites de las facultades que se le han concedido. Este concepto
se aplica tanto a los actos de administracin de intereses particulares, como a los actos de
administracin que ejecuta el Estado.
Dentro de los lmites jurdicos establecidos por el derecho objetivo, el Estado puede desplegar
su propia actividad para la consecucin de sus intereses, y la actividad que desarrolla para
conseguirlos, sirvindose de los poderes inherentes a su soberana, pero siempre dentro de los
lmites que el derecho ha establecido a favor de los particulares, es actividad administrativa. (S. J. F.Tomos XXIX, pgina274 y XXXIV, pgina 2613).
Con la actividad jurisdiccional el Estado persigue un fin indirecto y secundario: la satisfaccin
de intereses jurdicos de particulares, intereses no estatales, que no pueden satisfacerse sino
inmediatamente la intervencin sustitutiva del Estado.
La actividad administrativa persigue fines estatales, propios y directos del Estado, sin que
nadie sustituya al Estado para conseguirlos.
La funcin administrativa desarrolla una actividad primaria y directa; la funcin jurisdiccional
desenvuelve una actividad secundaria y sustantiva.
48.- Conflictos de jurisdiccin que tambin son conflictos de soberana.- La funcin
jurisdiccional, por realizar una de las principales finalidades del Estado, es
-54una manifestacin del poder social, de la soberana estatal, y desde este punto de vista puede dar
origen a conflictos de soberana propiamente dichos.
Tal sucede cuando las legislaciones de dos Estados igualmente soberanos entran en pugna,
con motivo de conflictos jurdicos que plantean, a su vez, el problema de s es el juez nacional o el
extranjero el que debe conocer del conflicto, o si debe resolverse por el juez nacional con la
aplicacin de la ley nacional o de la ley extranjera.
Basta considerar que en un conflicto jurdico una de las dos partes sean nacionales, que los
bienes materiales del conflicto se encuentran ubicados en el extranjero, o que la obligacin deba
cumplirse fuera del territorio nacional, para comprender la existencia de estos conflictos de
jurisdiccin, que al mismo tiempo son conflictos de soberana.
49.- Clasificacin de los conflictos de soberana.- Como la soberana de un Estado puede ser
considerada de dos maneras, segn que se trate de un Estado de rgimen centralista o de un
Estado de rgimen federalista, los conflictos de jurisdiccin en cuanto son al mismo tiempo de
soberana, se clasifican en conflictos de jurisdiccin de un Estado centralista y conflictos de
jurisdiccin en un Estado Federalista.
-56constitucionalmente corresponden a los Estados, o porque sean las autoridades locales las que
invaden en campo propio de las autoridades federales.
Estos conflictos en nuestro rgimen jurdico constitucional, no se resuelven propiamente
hablando con el ejercicio del poder jurisdiccional, sino mediante un poder netamente poltico, que en
su desarrollo reviste la forma procesal o de juicio.
Cuando en el rgimen federalista entran en conflicto la legislacin local con la federal, o las de
los Estados entre s, el conflicto de soberana es interno porque se establece entre las soberanas
limitadas de la federacin y en los Estados, o entre las soberanas de los Estados.
Cuando un juez federal trata de conocer de un conflicto jurdico que debe ser resuelto por un
juez local, cuando un juez local trata de conocer de un conflicto jurdico cuya realizacin corresponde
a un juez federal, o cuando un juez de un Estado trata de resolver un conflicto jurdico que debe ser
resuelto con otro juez de diferente Estado, surge un conflicto de jurisdiccin que al mismo tiempo es
conflicto de soberana interior.
52.- Conflictos de jurisdiccin que no son de soberana.- Ya hemos visto que en un rgimen
centralista, los conflictos internos de jurisdiccin no lo son de soberana, porque dentro del Estado
centralista no existe sino una sola soberana.
En un Estado de rgimen federalista, los conflictos jurdicos que implican controversia entre
diferentes rganos jurisdiccionales, que son conflictos de soberana cuando se plantean dentro de la
federacin o dentro de un solo Estado, porque en cada uno de estos casos no existe sino una sola
soberana limitada.
53.- Materia de los conflictos de soberana desde el punto de vista procesal.- Un conflicto
jurdico plantea dos cuestiones igualmente importantes: una de fondo y otra de forma. La primera se
refiere a la tutela jurdica que corresponde al inters no satisfecho y la segunda, al modo como habr
de transformarse al
-57mandato abstracto de las normas materiales que protegen ese inters, en mandato concreto,
mediante la intervencin del rgano jurisdiccional.
Desde el punto de vista material, los conflictos jurdicos en cuanto son conflictos de soberana,
tienen por objeto determinar si es conforme a la ley nacional o extranjera como debe apreciarse la
proteccin jurdica correspondiente al inters no satisfecho.
Desde el punto de vista procesal, estos conflictos tienen como materia propia la determinacin
de rgano jurisdiccional que deba resolverlos, as como la forma o modo de obrar del rgano
jurisdiccional y de las parte en el proceso.
54.- Principio general para resolver los conflictos de jurisdiccin desde el punto de vista
procesal.- Los conflictos de jurisdiccin en cuanto son conflictos de soberana se resuelven desde el
punto de vista procesal, en trminos generales, mediante la aplicacin de la ley del lugar en que se
provoca la intervencin del rgano jurisdiccional, por lo que es principio general que esta materia
procesal priva la ley del lugar sobre la ley extranjera.
La determinacin del juez que deba resolver el conflicto se hace de conformidad con los
tratados o con los principios del derecho internacional privado, si el conflicto es exterior.
Si el conflicto de soberana es interior, la determinacin del rgano jurisdiccional queda sujeta
a las disposiciones del pacto federal.
La doctrina expuesta sobre los conflictos de soberana a que puede dar origen el desarrollo de
la funcin jurisdiccional, tendr una amplia aplicacin al estudiar la capacidad objetiva de los
tribunales.
Volvemos a repetir que el concepto de soberana lo hemos empleado en cuanto significa el
poder social ejercitado por las autoridades constituidas; en conjunto es poder de mando que en el
exterior no reconoce superior, y que en lo interior, con relacin a los gobernados, est por encima de
todos ellos.
-58CAPTULO III
EL DERECHO PROCESAL
SUMARIO: 55. Necesidad de normas jurdicas procesales.- 56. Definicin del derecho
procesal objetivo.- 57. Contenido de las normas procesales.- 58. El derecho procesal objetivo esta
ligado a la funcin jurisdiccional.- 59. Las codificaciones procesales les figuran normas que no se
refieren a la funcin jurisdiccional.- 60. Relaciones del derecho procesal con las dems ramas
jurdicas.- 61. Autonoma del derecho procesal.- 62. Derecho procesal subjetivo.
55.- Necesidad de las normas jurdicas procesales.- La resolucin de los conflictos jurdicos
mediante la funcin jurisdiccional, requiere el concurso de la actividad del rgano jurisdiccional, de la
actividad del titular del inters jurdico no satisfecho y de la actividad del sujeto pasivo de la relacin
jurdica material desconocida o violada.
Ms para que esta triple actividad responda al principio de legalidad y sea al mismo tiempo
jurdica, es necesario que est regulada por normas jurdicas, abstractas y generales.
El conjunto de esta norma es el derecho procesal objetivo, que se contiene generalmente en
los Cdigos de Procedimientos.
56.- Definicin de derecho procesal objetivo.- Derecho procesal objetivo es el conjunto de
normas jurdicas que regulan la actividad del rgano jurisdiccional y de quienes intervienen en el
proceso, para satisfacer los intereses jurdicos materiales que han quedado insatisfechos por la
existencia de un conflicto jurdico.
Establece, por lo mismo, las formas y los medios con los que se realiza en los casos
concretos a un inters no satisfecho.
-59En menos palabras el derecho procesal objetivo regula la funcin jurisdiccional en todos sus
aspectos. (S. J. F.- Tomo LXXXIV, pgina 2521).
57.- Contenido de las normas procesales.- Las normas procesales al igual que las normas
materiales, hacen jurdicos determinados bienes de la vida.
Las normas materiales consideran los bienes de la vida como fines que deben alcanzarse.
En cambio, las normas procesales consideran los bienes de la vida como medios para hacer
efectivos los bienes de la vida materiales o de orden sustantivo.
Las normas procesales se llaman tambin instrumentales precisamente porque establecen los
tiles o instrumentos por medio de los cuales se realizan los intereses jurdicos materiales.
58.- El derecho Procesal Esta ligado a la funcin jurisdiccional.- Toda norma jurdica que
establece un medio para hacer efectivo un inters ,material puede llamarse instrumental, aun cuando
ese medio no corresponda a la defensa social sino a la privada.
Tales son las normas jurdicas que permiten el empleo de la fuerza fsica para la defensa
personal, cuando existe una injusta o violenta agresin; las que autorizan cortar las ramas o races
de los rboles, cuando invaden distinta propiedad; las que facultan para rescindir un contrato de
trabajo, en determinadas circunstancias, mediante un acto unilateral de voluntad, etc.
Pero cuando la defensa del derecho material objetivo se obtiene mediante el proceso en que
se desarrolla la funcin jurisdiccional, las normas reciben el nombre de procesales en sentido propio.
Por consiguiente, las normas procesales en sentido riguroso, solamente pueden entenderse
cuando estn ligadas a la funcin jurisdiccional.
-6059.- En las condiciones procesales figuran normas que no se refieren a la funcin
jurisdiccional.- Por razones de oportunidad, de semejanza o de estrecha relacin con las cuestiones
propiamente jurisdiccionales, se confan a los rganos jurisdiccionales funciones que no les son
propias, porque en ellas no se declara ni se realiza con carcter obligatorio entre los sujetos de una
relacin jurdica material, la tutela que corresponde a un inters jurdico no satisfecho.
As sucede en los actos de la llamada jurisdiccin voluntaria, que en ningn caso es funcin
jurisdiccional, y en muchos de ellos deja de ser voluntaria.
Las normas relativas a estas facultades de orden administrativo, debern formar parte de
otras codificaciones. Sin embargo, tradicionalmente estn comprendidas en las codificaciones
procesales.
60.- Relaciones del derecho procesal con las dems ramas jurdicas.- Basta considerar que el
derecho procesal es una parte del orden jurdico, para comprender sin mayor esfuerzo, que debe
encontrarse relacionado con las dems partes de ese mismo orden jurdico general.
El derecho procesal esta ntimamente relacionado con el derecho objetivo material, toda vez
que en el proceso se hace uso de los medios y de las formas que hacen efectivos en los casos
concretos y particulares, los intereses que el derecho objetivo material ha considerado dignos de
tutela jurdica.
El derecho objetivo material tiene un influjo decisivo sobre el derecho procesal. Si el primero
no queda satisfecho, el segundo hace efectiva la tutela jurdica mediante el proceso; ms el proceso
no se desarrolla si falta la iniciativa del titular de un inters jurdico que no este satisfecho. Si durante
el proceso se logra que el inters jurdico quede satisfecho mediante la actuacin voluntaria del
derecho objetivo material, carece de objeto la continuacin del proceso. Si el derecho material
subjetivo queda satisfecho mediante la sentencia la funcin jurisdiccional a cumplido su misin, y el
proceso se acaba.
-61-
Con el derecho pblico tiene tambin el derecho procesal estrechas relaciones, pues muchas
de las normas procesales se refieren a la creacin de los rganos jurisdiccionales y la determinacin
de sus atribuciones como rganos estatales. En caracterstica del derecho procesal moderno hacer
resaltar el carcter que el proceso tiene, de ser una relacin de derecho pblico.
El derecho procesal presupone conceptos que como los de derecho, persona jurdica,
capacidad jurdica, personalidad y representacin, son comunes a todas las ramas del derecho.
61.- Autonoma del derecho procesal.- El carcter cada vez ms cientfico que va adquiriendo
el estudio del derecho procesal, la importancia que significa la inmensa produccin de estudios
especiales sobre la rama jurdica, y la innegable atencin que se le presta en los centros de
enseanza, hacen que el derecho procesal como ciencia, goce de una completa autonoma en la
doctrina y en la enseanza.
62.- Derecho procesal subjetivo.- El derecho procesal tiene lo mismo que el material, un
aspecto subjetivo.
Significa entonces el poder jurdico que tanto el rgano jurisdiccional como los particulares
tienen para ejecutar los actos que de acuerdo con el derecho procesal objetivo, pueden verificarse
en el proceso.
CAPITULO IV
DERECHO DE ACCIN
SUMARIO: 63. Nocin del derecho de accin.- 64. Anlisis del derecho de accin.- 65. El
derecho de accin es un derecho subjetivo pblico.- 66. El derecho
-62de accin tiene un doble contenido.- 67. El derecho de accin es distinto del derecho objetivo
material no satisfecho.- 68. El derecho de accin es un derecho autnomo.- 69. El ejercicio del
derecho de accin no es el ejercicio del derecho material.- 70. El ejercicio del derecho de accin
depende exclusivamente de la voluntad del titular.- 71. Elementos del derecho de accin.- 72.
Definicin del derecho de accin.- 73. Complejidad del derecho de accin.- 74. Bases para la
clasificacin de las acciones.- 75. Clasificaciones de las acciones por su objeto directo.- 76.
Clasificacin de las acciones por su objeto indirecto.- 77. Clasificacin de las acciones por su
importancia.
63.- Nocin del derecho de accin.- El medio que el derecho concede al titular de un inters
jurdico no satisfecho, para que el rgano jurisdiccional satisfaga mediante su funcin sustitutiva, ese
inters, se llama en trminos generales, accin.
Este concepto sinttico corresponde tanto a la accin penal como a la civil; pero as como las
jurisdicciones civiles y penales se especifica, de la misma manera la accin civil tiene caractersticas
que la hacen especficamente distinta a la penal.
La accin penal corresponde al poder ejecutivo, para que los rganos jurisdiccionales realicen
el inters que tiene el Estado para imponer castigos a quienes violan la ley penal. La accin civil se
da a particulares para que el Estado realice intereses de derecho privado. El ejercicio de la accin
penal escapa a los particulares aun cuando tengan el carcter de ofendidos, y en su ejercicio es
obligatorio a los rganos de acusacin en tanto que el de la accin civil es potestativo en los
particulares.
La accin penal nunca esta sujeta a la actuacin voluntaria del derecho objetivo, en tanto que
la accin civil si da origen a composicin fuera del proceso.
-63La ampliacin que en este captulo daremos, al concepto de accin, quedara referida
exclusivamente a la accin civil, por lo que al hablar del derecho de accin se entender, aunque no
se exprese, que se trata de la accin civil.
El Estado, al establecer como derecho exclusivamente suyo, el de intervenir en la realizacin
de los intereses jurdicos de los particulares, cuando la voluntad de estos no es suficiente para
dejarlos satisfechos, impone, al mismo tiempo, a todos los particulares y al mismo Estado cuando
obra como particular, la obligacin de someterse a este derecho.
Pero de esta misma obligacin surge correlativamente en los particulares, el derecho de
recurrir al Estado, a fin de obtener mediante la intervencin sustitutiva estatal, la realizacin de los
intereses jurdicos que han quedado insatisfechos. De este derecho de los particulares nace para el
Estado la obligacin de intervenir en la resolucin de los conflictos jurdicos, a fin de dejar
satisfechos aquellos bienes de la vida que a pesar de estar amparados por el derecho objetivo, han
quedado sin realizarse por cualquier motivo.
El derecho que existe en los particulares para exigir del Estado el ejercicio de su actividad
jurisdiccional, se llama derecho de accin. (S. J. F.- Tomo LXX, pgina 1059).
Esta nocin elemental del derecho de accin se ira completando hasta llegar a dar una exacta
definicin.
64.- Anlisis del derecho de accin.- Para conocer mejor la naturaleza del derecho de accin y
poder ms tarde definirlo exactamente, estudiaremos ahora sus caractersticas.
Segn las ms recientes doctrinas procesales, el derecho de accin es un derecho subjetivo
pblico, tiene un doble contenido; es distinto del derecho subjetivo material no esta satisfecho; es un
derecho autnomo y su ejercicio no es el ejercicio del derecho subjetivo material no satisfecho.
En prrafos separados, estudiaremos estas caractersticas.
-6465.- El derecho de accin es un derecho subjetivo pblico.- El derecho de accin es una
facultad jurdica cuyo ejercicio establece una relacin jurdica en la que el sujeto pasivo es el Estado
especficamente como entidad soberana, en cuanto obligado a desarrollar una actividad eminente
estatal, como es la de jurisdiccin.
El derecho de accin establece, por lo mismo, una relacin jurdica entre los particulares y el
Estado, como entidad soberana.
Por consiguiente, el derecho de accin, que establece esa relacin, es un derecho subjetivo
pblico. (S. J. F.- Tomos XLVI, pgina 5684 y LXX, pgina 1059).
La relacin jurdica, establecida por el derecho de accin es una relacin de derecho pblico
no solo por el sujeto pasivo sin tambin por el objeto directo de esa relacin. La accin tiene como
objeto directo hacer que el rgano estatal desarrolle su actividad jurisdiccional y esta actividad es
manifestacin primordial de la soberana. Si el derecho de accin tiene por objeto desarrollar la
actividad de un rgano pblico, y establecer una relacin de orden pblico, debe participar por lo
mismo de esa naturaleza pblica.
El derecho de accin es, por consiguiente, un derecho subjetivo pblico tanto por el sujeto
pasivo como por el objeto de la relacin que establece.
66.- El derecho de accin tiene un doble contenido.- Quien ejercita el derecho de accin
persigue los fines completamente determinados y distintos: primaria o inmediatamente, provocar la
actividad del rgano jurisdiccional para obtener una especifica sentencia; (S. J. F.- Tomos LVII,
pgina 740 y LX, pgina 1431) y secundaria y mediatamente, realizar con la funcin sustitutiva del
Estado, el concreto inters de orden material, que se lleva el proceso como no realizado. (S. J. F.Tomo XLVI, pgina 5685).
El contenido Primario y directo es de orden procesal; el contenido secundario o mediato es de
orden material.
-65El contenido primario y directo es de orden procesal.
Sin este doble contenido nunca podr existir el derecho de accin. No puede concebir que un
particular realice un inters jurdico no satisfecho por ser ineficaz la voluntad del obligado, sin la
intervencin del Estado; como tampoco que pueda citarse la actividad jurisdiccional en el abstracto o
sea, sin referirla a la satisfaccin de un determinado inters material.
67.- El derecho de accin es distinto del derecho subjetivo material no satisfecho.- Las
antiguas doctrinas procesales identificaban el derecho de accin con el derecho subjetivo material
que haba sido desconocido o violado. El derecho de accin era el mismo derecho subjetivo material
en pie de guerra, o visto en su fase judicial. Esa idea sustentaba la Suprema Corte todava en 1927.
(S. J. F.- Tomo XX, pgina 1003).
Ms tarde se reconoci que el derecho de accin era distinto del derecho material, pero quedo
en la categora de derecho privado puesto que era un derecho que se daba en contra del
demandado.
Posteriores doctrinas, admitiendo que el derecho de accin era en contra del Estado, no
dejaron de considerarlo todava como derecho en contra tambin del demandado.
Las ms recientes doctrinas procesales hacen de la accin un derecho exclusivamente en
contra del Estado, y de ninguna manera en contra del demandado.
Dentro de estas ultimas doctrinas, el derecho de accin y el derecho material no realizado, se
distinguen radicalmente. El primero es de derecho pblico y el segundo, de derecho privado; el de
accin tiene como objeto pasivo al Estado, y el material, aun particular; El derecho de accin tiende a
desarrollar una actividad estatal, en tanto que el subjetivo material esta relacionado con una
actividad de particulares; para ejercitar el derecho de accin no es necesario ser
-66titular del derecho material, en cambio para ejercitar el derecho material es necesario ser
efectivamente titular del mismo.
Ya hemos visto que para el ejercicio del derecho de accin no es necesario ser titular del
inters jurdico n satisfecho; si no que basta simplemente afirmar esta titularidad, y que se puede
ejercitar en nombre propio la accin para satisfacer el inters jurdico de un tercero.
La autonoma del contenido procesal del derecho de accin frente al contenido de orden
material se funda en que el derecho procesal objetivo a conceder el derecho de accin, protege un
inters procesal que consiste no en obtener una sentencia favorable, fin muy personal del actor, sino
alcanzar el ms conforme con la funcin sustitutiva, el de realizar en una sentencia justa, el inters
que, de todos los llevados al proceso, ser verdaderamente jurdico.
Esta misma autonoma del derecho de accin explica satisfactoriamente el derecho de que
cualquiera puede provocar la actividad del rgano jurisdiccional, aun cuando no sea titular efectivo
del inters material.
As se explica igualmente porque no esta permitido al rgano jurisdiccional resolver sobre el
contenido material del derecho de accin en el momento de admitir la demanda, y si le es obligatorio
examinar el contenido material precisamente en la sentencia. (S. J. F.- Tomos XLIX, pgina 4841; LV,
pginas 55 y 2673; LXIX, pgina 645, y LXXIII, pgina 2486).
-68La autonoma del contenido procesal del derecho de accin es la base de la autonoma del
proceso, porque mediante ella se logra el desarrollo del proceso independientemente de la titularidad
real del inters jurdico no satisfecho.
Esta autonoma conforma la distincin que existe entre el derecho de accin y el derecho
subjetivo material.
La autonoma del derecho de accin a hecho que la misma accin sea considerada tomando
en cuenta su contenido procesal, como un derecho material o sustantivo.
Por esto la Suprema Corte ha dicho que las acciones atendiendo a su contenido procesal, son
bienes incorpreos que estn en el patrimonio de sus titulares. (S. J. F.- Tomo LXXVI, pgina 2321).
69.- El ejercicio del derecho de accin no es el ejercicio del derecho material.- El derecho
subjetivo material se ejercita en contra del obligado, cuando el sujeto activo directamente y fuera del
orden jurisdiccional exige l sujeto el cumplimiento de su deber jurdico.
Cuando el objeto de la relacin material no se puede lograr porque la voluntad del obligado es
ineficaz, quiere esto decir que el instrumento que el derecho haba concedido al sujeto activo para
obtener un determinado bien de la vida, ha venido a ser un medio ineficaz.
Pero si la obligacin del sujeto pasivo ha dejado de ser un instrumento til, la actuacin del
derecho objetivo y la realizacin del inters jurdico se alcanzan mediante la funcin sustitutiva del
Estado. El sujeto activo de la relacin de derecho material no satisfecha segn las ms recientes
doctrinas procesales, no ejercita el proceso su derecho subjetivo material; no exige directamente al
demandado, ni por conducto del rgano jurisdiccional, el rgano jurisdiccional al inters jurdico no
satisfecho, y exige que el mismo rgano, mediante la funcin sustitutiva jurisdiccional realice ese
inters, por los medios que el Estado tenga a su alcance. Al exigir del Estado la satisfaccin del
inters jurdico, el actor
-69prescinde de la actividad del demandado: nada le significa la obligacin del demandado puesto que
se ha convertido en un instrumento ineficaz; le basta la obligacin que tiene el Estado para satisfacer
por todos los medios posibles ese inters. La obligacin del Estado es ahora el instrumento eficaz
que el derecho objetivo le proporciona para la realizacin de su inters jurdico.
Por esta razn, el derecho de accin establece un vnculo jurdico entre el actor y el Estado, y
no entre el actor y el demandado.
El ejercicio del derecho de accin en el proceso no es, por tanto, el ejercicio del derecho
subjetivo material no satisfecho.
Pero esto no quiere decir que deje de existir dentro del proceso, una intima relacin entre el
derecho de accin y el derecho material, puesto que los dos derechos tienden a un mismo fin
aunque por distintos caminos. De aqu que, satisfecha fuera de juicio la obligacin del demandado se
extinga la accin; y satisfecha la sentencia en ejecucin forzosa, se extinga el derecho material.
70.- El ejercicio del derecho de accin depende exclusivamente de la voluntad de su titular.La funcin jurisdiccional civil, por oposicin a la penal, es sustitutiva de intereses particulares, y, por
consiguiente, est sujeta a la iniciativa de los particulares.
Algunas veces el inters de los particulares se transforma en inters del Estado, pero
entonces aquellos quedan privados de la accin correspondiente, como sucede cuando la reparacin
del dao es elevada a la categora de pena.
En materia civil, la apropiacin que el Estado hace de los intereses particulares no llega a
transformarlos en estatales.
Por esta razn la accin civil solamente puede ejercitarse cuando as sea voluntad del titular
de ella, y mientras no exista manifestacin de voluntad, el rgano jurisdiccional no podr
oficiosamente desplegar su actividad. (S. J. F.- Tomos XLI, pginas 411 y 4685; y LXXI pgina 1050).
-7071.- Elementos del derecho de accin.- El derecho de accin, como todo derecho subjetivo,
tiene tres elementos: los sujetos, la causa y el objeto.
Los sujetos son dos: el sujeto activo, o sea el particular que a nombre propio provoca la
actividad jurisdiccional del Estado; y el sujeto pasivo, el Estado, como obligado a impartir la tutela
jurdica mediante su funcin sustitutiva jurisdiccional.
La causa de la accin es el hecho generador del derecho de accin, el que motiva la
pretensin a la intervencin jurisdiccional. Consiste siempre en la falta de realizacin del inters
tutelado por la norma jurdica. (S. J .F.- Tomo XLI, pgina 5472; LXIII, pginas 239 y 3039; LI, pgina
2297; LIII, pgina 1366, y LXXXIV, pgina 1886).
Esta causa recibe tambin el nombre de inters en el obrar, y supone que la realizacin del
inters jurdico, objeto de la relacin de derecho material, solamente puede obtenerse mediante la
intervencin del rgano jurisdiccional. (S. J. F.- Tomo LX, pgina 1431).
Tambin se ha extendido el requisito del inters, a la condicin de obtener un beneficio o a la
de evitar un perjuicio, y no simplemente al hecho de obtener una sentencia favorable.
El objeto de la accin es doble: directo e indirecto. El objeto directo es el desarrollo de la
actividad jurisdiccional, en su aspecto exclusivamente procesal. El objeto indirecto es la relacin del
inters que se lleva al proceso como no satisfecho.
Se dice que la legitimacin es tambin un elemento de la accin. Sin embargo, esta cuestin
exige un anlisis de la legitimacin.
La legitimacin se puede considerar de dos maneras: en relacin con el derecho en general, o
en relacin con una determinada rama del derecho.
En trminos generales, la legitimacin es la relacin de identidad que debe existir entre los
sujetos concretos de una particular relacin jurdica, con los
-71sujetos abstractos considerados por la norma jurdica que rige la relacin de derecho particular.
Por referirse la legitimacin a los dos sujetos de toda relacin jurdica, la legitimacin es activa
cuando se refiere al sujeto activo de la relacin jurdica, a favor del cual se establece el inters; y es
pasiva cando se refiere al sujeto pasivo de la relacin jurdica, sobre quien pena la obligacin de
respetar ese inters.
la ley concede ese derecho, ya sea para legalizar un inters jurdico propio o ajeno. (S. J. F.- Tomo
XLIX, pgina 1458.)
De esta manera la legitimacin relativa al derecho subjetivo material no es elemento del
contenido procesal de la accin; pero la legitimacin procesal s es elemento de la accin, en su
contenido procesal.
La accin desde su aspecto procesal exige la legitimacin procesal, pero no es requisito
procesal la legitimacin material.
72.- Definicin del derecho de accin.- Como conclusin de todo lo anteriormente expuesto
podemos definir la accin civil en los siguientes trminos.
El derecho de accin es un derecho subjetivo, pblico, autnomo, del particular para con el
Estado, que tiene por objeto la intervencin sustitutiva del
-73-
rgano jurisdiccional, para obtener la realizacin de un inters jurdico no satisfecho, por ser
insuficiente la voluntad de los particulares interesados directamente en su realizacin.
La Suprema Corte de Justicia, reconociendo el valor de las doctrinas modernas procesales, ha
dicho.
La accin en s misma, no debe considerarse como un elemento o como un accesorio del
derecho material tutelado por la ley civil sino ms bien como un derecho autnomo, de naturaleza
principal, y aun como un derecho pblico, que tiene por contenido la facultad que corresponde a todo
ciudadano de obtener la intervencin del Estado, para hacer efectivas las relaciones jurdicas
concretas, y distinto del que pudiera llamarse de crdito. (S. J. F.- Tomo XLVI, pgina 5685).
La accin en el derecho procesal moderno, es un derecho autnomo; es la facultad que tiene
el individuo para provocar la intervencin de los rganos pblicos para la proteccin de sus
derechos; y, por tanto, el derecho de accionar es distinto del derecho que se trata de ejecutar cuando
se acciona, y son, por ende, independientes. (S. J. F. Tomo LXI, pgina 418).
73.- Complejidad del derecho de accin.- El ejercicio de la accin se manifiesta principalmente
en la formulacin de la demanda, pero sera un error creer que slo la demanda es el ejercicio de la
accin.
Mediante el derecho de accin se provoca toda la actividad necesaria para realizar el inters
jurdico no satisfecho, es decir, para usar de todos los medios procesales relacionados con ese fin.
Por consiguiente, el derecho de accin adems de estar encaminado a obtener una especifica
sentencia, comprende todos los derechos, facultades y poderes para usar de todos los medios
procesales y para ejecutar todos los actos legales que convengan al titular del inters.
-74Por consiguiente, el ofrecer pruebas, el impugnar las de la parte contraria, el promover
incidentes, el interponer recursos, etc., son actos que se ejercitan con facultades o poderes incluidos
en el derecho de accin.
Por virtud del derecho de accin se pueden ejecutar actos preparatorios del proceso, como
son en materia civil, el reconocimiento de firma para preparar la vida ejecutiva.
El ejercicio de la accin da origen, por lo mismo, a actos anteriores al proceso, como al
desarrollo del proceso mismo.
El derecho de accin, es por lo mismo, un derecho complejo por contener todas las facultades
relativas a los diferentes actos que se pueden ejecutar previamente al proceso o para el desarrollo
de la relacin procesal.
Como la excepcin es igual al derecho de accin, otro tanto se dice de ella, a este respecto.
74.- Bases para la clasificacin de las acciones.- Las acciones se clasifican segn se toma en
cuenta su objeto directo, su objeto indirecto y su categora o importancia.
75.- Clasificacin de las acciones por su objeto directo.- El objeto directo o primario de la
accin, como se ha dicho, es el acto jurisdiccional por excelencia, es decir, la sentencia.
Atendiendo a la sentencia que se pide, las acciones son declarativas, ejecutivas, de condena
y cautelares. (S. J. F.- Tomo LXXIII, pgina 720).
a.- La pretensin del particular puede estar encaminada nicamente a obtener la declaracin
de ser jurdico su inters, eliminando de esta manera la incertidumbre o el desconocimiento sobre la
tutela que corresponde a su inters. Esta declaracin incontestable y obligatoria entre las partes
satisface el inters jurdico del actor. (S. J. F. Tomo LXXXI, pgina 123).
En este caso la accin se llama declarativa.
-75Si la declaracin es sobre la inexistencia de una determinada relacin jurdica, la accin ser
de declaracin negativa.
b.- Puede sucede que la pretensin del actor est dirigida no a la declaracin de la tutela que
corresponde a su inters, sino solamente a la realizacin de ese inters jurdico, por ser
incontestable la tutela que le corresponde. Esa realizacin en la sentencia consistir en la orden
dada por el rgano jurisdiccional, para que sean rematados bienes del demandado.
