ACTUALIDAD

POLTICA

La izquierda y el voto viciado

Antonio Zapata
En la puerta del horno, importan sobremanera quienes han decidido votar
blanco y viciado. Ellos an son un nmero considerable, mayor a los habituales
en elecciones peruanas de segunda vuelta. En buena medida tienen en sus
manos el resultado del 5 de junio y resulta que una parte de ellos son votantes
de izquierda. Cuntos son? No se sabe exactamente. Pero Goyo obtuvo 4% y
los suyos estn llamando a viciar el voto, incluso dentro del 19% del FA
tambin se hallan quienes sostienen el viciado. Sin poseer regla de clculo,
sospecho que aqu se halla un porcentaje que podra inclinar el resultado del
domingo.
Les dirijo este artculo a esos votantes izquierdistas que piensan votar blanco o
viciado. A estas alturas nos conocemos bien. Hemos estado en multitud de
reuniones y marchas a lo largo de las ltimas dcadas, No siempre hemos
coincidido; por el contrario, la tribu izquierdista ha sido prdiga en pleitos
internos. Pero, ms all de los sinsabores, sabemos que estamos comprometidos
con la justicia social, la democracia y los derechos humanos. Desde esa
identidad, les pido que reconsideren, que tomen conciencia de la trascendencia
que tendra el retorno del fujimorismo.
Primero, dejemos establecido que no hay dos generaciones del fujimorismo.
Son otras personas, pero los mismos mtodos y anuncian la misma poltica. Se
han cado las caretas y estamos viendo cmo hacen trampa con videos y audios,
reclutan reservistas como paramilitares y despliegan una campaa millonaria
detrs de la cual asoma la sombra del narco-estado, bajo la figura de Joaqun
Ramrez, su secretario general con licencia.
Si el fujimorismo llega al gobierno, ser confrontacional con todos los
proyectos progresistas. No dejar ttere con cabeza. Adis sindicatos
autnomos. Por el contrario, tendr gran influencia el sindicato mafioso y
puesto al servicio de la corrupcin. Se asesinar lderes populares con total
apoyo de los aparatos represivos del Estado. Y eso puede hacer una gran
diferencia, acordmonos de Huilca y Cantoral y en su nombre que prime la
precaucin.
El izquierdista que piensa votar viciado posee serias preocupaciones sociales y
siempre se manifiesta abiertamente. Lo suyo es un ecologismo regionalista
radical. Pero, si gana Keiko, ha de reducirse notablemente su capacidad para
expresar sus posturas. Ella ha anunciado que no le temblar la mano y ha de
poner orden con la polica y los grupos paramilitares que recluta entre el
3

pueblo. Va a enfrentar a quienes estn encantados con el clientelismo con las

organizaciones populares independientes.
Asimismo, el fujimorismo es la extensin de la ilegalidad. A pocos les gusta el
Estado y sus leyes, que se perciben como abusivas y fabricadas para favorecer a
la elite. Pero la forma de combatir estos males siempre fue buscar cambios que
favorezcan a los de abajo reparando injusticias histricas. Nunca hemos estado
por extender la ilegalidad y convertir al pas en un Estado fallido.
Pues bien, el fujimorismo propone precisamente disolver las bases de unidad
nacional. Por ello, los policas volvern al 24x24; es decir, desaparecer el
servicio civil y retornar el trabajo policial para los privados que puedan
contratarlos. Todo ser as y esa cancha estar orientada en contra nuestra. Lo
peor ser que, gracias al voto popular, habr retornado el autoritarismo.
Y como sabemos, no hay autoritarismo peruano de corto plazo. Legua dur
once aos, Snchez Cerro-Benavides nueve, Odra ocho, los militares doce y
Alberto Fujimori diez. Cuntos aos se quedaran los Fujimori si vuelven en
esta oportunidad? Nadie lo sabe con precisin, pero seguro tratarn de
prolongarlos ms all del 2021.
Votante izquierdista: si no quieres cavar tu propia tumba, este domingo vota
PPK.

EL FUJIMORISMO COMO FIN DE LA TRANSICIN

Alberto Adrianzn
El cinco de junio, es decir, en tres das, los peruanos elegiremos al prximo
gobernante. Sin embargo, esta vez no solo vamos a elegir a un o a una
presidente sino tambin de los resultados finales obtenidos sabremos si la
transicin democrtica que presidi Valentn Paniagua a inicios de la dcada
pasada lleg a su fin. Este, acaso, es el dilema principal de estas elecciones. No
hay que olvidarse que para Paniagua, como l mismo expres al comenzar su
gobierno, el fin del gobierno fujimorista clausuraba un ciclo autoritario y abra
las posibilidades de fundar un largo ciclo democrtico. La condicin para ello
era que debamos entender la transicin y aqu lo cito como un momento
auroral, fundacional o tambin como un esfuerzo de refundacin
republicana.

Es cierto que durante todos estos aos los gobiernos de Alejandro Toledo, de
Alan Garca y de Ollanta Humala han hecho, digamos, lo imposible para que
esa transicin, que naci en la calles luchando contra el autoritarismo
fujimorista, fracase. Los tres, digmoslo de manera franca y descarnada,
traicionaron sus promesas y pactaron con los poderes fcticos la continuacin
de una poltica neoliberal que fue uno de los puntos medulares del fujimorismo.
No hay que olvidar que el golpe del cinco de abril fue para implantar una
dictadura de largo aliento y una poltica econmica neoliberal abiertamente
autoritaria como qued registrada en el famoso Plan Verde. Tampoco
ninguno de estos tres presidentes fortaleci la democracia hacindola ms
inclusiva, institucional y participativa. En realidad, en todos estos aos la
democracia se convirti en un simple adorno que esconda el gran secreto: otros
eran los que gobernaban el pas, incluso aquellos que perdan las elecciones,
como lo demostr el actual gobierno de Ollanta Humala.
Y si hoy el dilema en estas elecciones es ms difcil y complejo porque ambos
candidatos provocan sospechas y desconfianzas, lo que debe quedar claro para
todos es que un triunfo de Keiko Fujimori clausurara de manera definitiva la
transicin democrtica para entrar en un largo invierno autoritario.
Keiko carga, como ella misma admite, una mochila pesada que contiene no
solo el pago a sus estudios, violacin a los derechos humanos, asesinatos
perpetrados por el Grupo Colina, vnculos con el narcotrfico investigados por
la DEA y dems actos de corrupcin sino, tambin, la convivencia con un
entorno poltico fujimorista que tiene como el principal punto de consenso que
el mejor gobierno que hemos tenido los peruanos ha sido el de Alberto
Fujimori. Ello incluye mtodos montesinistas como el usado por Jos Chlimper,
candidato vicepresidencial, con la entrega a la prensa del audio adulterado.
Por eso, lo que hay que recalcar es que un triunfo de Keiko Fujimori en estas
elecciones, aceptando incluso que ella no es igual al padre, representa
simblicamente el regreso triunfante del fujimorismo. Dicho con otras palabras:
la transicin democrtica que se construy sobre la base de la derrota del
fujimorismo terminara si este regresa al poder. Y ello es una gran diferencia.
Por eso una derrota electoral de Keiko Fujimori y un triunfo electoral de PPK
mantiene la esperanza, aunque dbilmente, de que la transicin no ha terminado
y de que es posible vivir en democracia.
Sin embargo, ello no supone darle un cheque en blanco a PPK. Todo lo
contrario. La idea es que las fuerzas progresistas se conviertan en los garantes
de que esa transicin democrtica llegue a buen puerto. Por eso creo que tan
importante es votar contra Keiko como pelear para que la transicin
democrtica no se frustre definitivamente. Ello supone luchar para impedir el
continuismo econmico neoliberal, que es toda una tentacin tanto en el
5

fujimorismo como en algunos sectores de PPK, como tambin el regreso del

autoritarismo fujimorista, peleando por una reforma democrtica, un nuevo
orden social y una manera distinta de asociarnos con el mundo.
Mi tesis es que las transiciones democrticas fracasan cuando son incapaces de
derrotar al viejo orden social y poltico y construir un orden alternativo. Y esa
es una tarea pendiente de la oposicin democrtica y progresista.

LEALTAD Y ATRACCIN EN LAS SEGUNDAS VUELTAS

Sinesio Lpez
Desde una perspectiva meramente electoral, los competidores de las segundas
vueltas tienen que realizar tres operaciones bsicas: retener lo ganado en la
primera vuelta, ganar los votos de los que no pasaron a la segunda vuelta y
obtener el apoyo de los que votaron blanco y viciado en la primera vuelta. Lo
primero alude a la capacidad de retener la lealtad de los que votaron en la
primera vuelta mientras la segunda y la tercera se refiere a la capacidad de
atraccin de los votantes o de otros opciones. Esta es una las primeras
conclusiones sobre las segundas vueltas electorales a las que llega el equipo que
dirige Jos Manuel Magallanes en el eScience de la University of Washington.
Anunciar estas operaciones es fcil, pero ejecutarlas es difcil porque ellas
pueden chocar entre s. Retener los votos de la primera vuelta puede entrar en
tensin o en contradiccin con las concesiones que los candidatos tienen que
hacer a los que no votaron por ellos o ellas en la primera o por cambio de
imagen de los candidatos. Ese riesgo se corre y se hace efectivo cuando algn
sector de votantes abandona el barco. En el 2001 Garca le arranch 62 distritos
de los 892 que haban votado por Toledo y este solo 3 de los 231 que haba
obtenido en la primera vuelta.
En el 2006 Garca le quit a Humala 12 de los 961 distritos en los que haba
triunfado en la primera vuelta y Humala le quit a Garca 4 de los 204 en los
que haba ganado. En el 2011 KF le arrebat 11 distritos a Humala y este le
quit 68 distritos. El patrn bsico de las segundas vueltas es que los
competidores mantienen la lealtad de la mayora de lo ganado en la primera
vuelta.
La operacin ms importante es obtener el apoyo de los que votaron por otros
candidatos que no llegaron a la segunda vuelta. En 2001 Toledo atrajo a 336
distritos y Garca a 232 distritos que no votaron por ellos en la primera vuelta.
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En 2006 Humala atrajo a 336 distritos, principalmente de la sierra, y Garca a

260, ubicados en la costa que son ms poblados. En 2011 Humala atrajo a 265
distritos tanto de la costa como de la sierra mientras KF obtuvo el apoyo de 232
distritos, ubicados en la costa. Ambos candidatos compartieron casi por igual el
apoyo de la selva.
El nivel de atraccin de los candidatos de la segunda vuelta depende de la
cercana geogrfica y social que creen tener los votantes con ellos, por un lado,
y de la lejana ideolgica y poltica que los electores tienen o creen tener con los
candidatos. La capacidad de atraccin de KF se apoya ms en la cercana
geogrfica de los votan y la capacidad de atraccin de PPK se debe a la
distancia ideolgica y poltica que sienten algunos sectores de votantes con
respecto a KF. Cuando la disputa por el voto es ajustada, ganar el voto viciado y
blanco puede ser decisivo. En el 2001 Toledo obtuvo el apoyo de 66 distritos
que haban votado blanco o viciado en la primera vuelta, mientras Garca slo
obtuvo el respaldo de 22. En el 2006, 79 distritos que haban votado blanco o
viciado en la primera vuelta votaron por Humala en la segunda vuelta mientras
que por Garca solo votaron 20.
Lima es, en general, una plaza decisiva que define la segunda vuelta. En el 2001
Garca atrajo a casi todos los distritos de los conos y Toledo a los distritos de
clase media y alta. En 2006 Garca recibi el apoyo de todos los distritos de
Lima sin haber ganado uno solo en la primera vuelta. Los recibi gratis de los
otros candidatos, especialmente de Lourdes Flores. En 2011 KF perdi pese a
que tuvo el respaldo de casi todos los distritos de Lima.

Fujieconoma: pan con mango

Mijael Garrido Lecca
Si la libertad de mercado y la ortodoxia en el manejo de la macroeconoma
fuesen los nicos argumentos a tomar en cuenta para votar este domingo,
plantear un empate entre el fujimorismo y el liberalismo no podra estar ms
alejado de la realidad. A pesar de que muchos de los defensores del fujimorismo
han pretendido sealar que el modelo econmico de libertad solo estara en
buenas manos si es que fuese Keiko Fujimori la elegida de este domingo, eso es
falso.
La propuesta del fujimorismo siempre hablando solo de economa es una
eclctica suma de propuestas que son, en varios casos, contradictorias. Veamos:
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Fujimori dice ser la abanderada de los pequeos y medianos empresarios y lo

dice mientras seala a su rival como un defensor de la gran empresa. Aqu hay
un primer asunto paradjico: el principal enemigo de los pequeos empresarios
es el Estado, con su mar burocrtico.
Los pequeos empresarios necesitan menor presin tributaria y menores costos
de transaccin impuestos por el Estado. Pensar que el Estado es el camino de
defensa para el mercado es un oxmoron de raz. Luego, Fujimori dice que
descentralizar la economa. La cuestin est en que la economa ya est
descentralizada. Y el problema no es que falte plata, sino la capacidad tcnica
para invertir.
Como suele suceder, ninguna de las dos candidaturas responde a un reflejo
ntido de un modelo terico. Pero si una de las dos propuestas est ms cerca de
una economa liberal, no es la de Fujimori. Ni de cerca. Que no nos cuenten
cuentos.

