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ACTIVIDAD 2.

LECTURA: LA POLICA FUE LA ACCIN


MISMA DE GOBERNAR
Escrito por: Luis Erique Borges (16/07/2011)
LEAMOS CON ATENCIN!
Griegos y romanos saban de la accin del cuerpo de polica, pues la palabra
viene de polis, es decir ciudad, la cual pas al latn como polica, o politeia, con
un significado que se refiere a la constitucin misma de la ciudad, el orden,
fuese jurdico o de la accin misma del ciudadano. De manera que polica fue
la accin misma de gobernar, mientras que en la Edad Media fue entendida
como el buen orden de la sociedad civil presidida por la autoridad estatal,
quedando el buen orden moral y religioso a cargo de la autoridad eclesistica.
De all en adelante la funcin de ordenar, de ser parte de un Estado que puede
presionar mediante la polica para mantener el bien comn, fue ganando
fuerza. Esa es ms o menos la funcin que conocemos, y que ha hecho que,
con la polica nos unan extraos sentimientos. Sabemos que es un cuerpo civil
uniformado, pueblo con derecho a portar armas y representar la ley. Pero
siempre hay recelo ante su presencia, aunque sabemos que su misin es velar
por el orden pblico y brindar seguridad tanto a personas como a bienes...
Polica era la funcin, no el rgano. Y sta no se limit al orden pblico, sino a
otros aspectos ticos, morales, de sana convivencia, pues iban desde el control
de pesos y medidas, el aseo de espacios pblicos, la eliminacin de desechos,
el libre trnsito, la captura de animales realengos, el abastecimiento de los
alimentos, la fijacin de precios en pocas de escasez, la proteccin de la salud
pblica, el aprovisionamiento de agua potable. El alumbrado pblico. La
organizacin de fiestas cvicas, e incluso el arresto de los delincuentes y el
mantenimiento de crceles seguras, la persecucin de actividades ilcitas o
inmorales como los juegos de envite y azar y la prostitucin...
Reflexiones que surgen al celebrarse.

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En los primeros tiempos de la organizacin social, la polica era responsabilidad
del Cabildo y sus alcaldes. La vara de los alcaldes era una vara de justicia, lo
cual haca de ellos, a la vez funcionarios ejecutivos y jueces, en el mbito
municipal... Pero las ciudades fueron creciendo y su vecindario aument, as
que se nombraron alcaldes de la Santa Hermandad, alguaciles, alcaldes y
cabos de presos, cuyas funciones especficas fueron las de velar para impedir
infracciones, arrestar a los delincuentes y vigilar las crceles para que no
escaparan los all detenidos. A pesar de estas disposiciones, el cuerpo distaba
mucho de ser una polica organizada, y por ejemplo en la inmensidad de
nuestros llanos, la accin policial era escasa, as que los ganaderos propiciaron
una suerte de polica privada que a partir de 1772, organiz patrullas, rondas o
cuadrillas, pagadas por los propios ganaderos, las cuales se multiplicaron
hacindose populares como una polica montada rural, bajo la inspeccin de

los jueces de llanos... Mientras ms crecan nuestras ciudades, ms urgente se


hizo la presencia policial. Por ello, el Rey Carlos III aprob en 1778 un proyecto
de creacin de un cuerpo policial que deba actuar en una Caracas dividida en
cuatro distritos.
A pesar de la necesidad de crear un ejrcito, durante la guerra
independentista, contamos con un excelente cuerpo policial. Con los altibajos
propios de aquella poca convulsa, la polica se mantuvo; incluso en 1888, el
comandante general de la polica, general Hiplito Acosta, logr la aprobacin
de uno de los primeros reglamentos policiales. Pero, no fue sino hasta 1908,
cuando en el gobierno de Juan Vicente Gmez, junto a la polica uniformada,
comenz a actuar la polica poltica, los temibles Chcharos. Queda mucha
historia por contar, grandes eventos, acciones que resear, que hablan muy
bien de esos funcionarios de azul: los policas.

ACTIVIDAD FINAL
Cierre integrador, el cual consiste en relacionar los aprendizajes obtenidos con
el ejercicio de tus funciones, con acciones para cambiar tu realidad y con una
postura poltica ideolgica en el desarrollo del nuevo modelo policial. Para ello:

Se encuentra el block de nota donde podrs realizar una composicin


grfica que exponga la importancia de los saberes de este encuentro en tus
funciones como funcionario o funcionaria policial.

Socialicemos tus reflexiones y comentarios con tus dems compaeras y


compaeros de ambiente en los encuentros presenciales.

Sistematicemos la experiencia para establecer relaciones entre los


saberes abordados y nuestro contexto laboral.