Las acciones se llaman entonces ejecutivas.
En este caso, el derecho de crdito debe estar previamente declarado en un documento al
que el derecho objetivo atribuya valor incontestable sobre la comprobacin de la existencia del
mismo derecho de crdito en el consignado. En otras palabras, la accin ejecutiva nace de u ttulo
ejecutivo.
Los juicios ejecutivos pueden tener su origen en un juicio, por ejemplo, las sentencias y los
convenios aprobados judicialmente. En este caso se denominan judiciales. En otras ocasiones se
elaboran fuera de juicio por voluntad de los interesados, por lo que se llaman entonces
extrajudiciales o convencionales; tales son el documento pblico, el documento privado previamente
reconocido, los ttulos de crdito, etc.
Hay legislaciones en las que los ttulos ejecutivos, cualquiera que sea su naturaleza, al ser
exigible el crdito que en ellos se encuentra consignado, dan origen inmediatamente a la ejecucin
coactiva, sin necesidad de un juicio previo. No es raro que en estos casos la ejecucin coactiva
quede encomendada a rganos estatales que carecen de funciones jurisdiccionales. Esto se explica
porque, como ya lo hemos dicho, la ejecucin coactiva no es una actividad jurisdiccional, sino
desarrollo de una actividad administrativa, que tiene algunas formas procesales, pero de ninguna
manera contenido jurisdiccional.
En esas legislaciones la ejecucin coactiva recibe el nombre de proceso ejecutivo, pero en
este caso, la palabra proceso no es equivalente de juicio, y hay
-76doctrinas de autores muy respetables que sostienen expresamente que no se trata de un proceso
jurisdiccional.
Con nuestra legislacin sobre la ejecucin coactiva de los ttulos ejecutivos es muy diferente,
debe tenerse mucho cuidado de no confundir ese proceso ejecutivo, con nuestro proceso o juicio
ejecutivo.
Entre nosotros, siguiendo los principios del derecho espaol codificado en la ley de
enjuiciamiento civil de 1855, existe diferencia radical por lo que ve a la ejecucin coactiva, entre los
ttulos ejecutivos judiciales y los ttulos ejecutivos convencionales.
Si el ttulo ejecutivo es una sentencia, su ejecucin no da o rigen a un juicio nuevo, sino que
inmediatamente se procede a su ejecucin coactiva, en un proceso que no es jurisdiccional sino
debido al ejercicio de la facultad administrativa. De esta manera la ejecucin coactiva de nuestras
sentencias civiles en nada se distingue del sistema que siguen algunas legislaciones europeas, en
cuanto que no es necesario ningn juicio, por lo que su ejecucin misma no es acto jurisdiccional.
Pero si el ttulo ejecutivo es convencional, segn nuestro derecho procesal civil no da origen
inmediatamente a la total ejecucin coactiva, sino que debe previamente desarrollarse un proceso en
sentido riguroso, en el que, al mismo tiempo que se ejecutan algunos actos de ejecucin coactiva, se
da oportunidad para oponerse a la eficacia del ttulo ejecutivo, y de esta manera, en la sentencia se
resuelven jurisdiccionalmente las pretensiones del actor as como las del demandado. Ciertamente el
ttulo ejecutivo da origen a actos inmediatos de ejecucin, como son el requerimiento de pago y el
embargo de bienes sino se paga en el acto, pero los de ms actos de ejecucin coactiva se
suspende para ser continuados en el caso de que se dicte sentencia en la que se desestimen las
excepciones del demandado y se de; la orden de remate de los bienes embargados.
-77Este juicio o proceso, necesario cuando se trata de un ttulo ejecutivo convencional, se llama
juicio o proceso en sentido estricto, es decir, es un proceso jurisdiccional.
Entre nosotros la accin ejecutiva, la que da origen al juicio ejecutivo y exige una sentencia
ejecutiva, solamente nace de n ttulo ejecutivo convencional.
En efecto, si la accin es el derecho del particular para provocar la actividad jurisdiccional del
rgano estatal, el proceso o juicio ejecutivo solamente surge cuando se trata de un ttulo ejecutivo
convencional, pues cuando el ttulo ejecutivo es judicial el derecho para decir la ejecucin coactiva,
sin necesidad de juicio previo, provoca el desarrollo de una facultad administrativa, aun cuando el
rgano que la ejercite se de suyo jurisdiccional.
La sentencia de condena, que puede ser motivada por un documento no ejecutivo, y la
sentencia ejecutiva corren la misma suerte en lo que ve a su ejecucin coactiva.
Nuestra tradicin procesal con todo acierto no considera como juicio la ejecucin coactiva de
una sentencia; los actos en que se realiza quedan ejecutados fuera de juicio y reciben el nombre de
diligencias de ejecucin de sentencia.
Si el ejecutado no se opone a la ejecucin en la forma permitida por la ley, el desarrollo de la
ejecucin coactiva no llega a ser manifestacin en ningn momento del poder jurisdiccional.
Pero si el ejecutado se opone a la ejecucin de la sentencia en la forma permitida por el
derecho procesal, surge entonces indiscutiblemente un nuevo juicio en el que hay demanda,
oposicin de excepciones, trmino de prueba, alegatos, citacin para sentencia y sentencia sobre la
eficacia de la oposicin a la ejecucin coactiva. Este juicio o proceso no tiene forma autnoma, sino
que reviste la forma de incidente; pero aun as, es resuelto jurisdiccionalmente.
Las legislaciones europeas que establecen la ejecucin coactiva como efecto inmediato de
todos los ttulos ejecutivos, tambin prevn el caso de
-78oposicin, y esta oposicin debe formularse en juicio autnomo ante rgano jurisdiccional
competente.
A esta solucin se acercan mucho tanto la ejecucin coactiva de la sentencia de nuestros
tribunales de trabajo, como la oposicin que pueda formularse contra esa misma ejecucin coactiva.
En el juicio de trabajo la declaracin de tutela corresponde al tribunal de trabajo, y la ejecucin
coactiva de la sentencia o laudo toca a los presidentes de los mismos tribunales.
Pero cuando en el perodo de ejecucin se oponen excepciones, el presidente deja de seguir
conociendo y el negocio vuelve al tribunal de trabajo, y ante el se da principio a un aunque de
carcter incidental.
De esta manera se distingue perfectamente el ejercicio de la facultad jurisdiccional, del
ejercicio de la facultad administrativa, desarrolladas respectivamente en la funcin jurisdiccional, y en
la funcin de ejecucin coactiva.
c.- La pretensin del actor puede enderezarse juntamente a la declaracin de tutela que
corresponde al inters no satisfecho, y a la preparacin de la ejecucin.
Se habla en estos casos de acciones de condena.
El objeto del derecho personal o de crdito, conforme a una frmula romana, puede consistir
en la traslacin de la propiedad o en la constitucin de un derecho real (dare); en una accin o en
una abstencin (facere), o en la entrega de una cosa sin transmitir la propiedad o constituir un
derecho real (praestare). Segn la formula moderna ms simple y exacta, el objeto del derecho de
crdito consiste en un hecho o en una abstencin, en un acto positivo o en un acto negativo del
obligado. El objeto del derecho de crdito u obligacin se llama prestacin.
Ahora bien, cuando la relacin jurdica de derecho material llevada al proceso como no
realizada, es de orden patrimonial, puede tener por objeto un hecho o una abstencin del sujeto
pasivo, es decir, una prestacin.
-79Cuando el inters no satisfecho consiste en una prestacin, la pretensin del titular de ese
inters jurdico puede encaminarse no slo a la declaracin de que ese inters es jurdico, sino
tambin a obtener un especfico mandato del rgano jurisdiccional dirigido al obligado, para que
cumpla con esa prestacin bajo conminatoria de ejecucin forzosa.
d.- Finalmente, puede dirigirse la pretensin para obtener una providencia cautelar o de
conservacin, que mantenga el Estado de hecho o de derecho existente al momento de ejercitarse la
accin, por todo el tiempo que transcurra hasta obtener sentencia definitiva en el proceso.
Las acciones se llaman entonces cautelares, conservativas, de seguridad o garanta, y son,
adems, de carcter relativo en cuanto presuponen el ejercicio de una accin principal.
Tales son las acciones para obtener un embargo precautorio; para que se decrete el arraigo
de una persona, o para que se suspenda un acto de autoridad como sucede en el juicio de amparo.
Los interdictos posesorios, de obra nueva y de obra peligrosa son tambin procesos cautelares.
76.- Clasificacin de las acciones por su objeto indirecto.- El objeto indirecto o mediato de la
accin es la satisfaccin del inters protegido por la norma jurdica, y se identifica con el objeto de la
concreta relacin de derecho material que se lleva al proceso como no realizada. (S. J. F.- Tomo
XXXVII, pgina 668).
Atendiendo a este objeto indirecto, que procesalmente no es el ms interesante por no
referirse al objeto directo del derecho de accin, la doctrina y las leyes procesales distinguen las
acciones en tantas categoras como clasificaciones se hacen de los derechos subjetivos materiales.
(S. J. F.- Tomo LXXXV, pgina 2472).
Se distinguirn, por consiguiente, en muebles e inmuebles segn que el derecho subjetivo
material tenga a su vez por objeto una cosa mueble o inmueble.
Si la relacin jurdica es civil o penal, la accin ser igualmente civil o penal.
-80Debe tenerse presente que las leyes y los tratadistas de derecho civil, siguiendo el tecnicismo
del derecho romano, denominan acciones a los diferentes derechos materiales que nacen de una
determinada relacin de derecho material. Accin en este caso es equivalente de derecho material y
de ninguna manera se refiere al derecho para exigir la intervencin del Estado para resolver un
conflicto jurdico.
77.- Clasificacin de las acciones por su importancia.- Las acciones, si se toma en cuenta su
importancia, se dividen en principales y accesorias. La accin principal se refiere a lo esencial o a lo
fundamental ya sea del inters jurdico o del proceso; y la accesoria, a lo que se une a lo principal o
es consecuencia de ello. Desde un punto de vista puramente procesal las acciones accesorias o
secundarias reciben el nombre de acciones incidentales.
Con relacin al contenido material es principal la accin para reclamar el pago de n capital, y
accesoria, la del pago de rditos.
Con relacin al contenido primario del derecho de accin, ser principal la accin que se
ejercite para obtener una sentencia con relacin a la pretensin fundamental del actor; y accesoria o
accidental, la que tenga por objeto resolver una cuestin relacionada con la principal, como un
problema de competencia, de personalidad, de nulidad de actuaciones, etc.
Las acciones accesorias relativas al contenido material del derecho de accin pueden en
algunas ocasiones ejercitarse con independencia de la accin principal correspondiente; pero en
otras, no es posible el ejercicio de la accesoria con independencia de la principal.
CAPITULO V
EL DERECHO DE EXCEPCIN
-81SUMARIO: 78. Nocin de la Excepcin.- 79. Definicin del derecho de excepcin.- 80.
Relaciones entre la accin y la excepcin.- 81. Clasificacin de las excepciones.
78.- Nocin de la excepcin.- Hemos visto que el objeto secundario y mediato del derecho de
accin es la satisfaccin de un inters jurdico si el obligado al realizarlo no cumple con su deber
jurdico, o su voluntad es insuficiente para que el titular de ese inters lo alcance.
El inters no satisfecho, desde el momento en que es jurdico, supone una relacin de
derecho entre el titular de ese inters, sujeto activo, y el titular del deber jurdico correlativo, sujeto
pasivo.
Por consiguiente, en la demanda judicial debe sealarse concretamente la persona sobre
quien recae la obligacin de derecho material, por ser a quien se impugna la causa de falta de
realizacin del inters. Ms no bastara una designacin terica del sujeto pasivo de la relacin de
derecho material no satisfecha; es necesario que esta designacin tenga efectos prcticos, es decir,
que el rgano jurisdiccional diga al propio obligado y le de oportunidad para contradecir el derecho
alegado por el actor, y para defenderse de la imputacin que se le hace de ser el causante de la falta
de realizacin del inters jurdico que el actor presenta como propio. Adems, la sentencia tendr
efectos obligatorios con relacin al demandado y a sus bienes.
-83En tal virtud, la accin y la excepcin no pueden seguir la misma suerte en la sentencia: o
procede la primera, o la segunda es capaz destruirla. (S. J. F.- Tomos LXXI, pgina 1050 y LXXIII,
pgina 2486).
81.- Clasificacin de las Excepciones.- Las excepciones se distinguen en excepciones
materiales, sustanciales o de fondo, y en excepciones procesales.
Las excepciones de fondo o materiales contradicen el contenido secundario del derecho de
accin; si el actor alega un derecho subjetivo material desconocido o violado por el demandado, este
puede contradecir la existencia o la violacin del mismo derecho. (S. J. F.- Tomo LXXXIV, pgina
1933).
Las excepciones procesales impugnan el modo o manera como se hizo valer la accin. Tienen
eficacia solamente en el proceso, pero no en la relacin material.
Las excepciones materiales y procesales pueden ser perentorias o dilatorias.
Son perentorias si tienen por objeto anular el derecho material o el juicio en que se han hecho
valer. As, la excepcin de pago es perentoria de fondo o material; la falta de legitimacin procesal es
perentoria, porque sin ella no puede constituirse validamente la relacin procesal.
Las excepciones dilatorias tienden a dilatar el ejercicio del derecho material, o de retardar la
entrada del demandado a juicio. Es dilatoria material, o de fondo la excepcin fundada en el hecho
de n estar vencido el trmino fijado para el cumplimiento de la obligacin, y dilatoria procesal, la
litispendencia, y la falta de representacin.
Las excepciones se clasifican tambin en principales y accesorias. Ser principal de carcter
material, la excepcin de pago de la suerte principal, y accesoria, la de pago con relacin a los
intereses.
-8482.- Defensas y excepciones.- Cuando se habla del derecho que tiene el demandado para
oponerse a las pretensiones del actor, se dice indistintamente que mediante ese derecho el
demandado hace valer sus defensas o excepciones. Sin embargo, la doctrina establece una clara
diferencia entre defensa y excepcin, y se habla entonces de defensas o excepciones en sentido
impropio, y de excepciones en sentido propio.
Ninguno de los Cdigos mexicanos de Procedimientos Civiles que conocemos distingue entre
defensas y excepciones, y solamente el artculo 8o. de la ley de Ttulos y Operaciones de Crdito
habla expresamente de defensas y excepciones. El artculo 21 del Proyecto del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, a imitacin de la legislacin italiana, tambin
establece la diferencia entre defensa y excepcin.
Esta diferencia no es solamente conceptual, sino que tiene trascendencia procesal ya que el
rgano jurisdiccional puede de oficio tomar en cuenta la defensa o excepcin en sentido impropio,
ms no as tratndose de la excepcin en sentido propio.
Pero desde el momento en que el derecho de accin segn las doctrinas procesales
modernas, tienen un contenido procesal y otro material, las pretensiones del actor siempre se
refieren a ese doble contenido. El demandado a su vez, puede oponerse a estas dos clases de
pretensiones del actor, y el derecho de excepcin puede tener tambin un aspecto procesal y otro
material.
De aqu la necesidad de estudiar las caractersticas de la defensa y de la excepcin, en su
aspecto material y procesal.
a.- Defensas materiales.- Frente a toda relacin jurdica material llevada al proceso por el
actor como no satisfecha, del demandado, para contradecir las pretensiones del actor, puede invocar
en su favor, diferentes hechos que no permiten que se tenga como existente dentro del proceso, la
relacin material que a l se lleva como no satisfecha.
-85Puede el demandado, en primer lugar, para que se excluya la relacin material, invocar que el
actor no ha demostrado que estn satisfechos todos los elementos constitutivos de la relacin
jurdica material. Tal cosa sucede, si el actor no presenta original el documento al que est
incorporado su derecho, o no rinde prueba para demostrar la existencia del contrato o del derecho
jurdico del que se deriva la relacin de derecho material llevada al proceso como no realizada.
Puede el demandado, en segundo lugar, invocar y probar la existencia de actos o hechos
jurdicos que sean causa suficiente para que la relacin jurdica material se tenga por extinguida.
Tales seran el pago, la novacin, la perdida de la cosa, la transaccin, la caducidad del
derecho a la prestacin, la realizacin de la condicin resolutoria, la confusin, la falsedad de la firma
del obligado, la falta de representacin en quien firmo en nombre del obligado, etc.
Como se ve, la relacin jurdica material no puede considerarse como existente dentro del
proceso, bien sea porque no se ha demostrado que se cumplieron los requisitos para su existencia, o
bien porque, habiendo existido la relacin, qued posteriormente extinguida.
Las resoluciones judiciales que tienen expresa o tcitamente por satisfecho un presupuesto
procesal o una formalidad esencial, nunca producen la preclusin para el examen posterior, por parte
del juez, de si estn satisfechos o no los presupuestos procesales.
Con relacin a las defensas procesales, la Suprema Corte de Justicia ha establecido las
siguientes tesis:
1.- Los presupuestos procesales son de orden pblico y el juez esta obligado de oficio a
examinar si estn o no satisfechos. (S. J. F.- Tomos XLV, pgina 1050; IXVI, pgina 2982; LXX,
pgina 1346; LXXI, pgina 2025; LXXIII, pgina 3227; LXXIV, pgina 81; LXVV, pgina 3791 y 4571;
LXXXIII, pgina 2297 y 3674, y LXXXV, pgina 2286).
2.- La relacin procesal no puede tener un desarrollo vlido si el actor o el demandado no
existen, o cuando el que se dice representante de una de las partes, no acredita debidamente su
representacin legal o contractual. (S. J. F.- Tomos LV, pgina 1201; LXII, pgina 3367; LXVIII,
pgina 2336; LXXII, pgina2448 y 5538; LXXIV, pgina 4929; LXXV, pgina 3791; LXXVI, pgina
2982; LXXVII, pgina 6868; LXXXII, pgina 1033, y LXXXIII, pgina 1085).
-903.- Con relacin a la procedencia de la va ejecutiva, no existe la preclusin. (S. J. F.- Tomos
CII, pgina 380; CIII, pgina 1204; CIV, pgina 1659; CVII, pgina 557; CIX, pgina 1682; CXII,
pgina 1282 y 1746; CXVI, pgina 981, y CXIX, pgina 647).
d.- Excepciones procesales. Puede el demandado oponer a las pretensiones del actor otros
hechos que sin ser presupuestos procesales, impiden que el rgano jurisdiccional pronuncie
sentencia sobre el contenido material del derecho de accin.
Permiten el desarrollo de la relacin procesal pero impiden que se pronuncie una sentencia de
fondo, el defecto legal en el en el modo de proponer la demanda, la oscuridad de la demanda, la falta
de arraigo cuando ste sea obligatorio en el actor, la exclusin, etc.
Las excepciones procesales en sentido propio no pueden ser tomadas en cuenta por el
rgano jurisdiccional, si el demandado no las opone en tiempo oportuno.
A ellas debe referirse la jurisprudencia de los tribunales que expresa que el juez no puede
tomar en cuenta las excepciones no opuestas por el demandado.
e.- Contestacin negativa de la demanda. Cuando el demandado contesta negando
simplemente la demanda o hace valer expresamente la excepcin de sine actione agis, no opone en
realidad ninguna defensa ni excepcin, por lo que esa negativa produce como efecto dejar al actor la
carga de la prueba de la accin ejercitada. En este sentido est orientada la jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia. (S. J. F. Tomos XCIII, pgina 37; LXXXV, pgina 1956; LXXXIII, pgina
4407; LXXXII, pgina 2289; LXXIX, pgina 3263).
-91CAPITULO VI
LA SENTENCIA
Por medio de la sentencia, el Estado hace suya la conclusin del juicio lgico y la realiza en el
mismo acto.
El juicio lgico establece cul es el inters jurdico, pero no lo realiza.
La sentencia, fundada en el juicio lgico, realiza el inters y esta realizacin es la resolucin
del conflicto jurdico cuya existencia se debe precisamente a la falta de realizacin del inters.
Considerada la funcin jurisdiccional como una funcin sustitutiva, se distinguen como actos
esencialmente diferentes, el juicio lgico y la sentencia en sentido riguroso, o sea, como acto por el
que se lleva a cabo la apropiacin y realizacin del inters.
86.- La realizacin del inters jurdico en la sentencia.- Se ha visto ya que la realizacin
jurisdiccional del inters jurdico no satisfecho, lograba en la sentencia, es distinta a la realizacin del
mismo inters mediante la ejecucin coactiva de la sentencia. La realizacin jurisdiccional se obtiene
dentro del proceso y precisamente en la sentencia, como acto de apropiacin y de realizacin del
inters. La realizacin coactiva se logra fuera del proceso, y sin el ejercicio del poder jurisdiccional.
-94Debe hacerse ver, ahora, cmo es la realizacin jurisdiccional que se logra en el acto de la
sentencia.
Si el conflicto jurdico consiste en la falta de realizacin de un inters tutelado por una norma
jurdica, y si la sentencia es la realizacin, del inters, es fcil comprender que segn sea la falta de
realizacin, as ser la realizacin que se obtenga en la sentencia.
Analizaremos, por lo mismo, las diferentes situaciones en que se encuentra el inters jurdico
no satisfecho, para ver su correspondiente realizacin en la sentencia.
a.- Si la falta de realizacin consiste solamente en la incertidumbre de la tutela jurdica que
corresponde al inters, la realizacin que se logre en la sentencia, consistir en la afirmacin que
haga el rgano jurisdiccional de la tutela que, con absolutamente cierta, corresponde al inters, y por
lo mismo, indiscutible entre las partes para lo futuro. (S. J. F.- Tomo LXXXI, pgina 123).
Si dos personas se disputan la propiedad de un inmueble, el rgano jurisdiccional para
resolver ese conflicto formular el juicio lgico a fin de establecer a quien pertenece el inters
jurdico, es decir, quien es el propietario.
En segunda, el mismo rgano har suyo ese inters y declarar en forma incontestable y
obligatoria, quien es el titular del derecho de propiedad.
La incertidumbre sobre esa titularidad, que dio origen al conflicto jurdico, desaparece. La
remocin de la causa d la incertidumbre deja satisfecho el inters jurdico de la titularidad. Para las
partes quedo resuelto total y suficiente el conflicto jurdico. El inters qued completamente
realizado.
En lo sucesivo no habr la menor duda sobre el titular del inters jurdico, y no slo no habr
ya motivo de incertidumbre, sino que la resolucin dada al conflicto ser obligatoria entre las partes,
porque la declaracin del rgano jurisdiccional, adems de tener efectos obligatorios entre las partes
como acto emanado de autoridad, es adems un mandato concreto que actualiza en el caso llevado
al proceso, el mandato general y abstracto de la norma jurdica que sirvi
-95para resolver el conflicto. Tal es la realizacin del inters jurdico obtenida en la sentencia, cuando la
falta de realizacin tiene como causa la incertidumbre sobre la tutela jurdica.
Como esta realizacin consiste en una simple declaracin, la sentencia recibe el nombre de
sentencia declarativa.
Esta sentencia presenta algunas variantes. Si la falta de realizacin se debe no a la
incertidumbre de la tutela jurdica que corresponde al inters, sino a una actitud rebelde del obligado
para reconocer simplemente su deber jurdico, la realizacin del inters consistir en remover
jurdicamente la actitud rebelde del obligado.
La sentencia al afirmar en forma absoluta que existen el inters del actor y la correlativa
obligacin del demandado, deja establecida en forma definitiva y obligatoria la relacin jurdica
desconocida por el obligado.
Si la falta de realizacin del inters jurdico se debe a que la voluntad de uno de los dos
sujetos de la relacin jurdica material es ineficaz para modificar la relacin jurdica preexistente,
como pasa en la rescisin de un contrato civil; o bien a que la voluntad de los sujetos de la relacin
jurdica no es suficiente para lograr un determinado efecto, como sera la nulidad de un matrimonio; o
bien a que sea necesaria la autorizacin jurisdiccional para poder ejercitar un derecho, la declaracin
contenida en la sentencia en cada uno de estos casos realiza al inters, porque declara modificada
la relacin jurdica, tiene por sobre venido el efecto jurdico intentado o da por ejercitable el derecho.
La sentencia declarativa no exige que sea siempre a favor del actor pues puede acoger
tambin el inters del demandado.
b.- si el conflicto jurdico consiste en la falta de realizacin de una prestacin que no esta
consignada en un ttulo ejecutivo, la causa puede encontrarse en una simple actitud rebelde del
obligado para cumplir con la prestacin que reconoce a su cargo, o en el desconocimiento de la
relacin jurdica que lo liga con el acreedor.
-96-
En el primer caso, la realizacin del inters consistir en remover la actitud rebelde del
obligado. Esta remocin se logra jurisdiccionalmente en la sentencia, con un mandamiento dirigido al
demandado para que cumpla con su obligacin, con apercibimiento de ejecucin coactiva si no
cumple voluntariamente.
En el segundo caso, cuando la falta de cumplimiento se debe a que el demandado no
reconoce la existencia de la relacin jurdica material en la que se le hace figurar como sujeto pasivo,
la realizacin del inters se obtiene mediante una sentencia que desempea una doble funcin,
porque al mismo tiempo es declarativa y de condena.
Como sentencia declarativa impone en forma incontestable y obligatoria entre las partes la
tutela jurdica que corresponde al inters del actor, y como sentencia de condena consiste en el
mandamiento dirigido al demandado para que cumpla con su obligacin, bajo apercibimiento de
ejecucin coactiva.
La sentencia de condena generalmente asume el doble carcter de sentencia declarativa y de
condena, y presupone siempre que es favorable al actor.
Cuando se ha ejercitado una accin de condena, pero el actor no justifica ser titular del
inters, o ste no es exigible todava, la sentencia que absuelve al demandado es simplemente una
sentencia declarativa.
Si el demandado no cumple con la sentencia de condena, la ejecucin coactiva se llevar a
cabo fuera de proceso y sin ejercicio del poder jurisdiccional.
c.- Si el conflicto jurdico consiste en la falta de cumplimiento de una prestacin que se
encuentra consignacin en un ttulo ejecutivo, la realizacin que la sentencia da al inters no
satisfecho presenta un doble aspecto.
Si la actitud del demandado no implica objecin alguna al ttulo ejecutivo ni a la cuanta o
naturaleza de la prestacin, la realizacin del inters se logra en la sentencia con una simple orden
de ejecucin coactiva.
Tal es la sentencia de remate que da a un juicio ejecutivo sobre pago de pesos, cuando el
demandado no ha opuesto ninguna excepcin.
-97Como la sentencia consiste entonces en una simple orden de ejecucin coactiva, recibe el
nombre de sentencia ejecutiva.
Pero s el demandado opone excepciones contra la eficacia del ttulo en cualquiera de sus
aspectos, la realizacin del inters del actor ser de dos maneras, porque entonces la sentencia ser
al mismo tiempo sentencia declarativa y sentencia ejecutiva.
Como declarativa, realizar el inters del actor afirmando en forma incontestable y obligatoria
entre las partes, la tutela que corresponde al inters, y como sentencia ejecutiva dar la orden de
ejecucin coactiva.
La sentencia ejecutiva acoge siempre el inters del actor. Cuando desestima este inters no
pasa de ser una simple sentencia declarativa.
Resumiendo lo anteriormente expuesto debe decirse:
En la sentencia declarativa, la realizacin del inters consiste en la afirmacin absoluta y, por
lo mismo, indiscutible y obligatoria de la voluntad de ley que tutela el inters no satisfecho.
Remueve la incertidumbre de la tutela jurdica; elimina jurdicamente la posibilidad de un
nuevo desconocimiento de la misma tutela; de por realizado el efecto jurdico que no podra obtener
la voluntad de las partes, o de la autorizacin para ejercitar un derecho.
En la sentencia de condena, la realizacin del inters consiste en la orden de cumplimiento de
la prestacin no satisfecha, con apercibimiento de ejecucin coactiva.
En la sentencia ejecutiva, la realizacin del inters se logra con una orden de ejecucin
coactiva.
La ejecucin coactiva, en cualquier caso, se lleva a cabo fuera del proceso y sin ejercicio del
poder jurisdiccional.
-9887.- Ampliacin del concepto de sentencia.- Hemos analizado el concepto de sentencia como
acto que resuelve el conflicto jurdico mediante una funcin sustitutiva.
Sin embargo, por sentencia suele entenderse no slo el acto por el que el rgano
jurisdiccional, sustituyndose ha, las parte, realiza el inters jurdico no satisfecho; sino tambin el
conjunto de los diferentes actos concomitantes a la apropiacin y realizacin del inters jurdico no
satisfecho.
En este sentido la sentencia comprende:
1.- La manifestacin del rgano jurisdiccional en sentido de que va a dictar sentencia.
De conformidad con nuestra prctica judicial, las sentencias generalmente empiezan con las
siguientes palabras: vistos para resolver en definitiva los autos del juicio, etc..
2.- Una exposicin sinttica del desarrollo que ha tenido el proceso: pretensiones del actor,
defensas del demandado, pruebas aportadas por las partes, incidencias, alegatos, etc. Esta
exposicin es el contenido de los resultados.
3.- El juicio lgico sobre la existencia del inters jurdico. Comprende la apreciacin de las
pruebas y la determinacin de la tutela que corresponde al inters no satisfecho. Los considerados
son el desarrollo del juicio lgico, y su conclusin precisa en inters jurdico que habr de apropiarse
y realizar el Estado.
4.- La apropiacin y realizacin jurisdiccional del inters jurdico no satisfecho, que junto con la
orden de notificacin, forma la parte resolutiva de la sentencia.
De todos estos actos ms importantes, son los relativos al juicio lgico y a la apropiacin y
realizacin del inters jurdico no satisfecho.
El juicio lgico dentro de la doctrina que hace de la jurisdiccin una funcin sustitutiva, es la
base de la sentencia, pero no constituye la resolucin del conflicto; por esta razn en trminos
generales, una sentencia causa agravio a las
-99partes con las proposiciones de su parte resolutiva y no con el juicio lgico desarrollado en los
considerados. (Tesis de jurisprudencia firme de la Suprema Corte, No. 264, pgina 506 del apndice
del Tomo CXVIII del S. J. F.).
Se confirma as que la sentencia se encuentra propia y tcnicamente hablando en la
apropiacin y realizacin del inters, y no en el juicio lgico.
La sentencia, como cualquier otro acto de autoridad, debe estar motivada y fundada.
El juicio lgico es precisamente el acto porque razonadamente se determina la tutela jurdica,
el inters que habr de ser apropiado y realizado en la sentencia.
88.- La sentencia como acto del rgano jurisdiccional.- Las doctrinas procesales que hacen
consistir la esencia de la sentencia en el juicio lgico, dan origen a una seria discusin sobre si ese
acto es de inteligencia o de voluntad del rgano jurisdiccional.
Surge esa discusin porque debe explicarse el carcter incontrovertible y obligatorio que tiene
el juicio lgico como sentencia.
Las doctrinas procesales que consideran la jurisdiccin como una funcin esencialmente
sustitutiva y hacen de la sentencia el acto de apropiacin y realizacin del inters jurdico no
satisfecho, eliminan esa discusin sobre la naturaleza del juicio lgico.
No constituyendo este juicio la esencia de la sentencia, sino nicamente el medio para
establecer la naturaleza jurdica del inters no satisfecho, el juicio lgico es pura y simplemente un
acto de inteligencia del rgano jurisdiccional, anterior a la sentencia.