A 5 das
Nelson Manrique
A una semana de las elecciones, se anuncia como ganadora a Keiko Fujimori,
tal como se hizo en la eleccin del 2011sobre Ollanta Humala. Como es sabido,
al final gan Humala por 51,45 % votos, contra 48,55% de Keiko. Nada est
dicho y de esta semana depende el resultado final de la eleccin presidencial del
prximo domingo.
Existe un amplio consenso en que Kuczynsky gan el segundo debate
presidencial. Estuvo articulado, levant puntos sensibles y contest los ataques
de Keiko, que guard silencio ante preguntas tan concretas como si va a hacer
algo para conseguir la extradicin de sus tos, Rosa, Juana y Pedro, hermanos
de su padre, refugiados en el Japn amparndose en su nacionalidad japonesa
para evadir a la justicia por delitos de corrupcin.
Tambin acert PPK al recordarle a Keiko los 500 das de inasistencias, de los
mil que debi laborar cuando fue parlamentaria. Keiko aleg dos licencias por
maternidad y otra por estudios. No queda claro por qu decidi comprometerse
a ser parlamentaria si pensaba dedicarse a estudiar. Y dos licencias por
8

maternidad ms dos meses para irse a estudiar a EEUU totalizan 240 das de
licencia. Pero se tom 500, cobrando el sueldo pagado por los peruanos.
Inevitable pensar en los cientos de miles de esterilizadas contra su voluntad que
nunca podrn reclamar esos derechos.
No fue mucho ms feliz su defensa ante la observacin de no haber trabajado
nunca. Keiko contabiliz como desempeo profesional sus veinte aos de
dedicacin a la poltica, plasmados en la construccin de su partido, Fuerza
Popular. Hay una primera contradiccin, cuando ella incorpora a su currculo su
trabajo como Primera Dama del gobierno de su padre (1994-2000), pero al
mismo tiempo alega que no tuvo que ver con los actos de ese gobierno. PPK le
hizo la observacin adicional de que no hay mucho de qu enorgullecerse de los
resultados de su trabajo, considerando los escndalos que envuelven a
personajes claves del fujimorismo de hoy, como Joaqun Ramrez, el principal
financista de FP y su secretario general hasta que estall el escndalo de que la
DEA lo investiga por lavado de activos, y Jos Chlimper el actual secretario
general de FP y su nico candidato a vicepresidente (Vladimiro Huaroc se vio
obligado a renunciar por la compra de votos repartiendo ddivas).
Chlimper es sealado como el responsable de una trama para fraguar pruebas
destinadas a desacreditar a Jess Vasquez, el denunciante de Joaqun Ramrez
por lavado de activos. El escndalo ha remecido a Panamericana TV, que
propal el audio editado, y ha provocado la renuncia de la valiente periodista
Mayra Albn, que denunci el montaje, el cierre del programa Las cosas como
son de los periodistas que se prestaron a la farsa, Hugo Guerra y Fernando
Viaa, y la cada del director del canal, Pedro Arbul Seminario. Chlimper ha
optado por desaparecer dejando vaco su puesto de vocero de Fuerza Popular.
Pero va a ser difcil que pueda mantenerse en la sombra ahora que el Tribunal
de Honor del Pacto tico Electoral del JNE, que fue firmado por Keiko
Fujimori, ha aprobado por unanimidad demandar al Ministerio Pblico iniciar
un proceso de investigacin preliminar para determinar la eventual comisin de
un delito en la entrega de los audios por Chlimper.
En vsperas de la primera vuelta, Keiko firm pblicamente un Compromiso
de Honor para diferenciarse del viejo fujimorismo: S qu captulos se deben
repetir y tengo muy claro cules no. All prometa ser drstica en la lucha
contra la corrupcin. Pero a la primera prueba, an antes de llegar a las
9

elecciones, termina apaando a sus colaboradores ms cercanos, acusados

precisamente de corrupcin. Se imponen las viejas prcticas y saltan las
costuras del ropaje democrtico del neofujimorismo. El viejo fujimorismo se
luce obscenamente a travs del traje descosido. No pudieron mantener las
apariencias ni siquiera hasta llegar al da de la votacin. Y vuelve a emerger el
fujimorismo de ayer, ahora y siempre: ese de los psicosociales, el
amedrentamiento, la corrupcin, la fabricacin de pruebas, el narcotrfico y
el lavado de activos, lozano y renovado. Confiado en que repetir el plato.
Saludo el anuncio de Vernika Mendoza que votar por PPK para cerrarle el
paso al fujimorismo. La abstencin a estas alturas, votando en blanco o viciado,
es favorecer el retorno de esa dictadura que encanalleci el pas.

Narcoland
Nelson Manrique
El escndalo desatado por el informe de Cuarto Poder y Univisin, sobre la
investigacin de la DEA que involucra a Keiko Fujimori y al secretario general
de su partido, Joaqun Ramrez, en el lavado de 15 millones de soles, ha
cambiado de un momento a otro la agenda electoral. De las denuncias sobre el
autoritarismo y el uso inescrupuloso de las redes sociales, hemos sido
retrotrados a otro tema en que el fujimorismo tiene una larga historia: la
corrupcin y el narcotrfico.
Esta historia comienza con el involucramiento de Vladimiro Montesinos en la
defensa de narcotraficantes y la edificacin de una urdiembre corrupta al
interior del sistema de justicia. Este fue su aporte ms importante al
incorporarse al entorno del entonces candidato Alberto Fujimori, permitindole
solucionar un problema que tena con la justicia, por unos terrenos. Los
negocios con el narcotrfico no fueron abandonados. Segn el testimonio del
colombiano Osito Escobar, su hermano Pablo Escobar, el mximo capo de la
droga del mundo, aport un milln de dlares para la campaa presidencial de
Alberto Fujimori el ao 1990.
A lo largo de los noventa, Montesinos utiliz su poder para continuar lucrando
con el narcotrfico. Fue denunciado pblicamente por Vaticano, el
narcotraficante ms importante en ese momento, por cobrar cupos y prestar el
apoyo de destacamentos del ejrcito para facilitar que las avionetas que
transportaban droga a Colombia pudieran operar sin inconvenientes. Luego
10

vino el descubrimiento de 180 kilos de clorhidrato de cocana en el avin

presidencial; evidencias publicadas despus comprobaron que se hicieron al
menos cinco viajes similares transportando droga. En todos los casos, el control
que Vladimiro Montesinos tena sobre el sistema nacional de justicia permiti
que se impusiera la completa impunidad. La manera como la justicia se puso al
servicio de la impunidad fue detalladamente expuesta por Montesinos a la
bancada de Cambio 90 en una reunin en el SIN. A la pregunta que les hizo,
sobre qu sucedera si perdieran el control del aparato de justicia, la
parlamentaria Luz Salgado contest: Nos matan! (http://bit.ly/1VYN5xb).
La DEA y otras agencias gubernamentales norteamericanas tuvieron en la mira
a Montesinos desde inicios de los noventa, pero este contaba con el apoyo de la
CIA, que estaba encantada de tener un colaborador cercano en el crculo
gobernante del Per.
El sello mafioso no ha desaparecido. Las acusaciones a parlamentarios
fujimoristas por negocios oscuros son varias y sigue sin explicacin en qu
qued la investigacin sobre los 100 kilos de cocana hallados en una empresa
de propiedad de Kenji Fujimori. As llegamos al escndalo de hoy.
Los voceros fujimoristas han tratado de desacreditar la denuncia, atribuyndola
a rumores sin pruebas. Pero no es este el caso. En primer lugar, la grabacin que
involucra a Keiko se hizo como parte de una operacin oficial encubierta de la
DEA. El piloto Jess Francisco Vzquez grab una conversacin que involucra
a Keiko Fujimori en el lavado de dinero. Segn explica en una carta que envi a
su oficial superior en la DEA: el Sr. Joaqun Ramrez Gamarra, un congresista
de Per muy cercano a la seora Keiko, me dijo que haba lavado dinero de la
seora Keiko por $ 15 millones para la compra de una cadena de estaciones de
servicio (grifos) en Per. Todas esas conversaciones fueron grabadas en secreto
por m, siguiendo sus rdenes.
Keiko, Luz Salgado y Chlimper se han apresurado a insinuar que detrs de la
acusacin habra motivos oscuros, sealando como sospechoso que la denuncia
se haga pblica precisamente tres semanas antes de las elecciones. Pero la
motivacin del seor Vzquez esta transparentemente expuesta en su carta:
Necesito su apoyo para desmantelar esta banda que est a punto de tomar el
control de mi pas, actualmente el primer productor de coca en el mundo.
Pasar tiempo para que se conozcan todos los detalles de la trama, pero una
hiptesis fuerte hoy apuntara a que la DEA le ha bajado, finalmente, el dedo a
los Fujimori.

Futurologa
11

Nelson Manrique
Una importante consideracin a la hora de votar en la prxima eleccin
presidencial ser qu porvenir se augura al pas, de ganar Pedro Pablo
Kuczynski o Keiko Fujimori. Desde visiones muy contrastadas, Martn Tanaka
y Claudia Cisneros ilustran bien las preocupaciones de buena parte de los
electores acerca de lo que est en juego.
Martn Tanaka avizora un porvenir donde la continuidad ser la nota dominante.
Con Kuczynski, cree, habr estabilidad, a pesar de que su grupo parlamentario
sea una coalicin de independientes. PPK necesitar un entendimiento con el
fujimorismo para gobernar; algo sencillo de conseguir, porque estn de acuerdo
en mantener el modelo econmico.
Sobre Keiko Fujimori, Tanaka discrepa de quienes consideran que el
fujimorismo tiene un ADN autoritario. Considera improbable la amenaza
autoritaria, por el diferente contexto presente con relacin al del gobierno de
Alberto Fujimori. Tanaka cree en un cambio generacional la influencia de
Alberto Fujimori en la direccin del fujimorismo hoy parece marginal
citando como prueba la pattica carta que el reo envi, pidiendo que dejaran
postular al Congreso a Martha Chvez, M.L. Cuculiza y A. Aguinaga. En
resumen, no ve mucho de qu preocuparse: K. Fujimori en el poder nos
recordar bastante al segundo gobierno de Alan Garca, mutatis mutandis.
Garca quiso reivindicarse por el desastre econmico de su primer gobierno, por
lo que fue muy escrupuloso en el mantenimiento de la ortodoxia neoliberal: sin
embargo, su gobierno qued manchado por escndalos. Habr disidencias,
desafos e incoherencias, pero Keiko seguramente querr hacer una buena letra
democrtica para marcar distancias con el albertismo. Ms que el
autoritarismo, concluye, acaso el riesgo est en un eventual populismo de
derecha, como por ejemplo los arreglos con los mineros informales o que
Petroper administre el Lote 192 (Martn Tanaka: El prximo gobierno. La
Repblica, 1 de mayo de 2016).
Claudia Cisneros, por su parte, considera que el fujimorismo representa un
peligro grave, por el probado ADN autoritario de esta agrupacin, y se remite
a las intolerantes declaraciones de los congresistas fujimoristas recin elegidos
(o reelegidos). Critica la opcin del Frente Amplio de negar su respaldo a los
dos candidatos y considera que la izquierda subestima el modus operandi de
los fujimoristas (que) es legalizar la trampa, destruir las instituciones y
criminalizar la protesta (...), siempre en complicidad con el Apra, y bajo el
secuestro de los tres poderes fundamentales del pas (Ejecutivo, Legislativo y
12

Judicial) (Claudia Cisneros, Fujimorismo, PPK... voto en blanco?. La

Repblica, 1 de mayo de 2016).
Comparto las preocupaciones de Claudia Cisneros y discrepo del supuesto que
Martn Tanaka parece dar por evidente, de que Keiko represente una ruptura
con relacin a su progenitor. El objetivo final del fujimorismo sigue siendo la
liberacin de Alberto F. y eso es lo que mantiene la unidad del movimiento, a
menos que se crea que la vieja guardia fujimorista ha optado por rendirse sin
luchar, ante el ascenso de una Keiko con veleidades democrticas. Alberto F.
puede presionar, ya sea juntando firmas para inscribir una nueva organizacin
como lo hizo hace unos meses, defendiendo a sus operadores o enviando a
Kenji a anunciar su candidatura para el 2021. El objetivo es uno: su liberacin,
que es la condicin para que reasuma la conduccin del movimiento que lleva
su apellido. Como explic Martha Chvez cuando la desembarcaron de la lista
parlamentaria, ella convers con Fujimori y este le record que el objetivo
estratgico y fundamental del fujimorismo es que Keiko sea presidenta
(http://bit.ly/1rr1g1l).
Al anunciar que se propone liberar a Fujimori y enviarlo a casa con arresto
domiciliario, Kuczynski ha terminado siendo ms fujimorista que Keiko, que
promete dejar que el Poder Judicial maneje el asunto y hasta ha firmado el
compromiso de no usar el poder presidencial para favorecer a los miembros de
su familia, pap incluido. Sigue pensando PPK lo mismo?

Poltica cosmtica
Nelson Manrique
Gonzalo Aguirre es uno de los fundadores de Todos por el Per, el partido de
Julio Guzmn. Es el nmero 3 en su lista de candidatos al Parlamento por Lima
y ha sido presidente del Comit Ejecutivo Nacional de TPP. Anteriormente fue
candidato al Parlamento por Solidaridad Nacional y regidor de Luis Castaeda
Lossio.
En una entrevista concedida a Gestin, Aguirre explic lo que sera la poltica
laboral de TPP. A la pregunta de si debiera elevarse el sueldo mnimo como lo
proponen algunos candidatos (Vernika Mendoza propone subirlo a 1,000
soles) Aguirre responde de que no: En la medida que se sube el sueldo mnimo
se est afectando la contratacin de muchos ciudadanos. En un interesante
13

