Desarrolo Sustentable Final

DESARROLLO SUSTENTABLE
Nombre del Alumno:
ORLANDO VENTURA SANTIAGO
No.
Control:
14081349
Semestre
:
Grupo:
UNIDAD I, II, III, IV, V, VI
Cosoleacaque, Ver. A 7 de junio de 2016.

UNIDAD 1
1.1
Concepto de sustentabilidad.
El trmino sustentabilidad se utiliz por primera vez en relacin con la idea de

produccin sostenible en empeos humanos como la silvicultura y la pesca.
Pero el concepto se puede extender a otros rubros como el de la sociedad
sostenible, esa que al paso del tiempo, no agota su base de recursos al
exceder la produccin sostenible, ni produce ms contaminantes de los que
puede absorber la naturaleza (Nebel y Wrigth, 1999).
Decir que un sistema o proceso es sustentable significa que puede continuar
indefinidamente sin agotar nada de los recursos materiales o energticos que
necesita para funcionar.
Sustentabilidad significa satisfacer las necesidades de la generacin presente
sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus
propias necesidades.
Se refiere al equilibrio que existe entre una especie con los recursos del
entorno que propone satisfacer las necesidades de la actual generacin sin
sacrificar las necesidades futuras.
La sustentabilidad se funda en el reconocimiento de los lmites y potenciales
de la naturaleza, as como la complejidad ambiental, inspirando una nueva
comprensin del mundo para enfrentar los desafos d la humanidad en el tercer
milenio.
El concepto de sustentabilidad promueve una nueva alianza naturaleza-cultura

fundando una nueva economa, reorientando los potenciales de la ciencia y la
tecnologa, y construyendo una nueva cultura poltica fundada en una tica de
la sustentabilidad en valores, creencias, sentimientos y saberes que
renuevan los sentidos existenciales, los mundos de vida y las formas de habitar
el planeta tierra.
Lo que esencialmente se busca a partir de la sustentabilidad es avanzar hacia
una relacin diferente entre la economa, el ambiente y la sociedad.
No busca frenar el progreso ni volver a estados primitivos. Todo lo contrario.
Busca precisamente fomentar un progreso pero desde un enfoque diferente y
ms amplio, y ah es donde reside el verdadero desafo.
1.2
Principios de la sustentabilidad
Los principios de la sustentabilidad estn inspirados en una diversidad

de propuestas y declaratorias que datan desde la primavera silenciosa
(1962) de Rachel Carson, The population bomb (1968) de Paul Ehrlich,
Resources and Man (1969) de la academia de ciencias de Estados
Unidos, The Closing Circle (1971) Barry Commoner, Only One Earth
(1972) de Ren Dubos y Barbara Ward, The Limits to Growth (1972) de
Donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, Jorgen Randers, y William W.
Behrens III, y otros estudios cientficos.
De una u otra manera, estos documentos sirvieron de marco para la
definicin de temticas que se han abordado desde la conferencia de
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano (Estocolmo 1972)
pasando sobre las conferencias de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo (Declaracin de Rio 1992), hasta la agenda que
comprende la Cumbre de Johannesburgo (Sudfrica del 26 de agosto al 4
de septiembre del 2002).
Los principios de la sustentabilidad se visualizan desde la perspectiva de la

biosfera:
1) Una sola tierra con un futuro comn para la humanidad.

2) Pensar globalmente y actuar localmente.
3) El principio de precaucin. Este sugiere la necesaria adopcin de medidas
protectoras frente a una accin determinada, cuando no existe certeza
cientfica de las consecuencias para el medio ambiente y los seres vivos.
4) Responsabilidad colectiva y equidad social.
5) Justicia ambiental y calidad de vida de las generaciones presentes y futuras.
El programa Nacional de Educacin Ambiental de la Secretaria de Ambiente y

Desarrollo Sustentable de la Nacin de Argentina (Garca Priotto, 2008) declara
los siguientes principios de la sustentabilidad para orientar polticas:
1.
Principio de irreversibilidad cero.
2.
Principio de recoleccin sostenible.
3.
Principio de vaciado sostenible.
4.
Principio de emisin sostenible.
5.
Principio de seleccin sostenible de tecnologas.
1.3 Dimensiones de la sustentabilidad.

El diccionario enciclopdico Grijalbo define direccin como cada una de las
tres direcciones en que se sita un volumen: planta, alzado y perfil. Cada una
de las magnitudes fundamentales con que se expresa una magnitud derivada.
Aspecto, relieve que alcanza una cosa.
La dimensin se entiende como aspecto, del que resulta posible definir una
medida fsica; as mismo, permite describir el concepto de escenario, el cual se
asume como el lugar donde se desarrolla una accin o un suceso o como el
conjunto de circunstancias o ambiente que rodean a una persona o situacin.
El escenario comprende al menos tres elementos centrales: la gente, el
territorio en su dimensin geomorfolgica y el tiempo.
1.3.1
Escenario econmico.
Configurar el escenario econmico desde la perspectiva de la sustentabilidad

no es una tarea fcil. La dificultad radica entre los intereses medulares que
persiguen el rgimen de produccin actual el capitalismo contemporneo y
los objetivos que proyecta la sustentabilidad. Ambos son conceptos
antagnicos. Sin embargo, poco ms all de esta contradiccin irreconciliable
existe la posibilidad de desdoblar una descripcin sucinta de cmo podra
sustituirse aquel escenario.
En el territorio se descubren las formas diversas en que las comunidades y su
gente (rural o urbana) manejan los recursos de los que disponen para la
produccin de bienes y servicios; as mismo, esto da confianza para la
reproduccin social. El escenario econmico se nutre de los criterios de
identidad de la comunidad para estimular cambios productivos. Se pretende
que estos se rijan con una visin de los lmites ecolgicos en su relacin con las
economas locales.
Se trata, pues, de mantener el inventario de capital natural del que se obtenga

un flujo de venta que no ponga en riesgo las posibilidades de las generaciones
futuras para satisfacer sus necesidades. En resumen para disear el escenario
econmico de la sustentabilidad se requiere tener en mente que los territorios
son el resultado de la manera como las sociedades se organizan para usar los
sistemas naturales en los que se apoya su reproduccin. (Abromovay, 2006)
En trminos ecolgicos, el desarrollo sustentable supone que la economa sea
circular, que se produzca un cierre de los ciclos, tratando de imitar a la
naturaleza. Es decir los sistemas productivos son diseados para utilizar
nicamente recursos y energas renovables, para no producir residuos, ya que
estos vuelven a la naturaleza o se convierten en entrada (input) de otro
producto manufacturado.
Este modelo opera considerando el ciclo vital del producto completo, desde su
extraccin hasta la disposicin final del residuo cuando su vida til termina.
Este intervalo se divide en tres etapas: la primera consiste en aplicar el
principio de quien contamina paga a la hora de fijar los precios.
La segunda es la eleccin informada del consumidor mediante el etiquetado, y

la tercera se refiere al diseo ecolgico del producto, para lo cual se aplican las
herramientas: inventario del ciclo de vida (ICV) y el Anlisis del Ciclo de Vida
(ACV).
1.3.2
Escenario socio-cultural.
Sociocultural es una combinacin de las palabras sociedad y cultura.

Podemos definir a la sociedad como cualquier grupo de personas que viven
juntos como una comunidad.
La cultura puede ser definida como las creencias y los valores caractersticos
de un determinado grupo social o tnico.
Cuando se combina los dos trminos, llegamos a la siguiente definicin: es el
estudio de las distintas formas que los diversos grupos culturales conducen sus
vidas.
La configuracin del escenario sociocultural de la sustentabilidad se entiende

como un proceso de dilogo que implica aprendizaje y construccin colectiva
de ideas y propuestas. Se trata de cimentar la democracia y de tender
puentes para la inclusin de toda la gente y trascender hacia la equidad social,
previo anlisis de la realidad socio-econmica de la comunidad. Es decir,
significa ejercer el principio indivisible de la libertad como Sen y Drze (1995)
lo sugieren. A partir de este principio se identifican y estudian los efectos de las
actividades sociales sobre los ecosistemas locales, as como el impacto
humano sobre stos como un factor que hace ms compleja la prediccin
social. No queda de lado el derecho a la educacin, el derecho al trabajo y el
derecho a la seguridad. Tampoco se exenta el papel que cumplen los
empresarios y sus empresas.
La dimensin socio-cultural, del desarrollo sustentable consiste en reconocer el

derecho a un acceso equitativo a los bienes comunes para todos los seres
humanos
en
trminos
intergeneracional
e
intergeneracionales,
tanto entre gneros como entre culturas.
Esta
dimensin no
slo se
refiere a
la distribucin
espacial y etaria (por
edades)
de
la
poblacin, sino que
remite, de manera
especial, al conjunto
de relaciones sociales
y econmicas que se
establecen
en
cualquier sociedad y
que tienen como base
la religin, la tica
y la propia cultura.
Asimismo,
esta dimensin
tiene como referente
obligatorio a la poblac
in y presta especial
atencin a sus formas
de organizacin y de
participacin en la toma de decisiones. Tambin se refiere a las interacciones
entre la sociedad civil y el sector pblico.
1.3.3
Escenario natural.
Comprender el escenario natural es evitar el colapso de la sociedad. Adems,

significa percibir las formas diversas que adopta el flujo de energa. Las
perturbaciones ambientales, ms que la estabilidad, son el objeto de inters.
De forma especial, el estado de complejidad y las unidades y factores que lo
propician
determinan el
entorno ambiental.
Por ejemplo, el
calentamiento global es un estado de complejidad que a todo el
mundo interesa, dado que los cambios que generan a todos les afecta, pero
muy pocos pueden explicarlo.
Sin duda estos cambios perturbaran los ciclos geobioqumicos que mantienen
las condiciones planetarias estables. En tanto que los servicios que proporciona
la naturaleza alimentos, abrigo, aire, agua, reciclaje de residuos etc.
podran no solo ser desestabilizados, sino tambin verse interrumpidos ante un

eventual cambio de estos grandes ciclos.
Esta dimensin surge del postulado que afirma que el futuro del desarrollo
depende de la capacidad que tengan los actores institucionales y los agentes
econmicos para conocer y manejar, segn una perspectiva a largo plazo. Los
recursos naturales renovables y su medio ambiente. En esta dimensin se
presta especial atencin a la biodiversidad y principalmente, a los recursos
como el suelo, el agua, y la cobertura vegetal (bosque), que son los factores
que en un plazo menor determinan la capacidad productiva de determinados
espacios.
1.3
Visin sistemtica de la sustentabilidad.
La visin es un sentido (de la vista), pero sobre todo se concibe como una
estructura descriptiva, la cual se sustenta en una lgica imaginativa de la que
se disea una senda que conduce a objetivos futuros. La visin es una forma
en particular de interpretar el mundo que nos rodea que, de suyo, es una
fuente inagotable de informacin, mientras que sistemtica es un objetivo; sin