Reducida la sentencia a los actos de apropiacin y realizacin, es evidente que uno y otro son
actos de voluntad.
91.- Eficacia de la sentencia.- Los conflictos jurdicos crean un Estado de incertidumbre en los
derecho subjetivos y constituyen una causa de intranquilidad en los individuos y en la misma
sociedad.
La solucin del conflicto dado en la sentencia, para que sea eficaz, debe ser indestructible,
pues de otro modo el conflicto no se habra resuelto o se dejara ocasin para resolverlo.
La seguridad de los derechos y la tranquilidad individual y social exigen que la solucin dada
en una sentencia sea incontestable.
La realizacin del inters hecha en la sentencia debe ser obligatoria para las partes, por las
siguientes razones:
1.- Porque es una solucin jurdica, y lo jurdico es vinculativo, es obligatorio. Si al resolver el
conflicto el Estado ejercita un derecho, deben ser sujetos pasivos de ese derecho, el actor y el
demandado como obligados a respetar el resultado del ejercicio de ese derecho.
2.- Porque el rgano jurisdiccional al pronunciar la sentencia, ejercita el poder social, y, por
tanto, s resolucin como acto de autoridad, es obligatoria.
3.- Porque actualiza la norma objetiva que de suyo es obligatoria.
La sentencia transforma un mandato concreto el precepto de la norma jurdica no actuada; y si
la norma debe ser realizada a travs de la sentencia, esta debe ser obligatoria como la norma
misma.
Para mayor seguridad de la justicia de la sentencia se admite en algunos casos, que un
rgano superior conozca nuevamente del conflicto a fin de confirmar, modificar o revocar la sentencia
primeramente dictada.
-102Claro esta que la ltima sentencia ser la que sea incontrovertible y obligatoria.
Cuando la sentencia es irrevocable, adquiere autoridad de cosa juzgada.
La obligatoriedad de la sentencia contribuye la cosa juzgada material; la inmutabilidad de la
sentencia produce la cosa juzgada formal.
92.- Contenido de la cosa juzgada.- Tiene valor de cosa juzgada nicamente el inters
apropiado y realizado en la sentencia.
La cosa juzgada, tiene, en consecuencia, limites objetivos con relacin al inters jurdico
apropiado, y limites subjetivos por lo que toca al titular del inters y al obligado al respeto del mismo
inters.
Los lmites objetivos se refieren al objeto de la relacin jurdica llevada al proceso como no
respetada, y a la causa de pedir.
Cuando se promueve un nuevo juicio sobre objeto distinto o sobre el mismo objeto pero por
causa diferente, no alcanza este nuevo juicio, la diferencia de la sentencia anterior, como cosa
juzgada.
Los lmites subjetivos afectan nicamente a las partes, por lo que la cosa juzgada en nada
perjudica ni favorece a los terceros.
Son terceros no los extraos al inters jurdico realizado en la sentencia, sino aquellos que
teniendo derecho a intervenir en el juicio, no fueron llamados al proceso.
Por lo mismo, tienen derecho a renovar el proceso, para obtener la tutela en su propio
derecho, porque de no ser as, resultara ese derecho violado sin haber sido odos ni vencidos.
No son terceros aquellos que con relacin a una de las partes, tienen el carcter de causa
habientes. (Tesis de jurisprudencia de la Suprema Corte No. 203, pgina 407del apndice al Tomo
CXVIII, del S. J. F.).
-10393.- Clasificacin de las sentencias.- Siendo la sentencia del acto del rgano jurisdiccional que
responde directa y cumplidamente al derecho de accin, puede clasificarse segn la accin
ejercitada.
Atendiendo al objetivo directo del derecho de accin, la sentencia es declarativa, de condena,
ejecutiva y cautelar.
94.- Sentencia declarativa.- La sentencia declarativa, que responde a la accin de simple
declaracin, ser aquella que contenga la afirmacin incontestable que el inters particular de la
relacin jurdica que se lleva al proceso como desconocida o violentada, corresponde la tutela de la
norma jurdica invocada. La declaracin puede ser tambin a favor del inters jurdico del
demandado; pero como la excepcin es fundamentalmente igual a la accin queda comprendida
igualmente en la definicin dada.
La simple declaracin realiza el inters jurdico no realizado.
95.- Sentencia de condena.- La sentencia de condena hace esencialmente, como la
declarativa, la declaracin incontestable del inters concreto tutelado, pero tiene como agregado
especfico, un mandamiento dirigido al demandado para que cumpla con su obligacin, bajo
derecho que nace de la sentencia, sino a un derecho anterior para lograr la modificacin al estado
jurdico preexistente. Lo que sucede es que en algunos casos el derecho para obtener un cambio
jurdico no
-105puede ejercitarse libremente, sino que por razones de utilidad social, la organizacin judicial no
permite que ese derecho sea satisfecho por la espontnea sujecin del obligado sino que requiere
una declaracin judicial para su ejercicio.
Pero esta declaracin no crea o produce el efecto jurdico, o sea, el cambio de estado jurdico;
sino que declara el efecto jurdico como sobrevenido. Previamente a la sentencia se tiene derecho al
cambio en la relacin jurdica primitiva, y la sentencia declara que ese derecho ha producido como
efecto jurdico, el cambio en la relacin jurdica anterior.
La circunstancia de que un derecho deba ser comprobado previamente por el juez para que el
titular pueda ejercitarlo, no implica que el derecho surja exclusivamente de la sentencia.
La sentencia constitutiva es esencialmente una sentencia declarativa, toda vez que se limita a
declarar que se han acreditado todas las condiciones necesarias para que se reconozca que ha
surgido un nuevo estado jurdico.
La Suprema Corte de Justicia se ha pronunciado en contra de las sentencias constitutivas
como creadoras de un nuevo derecho, precisamente por las razones expuestas. (S. J. F. Tomo
LXVIII, pgina 2440).
TITULO SEGUNDO
E LP R O C E S O Y LA R E LAC I N P R O C E S AL
CAPITULO I
EL PROCESO
SUMARIO: 99. Nocin del proceso.- 100. Carcter cientfico del estudio del proceso.- 101.
Finalidad del proceso.- 102. Formas externas de la actividad procesal.- 103. Etapas del proceso.104. Clasificacin del proceso.- 105. Proceso
-106-
y juicio.- 106. Conflicto jurdico.- 107. Proceso y procedimiento.- 108. Actos ejecutados dentro del
proceso.- 109. Actos ejecutados fuera del proceso.
99.- Nocin del proceso.- PROCESO es un trmino genrico que aplica al desarrollo
dinmico de cualquier fenmeno o actividad. Se habla entonces de proceso fsico, qumico,
fisiolgico, etc., etc.
Jurdicamente considerado, el proceso es el desarrollo de la funcin jurisdiccional, y, por lo
mismo, al conjunto de las actividades necesarias para el desenvolvimiento de la funcin
jurisdiccional. (S. J. F.- Tomo LXXXIV, pgina 2521).
El desarrollo de sta funcin implica la actividad del rgano jurisdiccional, la actividad del
sujeto activo de la relacin de derecho material cuya realizacin se demanda, y la actividad del
sujeto pasivo de esa misma relacin de derecho material a cuya falta de voluntad se atribuye
generalmente el incumplimiento del deber jurdico correlativo.
Esta mltiple actividad no se agita en un solo acto, ni se ejercita en un solo momento; exige la
ordenada y sucesiva ejecucin de diferentes actos, mediante los cuales se llega a la realizacin de
los intereses particulares que han quedado insatisfechos, por falta de actuacin de la norma jurdica
de que derivan.
100.- Carcter cientfico del estudio del proceso.- El estudio del proceso segn las modernas
doctrinas procesales, no se limita a su apariencia exterior, ni a s simple tcnica, ni al conocimiento de
las reglas prcticas para lograr su desarrollo, sino que intenta conocer el sistema que integran los
principios y las normas jurdicas que informan y determinan el ordenamiento de los actos procesales;
comprender los nexos que existen entre las normas procesales, y dar razn cumplida del
ordenamiento de las actividades desplegadas para lograr la finalidad estatal reservada a la funcin
jurisdiccional.
-107101.- Finalidad del proceso civil.- La finalidad del proceso civil se ha hecho consistir en la
actuacin de la norma jurdica, o en dejar satisfechos los derechos subjetivos cuando han sido
desconocidos o violados. Resulta de aqu una concepcin objetiva y otra subjetiva del proceso.
La concepcin objetiva mira a la actuacin del derecho objetivo ms que a la satisfaccin del
inters de los particulares, por lo que esta concepcin hace que la jurisdiccin sea una funcin
eminentemente estatal, ya que al Estado incumbe la conservacin del orden jurdico.
-108Estas dos concepciones del proceso civil, aun cuando se fundan en distintos aspectos de un
mismo fenmeno, pueden y deben armonizarse perfectamente, y esta sntesis constituye la
verdadera finalidad del proceso.
En efecto, la actividad jurisdiccional es esencialmente actividad del Estado y est encaminada
a obtener la actuacin del derecho objetivo; pero como la actuacin plena de la plena de la norma no
es sino la satisfaccin del inters particular garantizado por la norma, debe concluirse que el inters
que el Estado persiguen el proceso, no es una actuacin abstracta de la norma, sino una aplicacin
de ella al caso concreto, es decir, la realizacin del inters particular protegido por la norma. No
existe, en efecto, actuacin de norma, sino cuando se aplica a un caso concreto. La sentencia, acto
jurisdiccional que realiza esa actuacin, no es sino la forma de la tutela concreta del inters
particular, basada en la tutela abstracta de la norma jurdica. Tampoco existe el inters jurdico, si no
hay norma que le otorgue proteccin y lo haga jurdico.
-109102.- Formas externas de la actividad procesal.- Tanto el ejercicio del poder jurisdiccional
como la actividad de las partes para la resolucin de los conflictos jurdicos se hallan contenidos en
formas externas, que normalmente los acompaan.
Entre las principales formas se encuentran las siguientes:
1.- Un rgano especial (Juez) distinto de los rganos que ejercitan las otras dos diversas
facultades estatales (legislativa y administrativa), colocado en condiciones de independencia que le
permitan desempear serena o imparcialmente su misin.
2.- Una ordenada sucesin de actos que asegure al actor y al demandado, hacer valer las
propias defensas, a fin de que la sentencia o tutela concreta que emane del rgano jurisdiccional,
sea en todo conforme con la tutela abstracta que concede la norma jurdica.
3.- Un procedimiento o modo de obrar con formas predeterminadas, encaminado a asegurar
que los intereses protegidos por el derecho objetivo, se realicen en la forma y medida de la tutela
concedida por las normas jurdicas.
103.- Etapas del Proceso.- Ya hemos visto que la funcin jurisdiccional no se desarrolla en un
solo momento ni se agota en un solo acto, sino que requiere una sucesin de actos que tienen su
realizacin en un espacio de tiempo ms o menos largo.
Esta circunstancia permite distinguir tres etapas principales en el desarrollo del proceso: la
postulatoria, la probatoria y la resolutoria.
a.- La etapa postulatoria comprende todos aquellos actos que tienen por objeto plantear ante
el rgano jurisdiccional el conflicto jurdico que habr de resolver.
Como la funcin jurisdiccional slo se inicia con la iniciativa privada, tocar al interesado
exponer al provocar esta actividad estatal, cul es el inters que no ha quedado realizad, porque ese
inters es jurdico, con que carcter se pide su
-110realizacin, quien est obligado a proporcionar ese inters o a respetarlo, y por qu debe intervenir el
rgano jurisdiccional cuya actividad se demanda.
Corresponde al rgano jurisdiccional admitir la demanda, si no encuentra en ella vicios de
forma; y para ilustrarse sobre las pretensiones del actor, deber llamar al obligado en la relacin
jurdica no satisfecha, para que se constituya parte en el proceso y manifieste su particular inters
jurdico ante la pretensin del actor, y plantee a su vez la forma de defensa que le convenga.
Los actos anteriores constituyen esencialmente la etapa postulatoria.
b.- En la etapa probatoria el rgano jurisdiccional para resolver el conflicto jurdico necesita, a
fin de formarse una conviccin, que los hechos alegados por los interesados estn probados, y as
establecer la proposicin menor del silogismo que habr de formular para la resolucin del conflicto.
Toca a las partes proporcionar todo este material de conviccin, y el rgano jurisdiccional debe
proceder a todo lo necesario de acuerdo con sus facultades legales.
c.- Termina la etapa probatoria, el proceso entra en su etapa resolutoria o final. En ella el
rgano jurisdiccional mediante el juicio lgico establece cul es de los diferentes intereses invocados
por las partes, el Estado en la sentencia propiamente dicha, se apropia ese inters y lo realiza
jurisdiccionalmente.
d.- Fuera del proceso existe una etapa llamada de ejecucin coactiva, en la que deben
llevarse a cabo todos aquellos actos necesarios para cumplir con la ejecucin ordenada en la
sentencia.
Estas diferentes etapas no se encuentran siempre en todos los procesos; la probatoria y la
ejecutoria pueden faltar cuando no es necesario rendir pruebas o bien la sentencia no exige
ejecucin coactiva.
104.- Clasificacin del proceso.- El proceso se clasifica segn la accin que en l, se ejercita.
Tendremos as, proceso declarativo, proceso ejecutivo, proceso de condena y proceso cautelar.
-111a.- Hay casos en que el obstculo que se opone a la satisfaccin de los intereses privados
protegidos por el derecho objetivo, consiste en una incertidumbre de la tutela jurdica que les
corresponde, o en un simple desconocimiento del inters reconocido como jurdico.
El obstculo queda eliminado con la simple declaracin imperativa que hace el rgano
jurisdiccional en el sentido de que el inters particular no satisfecho est realmente protegido por el
derecho objetivo.
Basta la declaracin de que el caso concreto se encuentre comprendido en la generalidad de la
norma jurdica, para que el inters se considere satisfecho.
La funcin jurisdiccional es de simple declaracin, y el proceso se llama declarativo.
b.- cuando el inters jurdico no satisfecho consiste en el cumplimiento de una prestacin
incontestable por estar consignada la obligacin en un ttulo ejecutivo, no se trata de una
incertidumbre de la tutela que corresponde al inters, sino de una actitud rebelde del obligado.
Debe el Estado entonces ordenar la realizacin coactiva de la prestacin, sin o contra la
voluntad del obligado; la nica funcin que debe desarrollarse, es de ejecucin.
El proceso se denomina entonces ejecutivo.
c.- Cuando el inters particular no satisfecho consiste en una prestacin que no est
consignada en un ttulo ejecutivo, no puede dar origen a un proceso ejecutivo; pero si a obtener una
sentencia que al mismo tiempo que declare que el inters es jurdico, lleve su especifico mandato de
cumplimiento, al obligado, con el apercibimiento de que si no cumple con la prestacin, se realizar
esta coactivamente.
Ese proceso que no es simplemente declarativo ni completamente ejecutivo, se llama de
condena, y guarda un trmino medio entre el declarativo y el ejecutivo, porque participan de uno y
otro, ya que declara la existencia del inters
-112
jurdico no satisfecho y prepara la ejecucin para el caso de que el obligado no obedezca el mandato
de cumplimiento de su prestacin.
d.- Como la relacin del inters que ampara la norma puede resultar comprometido por
cambios de hecho o de derechos ocurridos durante el desarrollo del proceso, es indispensable en
muchos casos, conservar el estado de derecho o de hecho existente al iniciarse un proceso, por todo
el tiempo que transcurra hasta que se dicte sentencia.
Esta funcin de conservacin da origen al proceso llamado de conservacin, de seguridad, de
garanta o cautelar.
El proceso cautelar puede ser sin audiencia del afectado o con su previa audiencia.
Cuando es sin su audiencia, se presume su conformidad. Entonces la resolucin es
provisional, y se da derecho al afectado para que posteriormente impugne la resolucin cautelar.
Litigio significa pleito, alteracin, disputa o contienda, y en el orden jurdico quiere decir
conflicto de intereses originado por la pretensin de uno de los interesados, y por la resistencia del
otro.
-114Pero puede suceder que entre los interesados no exista disputa o alteracin; que ambos estn
conformes en que se realice un determinado efecto jurdico, y, sin embargo, que su voluntad sea
ineficaz para obtener ese efecto jurdico deseado. Para este caso no es adecuado el trmino litigio.
La expresin conflicto jurdico en cuanto significa la falta de realizacin de un inters jurdico,
parece ser ms exacta que litigio, ya que comprende el caso de controversia entre las partes, como
en el caso en que existe la conformidad de voluntades.
Cuando el conflicto jurdico o litigio se lleva a la decisin de un rgano jurisdiccional, se llama
lite. Cuando con tecnicismo romance se dice SUB JUDICE LIS EST, lite significa conflicto jurdico
sometido a decisin de un rgano jurisdiccional.
Litigio suele
Sumario: 110. Nocin de la relacin procesal.- 111. Naturaleza de la relacin procesal.- 112.
Definicin de la relacin procesal.- 113. Nacimiento de la relacin procesal.- 114. Alcance jurdico de
los actos que llevan a la constitucin de la relacin procesal.- 115. Efectos jurdicos de la
presentacin de la demanda.- 116. Efectos jurdicos del emplazamiento.- 117. Efectos jurdicos de la
comunicacin de la demanda.- 118. Efectos jurdicos de la contestacin de la demanda.- 119. Efectos
jurdicos de la constitucin de la relacin procesal.- 120. Desarrollo de la relacin procesal.- 121.
Transformacin de la relacin procesal.- 122. Suspensin de la relacin procesal.- 123. Fin de la
relacin procesal.
110.- Nocin de la relacin procesal.- Ya se ha visto que el derecho de accin establece una
relacin jurdica entre el actor y el Estado como el derecho de excepcin establece una relacin
jurdica entre el demandado y el Estado. Estas relaciones jurdicas por darse dentro del proceso se
llaman relaciones procesales.
Pero hay una relacin procesal que por excelencia se llama la relacin procesal.
El derecho de accin y el derecho de excepcin mediante las relaciones jurdicas que
establecen, vinculan y ordenan determinados actos del proceso. Ms
-118para que todos los actos procesales en si como el proceso mismo en su totalidad tengan unidad en
su variedad es necesario que estn regidos y unificados y por una relacin procesal de conjunto
distinta de las relaciones particulares que establecen los derechos de accin y de excepcin para no
referirnos sino a las principales.
Abarca y unifica todos los actos del proceso, todas las relaciones jurdicas que en el proceso
se establecen, y al proceso mismo en toda su complejidad. No es la simple suma de todas las
relaciones jurdicas que surgen dentro del proceso; es una relacin jurdica superior que enlaza y
unifica las relaciones procesales particulares, fundada en los principios ms simples y generales del
derecho procesal.
Los sujetos activos de esa relacin de conjunto son el actor y el demandado, y el sujeto
pasivo, el Estado; el contenido de la relacin procesal es el conflicto jurdico en toda su amplitud, es
decir, segn el especto que le den el actor y el demandado; y su finalidad consiste en resolver el
conflicto jurdico en toda su integridad.
La relacin procesal es jurdica por que est basada en el principio jurdico de la defensa
social de los intereses jurdicos; en el derecho y obligacin que tienen los particulares para
demandar del Estado la satisfaccin de sus intereses jurdicos cuando no es posible la espontnea
actuacin de las normas jurdicas, y en el derecho y obligacin del Estado para resolver los conflictos
jurdicos a instancia de los particulares.
11.- Naturaleza de la relacin procesal.- La relacin procesal en cuanto comprende los actos
del proceso y todas las relaciones jurdicas que dentro del mismo proceso se establecen, es una
relacin de derecho procesal, autnoma, compleja, de derecho publico y de derecho absoluto.
Es de derecho procesal, por que tiene por contenido no un fin de la vida protegido por el
derecho objetivo material, sino el proceso en su totalidad, como
-119medio para realizar los intereses jurdicos no satisfechos. Adems, el nacimiento, desarrollo y efectos
de la relacin procesal se rigen por normas procesales y no por normas materiales.
La relacin procesal es autnoma frente a la relacin de derecho material que se lleva al
proceso como no realizada. Para que la relacin procesal nazca, se constituya y desenvuelva no es
necesario que al actor sea realmente titular del inters jurdico no satisfecho, basta para la
realizacin del proceso que afirme simplemente la titularidad. La relacin es compleja por la
pluralidad de sujetos; por que comprende fundamentalmente dos relaciones jurdicas distintas, como
son las que establecen los derechos de accin y de excepcin, y por la multiplicidad de derechos y
obligaciones que surgen dentro del proceso. (S. J. F. Tomo LXXXI, Pg. 114).
La relacin procesal es de derecho pblico, por que es sujeto de ella el Estado como entidad
soberana, cuyos actos en el proceso implican en el ejercicio del imperio social.
Las doctrinas individualistas hicieron del proceso una relacin de derecho privado que se
estableca entre el actor y el demandado.
En virtud de un contrato o de un cuasicontrato, las partes se obligan a obedecer la sentencia.
Ante el triunfo de las modernas doctrinas procesales, orientadas por su criterio de derecho
publico, sobre los conceptos de funcin jurisdiccional y de accin, ya no puede sostenerse que la
relacin procesal sea vinculo jurdico entre actor y demandado, ni mucho menos que el desarrollo de
la funcin jurisdiccional y la fuerza obligatoria de la sentencia difamen de una convencin entre las
partes.
Hablar en nuestros tiempos actuales del cuasicontrato de la litis es algo no solo anticuado,
sino completamente absurdo. Aun cuando la Suprema Corte a hablado del cuasicontrato de la litis,
(S. J. F. Suplemento de 1934, Pginas 1567 y 1627 y Tomos XXXII; Pgina 899; XLVI, Pgina 4841),
en sus ultimas ejecutorias
-120ya tan solo habla de la litis. (S. J. F. Tomos LXXXVII, Pgina 290; LXXXVIII, Pgina 1249, y XCI,
Pgina 19149). En otros casos sin que la Suprema Corte use la expresin cuasicontrato, el redactor
de los sumarios de las ejecutorias a incurrido en ese anacronismo (S. J. F. Tomos IX, Pgina 372, y
LI, Pginas 846 y 3081).
Es tambin de derecho absoluto o de orden pblico por que la sociedad entera esta
interesada tanto en la resolucin de los conflictos jurdicos ya que son causa de incertidumbre y de
desorden, como en la observancia estricta de las formas procesales. Por esta razn las formalidades
esenciales del procedimiento no pueden ser violadas ni renunciadas, ni puede paralizarse el
desarrollo de la relacin procesal. (S. J. F. Tomos XLV, Pgina 3324; XLIX, Pgina 659; LXX, Pginas
1195 y 3696; LXX, Pginas 3890 y 9108, y LXXVII, Pgina 440. Adems, tesis de jurisprudencia
firme, nmeros 811 y 812 en las Pginas 1477 y 1479 del apndice al Tomo CXVIII del S. J. F.).
112.- Definicin de la relacin procesal.- Como resumen de lo anteriormente expuesto puede
definirse la relacin procesal diciendo que es la relacin autnoma, compleja, de derecho procesal,
absoluto y publico que vincula y unifica la totalidad de los actos que constituyen el proceso y da a
este la unidad necesaria en la diversa variedad de sus elementos.
113.- Nacimiento de la relacin procesal.- La relacin procesal nace desde el momento en que
un particular, ejercitando el derecho de accin, demanda del rgano jurisdiccional su intervencin
para realizar el inters jurdico no satisfecho.
Si la demanda no tiene vicios de forma, el rgano jurisdiccional est obligado a admitirla, y
para poder juzgar de las pretensiones del actor, es necesario que las de a conocer al demandado
(comunicacin de la demanda), y le haga adems un llamamiento en forma para que se constituya
parte en el proceso
-121(emplazamiento, a fin de que frente a las pretensiones del actor, haga valer ante el rgano
jurisdiccional sus propios intereses jurdicos (contestacin de la demanda).
Segn el derecho procesal civil espaol primeramente se hace el emplazamiento, y una vez
constituido como parte el demandado, se le comunica la demanda y se le da un trmino para que
conteste.
Entre nosotros, en un mismo acto el rgano jurisdiccional ordena que se hagan el
emplazamiento y la comunicacin, y en un mismo acto de ejecucin se notifica el emplazamiento y
se hace saber la demanda.
La relacin procesal se inicia con la presentacin de la demanda; se completa con el
emplazamiento y con la comunicacin de la demanda, y como relacin propiamente de conjunto,
apta para su ulterior y completo desarrollo, queda plenamente constituida con la contestacin de la
demanda.
114.- Diferente alcance jurdico de los actos con los que la relacin procesal queda
constituida.- la presentacin de la demanda, su comunicacin, el emplazamiento y la contestacin
dada por el demandado son actos que llevan a la incipiente relacin procesal a un grado de
desarrollo que significa su constitucin como relacin de conjunto.
Por consiguiente, son diferentes los efectos jurdicos que va produciendo cada uno de estos
actos.
115.- Efectos jurdicos de la presentacin de la demanda.- La presentacin de la demanda
tiene como efectos jurdicos sealar el momento en que principia el proceso; determinar el valor de
las prestaciones exigibles, y por lo mismo, la cuanta del juicio; comprobar si la accin se ha
ejercitado en tiempo oportuno, y obligar al rgano jurisdiccional a resolver inmediata y
Por esta razn la Suprema Corte de Justicia ha establecido en jurisprudencia firma, que la
relacin procesal (procedimiento civil, penal o de trabajo) no puede suspenderse. (S. J. F. Apndice
al Tomo CXVIII, pginas 1477 y 1479, tesis nmeros 811 y 812).
Pero esta suspensin debe entender de la relacin procesal propiamente dicha, es decir, del
proceso que tiene por objeto hacer la declaracin de la tutela jurdica que corresponde a un
determinado inters no satisfecho; porque el procedimiento posterior a la sentencia de fondo, es
decir, el de ejecucin coactiva s puede suspenderse en virtud del amparo. (S. J. F. Tomos LXXI,
pgina 4581; XXXIV, pgina 5651; LXXVII, pgina 5936; LXXIX, pgina 2529; LXXX, pgina 4189).
Por excepcin, la relacin procesal puede suspenderse por algn tiempo.
La suspensin puede ser por virtud de la ley o por convenio de las partes. (S. J. F. Tomos
XLIV, pgina 4570; XLV, pgina 3668; XLVI, pginas 1264, 4843,5817 y 5828; XLIX, pgina 403; LV,
pgina 5661, y LXXIX, pginas 803 y 921). Ejemplos de lo primero, es la suspensin del
procedimiento en virtud de
-125haberse propuesto una cuestin de incompetencia. (Artculo 36 del Cdigo de Procedimientos Civiles
de Michoacn).
El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles expresamente ha establecido en sus artculos
369, 370 y 371, la interpretacin de la relacin procesal cuando durante el proceso muere o se
extingue una de las partes o el representante procesal de una de ellas.
123.- Fin de la relacin procesal.- La relacin procesal termina de manera natural con la
sentencia, puesto que este acto es el que pone trmino y fin al proceso.
La relacin procesal puede terminar con actos anormales, como son el convenio entre las
partes, el desistimiento de la accin o de la demanda, y la caducidad de la instancia.
Los convenios celebrados entre actor y demandado sobre el contenido secundario o material
del derecho de accin cuando como aprobados por el rgano jurisdiccional, se llaman convenios
judiciales. La resolucin que aprueba un convenio judicial, debe considerarse, como sentencia
definitiva, y produce el efecto de la cosa juzgada. (S. J. F. Tomos LXXXIX, pgina 495; LXXXVII,
pgina 872).
El desistimiento de la accin se refiere al contenido secundario del derecho de accin y
significa que el actor renuncia a sus pretensiones de derecho material, por lo que el desistimiento de
la accin implica la extincin del derecho subjetivo material que se ha llevado al proceso como
desconocido o violado. (Artculo 26 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn).
II.
ARTCULO 783. Los trminos a que se refiere el artculo anterior, se contaran desde el da
siguiente al de la ltima notificacin que se hubiere hecho a las partes y se interrumpieran por
cualquier solicitud que alguna de stas hagan por escrito.
ARTCULO 784. No proceder la caducidad de la instancia por el transcurso de los trminos
sealados en el artculo 782 cuando haya dejado de promoverse por fuerza mayor o cuando est
pendiente de resolucin alguna, promocin de las partes. En estos casos se contarn dichos
trminos desde que los litigantes hubieren podido instar el curso de los autos.
ARTCULO 785. Slo a pedimiento de parte legtima podr declararse la caducidad de la
instancia.
ARTCULO 786. Si los autos se hallaren en primera instancia y resultare de ellos que han
transcurrido los tres aos, sin que ninguna de las partes haya agitado su curso pudiendo hacerlo, se
tendr por abandonada la accin y el juez
-127-
mandar archivarlos, previa notificacin. En este caso sern de cuenta de cada parte las costas que
hubiere causado
ARTCULO 787. Cuando los autos se hallaren en segunda instancia, luego que transcurran
los trminos respectivos se tendr por abandonado el recurso y causar ejecutoria la sentencia
apelada, mandando devolver el expediente al juzgado o tribunal, con certificacin del auto en que se
declare la caducidad para los efectos correspondientes. En este caso las costas de la instancia sern
por cuenta del apelante.
CAPITULO III
LOS CUASIPROCESOS
SUMARIO: 124. Proceso y cuasiproceso.- 125. Principales cuasiprocesos.- Seccin A.
Jurisdiccin voluntaria.- 126. Nocin de jurisdiccin voluntaria.- 127. Funcin de la jurisdiccin
voluntaria.- 128. Naturaleza de la jurisdiccin voluntaria.Seccin B. Arbitraje.- 129. Nocin de arbitraje.- 130. Naturaleza de arbitraje.- 131. Requisitos
esenciales del arbitraje.- 132. Facultades de los rbitros.- 133. Lmites de la funcin arbitral.
124.- Proceso y cuasiproceso.- Proceso, como trmino jurdico, significa el conjunto de actos
en que se desarrolla la funcin jurisdiccional, bajo determinadas formas que se llaman procesales.
Los rganos jurisdiccionales desarrollan, por lo mismo, su actividad dentro de un cuadro de
formas procesales.
Sin embargo, los rganos jurisdiccionales aun obrando bajo formas procesales, pueden
desarrollar actividades que no son el ejercicio del poder jurisdiccional.
-128Se ve tambin que autoridades administrativas desarrollan en algunos casos sus facultades
esencialmente administrativas, dentro de formas procesales, por lo que su actividad toma la
apariencia y figura de proceso.
Todava ms, en algunas ocasiones son los particulares los que obran tambin con las formas
propias del proceso, para desarrollar actividades que tienen efectos jurisdiccionales.
El proceso tiene, por lo mismo, un contenido jurisdiccional y formas procesales.
Cuando una actividad no es jurisdiccional, pero es desarrollada bajo formas procesales, su
desarrollo se llama cuasiproceso.
Principales
cuasiprocesos.-
Con
relacin
nuestro
estudio,
los
principales
1932, ya que esa disposicin establece para determinados casos, un rbitro, si las partes no lo
nombran. (S. J. F. Tomo LXXIII, pgina 463).
132.- Facultades de los rbitros.- Los poderes de los rbitros quedan determinados por la
voluntad de las partes que los nombran. (Artculo 1019 del Cdigo de Procedimientos Civiles de
Michoacn).