informe el portal La Mula recuerda que el sueldo mnimo peruano es el segundo

ms bajo de Amrica Latina y equivale al 6% de la remuneracin mnima de
Suiza (http://bit.ly/1QiIjXv).
Aguirre afirma a continuacin que se debe flexibilizar la poltica de despidos y
contratacin de los trabajadores: todo lo laboral hay que reestudiarlo, porque
no puede ser que el Per tenga una tasa tan alta de informalidad. Segn su
opinin, la informalidad es provocada por los elevados costos que los
empresarios tienen que pagar por la fuerza de trabajo. El salario no es visto
como remuneracin a un trabajo ni menos como un derecho de los trabajadores
sino como un costo, y sobrecostos, que los empresarios tienen que sufrir. En
buena cuenta, esa posicin expresa lo que piensa el empresariado peruano que
participa en las CADE.
A la pregunta de si, de llegar al poder, estaran dispuestos a hacer una alianza
con Fuerza Popular de Keiko Fujimori, Aguirre respondi que s: Una vez en
el Congreso, todos luchamos por el pas y todos estaremos sentados all
haciendo cambios para el desarrollo del pas, y creo que en ese momento
podremos encontrar coincidencias y sabremos trabajar de manera conjunta con
todas las fuerzas polticas (...) Julio Guzmn siempre ha dicho que no estamos
ideologizados, que hay que ser prcticos y buscar cosas que funcionen para el
pas.
Aguirre es expresidente de IPAE, entidad organizadora de la CADE, donde fue
lanzado Guzmn en 2014, y esposo de Janine Belmont Dauelsberg, presidenta
de Yanbal-Unique, la empresa fabricante de cosmticos que ha permitido a su
padre Fernando Belmont Anderson incorporarse el exclusivo grupo de los
hombres ms ricos del mundo de la revista Forbes, con una fortuna estimada de
2 mil doscientos millones de dlares. El to Eduardo Belmont Anderson,
propietario de Belcorp, forma parte del mismo exclusivo grupo, con una fortuna
estimada en 6,200 millones de dlares. Se entiende con semejante entorno
familiar la escasa empata de Gonzalo Aguirre para entender qu puede
significar para un trabajador un aumento que en ninguna de las propuestas de
los dems candidatos presidenciales llega siquiera a los cien dlares.
Como era de esperar, las declaraciones de Aguirre provocaron un gran impacto
en los medios y Julio Guzmn tuvo que salir de inmediato a hacer el control de
daos. Desautoriz a Aguirre, sostuvo que la nica opinin autorizada en TPP
es la suya, como candidato presidencial, y que l y TPP consideran que el tema
de la flexibilizacin laboral debera ser objeto de una posicin concertada con
los trabajadores, a travs de una mesa de dilogo entre los sindicatos y los
14

empresarios. Se vio obligado tambin a rechazar que pensara impulsar una ley
semejante a la del Rgimen Laboral Juvenil de Ollanta Humala, la malhadada
Ley Pulpn, que recortaba el periodo de vacaciones a trabajadores menores de
24 aos y eliminaba gratificaciones y el pago de la CTS. El pequeo detalle es
que Elmer Cuba, economista socio director de Macroconsult, anunciado por
Julio Guzmn como el ministro de Economa de su eventual gobierno, acaba de
ser sealado por Vctor Andrs Garca Belaunde como uno de los autores de la
Ley Pulpn.
Ricardo Belmont Cassinelli, el propietario del canal RBC, familiar y enemigo
de los Belmont Anderson, ha sostenido en Willax que Julio Guzmn es un
producto de Fernando Belmont: Despus me di cuenta que el que est detrs
de esto y el que le ha dado varios millones de dlares es l (Fernando Belmont),
el que financia la campaa. Estuvieron con Castaeda una poca como aliados,
no les lig y ahora lanzan este producto, yo digo que es un producto fabricado
por el marketing de hoy.
Hay pues bastantes cosas por esclarecer. Por supuesto, buena parte de las
suspicacias se desvaneceran si Julio Guzmn declara por fin quines financian
su campaa presidencial.

Petroper, importaciones y elecciones

Humberto Campodnico
En Francia la produccin de petrleo es de 70,000 barriles diarios (70 mbd).
Pero su consumo es 1.6 millones de barriles diarios (1.6 MMBD), lo que nos
habla de un enorme dficit. Sin embargo, en Francia las refineras procesan 1.4
MMBD, cifra 20 veces mayor que su produccin diaria.
Lo mismo sucede en Alemania e Italia. Y tambin en Corea del Sur, donde las
diferencias son abismales pues solo producen 48 mbd pero consumen 2.4
MMBD, 50 veces ms. Y su capacidad de refinacin es an mayor: 2,9MMBD.
Y en Chile la capacidad de refinacin es de 214 mbd, con una produccin de
solo 10 mbd. Y las dos grandes refineras son de la estatal ENAP.
En Francia, Alemania, Italia, Chile y Corea del Sur los idelogos neoliberales
habran dicho lo que aqu dicen los nuestros (como Juan Mendoza en Peru.21):
para qu una capacidad adicional de refinacin si producimos poco petrleo?
15

Acaso no es ms rentable tener solo tanques de almacenamiento para los

productos refinados (gasolinas, diesel) que importemos?
No entienden que en todos los pases del mundo la seguridad en el
abastecimiento del consumo de energa es un concepto estratgico. Y eso es lo
que proveen las refineras. Aunque no tengan petrleo en abundancia,
disminuyen el riesgo de quedarse sin combustibles. Quiz eso no les parezca
una buena opcin a nuestros neoliberales, pero esa es la realidad mundial y
no la teora de los cuadernos.
Aqu tambin dicen que modernizar la refinera de Talara para aumentar su
capacidad de 65,000 a 95,000 barriles diarios por US$ 2,700 millones est
sobrevalorada, porque hay refineras en el mundo que cuestan mucho menosue,
como dice Ricardo Lago (1). Eso lo repite Alfredo Thorne de PPK, agregando
elefante blanco. Aqu Thorne es camalen, pues en el 2012 le plante a
Petroper participar en la asesora financiera de la modernizacin de Talara.
Lo que no quiere saber Lago es que los estudios de ingeniera y la valorizacin
de la refinera han sido certificados por empresas internacionales de reconocido
prestigio, como Arthur D. Little en el 2012 y Technip de Francia (2) en el 2013.
Ambas validan la ingeniera y dicen que sus estimados de inversin son 2 a 3%
superiores a los acordados entre Petroper y Tcnicas Reunidas de Espaa.
El fondo es que hay en marcha una campaa para desprestigiar a Petroper y
privatizarla, lo que se ha fortalecido con los lamentable derrames del oleoducto
norperuano el verano pasado, magnificados por la prensa privatizadora, al
mismo tiempo que minimizaban los derrames en los ductos de Camisea. Los
derrames no deben suceder y se deben tomar todas las medidas para evitarlos.
Los objetivos de la privatizacin son mltiples y el actual gobierno es el
principal promotor. Uno es que Petroper no explote petrleo en el Lote 192, a
pesar de que el Congreso ya promulg la ley que la autoriza. Tampoco se quiere
que Petroper explote el Lote 64 y el MEF de Segura pone una objecin tras
otra.
El otro objetivo es paralizar la modernizacin de Talara, alargando los plazos
para que obtenga el financiamiento. Hace unos das sin embargo, el Presidente
de Petroper, Germn Velsquez, ha anunciado que pronto se har la emisin de
bonos por US$ 1,000 millones. Esperemos que as sea, pero creemos que desde
el MEF seguirn poniendo piedras hasta el mismo 28 de Julio. Ojal estemos
equivocados.
Otro tema es desconocer que Petroper financia sus actividades e inversiones
con ingresos propios, los mismos que han venido aumentando. No es cierto que
los US$ 2,700 millones para Talara podran tener otros usos, como en
16

colegios, hospitales o carreteras. Dicho monto lo obtiene Petroper en los

mercados de capital internacionales, sobre la base de la evaluacin que hacen
las clasificadoras de riesgo.
Finalmente, tenemos que toda la campaa se sustenta en la vigencia del Art. 60
de la Constitucin sobre la subsidiariedad del Estado en la actividad
empresarial: si la actividad es rentable, entonces la debe hacer el empresario
privado y no el Estado. Lo cual es un remanente del sectarismo propio del
Consenso de Washington que hace tiempo fue superado en todo el mundo,
menos en el Per.
Por ello, es importante apoyar la campaa del Frente por la Soberana
Energtica y por la defensa de Petroper. Hay un proyecto de ley en el
Congreso que debe ser debatido, pero an no se pone en la orden del da. En lo
inmediato, en las elecciones del prximo domingo habr que votar para que no
vuelva el fujimorismo, lo que significa votar por PPK con los ojos bien
abiertos (3). Aunque en el caso de Piura y, sobre todo de Talara, PPK se
dispare al pie al no desautorizar las declaraciones de Thorne.
(1) http://semanaeconomica.com/el-nuevo-sol/2014/06/01/lituma-en-larefineria-de-talara/
(2) Petroper, cal y arena, http://www.cristaldemira.com/articulos.php?id=2420
(3) http://larepublica.pe/impresa/opinion/769671-votar-con-los-ojos-bienabiertos

Votar con los ojos bien abiertos

Humberto Campodnico
La legislacin dice que los votos blancos y nulos no son votos vlidos y se
excluyen del cmputo final. Cuando hay varios candidatos, como en la primera
vuelta, estos votos excluidos ayudan al que sale primero, pues su porcentaje se
eleva considerablemente. Es una de las razones que ha llevado a las 73 curules
de Fuerza Popular.
En la segunda vuelta, con solo dos candidatos, la situacin es la misma, pero
recargada. Igual que antes, los nulos y viciados se excluyen del cmputo
final. Entonces, si la eleccin se decide por unos cuantos miles de votos, los
nulos y blancos acaban dndole la victoria al que lleve la delantera.
17

Pero algunos pueden decir: me da igual PPK que Keiko, ya que los dos tienen el
mismo programa econmico. El tema es que lo econmico no agota, ni de
lejos, todo lo que est en juego. No es lo mismo que vuelva al poder en el Per
el rgimen ms corrupto y violador de los derechos humanos de la historia.
Como dice Alberto Vergara, eso sera un dao a la construccin de la memoria
nacional.
Otros pueden insistir diciendo: en todo caso, no me importa si gana Keiko ya
que, de un lado, queda en mi foja de vida que nunca vot por PPK y, de otro,
que as se agudizarn las contradicciones y tendremos mejores condiciones y
los combatiremos en las calles. Un ratito, no es tan simple. Hay muchos
ejemplos en la historia donde ese tiro sali por la culata.
Queda entonces la opcin del voto por el mal menor, tal como ha venido
sucediendo para muchos en las ltimas elecciones peruanas. Pero antes de
entrar a fondo sobre ese tema, veamos las opciones econmicas concretas que
nos ofrecen FP y PPK.
Para comenzar, ninguno de los dos tiene una visin clara sobre la situacin
econmica internacional y sus implicancias para los pases dependientes de
materias primas, incluido el Per. Los programas de ambas agrupaciones
plantean la reactivacin de la economa sin tener en cuenta que eso significa
volver a darle oxgeno a un modelo acabado. Lo que se necesita es un nuevo
rumbo que d lugar a un pas con diversificacin productiva, con un nuevo
equilibrio entre mercado, Estado y sociedad, dentro del cual se inserta la
minera que cumpla con las licencias fiscales, sociales y ambientales.
Mientras, poco se puede esperar del currculo de PPK desde 1969 hasta la
fecha, pasando por la Ley Kuczynski de 1980 hasta la entrega del gas del 20032006. Hoy, el programa de PPK plantea el reintegro tributario de impuesto a la
renta de hasta el 100% de las inversiones realizadas por las grandes empresas.
Dice que la reduccin del IGV en 3% va a significar un alivio para los
consumidores, cuando, de un lado, ello agravar el dficit fiscal y, de otro, que
esa rebaja no la trasladan los empresarios a la reduccin de precios: es lo que ha
sucedido en la amazona y, tambin, con los precios de los medicamentos contra
el cncer. Podramos seguir y solo encontramos evidencias de ms de lo mismo
que hemos tenido en los ltimos 15 aos.
En cuanto al programa de Fuerza Popular, destaca su contenido gaseoso, pues
no da cifras concretas, salvo en los programas sociales. Con la llegada en el
ltimo minuto de Elmer Cuba se ha planteado el fortalecimiento de las MYPES,
pero sin mayores precisiones, salvo que fortalecer el aumento de la
productividad. Cmo hacer esto sin poner en el centro un verdadero Plan
18

Nacional de Diversificacin Productiva liderado por el Primer Ministro? No lo

sabemos.
Pero el problema con el fujimorismo no es de modelo econmico sino de
rgimen poltico, que nos lleva de vuelta a ese oprobioso pasado ya sealado
mltiples veces en las ltimas semanas y demostrado nuevamente con Joaqun
Ramrez y sus vnculos con el narcotrfico: queremos un narcoEstado?
Entonces, solo nos queda votar por el mal menor de PPK? Pues s, pero
entendiendo ese voto como la reafirmacin por un programa econmico y social
alternativo que hay que impulsar y afirmar desde el primer da, con una clara
oposicin a su programa neoliberal (a pesar del maquillaje de estos ltimos das
y de sus nuevas propuestas, en lo esencial es ms de lo mismo). Dicho de otro
modo, es preferible oponerse a PPK y su programa, que al poder total de un
rgimen corrupto con el Ejecutivo y el Legislativo a su favor.
Y hay base social para hacerlo, materializada en los resultados electorales de la
primera vuelta del Frente Amplio con Vernika Mendoza. Es por esa razn que
el voto por PPK no se hace con la nariz tapada sino con los ojos bien abiertos,
mirando y reforzando las bases de los cambios econmicos y sociales que hay
que construir.

Una economa incompleta, Per 1950-2007

Humberto Campodnico
En una economa moderna todos los productos se compran y se venden en el
mercado. Lo que algunos utilizan como insumos para elaborar y poder vender
su producto final es ya el bien final de otro productor. Y es el consumidor final
quien paga todos los gastos de la cadena.
Proyectada a escala nacional, esta compra y venta de miles de insumos y
productos nos proporciona una fotografa de la economa. Si todos estos datos
se organizan, podemos identificar cules son los sectores productivos y los
servicios ms importantes y su grado de articulacin y encadenamiento.
Esta introduccin tiene como objetivo presentar el ltimo libro de Efran
Gonzales de Olarte, Una economa incompleta, Per 1950-2007 (1) que
estudia y analiza a fondo este tema. El libro utiliza las Tablas Insumo-Producto
elaboradas en 1969, 1973, 1979, 1994 y 2007, a las que aade las Tablas
elaboradas por el Banco Central de Reserva de 1950 a 1961 (2). La tarea de
19

empatar las distintas metodologas y alcances de estas Tablas es un gran logro

de este trabajo, que tambin nos presenta un anlisis a nivel regional.
En el caso peruano, analizadas en conjunto estas Tablas constituyen una
secuencia que, dice Gonzles, tiene un sabor a historia y que permiti construir
un fresco impresionista sobre la base de fotografas de distintos aos, que al
hilvanarse entre s produjo una suerte de anlisis clio-insumo-producto.
Antes de entrar a los resultados, veamos el marco interpretativo. De 1950 a
1990 ha habido un ciclo de largo plazo que tuvo un auge alrededor de 1975 y
que termin con una profunda crisis hacia 1990. Despus, con el ajuste
estructural neoliberal y sus reformas institucionales se gener un nuevo ciclo de
larga duracin, que sigue hasta hoy y que debiera tener un pico de crecimiento
hacia 2015-2017 y terminar con una crisis de largo plazo hasta el 2030-2035.
De 1950 a 1990 hemos tenido un modelo que Gonzales llama primario
exportador y semi-industrial dependiente (PESID), donde el peso del Estado fue
determinante. De 1990 en adelante se ha generado el modelo primario
exportador y de servicios (PESER), que desmantel al Estado y dio clara
predominancia al libre mercado.
En el PESER las actividades extractivas fueron las principales exportadoras,
mientras que los servicios se convirtieron en el segundo eje, gracias a las
inversiones en telecomunicaciones, electricidad, banca, finanzas y comercio de
todas las escalas: Esta estructura ha podido funcionar gracias a un aumento de
los insumos y bienes de capital importados. Por ello lo hemos bautizado como
el modelo de restitucin de importaciones. Qu pasara si comienzan a
escasear las divisas, preguntamos nosotros?
Gonzales nos dice que a pesar de los cambios se ha mantenido la disparidad de
productividad entre sectores, que casi no ha variado entre 1979 y 2007 y que la
curva de productividades sectoriales del capitalismo de Estado es muy parecida
a la de la era neoliberal.
Y aade: Los sectores de altas productividades siguen siendo los mismos:
petrleo, metales no ferrosos, minera, siderurgia y derivados de petrleo. En
2007 ascendieron a esta categora solo los bancos y los servicios de alquiler y
vivienda. En cambio la agricultura y las confecciones siguen siendo los de ms
bajas productividades: cien veces menos que los anteriores.