embargo para los propsitos de este texto se retoma el enfoque de la biologa,
donde sistemtica es el estudio de la clasificacin de las especies. Esta
clasificacin tiene dos planos: uno descriptivo y otro explicativo. En cuanto a la
sociedad humana, desde un punto de vista sistmico, significa analizar cmo la
sociedad se ha desarrollado histricamente y cmo los mtodos de hacer las
cosas se han vuelto arraigados en particular en la poblacin de personas.
Probablemente el mayor contribuyente al desarrollo no sostenible y la
degradacin ambiental es la concepcin que la sociedad humana tiene de s
misma con el medio natural. Esta separacin entre el hombre y la naturaleza
ha formado a los modelos de negocios y sirve como base para el desarrollo
humano. La visin sistemtica de la sustentabilidad se ocupara de observar las
estructuras que subyacen en un problema de inters.
as tambin, tomando el sistema de una forma general, describir y explicar las

interrelaciones que se desarrollan entre las variables debidamente clasificadas
que representan el citado problema. Problema que, segn Gallopin (2003),
rene un conjunto de factores determinantes de la sostenibilidad, la cual
comprende la disponibilidad de recursos, la adaptacin/flexibilidad, la
homeostasis, la capacidad de respuesta, la auto dependencia y el
empoderamiento.
UNIDAD 2 Escenario Natural
2.1 El ecosistema.
Zona apta para el desarrollo natural. Zona determinada donde las condiciones
ambientales permiten el desarrollo de organismos y especies concretas.
Hay ocho grandes ecosistemas (o biomas) en el mundo. Estos son el bosque
templado, el bosque lluvioso tropical, el desierto, la pradera, la tundra, la taiga,
el chaparral y el ocano. Cada uno es muy diferente de los otros.
Qu hace que ellos sean tan diferentes? Son tan diferentes debido a que las
cantidades de luz solar y lluvia son muy diferentes. Y tambin la temperatura
es diferente. Igualmente, cada uno tiene plantas y animales especiales que
viven all.
Los ecosistemas son definidos por las interacciones entre los seres vivos e
inanimadas en un lugar determinado. En un ecosistema, las plantas, animales,
y otros organismos dependen unos de otros y del ambiente fsico - los suelos,
el agua, y alimentos.
Un ecosistema est compuesto de diversas especies. Todos los individuos de la
misma especie en un ecosistema forman una poblacin. Un ecosistema podra
tener de centenares a millares de poblaciones de diversas especies.
Aunque estn viviendo en el mismo lugar, cada especie juega su propio papel
en un ecosistema. A este rol se le conoce como nicho. El nicho de una especie
puede ser trepar rboles y comer de su fruta, mientras que el nicho para otra
especie podra ser ir en la cacera de pequeos roedores. Para un rbol, un
nicho podra ser crecer alto y hacer alimentos con la energa del Sol a travs
del proceso de la fotosntesis. Si el nicho de dos especies es similar, puede ser
que compitan por el alimento u otros recursos.
2.2 Flujo de energa
La energa, es bsica para el funcionamiento de cualquier ecosistema. Gracias

a las diferentes interacciones que se dan entre diferentes organismos, la
energa fluye de especie a especie. Sin embargo, a medida de que esta va
entrando al ecosistema, su cantidad disminuye. La cantidad de nutrientes, y
energa aqu en la tierra, es muy pequea, y por eso tiene diferentes ciclos.
Los productores
Constituyen el primer nivel trfico. Toman la energa del sol, y la transforman
en molculas orgnicas ricas en carbohidratos, lpidos, y azcares. Los
principales productores en los diferentes ecosistemas son:
Ecosistemas acuticos: Los principales productores de estos ecosistemas son
las algas.
Ecosistemas terrestres: Los principales productores de estos ecosistemas son
las plantas.
Los consumidores
Estos son los organismos que no producen su propio alimento, y por lo tanto,
deben ingerir a otros seres para procurrselo. Se clasifican en:
Consumidores
productores.
Primarios
(herbvoros).
Se
alimentan
de
los
organismos
Consumidores Secundarios (carnvoros). Se alimentan de herbvoros.

Consumidores Terciarios. Se alimentan de los consumidores secundarios.
Descomponedores. Son principalmente bacterias y hongos. Se alimentan de los
seres muertos, y de sus desechos; as forman una conexin entre lo orgnico y
lo inorgnico.
2.3 Ciclos biogeoqumicos.
Se denomina ciclo biogeoqumico al movimiento de cantidades masivas de

carbono, nitrgeno, oxgeno, hidrgeno, calcio, sodio, azufre, fsforo, potasio, y
otros elementos entre los seres vivos y el ambiente (atmsfera, biomasa y
sistemas acuticos) mediante una serie de procesos de produccin y
descomposicin. En la biosfera la materia es limitada de manera que su
reciclaje es un punto clave en el mantenimiento de la vida en la Tierra; de otro
modo, los nutrientes se agotaran y la vida desaparecera.
Hay tres tipos de ciclos biogeoqumicos, que estn interconectados:
Gaseoso. En el ciclo gaseoso, los nutrientes circulan principalmente entre la
atmsfera y los organismos vivos. En la mayora de estos ciclos los elementos
son reciclados rpidamente, con frecuencia en horas o das. Los principales
ciclos gaseosos son los del carbono, oxgeno y nitrgeno.
Sedimentario. Tambin
contaminantes.
se
estudian
los
ciclos
biogeoqumicos
de
los
Hidrolgico. Proceso de circulacin del agua entre los distintos compartimentos

de la hidrsfera. Se trata de un ciclo biogeoqumico en el que hay una
intervencin mnima de reacciones qumicas, y el agua solamente se traslada
de unos lugares a otros o cambia de estado fsico.
2.4 Biodiversidad
La biodiversidad o diversidad biolgica es la variedad de la vida. Este reciente
concepto incluye varios niveles de la organizacin biolgica. Abarca a la
diversidad de especies de plantas y animales que viven en un sitio, a su
variabilidad gentica, a los ecosistemas de los cuales forman parte estas
especies y a los paisajes o regiones en donde se ubican los ecosistemas.
Tambin incluye los procesos ecolgicos y evolutivos que se dan a nivel de
genes, especies, ecosistemas y paisajes.
Los seres humanos hemos aprovechado la variabilidad gentica y
domesticado por medio de la seleccin artificial a varias especies; al hacerlo
hemos creado una multitud de razas de maces, frijoles, calabazas, chiles,
caballos, vacas, borregos y de muchas otras especies. Las variedades de
especies domsticas, los procesos empleados para crearlas y las tradiciones
orales que las mantienen son parte de la biodiversidad cultural.
2.5 Recursos naturales
Se consideran recursos todos aquellos medios que contribuyen a la produccin

y distribucin de los bienes y servicios de que los seres humanos hacen uso.
Los economistas entienden que todos los recursos son siempre escasos frente
a la amplitud y diversidad de los deseos humanos, que es como explican las
necesidades; definindose precisamente a la economa como la ciencia que
estudia las leyes que rigen la distribucin de esos recursos entre los distintos
fines posibles. Bajo esta ptica, los recursos naturales se refieren a los factores
de produccin proporcionados por la naturaleza sin modificacin previa
realizada por el hombre; y se diferencian de los recursos culturales y humanos
en que no son generados por el hombre (como los bienes transformados, el
trabajo o la tecnologa). El uso de cualquier recurso natural acarrea dos
conceptos a tener en cuenta: resistencia, que debe vencerse para lograr la
explotacin, y la interdependencia.
De acuerdo a la disponibilidad en el tiempo, tasa de generacin (o
regeneracin) y ritmo de uso o consumo se clasifican en renovables y no
renovables. Los recursos naturales renovables hacen referencia a recursos
biticos, recursos con ciclos de regeneracin por encima de su extraccin, el
uso excesivo del mismo lo puede convertir en un recurso extinto (bosques,
pesqueras, etc) o no limitados (luz solar, mareas, vientos, etc); mientras que
los recursos naturales no renovables son generalmente depsitos limitados o
con ciclos de regeneracin muy por debajo de los ritmos de extraccin o
explotacin (minera, hidrocarburos, etc). En ocasiones es el uso abusivo y sin
control lo que los convierte en agotados, como por ejemplo en el caso de la
extincin de especies. Otro fenmeno puede ser que el recurso exista, pero
que no pueda utilizarse, como sucede con el agua contaminada etc.
Recursos renovables
Los recursos renovables son aquellos recursos que no se agotan con su
utilizacin, debido a que vuelven a su estado original o se regeneran a una tasa
mayor a la tasa con que los recursos disminuyen mediante su utilizacin. Esto
significa que ciertos recursos renovables pueden dejar de serlo si su tasa de
utilizacin es tan alta que evite su renovacin, en tal sentido debe realizarse el
uso racional e inteligente que permita la sostenibilidad de los mismos recursos.
Dentro de esta categora de recursos renovables encontramos el agua y la
biomasa (todo ser viviente).
Algunos de los recursos renovables son: el bosque, el agua, el viento, los
peces, radiacin solar, energa hidrulica, madera, energa elica y productos
de agricultura
Recursos no renovables
Los recursos no renovables son recursos naturales que no pueden ser
producidos, cultivados, regenerados o reutilizados a una escala tal que pueda
sostener su tasa de consumo. Estos recursos frecuentemente existen en
cantidades fijas ya que la naturaleza no puede recrearlos en periodos
geolgicos cortos.
Se denomina reservas a los contingentes de recursos que pueden ser extrados

