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Complejo Metalrgico de La Oroya. Fotografa: Ministerio de Energa y Minas del Per.

Desarrollo sostenible, gestin del siglo XXI


Mauricio Uribe Andrade
Magster en Mercadeo

Resumen

Abstract

El ambiente actual que vive el Per no es el mejor, ya que la multinacional Doe Run una compaa minera y metalrgica, con operaciones localizadas en los Andes centrales de ese pas es
la causante de la segunda catstrofe ambiental ms abrumadora y terrible que haya vivido el
planeta, despus de la de Chernbil, en el actual territorio de Ucrania.

The background that actually experiences Peru is not the best, and this situation is due to Doe Run
an international minery and metalurgy company with localized operations in the central Andean
mountains from Peru. This company actually causes the second most terrible and overwhelming
environmental catastrophy that our planet earth had ever lived, after Chernobyl, currently in
Ukraine.

Palabras clave

Contaminacin, externalidades, medio ambiente.

Key Words

Contamination, Externalities, Environment.

Cuando el ltimo rbol haya sido talado, el ltimo


animal haya sido cazado y el ltimo pez haya sido
pescado, solo entonces, el hombre blanco entender
que el dinero no se puede comer.
Profeca de los Navajos de Norteamrica
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Qu hara usted si recibe una oferta laboral de una compaa atractiva


por ciertopero en su investigacin preliminar se entera de que est lesionando
el medio ambiente y a una comunidad?
ste es un ensayo que pretende dilucidar, paso a paso, estos temas; explorarlos de raz. Como en el juego de pker,
creo entender mi juego pero desconozco el de los dems. A medida que pasa
el tiempo, surgen nuevos acontecimientos, nuevos factores a considerar, un

que el lector de este ensayo me acompae, lnea tras lnea, y entienda cul
fue la determinacin que tom.
Desde que lleg el sobre con la oferta laboral han pasado ya dos semanas.
Dos semanas en las que la multinacional
peruana de nombre Doe Run se interes
en mis servicios. Dicen que es de propiedad de un seor que responde al nombre
de Ira Leon Rennert. Dicen, tambin, que
el seor Rennert es un multimillonario
neoyorkino, cuya fortuna fue valora-

Doe Run es la causante de la segunda catstrofe ambiental


ms abrumadora y terrible que haya vivido el planeta despus
de Chernbil, Ucrania () la opinin pblica ya no cree que la
compaa sea amigable con el medio ambiente, ni generadora de
beneficios sociales y econmicos.
gran nmero de informaciones, todas
ellas de distintas vertientes que no permiten tomar la mejor decisin. Ante la
jugosa oferta hipottica por cierto
me encuentro en un conflicto de valores. Bien, creo que es el momento de
comenzar. Sin ms prembulos, quiero

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da por la prestigiosa revista FORBES en


US$5,9 billones (FORBES, 2011), producto
de sus exitosos negocios.
Para hacerse una idea de las cifras
que maneja el empresario, basta con
los siguientes datos: tiene una mansin
que ha sido valuada en US$180 millo-

nes (Wikipedia, 2012), tiene un avin


privado valorado en US$40 millones,
que utiliza para hacer sus correras por
todo el mundo. Como si fuera poco, su
esposa, que no estaba contenta con el
interior del avin, lo mand remodelar.
Esa operacin le cost a los Rennert la
mdica suma de US$5 millones.
Alguien dira que tenemos al frente a
uno de los pesos pesados de los negocios. Y es verdad Y lo de la oferta laboral? Quiero comentarles que todo result
ser verdico. Parece ser que me levant
con el pie que era, porque el dueo de
Doe Run no es cualquier desconocido,
sino que se trata de uno de los hombres
ms acaudalados del mundo. Eso me
enorgullece, pero a la vez, me intriga
Qu habr detrs de todo esto?

Qu es Doe Run?

Para iniciar esta investigacin, lo primero que hice fue aprovechar los recursos
tecnolgicos disponibles e ingresar a la
pgina web de la corporacin, en la que
orgullosos aseguran que: Doe Run Per