20

Dice Gonzales que el gran problema de la economa peruana es su incapacidad

endgena de reducir las desigualdades: durante los 57 aos analizados no se ha
logrado articular los sectores econmicos para constituir una economa
completa, es decir que tenga un sector primario de alta productividad, un sector
industrial articulador y servicios que complementen a los otros sectores, que
genere el mayor valor agregado posible y genere una robusta demanda de
fuerza de trabajo. No es por aqu que podemos comenzar a entender la
informalidad existente?
Estas desigualdades productivas y tecnolgicas estn en la base de las
disparidades de las productividades entre los sectores y en consecuencia estn
en el origen de la desigualdad en la distribucin del ingreso. Por tanto, decimos,
eso no se resuelve solo con programas sociales: hay que ir a la raz estructural,
cosa que no se puede hacer con el libre mercado.
En la parte final, Gonzales nos dice, de un lado, por qu las condiciones de
salida hacia adelante para el pas no se pueden dar con la vigencia de este
modelo econmico y, de otro, cules son las principales reformas articuladoras
de los diferentes sectores econmicos que nos pueden llevar a la economa
completa. Lamentablemente, se nos agot el espacio.
Para terminar, la base emprica analizada y, tambin, su interpretacin, nos
hace reflexionar acerca de la pobreza de la actual discusin de programas
econmicos. Salvo mejor parecer.
(1) Editorial IEP, PUCP, 2015.
(2) Las Tablas organizan toda la red de transacciones arriba descritas mediante
cuadros de doble entrada y nos muestran la interdependencia entre sectores,
ramas y actividades econmicos. Su origen est en los trabajos de Wassily
Leontiev, economista ruso ganador del Premio Nobel, de la economa de EEUU
en los aos 40 para adelante.

Los inventos de hoy ya no son los de antes

Humberto Campodnico
El crecimiento econmico no es un proceso lineal con velocidad constante, que
se repite siglo tras siglo. En realidad, el progreso se produce mucho ms rpido
en algunos momentos que en otros. Prcticamente no hubo crecimiento
21

econmico por mil aos hasta 1770. Hubo crecimiento lento en el siglo de
transicin antes de 1870. Hubo crecimiento rpido notable en el siglo que
termin en 1970. Y ha habido un crecimiento ms lento desde entonces. Nuestra
tesis central es que algunos inventos son ms importantes que otros. Y que el
siglo revolucionario que vino despus de la guerra civil de EEUU fue posible
por una conjuncin nica a fines del siglo XIX de lo que llamaremos
Grandes Inventos.
El prrafo proviene del nuevo libro del economista Robert J. Gordon(1), de
EEUU. Su tesis central es que la causa del estancamiento del crecimiento
econmico en el mundo no es, nicamente, un problema de la mala aplicacin
de alguna poltica macroeconmica, de la enorme deuda de los bancos centrales
de los pases ms grandes o del bajo crecimiento de China.
As, la revolucin actual de la tecnologa de la informacin (TI) no supera a
los grandes inventos desde 1870 a 1970: la electricidad, la industria qumica y
farmacutica, el saneamiento urbano, los motores de combustin interna (autos,
aviones y barcos) y la comunicacin moderna.
Segn Gordon, los nuevos inventos abarcan una esfera estrecha y tienen que ver
con el entretenimiento, las comunicaciones y el procesamiento de la
informacin. Pero para el resto de las cosas alimentos, vestido, vivienda,
transporte, salud y condiciones de trabajo, tanto dentro y fuera del hogar el
progreso se ha vuelto lento desde 1970, tanto en lo cuantitativo como en lo
cualitativo.
Esto se aprecia , sobre todo en el ritmo de avance de la innovacin y el progreso
tcnico que se mide por la productividad total de los factores (PTF), que mide
el crecimiento de la produccin en relacin con el de los insumos del capital y
del trabajo. Dice Gordon que, desde 1970, la PTF ha crecido a solo un tercio de
la tasa que se alcanz entre 1920 y 1970.
Por tanto, los nuevos inventos de la TI no tienen el mismo poder de impulsar el
crecimiento. Esto se tap con el crecimiento de China y se lleg a pensar que
sera la nueva locomotora que jalara toda la economa mundial. Pero eso no se
ha dado. Y el bajn de la economa china tiene su explicacin en que ya no
puede exportar como antes, pues sus compradores ya no importan como antes.
A lo que se agregan los vientos en contra, que harn que las tasas de
crecimiento econmico sean solo la mitad del 1.9% que se tuvo entre 1860 y el
2007. Estos son la demografa, la educacin, la desigualdad, la contaminacin
22

energtica del medio ambiente y la resaca de la deuda del gobierno y los

consumidores. Dice Gordon que la actual desigualdad en EEUU, que favorece
al 1% de la poblacin puede provocar una cada de 0.5% por ao por un perodo
que puede durar varias dcadas.
Por lo tanto, hay que avanzar, sobre todo en materia de educacin, cuya calidad
ha cado en EEUU. Tambin en la contaminacin del medio ambiente. Y
tambin en reducir la desigualdad creciente del 99% que impide el crecimiento
de la demanda agregada.
Este enfoque va ms all del estancamiento secular de economistas como
Lawrence Summers y otros, quienes afirman que an con una tasa de inters
baja (e incluso negativa) la inversin no va a repuntar y, por tanto, tampoco lo
har el crecimiento econmico. Visto con los lentes de Gordon la explicacin es
distinta.
Finalmente, el enfoque de Gordon tambin aporta elementos importantes para
explicar la creciente rebelin contra los tratados de libre comercio en EEUU.
Recientes documentos(2) afirman con abundancia de datos empricos que el
empleo en EEUU ha cado fuertemente como producto de la deslocalizacin de
la produccin fuera de EEUU (fuga de la inversin hacia pases ms baratos).
Esto era visto como algo deseable pues habra que contemplar las ganancias del
mundo en su conjunto y no solo desde los estrechos puntos de vista de un pas
(EEUU) o una regin. Esta afirmacin se bate ahora en retirada pues, en lo
poltico, los candidatos Sanders y Trump se manifiestan abiertamente en contra,
mientras Hillary Clinton cambia su posicin inicial de apoyo al TPP.
Los inventos de hoy, entonces, ya no son los de antes. Y el proceso de
globalizacin liderado por las transnacionales parece haber ido demasiado lejos.
Suenan trompetas para frenar su avance.
(1)El ascenso y cada del crecimiento americano, Princeton, University Press,
2016.
(2)The China Syndrome: Local Labor Market Effects of Import Competition in
the US, por David H. Autor, David Dorn, and Gordon H. Hanson.

Reformas estructurales y tiempos difciles

23

Humberto Campodnico
Hay diferentes elementos que van apareciendo da a da que al juntarlos
permiten apreciar lo que se viene. Tomemos como ejemplo las noticias de que
el Per ha crecido 6% en febrero sobre todo por la minera lo que ha sido
tomado por muchos como la pistola humeante que demuestra la vigencia
irrestricta del modelo econmico. Lo que no se dice es, de un lado, que este
crecimiento de la minera se basa en inversiones realizadas hace ya varios aos
y que, justo ahora, han comenzado a producir: Las Bambas, la ampliacin de
Cerro Verde y la mina Constancia.
La cuestin de fondo es que el crecimiento con este modelo no genera las
condiciones bsicas para pasar de ser un pas de ingreso medio (US$ 500 per
cpita mensuales) a ser uno de ingresos altos (US$ 1,000 mensuales per cpita).
Para llegar a esa primera divisin el crecimiento tiene que basarse en aumentos
importantes de la productividad (es decir, el aumento de la cantidad de bienes
producidos por cada trabajador), no solo de la productividad minera sino,
tambin y fundamentalmente, de aquella que viene del sector industrial y
manufacturero, que genera valor agregado.
Pero no es eso lo que escuchamos. Por el contrario, se habla de la oportunidad
histrica de tener el 80% del Congreso para impulsar las reformas
estructurales pendientes. Una sera la aprobacin de una nueva Ley General
del Trabajo que, por fin, acabara con los sobrecostos laborales, supuesto
causante del retardo en el crecimiento econmico y del aumento de la
informalidad.
Lo que no se dice es que el DL 1086 del 2008 (Ley MYPE) recort las
vacaciones a 15 das, elimin la CTS y las dos gratis a la microempresa y a la
pequea empresa. Ni la Ley Pulpn recortaba tanto los derechos laborales.
Pero la informalidad apenas baj. Por eso, en el 2013, la Ley 30056 ampli el
espectro: se elimin la cantidad de trabajadores para poder acogerse y ahora
entran todas las empresas que facturen hasta 2,300 UIT (antes eran 1,700), o
sea S/ 9 millones, cifra que no es pequea.
No hay sobrecostos que causen informalidad en las MYPE, entonces. Por eso,
lo que se oculta es el objetivo de modificar el Rgimen General del Trabajo (DL
728) de las medianas y grandes empresas. Por qu? Por la misma razn que el
ministro Segura disminuy el impuesto a la renta a las empresas: para que
enfrenten mejor este tiempo de desaceleracin econmica y se animen a
24

invertir. Resultado: la inversin privada sigue cayendo y el fisco ha perdido S/

2,900 millones el ao pasado.
Y ni Keiko ni PPK plantean que se revierta esta medida. Peor, en el plan de
PPK las empresas pueden descontar su inversin del impuesto a la renta, algo
parecido a la Ley 23231 de 1980 (Ley Kuczynski), que exoner impuestos a las
petroleras por el mismo concepto, perdiendo el fisco US$ 330 millones.
Lo que se viene ahora es una versin recargada de ayuda a las empresas.
Como el crecimiento va a permanecer lento (estn cayendo la inversin y la
demanda), se dir que la salida viene por el lado del aligeramiento del costo del
despido y de los sobrecostos laborales.
La discusin todava no toca esos temas y se ha centrado en los CTS y el
seguro de desempleo. Temas importantes pero que no son el plato de fondo.
Pasadas las elecciones, los voceros de la derecha empresarial argumentarn
acerca de la oportunidad histrica de esta reforma estructural.
Resumiendo, tenemos enfrente la voluntad de preservar el modelo econmico,
que hace de la minera su centro de gravedad. Y, tambin, de seguir con las
polticas que recortan los derechos de los trabajadores como elementos clave
para salir del estancamiento.
Lo que no se toma en cuenta es que ha habido un enorme shock externo
negativo que ha impactado el precio de las materias primas, eje central del
modelo, lo que quiere decir que ya no se puede continuar con las mismas
polticas de antes. Pero aqu erre que erre con seguir en lo mismo. La cuestin
es que, an si persistieran los altos precios de los minerales, igual habra que
cambiarlo. Pero aqu una subida del PBI de un mes ya es vista como un brote
verde que augura el retorno triunfante del crecimiento tradicional.
El cambio de modelo no consiste en un cambio de sistema econmico, sino en
un cambio de las prioridades, tanto en el rol del Estado y el mercado, como en
asumir la diversificacin productiva como el nuevo eje central, entre otras
medidas de poltica. Ese es el comienzo de una verdadera reforma estructural
del aparato productivo del pas para generar ms empleo. El ejemplo del
impulso a la industria petroqumica en el Sur, una vez terminado el Gasoducto
Sur peruano brilla por su importancia. Pero lo han tomado en cuenta a
regaadientes. Y podramos seguir.
Se vienen tiempos difciles.
25