Los interesados pueden acordar que el rbitro resuelva el conflicto jurdico con apego estricto
a las reglas del derecho, ya sea sustantivo o adjetivo. En este caso se llaman rbitros de derecho
escrito, y obran como debera hacerlo un rgano jurisdiccional, aplicando el derecho estrictamente.
Pueden resolver la contienda, aplicando el derecho no en todo su rigor, sino con una
atenuacin que pida la equidad. Reciben en este caso el nombre de rbitros de equidad.
Sus facultades pueden estar limitadas a no aplicar la ley, sino a buscar una amigable
composicin, es decir, a buscar expresamente un ajuste de intereses,
-135compensando unas pretensiones con otras. Se les designa entonces con el nombre de amigables
componedores.
Finalmente pueden resolver el litigio fallando simplemente en conciencia, es decir, sin
sujetarse a ninguna forma de derecho, sin procurar la amigable composicin, y guindose tan slo
por las normas de la moral.
Debe hacerse notar que en los casos en que el rbitro no queda ligado por la norma de
derecho, decide la controversia con criterio personal, pero este criterio esta sujeto a las normas de la
moral y de la lgica, que excluyen un capricho incontrolado.
133.- Limites de la funcin arbitral.- Los rbitros ejercen la funcin arbitral en los casos
permitidos por la ley, y fallan segn las atribuciones dadas por las partes en el compromiso arbitral.
Los rbitros no pueden delegar el cargo, y carecen del imperio para ejecutar sus laudos.
TITULO TERCERO
L A LEY P R O C E S A L
CAPIULO I
NATURALEZA DE LA LEY
SUMARIO: 134. Nocin de la ley procesal.- 135. Definicin del derecho procesal objetivo.136. Objetivo de la ley procesal.- 137. Diferencia entre ley material y ley procesal.- 138. La norma
procesal es diferente al derecho subjetivo que realiza.- 139. Forma de la ley procesal.- 140.
Contenido fundamental de la ley procesal.- 141. Naturaleza de la ley procesal.- 142. Leyes
procesales de derecho
-136pblico.- 143. Leyes procesales de derecho privado.- 144. Leyes procesales de derecho absoluto.145. Leyes procesales de aplicacin continuada.- 146. Complejidad del derecho procesal.
134.- Nocin de la ley procesal.- Tanto las relaciones particulares que surgen en el proceso,
como la misma relacin procesal que unifica el proceso en su totalidad, tienen por objeto final
declarar cual inters de todos los discutidos en el proceso, goza de tutela jurdica, y reconocida esta
tutela, realiza el inters jurdico no satisfecho.
Las leyes que establecen las formas y los medios para lograr mediante el proceso, la
actuacin de las normas jurdicas materiales, y particularmente las leyes que rigen la relacin
procesal, se llaman leyes procesales.
El conjunto de todas ellas se denomina derecho procesal objetivo.
135.- Definicin de derecho procesal objetivo.- El derecho procesal objetivo, como ya se ha
dicho, es el conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad del Estado y de las partes en el
proceso para hacer efectiva la satisfaccin de los intereses jurdicos.
Las leyes procesales actan el derecho objetivo a travs de la tutela individual y concreta que
el rgano jurisdiccional da a los intereses jurdicos de los particulares.
136.- Objeto de a ley procesal.- Para regular la actividad del Estado y de los particulares en el
proceso, la ley procesal debe tener una doble finalidad.
Debe primeramente regular la formacin y condicin jurdica de los rganos jurisdiccionales, y
determinar la capacidad jurdica de los mismos rganos as como la capacidad procesal de las
partes para realizar actos jurdicos en el proceso.
-137-
En segundo lugar, debe regular las formas de actuacin de las normas jurdicas; establecer
los derechos y los deberes de los rganos jurisdiccionales como de las partes en el proceso, y
determinar la forma y los efectos de los actos y de los medios procesales.
137.- Diferencia entre la ley material y ley procesal.- La diferencia que existe entre la ley
sustantiva o material y la ley adjetiva, consiste en que la primera declara cuales son los bienes de la
vida considerados como fines, estn dotados de tutela jurdica, y la segunda establece los medios
para realizar esa tutela, cuando el inters jurdico no ha quedado satisfecho.
Pero sera un error considerar el derecho procesal como constituido exclusivamente por
normas de eficacia puramente procesales que protegen intereses que adems de una finalidad
procesal, tienen un contenido realmente sustantivo o material; tales son el derecho de accin y el de
excepcin; el derecho del vencedor para que se condene en costas al vencido; el derecho del juez
para que el testigo le narre los hechos sobre los que lo examina; el derecho de la parte frente al
testigo renitente o reticente, y otros semejantes. Todos estos derechos establecidos por las leyes
procesales, realizan una finalidad procesal, pero al mismo tiempo tienen un contenido material.
Existen, por tanto, leyes procesales que establecen derechos exclusivamente procesales, y
otras que confieren derechos procesales que tienen adems un contenido material.
Por esta razn la Suprema Corte ha dicho que las acciones son bienes incorporados que
estn en el patrimonio de sus titulares. (S. J. F. Tomo LXX, pgina 1195).
Las acciones son bienes incorpreos no por su contenido secundario o material, sino por su
aspecto netamente procesal.
-138138.- La norma procesal es indiferente al derecho subjetivo que realiza.- La norma procesal
por si misma no garantiza de ordinario bienes de la vida considerase como fines, como sucede con
la norma de derecho material. La norma procesal esencialmente da los medios para realizar los
intereses jurdicos cuando han quedado insatisfechos; y aunque esos medios no dejan de ser bienes
de la vida, son bienes considerados como medios y no como fines.
Ahora bien, esos medios son iguales cualquiera que sea el inters material no satisfecho
llevado al proceso. La norma procesal no dice exigencia particular a determinado derecho subjetivo
material, es indiferente al derecho subjetivo material que se trata de realizar mediante ella.
La norma procesal se adapta a cualquier derecho subjetivo material; a todos puede contener,
y para que pueda aplicarse le es indiferente al derecho que motiva su aplicacin.
La tendencia moderna a suprimir las diferentes clases de juicios y a establecer el juicio nico,
hace ms patente la indiferencia de las normas procesales frente al derecho material.
139.- Formas de la ley procesal.- La norma procesal como derecho legislado, debe tener
siempre forma estricta; como derecho consuetudinario, no exige esta forma.
En el derecho civil procesal la costumbre no tiene valor jurdico.
140.- Contenido fundamental de la ley procesal.- La ley procesal, prescindiendo de su
contenido especfico, tiene otro fundamento comn a toda ley. Como norma jurdica, la ley procesal
es una formula que contiene una declaracin de voluntad del Estado.
Como toda ley, es una declaracin hipottica de lo que el legislador quiere que suceda, y se
establece para la hiptesis de que se produzca una determinada situacin concreta. Para que se
establezca esta situacin concreta, es necesario
-139que ante el supuesto jurdico de la norma se produzca un hecho jurdico que haga que la norma
expresada en trminos abstractos, se realice en un caso particular y concreto.
141.- Naturaleza de la ley procesal.- La naturaleza de la ley procesal puede concederse por la
relacin jurdica que establece, por los efectos que produce y por el espritu que informa a la misma
norma.
La ley procesal por la relacin jurdica que establece y particularmente por la naturaleza de los
sujetos de esta relacin, puede ser ley de derecho pblico y ley de derecho privado.
Si los efectos que produce la ley procesal pueden ser renunciados o no por el sujeto activo de
la relacin por ella establecida, la ley procesal es de derecho absoluto o de derecho relativo, de
aplicacin incondicionada o de aplicacin condicionada.
142.- Leyes procesales de derecho pblico.- Hemos visto que pertenecen al derecho pblico
todas las normas que se refieren a la creacin de rganos estatales y a la determinacin de sus
funciones y facultades, as como aquellas que rigen relaciones jurdicas en las que el sujeto activo, el
sujeto pasivo o ambos son entidades o personas que en esa ocasin ejercitan el ius imperio, es
decir, el poder social.
El derecho procesal pertenece en gran parte al derecho pblico, porque las leyes procesales
se refieren en muchas ocasiones a estas situaciones.
Podemos sealar como normas procesales de derecho netamente pblico, las que se refieren
a la creacin y capacidad de los rganos jurisdiccionales; las que conceden poderes o facultades a
los mismos rganos; las que fijan la jurisdiccin y la competencia; las que establecen relaciones
jurdicas entre los rganos jurisdiccionales y los particulares, y las que conceden al rgano
jurisdiccional una actuacin de preeminencia sobre las partes.
-140No debe confundirse la ley de derecho pblico con la ley de orden pblico. La Suprema Corte
en algunos casos ha usado la expresin ley de derecho pblico en el sentido de norma de orden
pblico o de aplicacin incondicionada. (S. J. F. Tomos XXXVI, pgina 1359; XXXVIII, pgina 935; y
Suplemento de 1933 pgina 1285).
143.- Leyes procesales de derecho privado.- La ley es de derecho privado cuando protege
intereses particulares, es decir, de los sbditos y no del Estado; cuando establece relaciones
jurdicas en las que ninguno de los sujetos est investido del ius imperii, esto es, cuando ninguno
tiene el carcter de autoridad.
La norma procesal es de derecho privado cuando el medio o instrumento que confiere para
realizar un inters, lo concede directamente a los particulares fuera de proceso y sin intervencin del
rgano jurisdiccional; o bien cuando establece dentro del proceso, una relacin directa entre las
partes, o entre stas y las dems personas que toman parte en el proceso, sin tener carcter de
autoridad.
Las leyes que dan a las partes, dentro del proceso, derecho para exigirse mutuamente la
confesin, como las que les otorgan derechos con relacin a otros particulares que intervienen en el
proceso, testigos y peritos, son normas procesales que suponen la existencia de un proceso, y
establecen relaciones jurdicas de particulares.
Todas estas leyes son procesales de derecho privado.
En materia civil, si se supone que el rbitro no es autoridad, las relaciones entre este y las
partes, son relaciones de derecho privado. Pero en materia de trabajo, por lo contrario, las relaciones
entre rbitro es autoridad estatal.
144.- Leyes procesales de derecho absoluto.- Hemos visto que cuando no pueden
renunciarse la aplicacin de una norma o el inters que tutela, la norma se clasifica de derecho
absoluto, de aplicacin incondicionada, de derecho coactivo.
-141-
impugnar el laudo que le fuere adverso, mediante el juicio de amparo, alegando en el precisamente
la falta de jurisdiccin civil en el Tribunal de Trabajo.
Por esta razn los rganos jurisdiccionales en todo momento pueden examinar si tienen
jurisdiccin sobre el conflicto de que estn conociendo, y declararse sin ella, aun cuando haya sido
consentida por las partes la resolucin por la que anteriormente se hayan declarado con jurisdiccin.
El derecho de impugnar la aplicacin indebida de una norma de derecho absoluto, est sujeto
a requisitos de tiempo y de forma que la ley establece; por lo que si no se cumple con esos
requisitos, la violacin queda consumada de una manera definitiva; pero esto no se debe a falta de
proteccin legal, sino a una renuncia de ella.
Las leyes procesales de derecho absoluto constituyen la mxima garanta de las partes, ya
que se refieren a la seguridad y a la integridad de la materia esencial del proceso.
CAPITULO II
-144147.- Principio fundamental.- La ley procesal en cuanto gobierna actividades procesales, tiene
aplicacin limitada al territorio del Estado en que aquellas se desarrollan.
Entre nosotros, dado el rgimen federalista que nos rige, existen normas procesales federales
y normas procesales locales.
148.- Desarrollo de este principio.- En la aplicacin de este principio, podemos establecer tres
reglas principales:
PRIMERA REGLA.- Las normas procesales tienen aplicacin solamente dentro del territorio
nacional.
Por excepcin, las leyes procesales mexicanas pueden tener eficacia fuera de nuestro
territorio, en la medida y alcance que les den los convenios internacionales y las leyes extranjeras.
Segn el artculo 14 de la Convencin Internacional de la Hay, al ejecutar un juez, en virtud de
un exhorto, determinados actos procesales, puede, si as se le pide, seguir las normas procesales
extranjeras, siempre que no estn prohibidas por la ley del Estado requerido.
Con apoyo en esta convencin, los rganos jurisdiccionales de lo civil en Mxico pueden pedir
a otro extranjero que en la prctica de una determinada diligencia que se le encomiende, se aplique
la ley procesal mexicana.
El Cdigo de Derecho Internacional aprobado en la Sexta Conferencia Panamericana en la
Habana, en 1928, contiene al respecto los siguientes artculos:
Art. 388. Toda diligencia judicial que un Estado contratante necesite practicar en otro, se
efectuar mediante exhorto o comisin rogatoria cursada por la va diplomtica. Sin embargo, los
Estados contratantes podrn pactar o captar entre s, en materia civil o criminal, cualquier otra forma
de transmisin.
-145-
-146En materia Civil la doctrina y algunas legislaciones extranjeras admiten como excepcin, que
la capacidad de las partes en el proceso y fuera de l, se fija por la ley de su nacin.
Entre nosotros no existe esta excepcin. (Artculos 12 del Cdigo Civil del Distrito Federal y 4
del de Michoacn).
149.- Ejecucin de sentencias extranjeras.- Los artculos del 822 al 839 del Cdigo de
Procedimientos Civiles de Michoacn fijan los requisitos para que pueda ser ejecutada una sentencia
o por tribunales
extranjeros.
Nada dice de la ejecucin de sentencias pronunciadas por los tribunales federales.
CAPITULO III
VALOR DE LA LEY PROCESAL EN EL TIEMPO
SUMARIO: 150. Momento en que una ley procesal entra en vigor.- 151. Principio fundamental
sobre la aplicacin de la ley procesal.- 152. La ley procesal antes de su aplicacin no confiere
derechos.- 153. La aplicacin de leyes procesales puede conferir derechos a las partes.- 154.
Conflictos a que dan origen en el tiempo las leyes procesales.- 155. Irretroactividad de la ley.- 156.
Aplicacin retroactiva con validez.- 157. Aplicacin de la ley procesal a procesos terminados.- 158.
Aplicacin de la ley procesal a procesos nuevos.- 159. Aplicacin de la ley procesal a procesos
pendientes.
150.- Momento en que una ley procesal entra en vigor.- No es humanamente posible exigir el
cumplimiento de una ley, si no ha podido llegar al
-147conocimiento de las personas a quienes obliga su cumplimiento. De aqu el principio de que una ley
no es obligatoria, sino es conocida.
La publicacin de la ley est encaminada precisamente a lograr el conocimiento de la norma
jurdica.
Por consiguiente, la ley procesal como cualquier otra ley, entra en vigor en el momento de su
publicacin.
Antiguamente se confunda la promulgacin de una ley con su publicacin. El Cdigo Civil de
1884 para el Distrito Federal hablaba de promulgacin en sentido de publicacin. (Artculo 2 y 4).
Actualmente son conceptos distintos. La promulgacin es el acto del Poder Ejecutivo por el
que ste reconoce formalmente que la ley ha sido aprobada conforme a derecho, y que debe ser
obedecida. La publicacin es el acto de hacer posible el conocimiento de la ley, por los medios
establecidos para el efecto.
En nuestro sistema jurdico, la publicacin de las leyes se hace mediante su insercin en los
diarios o peridicos oficiales.
mejor demostracin y por una ms amplia efectividad de los intereses jurdicos materiales. (S. J. F.
Tomo LXX, pgina 1195).
Esta misma consideracin demuestra que antes esos medios y formas procesales, los
particulares no pueden invocar la adquisicin de un derecho para que sus conflictos jurdicos sean
resueltos segn las leyes procesales vigentes en
-149el momento en que adquieren el derecho material que da origen al conflicto jurdico. Tampoco podrn
pretender las partes, una vez iniciado el proceso, haber adquirido el derecho para que el desarrollo
ulterior del proceso se rija por las leyes vigentes en el momento de la iniciacin del proceso.
Frente a las leyes procesales, lo mismo que ante las materiales, los particulares se
encuentran antes de su aplicacin, frente a una simple expectativa de derecho, es decir, ante la
simple posibilidad de que se establezca una determinada situacin jurdica, con su futura y concreta
aplicacin. (S. J. F. Tomos LXX, pgina 119 y LXXXV, pgina 1982).
153.- La aplicacin de las leyes procesales puede conferir derechos a las partes.- La
actuacin, dentro del proceso, de una determinada ley procesal puede conferir a las partes derechos
que no podrn ser desconocidos o desvirtuados por una ley posterior que derogue o sustituya
aquella por cuya virtud se adquieren esos mismos derechos.
154.- Conflictos a que dan origen en el tiempo las leyes procesales.- La creacin de nuevas
leyes procesales suele dar origen a conflictos en relacin con las leyes procesales anteriores.
La resolucin de estos conflictos consistir en determinar si es la ley anterior la que deba
seguir aplicndose, o si es la nueva ley la que deba actuarse.
Esta resolucin est ligada a la doctrina de la aplicacin actual o retroactiva de la ley.
155.- Irretroactividad de la ley.- El artculo 14 de nuestra Constitucin Federal establece que a
ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
La eficacia de toda ley en el tiempo descansa en la distincin entre su efecto presente y su
efecto retroactivo. Consiste el primero en la aplicacin de la
-150ley al momento presente pero posterior al de entrar en vigencia; y el segundo, en su aplicacin al
pasado con relacin tambin al momento en que entr en vigor la ley.
Aun cuando es principio general que la ley se aplica al momento presente, por excepcin la
ley puede aplicarse a situaciones jurdicas anteriores a su vigencia, o dejarse de aplicar despus de
haber entrado en vigor.
La aplicacin retroactiva puede ser de dos maneras: con perjuicio de alguna persona, o sin
perjuicio de nadie. La primera est prohibida, la segunda puede vlidamente efectuarse.
El problema fundamental consistir, por tanto, en determinar cuando la aplicacin de una ley a
situaciones jurdicas creadas con anterioridad a su vigencia es con perjuicio de persona alguna.
Una situacin jurdica comprende tres aspectos: el de su constitucin, el de produccin de
efectos y el de su extincin. El nacimiento y la extincin en s mismos son actos breves
generalmente; en cambio, la produccin de efectos, comprendida entre el nacimiento y la extincin y
an despus de la extincin, puede ser de duracin ms o menos amplia.
Ahora bien, las doctrinas modernas sobre la retroactividad de la ley estn basadas en el
principio de que un acto realizado cumplidamente bajo el imperio de una ley, queda regido
absolutamente por ella, y sera causar perjuicio si ese hecho cumplido pudiera ser apreciado y
regulado por una ley posterior.
Los tres aspectos ya mencionados de toda situacin jurdica pueden considerarse con relacin
a la ley anterior y a la ley posterior, ya que la duracin de una situacin jurdica nacida al amparo de
una ley, puede prolongarse ms all de la fecha en que dicha ley es sustituida por otra.
El nacimiento y la extincin de una relacin jurdica cuando son aspectos verificados durante
la vigencia de la ley anterior, por ella deben apreciarse; y si se pretendiera aplicar la ley posterior,
esa aplicacin sera retroactiva, por afectar hechos cumplidos.
-151Si la produccin de efectos de una relacin jurdica nacida al amparo de una ley se prolonga
ms all de la fecha en que dicha ley fue abrogada o sustituida por otra, ser necesario establecer
una diferencia entre los efectos producidos durante la vigencia de la ley anterior y los productos
dentro de la vigencia de la ley posterior.
Los actos cumplidos y los efectos jurdicos realizados dentro de la vigencia de la ley anterior
quedan regidos por ella, y se causara perjuicio si se pretendiera sujetarlos a la ley posterior.
Los actos y los efectos jurdicos que se realizan dentro de la vigencia de la ley posterior, pueden
tener un doble carcter; o son consecuencias previstas por la ley anterior, de los actos ya realizados,
o no tienen este carcter.
Si son consecuencias de los actos realizados durante la vigencia de la ley anterior y fueron
previstas por esta misma ley, seguirn rigindose por ella aun cuando ya no exista, y la aplicacin de
la ley posterior ser retroactiva aun cuando se diga que se aplica a hechos verificados durante su
vigencia.
Cuando los efectos jurdicos no son consecuencias previstas por la ley anterior, de los hechos
cumplidos durante su vigencia, quedarn regidos por la ley posterior, sin que esta aplicacin sea
retroactiva.
Por consiguiente, la ley es retroactiva cuando se aplica a hechos pasados que se verificaron
cumplidamente bajo la vigencia de la ley anterior, como cuando se aplica a hechos verificados
durante la vigencia de la ley posterior pero que son consecuencia de esos mismos hechos
cumplidos, previstas por la ley anterior.
Esta es la teora del hecho cumplido, que ha sido expresamente aceptada por la Suprema
Corte, con la advertencia de que ese alto Tribunal ha abandonado la antigua teora de los derechos
adquiridos. (S. J. F. Tomos XLIII, pgina 341, y XLIV, pgina 2110).
Algunos ejemplos prcticos ayudarn a la inteleccin de esta doctrina, en materia procesal. Si
una prueba admitida por la ley anterior fue rendida en un proceso determinado, no podr
desconocerse su valor probatorio en la sentencia,
-152aun cuando ese medio de prueba haya sido suprimido por una ley posterior a su rendicin. Cuando
se interpuso un recurso previsto por una ley procesal, no puede posteriormente declararse sin
materia el recurso, en virtud de que una ley posterior suprimi ese recurso. Pero si no se us el
recurso dentro de la vigencia de la ley anterior, no puede hacerse uso de l dentro de la vigencia de
la ley posterior, porque la existencia de determinados recursos al iniciarse un proceso, constituyen
meras expectativas de derecho, por lo que si una ley posterior suprime esos recursos tiene
aplicacin inmediata sin que su efecto sea retroactivo.
Debe hacerse notar que las diferentes resoluciones pronunciadas por el rgano jurisdiccional
cuando son de simple trmite o miran a las diferentes etapas del proceso, no estn ligadas entre s
por razn de casualidad, sino por una simple sucesin de tiempo. Un trmite es anterior a otro, pero
de ninguna manera el primero es causa del segundo. (S. J. F. Tomo XXVIII, pgina 199).
Con relacin a las consecuencias jurdicas de un acto que se realizan durante la vigencia de la
ley posterior, existen tambin dos doctrinas radicales.
La primera afirma que toda consecuencia queda regida por la ley posterior; la segunda
sustenta que toda consecuencia queda regida por la ley anterior.
Nos parece ms acertado decir que las consecuencias previstas por la ley anterior quedan
regidas por esta ley, y que las consecuencias no previstas por la ley anterior quedan normadas por la
ley posterior.
156.- Aplicacin retroactiva con validez.- De conformidad con el artculo 14 Constitucional, una
ley podr aplicarse retroactivamente s esa aplicacin no causa perjuicio.
En materia penal este principio tiene grande aplicacin.
Cuando se trata de una norma de derecho absoluto o de orden pblico, su aplicacin
retroactiva a situaciones jurdicas nacidas antes de su vigencia, no causa perjuicio, porque contra la
aplicacin de esta clase de leyes no puede invocarse ningn derecho adquirido con fundamento en
la legislacin anterior.
-153En este principio est fundada la tesis nmero 547 de jurisprudencia firme de la Suprema
Corte, publicada en la pgina 919 del Apndice al Tomo LXXVI del Semanario Judicial de la
Federacin.
Sin embargo, se pude sostener que no debe darse efecto retroactivo a las leyes de orden
pblico, porque el texto constitucional no hace ninguna distincin entre leyes de orden pblico y
leyes de orden privado.
157.- Aplicacin de la ley procesal a procesos terminados.- Con relacin a los procesos que
han terminado por sentencia irrevocable, la nueva ley procesal no tiene ninguna influencia, ya que
esos procesos son hechos realizados y cumplidos.
158.- Aplicacin de la ley procesal a procesos nuevos.- Con relacin a un proceso nuevo la ley
aplicable debe ser la que exista en el momento de iniciarse el proceso.
Si una ley procesal suprime algunos modos de actuacin del derecho objetivo material, los
particulares carecen de derecho para poder pedir la actuacin de una ley, por los modos y medios
establecidos por la ley anterior vigente en el momento de adquirir el derecho subjetivo material.
Cuando la ley admite nuevos modos y medios de actuacin de la ley o introduce nuevos
medios de ejecucin, la ley es eficaz aun con respecto a derechos subjetivos materiales nacidos con
anterioridad a su vigencia.
Es igualmente eficaz la nueva ley con relacin a la competencia, a la capacidad, a las
excepciones procesales, a la admisibilidad y rendicin de pruebas y, en general, a todos los
presupuestos, formas y medios procesales.
159.- Aplicacin de la ley procesal a procesos pendientes.- Cuando la ley procesal se aplica a
procesos pendientes de resolucin, surge un problema que puede resolverse de tres maneras.
CAPITULO IV
INTERPRETACIN DE LA LEY PROCESAL
SUMARIO: 160. Nocin de interpretacin.- 161. Hermenutica jurdica.- 162. Finalidad de la
interpretacin.- 163. Clasificacin de la interpretacin.- 164. Interpretacin y laguna de ley.- 165.
Necesidad de la interpretacin jurisdiccional.- 166. Naturaleza de los principios que rigen la
interpretacin.- 167. Extensin de los principios que rigen la interpretacin.- 168. Interpretacin
especial de las leyes procesales.- 169. Principios de interpretacin de las leyes procesales civiles.170. El principio lgico.- 171. El principio jurdico.- 172. El principio de la unidad de la relacin
procesal.- 173. El principio de formalismo en el proceso.- 174. El principio de disposicin de las
partes.- 175. El principio de lealtad de las partes.- 176. El principio poltico.- 177. El principio
econmico.- 178. Mtodos de interpretacin.- 179. Mtodo literal o gramatical.- 180. Mtodo
sistemtico.- 181. Mtodo tcnico.- 182. Mtodo histrico.- 183. Unidad de objeto de estos mtodos.184. La interpretacin de la ley y la soberana de los jueces menores.
160.- Nocin de interpretacin.- Al examinar el contenido de voluntad que debe existir en toda
norma jurdica, pueden darse las siguientes hiptesis:
A.- El pensamiento del legislador es completamente claro, pero el texto de la ley lo expresa
incorrectamente.
-156B.- El texto de la ley por su construccin gramatical o por los vocablos empleados es confuso,
y por consiguiente, no aparece claro el pensamiento del legislador.
C.- El texto es claro, y a pesar de ellos el espritu de la ley no aparece con claridad.
En todos estos casos se impone una labor de investigacin para establecer la perfecta
adecuacin que debe haber entre el texto de la ley y su contenido real de voluntad.
Esta labor de investigacin se llama interpretacin, y tiene por objeto la determinacin precisa
del contenido real de voluntad en la norma, frente a la expresin inadecuada de la misma norma.
161.- Hermenutica jurdica.- La interpretacin de la expresin usada en la ley, para conocer
su espritu, se hace mediante reglas que sirven de pauta o gua para llegar a conocer el contenido de
voluntad, atendiendo a las palabras, a la finalidad de la ley, a la materia regulada y a todo lo que
haya influido en la mente del legislador y en la formulacin del texto de la norma.
164.- Interpretacin y laguna de ley.- Como la falta de ley expresamente aplicable para
resolver un conflicto jurdico, no es motivo para que el rgano
-158jurisdiccional deje de resolver el conflicto, es indispensable que tenga poder para suplir esa falta de
ley, para llenar esa laguna en el derecho objetivo.
La laguna de ley es figura completamente distinta a la interpretacin de la ley; y aunque
generalmente se da tambin el nombre de interpretacin al procedimiento para suplir la falta de ley,
nosotros consideramos esta figura completamente diferente a la interpretacin, y por lo mismo, en
capitulo especial la examinaremos.
165.- Necesidad de la interpretacin jurisdiccional.- Si, la funcin jurisdiccional consiste en
hacer efectiva la proteccin que las normas jurdicas dan a determinados bienes de la vida, es
indudable que el rgano jurisdiccional debe conocer perfectamente el contenido de voluntad de la
norma material mediante la cual debe resolver el conflicto jurdico.
Y como no es motivo para no resolver el conflicto la oscuridad de la norma en su texto o en su
espritu, dgase que el rgano jurisdiccional no slo puede, sino que ests obligado a Interpretar la
norma jurdica material para resolver el conflicto jurdico de acuerdo con el real contenido de
voluntad de la norma que tutela l inters no satisfecho.
Pero como el proceso de interpretacin no slo existe con relacin a las leyes materiales que
rigen el contenido secundario o mediato del derecho de accin, sino que se da tambin respecto a
las leyes procesales que rigen el contenido primario o directo del derecho de accin, el rgano
jurisdiccional est capacitado para interpretar tambin las leyes procesales.
En la legislacin del Estado de Michoacn no existe disposicin alguna que expresamente se
refiere a la interpretacin que los jueces pueden hacer de la ley.
El artculo 692 del Cdigo de Procedimientos Civiles hace referencia indirecta a la
interpretacin, pero se refiere al derecho material o sustantivo.
A pesar de estas deficiencias es un punto que no admite discusin, que los jueces pueden
interpretar las leyes civiles ya sean materiales o procesales.
-159El artculo 14 Constitucional establece que en los juicios del orden civil la sentencia ser
conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley. Y aunque tal precepto parece entenderse
con relacin a la ley material, se ha hecho extensivo a la ley procesal. (S. J. F. Tomos XVII, pgina
201, y XXVI, pgina 1585).
166.- Naturaleza de los principios que rigen la interpretacin.- Cuando se interpreta una ley, se
asciende de las manifestaciones externas de la voluntad de la ley, a la voluntad misma, para
determinar su contenido.
En esta labor interviene nicamente la inteligencia, porque se trata tan slo de hacer un
raciocinio que, partiendo de lo conocido, lleve al conocimiento de una verdad desconocida.
Los principios de interpretacin son, en consecuencia, principios lgicos basados en las leyes
mismas del conocimiento humano.
Algunas veces se encuentran en los Cdigos, disposiciones que gobiernan la interpretacin de
la ley (Artculos 10, 11 y 12 del Cdigo Civil de Michoacn); pero esas disposiciones no son normas
jurdicas sino cnones de lgica.
Los principios de interpretacin de la ley, por pertenecer al orden lgico, son fijos, inmutables,
independientes de la organizacin jurdica del Estado y aun del mismo contenido de voluntad de la
ley.
167.- Extensin de los principios que rigen la interpretacin.- Los principios de interpretacin
presentan un aspecto de mayor o menor generalizacin, segn la universalidad de la ley que se
interpreta.
Hay cnones de interpretacin que se deduce del concepto mismo de derecho.
Hay otras reglas que toman en consideracin las diferentes categoras de normas, segn la
diversa naturaleza de las relaciones que disciplinan, como cuando se trata de relaciones de derecho
pblico o de derecho privado.
-160Cuando en el seno mismo de cada una de las grandes categoras de normas (derecho civil,
penal, administrativo o del trabajo, se agrupan instituciones particulares y conjuntos de normas
particulares, derecho de familia, derechos sindicales, conflictos de orden econmico), pueden
establecerse normas de interpretacin ms particulares. Y a medida que sean ms determinadas las
leyes que deban interpretarse, ms particularizadas sern igualmente las normas de interpretacin.
De aqu resulta que junto a la teora general de la interpretacin, hay otras tantas teoras
especiales de interpretacin cuantas son las teoras de las normas de derecho, ya sea ste
sustantivo o material, ya sea procesal, adjetivo o formal, extendindose esta especializacin a las
instituciones propias de cada rama del derecho.