es una compaa minera y metalrgica


con operaciones localizadas en los Andes
centrales del Per (Doe Run Per, 2012).
Sin embargo, ms adelante precisan que Doe Run Per es una de las
principales empresas en los Andes centrales del Per. Durante el 2007, Doe
Run Per fue el cuarto mayor exportador del pas, con ventas anuales que
superaron los 1450 millones de dlares, procesando concentrados por un
valor mayor a los mil millones de dlares, provenientes en su gran mayora
de proveedores peruanos.
De acuerdo a la informacin de la
pgina web, la organizacin tiene un
potencial que garantiza el futuro de la
minera nacional y la continuidad operativa del principal centro metalrgico
del pas, la fundicin y las refineras de
La Oroya conforman uno de los centros
metalrgicos ms grandes y tcnicamente complejos del mundo, debido a
la diversidad de tecnologas, procesos y
operaciones que funcionan en un solo
lugar para el procesamiento y transformacin de concentrados poli metlicos
en diez metales y nueve subproductos.
Doe Run Per est asignando todos los recursos necesarios y reinvirtiendo casi la totalidad de sus utilidades para garantizar la conclusin de
sus programas de mejora ambiental y

lograr sus objetivos dentro del plazo


ms corto posible. La experiencia adquirida por la compaa, los retos superados, y el compromiso de Doe Run
Per como parte integral de la comunidad, han marcado un nuevo estilo de
administracin y de relaciones comunitarias en la industria minera metalrgica peruana, generando importantes beneficios sociales, econmicos y
ambientales, (Doe Run Per, 2012).
Al parecer, por lo escrito en el portal
de Internet, es imponente lo que ha realizado la compaa en el Per, producto de la inspiracin del seor Rennert.
Sin embargo, dice un refrn popular
que no todo lo que brilla es oro Qu
quiero decir con esto? Actualmente, la
justicia peruana busca al magnate. S,
al mismsimo Ira Rennert. Quin lo creyera, pero sera posible ver al dueo de
Doe Run en el pas de los incas y en un
estrado judicial, muy pronto.
El ambiente que se vive en el Per alrededor de este tema no es el mejor. Por
declaraciones de prensa, hay un cmulo
de sentimientos encontrados entre la poblacin civil, la comunidad directamente
afectada, periodistas, Organizaciones No
Gubernamentales, ONG, funcionarios del
Estado, proveedores y la lista sigue.
Pero, por qu? Porque Doe Run es la
causante de la segunda catstrofe amFotografa: Maurice Chdel

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Fotografa: layza27.wordpress.com

biental ms abrumadora y terrible que


haya vivido el planeta despus de Chernbil, Ucrania. Porque la opinin pblica
ya no cree que la compaa sea amigable
con el medio ambiente, ni generadora de
beneficios sociales y econmicos.

Primero lo ambiental

Hace poco tom un mdulo dentro


de la Maestra de Mercadeo, llamado
Desarrollo Sostenible, clave para esclarecer un poco ms el tema. Alejandro
Boada Ortiz, experto en el asunto y
quien dirigi las charlas, deca que: El
medio ambiente provee a la economa
con materias primas que se transforman
en productos, por medio del proceso de
produccin y de energa. En ltima instancia, estas materias primas y energa
vuelven al ambiente como residuos. Estos residuos, de ser excesivos, pueden
superar la capacidad asimilativa del ambiente y reducir el valor del activo.

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Qu quiere decir esto? Que si extraigo


recursos naturales en exceso y los vierto,
sin medir las consecuencias, en el medio
ambiente, puedo comprometer a las generaciones futuras con el goce de estos
recursos. As de sencillo, pero dramtico.
Sin recursos o con recursos altamente
contaminados, no es posible la vida, y es
aqu donde queda plasmada la importancia de este seminario que tom y que tiene
el carcter de obligatoriedad por parte de
la Organizacin de Naciones Unidas, ONU.
De ah que para cortarle el paso a
este drama, los economistas del mundo entero estn hablando de Desarrollo Sostenible. Pero, qu es Desarrollo
Sostenible? De acuerdo al Informe
Brundtland (Naciones Unidas, 1987)
desarrollo sostenible es el desarrollo
que permite satisfacer las necesidades
del presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades.

En Colombia, de acuerdo con el


marco jurdico vigente, artculo 3 de la
Ley 99 de 1993, se entiende por Desarrollo Sostenible el que conduzca
el crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar
social, sin agotar la base de recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o
el derecho de las generaciones futuras
a utilizarlo para la satisfaccin de sus
propias necesidades (Ortiz, 2004).
Expertos coinciden en afirmar
que la definicin del Informe Brundtland implica preocuparse tanto de la
equidad intergeneracional como de
la equidad intra-generacional, si la
sociedad desea alcanzar un desarrollo sostenible. Es decir, el desarrollo
econmico y social debe hacerse minimizando los efectos en los recursos,
cuando estos efectos son absorbidos
por generaciones futuras. Si activida-