PPK: La farsa del manifiesto

Humberto Campodnico
El gas de Camisea que se viene explotando desde el 2004 ha cambiado la
matriz energtica del pas. La explotacin de Camisea al inicio solo se
justificaba con la venta del gas al mercado externo, porque en el Per no exista
hbito de consumo ni infraestructura para el consumo interno.
Eso dice el Manifiesto del Cusco de Peruanos por el Kambio (PPK) (La
Repblica, 22/03/16). La afirmacin es falsa y solo tiene como objetivo
justificar los cambios a la legislacin que permitieron la exportacin del gas del
Lote 56, adems de demostrar su miedo a los cuestionamientos que se le han
hecho tanto por Vernika Mendoza como por Alfredo Barnechea.
En diciembre del 2000, con Paniagua, se firma el contrato entre Perupetro y el
Consorcio Camisea (CC, integrado, entre otros, por Pluspetrol, Hunt Oil y
Repsol). En agosto del 2004, el gas llega a Lima a travs del gasoducto y
tambin llegan a Paracas los condensados del gas natural (lquidos).
O sea que todas las inversiones en el Lote 88 y en la construccin de los ductos
se hicieron del 2001 a agosto del 2004. Todas para abastecer el mercado
interno.
La pregunta es, entonces, cundo se firm el contrato con el Lote 56, destinado
a la exportacin? En junio del 2004 entre Perupetro y el mismo CC. Cmo
decir entonces que la explotacin de Camisea solo se justificaba con la venta
de gas al mercado externo? Muy fcil: mintiendo.
La cosa fue exactamente al revs: la infraestructura para el mercado interno
hizo posible la exportacin del Lote 56. Tanto es as que, hasta hoy, el gas para
la exportacin sigue usando el gasoducto del Lote 88 en todo el tramo de selva.
La frase mentirosa no est puesta por gusto, sin embargo. Sirve para tratar de
ocultar los numerosos cambios que se hicieron a la legislacin vigente entre el
2002 y el 2006, cuando PPK fue ministro de economa y finanzas (de julio de
2001 a julio del 2002 y de febrero 2004 a julio del 2005) y Presidente del
Consejo de Ministros (de agosto del 2005 a julio del 2006).
Y para qu estos cambios? Pues, primero, para que la exportacin pudiera
llevarse a cabo, para lo cual haba que echarle mano al Lote 56 (antes Lote 75)
26

que fue devuelto por la Shell a Perupetro en abril del 2001, con una inversin
de US$ 60 millones y reservas de gas de 2.4 TCF. Este Lote 56 fue otorgado a
dedo al CC en junio del 2004. Fue denunciado por la Contralora, pero el que
puede
Subsista un problema: los 2.4 TCF no eran suficientes para garantizar un
contrato de exportacin de largo plazo. Se necesitaban ms reservas para
obtener esa garanta. Y solo podan venir del Lote 88, pero aqu el problema era
que este Lote estaba destinado exclusivamente al mercado interno.
Pues bien, todo tiene solucin. Se redujo drsticamente la obligacin del Lote
88 de abastecer al mercado interno (dispuesto por la Ley 27133) por un
horizonte permanente de 20 aos. Eso lo lograron con la Ley 28552 de junio
del 2005, que cambi el horizonte permanente por la frase laxa garantizar el
abastecimiento al mercado nacional de gas natural.
El siguiente paso fue autorizar a Perupetro a renegociar el contrato del Lote 88
con el Consorcio Camisea para que se adece a la Ley 28552. Miren cmo
fueron avanzando. El DS-050-2005-EM de diciembre autoriz esta
renegociacin (la empresa la acept gustosamente, claro est). En enero del
2006, con el DS-006-EM culmin la renegociacin del 88. Ya poda prestarle
al 56 las reservas y as firmar el contrato de exportacin. Renegocian lo que
quieren, no?
En febrero del 2006, la empresa encargada de licuefactar el gas y exportarlo,
Per LNG (forman parte Hunt Oil y Repsol) firm los contratos de exportacin
del gas del Lote 56 y, tambin, de la garanta del Lote 88, con el Consorcio
Camisea. Con prisa pero sin pausa, van avanzando.
Pero, por qu querra PPK todas esas modificaciones sastre? La respuesta la
da la revista Forbes del 20 de octubre del 2003: el gas boliviano va a tener que
usar el puerto peruano porque aqu todas las instalaciones ya van a estar
construidas, dijo el ex Ministro de Economa Pedro Pablo Kuczynski, que ahora
es asesor de la empresa de EEUU, Hunt Oil, que est liderando el programa
peruano de exportacin de gas (1).
Ah ya, ahora el crculo s cierra. La inevitabilidad de la exportacin del
Manifiesto del 2016 est directamente relacionada con el liderazgo del
programa de exportacin de gas, ejercido por PPK, asesor de Hunt Oil en el
2003. Alguien dijo puertas giratorias? Lo que la inevitabilidad quiere tapar
son los audaces (en el peor sentido de la palabra) cambios legales del 2003 al
2005. El Manifiesto manipula la informacin para engaar a los lectores.
27

Lo sucedido desde el 2007 con la exportacin tramposa del gas a Mxico (2),
primero por Repsol y despus por Shell, engaando al Per, pues se
subvaluaron los precios de venta tiene su origen en los cambios legales del
2003-2005. Y estos son hijos de la Ley de Hidrocarburos (26221) de 1993, bajo
Fujimori, que otorga a los licenciatarios la propiedad de la molcula, previo
pago de una regala. El Frente Amplio en su programa de gobierno ha planteado
desfazer estos entuertos.
Vamos a la renegociacin en serio, como propone Vernika Mendoza: el Estado
debe recuperar la capacidad de decisin sobre el destino de sus recursos
naturales, tanto dentro como fuera del pas, para llevar a cabo un Plan de
Masificacin de gas domiciliario (que, ese s, cuesta 12 soles), garantizar que se
lleve a cabo el Gasoducto Sur Peruano, la petroqumica y sus miles de empleos
y obtener los mejores precios en la exportacin de gas. Ni en el fondo hay sitio
para el Manifiesto bamba y su PPK manipulador.
(1) Esta informacin fue primero dada a conocer por el Ing. Carlos Herrera
Descalzi.
(2) El triunfo de Perupetro en el CIADI, www.cristaldemira.com, 15/06/2015

Que se cambie el modelo econmico

Humberto Campodnico
Las preguntas sobre el modelo econmico de una reciente encuesta de Datum
han pasado casi desapercibidas. El 29%, 34% y 28% responden que el modelo
debe ser modificado totalmente, modificado parcialmente y modificado solo en
algunas cosas. Solo el 3% dice que debe mantenerse igual y 6% no opina
(Gestin, 22/03). Lo mismo dijo una encuesta de GfK del 7 de marzo.
Este es un baldazo de agua helada al inmovilismo del establishment. Ante la
contundencia de las cifras, dicen que las crticas no se refieren al modelo
econmico, sino a un mejor Estado que d mejores servicios pblicos y que
est ms presente para solucionar el da a da. Adems de menor corrupcin y
mayor lucha contra la delincuencia (1).
28

Ya, pues. Queda claro el intento de desviar la atencin hacia el Estado como el
nico malo de la pelcula. Y permite apreciar que en estos 25 aos no hubo
vasos comunicantes entre la poltica econmica y el refuerzo de la
institucionalidad.
Mientras hubo crecimiento, poco import el Estado y los servicios que est
obligado a ofrecer, sobre todo, a los ms pobres. Porque, quin sino los
defensores del modelo han estado en el poder en estas ltimas dcadas? Pero
solo ahora que hay descontento y conflictividad le echan la culpa al Estado para
desviar la atencin sobre su responsabilidad.
Porque de eso se trata. Los cambios no solo son necesarios porque se han cado
los precios de las materias primas y ya no se puede crecer como antes. No. An
si continuaran altos habra que cambiar ya que, el piloto automtico que nos
llev a pas de ingreso medio (US$ 540/mes de ingreso per cpita) no nos
llevar a pas de ingresos altos (US$ 1,000 mensuales per cpita). Hasta el
Banco Mundial ya lo dice.
Para eso hay que reforzar el capital humano (educacin, salud), mejorar la
infraestructura y, sobre todo, potenciar los sectores existentes, avanzar hacia la
diversificacin productiva y prender nuevos motores: el agro, la petroqumica,
convertir en fertilizantes los fosfatos de Bayvar (hoy se exportan como roca).
Y as.
Para eso es necesario que los mercados sean ms competitivos y transparentes,
no como ahora, donde solo dos o tres empresas controlan el 60 a 70% del
mercado (cerveza y aviacin comercial, 90%; lcteos, fideos, bebidas,
medicamentos, distribucin de GLP). Hay que cambiar la legislacin sobre
posicin de dominio y ejercer un control de las fusiones y adquisiciones antes
de que se produzcan, para saber si perjudican al ciudadano. Estatismo? No. Lo
propone la OCDE, el club de los pases ricos.
En poltica monetaria, son claves las polticas anticclicas para la reactivacin
econmica, o sea bajar la tasa de inters, en lugar de subirla como viene
haciendo el BCR. Cuando Vernika Mendoza dice que esa poltica se impulsar
con los 4 directores del BCR nombrados por el gobierno (los otros 3 son por el
Congreso), El Comercio la acusa de violar la autonoma del BCR. Lo que
quieren es que se mantenga la poltica neoliberal, nica que no viola la
autonoma. Qu ricos tipos

29

Para evitar que las farmacuticas transnacionales amplen la vigencia de sus

patentes, que impiden la entrada de genricos baratos, hay que oponerse al TPP,
como lo hace el Frente Amplio. Tambin se oponen al TPP Hillary Clinton,
Bernie Sanders, Donald Trump y Ted Cruz. Afirman que el libre comercio ha
destruido millones de empleos en EEUU (2). Qu dirn PPK y Mercedes
Aroz, ardientes defensores de los TLC y TPP? Atacarn a estos
antisistema?
Para reactivar la economa es importante aumentar el sueldo mnimo a 1,000
soles/mes, cifra calculada por el Frente Amplio sobre bases tcnicas. En el
mundo hay 160 (ciento sesenta) pases con salario mnimo. En EEUU es US$
10.10/hora. En Alemania, donde entr en vigencia en enero del 2015, es
8.50/hora. Todos son populistas? O solo en el Per no entendemos a los que
saben todo pero fracasan?
El pas debe decidir el destino de su gas natural para impulsar un Plan de
Masificacin con energa barata. Pero no se puede hacer porque los privados
son los dueos de la molcula. Tambin debe prohibirse la exportacin del gas
a precios nfimos a Mxico, inferiores al mercado interno. En EEUU, en 1975,
se prohibi a las empresas exportar petrleo para reducir la dependencia de la
OPEP por seguridad nacional, lo que recin se derog hace 3 meses. O sea
que se puede.
Por qu aqu no se puede renegociar el contrato del Lote 56 y, tambin
garantizar el abastecimiento del Gasoducto Sur Peruano con el Lote 58, como
lo propone el Frente Amplio? Si el captulo econmico de la Constitucin es el
problema, busquemos la mayora que impulse su cambio. Eso es democrtico.
Volviendo a la encuesta, Jurgen Schuldt dijo en el 2004, que existe bonanza
macroeconmica y malestar microeconmico, pues los beneficios del
crecimiento no llegan igual a todos. Esa es la razn principal de la
insatisfaccin y la protesta que agudiza la conflictividad y que explica la
mayoritaria crtica al modelo econmico.
Se trata de cambios impostergables para reactivar, redistribuir y diversificar la
economa. Que a algunos pocos (pero con mucho poder econmico) esto no les
guste, pues bien, tienen el derecho de protestar. Como tambin est en todo su
derecho la gran mayora que quiere cambiar el modelo econmico. No es
cierto?

30

(1) https://poder.pe/2016/03/22/00949-datum-solo-3-considera-que-el-modeloeconomico-debe-mantenerse-igual/
(2) http://www.wsj.com/articles/free-trade-loses-political-favor-1457571366

El campen de la pobreza y el hortelano

Humberto Campodnico
Es moneda comn en estos das que Alan Garca y otros dirigentes apristas
repitan que su segundo gobierno, no solamente ha sido mucho mejor que el
primero, sino que es, de lejos, el mejor gobierno que ha tenido el Per desde el
incanato hasta hoy: nunca se redujo tanto la pobreza como entre el 2006 y el
2011. Veamos.
En el Per, del 2006 al 2011 la pobreza se redujo del 52.5% al 25.8%. Medida
en porcentaje, la pobreza se redujo 50.9%. La reduccin es notable. No cabe
duda alguna. Pero las cifras deben analizarse siempre de manera comparativa,
lo que se puede hacer con los datos del Panorama Social de la CEPAL. Lo
primero es que la pobreza se redujo significativamente en todos, repetimos,
todos, los pases.
La reduccin ms importante del 2006 al 2011 se dio en Argentina, donde
cay nada menos que 85.9% (de 30.6 a 4.3%). Le sigue Uruguay, con 68.6%
(baj de 18.8 a 5.9%) y tercero es Per, cuyas cifras ya vimos. Cuarto es Brasil
con 48.9% (baj de 36.4 a 18.6%) y quinto Bolivia con 42.9% (de 63.6 a
36.3%). Ms atrs vienen Ecuador (33.3%), Venezuela (31.5%) y Colombia
(27.2%). Chile solo redujo la pobreza en 19.7%, pasando de 13.7 a 11%.
Concluye la CEPAL: Prcticamente sin excepciones, se ha producido en la
regin una cada de la pobreza que en promedio llega a 15,7 puntos
porcentuales acumulados desde 2002, pues ha bajado de 43.9 a 28.2
(Panorama Social 2013, p. 17). Lemos bien: prcticamente sin excepciones.
Esto tambin puede ser ledo as: cuando la marea sube, suben todos los
botes, ms all de la poltica econmica de cada bote. Y la marea subi por una
conjuncin positiva notable: de un lado, una enorme entrada neta de capitales a
todos los pases de la Regin, tanto de inversin extranjera directa y/o de
inversin en los mercados financieros locales, en un contexto de bajas tasas de
inters internacionales.
31

