LA PLANIFICACIN ESTRATGICA DE RECURSOS HUMANOS

LA GESTIN ESTRATEGICA DE LOS RECURSOS HUMANOS

Introduccin
Las organizaciones modernas, tanto publicas como privadas, operan en un
entorno en el que el cambio es permanente. La necesidad de supervivencia que
toda organizacin posee hace que estos instrumentos sociales luchen y acten de
forma proactiva par a poder prever el futuro.
Las organizaciones son instrumentos que generan sus propios objetivos y disean
la forma de alcanzarlos ajenos a las influencias del entorna social, poltico y
econmico. Son sistemas abiertos influenciados por el exterior. Dichas influencias
deben ser armonizadas internamente para que en el interior trabajen de forma
coordinada en la consecucin de los objetivos de la organizacin.
Por esta preocupacin por el entrono se hace preciso introducir una gestin
estratgica en estas organizaciones.
Gestin estratgica: proceso a travs del cual se definen la misin y objetivos
esenciales de al organizacin en relacin con su entorno para operar sobre los
elementos estratgicos de la misma, con la finalidad de cumplir los objetivos.
Opera sobre cuatro elementos:
Estructura de la organizacin: piramidal, adhocratica, profesionalizada, etc.
Sistemas de trabajo imperantes: direccin personalista, por objetivos, gestin de
calidad total...
Las personas
La cultura
adaptativa...

organizativa

vigente:

cooperativa,

jerrquica,

racionalista,

Tambin acta a tres niveles:

Nivel estratgico: se formulan las polticas y se fijan metas globales
Nivel directivo: se centra en la bsqueda, disponibilidad, asignacin, de acuerdo
con sistema de prioridades
Nivel operativo: se realiza la gestin y direccin diaria de los programas
Los recursos humanos son uno de los elementos estratgicos esenciales de la
organizacin.

2. El sistema de gestin de RRHH

Sistemas de gestin: grupo de actividades interrelacionadas diseadas para
alcanzar objetivos especficos.
Para poder hablar de sistemas de RRHH es preciso que existan objetivos claros,
las funciones o las actividades bsicas hayan sido identificadas, las funciones se
hayan estructurado en secuencias y relaciones apropiadas para llevar a efecto su
misin, que existan bases para medir el rendimiento del sistema, exista un
continua sistema de control y adaptacin, exista capacidad tcnica para evaluar la
eficacia y eficiencia del sistema.
Todo sistema ha de tener presentes las siguientes preguntas: por que se
establece el sistema, que tiene que conseguir, como tiene que conseguirlo, a
quien tiene que servir el sistema, quien va a dirigir y operar el sistema, en que
periodo temporal se instalar el sistema.
Gestin de RRHH en la administracin: conjunto de polticas y operaciones
tendentes a atraer, desarrollar y motivar una fuerza de trabajo representativa y
competente que trabaje eficazmente.
QU ES PLANIFICACIN ESTRATEGICA DE RRHH?
1. Introduccin
Proceso en el que los que toman decisiones clarifican el propsito central de la
organizacin, selecciona objetivos a cumplir, identifican puntos fuertes y dbiles,
analizan los futuros riesgos y oportunidades, comparan esos riesgos con los
puntos fuertes y dbiles, deciden una estrategia a largo plazo, implantan la
estrategia y la evalan.
La planificacin estratgica posee tres niveles de planificacin:
Global o estratgico: define el propsito esencial de toda organizacin
Tctico o de coordinacin: planes que cada organizacin concreta
Estrategia funcional de cada unidad: para servir al plan de coordinacin
La planificacin es un proceso continuo, sujeto a adaptacin y cambios.
2. La planificacin en el sistema de gestin estratgica de RRHH
A travs de la planificacin, la gestin estratgica de RRHH opera el numero y tipo
de gente adecuado que esta disponible para realizar las actuaciones que
resultaran de mximo aprovechamiento par ala organizacin.