des vitales imponen un costo al futuro,


stas deben ser compensadas.
No obstante, la pregunta central es
cmo se compensara este desequilibrio?, es decir, cmo subsanamos el dao
futuro por lo que hicimos en el pasado?
Una de las respuestas sera creando conciencia colectiva e intergeneracional sobre todos los recursos vitales que poseemos, los cuales tienen la caracterstica de
ser escasos. Segundo, dejando un capital
o una reserva vital a las futuras generaciones, que es una preocupacin de las
sociedades actuales.
Ahora bien, cundo falla el mercado? Es evidente que una empresa
empieza a preocuparse por los desequilibrios medioambientales cuando tiene
que internalizar los costos, pues stos
afectan su rentabilidad financiera. Dicho de otra forma, el mercado comienza a fallar si el recurso que utiliza es
gratis, como por ejemplo el aire, el agua,
la tierra, etc., y no existe un mecanismo
que equilibre el mercado.
En ausencia de un mecanismo idneo, gil y preventivo, quin paga entonces este costo? La sociedad en general,
ya que ver afectada su salud y tambin
al medio ambiente, por su deterioro.
Desde hace varias dcadas, pero con
mayor fuerza en nuestros das, tanto
los Estados, como las corporaciones y

los consumidores, bien sea por accin


u omisin, han contribuido a superar los
niveles de saturacin de los recursos naturales del planeta. Es decir, tal ha sido
el nivel de vertimiento de residuos en los
ros, por ejemplo, que muchos ya no existen o no hay vida en stos, caso concreto
del ro Bogot, que genera adicionalmente fuertes problemas de salud pblica, a
lo largo de toda su cuenca hidrogrfica,
en poblaciones que moran en su ronda.
El punto central es que la necesidad

Originalmente, la empresa no va a responder, luego no tendra por qu contabilizarlos como costos internos, peroUn
momento, s ha provocado un dao a la
sociedad en su conjunto, desencadenando
lo que se conoce como una externalidad.
Alejandro Boada dice en su libro
(Ortiz, 2004) que una externalidad se
produce siempre que una persona realice una actividad que afecta al bienestar de otros que no participen en la
misma, sin pagar ni recibir compensa-

Es evidente que una empresa empieza a preocuparse por los


desequilibrios medioambientales cuando tiene que internalizar los
costos, pues stos afectan su rentabilidad financiera.
de remediar estos desequilibrios que se
presentan en el mercado y, para ello, los
economistas lograron introducir el concepto de Externalidad. Considero oportuno explicar este concepto mediante
el siguiente ejemplo: una compaa en
ejercicio de su oficio puede descargar
residuos lquidos en un ro cercano, pero
no pagar por los servicios de asimilacin
de los residuos del agua, a pesar de que
stos pueden daar el ambiente de varias maneras: reduciendo la pesca aguas
abajo y obligando a invertir en plantas
de tratamiento de aguas, entre otras. A
mayor produccin, mayores descargas
y, por lo tanto, mayor dao aguas abajo.

cin por ello. Es decir, una externalidad


negativa es un costo asumido por un
tercero, causado por la actividad productiva, en este caso, de otro.
De ah podemos concluir que el mercado falla cuando al recurso natural no se
le asigna un precio. De hecho, cuando la
firma utiliza y degrada un recurso ambiental sin precio, no incurre en costos internos,
pero s impone costos externos sobre la sociedad. La Figura 1 muestra cmo la produccin de bienes genera contaminacin.
A mayor produccin, mayores emisiones.
La explicacin de este grfico la
argumenta Boada Ortiz en su clase
de Desarrollo Sostenible, as: Hasta

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Figura 1.
COSTOS EXTERNOS
Cantidad de contaminante
emitido y asimilado

Emisiones

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Capacidad
Asimilativa

QA
el nivel de produccin QA, el ambiente es capaz de asimilar las descargas
sin que stas provoquen dao. Al aumentar la produccin ms all de QA,
estas descargas superan la capacidad
asimilativa del ambiente y comienza a
producirse dao ambiental. Este dao
le impone un costo a la sociedad.
Precisamente, esta argumentacin
tcnica es el reflejo de lo que est sucediendo en la explotacin del seor