Y, de otro, por el superciclo de precios altos de los productos bsicos que

exporta la regin: minerales (Per y Chile), petrleo (Colombia, Ecuador,
Venezuela), gas natural (Bolivia, en parte Per), soya (Argentina, Brasil), trigo
y carnes (Argentina, Uruguay). En esta conjuncin positiva China jug un rol
de primer orden.
Esta tormenta perfecta al revs se termin hace un par de aos y estamos
ahora de bajada: los capitales vienen mucho menos y los precios de los
productos bsicos se han cado. Y la pobreza? Dice CEPAL que hay un
estancamiento en su reduccin. Solo en algunos pases? No. En todos por
igual.
Hay ms. En muchos pases la salida de millones de personas de la pobreza
puede haber sido solo temporal: podran volver a ser pobres si las condiciones
econmicas empeoran. Dice Simone Cecchini de la CEPAL que slo en
Argentina, Uruguay, Chile, Costa Rica, Brasil y Panam ms de 50% de la
poblacin no es vulnerable a la pobreza. En el Per, por ejemplo, la cantidad
de personas que podran volver a la pobreza (vulnerables al
empobrecimiento) ascienden a nada menos que el 22.7% de la poblacin.
La cuestin de fondo radica en establecer si, durante las vacas gordas, los
gobiernos tomaron las medidas que nos encaminen hacia la inversin en el
sector industrial para que aumenten la productividad y la competitividad, a la
vez que se generan empleos estables con un sueldo digno (los programas
sociales ayudan, claro que s, pero solo son un paliativo temporal; o se piensa
que son eternos?).
Lamentablemente, poco se avanz, porque se impuso la autocomplacencia (1).
Se pens que el superciclo durara dcadas y podamos seguir aprovechando las
ventajas comparativas (materias primas). Para qu tener polticas que prioricen
con el Estado y el sector privado la inversin productiva diversificada, como
en el sudeste asitico y China?
As naci el perro del hortelano, marca registrada del segundo gobierno de
Garca: que los recursos naturales los exploten quienes tienen dinero, lo que no
tienen las comunidades nativas. Por tanto, tabla rasa con sus derechos, lo que
llev al baguazo.
Ahora bien, quienes creen que esas polticas ya no se van a aplicar porque han
bajado los precios de las materias primas, se equivocan. Por el contrario, en
diversos pases de la regin (Colombia, Per, Ecuador, Bolivia, Mxico), los
32

gobiernos estn tratando de compensar la cada de los precios aumentando los

volmenes de exportacin de las materias primas.
En el Per, en los ltimos dos aos se han dado todo tipo de incentivos a la
inversin, desde rebajas de impuestos hasta el relajamiento de normas
ambientales (estudios de impacto ambiental, consulta previa), sociales
(derechos de las comunidades indgenas a su territorio) y laborales. De all el
rechazo del Cusco a lo que perciben como privatizacin de los monumentos
histricos, lo cual es criticado por la prensa concentrada como una vuelta al
populismo, incluyendo la entrada de Petroper al Lote 192.
As, la discusin sobre quin es el pap de la reduccin de la pobreza (donde,
como vimos, no existe la excepcin peruana) tiene solo un inters electorero
inmediato frente a los otros contrincantes de la derecha. Menos an constituye
un programa alternativo al que han puesto en marcha Castilla y Segura, que est
en la misma senda de sus predecesores desde hace 25 aos. All no van a
encontrar crtica alguna, ni de Fujimori, Garca o PPK. Y ese programa ya no va
a funcionar.
Por eso, la verdadera discusin tiene que darse alrededor de seguir impulsando
el crecimiento, pero invirtiendo la ecuacin: hay que dejar de lado el piloto
automtico y priorizar la diversificacin productiva.
(1) Ver www.cristaldemira.com, 09/03/2015, Ecuador y Bolivia en el Siglo
XXIEx Presidente de la ANR

El fujimorismo con Keiko

Martn Tanaka
Qu es el fujimorismo hoy? En un extremo, no habra nada nuevo, y seguira
siendo un movimiento autoritario, antipoltico, marcado por una lgica de
imposicin, manipulacin, violencia, corrupcin. Los supuestos signos de
renovacin lanzados por Keiko F. no seran ms que una calculada hipocresa.
En el otro extremo, se afirma que Keiko no es su padre, que ha encabezado una
importante renovacin del fujimorismo, y que el carcter pragmtico de este
hace que no est atado de antemano a ninguna lnea de conducta. As, el inters
de Keiko estara ms bien en limpiar el apellido, que encabezara un gobierno
33

de base ancha, guiado por la generacin de consensos amplios, y siendo

implacable con la corrupcin.
Cmo evitar que este debate se plantee en trminos de puras simpatas y
antipatas? Para esto resulta til mirar la trayectoria de Keiko y del fujimorismo
en los ltimos aos.
Keiko F. tena 15 aos y estudiaba en el colegio cuando su padre gan la
presidencia. Tena 17 cuando el golpe de Estado, y asumi el papel de primera
dama a los 19. Cuando la segunda reeleccin de 2000, tena 24, y 25 cuando su
padre renunci y se refugi en Japn. Su juventud estuvo claramente marcada
por la figura de su padre, y apenas ensay gestos de mnima distancia cuando
el gobierno de este se hunda en la arbitrariedad y la corrupcin. Pero tambin
creo que se puede decir que empez un lento proceso de maduracin poltica en
la adultez: la distancia con su padre se dio con el refugio de este en Japn y su
nuevo matrimonio, la culminacin de sus estudios en los Estados Unidos, y su
eleccin como la congresista con ms votacin en 2006. Y acaso se acentu con
la ignominiosa postulacin de su padre al senado japons, su absurdo viaje a
Chile, su posterior extradicin y juicio. Creo que estos ltimos episodios hacen
ver, a los ojos de Keiko y a los de muchos fujimoristas, que Alberto no solo
toma psimas decisiones polticas, sino tambin morales, que ha perdido por
completo contacto con la realidad, todo lo cual lo descalifica como lder.
Progresivamente sectores del fujimorismo, y Keiko misma, asumen que el
futuro del movimiento pasa por su liderazgo.
Construir ese liderazgo por supuesto no ha sido fcil. El perfil propio de Keiko
recin se inicia despus de las elecciones de 2011, en las que Alberto todava
jug un papel central, con el proyecto de Fuerza Popular. Pero su ncleo ms
leal es todava pequeo, las viejas estructuras, redes y personajes todava
cuentan, y entre los fujimoristas de nueva generacin ciertamente se expresan
los sectores que han ganado en los ltimos aos influencia y poder, poltico y
econmico, al comps de una informalidad descontrolada y de un
conservadurismo reaccionario. Esas presencias parecen no incomodar
demasiado a la candidata, que hemos visto en las ltimas semanas como
dispuesta a todo para ganar. Esa voluntad frrea se expres tambin en sus
incesantes viajes por todo el pas, por el trabajo de construccin partidaria, y
por la ostensible distancia que ha mantenido con su padre ltimamente (al punto
de que ella es la principal interesada en mantenerlo en prisin).
Con estos antecedentes, creo que a Keiko le interesa erigirse en la lder
indiscutida de su partido, y en esa lnea, implementar la conversin del
fujimorismo en un partido democrtico de centro derecha con tintes populistas.
Pero le costar mucho, no solo por las resistencias que genera en la sociedad,
34

acaso sobre todo por el acoso de sus propios socios, tanto antiguos como
nuevos. En esos tiras y aflojas definir su identidad y futuro poltico.

Cuando vuelven los autoritarios

Steven Levitsky
De nuevo, el fujimorismo se acerca a la presidencia. Cmo puede una fuerza
responsable por tantos crmenes y abusos volver a ganar elecciones?
El regreso del fujimorismo sera lamentable. Pero no sera un caso nico. La
eleccin de partidos de origen autoritario es comn en las nuevas democracias.
Segn el politlogo James Loxton, hubo 65 transiciones democrticas en el
mundo entre 1974 y 2010. En 47 de ellas surgieron partidos de origen
autoritario. Y 37 de estos 47 partidos volvieron al poder a travs de elecciones.
En otras palabras, los exautoritarios ganaron elecciones en casi el 60% de las
nuevas democracias. Ocurri en Albania, Corea del Sur, Croacia, Ghana,
Hungra, Polonia, Taiwn, e Ucrania. En Amrica Latina, ocurri en Bolivia
(Banzer), Chile (pinochetismo), Nicaragua (sandinismo), Mxico (PRI),
Panam (torrejismo), y la Repblica Dominicana (Balaguer). Aunque el regreso
de un partido autoritario parezca una aberracin, entonces, no lo es. En las
nuevas democracias, es ms la regla que la excepcin.
Cmo explicar el regreso de los autoritarios? Segn Loxton, los exautoritarios
gozan de varias ventajas en el momento de (re)construir un partido. Primero,
tienen una slida base de apoyo. An los regmenes autoritarios ms
controvertidos mantienen el apoyo de un sector de la sociedad, muchas veces
entre 20% y 40% del electorado. No es una mayora, pero s un piso importante.
Los exautoritarios tambin se benefician de legados organizativos del viejo
rgimen. Pueden movilizar a sus viejos cuadros y burcratas, y a sus viejas
redes clientelistas. Y pueden aprovechar de sus vnculos con empresarios que
prosperaron bajo el viejo rgimen para financiarse.
Construir un nuevo partido es difcil. Una fuerza que empieza con un electorado
slido, cuadros en todo el pas, y amigos financistas tiene unas ventajas
enormes.
35

Estas ventajas son evidentes en el caso peruano. Gracias a la persistente

popularidad de Alberto Fujimori, el fujimorismo inici su reconstruccin con
una slida base de apoyo. Segn una encuesta de Ipsos de 2006, el 48% del
electorado tena una imagen positiva del gobierno de Fujimori. Y segn una
encuesta de GfK de 2013, 42% de los peruanos lo calificaban como bueno o
muy bueno. Segn una investigacin hecha por Carlos Melndez, hace
algunos aos, entre 6% y 16% del electorado tena una identidad fujimorista.
No es una base masiva, pero es la ms grande del Per.
Fuerza Popular hered redes de militantes y simpatizantes del viejo rgimen.
Decenas de comedores populares y clubes de madres liderados por fujimoristas
seguan operando, prestando una infraestructura en las zonas urbanas populares.
Y el fujimorismo mantena vnculos con varios empresarios que financiaron las
campaas de Keiko.
La eleccin de un partido de origen autoritario amenaza a la democracia?
Muchas veces s. En la Repblica Dominicana, Balaguer volvi a sus prcticas
autoritarias y rob las elecciones de 1994. En Nicaragua, Daniel Ortega ha
construido un rgimen sultanista parecido al de Somoza. Tambin hubo
regresin autoritaria en Bangladesh, Madagascar, Rumania, e Ucrania.
Pero en otros casos, como Espaa, Taiwn, Corea del Sur, Hungra, Polonia, y
Ghana, los ex autoritarios gobernaron democrticamente. En Amrica Latina,
el regreso de Banzer, el pinochetismo, el torrejismo, y el PRI no afect
seriamente a la democracia. De hecho, solo 2 de los 9 exautoritarios
latinoamericanos elegidos en los ltimos 30 aos atentaron contra la
democracia: Balaguer y Ortega.
Tres factores parecen afectar la suerte de la democracia cuando ganan los ex
autoritarios. El ms importante es la fortaleza de las instituciones democrticas.
Donde las instituciones son fuertes, como en Chile, Espaa, Polonia, o Taiwn,
ex autoritarios son ms fciles de constreir. Donde las instituciones son
dbiles, como en Albania, Bangladesh, Ucrania, o Nicaragua, los ex autoritarios
hacen ms dao.
Otro factor es la institucionalizacin del partido. Los partidos exautoritarios
ms institucionalizados como el PRI y el nacionalismo en Taiwn tienen
horizontes de tiempo ms largos. Sus lderes saben que si pierden hoy, pueden
volver a ganar en 4 o 5 aos. Por eso, no suelen arriesgarse en una aventura
autoritaria. Un partido dominado por el viejo lder y su familia, en cambio,
36

tiene menos futuro y estar ms dispuesto a jugrselo todo como Balaguer y

Ortega.
Un tercer factor es la integracin de los exautoritarios en el sistema
democrtico. Un partido que ha sido plenamente integrado, como en Espaa,
Chile, Mxico, y Polonia, tiene menos incentivo para atacar a (o desde su
perspectiva defenderse de) sus rivales si regresa al poder. Un partido que
sigue en pie de guerra porque se siente excluido o perseguido estar ms
dispuesto a violar las normas democrticas y caer en el revanchismo, como en
Albania, Bangladesh, e Ucrania.
Donde las instituciones democrticas son fuertes y el partido exautoritario se
institucionaliza y se integra al sistema democrtico, su regreso es lamentable
pero no necesariamente peligroso. Este fue el caso de Chile, Espaa, Ghana,
Mxico, Panam, Polonia, y Taiwn. Cuando la democracia es dbil y el partido
exautoritario no se institucionaliza y se queda al margen del sistema, como en
Albania, Bangladesh, e Ucrania, el peligro autoritario es mayor.
El Per es un caso intermedio. Sus instituciones democrticas no son tan fuertes
como en Chile, Polonia, o Taiwn, pero son ms fuertes que en Nicaragua,
Albania, o Ucrania.
El fujimorismo no se ha institucionalizado. A pesar de los esfuerzos
renovadores de Keiko, sigue siendo un partido familiar: el fantasma de Alberto
persiste, y Kenji cree que est en la lnea de sucesin.
Pero el fujimorismo se est integrando al sistema democrtico. Se ha
transformado de un paria en la poca de Toledo (con sus lderes exiliados,
encarcelados, o expulsados del Congreso), en una fuerza que muchos perciben
como un partido ms. Se aline con el APRA en el Congreso en 2006-2011, y
muchas figuras del stablishment apoyaron a Keiko en 2011. Hoy forma parte
de la coalicin que controla al Congreso.
En trminos comparativos, entonces, el peligro autoritario en el Per es mayor
que en Espaa, Chile, o Taiwn y menor que en Albania, Bangladesh,
Nicaragua, o Ucrania.
Pero hay otro factor que preocupa en el Per: la mayora legislativa. Cuando los
exautoritarios volvieron en Bolivia, Chile, Mxico, y Panam, carecan de
mayoras legislativas. El fujimorismo no sera constreido por el Congreso.

37

La experiencia de otros pases muestra que una regresin autoritaria no es

inevitable. Pero el fujimorismo con su renovacin a medias, discursos
contradictorios, y persistente negativa a demostrar que Alberto se ha jubilado
genera demasiadas dudas. Cuando volvi el PRI en Mxico, escrib una
columna (La Repblica, 8-7-12) diciendo que su gobierno sera constreido por
las instituciones democrticas. Lamentablemente, no puedo decir lo mismo
sobre el Per.