con provecho. El valor econmico (monetario) depende de su escasez y
demanda y es el tema que preocupa a la economa. Su utilidad como recursos
depende de su aplicabilidad, pero tambin del costo econmico y del costo
energtico de su localizacin y explotacin.
Algunos de los recursos no renovables son: el carbn, los minerales, los
metales, el gas natural y los depsitos de agua subterrnea, siempre que sean
acuferos confinados sin recarga.
La contabilidad de las reservas produce muchas disputas, con las estimaciones
ms optimistas por parte de las empresas, y las ms pesimistas por parte de
los grupos ecologistas y los cientficos acadmicos. Donde la confrontacin es
ms visible es en el campo de las reservas de hidrocarburos. Aqu los primeros
tienden a presentar como reservas todos los yacimientos conocidos ms los
que prevn encontrar. Los segundos ponen el acento en el costo monetario
creciente de la exploracin y de la extraccin, con slo un nuevo barril hallado
por cada cuatro consumidos, y en el costo termodinmico (energtico)
creciente, que disminuye el valor de uso medio de los nuevos hallazgos.
2.5.1 Hidrosfera.
En la zona del planeta donde hay tierra emergida (zonas continentales)
tambin podemos encontrar agua formando ros, lagos, embalses, aguas
subterrneas y en los polos de la Tierra y en la cumbre de las montaas
tambin podemos encontrar agua, esta vez en su forma slida. Por ltimo
podemos encontrar agua en ciertas capas de la atmsfera, esta vez en forma
de vapor de agua (gas) formando las nubes.
Todo ello es lo que denominamos Hidrosfera Terrestre.
La hidrosfera terrestre constituye el sustento de la vida, sin ella, sin agua, no
habra vida en este planeta, ni en ningn otro. Adems, todos los seres vivos
estamos formados por un alto porcentaje de agua. Nuestro cuerpo es agua en

ms de un 70%. Pero a pesar de la abundancia de agua en el planeta, no toda
es utilizable. La mayor parte, el agua de los ocanos, es agua salada, incluye
sales minerales formadas por elementos como el sodio, potasio y cloro en
diferentes concentraciones. Solamente podemos utilizar directamente las
aguas dulces presentes en las zonas continentales o en los polos.
Por ello, los seres humanos, debemos ser conscientes de su importancia y
hacer un uso racional del agua, no abusando en su consumo y no
malgastndola.
Tambin debemos darnos cuenta de que muchas de nuestras actividades,
costumbres y hbitos de vida, supuestamente modernas y avanzadas, pueden
ser gravemente perjudiciales para el agua, contaminndola y haciendo que no
se
2.5.2 Litosfera.
La litosfera (de la palabra del griego que significa literalmente "esfera de
piedra") es la capa ms superficial de la Tierra slida, caracterizada por su
rigidez. Est formada por la corteza terrestre y por una zona externa del manto
y "flota" sobre la astenosfera, una capa blanda que forma parte del manto
superior. Tiene un espesor que vara entre aproximadamente 100 km para los
ocanos y 150 km para los continentes y es la zona donde se produce, en
interaccin con la astenosfera, la tectnica de placas.
La litosfera esta fragmentada en una serie de placas tectnicas o litosfricas,
en cuyos bordes se concentran los fenmenos geolgicos endgenos, como el
magmatismo (incluido el vulcanismo), la sismicidad o la orognesis. Las placas
pueden ser ocenicas o mixtas, cubiertas en parte por corteza de tipo
continental.
Ncleo:
Es la capa mas interna del planeta se extiende desde los 2,900 km hasta el
interior de la Tierra, situado a 6,321 km de profundidad media. El ncleo
representa el 61% del volumen terrestre y el 31% de la masa planetaria. Tiene
altas temperaturas (5,000-6,000C). Las ondas ssmicas permiten subdividirlo
en dos partes.El ncleo externo: se sita entre los 2,9000 y los 5,120 km de
profundidad y, pese a las enormes presiones que soporta, se interpreta que
debe encontrarse en estado lquido. El ncleo interno: Es slido y en l las

densidades aumentan hasta los 13g/cm3.
Manto:
Se encuentra por debajo de la corteza y se extiende en la profundidad con un
grosor aproximado de unos 2,865 km. Este conjunto rocoso presenta el 84% del
volumen del planeta y el 69% de su masa total. En el manto se pueden
distinguir dos partes: El manto superior: tiene un espesor aproximado de unos
1000 km. En el manto superior se puede distinguir una capa llamada
astenosfera. El manto inferior: parece tener una composicin ms homognea.
Corteza:
Es la capa ms superficial y delgada. Su papel es fundamental en la dinmica
de la tierra y en sostenimiento de la biosfera. En ella se distinguen dos
conjuntos de distinto espesor y composicin: la corteza ocenica y continental.
La corteza ocenica: se encuentra en el fondo de las zonas ms profundas de
los ocanos. Cubren un 53% de la superficie del planeta. Tiene un espesor que
oscila entre los 6 y 12 km.
La corteza continental: cubre un 47% de la tierra y se encuentra a la vez, en las

zonas emergidas del planeta y en las partes sumergidas de algunos
continentes. Su grosor se sita entre los 25 y 70 km. Es ms profunda por
debajo de las grandes cordilleras. Su estructura y composicin son bastantes
complejas
2.5.3 Atmosfera
La atmsfera es la envoltura gaseosa que rodea a la Tierra. Comenz a
formarse hace unos 4600 millones de aos con el nacimiento de la Tierra. La
mayor parte de la atmsfera primitiva se perdera en el espacio, pero nuevos

gases y vapor de agua se fueron liberando de las rocas que forman nuestro
planeta.
La atmsfera de las primeras pocas de la historia de la Tierra estara formada
por vapor de agua, dixido de carbono(CO2) y nitrgeno, junto a muy
pequeas cantidades de hidrgeno (H2) y monxilo de carbono pero con
ausencia de oxgeno. Era una atmsfera ligeramente reductora hasta que la
actividad foto sinttica de los seres vivos introdujo oxgeno y ozono (a partir de
hace unos 2 500 o 2000 millones de aos) y hace unos 1000 millones de aos
la atmsfera lleg a tener una composicin similar a la actual.
Tambin ahora los seres vivos siguen desempeando un papel fundamental en
el funcionamiento de la atmsfera. Las plantas y otros organismos foto
sintticos toman CO2 del aire y devuelven O2, mientras que la respiracin de
los animales y la quema de bosques o combustibles realiza el efecto contrario:
retira O2 y devuelve CO2 a la atmsfera.
2.6 Servicios ambientales.
Los ecosistemas que conforman las zonas rurales desempean un importante

rol en la provisin de beneficios econmicos y sociales, mediante la produccin
de servicios ambientales, tales como la regulacin y renovacin del agua, la
proteccin y conservacin de la biodiversidad, la belleza escnica y recreacin,
la prospeccin y la captura o fijacin de carbono.
Desde el punto de vista econmico los servicios ambientales son carnalidades

positivas generadas por actividades de produccin agrcola y forestal
sustentable y/o la proteccin y conservacin de la biodiversidad y los recursos
naturales.
La necesidad de ampliar y hacer sostenible la provisin de servicios
ambientales ha dado lugar, en diversos pases, a la bsqueda e
implementacin de esquemas novedosos de conservacin y gestin, los cuales
integran simultneamente objetivos econmico-productivos, ambientales y
sociales. Estos esquemas incorporan mecanismos de Pago por Servicios
Ambientales como instrumentos financieros que expresan el reconocimiento de
beneficios econmicos asociados al mantenimiento y/o produccin de tales
servicios.
El pago por servicios ambientales es un mecanismo de compensacin
econmica a travs del cual los beneficiarios o usuarios del servicio retribuyen
a los proveedores o custodios del mismo. Con esos recursos el proveedor debe
adoptar prcticas de manejo dirigidas a elevar o al menos mantener la calidad
del servicio ambiental ofrecido. En algunos casos sirve para compensar el costo
de oportunidad de una actividad productiva o extractora que pondra en riesgo
el servicio en cuestin.
2.7 Fenmenos naturales.

Los fenmenos naturales son los sucesos que acontecen en la naturaleza sin la
participacin directa del hombre. Entre estos tenemos condiciones climticas,
desastres naturales, entre otros. Estos afectan directa o indirectamente a todas
las especies.
Existe la creencia de que el trmino fenmeno natural es sinnimo de suceso

inusual. Sin embargo, los vientos, las lluvias y similares son fenmenos
naturales al igual que los huracanes, los maremotos y las inundaciones.
Un fenmeno de la naturaleza se puede considerar como desastre natural
cuando ste es daino o destructivo.
Desastres Naturales
Cuando empleamos el trmino desastre, nos referimos a prdidas de vidas y
materiales provocadas por fenmenos como las inundaciones, los terremotos,
los maremotos, deslizamientos de tierra, deforestacin, contaminacin
ambiental y otros.
Son fenmenos naturales que provocan daos y destruccin de mltiples
maneras, sumndose a la accin directa o indirecta del ser humano.
UNIDAD 3
ESCENARIO SOCIO-CULTURAL
Se entiende como un proceso de dialogo que implica aprendizaje y

construccin colectiva de ideas y propuestas. Se trata de cimentar la
democracia y de tender puentes para la inclusin de toda la gente y trascender
hacia la equidad social, previo anlisis de la realidad socio-econmica de la
comunidad.
3.1 sociedad, organizacin social
Se asume que el termino sociedad se refiere a la sociedad humana. De manera

consciente o inconsciente, los hombres han establecido relaciones desde su
origen. Estas relaciones pueden ser simples o complejas, segn las formas de
propiedad o no- propiedad que prevalezcan en la organizacin social.
Por otra parte, se define la sociedad como el conjunto de individuos que
interactan entre si y comparten ciertos riesgos culturales esenciales,
cooperando para alcanzar metas comunes.
Para explicar la sociedad humana el Proyecto 2061 de la Asociacin

Estadounidense para el avance de la Ciencia
(American Asociation for the Advancement of science) seala que el gnero

humano, en tanto especie, es agregario, que para la vida en compaa de
otros seres de la misma especie. Se organiza en varias clases de
agrupamientos sociales, como hordas, nmadas, pueblos, ciudades y naciones,
dentro de los cuales trabaja, comercia, juega, se reproduce e interacta de
diferentes formas. A diferencia de otras especies, combina la socializacin con
cambios deliberados en el comportamiento y organizacin social a travs del
tiempo. En consecuencia, las plantas de sociedad humana difieren de un lugar
a otro, de una era a otra y de una cultura a otra, haciendo del mundo social un
medio muy complejo y dinmico.
3.2 Cultura, diversidad socio-cultural
La declaracin de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural (noviembre de 2001),

considera que la cultura es el conjunto de los rasgos distintivos espirituales y
materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un
grupo social y que abarca, adems de las artes y las letras, los modos de vida,
las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones, las
creencias. La diversidad es variedad y diferencias.
La diversidad sociocultural se entendera como las diferencias sociales y

culturales en un afn de acentuar el respeto a las diferencias individuales. Es
muy importante hacer hincapi en que el esf uerzo de identificar los contrastes
no se trata de racismo y xenofobia, sino de valorar la riqueza que subyace en
la diversidad humana con su bagaje intrnseco de la multiplicidad de
inteligencias.
En 60 aos, el marco del pensamiento y la accin de la UNESCO se ha

transformado. Hoy en da, el reconocimiento y el respeto de la diversidad
cultural como factor de cohesin social, desarrollo sostenible y estabilidad
constituyen un elemento esencial de las preocupaciones y los centros de
inters nacionales e internacionales.
3.3 Fenmenos Poblacionales