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Qs

Qm

Ira Leon Rennert, con su fbrica minera llamada Doe Run, ubicada en la
poblacin La Oroya, en el Per. S, tal
cual. Hay tanta acumulacin de residuos txicos en el ambiente que se
presenta lluvia cida. La comunidad,
pero sobre todo los nios, tienen sus
pulmones infestados de plomo; la tierra, totalmente rida, ya no sirve para
ningn cultivo; dolores de cabeza,
vmitos por doquier, cncer, malfor-

maciones fetales; todo eso hace parte


del panorama que se observa en esa
poblacin, enclavada en las montaas
de Los Andes peruanos (Indito, 2009).
Desde el punto de vista ambiental,
qu se puede hacer?, preguntara el
lector. Por supuesto, partiendo del postulado de que se deben internalizar los
costos de las externalidades, el mercado
debe prever incentivos que reduzcan la
contaminacin, como polticas que vayan
entorno a gravar mediante impuestos las
emisiones excesivas, establecer estndares de emisiones, que el Estado analice
y estudie cada caso antes de otorgar
derechos a la explotacin, exigir la instalacin de tecnologas de punta, entre
otros aspectos. Es decir, en trminos ms
concretos, lograr que la corporacin asuma su responsabilidad medioambiental y
social, con el entorno que la circunda,
retribuyndole al mercado un verdadero
beneficio: que las generaciones futuras
puedan gozar de sus recursos naturales.

Conclusiones finales y decisin


De acuerdo con Stuart Hart, directivo y catedrtico de la Escuela de
Administracin de Negocios de la Universidad de Michigan, quien escribi el
artculo Estrategia para una economa
global sostenible, existen estrategias

para un mundo sostenible. De hecho, el


directivo determina que existen variables ambientales que determinan una
posible crisis en el medio ambiente.
La frmula que acu el pensador y
que es hoy paradigma, tiene la siguiente representacin: CA= P * A * T. Donde
CA representa la carga o saturacin
ambiental o el impacto al ecosistema,
P la poblacin; A representa el consumo y T, la tecnologa. Es tan importante esta frmula que el propio Boada la
calific en el libro como la base de la
poltica ambiental moderna.
Ahora bien, si analizamos las tres
variables que entran decididamente a
desequilibrar el ecosistema, a la poblacin, si bien se ha incrementado vertiginosamente, sobre todo en el ltimo
siglo, no la podemos eliminar, sino mirar
este problema orientndolo ms bien
al consumo per cpita descontrolado y
desaforado, sobre todo en pases llamados del primer mundo o en casos especiales como en Rusia, China e India.
Seguidamente, desde el punto de vista econmico, el consumo debe ser estimulado pero nunca racionalizado, una
ley esencial de la oferta y la demanda.
Solo resta mejorar notoriamente las tecnologas empleadas por el
hombre para generar los servicios y
productos que producen la riqueza y el

bienestar mundial, con esta frase proftica concluye Hart su escrito en la


revista Clase Empresarial (Hart, 1997).
Ahora bien, en el caso que nos atae, la culpa se la podramos indilgar
nica y exclusivamente a los seores
de Doe Run y a su enigmtico magnate, el norteamericano Ira Rennert, pero
no creo que esa sera la mejor respuesta. De hecho, se produjo una explotacin minera porque el Estado peruano
as lo permiti y porque el marco legal
y medio ambiental lo aceptaba, o por
lo menos, no lo censuraba.
Si miramos con detenimiento este
caso, es uno de los que ms aterran a
las sociedades de consumidores responsables y ecologistas. Reiterativamente,
se cuestiona el papel del Estado como
defensor de sus recursos naturales, un
rol que no puede ir en contrava de la
inversin extranjera. Es decir, un gobernante honesto dira: inversin extranjera s, pero no a cualquier precio.
Podramos dejar a su suerte a la
multinacional Doe Run? Un gobierno
se dara la pela de expropiarlos? Y si
cerramos la fbrica, qu pasara con los
trabajadores directos e indirectos y con
la poblacin de La Oroya? No, ninguna
de las posibilidades se ha contemplado
hasta el momento, porque si fuera as,
el Estado peruano ya lo hubiera hecho.

La solucin no es la expropiacin,
los cierres de plantas o cualquier medida extrema. La solucin, como lo
dijo el investigador Stuart Hart, es la
tecnologa. Si tuvieron el dinero para
montar plantas por todo el mundo,
debern tener los recursos suficientes
para modificar y reestructurar sus tecnologas, que permitan minimizar los
impactos que su produccin genera.
Quien lo creyera, despus de esta
exposicin de motivos Aceptara usted el cargo que le estn ofreciendo?
S, claro que s. Pero por supuesto que
aceptara y an ms motivado si existe una decisin poltico-administrativa
en Doe Run Per, de cambiar y dejar
hacer Qu reto, para cualquier profesional, enfrentarse a semejante desafo