La interpretacin especializada tendr por objeto sacar de las relaciones reguladas, las
caractersticas comunes a todas las normas pertenecientes a la parte del derecho de que se trate,
obteniendo de estas suertes diferentes criterios de interpretacin.
168.- Interpretacin especial de las leyes procesales.- Ha sido un tema novedoso en materia
procesal civil, resolver si existen principios de interpretacin aplicables exclusivamente al proceso
civil. La solucin se ha dado afirmativamente.
La doctrina elevase en estos casos a los principios generales del derecho procesal.
169.- Principios de interpretacin de las leyes procesales civiles.- Los principales son: el
principio lgico, el jurdico, el de la unidad de la relacin procesal, el de formalismo en el proceso, el
de disposicin de las partes, el de lealtad en las mismas, el poltico y el econmico.
Por separado nos referiremos a cada uno de ellos.
-161170.- El principio lgico.- Este principio exige la seleccin de los medios ms seguros y
expeditos tanto para buscar y descubrir la verdad como para evitar el error.
Por virtud de este principio se ha establecido que la confesin de las partes producida en el
proceso, tiene eficacia privilegiada sobre cualquiera otra prueba (S. J. F. Tomos LXXIV, pgina 5844
y XCIII, pgina 1664); y que el demandado puede rendir pruebas aunque no haya opuesto
excepciones o se haya dado por contestada la demanda en sentido afirmativo. (S. J. F. Tomo XLVI,
pgina 2257).
Con fundamento en este principio los rganos jurisdiccionales pueden nombrar peritos
terceros en caso de discordia, y ordenar la recepcin de pruebas llamadas para mejor proveer,
despus de terminada la fase probatoria del proceso.
171.- El principio jurdico.- Este principio establece para las partes una situacin de igualdad
en el desarrollo del proceso, en la justicia de la decisin y en la imparcialidad del rgano
jurisdiccional.
Por lo mismo, las partes deben ser odas sin distincin, y tener igual oportunidad de exponer y
probar sus acciones y defensas. (S. J. F. Tomos XXIX, pgina 1176; XLIII, pgina 2216; LXII, pgina
2543; LXXI, pgina 5533; LXXIII, pgina 181; LXXV, pgina 6788, y LXXVII, pgina 2583).
El demandado recibe una especial proteccin con las formas del emplazamiento, para que no
pueda ser sorprendido ni privado de defensa. (S. J. F. Tomos LXXIV, pgina 4790 y LXXV, pgina
8288).
La mejor garanta de los intereses de las partes consiste en que el lugar, el tiempo, el modo y
la forma de los actos procesales estn determinados de antemano en forma precisa y rigurosa.
El principio de libertad en las formas equivaldra a crear un estado de desorden y de
incertidumbre.
En la observancia de las formas estriba la seguridad y la eficacia del proceso.
La observancia de las formas esenciales del proceso, entre nosotros ha sido elevada a la
categora de garanta individual, en el artculo 14 Constitucional.
Todo lo actuado sin la observancia de las formas procesales, produce la nulidad de los actos
ejecutados; y cuando se violan las formalidades esenciales del procedimiento, procede contra los
actos de autoridad, el juicio de amparo.
174.- El principio de disposicin de las partes.- La funcin jurisdiccional civil por realizar
intereses de particulares, est subordinada a la iniciativa privada en el sentido de que el rgano
jurisdiccional slo puede desplegar su actividad a pedimento del particular, y en cuanto que slo
puede desplegar sobre los elementos de hecho ofrecidos por las partes.
La disposicin de las partes sobre los elementos de hecho implica para ellas la
responsabilidad de su obrar, puesto que sobre ellas recaen las consecuencias del modo como han
provedo a la defensa de sus intereses.
De esta manera, la parte que ha afirmado un hecho que le es desfavorable, sufre las
consecuencias de esta afirmacin; como sufre tambin las consecuencias de no probar un hecho
que ha invocado a su favor.
Los contratos de las partes sobre el material probatorio carecen de eficacia, porque no existe
derecho de disposicin en ellas, sobre el material procesal
-164encaminado a que el rgano jurisdiccional pueda conocer y apreciar el inters que se dice jurdico, y
que se afirma no est realizado.
175.- El principio de lealtad en las partes.- Este principio obliga a las partes a enunciar ante el
rgano jurisdiccional, todos los hechos y circunstancias en que funden sus acciones o excepciones,
pues no es posible que la resolucin de los conflictos quede sujeta a la malicia de los litigantes.
El Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn no consagra expresamente
este principio. El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles s lo reconoce expresamente en el
artculo 329.
Este principio lo ha aplicado la Suprema Corte, como aparece en las ejecutorias publicadas en
el Semanario Judicial de la Federacin, Tomos LXXXIV, pgina 2521, y XCVII, pgina 2666.
176.- El principio poltico.- Este principio introduce en el proceso la mxima garanta social de
los derechos, con el menor sacrificio de la libertad individual. Por lo mismo, no debe confundirse el
arraigo con el confinamiento; y slo cuando no sean eficaces los requerimientos, podr recurrirse al
empleo de los medios coactivos sobre las personas.
177.- El principio econmico.- El principio econmico exige que los procesos no sean materia
de graves impuestos, ni que por su dilacin, ni por los gastos que originen, sean accesibles
nicamente a los particulares privilegiados por la riqueza.
178.- Mtodos de interpretacin.- Se entiende por mtodo de interpretacin, el mtodo
razonado que se sigue para conocer la voluntad de ley contenida en una norma jurdica cuya
expresin no es clara.
-165Siendo muy variados estos mtodos, haremos referencia nicamente a los principales, como
son el literal, el sistemtico, el tcnico y el histrico.
179.- Mtodo literal o gramatical.- Segn este mtodo es preciso atenderse al significado
literal de las palabras y considerar stas no slo aisladas sino en su reciproca conexin.
Cuando el significado literal contradiga lo que por otros razonamientos resulta ser el contenido
de la ley, la lgica debe predominar sobre la filologa y gramtica.
Sin embargo, si el sentido literal es claro, no debe ser sacrificado a pretexto de una
interpretacin lgica. (S. J. F. Tomo XLI, pgina 4961).
180.- Mtodo sistemtico.- Para conocer el sentido de la ley no basta atender al significado de
las palabras; es necesario poner la disposicin legal en relacin con las dems afines que forman
una institucin, y con los principios generales del derecho. De esta manera se sabr de que principio
es derivacin la norma por interpretar; si es caso de aplicacin o caso de excepcin; cual es su fin
prctico, cuales sus posibles efectos, y cuales los lmites de su alcance.
-167Constitucin. (S. J. F. Tesis de jurisprudencia firme nmero 541, pgina 870 del Apndice al
Tomo LXXVI).
Por tanto, los jueces menores no pueden interpretar en conciencia la ley, sino que deben
ajustarse a los cnones establecidos de interpretacin; ni mucho menos hacer una interpretacin
arbitraria. (S. J. F. Tomo LXXV, pgina 8289).
Lo mismo debe decirse de la interpretacin jurisdiccional de los contratos, ya que son ley entre
los contratantes. (S. J. F. Tomos XLIV, pgina 3141; XLVI, pginas 833, 2669 y 2855, y XLVII, pgina
4689).
CAPITULO V
INTEGRACIN DE LAS LAGUNAS DE LA LEY PROCEAL
SUMARIO: 185. Se llama tambin interpretacin.- 186. En que consiste la laguna o falta de
ley.- 187. Lmites de la integracin.- 188. Mtodos para integrar las lagunas de a ley.- A. Analoga.189. En que consiste la analoga.-190. Lmites de la analoga.- B. Los principios generales del
derecho.- 191. Que se entiende por principios generales de una legislacin.- 192. Clasificacin de los
principios generales del derecho.- 193. Cules son los principios generales del derecho procesal
civil.- C. La equidad.- 194. Como opera la equidad.- D. La jurisprudencia.- 195. Concepto de
jurisprudencia.- 196. Valor de la jurisprudencia.- 197. Alcance de la jurisprudencia de la Suprema
Corte.
185.- Se llama tambin interpretacin.- La interpretacin como investigacin del contenido de
voluntad de una ley, por deficiencia de su texto, supone la existencia de una norma concerniente a
una determinada relacin de la vida social.
-168Hay, adems casos en que no existe norma aplicable a determinada relacin jurdica, y, e este
supuesto, podemos decir que no hay sistema legislativo que no pretende estas lagunas.
Pero como la falta de ley no es obstculo para que entre nosotros el rgano jurisdiccional
resuelva el conflicto jurdico que se lleva a su resolucin, debe considerarse la legislacin como un
organismo que tiene fuerza, aunque latentes, para adaptarse a todas las relaciones jurdicas, aun las
no prevista por la ley. (S. J. F. Tomo VL, pgina 224).
La integracin puede ser auto-integracin o hetero-integracin; segn que las lagunas se
integren con la ley misma o con la ley de distinta materia.
Esta integracin de las lagunas tambin se le llama interpretacin aunque impropiamente,
como lo hemos indicado en el capitulo anterior.
Nuestros tribunales civiles tienen facultades para llenar estas lagunas de ley, ya que
expresamente as lo declara el artculo 11 del Cdigo Civil de Michoacn.
186.- En que consiste la laguna o falta de ley.- No toda falta de ley es laguna que debe
llenarse.
El silencio de la ley puede considerarse como negacin de tutela a un inters determinado,
como falta de reconocimiento a una determinada institucin jurdica, o como el desconocimiento de
un acto jurdico.
La laguna de ley supone la existencia de un derecho, de una institucin o de un acto
expresamente reconocido por la ley, y que tan slo para alguno de los aspectos de su desarrollo o
para sus consecuencias jurdicas no existe precepto legal alguno exactamente aplicable.
Si no se exigieran estos requisitos, el poder de los rganos jurisdiccionales para integrar las
lagunas de la ley se convertira en un poder legislativo omnipotente.
-169187.- Lmites de la integracin.- Adems de estar limitada la integracin de las lagunas de la
ley a derecho, instituciones y actos expresamente reconocidos por la ley, la integracin no debe, al
referirse a las consecuencias de estos supuestos, crear, situaciones contradictorias a la ley, ni ir ms
all de lo que pida la misma ley, cuya laguna se trata de llenar. (S. J. F. Tomo XCV, pgina 1391).
188.- Mtodos para integrar las lagunas de la ley.- Las lagunas de ley en el proceso civil se
integran por los siguientes mtodos: por analoga, por los principios generales del proceso comn,
por la equidad y por la jurisprudencia de la Suprema Corte. (Artculos 11 del Cdigo Civil de
Michoacn y 194 de la ley de Amparo).
Estudiaremos cada uno de estos mtodos.
A.- LA ANALOGA.
189.- En que consiste la analoga.- Este procedimiento consiste en resolver una controversia
no decidida por la ley, argumentando con el espritu de la misma, sobre la base de semejanza que
existe entre la relacin no considerada por la ley y otra que s lo ha sido.
El fundamento de la analoga es el principio sumo de igualdad jurdica, el cul exige que casos
semejantes deban ser disciplinados por normas semejantes. En realidad, la analoga no implica la
norma relativa al caso contemplado por la ley, sino que busca el principio jurdico fundamental de esa
norma, que debe ser, por lo mismo, ms general y comprensivo que la misma norma analizada, y
precisamente por ser ms general debe comprender el caso contemplado como el no contemplado.
Como aplicaciones prcticas podemos sealar las siguientes: por la analoga que existe entre
la recusacin y la excusa, son aplicables a la excusa las disposiciones legales relativas a la
recusacin (S. J. F. Tomo LV, pgina2007); por la analoga que existe entre la inhibitoria y la
declinatoria, deben tener normas comunes.
-170Por la analoga que existe entre la falsa representacin del actor y la representacin del
demandado, debe concluirse que la resolucin que indebidamente tenga por buena la representacin
del demandado, es tambin una violacin procesal que puede impugnarse como la falta de
personalidad del representante del actor.
190.- Lmites de la analoga.- El procedimiento de la analoga solamente puede aplicarse a las
disposiciones de derecho comn, es decir, a las que tiene el carcter ordinario por oposicin a
excepcional.
Las normas excepcionales no pueden interpretarse analgicamente, porque precisamente por
ser excepcionales, no pueden referirse ms que a los casos para los cuales fueron instituidas.
Sin embargo, si las normas de excepcin a su vez son normas generales de una materia
particular, podrn interponerse analgicamente para los casos comprendidos dentro de su propia
generalidad.
B.- LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
191.- Que se entiende por principios generales de una legislacin.- Sobre este punto no existe
un criterio uniforme. Unos opinan que estos principios son los del derecho natural; otros que son los
del derecho romano; para stos son los principios universalmente admitidos por la ciencia y no
sujetos a controversia; para aquellos son las normas jurdicas que alguna vez estuvieron en prctica
dentro de una misma legislacin. (S. J. F. Tomo XXIII, pgina 996).
Creemos seguir la opinin ms autorizada, cuando decimos que los principios generales de
una legislacin determinada no pueden ser otros que los principios fundamentales de la misma
legislacin positiva que, aunque no se encuentren escritos en ninguna ley, son los presupuestos
lgicos y necesarios de las distintas normas jurdicas, de las cuales por va de abstraccin deben
exclusivamente decirse. Pueden ser principios racionales superiores, de tica
-171social, religiosos, econmicos, de Derecho Romano, etc.; el origen no importa. Su razn de ser
estriba en que hayan informado efectivamente el sistema positivo de una legislacin, en ser
principios explicativos de las normas positivas vigentes.
Deben ser verdades jurdicas, notorias, indiscutibles, de carcter general, elaboradas por la
ciencia del derecho mediante procedimientos filosficos jurdicos, de manera que el juez pueda dar
con ellos, la misma solucin que hubiera establecido el legislador.
Se entiende tambin por principios de derecho, los artculos de una determinada ley, cuando
se aplican supletoriamente a fin de integrar una launa de ley.
192.- Clasificacin de los principios generales del derecho.- Los principios generales del
derecho se clasifican segn las clasificaciones del derecho.
Habr por lo mismo, principios generales de derecho civil, de derecho penal, de derecho
laboral.
193.- Cuales son los principios generales del derecho procesal civil.- En los nmeros del 169
al 176 dejamos expuesto cuales son los principios generales del derecho procesal civil.
Para evitar una repeticin intil nos remitimos a lo ya expuesto.
C.- LA EQUIDAD.
194.- Como opera la equidad.- Desde el momento en que suponemos que no existe norma
expresa aplicable al caso concreto, la equidad, como medio de suplir la falta de ley, nicamente
podr intervenir como principio generador del derecho, puesto que se trata de establecer la norma
jurdica que debe regir el caso no contemplado por la ley.
-172-
Esta norma especial y particular ser el resultado de apreciar las circunstancias peculiares del
caso, con criterio benigno y no en trminos de justicia estricta.
Cuando la equidad obra como principio generador del derecho, no se trata de aplicar con
equidad una norma jurdica, porque el supuesto es precisamente de que no exista norma aplicable,
sino de formular la norma concreta para el caso, apreciando benignamente las condiciones
particulares.
No entendemos como pudo decir la Suprema Corte que la equidad aplica el sentimiento de la
justicia. (S. J. F. Tomo LXXXII, pgina 461).
La equidad como medio de suplir las lagunas de la ley, no puede utilizarse cuando se trata de
leyes que no admiten renuncia de los particulares, que establecen nulidades o que se refieren a
prohibiciones sobre compensacin o dispensa.
D.- LA JURISPRUDENCIA.
195.- Concepto de jurisprudencia.- Se llama jurisprudencia la serie de sentencias uniformes
que emanan de un tribunal.
196.- Valor de la jurisprudencia.- En determinados casos, la jurisprudencia tiene valor
obligatorio para los jueces, bien sea que ellos la hayan establecido, o bien que otros tribunales la
hayan creado.
Entre nosotros la nica jurisprudencia obligatoria es la de la Suprema Corte de Justicia.
Para que exista jurisprudencia, se necesita que el punto haya sido resuelto en cinco
ejecutorias no interrumpidas por otra en contrario, y que hayan sido aprobadas por lo menos por
cuatro Ministros.
197.- Alcance de la jurisprudencia de la Suprema Corte.- Esta jurisprudencia es obligatoria
para los Magistrados de Circuito, Juzgados de
-173Distrito, Tribunales de los Estados, del Distrito Federal, de los territorios Federales y pala las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje. (Artculos 192 a 197 de la Ley de Amparo, S. J. F. Tomo XCVIII, pginas
223 y 232).
CAPITULO VI
APLICACIN DE LA LEY POR LOS TRIBUNALES CIVILES
SUMARIO: 198. Elementos necesarios para la aplicacin de las normas jurdicas.- 199.
Aplicacin de la ley.- 200. Aplicacin de las leyes anticonstitucionales.
198.- Elementos necesarios para la aplicacin de las normas jurdicas.- Para que el
Magistrado pueda llenar su funcin de actuar las normas jurdicas, mediante su aplicacin a los
casos concretos, necesita conocer dos cosas: los elementos de hecho que generan o constituyen el
inters no realizado, y el principio jurdico o norma que tutela el inters no satisfecho.
Los hechos en que se basa el inters jurdico, deben ser probados ante el rgano
jurisdiccional, por quien los invoca. La norma jurdica no es objeto de prueba, porque el rgano
jurisdiccional debe conocerlo, a no ser que se trate de derecho extranjero. En este caso, la prueba
del derecho extranjero corresponde a quien lo invoca.
Con relacin a la norma que hace jurdico el inters no satisfecho, el juez debe hacer un doble
examen: necesita, en primer lugar inquirir si existe realmente la norma jurdica invocada, y en
segundo lugar, una vez determinada la norma que debe ser aplicada, deber precisar su significado
y extensin.
En esta forma habr establecido las premisas y obtenido la conclusin de su juicio lgico
sobre la existencia del inters jurdico, presupuesto del acto esencial de la funcin jurisdiccional.
-174199.- Aplicacin de la ley.- Una vez determinada la norma jurdica aplicable al conflicto jurdico
que se trata de volver, el nico problema que queda por estudiar, es si esa norma se aplica en todo
su rigor o si se aplica benignamente, con equidad.
La aplicacin estricta o equitativa del derecho resulta del sistema que en particular siga cada
legislacin.
La facultad de aplicar equitativamente el derecho generalmente es negada al juez moderno,
en virtud de la doctrina sobre la divisin de poderes. Si el juez pudiera aplicar equitativamente el
derecho, usurpara las funciones del poder legislativo.
Por excepcin puede el juez aplicar equitativamente el derecho, pero para esto es necesario
un texto expreso, como es el artculo 865 del Cdigo Civil de Michoacn. En Italia el pretor en
asuntos no mayores de 600 libras por disposicin legal es juez de equidad, y los dems juzgadores
pueden ser jueces de equidad si las partes lo piden. (Artculos 113 y 114 del nuevo Cdigo de
Procedimientos Civiles).
Ms no por esto deja de haber sistemas legislativos en los que el juez por disposicin legal,
debe ser juzgador de equidad.
Entre nosotros, en materia civil, ya sea local o federal, la aplicacin del derecho se hace
estrictamente, y su rigor no puede mitigarse con la equidad. Seguimos la mxima latina: Dura lex,
Sed lex, (la ley es dura pero es la ley).
Mientras la ley no confiera, en casos particulares, al juez el poder del pretor romano para
corregir el derecho, la aplicacin de las normas jurdicas tendr que hacerse estrictamente y sin
ningunos correctivos.
La facultad de apreciar en conciencia los hechos y las pruebas de que gozan los jueces
menores, no debe confundirse con el acto jurisdiccional de la aplicacin del derecho.
-175La aplicacin del derecho no es objeto de la soberana de los tribunales civiles, sino que debe
ser forzosa, estricta y de ninguna manera atenuada por la equidad.
Por tanto, los tribunales civiles no pueden aplicar las leyes, ya sean de orden material o de
naturaleza procesal, con atenuaciones de su rigor, es decir, no las pueden aplicar equitativamente.
200.- Aplicacin de las leyes anticonstitucionales.- Es doctrina generalmente admitida en
nuestro derecho constitucional y confirmado por la jurisprudencia de la Suprema Corte, que slo el
Poder Judicial Federal y precisamente a travs del juicio de amparo, puede declarar la
anticonstitucionalidad de una ley, ya sea federal o local. (S. J. F. Tomos XLV, pgina 2042; XLIX,
pgina 366; LXXI, pgina 5949; LXXXVII, pgina 2774; LXXVIII, pginas 23 y 350; LXXXIX, pginas
775 y 1552, y XC, pgina 1387).
Como excepcin a esta regla se encuentra el artculo 133 Constitucional, que al imponer a los
jueces de cada Estado la obligacin de arreglarse a la Constitucin general, a pesar de las
disposiciones que en contrario pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados, les
concede implcitamente la facultad de apreciar la constitucionalidad de las leyes locales.
Interpretado en sentido riguroso este precepto, la facultad por l concedida deber referirse
exclusivamente a los jueces de los Estados para examinar la constitucionalidad de un precepto legal
contenido en la Constitucin o en las leyes locales que cada Estado, por lo que tal facultad no se
extender a examinar la constitucionalidad de las leyes federales ni se entender conferida a los
jueces federales para que en su jurisdiccin ordinaria examinen la constitucionalidad de las leyes
federales o locales.
Sin embargo, el citado artculo 133 ha recibido una interpretacin extensiva, para conceder la
facultad de examinar la constitucionalidad de una ley no slo a los tribunales federales en su
jurisdiccin ordinaria (S. J. F. Tomo XLI, pgina
-176645), sino a todas las autoridades que al resolver un asunto, deben aplicar la ley. As, se reconoci al
Tribunal Fiscal de la Federacin la facultad de examinar la constitucionalidad de la ley (S. J. F. Tomos
LXXII, pginas 2036 y 2570), como tambin a las autoridades netamente administrativas (S. J. F.
Tomo LXXIII, pgina 74).
Sin embargo, parece que la Suprema Corte en sus ltimas ejecutorias se inclina a la
interpretacin rigurosa del artculo 133 Constitucional, porque ha resuelto que el Tribunal Fiscal de la
Federacin no puede examinar la constitucionalidad de las leyes. (S. J. F. Tomos LXXXVII, pgina
2774; LXXXIX, pgina 350; XC, pgina 1188, y XCVI, pgina 444), y que los jueces de distrito en su
jurisdiccin ordinaria no pueden examinar la constitucionalidad de las leyes federales (S. J. F. Tomos
LXXXIX, pginas 597 y 775, y XCVI, pgina 2278).
La Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia en amparos civiles, relativos a cuestiones de
competencia promovidos por declinatoria y en los que no se habra propuesto cuestin alguna de
inconstitucionalidad, declar ser contraria a la Constitucin, la fraccin IV del artculo 114 de la Ley
de Amparo.
Como se ve, no existe un criterio firme en la Suprema Corte sobre la facultad que tienen los
rganos jurisdiccionales para examinar la constitucionalidad de la ley, de acuerdo con el artculo 133
Constitucional.
-177T I T U LO C U AR T O
-179CAPITULO I
NECESIDAD E INTEGRACIN DE LOS TRIBUNALES CIVILES
SUMARIO: 205. Necesidad de que existan tribunales jurisdiccionales.- 206. Denominacin de
los rganos jurisdiccionales.- 207. Integracin de los tribunales.- 208. Integracin de origen.- 209.
Integracin de ejercicio.- 210. Defensas contra los actos de los tribunales no integrados legalmente.211. Personal auxiliar.
205.- Necesidad de que existan tribunales jurisdiccionales.- Ya hemos visto que el
perfeccionamiento de la sociedad civil ha exigido la supresin de la defensa privada, por lo que el
Estado es el nico que tiene derecho y obligacin de resolver los conflictos jurdicos.
Pero como el Estado solamente puede obrar mediante rganos adecuados a sus diversas
funciones, es incuestionable que deben existir rganos estatales a los que confiere el desarrollo de la
funcin jurisdiccional.
206.- Denominacin de los rganos jurisdiccionales.- Todo rgano estatal que desempea
permanentemente o en forma transitoria la funcin jurisdiccional, debe denominarse desde el punto
de vista material de las funciones, rgano jurisdiccional.
Esta denominacin comprende tanto a los rganos que pertenecen al Poder Judicial como a
los que no estn en l comprendidos, como son el Tribunal Fiscal de la Federacin, los tribunales
militares y los tribunales del trabajo.
Cuando el rgano jurisdiccional es una persona fsica que pertenece al Poder Judicial y
conoce de asuntos en primer grado o en instancia nica, generalmente se le llama juez.
Los rganos jurisdiccionales de primera instancia lo mismo que los municipales son
denominados jueces por las Leyes Michoacanas.
-180Cuando el rgano jurisdiccional no es una persona fsica sino una persona jurdica, recibe el
nombre de tribunal. En Michoacn tenemos el Supremo Tribunal de Justicia, que es tribunal
colegiado de segunda instancia, y la junta central de Conciliacin y Arbitraje que al resolver los
conflictos jurdicos ya sea actuado en pleno o en grupos, es siempre rgano jurisdiccional colegiado
de nica instancia.
Los miembros de los tribunales civiles o penales se llaman Magistrados y los miembros de los
tribunales del trabajo son siempre designados con el nombre de presidente, el miembro que es
nombrado por el Estado, y con el de representantes del capital o del trabajo, los miembros que son
designados por los patronos y por los obreros respectivamente.
En un estudio didctico o doctrinario es indiferente usar las denominaciones de rgano
jurisdiccional, juez, tribunal o juzgador.
Cuando se habla de Juzgado, Sala, Tribunal, Suprema Corte, se puede dar a entender no
precisamente a la persona fsica o moral que ejercita el poder jurisdiccional, sino el conjunto de
funcionarios que es necesario que concurran para el desarrollo de la funcin jurisdiccional.
Generalmente en esa designacin queda comprendido el secretario, funcionario que desempea una
misin de autorizacin o comprobacin.
Cuando se dice que se suspenden las labores en un juzgado por haber tenido que salir de la
poblacin y el personal del juzgado, se entiende que no estn presentes el juez y el secretario.
Cuando se da una orden superior para que se presente a determinado acto todo el personal del
juzgado, debe entenderse que se trata de todos los que prestan sus servicios en el juzgado.
CAPITULO II
JURISDICCIN Y COMPETENCIA EN GENERAL
SUMARIO: 212. Diferentes significados de la palabra jurisdiccin.- 213. Inconvenientes de no
precisar el significado de la palabra jurisdiccin.- 214. En qu sentido se estudiar ahora la
jurisdiccin.- 215. Determinantes de la jurisdiccin.- 216. Concepto de competencia.- 217.
Determinantes de la competencia.- 218. Clasificacin de la jurisdiccin.- 219. Clasificacin de la
competencia.- 220. La jurisdiccin y la competencia son presupuestos procesales.- 221. Objeto de
los siguientes captulos.
212.- Diferentes significados de la palabra jurisdiccin.- A.- Hemos visto que la funcin
jurisdiccional se llama tambin de jurisdiccin.
B.- Igualmente hemos hecho la observacin de que el poder jurisdiccional recibe a su vez el
nombre de jurisdiccin.
Ms no son stos los nicos significados de la palabra jurisdiccin.
C.- Cuando la participacin que los rganos tienen del poder jurisdiccional, se considera en
abstracto, es decir, sin tomar en cuenta la naturaleza particular de la misma participacin, se llama
tambin jurisdiccin. Los antiguos tratadistas de derecho procesal decan que la jurisdiccin es la
potestad de que se hayan revestidos los jueces para administrar justicia.
-184D.- Por jurisdiccin se entiende, adems, la participacin no en abstracto, sino en cuanto que
es una determinada participacin del poder jurisdiccional.
En los tribunales civiles por ejemplo, podemos considerar su participacin del poder
jurisdiccional no en abstracto, sino como una determinada participacin del poder jurisdiccional, ya
que est participacin est limitada a la aplicacin de la legislacin civil para resolver los conflictos
jurdicos civiles. Esta jurisdiccin atendiendo a la especial naturaleza de la participacin del poder
jurisdiccional, se llamar jurisdiccin civil.
De manera semejante resultan las jurisdicciones laboral, penal, militar, en cuanto que los
rganos participan del poder jurisdiccional en una determinada forma, para resolver los conflictos
laborales, militares o penales, aplicando la respectiva legislacin mediante la cual se da fin a estos
conflicto jurdicos. La jurisdiccin as entendida, conserva aunque en forma menos extensa, un
significado de generalidad. Expresa, la participacin que tienen del poder jurisdiccional, todos los
rganos que aplican una misma legislacin.
Pero si en un Estado, en lugar de exigir un solo rgano estatal, se crean tres, que de acuerdo
con la teora de la divisin de poderes, ejercitan
-186respectivamente el poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder jurisdiccional, cada rgano
participar directamente de la soberana o poder social; ms el ejercicio del poder legislativo, del
ejecutivo y del judicial que corresponde a cada rgano, no ser participacin de ese determinado
poder, sino el ejercicio total y completo del mismo, puesto que ese poder no quedara repartido entre
varios rganos.
El rgano jurisdiccin, por ejemplo, siendo nico segn el supuesto, ejercitara l solo todas
las facultades inherentes del poder jurisdiccional, y resolvera todos los conflictos que existieran
cualquiera que fuera su naturaleza o la legislacin mediante la cual se resolvieran. El ejercicio de
este poder no sera participacin del poder jurisdiccional, sino la atribucin de todo el poder
jurisdiccional.
En cambio, ese poder jurisdiccional conferido totalmente a un rgano, sera participacin del
poder social, puesto que con relacin a ste participaran tambin de l, los rganos a quienes se
hubiera conferido el poder legislativo y el poder ejecutivo.
Supongamos ahora que en un Estado, habiendo un solo rgano para el poder legislativo y otro
para el poder ejecutivo, se establecen tres rganos para el ejercicio del poder jurisdiccional, en forma
separada uno de otro.
Como estos tres rganos no podan ejercitar separadamente cada uno todo el poder
jurisdiccional, forzosamente tendr que establecerse entre ellos una distribucin del poder
jurisdiccional, y el ejercicio del poder que a cada uno corresponda ser una participacin del poder
jurisdiccional.
Esta participacin aparece como la primera distribucin que se hace del poder jurisdiccional, y
es la que con toda propiedad se llama jurisdiccional.
Si suponemos adems, que de estos tres rganos jurisdiccionales uno resuelve los conflictos
jurdicos penales, otro los civiles y el restante los laborales, resultara que la primera distribucin
hecha del poder jurisdiccional entre varios
-187rganos obedece a la limitacin del poder jurisdiccional por tomar en cuenta la determinada
legislacin que cada rgano aplica, con exclusin de las dems.
Esta primera distribucin del poder jurisdiccional, tomando en cuenta la legislacin de cada
rgano aplica con exclusin de los dems, hace que la participacin que cada rgano tiene del poder
jurisdiccional, se llame respectivamente jurisdiccin civil, penal o laboral.
La jurisdiccin viene a ser as la inmediata participacin del poder jurisdiccional, en virtud de
una primera distribucin de este mismo poder.
215.- Determinante de la jurisdiccin.- Si la jurisdiccin es la participacin inmediata del poder
jurisdiccional, deben examinarse cules son los determinantes que hacen que la jurisdiccin resulte
de una primera distribucin del poder jurisdiccional.