El fenmeno es una percepcin socialmente construida. Es la forma de como
los sentidos captan los aspectos de las cosas. Es la forma de como los
humanos perciben y experimentan las cosas. En este sentido, el fenmeno
poblacional es un fenmeno humano; es decir, es un asunto de la poblacin. Su
interpretacin tiene que ver con el crecimiento de la poblacin y la presin que
este ejerce sobre el sistema ambiental y la explotacin de los recursos
naturales, en particular para la produccin de alimentos. Acerca de la relacin
entre las variables del crecimiento poblacional y a produccin de alimentos, a
fines del siglo XVIII Thomas Malthus augur el posible desequilibrio entre la
produccin de alimentos y la poblacin humana cuando dijo: El poder de la
poblacin es infinitamente superior de la tierra para la subsistencia del
hombre Luego, Paul R. ehrlich, en su famoso libro The Population Bomb
expondr su formula I=PAT, mediante la cual argumenta el impacto que una
comunidad inflige al medio ambiente (Ehrlich, 1968).
Los temas relacionados con el crecimiento demogrfico son altamente

polmicos. Hay quienes piensan que la poblacin debe seguir creciendo de
acuerdo con el mandato bblico Creced y multiplicaos, mientras que otros
sostienen tesis antinatalistas, favoreciendo programas de control de la

natalidad, de planificacin familiar, de la legalizacin del aborto, etc. Y estas
tesis se han llegado a desarrollar en pases enteros. Como seala Masseyeff: En
este tema, ms que en ningn otro, los optimistas (que favorecen las tesis pronatalistas) y los pesimistas (anti-natalistas) son irreconciliables.
La poblacin del pas en 1980 era de 67.4 millones de habitantes y creca a una
tasa promedio anual de 2.5 por ciento. Para 2010 la poblacin aument 60.9
por ciento, alcanzando 108.4 millones de personas; en cambio su ritmo de
crecimiento ha disminuido considerablemente a menos de la mitad (0.77%
anual). Aunque la tasa de crecimiento ha descendido gradualmente, como se
puede observar en la grfica 1, la poblacin sigue creciendo en nmeros
absolutos. Con base en las ltimas previsiones de la evolucin de la poblacin
del CONAPO, se espera que a partir del ao 2042 se registre un descenso de la
poblacin mexicana.((DOCENTE), s.f.)
El crecimiento demogrfico ha sido siempre un proceso continuo, con algunas

interrupciones (La poca de la Peste Negra, perodos de guerra generalizada,
etc.). Como resulta lgico, el lento crecimiento de la poblacin hasta el siglo XX
se deba a que la mortalidad era muy elevada, ya que siempre estaba presente
la amenaza de los cuatro jinetes del Apocalipsis (el hambre, la guerra, la peste
y la muerte), como se cuenta en la novela de Vicente Blasco Ibez.[9] Aunque
la trama de la novela se centra en el perodo de la primera guerra mundial,
cuando millones de personas murieron y el nmero de personas en el mundo
descendi durante unos aos, la pelcula de Vincente Minnelli se ambient en
la segunda guerra mundial, cuando casi 70 millones de personas murieron
principalmente en Europa y Asia.
Pero fue en la segunda mitad del siglo XX, es decir, despus de la segunda
guerra mundial, cuando el crecimiento demogrfico alcanz unas proporciones
enormes, debido al proceso conocido como control de la mortalidad por el
desarrollo de los antibiticos, los avances de la medicina, el tratamiento de
muchas enfermedades infecciosas y otros muchos desarrollos. A este proceso
de rpido crecimiento de la poblacin se le denomin explosin demogrfica.
Sin embargo, ha sido ese mismo desarrollo tecnolgico lo que ha venido a
ocasionar una declinacin incipiente de la natalidad aunque cada vez mayor
que se conoce como la fase de transicin demogrfica, trmino empleado y
definido por Warren S. Thompson en 1929 y recogido en una traduccin
espaola editada por La Prensa Mdica Mexicana en 1969. La mortalidad
descendi drsticamente mientras que la natalidad sigui siendo alta. Pero
como se ha visto, este proceso de transicin demogrfica se vio contrarrestado
en el tiempo por un descenso de la natalidad que ha vuelto a equilibrar el
proceso de crecimiento demogrfico a un nivel ms bajo.(Valdez, s.f.)
3.4 DESARROLLO HUMANO

Toda persona tiene aspiraciones las cuales van de:
1.- vivir una vida larga con salud

2.- que su nivel de vida sea decoroso
3.- tener acceso a la educacin para adquirir conocimientos
4.- acceso a un trabajo digno
5.- amistad colectiva, amar ser amado.
Los antecedentes del concepto desarrollo humano se sitan a finales del
decenio de 1970. El paradigma del desarrollo humano surge a principios de los
aos de 1990 como resultado de un proceso de crtica a la economa del
desarrollo dominante (Dubois, s/f). El informe sobre desarrollo humano de 1997
lo define como el proceso de ampliacin de las opciones de la gente. Las ms
fundamentales consisten en vivir una vida larga y sana, tener educacin
disfrutar de un nivel decente de vida [] as como de elevacin del nivel de
bienestar logrado.
El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En

principio, estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A
menudo las personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en
forma inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor acceso al
conocimiento, mejores servicios de nutricin y salud, medios de vida ms
seguros, proteccin contra el crimen y la violencia fsica, una adecuada

cantidad de tiempo libre, libertades polticas y culturales y un sentido de
participacin en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear
un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y
creativa. -Creador del Informe sobre Desarrollo Humano
El desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea
bsica de desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida
humana en lugar de la riqueza de la economa en la que los seres humanos
viven, que es slo una parte de la vida misma. Amartya Sen, Profesor de
Economa, Universidad de Harvard, Premio Nbel de Economa, 1998.
En las dos ltimas dcadas, el desarrollo humano ha avanzado

considerablemente en muchos aspectos. La mayora de las personas disfruta
hoy de una vida ms prolongada y ms saludable y puede acceder a ms aos
de educacin, as como a una amplia gama de bienes y servicios. Incluso en
pases con una situacin econmica adversa, en general la salud y la
educacin han mejorado bastante. Los avances se observan no slo en salud,
educacin e ingresos, sino tambin en la capacidad de la gente para elegir a
sus lderes, influir en las decisiones pblicas y compartir conocimientos. Las
nuevas vulnerabilidades requieren la implementacin de polticas pblicas
innovadoras para luchar contra los riesgos y las desigualdades y conseguir que
las fuerzas dinmicas del mercado beneficien a todos.
El enfoque de desarrollo humano es tan significativo que nunca para

comprender el vertiginoso mundo en que vivimos y encontrar nuevas formas
de aumentar el bienestar de la gente. De hecho, el desarrollo humano no se
trata de un conjunto de preceptos fijos y estticos, sino de un concepto en
constante evolucin, cuyas herramientas analticas se adaptan a los cambios
que ocurren en el mundo. Por ltimo, este enfoque insiste en mantener la
deliberacin y el debate y en dejar siempre la puerta abierta a la discusin. Son
las personas quienes, individualmente o en grupo, dan forma a estos procesos.
El paradigma del desarrollo humano es aplicable a todos los pases, ricos y
pobres, y a todos los seres humanos. Es lo suficientemente flexible, slido y
activo como para servir de modelo en el prximo siglo.
3.4.1 INDICE DE DESARROLLO HUMANO

La forma de evaluar los resultados y alcances de aquellas opciones es
mediante el ndice de desarrollo humano (IDH), el cual busca medir el logro
medio de un pas en tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: una vida
larga y saludable, conocimientos y un nivel decente de vida. El ndice contiene
tres variables:
La esperanza de vida al nacer
El logro educacional
y el producto interno bruto (PIB).
3.4.2 INDICE DE DESARROLLO SOCIAL
Otra evaluacin es el ndice de desarrollo social (IDS). Este ndice permite

identificar los niveles de bienestar que indican si las personas tienen acceso a
distintas estructuras de oportunidades para desarrollar sus capacidades
durante el transcurso de su vida. Se calcula, ya sea en escala estatal o
municipal, para seis etapas del ciclo de vida de las personas. Tiene hecho de
ser hombre o mujer y tener determinada edad. Aspectos que fundamentan la
necesidad de respetar y ampliar las libertades y capacidades de los individuos,
segn la etapa vital en que se encuentren. Las etapas del ciclo de vida, por
sexo, que analiza este ndice son:
la primera infancia: corresponde a los primeros cinco aos de vida.
La niez y adolescencia: el intervalo de edad comprende de los 6 a los

14 aos.
La juventud: el intervalo de edad comprende de los 15 a los 24 aos.
Los adultos jvenes: el intervalo de edad comprende de los 25 a los 44

aos.
La madurez: el intervalo de edad comprende de los 45 a los 59 aos.
Los adultos mayores: comprende de los 50 aos en adelante.
3.5 DESARROLLO URBANO Y RURAL

Definicin
Crecimiento y calidad de los nuevos desarrollos inmobiliarios de la ciudad, as
como el aumento en el bienestar derivado del crecimiento urbano, su
planeacin y el acceso al crdito para vivienda.
Variables
Demanda de vivienda
La demanda de vivienda se estima por trimestre y por zona
metropolitana
Viviendas con acceso a agua potable

Esta cifra se estima por zona metropolitana.
Viviendas con acceso a la red elctrica

Esta cifra se estima por zona metropolitana.
Servicios de esparcimiento y cultura

Esta cifra se estima por zona metropolitana e incluye actividades
deportivas.
Inversin pblica en obras pblicas y acciones sociales

Esta cifra se calcula por zonas metropolitanas.
Aeropuertos
Aeropuertos de carga y pasajeros por zona metropolitana
Transporte sustentable
Proyectos de transporte urbano masivo que son financiados tanto por los
gobiernos locales como con capital privado y son socialmente rentables.
Transporte pblico por cada 10,000 habitantes.