La solucin no es la expropiacin,
los cierres de plantas o cualquier
medida extrema. La solucin,
como lo dijo el investigador Stuart
Hart, es la tecnologa.
y tratar de solucionar los problemas
actuales y de las futuras generaciones!
Aceptara porque est en m y en
los trabajadores que eventualmente me
acompaen, rectificar el cauce de la
compaa, aunque eso signifique sacrificios. La empresa necesita del esfuerzo

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de verdaderos profesionales, que introduzcan mltiples cambios. Por mencionar slo algunos: la revisin exhaustiva
de los diferentes procesos que tiene la
empresa, la reestructuracin financiera,
las polticas de produccin, acordes con
medidas medioambientales internacionales, el desarrollo de planes de apoyo
a la comunidad, las brigadas de salud,
el acompaamiento y la capacitacin, la
consecucin de tecnologas de punta, el
impulsar planes graduales de reubicacin,
lo que significara el concurso del Estado.
En otras palabras, el hecho de que
Doe Run est operando en un pas suramericano, con altos niveles de pobreza y corrupcin, no es bice para que
toda explotacin, en este caso minera,
no tenga en cuenta una racionalidad
operacional y ecolgica que beneficie
a la comunidad, a la corporacin, a los
clientes y al Estado, as ste ltimo, aparentemente, est ausente del ejercicio.
En sntesis, los intereses privados
de una corporacin no pueden estar
por encima de los intereses de los Estados, los consumidores y la comunidad en general (Abbott, 2004), as sta
presione con chantajes econmicos,
polticos o de cualquier orden.
Sin embargo, la labor sera intensa y
cubrira todos los frentes de la compaa, comprometera no solo a los traba-

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jadores directos e indirectos, sino a los


proveedores, los clientes, la comunidad,
los medios de comunicacin y el Estado, para tratar de cambiar la percepcin
que se tiene de la corporacin y defender a toda costa su reputacin.
Han vivido de la reduccin del pago
de sus impuestos, han incumplido con sus
compromisos ambientales, han incumpli-

retos personales, profesionales y por el


legado generacional que uno le transfiere a una comunidad. Qu perdera?
Si uno lo ve con visin de futuro, nada.
Absolutamente nada. Porque en el
caso hipottico de que a uno le fuera mal, perdera un empleo, el cual se
puede recuperar y el dinero tambin.
Sin embargo, ganara en experiencia

[De aceptar la oferta] ganara en experiencia y tendra la conciencia


tranquila frente a mis hijos y frente a los hijos de mis hijos, porque
intent hacer algo por este planeta () que necesita, hoy ms que
nunca, gente verdaderamente comprometida con su entorno.
do con los pagos hacia sus trabajadores,
han vivido de incumplimientos reiterados,
en tono enftico puntualizaba Juan Aste
Daffos, especialista peruano en minera y
gestin ambiental, al preguntrsele por el
dueo de Doe Run y por su compaa.
Es ms, Doe Run recientemente se declar en insolvencia. En rueda de prensa,
con el ministro del ramo abordo, los acreedores desembolsaron un total de US$175
millones. El porqu del auxilio econmico:
si los acreedores incurrieron en esa inyeccin financiera es porque analizaron el
costo de oportunidad que tiene una compaa como esta en el Per, operando.
Como lo he dicho anteriormente,
pesa ms el darle el s a una oferta
laboral como esta por los beneficios y

y tendra la conciencia tranquila frente a


mis hijos y frente a los hijos de mis hijos,
porque intent hacer algo por este planeta. Un planeta que necesita, hoy ms que
nunca, gente verdaderamente comprometida con su entorno, comprometida y
visionaria porque lo ms seguro es que,
de no parar esta carrera depredadora,
nuestros das estn contados y quizs se
nos estn agotando los das y las noches
y, con ellos, nuestros sueos de construir
un mundo mejor en este siglo XXI.
Recordemos siempre lo que decan los
indgenas Navajos: Cuando el ltimo rbol haya sido talado, el ltimo animal haya
sido cazado y el ltimo pez haya sido pescado, solo entonces, el hombre blanco entender que el dinero no se puede comer.

Referencias

Abbott, J. (Direccin). (2004). La Corporacin [Pelcula].


Doe Run Per. (17 de 02 de 2012). doerun.com.pe/content/pagina.php?pID=43. Recuperado el
17 de 02 de 2012, de doerun.com.pe/content/pagina.php?pID=43: http://www.doerun.com.
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Hart, S. (1997). Ms all del verde: estrategias para una economa global sostenible. En Clase
Empresarial, pgs. 83-90.
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http://en.wikipedia.org/wiki/Ira_Rennert#cite_note-Forbes-0

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