Dos elecciones
Steven Levitsky
La segunda vuelta no ser un conflicto polarizado entre izquierda y derecha
como muchos esperaban (o teman) en los ltimos das de la primera vuelta.
Hay dos candidatos de derecha. Pero eso no significa que no existan
diferencias importantes entre ellos. Izquierda versus derecha es una dimensin
importante, pero no es la nica. Y en el Per Pos Fujimori, no es la ms
prominente. Existen otras dos dimensiones claves en las cuales Keiko y PPK
difieren: (1) la dimensin fujimorista/antifujimorista y (2) la dimensin elite
limea versus antielite limea. Cada candidato tiene un flanco dbil en uno de
estos ejes.
Keiko es vulnerable en la dimensin fujimorista/antifujimorista. La principal
debilidad del fujimorismo sigue siendo su pasado autoritario y corrupto. Keiko
se esforz mucho en moderar su imagen en 2016. Pero lo hizo a medias. Poner
a Cecilia Chacn primera en la lista parlamentaria y no descartar la
participacin de la vieja guardia en un futuro gobierno min la imagen de un
fujimorismo renovado. Y la intolerancia mostrada por varios lderes
fujimoristas (Pier Figari y sus gritos de Terrorismo nunca ms! ante una
manifestacin en Arequipa, Hctor Becerril llamando primos hermanos de
terroristas a los chicos de No a Keiko) demuestra que, ms all de los gestos
renovadores de Keiko, el partido mantiene una cultura autoritaria. Keiko no
cay en un discurso autoritario pero toler la intolerancia de sus partidarios. Su
antivoto, que haba bajado a 34% en enero, subi a 50% en abril.
PPK es vulnerable en la dimensin elite limea/antielite limea. No ha podido
revertir la imagen de un tcnico gringo ligado a la elite limea. Gran parte del
electorado lo ve como el representante de los grandes empresarios, sin mucha
empata por la gente ms pobre o provinciana. Como consecuencia, su base
electoral no se extiende mucho ms all de la clase media urbana. En la primera
38

vuelta, PPK consigui su mejor resultado en San Isidro (65%). De hecho, PPK
no merece estar en la segunda vuelta. Hizo una mala campaa y fue desplazado
por Julio Guzmn (que caa mejor entre los sectores populares). Sin la exclusin
de Guzmn, PPK no hubiera llegado a la segunda vuelta. El JNE lo salv.
El candidato que mejor explote la vulnerabilidad de su rival, convirtindola en
el eje principal de la campaa, ganar la segunda vuelta. Si el eje principal es
elite limea/anti-elite limea, ganar Keiko. A Keiko le conviene una dinmica
electoral parecida a la de 1990, cuando su padre derrot a Vargas Llosa con un
discurso populista. Bajo esa estrategia, Keiko definira a PPK como el
candidato pituco, que representa a la elite econmica, social, y cultural limea.
El objetivo sera atraer gran parte del voto de Mendoza, sobre todo en el sur
andino. El electorado del sur suele ser anti-Lima y anti-establishment. Y el
principal candidato del establishment limeo es PPK.
Keiko no tiene los reflejos populistas de su padre; su orientacin es ms bien
tecnocrtica. Pero su triunfo en 2016 depende de su capacidad de construir una
coalicin populista en oposicin al establishment limeo. Ya empez: declar
que Conga no va; abraz la propuesta de Barnechea de renegociar los contratos
de gas; y describi a PPK como un banquero internacional que gobernar
para los grandes empresarios, mientras que ella hara un gobierno para los
pequeos empresarios, los pobres, para el pueblo. Si Keiko sigue la receta
original de su padre, podra ganar.
En cambio, si el eje principal de la campaa es fujimorismo/antifujimorismo,
PPK tendr la ventaja. Existe todava una mayora antifujimorista. Pero no es
una mayora automtica. Hay dos tipos de antifujimorismo: duro y blando. Los
duros (alrededor del 35% del electorado) se oponen a Keiko bajo cualquier
circunstancia. Votaran por el diablo si estuviera en la segunda vuelta con
Keiko. Ellos estn con PPK.
El antifujimorista blando (o light, segn Sinesio Lpez) es diferente. Se
opone a Keiko, pero no bajo cualquier circunstancia. Tiene otras prioridades
que pesan ms que su antifujimorismo. Por ejemplo, mucha gente de derecha
liberal que no simpatiza con el fujimorismo vot por Keiko en 2011 porque
su compromiso con el liberalismo econmico pesaba ms que su preocupacin
por la instituciones democrticas. El propio PPK fue uno de ellos. Tambin
existen antifujimoristas blandos en los sectores populares. Por ejemplo, el
electorado sureo que vot por Mendoza es antifujimorista, pero tambin es
anti-elite limea. Entre Keiko y el candidato favorito de San Isidro, cuyos
mejores amigos tienen apellidos como De la Puente o Wiese, muchos optaran
por Keiko.

39

La mayora antifujimorista no se va a movilizar sola. PPK tiene que movilizarla

y motivarla. Tiene que construir un frente democrtico, con figuras de derecha,
centro, e izquierda que nos recuerden diariamente el pasado corrupto y
autoritario del fujimorismo. PPK tambin necesita que grupos como No a Keiko
manifiesten su repudio al fujimorismo en la calle y en las redes sociales. Solo
un coro amplio y diverso de voces en columnas, programas de radio y
televisin, redes sociales, y la calle mantendra la prominencia del eje
antifujimorista.
Eso es clave. Si PPK no convence al electorado sobre todo a los que quedaron
hurfanos en la segunda vuelta de que existen diferencias importantes entre l
y Keiko, muchos se quedarn en casa, votarn en blanco o viciado, o hasta
votarn por Keiko. Y ganar Keiko.
Para evitar eso, PPK tiene que tirar por la ventana los consejos de Enrique
Pasquel y El Comercio: tendr que lanzar una lucha frontal contra el
fujimorismo (segn Pasquel, no debe pelearse con los fujimoristas porque son
futuros aliados) y extender una mano a la izquierda (Pasquel prefiere que se
quede entre los amigos sanisidrinos).
Si quiere ganar, PPK tiene que convertir la segunda vuelta en un referendo
sobre el fujimorismo. Y tiene que forjar una amplia coalicin antifujimorista
que abarque desde la derecha liberal hasta la izquierda, algo parecido a la
coalicin que construy Humala (con la ayuda de Vargas Llosa) en 2011. No
tiene muchas alternativas. Keiko tiene ms carisma y mejor organizacin. Y una
campaa basada en la experiencia no funciona porque la mayora detesta a su
elite poltica (pregunten a Alan Garca).
Construir una coalicin antifujimorista no ser fcil para PPK. Ha hecho poco
para ganar la confianza de los sectores populares y progresistas. Apoyar a Keiko
en 2011 fue fatal. Y los insultos a Mendoza y a la gente andina (falta de
oxgeno, periodistas puneos ignorantes) no ayudan. Adems, entre los
PPKausas hay muchos antifujimoristas blandos, que, ahora que el modelo
econmico est asegurado, no quieren hacerle la guerra a Keiko.
PPK todava no moviliza a la tropa antifujimorista. Su rival sigue trabajando sin
recreo.

El resurgimiento de la izquierda
Steven Levitsky
40

Sean cuales sean los resultados hoy, el desempeo del Frente Amplio ha sido
extraordinario. Luego de 25 aos en los mrgenes polticos, la izquierda
compite seriamente por la presidencia. Aun si pierde, el FA tendr una bancada
importante en el Congreso y una candidata fuerte para 2021. Son pasos
importantes hacia la reconstruccin de una izquierda viable.
Aunque la derecha se vuelva histrica (otra vez), el fortalecimiento de la
izquierda beneficia a la democracia. Una izquierda slida mejora la calidad de
la representacin, fomenta el debate programtico, reduce el espacio para el
populismo, y da impulso a las polticas redistributivas necesarias para combatir
a la desigualdad social. (Varias investigaciones muestran que la democracia es
menos viable en un contexto de extrema desigualdad.)
El ascenso electoral de Vernika Mendoza ha sido espectacular. Subi de 1% a
20% en las encuestas sin muchos recursos, organizacin partidaria, o amigos en
los medios. No tiene ni una fraccin del financiamiento que tienen Keiko, PPK,
y Alan.
Sin duda, Mendoza tuvo buena suerte. Su ascenso se debe, en parte, a la
lamentable exclusin de Acua y Guzmn (gracias a la cual la revista britnica
The Economist describe la eleccin peruana como una farsa peligrosa).
Pero el xito de Mendoza no es pura casualidad. De hecho, hay tres lecciones
de ese xito que quiero resaltar. Primero, el espacio electoral se llena. Los que
pensbamos hace un ao que la eleccin terminara siendo una competencia
entre varios sabores de derecha nos equivocamos. Gran parte del electorado se
quedaba sin representacin. Muchos peruanos buscaban a un candidato ms
alejado del poder alguien que no era del establishment limeo. Alguien como
Acua, Guzmn, o Mendoza.
Y exista un espacio en la izquierda. De hecho, una encuesta publicada en
marzo por el Instituto de Opinin Pblica de la PUCP sugiere que este espacio
ha crecido desde 2011. Segn la encuesta, el 40% del electorado quiere un
gobierno que realice cambios radicales en la poltica econmica, comparado
con el 33% en 2011. Y una slida mayora (52%) cree que Promover una
mayor intervencin del Estado es la nica forma en que el Per puede
desarrollarse, comparado con 42% en 2011. Solo el 36% de los encuestados
cree que el mejor camino es promover una economa privada de mercado.
Exista entonces una brecha entre la oferta conservadora del tro Keiko-PPKAlan y la demanda electoral. Gran parte del electorado buscaba a un candidato
ms estatista y ms alejado del poder. No necesariamente Mendoza, pero la
candidata del FA tena el perfil correcto.
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Una segunda leccin del xito de Mendoza es que la unidad de la izquierda no

es necesaria. El mito de la unidad basado en la experiencia de la IU en los
1980 se ha roto. El Frente Amplio naci como proyecto de unidad pero
rpidamente dej de serlo. La mayora de las organizaciones de izquierda lo
abandonaron. Ciudadanos por el Cambio, Fuerza Social, Partido Humanista
Patria Roja, PC formaron UNETE por la Democracia, que naufrag y qued
marginado. Goyo Santos y Vladimir Cerrn no entraron al frente. Y muchas
figuras progresistas, como Susana Villarn, Vladimiro Huaroc, Csar
Villanueva, Susel Paredes, Rosa Mvila, Sergio Tejada, y Julio Arbizu quedaron
afuera.
En el inicio de la campaa, entonces, el Frente Amplio ya se haba reducido a
un frente bastante estrecho. Casi todas las organizaciones y figuras de izquierda
ms conocidas estaban afuera del FA, y la izquierda en su conjunto estaba ms
fragmentada que nunca. Se perfilaban cinco candidaturas: Mendoza, Santos,
Cerrn, Simon, y la de UNETE.
Y Mendoza despeg igual. Hoy, el grueso de la izquierda apoya a la candidata
del FA, pero esa unidad es la consecuencia y no la causa del xito de Mendoza.
El ascenso de Mendoza demuestra que la unidad importa poco. En una
democracia presidencialista sin partidos, la que importa es la candidata. Y
Vernika Mendoza ha sido una buena candidata.
Mendoza no arranc bien. Careca de experiencia. Hablaba a la militancia y no
al electorado. Pero trabaj duro y aprendi rpido. Aprendi a defenderse bien
en la televisin, muchas veces en un ambiente hostil. Enfrent ataques
disfrazados como entrevistas jams pidi su Vctor Andrs Ponce y sali bien
parada.
Mendoza viaj de manera incesante por todo el pas. Y a diferencia de sus
rivales, se vea cmoda hablando con peruanos de todo tipo. Escuchndolos.
Tocndolos. Comiendo su comida. Mostraba ms empata con la gente y ms
inters en sus problemas que sus rivales. Gracias a ese trabajo (y un nocaut
inolvidable a Aldo Maritegui), pas de ser una candidata desconocida a ser una
candidata que generaba simpata, sobre todo en los sectores pobres y rurales.
(En la ltima encuesta publicada por GfK, Mendoza tena mayor intencin de
voto que PPK y Barnechea juntos en los sectores D y E y en el sector rural).
Vernika Mendoza, mucho ms que su partido o su programa, ha sido la fuente
principal del xito de la izquierda. Sin ella, el FA probablemente no hubiera
superado la valla de 5%.
42

Una tercera leccin del xito de Mendoza es que la izquierda no tena que
moderarse mucho. Al principio de la campaa, muchos analistas yo entre
ellos sugeramos que la mejor manera de superar la valla y entrar al Congreso
(porque nadie pensaba seriamente en la presidencia) era moderarse y buscar al
voto de la clase media progresista, con un discurso centrado ms en la
anticorrupcin que en el estatismo. Y marcar distancias con el autoritarismo
venezolano. El FA no nos hizo caso. Mendoza mantuvo un discurso principista.
Descart una Hoja de Ruta. Y se neg a toda costa a utilizar palabras como
dictadura o preso poltico en referencia a Venezuela. Aunque el programa
del FA est (muy) lejos de ser socialista o chavista, es mucho ms
ecologista, estatista, y defensor de los derechos de las minoras que el
ultraortodoxo Consenso de Lima que impera desde 1990.
Y Mendoza despeg igual. Una campaa principista tiene varios beneficios.
Primero, genera militancia. Poca gente se dedica a trabajar da y noche por
varios meses sin sueldo por una causa moderada y pragmtica. Los militantes
necesitan creer en algo. Los militantes del FA no solo buscan puestos. Creen en
su proyecto. Y eso fortalece a su partido y su campaa. Segundo, al mantener su
discurso principista Mendoza se ha diferenciado de los dems candidatos. En
una sociedad donde la gente detesta a los polticos, por su corrupcin, sus
mentiras, sus traiciones ideolgicas, y su transfuguismo, un discurso principista
puede ser un activo. Mendoza es percibida como ms autntica. Nadie duda que
ella cree lo que dice. Se puede decir lo mismo de Keiko, PPK, Alan, o Toledo?
El FA apost por un proyecto menos amplio y ms ideolgico que muchos
esperbamosy le sali bien. Las consecuencias de esta apuesta para una
posible segunda vuelta (o para un posible gobierno frenteamplista) son temas
para futuras columnas. Por ahora, el desempeo electoral del FA ha sido
espectacular. Aun si pierde, ha convertido la izquierda peruana en una fuerza
electoral viable por la primera vez en una generacin. No es poca cosa.