Son tres los diferentes factores que dan origen a la distribucin del poder jurisdiccional, desde
un punto de vista primero o directo: las facultades que integran el poder jurisdiccional y las funciones
encontradas a los rganos jurisdiccionales; la legislacin que en forma exclusiva aplican los rganos
jurisdiccionales, y la naturaleza de la soberana de la que es participacin el mismo poder
jurisdiccional.
A.- El poder jurisdiccional no est constituido por una sola facultad, sino que debindose
desarrollar en una dilatada y complicada funcin, tiene que estar integrado por diferentes facultades,
segn la diversidad de los actos que constituyen la funcin jurisdiccional.
Para nuestro propsito podemos sealar entre las principales facultades del rgano
jurisdiccional, las siguientes: la de apreciar los hechos y las pruebas rendidas por las partes en
relacin con los derechos de accin y de excepcin; la de formular el juicio lgico para determinar la
naturaleza del inters jurdico no satisfecho, y la de apropiacin y realizacin jurdica del mismo
inters.
-188Si la multiplicacin de los rganos jurisdiccionales responde a la primera distribucin del poder
jurisdiccional, debida a la reparticin que entre ellos se haga de las diferentes facultades
jurisdiccionales, unos rganos podrn tener la facultad de apreciar los hechos y las pruebas como
sucede en el caso de que el tribunal est integrado con jurados, y a otros tocar la formulacin del
juicio lgico y la realizacin jurisdiccional del inters no satisfecho, como sucede en los jueces que
aplican el derecho, previa la apreciacin de los hechos y las pruebas por los jurados. En otros casos,
las facultades se tienen en distinto grado, de donde resultan tribunales de primera y de segunda
instancia.
Los rganos jurisdiccionales adems del poder que se les ha conferido para resolver los
conflictos jurdicos, tienen otras facultades administrativas con relacin al derecho, como son las
Esta ltima consideracin nos har ver anticipadamente que un determinado rgano no podr
conocer de un determinado asunto, por que no tenga sobre la jurisdiccin o porque no sea de su
competencia. Deber decirse, segn la respectiva figura, que no tiene jurisdiccin o que no tiene
competencia.
217.- Determinantes de la competencia.-As como hay factores que determinan la distribucin
del poder jurisdiccional desde un punto de vista primero, de la misma manera hay factores que
producen la distribucin de la jurisdiccin para dar origen a la competencia.
Estos factores son dos: la multiplicacin de los tribunales que pertenecen a una misma
jurisdiccin o la multiplicacin de los rganos que integran un tribunal de determinada jurisdiccin.
Dentro de la jurisdiccin federal existen diferentes tribunales civiles (Juzgados de Distrito,
Tribunales de Distrito y Suprema Corte) y cada rgano tomando en cuenta la soberana de la que
deriva su poder o la legislacin que aplica, en nada se distingue de los otros, porque todos
pertenecen a la misma jurisdiccin; la diferencia tiene que encontrarse con relacin a todos los
tribunales civiles locales, como pertenecientes a la jurisdiccin opuesta a la federal. En cambio, si
examinamos el poder de cada rgano de la jurisdiccin federal civil frente al poder de los dems de
la misma jurisdiccin, se distinguirn uno de otro por su competencia.
Desde este punto de vista, la competencia ha surgido por la multiplicacin de tribunales dentro
de una misma jurisdiccin.
La Suprema Corte de Justicia es un tribunal que funciona en Pleno y Salas, hacindose una
distribucin de los diferentes negocios entre el Pleno y las Salas en virtud del principio de la divisin
del trabajo. Cada Sala viene a ser un rgano jurisdiccional que forma parte del tribunal. La
participacin del poder jurisdiccional de cada Sala resulta de la multiplicacin de rganos de un
mismo tribunal, y recibe, por lo mismo, el nombre de competencia.
-192En el Estado de Michoacn, los tribunales del orden comn y la Junta de Central de
Conciliacin y Arbitraje participan del poder jurisdiccional directamente, y por lo mismo, resulta la
jurisdiccin comn y del trabajo.
En la jurisdiccin comn existen diferentes rganos entre los cuales se hace una segunda
reparticin del poder jurisdiccional: jueces municipales, jueces de primera instancia y Supremo
Tribunal de Justicia. Cada uno de estos rganos en cuanto que pertenecen a una misma jurisdiccin
local, tiene competencia, como resultado de la multiplicacin de rganos de una misma jurisdiccin.
El Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn, a su vez, puede actuar en Pleno o en
Salas, por lo que stas vienen a ser rganos de un mismo tribunal, y su participacin del poder
jurisdiccional desde este punto de vista se llama competencia.
La Junta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Michoacn funciona igualmente en
Pleno y mediante dos grupos especiales. La participacin del poder jurisdiccional que tiene un grupo
frente a otro, es competencia.
El Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Michoacn y los jueces de primera instancia del
mismo Estado, tienen frente a la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje y sus grupos especiales
diferente jurisdiccin; pero un juez de primera instancia frente a otro de igual categora dentro del
Estado de Michoacn, se distingue de l por su competencia.
218.- Clasificacin de la jurisdiccin.- Cuando la jurisdiccin se considera como una
reparticin del poder jurisdiccional desde el primer punto de vista de la distribucin de facultades o
de funciones que corresponden a los rganos jurisdiccionales, se toma en cuenta algo que es
intrnseco o subjetivo al poder jurisdiccional, y por este motivo la jurisdiccin se llama entonces
jurisdiccin subjetiva.
Cuando la jurisdiccin se considera desde el punto de vista de la limitacin que recibe el poder
jurisdiccional por la legislacin que aplican exclusivamente los
-193rganos, el criterio en este caso es objetivo o externo al mismo poder puesto que se refiere a un
ordenamiento jurdico objetivo. La jurisdiccin se llama entonces jurisdiccional objetiva.
Cuando la jurisdiccin se examina desde el punto de vista de la soberana de que dimana, el
origen del poder alcanza no slo a la existencia y naturaleza del rgano jurisdiccional sino tambin a
la materia u objeto de los conflictos jurdicos que se resuelven tomndose en cuenta la soberana de
que dimana, se examina con un criterio igualmente objetivo.
Por consiguiente, la jurisdiccin puede ser de dos maneras: objetiva y subjetiva.
219.- Clasificacin de la competencia.- La competencia se clasifica tomando en cuenta una
subclasificacin de la materia sobre la que versan los conflictos jurdicos; la cuanta del pleito; una
razn territorial, o un simple criterio de divisin de labores.
220.- La jurisdiccin y la competencia son presupuestos procesales.- La jurisdiccin y la
competencia por referirse a las atribuciones fundamentales de los rganos jurisdiccionales, sin las
cuales no podra surgir ni desarrollarse vlidamente la relacin procesal, son indiscutiblemente
presupuestos procesales.
221.- Objeto de los siguientes captulos.- Expuestas las anteriores ideas generales sobre la
jurisdiccin y la competencia, en los siguientes captulos examinaremos con ms amplitud una y otra
especialmente dentro del proceso civil.
-194CAPITULO III
LA JURISDICCIN SUBJETIVA
SUMARIO: 222. Definicin de jurisdiccin subjetiva.- 223. Clasificacin de la jurisdiccin
subjetiva.- 224. La jurisdiccin subjetiva considerada como manifestacin de soberana.- 225.
Naturaleza de la jurisdiccin subjetiva en materia civil.- 226. Principios que rigen la jurisdiccin
subjetiva.- 227. Proteccin de la jurisdiccin subjetiva.- 228. Conflictos de jurisdiccin subjetiva.
222.- Definicin de jurisdiccin subjetiva.- La jurisdiccin subjetiva, como se ha visto, es la
primera participacin que los rganos jurisdiccionales tienen del poder jurisdiccional, por la
distribucin que entre ellos se hace de las facultades que integran el poder jurisdiccional, o por la
reparticin de las funciones que se encomiendan a los mismos rganos, aun cuando algunas
funciones no sean jurisdiccionales.
223.- Clasificacin de la jurisdiccin subjetiva.- Tomando en cuenta las facultades que integran
el poder jurisdiccional, stas pueden concederse a los rganos para ser ejercitadas en un primer
grado sujeto a revisin, o en un segundo grado, que es revisin del primero. Resultan de aqu, las
jurisdicciones subjetivas de primera, de segunda o de ulterior instancia.
La distribucin de las facultades que integran el poder jurisdiccional, puede hacerse tambin
confiriendo a unos rganos la apreciacin de hechos y pruebas, y dejando a otros la aplicacin del
derecho. Se tienen entonces jueces de hechos y jueces de derecho, como sucede cuando el tribunal
est integrado con jurados.
comprendida en la jurisdiccin subjetiva, por la relacin estrecha que tiene con la funcin
jurisdiccional, ya que en virtud de esta intima relacin la funcin de ejecucin coactiva se confiere a
los rganos jurisdiccionales.
224.- La jurisdiccin subjetiva considerada como manifestacin de soberana.- La jurisdiccin
subjetiva en un rgimen constitucional federalista como el nuestro, puede considerarse tambin
como una manifestacin de la soberana federal o de la soberana local.
Por consiguiente, la jurisdiccin subjetiva en derecho civil se clasifica en jurisdiccin subjetiva
federal y en jurisdiccin subjetiva local.
Pero como el punto de vista de la soberana hace que no slo el rgano sino tambin la
materia de los conflictos que resuelve, sea federal o local, este aspecto de la jurisdiccin subjetiva
hace que prefiriramos considerar comprendida en la jurisdiccin objetiva, la jurisdiccin subjetiva en
cuanto es manifestacin de soberana.
Por esta razn cuando un rgano de una determinada jurisdiccin subjetiva federal, invade la
rbita de atribuciones de otro rgano perteneciente a diversa jurisdiccin subjetiva local, surge un
conflicto que no se considera de jurisdiccin subjetiva, sino ms bien de jurisdiccin objetiva.
225.- Naturaleza de la jurisdiccin subjetiva en materia civil.- De lo expuesto en el prrafo
anterior se deduce que en el derecho civil la jurisdiccin subjetiva se reduce a las figuras que asume
dentro del orden federal o del orden local.
La jurisdiccin subjetiva es por lo mismo, el poder de obrar que tienen los tribunales y los
rganos jurisdiccionales, atendiendo a la distribucin que entre ellos se hace de las facultades que
integran el poder jurisdiccional, o a la distribucin que entre ellos se hace de las diversas funciones
que se les encomiendan.
-196En los tribunales civiles de Michoacn solamente encontramos la jurisdiccin subjetiva por
grado, y la jurisdiccin subjetiva correspondiente a la funcin jurisdiccional, a la funcin de ejecucin
coactiva y a la funcin administrativa de la jurisdiccin voluntaria.
8.- El ejercicio de las facultades de una jurisdiccin subjetiva pertenece exclusivamente a los
rganos de esa jurisdiccin, por lo que quedan excluidos de ese ejercicio todos los rganos de otra
jurisdiccin subjetiva.
227.- Proteccin de la jurisdiccin subjetiva.- Cada jurisdiccin subjetiva significa un conjunto
de facultades que se conceden a los rganos que pertenecen a esa jurisdiccin, para ser ejercitadas
con exclusin de los rganos de otra jurisdiccin subjetiva.
Pero puede suceder que un rgano de determinada jurisdiccin subjetiva invada la esfera de
atribuciones conferidas a otro rgano de distinta jurisdiccin subjetiva.
-198Para que exista un conflicto de jurisdiccin subjetiva, no es necesario que los rganos mismos
entablen entre s una discusin de jurisdiccin, pues aun cuando puede darse esta figura, basta para
que surja el conflicto de jurisdiccin, el hecho de la invasin de facultades, con perjuicio de los
particulares interesados en esa funcin.
El conjunto de medios o defensas que la ley concede a los particulares para hacer valer la
jurisdiccin subjetiva que corresponde a un rgano determinado, constituye la proteccin misma de
la jurisdiccin subjetiva.
228.- Conflictos de jurisdiccin subjetiva.- Atendiendo a la distribucin de las facultades que
comprende el poder jurisdiccional, la jurisdiccin subjetiva da origen a los siguientes conflictos:
A.- Cuando un rgano de primer grado trata de conocer de un asunto de segundo grado.
B.- Cuando un rgano de segundo grado trata de conocer de un asunto de primer grado,
cuando ese primer conocimiento corresponde a un rgano de primer grado.
C.- Cuando un juez de hechos trata de aplicar el derecho, o cuando en juez de derecho trata
de apreciar los hechos.
D.- Cuando un rgano de instruccin, trata de resolver el conflicto, o cuando un rgano de
resolucin pretende intervenir en la tramitacin del conflicto.
Dada la organizacin que tienen los tribunales civiles en el Estado de Michoacn, solamente
pueden darse los conflictos marcados en los prrafos A y B.
Considerando las diversas funciones que se encomiendan a los rganos jurisdiccionales, en
los tribunales civiles del Estado de Michoacn solamente encontramos dos diferentes funciones: la
jurisdiccional y la administrativa. La primera se desarrolla en la resolucin de los conflictos jurdicos,
y la segunda, en los actos de la jurisdiccin voluntaria y en la ejecucin coactiva de las sentencias.
Hemos visto que el poder jurisdiccional desde un primer punto de vista, puede repartirse entre
diferentes rganos, hacindose entre ellos, una distribucin de las facultades que integran el poder
jurisdiccional, o una distribucin de las diferentes funciones que generalmente se confieren a los
rganos jurisdiccionales. Por distribuirse elementos subjetivos o internos del propio poder
jurisdiccional, la jurisdiccin que resulta, recibe el nombre de jurisdiccin subjetiva.
Pero si dentro de la jurisdiccin subjetiva se consideran las diferentes figuras que resultan por
las diversas maneras como se distribuyen las facultades, y las funciones de los rganos
jurisdiccionales, dada figura ser una jurisdiccin subjetiva especial o de carcter particular. Por la
diversa manera de distribuir las facultades del poder jurisdiccional, resultan la jurisdiccin de primero
o de segundo grado; la jurisdiccin subjetiva de los jueces de hechos y la de los jueces de derecho;
la jurisdiccin de tramitacin o investigacin, y la de resolucin jurisdiccional. Por la diversa
reparticin de las funciones, surgen la jurisdiccin subjetiva para la funcin de resolucin
jurisdiccional y la jurisdiccin subjetiva para la funcin de ejecucin coactiva.
Desde otro primer punto de vista, el poder jurisdiccional puede repartirse entre diferentes
rganos no por la distribucin de las facultades que integran el poder jurisdiccional, o de las
funciones que se encomienden a los rganos jurisdiccionales, sino por la limitacin en el ejercicio de
esas facultades, cuando se confieren todas en conjunto, para ser ejercitadas nicamente en la
resolucin de un limitado nmero de conflictos jurdicos, mediante la aplicacin exclusiva de una
determinada legislacin.
-201La distribucin del poder jurisdiccional se hace en este caso, atendiendo a la determinada
legislacin que aplica el rgano jurisdiccional, y por ser esta legislacin algo extrnseco u objetivo
con relacin al poder jurisdiccional, la jurisdiccin que de aqu resulta, se llama jurisdiccin objetiva.
La participacin que del poder jurisdiccional tienen en este caso los rganos estatales, recibe
el nombre de la legislacin que en ella se aplica. De est manera resultan la jurisdiccin objetiva
penal, la jurisdiccin objetiva civil, la jurisdiccin objetiva militar y la jurisdiccin objetiva laboral.
En el Estado Mexicano de rgimen constitucional federalista, existe otro primer punto de vista
para la distribucin del poder jurisdiccional, si se toma en cuenta la soberana a la que pertenece el
rgano jurisdiccional.
Este criterio de distribucin del poder jurisdiccional da origen a las jurisdicciones federal y
local.
Se habr notado igualmente que toda jurisdiccin objetiva excluye de la resolucin de los
conflictos jurdicos que le corresponden, a todo rgano jurisdiccional perteneciente a otra jurisdiccin
objetiva.
La resolucin de un tribunal en el sentido de tener jurisdiccin objetiva sobre un asunto
determinado ya sea por la legislacin que aplica o por la soberana a que pertenece, significa que
ningn tribunal de otra jurisdiccin o fuero puede conocer del mismo asunto. (S. J. F. Tomos XLVII,
pagina 4106, y LXII, pgina 1566).
De la misma manera, la resolucin de un tribunal en el sentido de no tener jurisdiccin sobre
un asunto determinado, significa que tanto ese tribunal como todos los dems de la misma
jurisdiccin o fuero carecen de facultad para resolverlo. (S. J. F. Tomo LXXII, pgina 2464).
Las resoluciones sobre la jurisdiccin objetiva trascienden los lmites del propio fuero.
La jurisdiccin objetiva por ser la participacin comn que de la facultad jurisdiccional tienen
los rganos jurisdiccionales de un mismo fuero, viene a ser el vnculo que los enlaza y unifica.
Si un tribunal local civil declara que tiene jurisdiccin objetiva sobre un asunto por ser ste
civil, su determinacin quiere decir que en la resolucin de ese conflicto quedan excluidos todos los
tribunales de jurisdiccin distinta; pero no
-206quedan excluidos los tribunales federales civiles, porque el asunto siendo civil, si la materia del
conflicto es federal.
Si un tribunal federal civil declara que tiene jurisdiccin sobre un asunto, por ser conflicto civil
y porque la materia del conflicto es federal, su declaracin quiere decir que en la resolucin de ese
conflicto quedan excluidos todos los tribunales de toda jurisdiccin que no sea civil, y adems todos
los tribunales civiles del fuero local.
Si un tribunal local de trabajo dice que no puede resolver un conflicto jurdico porque no es de
trabajo, su declaracin significa que estn excluidos de esa resolucin el propio rgano jurisdiccional,
todos los del fuero federal del trabajo y todos los del fuero local del trabajo.
Pero si un tribunal local del trabajo dice que no puede resolver un conflicto de trabajo, porque
la materia del conflicto es federal, quiere decir que ni l ni ningn otro rgano jurisdiccional del fuero
local del trabajo podr resolverlo, y que su resolucin corresponder a un tribunal del trabajo del
fuero federal, con exclusin de cualquier otro rgano perteneciente a diversa jurisdiccin objetiva.
234.- Uso indebido de la palabra competencia en lugar de jurisdiccin objetiva.- Hemos dicho
que causa confusin en las ideas el abuso que existe en el empleo indebido de la palabra
competencia, en lugar de jurisdiccin objetiva.
747); Se ha creado una competencia especial y exclusiva de las juntas para dirimir conflictos que
nazcan de un contrato de trabajo. (Tomo XXXII, pgina 1720); Es manifiesta la incompetencia de
una junta de conciliacin cuando no se trata de una contienda entre patrones y obreros. (Tomo XLV,
pgina 4350); La junta de conciliacin invadi sin razn de ningn genero la competencia exclusiva
de los tribunales civiles para conocer del juicio de desocupacin. (Tomo XXV, pgina 881), porque
en todos estos casos debi hablar de jurisdiccin objetiva, ya que se trata de asuntos de distinto
fuero general.
Tambin es incorrecto que haya dicho: La competencia para resolver los conflictos de la
industria azucarera corresponde a las juntas centrales (S. J. F. Tomo LXXV, pgina 701), porque en
este caso se trataba de jurisdiccin objetiva especial, ya que se hablaba de atribuciones
correspondientes a distintos fueros especiales, federal uno, local otro, en materia de trabajo.
Sera interminable sealar los casos en que la Suprema Corte ha incurrido en esta falta de
precisin, en el uso de los trminos jurisdiccin y competencia.
No slo en las ejecutorias de la Suprema Corte se encuentra el uso incorrecto de los trminos
jurisdiccin y competencia.
El artculo 149 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal dice que La
jurisdiccin por razn del territorio es la nica que se puede prorrogar. Otro tanto expresa el artculo
156 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn. Debi hablarse de competencia.
El artculo 29 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles dice que cuando en el lugar en
que haya de seguirse el juicio, hubiere dos ms tribunales federales, ser competente el que elija el
actor.
Cuando compiten tribunales federales y de los Estados, el artculo 31 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles dice que esos conflictos se resuelven declarando cul es el fuero en que
radica la jurisdiccin.
Estos dos artculos usan correctamente los trminos jurisdiccin y competencia. En cambio el
artculo 14 del mismo Cdigo dice que ningn tribunal
-209puede negarse a conocer de un asunto, sino por considerarse incompetente. Habra sido mejor que
hubiera duelo: sino por considerarse sin jurisdiccin o competencia.
El Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn usa jurisdiccin por competencia, y
competencia, por jurisdiccin. Artculos 151, 153, 154, 155, 156 y162.
En los tratadistas existe igual confusin en el uso indistinto de las palabras jurisdiccin y
competencia.
235.- Naturaleza de la jurisdiccin objetiva.- La jurisdiccin objetiva est regida por los
siguientes principios:
1.- La jurisdiccin objetiva es una institucin netamente de derecho pblico, toda vez que se
refiere a las atribuciones de rganos estatales. (S. J. F. En materia de trabajo, Tomos LXX, pgina
3814; LXXVI, pgina 3816; LXXXI, pgina 3394. En materia civil igual criterio, Tomo LIII, pgina
2395).
2.- Tiene su origen en la ley y de ninguna manera en la voluntad de los particulares. Por esta
razn los particulares no pueden conferir jurisdiccin, y carece de valor la sumisin expresa o tcita
que hagan, con relacin a una jurisdiccin de que carece un tribunal. (S. J. F. Tomos XXII, pgina
249; XXIII, pgina 234; XL, pgina 2009, y LXXVI, pgina 3816).
3.- Las normas relativas a la jurisdiccin objetiva son de orden pblico o de aplicacin
incondicionada. (S. J. F. Tesis de Jurisprudencia firme nmero 213, pgina 771, y Tomo LXXVII,
pgina 803).
Por consiguiente:
A.- Las normas relativas a la jurisdiccin objetiva son de estricta interpretacin. Por tanto, una
jurisdiccin objetiva no puede establecerse por analoga.
B.- La jurisdiccin objetiva es improrrogable. (S. J. F. Tomos XLV, pgina 4350; LXXIII, pgina
1787, y LXXXI, pgina 3394).
-2104.- Las normas relativas a la jurisdiccin objetiva se apoderan inmediatamente de las
relaciones procesales, en el estado en que se encuentren, pero es vlido lo actuado de conformidad
con la ley anterior, durante su vigencia.
5.- En cualquier momento puede el rgano jurisdiccional examinar si tiene o no jurisdiccin
sobre el conflicto, sin que lo ligue cualquier resolucin anterior por la que expresa o tcitamente
hubiera declarado tener jurisdiccin sobre el asunto. (S. J. F. Tomos LXII, pgina 1807. En materia
penal, igual criterio, Tomo LXXVI, pgina 3817).
La aplicacin de la nueva ley puede hacerse de oficio por el tribunal o bien a instancia de
parte en forma incidental o mediante la inhibitoria. (S. J. F. Tomo XCIII, pgina 1319).
6.- Las partes pueden en cualquier momento del proceso, proponer en forma incidental la
cuestin de jurisdiccin, aun cuando se hayan sometido con anterioridad expresa o tcitamente.
7.- Las resoluciones definitivas sobre jurisdiccin objetiva por no referirse al contenido
material del derecho de accin, no adquieren autoridad de cosa juzgada.
240.- Cuestiones que son de jurisdiccin objetiva.- En nuestro derecho procesal civil son
cuestiones de jurisdiccin objetiva los siguientes:
1.- Cuando se niega que el tribunal civil, sea federal o local, pueda conocer de asunto
determinado, porque el conflicto no es civil. Se niega entonces que el tribunal tenga jurisdiccin civil,
ya sea federal o local.
-2122.- Cuando se niega que un tribunal federal civil pueda conocer de un conflicto civil, porque la
materia es local y no federal.
3.- Cuando se niega que un tribunal local civil pueda conocer de un conflicto civil, porque la
materia es federal.
En los dos ltimos casos se niega que el tribunal tenga jurisdiccin, tomando en cuenta la
soberana.
Para que exista y quede planteado un conflicto de jurisdiccin no es necesario que surja
contienda entre diferentes rganos como sucede en el procedimiento de inhibitoria; basta que ante
un solo tribunal se discuta si un determinado asunto queda o no sujeto a su jurisdiccin o fuero.
CAPITULO V
LA COMPETENCIA DENTRO DE LA JURISDICCIN
SUBJETIVA Y OBJETIVA
SUMARIO: 241. Razn de este captulo.- 242. La competencia dentro de la jurisdiccin
subjetiva.- 243. La competencia dentro de la jurisdiccin objetiva.- 244. Criterios para clasificar la
competencia.- 245. Clasificacin de la competencia por el criterio en que se fundan sus lmites.- 246.
Clasificacin de la competencia por la naturaleza de sus lmites.- 247. Principios que rigen la
competencia.- 248. La competencia es un presupuesto procesal.- 249. Toda cuestin de
competencia suspende el desarrollo de la relacin procesal.- 250. Normas que regulan la
competencia en materia civil.- 251. La competencia constitucional.
241.- Razn de este captulo.- Ya se ha dicho que la competencia es el poder que
corresponde a los rganos jurisdiccionales por una distribucin que se hace entre ellos de la
jurisdiccin.
-213-
pertenecen a esta jurisdiccin subjetiva los jueces, porque el Supremo Tribunal carece de jurisdiccin
subjetiva para la funcin de ejecucin coactiva.
243.- La competencia dentro de la jurisdiccin objetiva.- La jurisdiccin objetiva, como se ha
dicho, puede ser de dos maneras, segn que se tome en cuenta la legislacin que aplican los jueces,
o bien la soberana de que dimanan el poder jurisdiccional.
La jurisdiccin civil es el poder de los rganos jurisdiccionales para resolver los conflictos
jurdicos mediante la aplicacin de la legislacin civil.
Dentro del Estado de Michoacn la jurisdiccin civil se contrapone a la jurisdiccin penal y a la
jurisdiccin laboral.
Segn la organizacin de los tribunales de Michoacn, todos los jueces son de jurisdiccin
mixta, por regla general. Solamente en la ciudad de Morelia, existen jueces exclusivos para la
materia penal y para la materia civil.
Los jueces en cuanto que son jueces de lo civil, se distinguen de los dems jueces en cuanto
que sean stos jueces de lo penal. Pero los jueces de lo civil, en cuanto que son jueces de lo civil, no
se distinguen entre s por su jurisdiccin civil, puesto que todos la tienen.
-215La multiplicacin de rganos dentro de la jurisdiccin civil da origen a la competencia entre los
jueces de lo civil. Los jueces de primera instancia en cuanto que son rganos civiles, solamente se
distinguen entre s por su competencia.
244.- Criterios para clasificar la competencia.- La competencia dentro de cualquier jurisdiccin,
se clasifica por el criterio en que se fundan los lmites de la competencia, y por la naturaleza de los
lmites de la competencia.
245.- Clasificacin de la competencia por el criterio eque se fundan sus lmites.- Son dos los
criterios que sirven principalmente de base a los lmites de la competencia: el objetivo y el territorial.
A.- El criterio objetivo se basa en la clasificacin del objeto de los derechos subjetivos
materiales y con la cuanta del conflicto.
B.- Jueces menores no pueden conocer de conflictos jurdicos relativos al estado o capacidad
de las personas. (Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn, artculo 182); ni de quiebras
(Artculo 13 de la Ley de Quiebras).
Por la cuanta del negocio, los jueces menores no pueden conocer de negocios cuya cuanta
sea superior a mil pesos $1,000.00 (Art. 1405 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn).
El criterio territorial para determinar la competencia, toma en cuenta el territorio asignado a los
jueces, el domicilio de las personas o la ubicacin de los inmuebles. (Artculo 166, 170, 174 y 178 del
Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn).
246.- Clasificacin de la competencia por la naturaleza de sus lmites.- Los lmites que en
cada una de las jurisdicciones determinan la competencia, pueden ser de dos maneras, segn que la
observancia de esos lmites est o no sujeta a la voluntad de las partes.
-216Cuando la observancia de estos lmites depende de la voluntad de las partes, estas pueden
elegir el tribunal entre los que pertenecen a una misma jurisdiccin, y la competencia se llama
entonces prorrogable o de lmites prorrogables.
Cuando los lmites de la competencia no estn sujetos a la voluntad de las partes, stas no
pueden hacer la eleccin del tribunal. La competencia es entonces improrrogable o de lmites
improrrogables.
En materia civil solamente la competencia territorial es prorrogable. La competencia por
materia o por cuanta es de lmites improrrogables.
247.- Principios que rigen la competencia.- La competencia dentro de la jurisdiccin civil, ya
sea objetiva o subjetiva, est regida por los siguientes principios:
1.- Las normas que regulan la competencia son normas de derecho pblico.
2.- La competencia slo se regula por la ley, por lo que los particulares no pueden conferir
una competencia no establecida por la ley.
3.- Con excepcin de la competencia por territorio, toda otra competencia es de lmites
improrrogables.
4.- Es nulo todo lo actuado por un tribunal incompetente. Cuando se trata de competencia
territorial, las partes pueden convenir en que sea vlido lo actuado por juez incompetente.
5.- En los casos de incompetencia sobreviviente, la nulidad opera a partir del momento en
que sobreviene, pero es vlido lo actuado de conformidad con la ley de competencia anterior.
6.- Cuando la competencia es de lmites improrrogables, el tribunal incompetente no queda
obligado a conocer del negocio, aun cuando las partes se hayan sometido, sino que en cualquier
momento puede examinar su competencia.
-217-
7.- Por no ser competencia una cuestin de hecho sino de derecho, no cae dentro de la
soberana que los jueces municipales tienen para apreciar los hechos en conciencia.
248.- La competencia es un presupuesto procesal.- Si un juez no tiene competencia para
conocer de un determinado negocio, no puede desarrollarse vlidamente la relacin procesal.
Por consiguiente, la competencia, es presupuesto procesal, de los ms importantes.
249.- Toda cuestin de competencia suspende el desarrollo de la relacin procesal.- Cuando
se plantea una cuestin de competencia, cualquiera que sea el medio empleado, debe suspenderse
el desarrollo de la relacin procesal, para que sea resuelta previamente la cuestin de competencia.
Esta suspensin del desarrollo de la relacin procesal como la nulidad de todo lo que se acte
sin tener competencia, confirma que la competencia es un presupuesto procesal.
250.- Normas que regulan la competencia en materia civil.- El Cdigo de Procedimientos
Civiles de Michoacn regula de manera especial la competencia en los artculos 165 y 186.
Hay otras muchas disposiciones fuera de estos artculos que tambin regulan la competencia
para casos especiales.
251.- La competencia constitucional.- Con esta denominacin se entiende toda facultad o
poder de obrar que se encuentra establecida en la Constitucin General, cualquiera que sea la
autoridad a quien se confiere ese poder de obrar. Se aplica, por lo mismo, a las autoridades
legislativas como a las administrativas y
-218judiciales. Dentro del campo jurisdiccional la competencia constitucional puede referirse a la
jurisdiccin objetiva como a la competencia propiamente dicha.
Toda competencia constitucional est protegida directamente por el juicio de amparo, sin
necesidad de agotar los recursos ordinarios.
CAPITULO VI
LA PROTECCIN ORDINARIA DE LA JURISDICCIN Y DE LA COMPETENCIA
El artculo 193 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn ha quitado al
procedimiento de la declinatoria el carcter de revisin, y lo ha igualado al procedimiento de la
inhibitoria, que consiste en regulacin de la jurisdiccin o de la competencia.