Nmero total de vehculos registrados por estado.
Plantas potabilizadoras de agua

Plantas potabilizadoras de agua en funcionamiento por estado.
Este desarrollo se expresa como la funcionalidad urbana que surge como

condicin para un buen desempeo de la economa y el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin. Es adems, como dice Jordan y Simioni
(1998), un proceso cuya forma de organizacin urbana se presenta como
parte de cualquier solucin econmicamente relacional a los esfuerzos de una
sociedad para enfrentar los problemas tradicionales de produccin, distribucin
y consumismo; asimismo, de educacin, comunicacin y salud.
El desarrollo rural se identifica, de acuerdo con la CONAPO (1994), con una

poblacin distribuida en pequeos asentamientos dispersos, con una baja
relacin entre el numero de habitantes y la superficie que ocupan, as como el
predominio de actividades primaria, niveles bajos de bienestar y de
condiciones de vida. Se identifica, adems, por una falta de ingresos por
persona en los hogares y estn anclados en la perniciosa evolucin de la
pobreza como ocurre en los siguientes pases (Klein, 2009):
Bolivia
Colombia
Costa Rica
El Salvador
Honduras
Mexico
Panam
Republica Dominicana y
Venezuela
Diversos criterios han sido adoptados por los pases para definir lo rural y lo
urbano: demogrfico (tamao de localidad), poltico-administrativo, econmico,
geogrfico y de infraestructura y equipamiento. En Mxico rige el criterio de
que son rurales las localidades de menos de 2,500 habitantes, aunque el
INEGI , para dar una visin ms completa de lo rural, considera el rango de
2,500 a 4,999 habitantes como poblacin rural ampliada, y como no rural a la
poblacin restante. De acuerdo con esta definicin basada en el tamao de las
localidades, en Mxico 98% de las mismas son rurales (INEGI, 2005). En las
localidades rurales y rurales ampliadas habita 31% de los mexicanos (30.2
millones en 2000).
Estas localidades tienen un alto grado de dispersin, pues 35.2% de su

poblacin vive en poblados menores de 500 habitantes y 20.2% en
asentamientos de 500 a 999, es decir, poco ms de la mitad radica en lugares
que por su tamao, tienen las mayores dificultades para acceder a servicios e
infraestructura. Por otra parte, 26.5% vive en localidades de 1,000 a 2,499
habitantes y el restante 18.1% en las rurales ampliadas (INEGI, 2005). Del total
de la poblacin nacional, 10% vive a ms de cuatro horas de distancia a la
ciudad ms cercana de ms de 100,000 habitantes (Banco Mundial, 2005). El
mayor nivel de dispersin se asocia a zonas de alta y muy alta marginacin y a
los sectores con altos ndices de pobreza, caracterizados por menores servicios
de educacin, salud, infraestructura y crdito, bajo nivel de escolaridad, mayor
presencia de grupos indgenas y menor empleo en los sectores secundario y
terciario.
3.6. ESTILOS DE VIDA Y CONSUMO

DEFINICIN
Estilo de vida, hbito de vida o forma de vida hace referencia a un conjunto de

comportamientos o actitudes cotidianos que realizan las personas, algunos de
los cuales pueden ser no saludables.
Los estilos de vida de la gente estn relacionados en forma estrecha con el

medio ambiente y los inventarios de recursos naturales. Los estilos de vida se
entienden como la forma de vida de las personas. Estos estilos estn
determinados por un conjunto de factores (fsicos, sociales, laborales y
ambientales) que dependern tanto del individuo como del complejo entorno
que le rodea, dando lugar a estilos de vida medianamente saludables.
Conquistar un estilo de vida saludable es una condicin necesaria para
garantizar niveles bsicos de crecimiento y, por el otro, por el sistema de
produccin que se distingue por ser unidireccional, el cual consiste en extraer,
producir, consumir y desechar recursos.
El consumo sin freno eleva el riesgo de agotar los recursos naturales, en tanto
que el planeta Tierra es un bien comn en el finito del que una parte de la
sociedad humana consume mucho y la otra consume poco. La intensidad de las
actividades antropognicas esta alcanzando los umbrales, de manera
peligrosa, de los bienes mas importantes para la humanidad: bosques, agua,
aire y suelo. A la par, se promueve el consumo de productos que han sido
diseados para la obsolescencia. El consumo, definido por la publicidad,
induce al consumidor a adquirir tan rpido como le sea posible el nuevo
modelo. Esta forma de consumo crea, por un lado, prosperidad y, por el otro,
socava o corta los recursos naturales y luego, en breve tiempo, se les entierra
o se les quema (McDonough y Braungart, 2002).
3.7 DEMOCRACIA, EQUIDAD, PAZ, CIUDADANIA
La democracia es considerada hoy da como la forma ms perfecta de

gobierno, aquella que habra alcanzado la humanidad como una suerte de
destino manifiesto en su camino al Fin de la Historia. De tal suerte que no
ser considerado demcrata o pertenecer a una sociedad no democrtica es
tanto como haber perdido la condicin de hombre por vivir en una sociedad
degenerada, que slo adoptando la forma democrtica podra regenerarse.

Sin embargo, la problemtica de la democracia dista mucho de resolverse con
una concepcin tan simple y es necesario plantear a fondo el origen y
desarrollo del trmino democracia, as como su lugar respecto a otras formas
de gobierno histricamente dadas.
Equidad.- Remite desde la igualdad a la consideracin de la especificidad, de la
diferencia. Podramos referirnos a la estima conjunta de semejanzas y
alteridades incluidas en un gnero comn.
Paz.- Se entiende como un estado de tranquilidad o quietud, como una

ausencia de disturbios, agitacin o conflictos.
Es el instrumento terico y prctico (personal, social, internacional y poltico)
para conseguir bienestar.
Ciudadana.- Comprende cualidades y derechos como ciudadano, se refiere al

conjunto de ciudadanos que integran una nacin. Es la condicin que se otorga
al ciudadano de ser miembro de una comunidad organizada.
ARTICULO 34. Son ciudadanos de la republica los varones y las mujeres que,
teniendo la calidad de mexicanos, renan adems, los siguientes requisitos:
1. a) haber cumplido 18 aos
2. b) tener un modo honesto de vivir.
Puede haber democracia, equidad y paz en una sociedad donde sus

ciudadanos no leen? En una sociedad en la que los canales de informacin se
saturan de subinformacion? (Santori, 1998). Dentro de la poblacin pobre
existen grupos que sufren dichas condiciones de forma mas acentuada. Lejos
muy lejos quedan la democracia, la equidad y la paz mientras predomine el
imperio de la inequidad. Se trata de problemas abiertos, complejos y
controvertidos cuya posible via de solucin es la educacin.
Aquella debe ser, sugiere Chamorro (s/f), esencialmente educacin para la

reflexin. Paralelamente, la educacin debe contribuir a universalizar la visin
del mundo que tenemos, pero sin que perdamos nuestras races ms
profundas. Es, pues, la educacin para la sustentabilidad, pero sobre todo es
el primer escaln hacia la democracia, la equidad, la paz y el principio de
responsabilidad que capacite y permita a la ciudadana ejercer por completo
sus derechos e intervenir en los procesos de toma de decisiones.
3.8 INTERVENCION EN COMUNIDADES
La intervencin es un enfoque que se deriva de la psicologa de la intervencin

social (Colegio Oficial de Psiclogos, s/f). Esta, a su vez, surge como respuesta
a la necesidad de analizar y actuar sobre los problemas de las interacciones
personales en sus diversos contextos sociales. Su accin, reflexin e
investigacin tiene como principal marco, los procesos de intervencin en las
comunidades procuran generar cambios de largo plazo en los sistemas sociales
en lo que los grupos vulnerables estn inscritos. Especialmente cuando estos
son objeto de exclusin, discriminacin, racismo y xenofobia.
Los problemas que abordan las tareas de intervencin tienen que ver con los
mltiples niveles y con los procesos complejos que encierran la relacin entre
el individuo y su contexto social, especialmente con los procesos complejos
que encierran la relacin entre el individuo y su contexto social.
UNIDAD 4
ESCENARIO ECONOMICO
La unidad que converge en todo escenario de la sustentabilidad consiste en la

gente y su comunidad, le sigue el territorio en tanto en unidad geomorfolgica
y como construccin social. De esta lgica se deriva la necesidad del
reconocimiento de las distintas vertientes culturales que se instalan en los
territorios y en los entornos urbanos y rurales, en cuya articulacin no solo se
define la localidad, si no tambin se perfila la perspectiva de la globalidad. Los
recursos que rodean ambas entidades, es decir, el capital natural, se
subdividen en estructuras econmicas diferentes. Esta diferenciacin crea, de
suyo, los mecanismos necesarios tanto para la generacin de la riqueza como
para su apropiacin.
En el territorio se descubren las diversas formas en que las comunidades y su

gente (rural o urbana) manejan los recursos de que disponen para la
produccin de bienes y servicios; as, mismo hay confianza para la
reproduccin social. El escenario econmico se nutre de los criterios de
identidad de la comunidad para estimular cambios productivos. Se pretende

que estos cambios se rijan con una visin de los lmites ecolgicos en su
relacin con las economas locales y que se fundamenten en estructuras
productivas diversificadas.
Se trata, pues, de mantener el inventario de capital natural del que se obtenga
un flujo de venta que no corra el riesgo las posibilidades de las generaciones
futuras para satisfacer sus necesidades. En resumen, para disear el
escenario econmico de la sustentabilidad se requiere tener en mente que los
territorios son el resultado de la manera como las sociedades se organizan
para usar los sistemas naturales en los que se apoya la reproduccin
(Abramovay, 2006). En suma, la sustentabilidad es una estrategia por y para la
diversidad.
DE LA NOCIN DE CRECIMIENTO A LA NOCIN DE DESARROLLO
El crecimiento se define como un cambio en el producto nacional bruto real
(PNBreal) per cpita, a lo largo del tiempo (de ordinario se mide en periodos).
Este cambio es la tasa de crecimiento y se expresa mediante la tasa
porcentual a la que aument o disminuy la variable macroeconmica en cada
periodo. Esta variacin porcentual por periodo se obtiene mediante la siguiente
ecuacin:
Este cambio se traduce, algunas veces, como un aumento del nivel del
consumo real per cpita. Las condiciones previas asumidas garantizan el inicio
y la continuidad de los procesos econmicos agregados durante el horizonte