El Nuevo Anti-Fujimorismo
Steven Levitsky
En 2011 la coalicin antifujimorista era estrecha. Fuera de Vargas Llosa, La
Repblica, pequeos grupos de izquierda y progresistas (universitarios, gestores
de derechos humanos), y un puado de toledistas, el establishment limeo
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histrico ante el fantasma de Humala apoy a Keiko Fujimori en la segunda

vuelta. La coalicin pro-Keiko incluy a la Confiep, el Grupo Comercio, los
principales canales de televisin, periodistas influyentes (Aldo Maritegui, Juan
Paredes Castro, Fritz DuBois, Jaime Bayly), y figuras polticas de peso como
PPK, Luis Castaeda Lossio, Lourdes Flores, Mercedes Aroz, Hernando de
Soto, y sin decirlo pblicamente el presidente Garca y el cardenal Cipriani.
Al apoyar un fujimorismo poco renovado o distanciado de Alberto, el
establishment limeo opt por defender el modelo econmico ortodoxo en vez
de la democracia. Demostr, de nuevo, que su compromiso con el liberalismo
econmico era ms fuerte que su compromiso con el liberalismo poltico.
Los grandes medios se comportaron de una manera poco democrtica en el
2011. El Grupo Comercio no solo apoy a Keiko sino que adopt prcticas
propias del rgimen fujimorista. La autocensura de El Comercio y otros medios
min el derecho ciudadano a la informacin. Se negaron a investigar o tocar
temas claves, como el rol de Alberto Fujimori en la campaa. Hablaron poco o
nada de los crmenes del gobierno de Fujimori o de la persistencia en las filas
fujimoristas de polticos abiertamente autoritarios. Lanzaron una guerra sucia
contra Humala incluyendo la vergonzosa contratacin de Jaime Bayly que
nos hizo recordar a los diarios chicha de los noventa. Y despidieron a
periodistas que se negaron a cerrar filas detrs de Keiko o que parecan
humanizar a Humala.
La fujimorizacin del establishment limeo en el 2011 constituy una amenaza
a la democracia. Ante el fantasma de Humala, los medios, empresarios,
polticos, economistas, y lderes religiosos ms influyentes casi la lista entera
de la Encuesta del Poder abrazaron al fujimorismo sin exigir su renovacin o
un compromiso democrtico. Si el fujimorismo la liberaba del lobo feroz, la
lite limea pareca dispuesta a darle un cheque en blanco. Por suerte, el
electorado peruano opt por otro camino.
En 2016, la alianza fujimorismo-establishment es ms precaria. El abrazo del
establishment a Keiko en el 2011 no fue un acto de amor sino de desesperacin.
Con pocas excepciones, la lite limea hubiera preferido a alguien ms afn,
como Lourdes Flores, PPK, o Meche Aroz (como me dijo un fujimorista en el
2011, la lite "nos mira y ve muchos cholos") Keiko fue su ltimo bastin de
defensa.
Hoy el escenario es distinto. A diferencia de 2006 y 2011, la lite limea no
percibe una amenaza antisistema o izquierdista. Ninguno de los candidatos
viables le da miedo. La candidata ms seria de la izquierda, Veronika Mendoza,
carece de recursos y se dirige ms a los conversos que al electorado general.
Lamentablemente, no logra despegar.
44

Sin amenaza antimodelo en el horizonte, el establishment tiene el lujo de

volverse demcrata. El Director de Per21 el diario que lleg a la bajeza
de comparar el voto por Humala con el suicidio en 2011dice que esta vez su
diario mantendr una lnea imparcial y objetiva respecto de los distintos
candidatos. Promete informar de manera equilibrada y reportar los sondeos
de manera imparcial, objetiva y completa (algo que Per21 no hizo en 2011).
El Comercio (ahora bajo Fernando Berckemeyer y Enrique Pasquel y no Martha
Meier y Juan Paredes Castro) se ha vuelto mucho menos fujimorista que el
2011. Pasquel, por ejemplo, escribi que la renovacin de la lista fujimorista
fue insuficiente, recordndonos que un exorcismo a medias es poco til, y
que lo nico que asegura es que el demonio, eventualmente regrese a seguir
haciendo de las suyas. Y mientras que en el 2011 El Comercio se hizo el loco
con respecto al rol de Alberto en la campaa (fue Edmundo Cruz, de La
Repblica, quien lo hizo pblico), en el 2015 fue la unidad de investigacin de
El Comercio que nos inform que Fujimori haba recibido 650 visitas
incluyendo varios empresarios y polticos en tres meses.
La derecha poltica tambin se vuelve ms antifujimorista. Varios polticos que
se pusieron el polo naranja hace cinco aos han redescubierto su
antifujimorismo. PPK dice que fue un error apoyar a Keiko en el 2011; su
partido la llama la candidata de las esterilizaciones forzadas y la violacin de
derechos humanos. Fernando Rospigliosi, quien no se quej por el
autoritarismo del fujimorismo no renovado en el 2011 (segn l, Montesinos, el
verdadero cerebro del rgimen, estaba en la crcel y nadie en el entorno de
Keiko poda jugar el papel de Montesinos), se volvi ms exigente este ao.
Calific la salida de la vieja guardia fujimorista como un teatro y declar que
Keiko tiene un nuevo Montesinos. Y Mercedes Aroz, quien dijo en el 2011
que Keiko ya haba deslindado del autoritarismo de su padre, dice el 2016 que
es bien difcil que ella pueda desmarcarse de eso.
Con la (re)incorporacin de sectores importantes de la derecha, la coalicin
antifujimorista se ampla. Preocupacin por la vuelta del fujimorismo ya no es
solo una cosa de caviares. El debate sobre las violaciones de derechos humanos,
las esterilizaciones forzadas, la persistencia de elementos autoritarios en el
fujimorismo, y el futuro rol de Alberto no se limita a las pginas de La
Repblica, se extiende a El Comercio.
Paradjicamente, entonces, Keiko enfrenta ms resistencia en el establishment
hoy, cuando busca renovar su partido y construir un perfil ms moderado, que
en el 2011, cuando el fujimorismo era ms duro y albertista.
La situacin puede cambiar. Si Mendoza u otro candidato de izquierda sube en
las encuestas, es probable que la imparcialidad del Grupo Comercio se vaya
45

por la ventana y volvamos a un escenario ms parecido a lo del 2006 y 2011.

Pero mientras no haya lobo chavista en el horizonte, muchas figuras de
derecha levantarn las banderas antifujimoristas que guardaron en el closet (y
que tildaron a Vargas Llosa de traidor por haber levantado) en el 2011.
El surgimiento de este nuevo anti-fujimorismo me parece muy bien. Si gran
parte del establishment y no solo La Repblica adopta una orientacin ms
crtica y exigente, Keiko tendr que tratar seriamente algunos temas que
esquiv en el 2011. Tendra que reconocer que el gobierno de Alberto cometi
crmenes y no solo errores; asegurarnos que ningn defensor del autoritarismo
de los noventa (como Martha Chvez) tendr lugar en su gobierno; y quizs
hacer algo para convencernos de que su padre no tendr influencia sobre su
gobierno. Tendra que demostrar un compromiso serio con la democracia
liberal y no con la democracia delegativa o de mano dura de su hermano
Kenji.
El nuevo antifujimorismo tendr efectos electorales? Posiblemente. Ms
discusin en los medios sobre las violaciones de los derechos humanos,
esterilizaciones forzadas, corrupcin y narcotrfico bajo el gobierno de Alberto
podra afectar la imagen pblica de Keiko (que hoy est mejor que las de todos
sus rivales).
Pero la capacidad del establishment de influir sobre el voto es limitada. El
abrazo de la lite limea no ayud a Keiko en el 2011, de hecho, parece haberle
costado votos. La desercin del establishment el 2016 es, entonces, una espada
de doble filo: Keiko enfrentar una campaa ms dura, pero al mismo tiempo,
divorciarse de la lite limea podra beneficiarla en trminos electorales. La
desfujimorizacin del establishment es, sin duda, positiva. Pero cundo fue la
ltima vez que el Grupo Comercio gan una eleccin?

46

El Fantasma del Chino

Steven Levitsky
Una pregunta fundamental que Keiko Fujimori no contest en Harvard es qu
pasara con su padre si fuera ella Presidente. Para los antifujimoristas, la
respuesta es obvia: Alberto Fujimori saldr libre. Desde esta perspectiva, el
fujimorismo siempre fue y siempre ser una mafia; una banda de
criminales que busca volver al poder para saquear al Estado y vengarse por todo
lo ocurrido desde 2000. Alberto y Keiko son socios en la mafia una
sociedad reforzada por la lealtad filial.
No estoy tan seguro que el fujimorismo funcione de esta manera. El
neofujimorismo se aproximaba a esta imagen cuando surgi hace poco ms que
una dcada. Era una red de autoritarios y corruptos desplazados, junto con un
pequeo movimiento social dedicado al regreso de Alberto.
Pero la organizacin fujimorista ha cambiado (s que esto es una hereja entre
mis amigos caviares, pero hay que analizar las cosas como son, no como
quisiramos que sean). Hace diez aos, el poder en el fujimorismo estaba
indiscutidamente en manos de Alberto y sus adictos. Keiko, recin llegada del
exterior, era una mera carta electoral, sin poder propio.
Hoy Keiko es la jefa (casi indiscutida) del fujimorismo. El poder est cada vez
ms concentrado en sus manos. Los votos la capacidad de ganar elecciones
son la principal fuente de poder en los partidos peruanos. Y Keiko (ms que su
padre, segn las encuestas) tiene los votos. Los fujimoristas lo saben, y por eso
cierran filas detrs de ella. El fujimorismo sigue siendo personalista, pero hoy
gira alrededor de Keiko, que tiene futuro poltico, y no Alberto, que no lo tiene.
Hoy en da, entonces, Keiko, y no Alberto o sus viejos compinches, toma las
principales decisiones dentro del fujimorismo. No veo evidencia de una mafia
detrs que influya sobre ella (de hecho, tiene pocos asesores). Por eso, si
queremos entender (o pronosticar) el comportamiento del fujimorismo, tenemos
que enfocarnos en los objetivos e incentivos de Keiko.
Qu busca Keiko? Cuando empez, buscaba liberar a su padre. Pero Keiko se
ha convertido en una poltica profesional. Y como cualquier poltico
profesional, busca una carrera poltica larga y exitosa. Para lograr eso, ayudara
no solo ganar la presidencia sino gobernar bien sin grandes crisis o escndalos.
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All surge el fantasma de Alberto. Si gana Keiko, habr una tremenda presin
interna para liberarlo. El neofujimorismo naci como frente de defensa de
Alberto Fujimori, y durante mucho tiempo, la liberacin del Chino era su
principal razn de ser. Keiko lo ha prometido en el pasado (no me va a
temblar la mano), y la militancia sigue exigindolo. Polticamente, ser muy
difcil resistir estas presiones.
Pero la liberacin de su padre sera una pesadilla poltica para Keiko. Como
muchos presidentes, Alberto Fujimori tiene un enorme ego y una casi delirante
ambicin de poder. Y est acostumbrado a mandar. Keiko es su hija. No
existira polticamente si no fuera por l. No creo que Alberto que tiene la
misma edad de PPK est dispuesto a dar un paso al costado, subordinarse a la
autoridad de su hija, y dejar que ella gobierne sola. Dada la oportunidad,
buscar influir sobre sino controlar el gobierno de Keiko. (Parece una
locura? Alberto viaj a Chile en 2005 creyendo que el pueblo peruano iba a
levantarse estilo Pern 1945 y llevarlo de nuevo al poder.)
Si Keiko gana y Alberto sale de la crcel, veo tres posibles escenarios todos
nefastos para la institucionalidad democrtica. El peor (y menos probable)
escenario es algo parecido a Argentina en 1973, cuando Hctor Cmpora gan
la presidencia, renunci, y llam a nuevas elecciones para que Pern que haba
sido proscrito pudiera postular y ganar. Eso significara una ruptura con el
estado de derecho. Sera difcil conseguir, pero si Keiko gana en la primera
vuelta y obtiene una mayora legislativa, hay quienes lo propondrn.
Otro escenario sera una situacin de poder dual, en la cual Keiko mantiene la
presidencia pero Alberto se convierte en una figura influyente detrs del trono.
En el peor caso, Keiko sera una especie de ttere, como lo fue Dmitry
Medvedev cuando Putin dej la presidencia entre 2008 y 2012.
El tercer (y ms probable) escenario es el conflicto. A los polticos no les gusta
compartir al poder. Keiko no quiere ser ttere. Adems, un cogobierno con su
padre destruira la imagen de demcrata que viene construyendo. Si Alberto
pretende ejercer el poder, entonces, Keiko podra rebelarse, como hizo
Crdenas contra el ex Presidente Calles en Mxico en 1936.
Un choque entre Keiko y Alberto generara una crisis. Alberto buscara
movilizar a la base fujimorista, dividiendo al partido y dejando a Keiko aislada.
Sus amigos en los medios, el poder Judicial, y las fuerzas armadas podran
hacerle la vida imposible a Keiko. El gobierno de Keiko quedara muy
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debilitado, generando incertidumbre, inestabilidad, y quizs una crisis

constitucional.
Se dice que el empresariado estara contento con Keiko presidente. Pero a los
empresarios no les gusta la incertidumbre o la inestabilidad. Y el fantasma de
Alberto genera muchsima incertidumbre.
(Hay un cuarto escenario, en el cual Alberto se jubila y se retira a su casa. Pero
me parece poco realista. Son pocos los ex presidentes poderosos que, ante la
posibilidad de volver a la cancha, se quedan callados en la tribuna).
Aunque Keiko no pueda reconocerlo pblicamente, creo que a ella le conviene
que su padre se quede en la crcel. Si Alberto sale, pondr en riesgo su imagen
poltica, la estabilidad de su gobierno, y quizs la institucionalidad democrtica.
Keiko Fujimori debe explicar, de una manera clara y creble, qu hara con su
padre si ganara la presidencia. Su posicin pblica es que no le dara un
indulto, porque no se debe utilizar el Estado para favorecer a un familiar.
Prefiere la va judicial. Pero dada la debilidad y corrupcin del poder Judicial,
esa posicin es poco creble. Si Alberto sale por la va judicial bajo un gobierno
de Keiko, quin va a creer que fue un acto independiente?
Los peruanos necesitan saber ms. Mientras Keiko lidera las encuestas, el
destino de su padre debe ser un tema principal de debate. La posible liberacin
de Alberto Fujimori es una amenaza ms real que la reeleccin conyugal y
mucho ms seria que las agendas de Nadine. Dnde estn los medios?

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