253.- La declinatoria y la inhibitoria se excluyen mutuamente.- Promovida una cuestin de
jurisdiccin o de competencia por medio de la declinatoria o de la inhibitoria, no puede abandonarse
la defensa hecha valer, para intentar la otra; (Artculo 194del Cdigo de Procedimientos Civiles de
Michoacn).
-220254.- Principios comunes a estas defensas.- No obstante que en su ejercicio se excluyen la
declinatoria y la inhibitoria, sus principios fundamentales son iguales por tener una finalidad comn.
Los principales principios son los siguientes:
1.- La declinatoria y la inhibitoria por ser defensas de la jurisdiccin y de la competencia, que
son los ms importantes presupuestos procesales, son instituciones jurdicas de orden pblico y
deben ser resueltas previamente a la cuestin de fondo con suspensin de la relacin procesal.
(Artculo 199, 209 y 437 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn).
De no suspenderse la relacin procesal, la cuestin de jurisdiccin o de competencia sera
resuelta en la sentencia, y si en sta se declara la falta de jurisdiccin o de competencia, resultar
intil el desarrollo del proceso, y la resolucin del conflicto jurdico quedar demorada con grave
perjuicio de los interesados. (S. J. F. Tomo LXXVIII, pgina 960).
2.- Por ser de inters pblico la jurisdiccin y la competencia, es nulo todo lo actuado por un
rgano jurisdiccional que carece de ellas. (Artculo 163 de Cdigo de Procedimientos Civiles de
Michoacn con las excepciones que el mismo artculo establece).
3.- Al resolverse sobre las cuestiones de jurisdiccin y de competencia, no deben tratarse las
cuestiones de fondo. (S. J. F. Tomo XXIX, pgina 381).
4.- Las cuestiones de jurisdiccin o de competencia solamente tienen efectos procesales.
Para resolver una cuestin de jurisdiccin o de competencia, muchas veces es necesario
examinar y resolver sobre la naturaleza del conflicto, pero esto no es juzgar sobre los intereses
jurdicos de las partes.
SECCIN PRIMERA.- DECLINATORIA
255.- Momento en que debe hacerse valer la declinatoria.- La excepcin dilatoria de falta de
jurisdiccin o de competencia deber hacerse valer
-221-
precisamente dentro de os tres primeros das siguientes al emplazamiento. (Artculo 436 del Cdigo
de Procedimientos Civiles).
Esta regla general, sin embargo, sufre dos excepciones, una relativa a las personas y otra con
relacin al momento de proponer la defensa.
Cuando ya iniciado un proceso, entra en vigor una nueva ley que modifica la jurisdiccin o la
competencia, esta ley se apodera inmediatamente de las relaciones procesales en el estado en que
se encuentran. Supuesto este cambio de jurisdiccin o de competencia, es indudable que tanto el
actor como el demandado pueden proponer incidentalmente la cuestin de falta de jurisdiccin o de
competencia del rgano jurisdiccional. (S. J. F. Tomo LXXII, pgina 2462, y XCI, pgina 1263).
Cuando se trata de jurisdiccin o de competencia establecida en un texto constitucional, no
vale ninguna sumisin tcita o expresa, porque la jurisdiccin y la competencia constitucionales son
improrrogables en forma absoluta. Por lo mismo, el actor que por equivocacin ha promovido el juicio
ante un tribunal que no tiene competencia constitucional, puede en cualquier momento antes de
dictarse sentencia, proponer en forma incidental la cuestin de falta de jurisdiccin o de competencia
constitucionales. Por la misma razn, tratndose de jurisdiccin o de competencia constitucionales,
el demandado puede proponer la declinatoria en cualquier momento del juicio, si no lo hizo al
contestar la demanda.
256.- La declinatoria no implica conflicto entre rganos jurisdiccionales.- Las cuestiones de
jurisdiccin o de competencia aun cuando se llaman conflictos de jurisdiccin o de competencia, no
deben entenderse como conflictos entre rganos jurisdiccionales, cuando se promueve la
declinatoria.
La declinatoria al tramitarse y resolverse con la sola intervencin del rgano jurisdiccional ante
quien se inici el proceso, no implica conflicto entre este rgano jurisdiccional con ninguno otro,
puesto que no hay rgano que para s reclame la resolucin del conflicto jurdico.
-222257.- Tramitacin de la declinatoria.- Segn el artculo 437 de nuestro Cdigo de Procesal, la
declinatoria se propondr ante el juez, pidindole que se abstenga del conocimiento del negocio. El
juez remitir desde luego los autos a su inmediato superior, y emplazar a los interesados para que
en un trmino de tres das comparezcan ante este, el cual citar a las partes y al representante del
Ministerio Pblico a una audiencia dentro de los tres das siguientes al de la citacin; en esa
audiencia recibir pruebas y alegatos y pronunciar resolucin. Mandar inmediatamente los autos al
juez estime competente, quien debe hacerlo saber a los litigantes.
258.- El amparo y las resoluciones que ponen fin a la declinatoria.- Cuando la jurisdiccin o la
competencia estn fundadas exclusivamente en las leyes que dimanan del Estado de Michoacn y
no de un precepto constitucional, esa jurisdiccin o competencia solamente tienen la proteccin que
le dan las leyes michoacanas, mediante los procedimientos de la declinatoria o de la inhibitoria.
Contra la ltima resolucin pronunciada en la tramitacin de la declinatoria o de la inhibitoria,
proceder al amparo, por inexacta aplicacin de la ley, es decir, por violacin del artculo 14
Constitucional.
Pero cuando la jurisdiccin y la competencia son de origen constitucional, como es el caso de
un conflicto de jurisdiccin entre un juez federal y un juez local, la jurisdiccin y la competencia
tienen entonces adems de la proteccin ordinaria, la proteccin directa e inmediata del juicio
constitucional.
La competencia y la jurisdiccin cuando son constitucionales estn protegidas por el juicio de
amparo sin necesidad de agotar previamente los recursos ordinarios.
El amparo estar fundado en la violacin de la garanta individual consagrada en el artculo 16
Constitucional o en las fracciones II y III del artculo 1 de la Ley de Amparo.
-223Esta doctrina ha sido reconocida y establecida en jurisprudencia por las Salas Segunda y
Cuarta de la Suprema Corte de Justicia; pero no as por la Tercera Sala de la Suprema Corte de
Justicia en materia Civil.
259.- Criterios de la Suprema Corte con relacin al amparo y la declinatoria.- A.- Debemos
recordar en primer lugar, que las Salas Primera y Tercera de la Suprema Corte no consideran como
casos de competencia constitucional las invasiones de una autoridad judicial del Fuero Federal en
las atribuciones de una autoridad judicial local; las invasiones de una local en las atribuciones de otra
federal, ni las invasiones de una autoridad judicial de una entidad federativa, en las de otra autoridad
de distinta entidad.
Para dichas Salas estos conflictos no eran de competencia constitucional, sino de
competencia jurisdiccional. Por consiguiente, tratndose de autoridades judiciales, el amparo
indirecto contra las resoluciones finales en la declinatoria, no podan considerarse como proteccin
de la competencia constitucional.
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia afortunadamente ha abandonado su anterior
criterio sobre la competencia constitucional, y ha seguido el de las Salas Segunda y Cuarta, y
sostiene como stas que cuando se trata de una competencia constitucional, procede el amparo sin
necesidad de agotar los recursos ordinarios de la declinatoria o inhibitoria.
El amparo procede contra la resolucin por la que el rgano jurisdiccional expresa o
tcitamente se declara competente o contra la sentencia de fondo.
A partir de la ejecutoria de la Primer Sala de la Suprema Corte, publicada en la pgina 1440
del Tomo CXVII del S. J. F. son muy numerosas las ejecutorias que sostienen el nuevo criterio de la
Primera Sala.
De aqu resulta que solamente la Tercera Sala de la Suprema Corte sostiene que los conflictos
de jurisdiccin o competencia constitucionales no admiten el amparo, sino despus de haber sido
agotados los recursos ordinarios.
-224Sobre la procedencia del amparo indirecto como defensa de la competencia jurisdiccional, las
mismas Salas Primera y Tercera han sostenido sucesivamente diferentes criterios.
B.- Si la resolucin que pone fin a la declinatoria, es en el sentido de que la autoridad es
competente, a las Salas Primera y Tercera de la Suprema Corte sostuvieron que el amparo era
improcedente, porque no se trataba de una violacin procesal que dejar al quejoso sin defensa,
toda vez que la sentencia poda ser absolutoria, y as quedaba reparada la violacin relativa a la
incompetencia de la autoridad, y si la sentencia no era favorable, en el amparo directo contra ella
poda impugnar la incompetencia del tribunal.
Adems se deca, el amparo era improcedente porque la resolucin no tena ejecucin
irreparable en las personas o las cosas, de acuerdo con la fraccin IV del artculo 114 de la Ley de
Amparo. (S. J. F. Tesis de jurisprudencia firme nmero 214, pgina 258 del Apndice al Tomo LXXVI.
Adems Tomos XVIII, pgina 414; XXIII, pgina 613; XXVII, pgina 1140 (penal); XXXII, pgina 1491;
XLII, pginas 946 y 2109 (penal); XLII pgina 3383 (penal); y LVIII, pgina 3090).
C.- La Tercera Sala a partir de la ejecutoria pronunciada el 14 de febrero de 1942 (S. J. F.
Tomo LXXI, pgina 2437), cambi de criterio, y estableci que si al resolverse una cuestin de
competencia por declinatoria, se declara que la competencia corresponde a determinada autoridad,
la resolucin puede combatirse mediante amparo directo.
La declaracin de competencia, se dijo, como acto dentro de juicio, tiene ejecucin inmediata
o irreparable, porque ni el juez declarado incompetente ni el declarado competente podrn volver a
tratar la cuestin de competencia; la consideracin de que la resolucin de competencia no implica
ejecucin irreparable sobre las personas y las cosas carece de valor, porque la fraccin IV del
artculo 114 de la Ley de Amparo donde se consigna, es contraria al texto de la fraccin IX del
artculo 107 constitucional que solamente exige para la procedencia del amparo que el acto sea
ejecucin irreparable; la posibilidad de una sentencia
-225absolutoria no es criterio de reparabilidad, porque la sentencia no podr estudiar de nuevo la
cuestin de competencia; se trata, adems de una violacin que por referirse a un presupuesto
procesal, afecta la totalidad del proceso, y finalmente, entre las violaciones reclamables en amparo
directo segn el artculo 159 de la Ley de Amparo, no figura el caso de incompetencia, a pesar de su
notoria importancia.
Este nuevo criterio ha sido sostenido firmemente por la Tercera Sala. (S. J. F. Tomos LXXI,
pgina 2437; LXXII, pginas 606 y 2508; LXXIV, pgina 5628; LXXV, pgina 1896; LXXVI, pgina
5924; LXXVII, pginas 4660 y 5336; LXXVIII, pgina 4774; LXXXVI, pgina 1407; LXXXVII, pginas
2570 y 2707, y XCI, pginas 372, 1012 y 2176).
La misma Tercera Sala aplic el anterior criterio a la resolucin final en el procedimiento de la
inhibitoria. (S. J. F. Tomos LXXII, pgina 2508 y LXXVII, pgina 5336).
La Primera Sala ha seguido el mismo criterio de la Cuarta Sala, en materia penal. (S. J. F.
Tomo LXXXII, pgina 4121).
D.- Veamos ahora el criterio de la Cuarta Sala, en materia de trabajo, cuado la declaracin es
positiva.
Esta Sala sustenta, a diferencia de la Tercer, un criterio amplio sobre el concepto de
competencia constitucional, y considera comprendidas en esta figura las invasiones entre
autoridades de distinto fuero, sea general o especial, y entre tribunales del trabajo de distinta entidad
federativa.
Cuando la declinatoria se refiere a una competencia constitucional en sentido amplio, la
Cuarto Sala ha sostenido que procede el amparo precisamente porque se trata de la competencia
constitucional. (S. J. F. Tomos XLVII, pgina 4105; LXVII, pgina 1229; LXXII, pginas 2462 y 6700;
LXXV, pginas 701 y 4968; LXXVI, pginas 467 y 5816; LXXVII, pginas 2582, 5313 y 6111, y
LXXXII, pgina 513).
-226E.- Tratndose de conflictos de competencia en sentido estricto y que no sea de origen
constitucional, la Cuarta Sala, lo mismo que la Tercera, sostuvo que la resolucin final en la
declinatoria no es motivo de amparo, por no referirse a una violacin sustancial del proceso que deje
sin defensa al quejoso. (S. J. F. Tomos XVII, pgina 450; XX, pgina 109; XXIII, pgina 534; LXXI,
pgina 5013, y LXXV, pgina 4977).
F.- Pero a partir de la ejecutoria de 10 de Diciembre de 1942, la Cuarta Sala modifico su
criterio y sostuvo, como la Tercera, que el amparo procede contra la resolucin que da fin a la
declinatoria, cuando contiene una declaracin positiva de competencia, por no tener reparacin
posible y privar de defensa al quejoso. (S. J. F. Tomos LXXIV, pgina 6691; LXXI, pginas, 1178 y
1191, y Cuatro ejecutorias ms en la pgina 9324; LXXVII, pginas 2583 y 4613 y LXXVIII, pgina
4202).
G.- Poco despus, en febrero de 1943, la Cuarta Sala reconsider los fundamentos de su
criterio, y volvi a sostener el anterior, en el sentido de que el amparo indirecto es improcedente
contra la resolucin final de la declinatoria, cuando contiene una declaracin positiva de competencia
jurisdiccional que no es de origen constitucional.
Como fundamento, se dijo que el artculo 158 y la fraccin X del artculo 159 de la Ley de
Amparo establecen que el amparo debe ser directo, contra la sentencia definitiva, cuando se
contina el procedimiento despus de haberse promovido una competencia. (S. J. F. Tomos LXXVIII,
pgina 6794; LXXIX, pgina 6633; LXXX, pginas 3763 y 4575; LXXXI, pgina 6794; LXXXI, pginas
1511, 4540 y 5678; LXXXIV, pgina 237, y LXXXVIII, pgina 2628).
El argumento no es decisivo. La fraccin X del artculo 159 de la Ley de Amparo se refiere a
los actos que se ejecuten en el juicio despus de promovida una cuestin de competencia, y que
constituyen el desarrollo del proceso principal, y el caso a debate se relaciona con una resolucin
dictada en un proceso incidental. El primer supuesto significa una violacin a las disposiciones
legales
-227que prohben la continuacin del proceso, y en el segundo se trata de reparar una violacin procesal
que no tiene reparacin posible, mediante recurso ordinario.
La procedencia del amparo cuando el acto es irreparable, tiene su fundamento en la fraccin
IX del artculo 107 Constitucional que no seala ninguna limitacin al concepto de acto cuya
ejecucin sea de imposible reparacin, en tanto que el criterio de la Cuarta Sala se funda en la
fraccin X del artculo 159, en contradiccin manifiesta con la fraccin IX del artculo 107
Constitucional, y, como dice la Tercera Sala, el texto constitucional debe prevalecer sobre lo
estatuido por la Ley Reglamentaria, en acatamiento al principio de supremaca de la Constitucin,
consagrado por el artculo 133 de la misma. (S. J. F. Tomo LXXI, pgina 2437).
-230-
264.- Clasificacin de los conflictos.- Si los dos rganos jurisdiccionales sostienen tener
facultades para resolver el conflicto jurdico, el conflicto de jurisdiccin o de competencia se llama
positivo.
Si los dos rganos niegan tener facultades para conocer del negocio, el conflicto se llama
negativo.
265.- Quin resuelve estos conflictos.- Como los rganos jurisdiccionales que intervienen en
estos conflictos, carecen de facultades para resolver en definitiva en que rgano radica la jurisdiccin
o la competencia disputadas, se impone la intervencin de un tercer tribunal que resuelva
exclusivamente la cuestin de jurisdiccin o de competencia.
Como nuestras leyes no hacen una distincin entre jurisdiccin y competencia, los conflictos
que surgen con motivo de ella, se llaman simplemente cuestiones o conflictos de competencia. Por
igual razn el tribunal que resuelve los conflictos de jurisdiccin o de competencia, se llama tambin
simplemente, pero no con toda exactitud, tribunal de competencia.
266.- Tribunales de competencia.- Los conflictos de jurisdiccin o de competencia entre las
autoridades judiciales del Estado de Michoacn se resuelven de conformidad con los siguientes
artculos del Cdigo de Procedimientos Civiles.
Artculo 187.- Las Salas del Tribunal de Justicia y los jueces de primera instancia son
competentes para conocer y decidir las competencias que se susciten entre las autoridades
judiciales del Estado, observndose las disposiciones del Capitulo siguiente en la substanciacin y
decisin de aqullas.
Artculo 188.- Las competencias entre las Salas se decidirn por un Sala compuesta por los
tres magistrados que no tienen parte en la competencia y fungir de secretario el que lo fuere del
magistrado propietario ms antiguo que
-231forme el tribunal de competencia. Las faltas de magistrados y secretarios se suplirn conforme a la
ley.
Artculo 189.- Las competencias que se susciten entre los jueces de primera instancia y entre
stos y los jueces menores de diverso distrito judicial, todos del Estado, se decidirn por la Sala a
que corresponda el turno.
Artculo 190.- Las competencias de los jueces menores de un mismo distrito judicial se
decidirn por el juez de primera instancia a que estuvieren sujetos, o por el juez menor que lo
sustituya en turno, el que consultar con asesor cuando no fuere letrado.
En los distritos donde hubiere dos o ms jueces de primera instancia, conocern por turno.
Estado impedido aqul a quien corresponda el conocimiento, lo pasar a otro en el orden y trminos
que mente la jurisdiccin.
La Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia ha sido la primera en reconocer esta tesis. (S.
J. F. Tomos XLVII, pgina 4106; LXXIII, pgina 4944, y CII, pgina 94).
Encontramos completamente justificada la oposicin que dentro de la Cuarta Sala de la
Suprema Corte recibi la ponencia que sustentaba que el resolver si un asunto es de trabajo o civil
es tanto como declarar la inexistencia de las acciones puestas en ejercicio. Son muy acertados los
votos particulares emitidos en contra de esa ponencia. (S. J. F. Tomos LXXXV, pginas 1726 y 2527;
y LXXXVII, pgina 2315).
La Tercera Sala de la misma Suprema Corte sustenta tambin el criterio de que el examen de
la naturaleza del conflicto es a veces necesario, sin que este examen sea resolucin sobre los
intereses materiales llevados al proceso. (S. J. F. Tomo XCI, pgina2817).
Si en el procedimiento de inhibitoria no estn probados plenamente los hechos que dan origen
a una determinada jurisdiccin o competencia, basta la afirmacin del actor para que quede surtida
la jurisprudencia o la competencia. (S. J. F. Tomos XLV, pgina 4350; LXXXV, pgina 1288, y CII,
pgina 94).
-232270.- Naturaleza de los conflictos de jurisdiccin o de competencia.- Los conflictos a que da
origen la inhibitoria son de orden pblico porque se refieren a cuestiones de jurisdiccin o de
competencia, que son instituciones eminentemente de orden pblico. (S. J. F. Tomo LXXXV, pgina
1726).
Por esta razn ni los rganos jurisdiccionales que compiten, ni las partes pueden desistirse de
una cuestin de jurisdiccin o de competencia; y si lo hacen, sus desistimientos no podrn tomarse
en cuenta para dejar de fallar sobre la cuestin de jurisdiccin o de competencia. (S. J. F. Tomos XIV,
pgina 410; XV, pginas 202 y 1439; XVI, pgina 438; XX, pgina 1003; LX, pgina 56; LXI, pgina
4181; y LXVI, pgina 1577).
Solamente el desistimiento de la accin en su contenido material puede influir para declarar
sin materia el conflicto.
Una vez iniciado el conflicto entre rganos jurisdiccionales, debe continuarse hasta obtenerse
la resolucin final del tribunal que deba regular la jurisdiccin o la competencia.
271.- Conflictos sin materia.- El conflicto de jurisdiccin o competencia queda sin materia y no
amerita resolucin:
1.- Cuando el actor se desiste de la accin, ya que por falta de conflicto jurdico, no es
necesario regular la jurisdiccin o la competencia. (S. J. F. Tomos LVI, pgina 1800; XC, pgina 392,
y XCI, pgina 397).
2.- Cuando el conflicto no ha sido planteado correctamente con infraccin de las normas que
rigen esta materia.
Por ejemplo: cuando se tramita la inhibitoria habindose propuesto primeramente la
declinatoria. (S. J. F. Tomos XLIX, pgina 1448; LVIII, pgina 1067; LXXVIII, pgina 2714, y
LXXXVIII, pgina 517); cuando la inhibitoria se propone por un extrao. (S. J. F. Tomo XCII, pgina
1244), o cuando figuran como rganos competentes los que no tienen ese carcter segn la ley.
-2333.- Cuando no ha causado ejecutoria la sentencia relativa al conflicto jurdico, siempre que se
trate de una competencia no constitucional; pues cuando la jurisdiccin o la competencia son
constitucionales procede la inhibitoria an cuando el conflicto jurdico haya sido fallado.
272.- Proteccin ordinaria contra las resoluciones pronunciadas en el procedimiento de la
inhibitoria.- Las resoluciones por virtud de las cuales los rganos contendientes sostienen su
jurisdiccin o su competencia, carecen de recursos ordinarios concedidos a las partes, porque los
rganos en contienda tienen la obligacin de remitir sus actuaciones al tribunal de competencia, para
que ste haga la regulacin de la jurisdiccin o de la competencia.
Las resoluciones finales de los tribunales de competencia carecen de recursos ordinarios.
Las resoluciones de trmite carecen igualmente de recursos ordinarios.
273.- Proteccin extraordinaria contra las resoluciones finales en el procedimiento de
inhibitoria.- La proteccin extraordinaria se obtiene mediante el amparo.
La procedencia del amparo contra las resoluciones finales de los tribunales de competencia
con excepcin de la Suprema Corte, Presenta los mismos caracteres que el amparo tratndose de la
declinatoria.
Los criterios de las diferentes Salas de la Suprema Corte son distintos como ya se ha
indicado.
La procedencia del amparo queda sujeta a las siguientes reglas:
1.- Nunca procede el amparo contra la Suprema Corte como Tribunal de competencia.
2.- Cuando la resolucin final es pronunciada por cualquier tribunal de competencia que no
sea la Suprema Corte y la inhibitoria se refiere a jurisdiccin o competencia de origen constitucional,
procede el amparo indirecto.
-2343.- Cuando se hace valer mediante la inhibitoria una jurisdiccin o una competencia que no
es constitucional, segn el criterio de la Tercera Sala de la Suprema Corte, la resolucin final es una
declaracin de imposible reparacin, y por consiguiente, procede el amparo indirecto.
4.- Segn el criterio de la Cuarta Sala, cuando se trata de jurisdiccin o de competencia no
constitucional, no procede el amparo indirecto, sino que es necesario esperar a que se dicte
sentencia definitiva y contra ella promover el amparo directo.
Al tratar de la declinatoria hemos dicho que el criterio correcto es de la Tercera Sala.
CAPITULO VII
LA CAPACIDAD SUBJETIVA DE LOS ORGANOS JURISDICCIONALES
SUMARIO: 274. Nocin de la capacidad subjetiva.- 275. Causas de incapacidad subjetiva.276. La capacidad subjetiva es un presupuesto procesal.- 277. Naturaleza de las normas que
establecen la incapacidad subjetiva.- 278. En que negocios no existe la incapacidad subjetiva.- 279.
Efectos de la incapacidad subjetiva.- 280. Las resoluciones sobre incapacidad subjetiva y la cosa
juzgada.- 281. Maneras de impugnar la capacidad subjetiva.- 282. La recusacin y la excusa se rigen
fundamentalmente por los mismos principios.- 283. Prueba de la causa de incapacidad subjetiva.284. Sustitucin del afectado de incapacidad subjetiva.- 285. Impugnacin sin efectos.- 286. Reglas
especiales de la excusa.- 287. Contenido de los siguientes prrafos.- 288. Quienes pueden ser
recusados.- 289. Quienes pueden proponer la recusacin.- 290. Fundamento de la recusacin.- 291.
Tiempo de la recusacin.- 292. Tramitacin y decisin de las recusaciones.- 293. Proteccin contra
las resoluciones finales en la recusacin.
-235274.- Nocin y necesidad de la capacidad subjetiva.- El conjunto de facultades de un rgano
jurisdiccional para resolver un determinado conflicto jurdico, de acuerdo con las normas relativas a
la jurisdiccin y a la competencia, se llama capacidad objetiva del rgano jurisdiccional.
Pero para desempear serenamente el papel de rgano jurisdiccional debe tenerse, adems
de la capacidad objetiva, una cualidad de independencia e imparcialidad, que recibe el nombre de
capacidad subjetiva.
Estos requisitos de independencia y de imparcialidad no slo se exigen del rgano
jurisdiccional, sino tambin del personal auxiliar del mismo rgano jurisdiccional. La legislacin de
cada Estado determina de qu funcionarios auxiliares debe exigirse esta capacidad subjetiva. (S. J.
F. Tomos XLI, pgina 1038, y LVII, pgina 1830).
El artculo 215 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn exige la capacidad
subjetiva no slo de los rganos jurisdiccionales (magistrados y jueces), sino tambin de los
secretarios.
Dada la organizacin de nuestros tribunales civiles, que no requiere un personal auxiliar
numeroso, queda justificado que slo se exija del secretario la capacidad subjetiva, por su
intervencin en la tramitacin del proceso y dada su funcin de autorizacin con relacin a los actos
procesales.
275.- Causas de incapacidad subjetiva.- El artculo 215 citado establece como causas de
incapacidad subjetiva las siguientes:
I.- En negocio en que tenga inters directo o indirecto;
II.- En los negocios que interesen de la misma manera a su cnyuge o sus parientes
consanguneos en lnea recta sin limitacin de grados, a los colaterales dentro del cuarto grado y a
los afines del segundo;
III.- Siempre que entre el funcionario de que se trate, su cnyuge sus ascendientes o sus
descendientes y alguno de los interesados haya relacin de intimidad de algn acto civil o religioso,
sancionado respetado por la costumbre;
-236IV.- Si fuere pariente por consanguinidad o afinidad, del abogado o procurador de alguna de
las partes, en los mismos grados a que se refiere la fraccin II de este artculo;
V.- Cuando l, su cnyuge o alguno de sus hijos sea heredero, legatario, donante, donatario,
socio, acreedor, deudor fiador, fiador arrendador, arrendatario, principal, dependiente o comensal
habitual de alguna de las partes o administrador actual de sus bienes;
VI.- Si se tiene amistad ntima, enemistad manifiesta o por medio de promesas, amenazas o
de cualquier otro modo ha manifestado su odio o afecto por alguno de los litigantes;
VII.- Si asiste o ha asistido a convites que especialmente para l diere o costeare alguno de
los litigantes, despus de comenzado el pleito, o si tiene mucha familiaridad con alguno de ellos, o
vive con l, en su compaa, en una misma casa o a sus expensas;
VIII.- Cuando despus de comenzado el pleito haya admitido l, su cnyuge, sus ascendientes
o sus descendientes, ddivas o servicios de alguna de las partes;
IX.- Si ha sido abogado o procurador, perito, testigo en el negocio de que se trate, si lo ha
recomendado o ha contribuido a sus gastos;
X.- Si ha conocido del negocio como juez, rbitro o asesor, resolviendo algn punto que afecte
a la sustancia de la cuestin, en la misma instancia en otra, ha pedido en l como representante del
Ministerio Pblico o en cualquiera otra forma ha externado su opinin antes del fallo;
XI.- Cuando l, su cnyuge, o alguno de sus parientes consanguneos en lnea recta, sin
limitacin de grados, de los colaterales dentro del segundo, o de los afines en el primero siga contra
alguna de las partes, o no haya pasado un ao de haber seguido un juicio civil o una causa criminal,
como acusador querellante o denunciante, o se haya constituido parte civil en causa criminal seguida
contra cualquiera de ella;
-237XII.- Cuando alguno de los litigantes o de sus abogados, es o ha sido denunciante, querellante
o acusador del funcionario de que se trate, de su cnyuge o de alguno de sus parientes
mencionados en el inciso anterior o se haya constituido parte civil en causa criminal contra
cualquiera de ellos;
XIII.- Cuando el funcionario de que se trate, su cnyuge o alguno de sus parientes
mencionados en la fraccin XI, sea contrario a cualquiera de las partes en negocio administrativo
que afecte a sus intereses;
XIV.- Si l, su cnyuge o alguno de los parientes expresados en la fraccin XI, sigue algn
proceso civil o criminal en que sea juez, agente del Ministerio Pblico, rbitro o arbitrador, alguno de
los litigantes;
XV.- Si es tutor o curador de alguno de los interesados o no han pasado tres aos de haberlo
sido.
Estas causas de incapacidad no deben entenderse como expresadas limitativamente, ya que
el artculo 216 del mismo Cdigo establece como causas de incapacidad subjetiva no solamente las
enunciadas en el artculo 215, sino tambin cualquier otra anloga.
Por tratarse de un presupuesto procesal que se refiere a la integracin de los tribunales, los
actos ejecutados por un tribunal con intervencin de alguno de sus miembros cuya capacidad
subjetiva ha sido objetada, son nulos y violatorias de garantas. (S. J. F. Tomos XXXV, pgina 364, y
XLVIII, pgina 1407).
Si a pesar de haber sido declarada procedente una causa de incapacidad subjetiva, el
impedido interviene en el desarrollo del proceso, este hecho con relacin a la sentencia, causa
indefensin. (S. J. F. Tomo LXXIX, pgina 4868).
La incapacidad subjetiva slo tiene en el proceso en que se hace valer, y con relacin a la
persona a quien concretamente se refiere a la incapacidad. (S. J. F. Tomos LXXXI, pgina 1351, y
LXXXIV, pgina 2336).
280.- Las resoluciones sobre incapacidad subjetiva y la cosa juzgada.- La declaracin de
incapacidad subjetiva no produce efectos de cosa juzgada, porque no resuelve sobre derechos entre
las partes.
Por consiguiente, carece de efectos materiales y los procesales que produce, solamente
tienen efectos dentro del proceso en que se hace valer la incapacidad subjetiva. (S. J. F. Tomo
LXXXIV, pgina 2336).
281.- Maneras de impugnar la capacidad subjetiva.- De dos maneras puede hacerse valer la
falta de capacidad subjetiva; porque manifiesta el propio funcionario que est comprendido en alguno
de los casos de incapacidad subjetiva, o bien porque alguna de las partes haga valer la falta de
capacidad.
El primer procedimiento se llama excusa, y el segundo, recusacin.
-241282.- La recusacin y la excusa se rigen fundamentalmente por los mismos principios.- Como
estas dos figuras se refieren a la incapacidad subjetiva y persiguen una misma finalidad, quedan
regidas por los mismos principios generales, y lo que es vlido para una, se aplica igualmente a la
otra. (S. J. F. Tomos LV, pgina 2007, y LXXIII, pgina 1281).
En todo ordenamiento procesal estas dos figuras se encuentran siempre una junta a la otra;
pues las dos tienen como objeto que no conozca de un conflicto jurdico el tribunal jurisdiccional cuyo
personal no tenga la suficiente independencia de criterio o la necesaria imparcialidad.
Sin embargo, hay reglar especiales para cada una de estas figuras, como ms adelante
veremos.