temporal; estas condiciones son la mejora de la eficiencia del aparato
productivo, la disponibilidad de recursos naturales, las condiciones geogrficas,
la acumulacin de capital, la incorporacin de contingentes crecientes de mano
de obra, las polticas gubernamentales y la mejora de los patrones
tecnolgicos.
La tasa de crecimiento econmico es un instrumento que sirve para estimar el

nivel de producto futuro o tambin para calcular el tiempo durante el cual el
PIB seria el doble. Tambin se utiliza para realizar comparaciones entre
distintas economas, o entre la economa de un pas y el grupo de pases al
cual pertenece. Este tipo de comparaciones ha inspirado algunos economistas
para crear el concepto convergencia, mediante el cual argumenta que si los
pases de niveles ms bajos crecieran ms rpido que los de nivel
alto, al final los alcanzaran.
Por otra parte, aunque la tasa de crecimiento tuviera signo positivo, es muy
importante considerar que ese crecimiento no necesariamente est ligado al
desarrollo. Esta categora tiene la virtud de incluir aspectos no materiales,
como la libertad de pensamiento, de religin, intelectual o cultural, acceso a la
informacin y opinin pblica. Asimismo incluye atributos materiales de acceso
a niveles mnimos de bienes y servicios de calidad. El desarrollo requiere que el
progreso econmico no sea solo para una minora. La pobreza, desnutricin,
analfabetismo y corrupcin deben eliminarse para un adecuado desarrollo.
Especficamente, ya no se puede sostener que el crecimiento econmico sea el

objetivo incuestionable de las polticas de desarrollo econmico. El antiguo
concepto que se design como crecimiento de consumo de recursos
(througtput growth), con un consumo siempre creciente de energa y otros
recursos naturales, no se puede mantener y debe dar pas a una bsqueda
imaginativa de fines econmicos que sean menos dependientes de los
recursos. La manera en que se subvaloran los servicios del capital natural y se
deja de registrar la degradacin de los recursos naturales, significa, casi
siempre que nos estamos empobreciendo mientras imaginamos que nuestras
economas crecen (Goodland et al., 1994).
La diferencia que establece el Diccionario Enciclopdico Grijalbo entre
crecimiento y desarrollo es la siguiente:
Crecer: significa aumentar en tamao como resultado de la asimilacin o

acumulacin de materiales. Cuando algo crece se agranda cuantitativamente.
Desarrollar: significa expandir o realizar los potenciales o llevarlos a un
estado mejor, mayor o ms completo. Cuando algo se desarrolla mejora
cualitativamente, o por lo menos cambia.
El crecimiento cuantitativo y el mejoramiento cualitativo siguen leyes

diferentes. Nuestro planeta evoluciona a travs del tiempo, sin crecer. Nuestra
economa, un subsistema de la Tierra finita y no-creciente, debe adaptarse
eventualmente a un patrn similar de desarrollo sin que aumente el consumo
de recursos. Este es el momento para esa adaptacin (Goodland et al., 1994).
Sin embargo, el sistema establecido promueve un tipo de crecimiento que no
favorece al desarrollo, no distribuye de forma igualitaria sus frutos, acumula
daos a la biosfera y su capacidad de reproduccin impone limitaciones a su
continuidad. Algunas sociedades y su economa se diferencian de otras por su
mayor nivel de progreso, expansin y crecimiento que logran en plazos
relativamente breves. A pesar de sus ndices positivos de crecimiento,
industrializacin, modernizacin y mica, social y cultural.
Otras asimetras tambin son parte de un panorama deficitario, tal como se

manifiesta en la escasa participacin social de grupos cuantitativamente
significativos, inseguridad y desigualdad de oportunidades, sistema
educacional que forma mano de obra con bajos estndares de calificacin,
poltica fiscal y sistema tributario que no distribuyen las rentas. Es decir, las
condiciones de vida para la mayora de la poblacin continan siendo
precarias, con acentuadas diferencias en cuanto a nutricin, salud, vivienda y
educacin. En suma, la formulacin del desarrollo es mucho ms amplia que la
formulacin del crecimiento. El contrapunto seria entonces, el desarrollo
econmico sustentable.
ENFOQUE ECONMICO DEL DESARROLLO SUSTENTABLE.
La piedra angular del desarrollo sustentable es un sistema de mercados

abiertos y competitivos en el que los precios reflejan tanto los costos del medio
ambiente como los de otros recursos (Schmidheiny, 1992). Esta informacin es

el sustento del enfoque econmico del desarrollo sustentable. Desde esta
perspectiva el Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible
(WBCSD, por sus siglas en ingls) apunta que el desarrollo sustentable se
alcanza a travs de mercados,
Competitivos, correctamente encuadrados en el marco internacional que
cumplen con las ventajas comparativas legitimas. Estos mercados fomentan la
eficiencia y la innovacin, condiciones necesarias para el progreso humano
sustentable.
Es muy importante advertir que el mercado no acumula la capital moral, sino
que lo consume, en consecuencia el mercado depende de la comunidad para
regenerar la capital moral, as como depende de la biosfera para regenerar el
capital natural.
Por desgracia, el mercado como una categora del pensamiento econmico se

abstrae de la comunidad y de la biosfera. Esto significa que el mercado no
podr afrontar efectivamente las exterioridades (externalidades) y los bienes
pblicos.
Una exterioridad se presenta cuando la produccin o el consumo, por parte de
una empresa o un consumidor, afecta en forma directa el bienestar de otra
empresa u otro consumidor. A esta afectacin se le conoce como exterioridad
negativa y es una de las ms comunes (Daly y Cobb, 1993).
Una externalidad negativa es, por ejemplo, una central elctrica que funciona a
base de energa fsil producen contaminacin y perjudican la salud humana,
corroe el entorno edificado, mata los bosques acidifica los cuerpos de agua
superficiales cercanos. Los costos de estos daos no son de ningn modo
tericos o abstractos, pero se dispersan dentro de la sociedad entera y son
externos a las operaciones de la central de energa. Otro ejemplo de estos
ejemplos externos se presenta si los productores hortalizas deciden aplicar a
sus cultivos un nuevo pesticida, con lo que conseguirn una mayor produccin,
pero de ello se pueden derivar varios tipos de efectos externos.
Por una parte, abra efectos pecuniarios si el productor hortcola est
relacionado con otras industrias. Otras empresas sufrirn efectos
tecnolgicos, es decir, cambios en la estructura de costos; los nuevos
pesticidas sern arrastrados por la lluvia hacia canales que circundan las
plantaciones. Esta agua llegara a los esteros y causara mortandad en los
peces. Las piscifactoras instaladas en las bahas vern muy reducida su
produccin, por lo que aumentara su relacin costo/producto. La tarea de
internalizar los costos ambientales, no obstante, solo puede llevarse a cabo con
los conocimientos existentes y los instrumentos disponibles, y ambos son
imperfectos (Schmidheiny, 1992).
Existen tres mecanismos bsicos que pueden utilizarse para alentar al sector
empresarial a internalizar los costos ambientales, a saber:
1. Normas y controles. Se trata bsicamente de regulaciones
gubernamentales que fluyen estndares de rendimiento para las
tecnologas y productos, tubos de desage y emisiones etctera.
2. Autorregulacin. Esta consiste en iniciativas de empresas o sectores
de la industria, a fin de regularse mediante estndares, supervisin,
metas de reduccin de la contaminacin y otros.
3. Instrumentos econmicos. Consiste en esfuerzos para alterar,
mediante la accin gubernamental, los precios de los recursos y de los
bienes y servicios en el mercado, a fin de afectar los costos de
produccin y/o consumo (Schmidheiny, 1992).
INSTRUMENTOS ECONMICOS.
Los instrumentos econmicos tienen la capacidad de controlar la

contaminacin de acuerdo con mecanismos de mercado y, de este modo,
facilitar la desregulacin y la reduccin del compromiso del gobierno (Negro
Cavalcanti, 2002). Un instrumento econmico que est orientado al desarrollo
sustentable tiene como objetivo un cambio en el comportamiento del
contaminador del ambiente, a travs de mecanismos indirectos enfocados
sobre los factores que inciden en los intereses del agente econmico antes de
apelar a la conciencia ambiental.
En general, los instrumentos econmicos permiten al contaminador elegir su

nivel de contaminacin, pero el costo va de acuerdo con la contaminacin
producida. Algunos de los instrumentos ms conocidos son los siguientes:La
aplicacin de un instrumento econmico premia los comportamientos
ambientalistas limpios y desalienta toda conducta contaminante o de uso
inadecuado de recursos. Estos instrumentos fueron introducidos a fines de la
dcada de 1980 por los pases miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) y se designaron inicialmente como
sustitutos de los instrumentos para la gestin ambiental de la primera
generacin, denominados de comando y control (Barrantes, 1997). El
antecedente ms prximo es el principio de quien contamina paga (Polluter
Pays Principle, PPP), como medio para adjuntar los costos de control de la
contaminacin ante cualquier dao generado por la produccin de bienes y
servicios (Gilpin, 2003).
1.- INSTRUMENTOS ECONOMICOS NO TRIBUTARIOS (NON-TAX instrument)