En el sector publico ese numero y tipo de fuente depende de un criterio de

medida:
Produccin individualizada por ocupante de puesto de trabajo
Cumplimiento de los objetivos de los programas presupuestarios
Cumplimiento de objetivos estratgicos del propio rea de RRHH
En la administracin se produce mezcla de los tres, pero con carcter previo es
necesario cubrir una serie de pasos que permitan evaluar su correccin en trono a
criterios medida. As la gestin estratgica de RRHH conlleva a:
Identificar los objetivos y planes de la organizacin
Identificar las amenazas y oportunidades del entorno, puntos fuertes y dbiles
en materia de RRHH de al organizacin
Definir las polticas esenciales de RRHH para servir a dichos objetivos
MODELOS DE PLANIFICACIN ESTRATEGICA DE RRHH
La gestin estratgica de recursos incluye entre sus actuaciones la planificacin
Diferentes organizaciones y empresas han creado distintos modelos de
planificacin estratgica de RRHH:
Nivel tctico: modelo de plan estratgico de RRHH para una unida de negocio.
Se caracteriza por:
La importancia dada al anlisis de al cultura y valores de la organizacin
La conciencia de que el proceso de planificacin estratgica es un proceso
continuo
Nivel global de planificacin estratgica: modelo establecido por la
Administracin Federal Estadounidense para el gobierno federal. Se caracteriza
por:
Participacin en su elaboracin de los directores de personal de todas las
agencias federales. Definicin de la visin de xito del sistema de gestin de
RRHH. No es una visin interna, sino externa basada en la percepcin que los
<<agentes crticos>> tienen de lo que es xito o no
Definicin del objetivo central del proceso: <<que la administracin cree un
sistema que permita atraer, desarrollar y retener la fuerza de trabajo de la calidad
y representatividad social que cada Agencia necesita para cumplir su misin>>. Se

basa en una estrategia complementaria entre los rganos horizontales y los de

lnea, as como voluntad conjunta de actuar
De la comparacin de los dos modelos surge un marco terico como paradigma
flexible en torno al que articular los planes estratgicos de RRHH en el sector
publico espaol. Implica a la administracin central:
Es necesario definir la poltica de personal en el nivel central del sistema de
acuerdo con el modelo de planificacin global
Cada organizacin publica debe elaborar su propio plan tcnico de acuerdo a
criterios globales y sus necesidades.
Cada unidad de RRHH debe elaborar su propio plan operativo para servir a los
otros dos.
COMO IMPLANTAR UN PLAN ESTRATGICO DE RRHH
La implantacin se corresponde con el nivel directivo de la gestin estratgica,
facilitado por la existencia previa de un plan estratgico de negocio y gestin
estratgica global de la organizacin. No pueden gestionarse planes sin los
responsables en el diseo e implantacin. Por ello se basa en la idea de
las unidades estratgicas de negocio.
Estas unidades estn formadas por un equipo de planificadores que deben
identificar y evaluar riesgos y oportunidades, as como elaborar estrategias
competitivas. El resultado final es la reformulacin constante del plan estratgico,
sometido a la cpula de la organizacin para su aprobacin.
A partir de este momento, la unidad de RRHH modifica el plan estratgico de
RRHH existente.
El proceso de implantacin tiene las siguientes actuaciones:
Analizar como las diferentes reas ejecutan la estrategia vigente
Analizar como el nuevo plan afectara la forma de trabajar
Identificar los puestos clave para gestionar el plan estratgico de la organizacin
Definir el personal y presupuesto que sern necesarios
Establecer tablas de sustituciones para la organizacin del futuro
Garantizar el presupuesto necesario para el funcionamiento del plan
Precisar el sistema de prioridades

El plan deber ser negociado con los sindicatos por lo que ser necesario
mantener un sistema de relaciones sindicales que apoye el proceso de gestin
estratgica
PREVISIN DE DEMANDAS E INVENTARIO DE TALENTO
Una vez definidas las polticas por la planificacin, hay que determinar cuanta y la
clase de gente que se necesita para llevar a cabo los programas de trabajo de la
organizacin. Si los programas son los mismos se ha de definir si sobra o falta
gente; si se introducen nuevos programas se har una previsin de demandas y
estudio provisional de plantillas. En esta fase de determinacin cuantitativa y
cualitativa es necesario proceder a:
Definir las demandas de personal cuantitativamente y cualitativamente
Habilidades, conocimientos y niveles educativos que necesitara la organizacin
Caractersticas personales que se requerirn en cada puesto
Variedad de experiencia general y particular que se requerir
Los datos demogrficos necesarios para no discriminar por razn de sexo, edad,
origen...
Evaluar las caractersticas de los empleados de la organizacin
Comparacin entre lo que hay y lo que no, las demandas netas de capital humano
para despus planificar las medidas necesarias para conseguir el cumplimiento de
los objetivos.