283.- Prueba de la causa de incapacidad subjetiva.- Si el magistrado, juez o secretario
manifiesta encontrarse impedido para conocer de un negocio, por las causas sealadas en la ley,
deber manifestar cul es la causa por la que se encuentra impedido, pero no est obligado a rendir
ninguna prueba, sino que basta su simple declaracin.
Si una de las partes impugna la capacidad subjetiva del magistrado, juez o secretario con
expresin de causa, deber probar plenamente la causa en que funde su impugnacin. (S. J. F.
Tomos LXXXI, pgina 4936, y XLVIII, pgina 1407).
284.- Sustitucin del afectado de incapacidad subjetiva.- Declarada procedente una
incapacidad subjetiva sea por recusacin o por excusa, debe procederse a la sustitucin del
afectado.
Entre nosotros la sustitucin se lleva a cabo en los trminos establecidos por la Ley Orgnica
de Tribunales del Estado.
Cuando es con causa deber estar figurada en alguna de las causas expresadas en el artculo
215 ya citado, o bien por el hecho de no pronunciar sentencia el juez o magistrado dentro del trmino
que la ley fija para ese efecto. (Artculo 217 del Cdigo citado).
La recusacin sin causa exige slo la protesta de ley de dejar al funcionario recusado, en su
buena opinin y fama. (Artculo 217).
-244No se estimarn suficientes para la recusacin, las causas que colocan al recusado en
igualdad de circunstancias respecto a ambas partes. (Artculo 223).
291.- Tiempo de la recusacin.- Son aplicables a este respecto los siguientes artculos del
Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn:
Artculo 225.- Las recusaciones con causa o sin ella pueden interponerse en cualquier estado
del juicio, despus de contestada la demanda o de oponer excepciones dilatorias en su caso, hasta
antes de la citacin para sentencia definitiva. Slo durante el trmino de prueba es inadmisible la
recusacin.
Artculo 226.- Los secretarios de las Salas o de los juzgados harn constar la hora en que se
pronuncien los decretos de citacin para sentencia y una vez dictados, aunque no se hubiere
notificado, ninguna recusacin es admisible. Se excepta el caso de que se sobrevenga cambio de
personal, pues entonces la recusacin podr admitirse respecto de la nueva persona, si se hace en
el acto de notificarse el decreto en que se manda dar a conocer sta, o a ms tardar al siguiente da.
Artculo 227.- En los procedimientos de apremio no se dar curso a la recusacin, sino hasta
que est practicado el aseguramiento, hecho el embargo o desembargo, en su caso.
Artculo 228.- La recusacin fundada en no haber fallado dentro del trmino legal, puede
proponerse despus del auto en que se cita para sentencia y despus de la vista y tantas veces
como se d motivo para ello, por no sentenciar dentro del trmino legal.
292.- Tramitacin y decisin de las recusaciones.- Esta materia est regulada en todos sus
detalles por los artculos del 235 al 253 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de
Michoacn.
-245-
293.- Proteccin contra las resoluciones finales en la recusacin.- Los fallos que se
pronuncien en los incidentes de recusacin admitindola o ganndola, causarn ejecutoria por
ministerio de ley, y por lo mismo no se admitir en su contra recurso alguno. (Artculo 240).
No existiendo recurso ordinario nicamente es posible la proteccin extraordinaria mediante el
juicio de amparo.
Las diferentes Salas de la Suprema Corte sustentan diversos criterios.
La Cuarta Sala ha resuelto que no procede el amparo indirecto, porque la continuacin del
procedimiento es una violacin procesal comprendida en la fraccin X del artculo 159 de la Ley de
Amparo, y segn el artculo 161 del mismo ordenamiento esta violacin debe reclamarse en el
amparo directo que se interponga contra el laudo que ponga fin al conflicto en cuanto al fondo. (S. J.
F. Tomos LIX, pgina 275, y LXX, pgina 1360).
Pero si pudindose, no se hizo valer la recusacin, no se puede examinar en el amparo
directo la incapacidad subjetiva (Tomo LXXV, pgina 5771); a no ser que la causa haya sido evidente
para la excusa, y el afectado no se haya excusado. (S. J. F. Tomo LXXII, pgina 5362).
La Tercera Sala sustent tambin el criterio de no ser procedente el amparo indirecto contra
las resoluciones finales en materia de recusacin o excusa, por no causar perjuicio ni quedar privado
el quejoso de defensa. (S. J. F. Tomo LXXII, pgina 478).
Pero ha dejado este criterio para sostener la procedencia del amparo indirecto, por tratarse de
una violacin irreparable en la sentencia, puesto que en ella no podr volverse a tratar la cuestin de
incapacidad subjetiva, y esta falta absoluta de reparacin hace procedente el amparo de
conformidad con la fraccin IX del artculo 107 Constitucional.
Parece ms acertado el criterio de la Tercera Sala que el de la Cuarta.
-246CAPITULO VIII
CONCEPTO DE PARTE Y SUS CARACTERISTICAS COMO PRESUPUESTO PROCESAL
SUMARIO: 294. Importancia del concepto de parte.- 295. Concepto general de parte.- 296.
Definicin de parte en sentido procesal.- 297. Problemas relativos a las partes.- 298. La capacidad
de ser parte.- 299. Capacidad procesal.- 300. La legitimacin procesal.- 301. Capacidad para actuar
en el proceso.- 302. Presupuestos procesales relativos a las partes.
294.- Importancia del concepto de parte.- El concepto de parte tiene importancia no slo
terica sino tambin prctica, pues sirve para precisar quin tiene el carcter de parte, y para
resolver muchos problemas procesales, como por ejemplo, establecer la identidad de las acciones,
saber si existe litispendencia o cosa juzgada, fundar la incapacidad subjetiva de los rganos
jurisdiccionales, determinar quin es tercero en el proceso, etc.
295.- Concepto general de parte.- El concepto de parte dentro del orden jurdico, puede
entenderse en un sentido muy amplio, y significa entonces toda persona que interviene por su propio
derecho en un negocio jurdico o en un proceso, cualquiera que sea la naturaleza de ellos.
296.- Definicin de parte en sentido procesal.- El concepto de parte en sentido riguroso se
deriva de los conceptos de proceso y de relacin procesal.
Es parte todo aquel que personalmente o por medio de representante ejercita el derecho de
accin o el derecho de excepcin.
La parte que ejercita el derecho de accin, se llama actor.
-247La parte que ejercita el derecho de accin, se llama actor; la que ejercita el derecho de
excepcin, recibe el nombre de demandado. Ninguna otra persona que interviene en el proceso tiene
el carcter de parte. (S. J. F. Tomos LXXIII, pgina 2748, y LXXXIV, pgina 2483).
Derivndose la calidad de actor de un proceso autnomo que contiene la declaracin formal
de provocar la actividad del rgano jurisdiccional para realizar un inters jurdico no satisfecho, esa
declaracin formal de voluntad no puede sustituirse con otra anloga. (S. J. F. Tomo LXXXII, pgina
3328).
Para que exista parte demandada es necesaria la declaracin formal del rgano jurisdiccional,
de tener a alguien como obligado con relacin al inters jurdico invocado por el actor.
Por esto es que no todo obligado para con el actor puede tener el carcter de demandado,
sino nicamente aqul que ha sido sealado por el actor. As sucede cuando la realizacin de
derecho material que se lleva la proceso como no realizada, contiene una obligacin solidaria y
solamente uno de los deudores solidarios es sealado por el actor, como demandado. Los dems
deudores solidarios conservan el carcter de obligados, pero no adquieren por la demanda el
carcter de demandados.
El derecho de accin cuando se ejercita en nombre propio, puede suspender la realizacin de
un inters jurdico cuyo titular puede ser el actor o bien un tercero. Otro tanto sucede con el derecho
de excepcin, por lo que en realidad el elemento esencial del concepto de parte consiste en que se
ejercite en nombre propio el derecho de accin o el derecho de excepcin.
Por consiguiente, en la generalidad de los casos, el actor y el demandado al ejercitar en
nombre propio el derecho de accin y el derecho de excepcin, son al mismo tiempo titulares de los
intereses jurdicos materiales que se llevan al proceso para su realizacin; pero hay otros casos en
los que por excepcin, el actor o el demandado o ambos a la vez, ejercitan en nombre propio el
derecho de
-248accin o el derecho de excepcin, pero no son titulares del inters jurdico material que debe ser
apropiado y realizado en la sentencia.
Los mandatarios y los representantes legales nunca ejercitan en nombre propio el derecho de
accin o el derecho de excepcin, por lo que personalmente no son parte en el juicio, sino que tal
carcter lo tendrn exclusivamente los que ejerciten por s o por medio de otro, el derecho de accin
o el de excepcin.
297.- Problemas relativos a las partes.- El concepto de parte, como presupuesto procesal,
plantea con relacin a las personas que son parte en el proceso, los problemas relativos a la
capacidad de ser parte, a la capacidad para comparecer en juicio, a la legitimacin procesal y a la
capacidad para ejecutar actos dentro del proceso.
Estudiaremos cada uno de estos problemas.
298.- La capacidad de ser parte.- La capacidad de ser parte no es sino la capacidad jurdica
considerada dentro del proceso, para ser sujeto de las relaciones jurdicas que establece el ejercicio
del derecho de accin o del derecho de excepcin.
Por consiguiente, todo aquel puede ser sujeto titular de derechos y obligaciones, tiene
capacidad jurdica de ser parte en el proceso.
La capacidad jurdica para ser parte en el proceso es un aspecto nada ms de la personalidad
jurdica.
Las personas fsicas vivientes y las personas jurdicas o morales tienen capacidad jurdica
para asumir en un proceso el carcter de parte.
301.- Capacidad para actuar en el proceso.- La persona que tiene capacidad procesal no
siempre puede realizar personalmente actos procesales. En algunas legislaciones se exige que la
parte o su representante deba estar asistido de un procurador. En estos casos se carece del derecho
de litigar (ius postulandi).
302.- Presupuestos procesales relativos a las partes.- La existencia misma de partes en el
proceso, as como la capacidad de ser parte, la capacidad procesal, la legitimacin procesal y el ius
postulandi son presupuestos procesales porque sino se cumple con estos requisitos no puede nacer
ni desarrollarse vlidamente la relacin procesal.
CAPITULO IX
LA SUSTITUCIN PROCESAL
SUMARIO: 303. Nocin de sustitucin procesal.- 304. Fundamento de la sustitucin procesal.305. Lmites de la sustitucin procesal.- 306. Los requisitos de la sustitucin procesal son
presupuestos procesales.
303.- Nocin de sustitucin procesal.- En derecho procesal civil se entiende por sustitucin
procesal, el ejercicio de la accin en nombre propio, pero relacionada con un inters ajeno.
-251No se trata, como es fcil de entender, de un caso de representacin, porque en la sustitucin
procesal la accin se ejercita en nombre propio, y el representante nunca ejercita el derecho de
accin en nombre propio.
Como el derecho de excepcin es sustancialmente igual al derecho de accin, la sustitucin
procesal puede darse con relacin al actor o con relacin al demandado.
La fraccin III del artculo 23 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn reconoce la
sustitucin procesal en el caso de que excitado el deudor por su acreedor para deducir las acciones
que competan a aqul, y cuyo titulo consiste en ttulo ejecutivo, descuide o rehus hacerlo.
No slo los acreedores en los trminos indicados pueden ejercitar en nombre propio el
derecho de accin, pues con relacin a otras muchas relaciones jurdicas, la ley concede el ejercicio
de las acciones a personas que no son sujetos de la misma relacin.
SUMARIO: 307. Importancia de este capitulo.- 308. Significacin de la palabra personalidad.309. La personalidad como presupuesto procesal.- 310. Naturaleza de las cuestiones de
personalidad como presupuesto procesal.- 311. Necesidad de comprobar la personalidad.- 312.
Perdida de la personalidad.- 313.
-253Desaparicin de la representacin.- 314. Quienes pueden objetar la personalidad y la
personera.- 315. Momento oportuno para comprobar la personalidad y la personera.- 316. La
gestin oficiosa en el proceso civil.
307.- Importancia de este capitulo.- El concepto de personalidad tiene diferentes significados
todos ellos relativos a cuestiones que son de suma importancia en el derecho procesal, puesto que
muchos de ellos tienen el carcter de presupuestos procesales.
De aqu que en este capitulo examinemos los diferentes significados de personalidad que
tienen aspecto de presupuestos procesales.
308.- Significados de la palabra personalidad.- A fin de fijar los puntos que habremos de
estudiar, pasaremos revista a las diferentes acepciones que el trmino personalidad tiene en el
campo del derecho.
A.- Fundamentalmente se entiende por personalidad, la cualidad de ser persona jurdica. Son
atributos de la personalidad; el estado jurdico de las personas, la capacidad para adquirir derechos y
obligaciones, el nombre, el patrimonio y el domicilio.
Las personas jurdicas pueden ser fsicas o morales. Solo el hombre puede ser persona
jurdica fsica. Las colectividades a quienes la ley da o reconoce la personalidad, se denominan
personas morales o colectivas.
Cuando se trate de una persona fsica en concreto, la vida es un elemento esencial de la
personalidad. Un ser humano que nace muerto o que no es viable, no ha llegado a tener
personalidad jurdica; no es ni ha sido en momento alguno, sujeto capaz de adquirir derechos ni
obligaciones. Se le considera en el campo del derecho, como si nunca hubiera existido.
Con relacin a las personas jurdicas, morales o colectivas, es necesario en los casos
concretos, que tengan la existencia legal que resulte del cumplimiento de diversas exigencias legales
con relacin a determinadas circunstancias para su
-254-
constitucin o posteriores a esta por que la cualidad de persona jurdica no se adquiera sino despus
de la inscripcin en registros especiales, de la escritura o acta constitutiva de la persona moral.
De esta manera, un sindicato no registrado legalmente, aunque de hecho se encuentre
organizado, no es persona jurdica, y no puede, por lo mismo, ser sujeto capaz de adquirir derechos
ni puede hacerlos valer en el proceso laboral. Si se representara como actor, el demandado podra
objetar la personalidad del sindicato y negara precisamente que tuviera la cualidad de persona
jurdica tanto en el campo del derecho material como en el campo del derecho procesal. (S. J. F.
Tomos LI, pgina 1498; LIII, pagina 1250, y LIV, pagina 1817).
B).- Se entiende por personalidad no solo la cualidad de ser persona jurdica con todos sus
atributos, sino tambin la capacidad jurdica determinada por el estado jurdico de las personas. (S.
J. F. LV, pagina 1586).
Esta capacidad, que generalmente se llama de goce, es la aptitud de la persona jurdica para
adquirir derechos y obligaciones, y como es elemento esencial de la personalidad, resulta de aqu
que toda persona jurdica por el simple hecho de serlo, tiene esta capacidad de goce, que mejor
debiera llamarse capacidad de derechos.
La capacidad de goce llevada al campo del derecho procesal se llama capacidad procesal, y
la poseen todas las personas jurdicas por el simple hecho de ser personas jurdicas.
De una manera especial la capacidad de goce de materia procesal se refiere a la capacidad
de las personas jurdicas para ejecutar actos vlidos dentro del proceso. Por esta razn la Suprema
Corte ha dicho que la personalidad considerada personalmente es la capacidad de ejercitar la
accin. (S. J. F. Tomo LXIV, pgina 3427), y en general, la capacidad de actuar ante las autoridades.
(S. J. F. Tomo LXX, pgina 2845). Tambin ha dicho que slo los que han sido parte tiene
personalidad para interponer revisin. (S. J. F. Tomo LXII, pgina 3017).
-255Entonos estos casos personalidad significa capacidad jurdica jurdica de goce, en el campo
procesal.
La legitimacin procesal se refiere, como ya se ha visto, a la titularidad del derecho de accin
o del derecho de excepcin, como derechos distintos del derecho material, que vienen a ser el
contenido secundario del derecho de accin o del derecho de excepcin.
La legitimacin procesal supone la cualidad de persona jurdica, y es un aspecto de la
capacidad de goce ya que toda persona jurdica, por el hecho de serlo, puede ejecutar actos vlidos
en el proceso.
La legitimacin procesal es por tanto, un caso de aplicacin de la capacidad procesal de goce.
La fraccin III del artculo 34 del Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn confunde los
conceptos, porque con el uso de la palabra personalidad abarca tanto el fenmeno de la
personalidad y de la capacidad jurdica, como figura de la representacin.
La Suprema Corte de Justicia ha dicho que la excepcin de falta de personalidad en el actor,
se refiere exclusivamente a la falta de representacin de quien se dice representante del actor. (S. J.
F. Tomos XLIII, pgina 3247, y LXXVII, pgina 7278).
-257Tampoco es exacta esta afirmacin, porque la excepcin de falta de personalidad puede
referirse no slo a la falta de representacin, sino que tambin a que el actor o el demandado no
sean personas jurdicas, o a que no tengan la capacidad de goce, la de ejercicio o la capacidad
procesal.
Si una persona que se dice mandataria de una sociedad legal, comparece en juicio a ejercitar
el derecho de accin es representacin de la misma sociedad, debe probar no slo que es
mandataria de la sociedad, sino que la misma sociedad tiene existencia legal. Si no acompaa a la
demanda la comprobacin de que la sociedad existe, el demandado puede hacer valer como
excepcin, la falta de personalidad jurdica de la sociedad, y, al mismo tiempo, la falta de personera
o de representacin de quien se ostent como mandatario de una sociedad cuya existencia no
consta.
Igual consideracin puede hacerse para el caso de que una persona que se dice mandataria
de una sociedad legal, comparece en juicio a ejercitar el derecho de excepcin en representacin de
la misma sociedad.
El actual Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal trat de distinguir los dos
conceptos de personalidad y de personera, al establecer en la fraccin V del artculo 35 como
excepcin dilatoria, la falta de personalidad o de capacidad en el actor.
Es enorme la confusin de conceptos en la expresin transcrita, porque no se entiende
claramente si la palabra personalidad se refiere a la representacin a la cualidad de ser persona
jurdica.
El texto primeramente publicado deca: La falta de personalidad en el actor o en el
demandado.
Segn la primera fe de erratas, el artculo deba decir: La falta de personalidad en el actor.
Segn otra fe de erratas posterior, el texto definitivo debe decir: La falta de personalidad o de
capacidad en el actor.
-258No basta hablar de la capacidad del actor, porque ste bien puede tener la capacidad de goce
y carecer de la capacidad de ejercicio.
La Ley de Enjuiciamiento Civil dada en Espaa en 1855 dijo al referirse a la excepcin que
estudiamos: La falta de personalidad en el demandado o en su procurador. (Fraccin 2. Del
artculo 237).
Este artculo se interpret siempre en el sentido de que la falta de personalidad en el
demandante se refera a la capacidad de goce del demandante, y la falta de personalidad de su
procurador estaba relacionada con la obligacin del procurador de comprobar su representacin.
El texto que analizamos es incompleto porque con relacin a la persona del procurador puede
plantearse no slo el problema de si est o no probada su representacin, sino tambin el problema
de su propia capacidad procesal.
El artculo 533 de la Ley de Enjuiciamiento Civil vigente en Espaa desde 1881 usa las
siguientes expresiones: 2. La falta de personalidad en el actor por carecer de las calidades
necesarias para comparecer en juicio, o por no acreditar el carcter o representacin con que
reclama. 4. La falta de personalidad en el demandado por no tener el carcter o representacin con
que se le demanda.
Por las consideraciones ya expuestas se ve que tampoco es correcto este texto legal.
Nuestro Ejecutivo Federal envi en 1950 al Congreso de la Unin un Proyecto del Cdigo de
Procedimientos Civiles del Distrito Federal. Con relacin al tema que estamos examinando, el
artculo 23 dice: Falta de personalidad, representacin o capacidad en el actor o en demandado.
Se distinguen as perfectamente los conceptos de personalidad, representacin incapacidad.
Si tomamos en cuenta que el concepto de capacidad procesal presupone los de personalidad,
capacidad de goce y capacidad de ejercicio, sin pretender dar una definicin perfecta, podemos decir
que es excepcin dilatoria la falta de capacidad procesal del actor, el demandado, o de sus
representantes, como
-259tambin a falta de personera en quien se dice representante del actor o del demandado.
309.- La personalidad y la personera como presupuestos procesales.- La personalidad es
presupuesto procesal en cuanto significa cualidad de persona jurdica, capacidad procesal de goce o
de ejercicio.
b.- Como capacidad de goce.- Con relacin a las personas fsicas ninguna comprobacin se
exige en le proceso, sobre su capacidad de goce, puesto que
-262esta capacidad es inherente a la cualidad de persona jurdica y sobre esta cualidad no se exige
prueba alguna.
Si se trata de personas jurdicas morales tampoco se exige prueba de su capacidad de goce,
por ser esta capacidad inherente a la cualidad de persona jurdica. Pero ya queda dicho que
tratndose de las personas jurdicas colectivas, debe probarse su capacidad de persona con su acta
constitutiva en la que se hayan cumplido los requisitos legales.
c.- Como capacidad de ejercicio.- Tratndose de personas jurdicas fsicas generalmente
ninguna prueba se requiere sobre su capacidad procesal de ejercicio, a no ser que el tribunal tenga
motivos de duda.
Las personas jurdicas morales nunca tienen la capacidad procesal de ejercicio, por lo que
solamente pueden comparecer en juicio mediante sus representantes legales.
La capacidad de ejercicio de estos representantes deber apreciarse segn lo expuesto en
prrafos anteriores.
La personera debe igualmente comprobarse. Toda persona ya sea fsica o moral que se
presente en el proceso como representante de otra persona jurdica, est obligada a comprobar su
personera.
Cuando la representacin no es directa sino derivada de otra representacin, todas las
representaciones deben probarse, en los trminos ya expuestos, segn que los representantes sean
personas fsicas o morales.
312.- Perdida de la personalidad.- Puede suceder que durante el desarrollo del proceso
alguna de las partes pierda el carcter de persona jurdica, o bien que deje de tener la capacidad de
ejercicio.
Si la parte que es persona fsica muere, o si la que es jurdica desaparece, se acaba por ese
hecho la cualidad de persona jurdica.
En este caso el proceso se interrumpe por el tiempo indispensable para que se apersone en el
proceso, el causahabiente de la parte desaparecida. (Artculos
-263369 y 370 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. S. J. F. Tomo LXXXV, pgina 306).
No hay disposicin legal para el caso de que una de las partes pierda durante la tramitacin
del proceso, su capacidad de ejercicio; pero creemos que debe ser resuelto como el anterior, por
aplicacin analgica de las disposiciones citadas del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
313.- Desaparicin de la representacin.- La desaparicin de la personalidad jurdica de una
de las partes, trae como consecuencia la desaparicin de la representacin que en el proceso se
haya tenido de esa parte.
Segn el derecho civil, el mandato con representacin expira por muerte del mandante, y el
mandatario slo puede ejercitar actos de administracin mientras los herederos proveen por s
mismos a los negocios. Sin embargo, no es aplicable este principio a los actos procesales, por no ser
estos actos administrativos.
Por esta razn se interrumpe el proceso por el tiempo indispensable para que se presente al
proceso el causahabiente de la parte desaparecida. (Artculos 369 y 370 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles).
La representacin acreditada en el proceso desaparece igualmente por la muerte o la
extincin de la persona fsica o moral que tena esa personera.
En este caso, el proceso se interrumpe por el tiempo que el tribunal fije para la parte que ha
quedado sin representante procesal, provea a su sustitucin. (Artculos 369, 370 y 371 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles. S. J. F. Tomo LXXXV, pgina 1748).
Cuando el representante procesal pierde su capacidad de ejercicio, se extingue tambin la
personera que ostentaba, y estimamos que en este caso debe interrumpirse el proceso, por
interpretacin analgica de las disposiciones legales citadas.
Pero una vez reconocida una personalidad jurdica o una representacin, no puede el tribunal
posteriormente por iniciativa propia volver a examinar esa personalidad o representacin. (S. J. F.
Tomo LXII, pgina 3365).
Puede objetar la personalidad jurdica o la representacin de una de las partes la contraparte
correspondiente.
La parte que impugne una personalidad o una personera, queda obligada a la prueba de la
objecin. (S. J. F. Tomos LXXVII, pgina 5620, y LXXXIV, pgina 2015).
Esta impugnacin debe hacerse en tiempo oportuno, porque de lo contrario, se pierde el
derecho para hacer la objecin posteriormente. (S. J. F. Tomo XLIV, pgina 4789).
La falta de personalidad no puede ser impugnada mediante un incidente de nulidad de
actuaciones. (S. J. F. Tomo XCVI, pgina 456).
315.- Momento oportuno para comprobar la personalidad y la personera.- En trminos
generales debe decirse que la personalidad y la personera se deben comprobar en el momento de
hacerse la primera promocin en el proceso, esto es, al presentar la demanda, al contestar esta, o al
presentarse un tercero en
-265juicio. (S. J. F. Tomos XLIII, pgina 1754; XLV, pginas 3325 y 6863; LXXIII, pgina 1754, y LXXIV,
pgina 5673).
316.- La gestin oficiosa en el proceso civil.- La gestin oficiosa figura muy semejante a la
representacin, es admitida en el proceso civil.
El Cdigo de Procedimientos Civiles de Michoacn la regula en los siguientes trminos:
Artculo 44.- En el caso del artculo anterior, si se presentare por el ausente una persona que
pueda comparecer en juicio, ser admitido como gestor judicial, si previamente diere fianza de que el
interesado pasar por lo que l haga, o de pagar, en caso contrario, lo juzgado o lo sentenciado, e
indemnizar los perjuicios y gastos que se causen. La fianza ser calificada por el tribunal, bajo su
responsabilidad.
Artculo 45.- El fiador del gestor judicial renunciar todos los beneficios legales observndose
lo dispuesto en los artculos 2678 del Cdigo Civil.
Artculo 46.- La gestin judicial en inadmisible para representar al actor, salvo en los casos
siguientes:
I.- Para evitar que una prescripcin se consume;
II.- En las providencias precautorias;
-266CAPITULO XI
LA COMUNICACIN DE LA DEMANDA Y EL EMPLAZAMIENTO COMO PRESUPUESTOS
PROCESALES
SUMARIO: 317. La comunicacin de la demanda y el emplazamiento son presupuestos
procesales.- 318. Constituyen la categora constitucional del derecho de defensa.- 319. Proteccin
de estos presupuestos procesales.- 320. Convalidacin del procedimiento.
317.- La comunicacin de la demanda y el emplazamiento son presupuestos procesales.- Ya
hemos dicho que la relacin procesal no puede constituirse ni desarrollarse vlidamente, sino se han
dado a conocer al demandado las pretensiones del actor, y si el mismo demandado no ha sido
llamado formalmente por el rgano jurisdiccional, para que se constituya parte en el proceso y haga
valer en l sus propios intereses jurdicos, con relacin a las pretensiones del actor.
La comunicacin de la demanda y el emplazamiento por ser actos necesarios y previos a la
constitucin de la relacin procesal, tienen evidentemente el carcter de presupuestos procesales.
(S. J. F. Tomos LXX, pgina 1346; LXXIII, pgina 3227; LXXIV, pgina 81; LXXV, pgina 4571, y
LXXXII, pgina 3674).
318.- Constituyen la garanta constitucional del derecho de defensa.- La comunicacin de la
demanda y el emplazamiento responden en el derecho mexicano, no slo a normas de derecho
procesal, sino tambin a un precepto constitucional que establece como garantas individuales la de
ser odo en juicio y la de gozar dentro de l, del derecho de defensa.
-267El artculo 14 Constitucional establece que en todo juicio se cumplirn las formalidades
esenciales del procedimiento, y son formalidades esenciales la comunicacin de la demanda y el
emplazamiento. (S. J. F. Tomos LIV, pgina 1467; LX, pgina 159; LXIV, pgina 1586; LXX, pgina
1346, y LXXIV, pgina 720).
La Suprema Corte ha establecido la siguiente tesis de jurisprudencia firme: La falta de
emplazamiento legal, vicia el procedimiento y viola, en perjuicio del demandado, las garantas de los
artculos 14 y 16 Constitucionales. (S. J. F. Tomo CXVIII, tesis nmero 426, pgina 802).
319.- Proteccin de estos presupuestos procesales.- Cuando la comunicacin de la demanda
o el emplazamiento no existen o no renen los requisitos legales, tiene el demandado dos
protecciones directas: la ordinaria, dentro del proceso y de acuerdo con las leyes procesales; y la
extraordinaria, mediante el juicio de amparo.
Mediante la primera, puede el demandado pedir dentro del proceso la nulidad del
emplazamiento o de la comunicacin de la demanda, como tambin la nulidad de los actos
procesales posteriores al emplazamiento nulo.
Puede tambin el demandado no utilizar esta defensa ordinaria, y acudir directamente al
amparo, que no exige en este caso que se hayan agotado previamente los recursos ordinarios.
320.- Convalidacin del procedimiento.- si el proceso adolece la falta de comunicacin de la
demanda o de la falta de emplazamiento, est viciado de nulidad. Pero esta nulidad desaparece si el
afectado comparece en el juicio o se hace sabedor del procedimiento y quedar notificado es lo
mismo.
-268CAPITULO XII
LA LITISPENDENCIA Y LA COSA JUZGADA COMO PRESUPUESTOS PROCESALES
SUMARIO: 321. La litispendencia.- 322. La cosa juzgada.
INDICE
PRELIMINARESI
PRIMERA PARTE
LOS PRINCIPIO FUNDAMENTALES DE LA RELACIN PROCESAL
INTRODUCCIN1
TITULO PRIMERO
EL DERECHO Y LOS CONFLICTOS JURDICOS
CAPITULO I. El derecho y su actuacin..2
CAPITULO II. La funcin jurisdiccional..32
CAPITULO III. El derecho procesal58
CAPITULO IV. El derecho de accin..61
CAPITULO V. El derecho de excepcin80
CAPITULO VI. La sentencia91
TITULO SEGUNDO
EL PROCESO Y LA RELACIN PROCESAL
CAPITULO I. El proceso.105
CAPITULO II. La relacin procesal..117
CAPITULO III. Los cuasiprocesos127
TITULO TERCERO
LA LEY PROCESAL
CAPITULO I. Naturaleza de la ley procesal...135
CAPITULO II. Valor de la ley procesal en el espacio143
CAPITULO III. Valor de la ley procesal en el tiempo.146
CAPITULO IV. Interpretacin de la ley procesal155
CAPITULO V. Integracin de las lagunas de la ley procesal...167
CAPITULO VI. Aplicacin de la ley por los tribunales civiles...173
TITULO CUARTO
LOS PRESUPUESTO PROCESALES
INTRODUCCIN.177
CAPITULO I. Necesidad integracin de los tribunales civiles..179
CAPITULO II. Jurisdiccin y competencia en general..183
CAPITULO III. La jurisdiccin subjetiva...194
CAPITULO IV. La jurisdiccin objetiva.199
CAPITULO
V.
La
competencia
dentro
de
las
jurisdicciones
subjetiva
la
objetiva..212
CAPITULO
VI.
La
proteccin
ordinaria
de
la
jurisdiccin
competencia.218
de
VIII.
Concepto
de
parte
sus
caractersticas
como
presupuesto
procesal.246
CAPITULO IX. La sustitucin procesal250
CAPITULO X. La personalidad y la personera..252
CAPITULO XI. La comunicacin de la demanda y el emplazamiento como presupuesto
procesal.266
CAPITULO
XII.
La
litispendencia
la
cosa
juzgada
como
procesales.268
presupuestos