Seguros de responsabilidad (liability insurance). De acuerdo con este
mecanismo, los riesgos de sanciones por daos ambientales se transfieren de
empresas individuales o pblicas a las compaas de seguros. Las primas
reflejan la magnitud probable del dao y la probabilidad de ocurrencia.
Licencias comercializables (tradeable permits). Se trata de negociar

licencias de emisiones. No debe agravar el problema ambiental en ninguna
parte del rea. La distribucin inicial de las licencias entre las fuentes
contaminantes incluidas en el programa puede producirse de dos maneras:
1. Colocacin y distribucin de licencias, entre las fuentes, de acuerdo con
registros de emisiones en un periodo histrico.
2. Realizacin de remates, donde la distribucin de las licencias estara
siendo delegada al propio mercado.
Tasas a usuarios (user charger). Corresponde a los pagos efectuados por el
uso de bienes y servicios colectivos, que debe reflejar el costo total de
suministro de aquel recurso. Ese valor debe estar directamente relacionado con
la cantidad de servicio contenido, con miras a desestimular el sobre-uso de
un recurso o servicio.
Sistemas de depsito y reembolso (deposit-refund sistems). Es el
sistema que mejor se ajusta a los productos que pueden usarse de nuevo,
reciclados y/o que causan problemas ambientales, en caso que sean dispuestos
de manera inadecuada. Las autoridades deben poner una tarifa sobre los
productos en el lugar de venta. Esta tarifa ser reembolsada, total o
parcialmente, cuando el producto vuelva al lugar de recoleccin.
INSTRUMENTOS ECONMICOS TRIBUTARIOS (TAX INSTRUMENTS)
La opcin de un impuesto tcnicamente viable requiere una evaluacin
cuidadosa a cerca de sus implicaciones sobre la competitividad de los negocios
del pas.
Impuestos ambientales. Este tipo de instrumento altera los precios relativos

pagados por productores y consumidores, que debern, a partir de esas
alteraciones, prestar ms atencin a los costos ambientales y a los beneficios
que resultan de sus elecciones:
1. Impuestos
sobre
emisiones,
efluentes
lquidos
y
slidos. Corresponden a pagos impuestos por el gobierno, basados en
la cantidad y/o calidad de contaminantes vertidos en el ambiente por
una instalacin industrial.
2. Impuestos sobre productos. Son valores agregados a los precios de
determinados productos o insumos que provocan contaminacin en la
fase de produccin y/o consumo, o aun, en el caso de productos para los
cuales un sistema especial de disposicin haya sido establecido.
INSENTIVOS FISCALES
Son tasas que subsidian o estimulan grupos de contribuyentes o algunas
actividades especficas. Incluyen garantas, prestamos con bajos intereses,
incentivos fiscales o subsidios que motiven a quien contamina a cambiar su
comportamiento o a disminuir sus costos de reduccin de contaminacin.
En resumen, los instrumentos econmicos trabajan sobre las base de que las
empresas, ms que los reguladores, saben mejor cmo reducir la
contaminacin. Los reguladores delegan a las empresas las estrategias para
reducir la contaminacin, como el cambio de producto, sustitucin de materias
primas, modificacin de los procesos, renovacin de tratamiento de los
residuos, que mediante su combinacin adecuada se obtienen costos ms
bajos para reducir la contaminacin (Clinch y Gooch, 2001). Los instrumentos
econmicos aspiran tender un puente entre los costos sociales y privados
mediante la internalizacin de todos los costos externos (Panayotou, 1994). El
precio que se deriva del costo total, al considerar el ambiente, se expresa
mediante la siguiente formula:
P=MPC+ MUC+MEC
Donde:
P=precio.
MPC=costo marginal de la produccin (o incremental)
MUC= costo del usuario marginal (o agotamiento)
MEC= costo marginal del medio ambiente (o dao).
Por otro lado, estos instrumentos econmicos se pueden clasificar en siete
categoras generales:
1.- DERECHOS DE PROPIEDAD
Ttulos de tierra.
Derechos de agua.
Derechos de mina.
Derechos de uso.
Administracin.
Licencia.
2.- CREACIN DEL MERCADO
Permisos negociables de emisiones.

Adquisicin de cuotas negociables.
Cuotas negociables de desarrollo.
Acciones negociables de agua.
Acciones negociables de recursos.
3.- INSTRUMENTOS FISCALES
Impuestos a la contaminacin.
Impuestos a efluentes.
Impuestos a las emisiones.

Impuestos a las materias primas.
Impuesto a la exportacin.
Impuesto a la importacin.
Impuesto a la diferenciacin.
4.- CARGOS AL SISTEMA

-
Cargos a la contaminacin.
Cargos a los usuarios.
Cargos a la mejora.
Cuota de impacto.
Cuota de acceso.
Cuota a las carreteras.
Cargos de administracin.
5.- INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Subsidios financieros.
Crditos blandos.
Concesiones.
Insensivos de localizacin / re-localizacin.
Divisas por debajo del tipo de cambio.
Fondos resolventes.
Fondos sectoriales.
6.- INSTRUMENTOS DE RESPONSABILIDAD

Responsabilidad legal.
-Impuestos a efluentes.
Impuestos a las emisiones.
Impuestos a las materias primas.

Impuesto a la exportacin.
Impuesto a la importacin.
Impuesto a la diferenciacin.
7.- DESEMPEO DE LOS BONOS Y DEPSITOS DEL FONDOS DEL SISTEMA

Bonos de desempeo ambiental (ej. Manejo de bosques).
Bonos de reclamacin de tierra (ej. Minera).
Bonos de entrega de residuos.
Bonos de accidentes ambientales.
Sistema de fondos de reembolso.
Deposito de acciones de reembolso.
Es muy importante no perder de vista que los instrumentos econmicos son

simplemente instrumentos, en el sentido que son tan solo una herramienta
para cumplir una meta ambiental pero no determinan el nivel de esa meta
(Gmez-Lobo, 2002).
4.1 ECONOMA Y DIVERSIDAD ECONMICA
La economa es la ciencia social que estudia las formas en que las sociedades
asignan sus recursos escasos a la produccin de los bienes y servicios que van
a satisfacer sus necesidades. Mientras que la diversidad econmica segn
Kossmann, (2002), se asume como unavariedad de actores y estrategias
econmicas, elegidas por los pases y comunidades para la
satisfaccin de sus necesidades econmicas, sociales, culturales y
ambientales. De la primera definicin se sugiere reflexionar sobre la forma
en que se llevan a cabo los convenios de asignacin y los modos de
produccin: en cuanto a la segunda, se trata de identificar a la variedad de
actores, as como las caractersticas de las estrategias econmicas.
4.2 SISTEMAS DE PRODUCCIN (OFERTA Y DEMANDA)
El enfoque del sistema de produccin que asume las funciones de oferta y

demanda como fundamento para su explicacin es, de suyo, un sistema de
mercado. Lindblom (2002) explica que el sistema de mercadoorganiza y

coordina las actividades humanas no a travs de la planificacin
estatal, sino mediante las interacciones mutuas de los compradores y
vendedores. Y agrega que un sistema de mercado es un sistema de
coordinacin de las actividades humanas a escala de toda una
sociedad que procede no mediante un sistema de rdenes
centralizadas, sino va las interacciones mutuas en forma de
transacciones. Este mismo autor clasifica los mercados en tres
tipos:mercados de trabajo, mercados agrcolas y mercados para los
bienes y servicios que la industria ofrece a los consumidores. Sin
embargo habr que tener presente, como anticipara Polanyi (1992), que el
mercado causa la muerte de unos y el xito de otros.
4.3 ECONOMA GLOBAL VS ECONOMA LOCAL

No es ocioso pensar que la economa global es, sobre todo, un sistema cuya
complejidad se mide por eslabonamiento de las relaciones entre las naciones
mediante los acuerdos comerciales y el flujo de bienes, servicios e informacin.
Desde la perspectiva geogrfica se recomienda pensar en los efectos que estas
relaciones propician sobre todo en la disposicin espacial de los servicios, el
surgimiento de nuevas actividades econmicas y las amenazas a las que se
exponen las economas tradicionales. Esta misma preocupacin es vlida en lo
que concierne a las capacidades que tienen las economas locales para
incorporarse al funcionamiento de la economa global o, mejor dicho, a la
economa mundo (Wallerstein, 2005).
Cinco temas, al menos, son de especial inters: re-ubicacin de las actividades

econmicas, empleo-nivel de ingresos, el papel que tiene la tecnologa, los
inventarios de recursos naturales (capital natural local) y el poder de los bloque
econmicos. No est por dems decir que la economa local se entiende como
el conjunto de actividades productivas que aprovechan los recursos
endgenos (naturales y humanos), de acuerdo con la capacidad tecnolgica de
una determinada zona, cuya estructura tiene el potencial de crear empleo,
mantiene un nivel de ingresos, fomenta la participacin colectiva, se preocupa
por la educacin y la salud de la comunidad, y es capaz de mejorar la calidad

de vida del colectivo.
4.4 PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB), DISTRIBUCIN DEL PIB.

La contabilidad nacional es un medio que sirve para medir tanto la produccin
como el gasto de la economa de un pas. Dos medidas se pueden obtener a
partir de este instrumento:
El producto interno bruto (PIB)
Y el producto nacional bruto (PNB)
El PIB es el valor total de la produccin corriente de bienes y servicios finales

dentro del territorio nacional durante un cierto periodo, que por lo comn es un
trimestre o un ao.
Mientras que, el PNB mide el ingreso de los residentes en la economa, sin

importar si el ingreso viene de la produccin interna o de la produccin
exterior. Esta segunda identidad macro-econmica tambin se define como:
PNB=PIB+PNF
Donde PNF= al pago neto a factores nacionales recibidos del extranjero (Sachs
y Larran, 1994).
El PIB se puede estudiar de tres maneras:
1. La suma de todas las compras finales en la economa.
2. La suma del valor agregado por todas las empresas de la economa.
3. La suma de todos los ingresos factores de la produccin (trabajo y
capital) en la economa.
Este ltimo comprende los salarios, el ingreso de propietarios, ingresos
personales por arriendos, utilidades corporativas, intereses netos etc. (Sachs y
Larran, 1994).
4.5 EXTERNALIZACION E INTERNALIZACION DE COSTOS

Para el estudio econmico de la contaminacin se distinguen dos posibilidades:
una externalizacin negativa (costos externos) y una deseconomia externa. Los
costos externos se generan cuando se
dan dos condiciones:
1. La actividad que desarrolla un agente econmico causa perdida de

bienestar a otro.
2. La prdida de bienestar es descompensada (Pearce y Turner, 1990).
Ambas condiciones son esenciales para enmarcar los costos externos.
Visto de otra manera, ocurre una exterioridad (externalizacin) cuando la

produccin o el consumo, por parte de una empresa o un consumidor, afecta
directamente el bienestar de otra empresa u otro consumidor (Daly y Cobb,
1993). Por otro lado, si la prdida de bienestar se acompaa por una
compensacin de parte de la empresa o el consumidor que causa la
exterioridad, entonces este efecto se asume como internalizacin de costos por
parte de la empresa o el consumidor. Es decir, se interioriza el costo externo.
Es importante hacer notar que la internalizacin de costos ambientales es solo
un medio, dado que el objetivo fundamental consiste en evitar los costos
externos y dar al agente responsable de incurrir en ellos un incentivo para que
los reduzca o elimine (INE, s/f).
En Mxico, el proceso de industrializacin ha venido avanzando y
diversificndose aceleradamente en los ltimos cincuenta aos. Lo cual ha
trado como consecuencia una produccin creciente y variada de residuos
peligrosos. En el futuro, con una economa moderna y abierta al comercio
internacional, el volumen generado y su diversidad aumentarn con mayor
rapidez.
Analicemos las cifras de residuos producidos por la industria en la Repblica

Mexicana en 1991. De un total generado de 45 mil toneladas diarias, se estima
que casi una tercera parte corresponden a residuos peligrosos, esto es, 14.5
mil toneladas diarias. Al ao representan cinco millones de toneladas que
tienen que ser dispuestas adecuadamente. En algunas regiones del pas este
problema es mayor debido a composicin particular de la industria. Por
ejemplo, se estima que en la zona fronteriza norte el 78% del total de residuos
industriales es peligroso.
La produccin industrial contribuye con una tercera parte del producto Interno
Bruto. Su participacin en el empleo es an mayor. Por ello, es fundamental
que la actividad industrial sea sostenible, lo cual slo lograremos, cuando
asumamos plenamente la responsabilidad de manejar los residuos peligrosos y
causemos el mnimo impacto a la salud y al ambiente.
4.6. OBSOLESCENCIA PLANIFICADA Y PERCIBIDA
La obsolescencia planificada y la obsolescencia percibida son dos conceptos

que se relacionan con la vida til de un producto en particular. La diferencia es
que la obsolescencia planificada se refiere a intentos deliberados por las
empresas para la fabricacin de productos que se conviertan en obsoletos
despus de un cierto perodo de tiempo, mientras que la obsolescencia
percibida se refiere a intentos deliberados por las empresas para inculcar en la
gente el deseo de adquirir continuamente nuevos productos para mantenerse
al da sobre las ltimas tecnologas y las tendencias en general.
Su objetivo es crear a largo plazo un aumento en ventas al obligar a los

consumidores a comprar constantemente nuevos productos. De esta manera,
las empresas pueden generar ms beneficios a travs de las compras repetidas
por los consumidores.
Los mecanismos del mercado inducen a que los consumos sean cada vez ms
insostenibles. La suma de productos que genera el capital industrial incluye
vestidos, televisores, casas, automviles, lavadoras, relojes, juguetes, estufas,
etc. Asimismo, a los recursos necesarios para obtener ese consumo final
(maquinaria industrial, medios de transporte, etc.) se agregan los recursos
agrcolas (maquinaria de recoleccin o tratamiento, infraestructura de riego,
etc.) y los recursos utilizados en los servicios (edificios y equipamientos
educativos, financieros, sanitarios, comerciales, etc.).
Todo lo anterior se enmarca dentro del principio de la obsolescencia
planificada, que se explica cmo el proceso por el cual un producto se disea
con el propsito de que se vuelva obsoleto en el menor tiempo posible y el
consumidor deba comprar otro en ese tiempo breve. A la par, la maquinaria
publicitaria se pone en marcha para crear en el consumidor la necesidad de
tener el ltimo modelo, aunque sus nuevas caractersticas sean, en la mayora
de las ocasiones, superfluas.
A esa actitud se le llama obsolescencia percibida y se produce no porque el

antiguo modelo haya presentado una variabilidad funcional y por ello deje de
desempear su funcin, sino porque el consumidor, por efecto de la publicidad,

quiere ir al ritmo de la ltima moda. Esta actitud derrochadora es,
precisamente, lo que viene llevando a la biosfera a un estado de peligro
irreversible.
4.7 VALORACIN ECONMICA DE SERVICIOS AMBIENTALES
Los estudios de las ciencias econmicas, en particular quienes estudian la

economa del bienestar y que la relacionan con las ciencias ambientales,
consideran a la degradacin ambiental como un caso particular del fracaso del
mercado. Tal degradacin es una seal de que el ambiente tiende a no ser
usado en una forma ptima. Esto es, no se hace el mejor uso de sus funciones
(Pearce, 1985). Estas funciones o servicios consisten en la provisin de bienes
materiales tales como un panorama hermoso, la provisin de recursos
naturales que se usan para crear bienes econmicos y la provisin de un
resumidero en el que pueden echarse los subproductos inevitables de la
actividad econmica.
Visto de otro modo, los servicios ambientales se entienden como el conjunto de

condiciones y procesos naturales que ofrecen los ecosistemas por el hecho de
existir y que la sociedad puede utilizar para su beneficio. Entre estos servicios
se pueden mencionar algunos como la conservacin de la biodiversidad, el
mantenimiento de germoplasma, la estabilidad climtica, la conservacin de
ciclos biolgicos y el valor derivado de su belleza y significado cultural (Sajurjo,
2001
Lo anterior, explica Pearce (1985), permite de inmediato tratar los problemas
ambientales como problemas de la determinacin no ptima de los precios,
tarea que se aborda mediante la teora del valor econmico total (VET). Este
VET se compone de este modo: valores de uso pasivo y de uso activo. Los
valores de uso pasivo se subdividen, a su vez, en valores de herencia y de
existencia; mientras que los valores de uso futuro se derivan el valor de
opciones. Los valores de uso presente se subdividen en valores de uso directo
y valores de uso indirecto.
El poner un precio a los bienes que nos proporcionan los ecosistemas es

posiblemente una buena herramienta para la conservacin de la naturaleza, ya
que darles un valor monetario nos hace ms evidente su importancia.
Muchos esfuerzos locales, nacionales e internacionales se estn haciendo en
esto, incluso la ONU tiene un proyecto en marcha desde hace algunos aos con
este objetivo llamado TEEB.
Sin embargo, al ponerle un precio a los servicios de los ecosistemas se
corre el riesgo de permitir su mercantilizacin, o lo que es lo mismo, abrir
la posibilidad a la compra-venta de los servicios, y con esto propietarios de los
mismos.
UNIDAD 5
UNIDAD 5 EL ESCENARIO MODIFICADO
5.1 Crecimiento demogrfico, industrializacin, uso de la energa.
Crecimiento demogrfico
En 1978, Thomas Malthus public su Ensayo sobre el principio de la

poblacin en el que predijo que la poblacin aumentara con mayor rapidez que
la produccin de alimentos y que cuando no hubiera suficiente comida para la
poblacin acontecera una catstrofe. Poco ms de 200 aos ms tarde, la
Cumbre Mundial sobre Alimentacin, Cinco aos despus, realizada del 10 al
13 de junio de 2002, declaro: El hambre acosa ms de 840 millones de
personas, les roba fuerza y opaca su inteligencia, destruye vidas inocentes,
especialmente a los nios. Y al debilitar la fuerza de trabajo de un pas, el
hambre impide el desarrollo. La cifra no solo representa una seal de alarma,
sino que denota un problema moral bastante grave.
En este mismo sentido, la Cumbre Mundial sobre Alimentacin llevada a cabo

del 13 al 17 de noviembre de 1996, en Roma, expres: El crecimiento
demogrfico es la principal razn del aumento de las necesidades alimentarias
e intensifica la presin sobre los recursos naturales. Los pases con un rpido
crecimiento demogrfico se enfrentan a dificultades especiales para garantizar
la seguridad alimentaria. La consecucin de una seguridad alimentaria
sostenible est supeditada a la pronta estabilizacin de la poblacin mundial.
Acaso habr que darle la razn a Thomas Malthus?
A lo largo del siglo XX, la poblacin mundial se ha ms que cuadruplicado y
sigue aumentando en unos 80 millones cada ao, por lo que puede duplicarse
de nuevo en pocas dcadas. Es preciso por ello valorar el papel de esta
explosin demogrfica, junto al hiperconsumo de una quinta parte de la
humanidad, en la actual situacin de autntica emergencia planetaria, as
como reclamar la desaparicin de las leyes que criminalizan en muchos pases
los medios mal llamados anticonceptivos. Medios gracias a los cuales las
concepciones pueden ser el fruto de decisiones responsables y no la
consecuencia indeseada del desconocimiento o de la imposicin de
fundamentalismos religiosos que exigen asociar sexualidad exclusivamente a
procreacin.
La industrializacin
A la industrializacin se le pude mirar como un proceso complejo que se

relaciona con la gente y su territorio. Las etapas iniciales trascienden desde el
sector primario (agricultura, ganadera y pesca) hasta la identificacin de una
entidad llamada industria. En esta se lleva a cabo un conjunto de actividades y
procesos de manufactura cuya finalidad es transformar la materia prima en
productos elaborados. El punto de partida de la industrializacin es la
Revolucin Industrial (finales del siglo XVIII). Por su forma de operar y
contenido de la produccin se divide en industria pesada y ligera.
La cronologa de la industrializacin inicia con la Primera Revolucin Industrial

que se sustent en la mquina de vapor, le sigue la Segunda Revolucin
Industrial cuyos pilares son la informtica y las computadoras. Estamos en la
Tercera Revolucin Industrial cuya esencia es el binomio conocimientoinformacin; es decir, el capital intelectual que converge sobre la tecnologa
digital (los bits) y la internet. La industrializacin, como proceso inteligente, ha
avanzado desde las distintas formas que adopta la manufacturahasta el
momento actual en que se le denomina mentefactura, lo cual ha dado pie a
conceptos como telemedicina, televigilancia, teleinmersion, tele presencia y
otros. En el caso de Mxico, esta tendencia quiz no cristalice porque carece de
una senda industrial bien diseada que defina prioridades en segmentos
industriales emergentes. Consiste en disear maquinaria y equipos
industriales, antes de ser solo consumidores.
Uso de la energa
De acuerdo con la fsica, la energa se define como la capacidad de llevar a

cabo un trabajo. ste, a su vez, se asume como desplazamiento. Entonces, lo
que se demanda es trabajo. Esta energa se puede obtener del petrleo,
hidroelectricidad, gas natural, carbn, viento, bosques, radiacin solar y
combustible nuclear. Tanto la industria como el transporte son los principales
consumidores de energa. Los usuarios de la energa son el transporte
ferroviario, areo, carretero, martimo, pblico y privado, la agricultura,
actividades pecuarias (frigorficos), servicios domsticos (refrigeradores,
calefaccin, televisores, aires acondicionados, hornos de microondas, etc.). El
uso de energa y el desdoblamiento en emisiones y residuos txicos que sufre
el componente energtico, es decir, los combustibles fsiles, afecta a todos los
factores que conforman medio ambiente (IEA, 2009).
La intensidad del uso de la energa avanza hacia el agotamiento de los

recursos energticos fsiles. Asimismo, el peak oil es una evidencia bastante
fundamentada de que la produccin de petrleo ha llegado a su cenit. La
agencia Internacional de Energas Renovables (IRENA, por sus siglas en ingls),
creada en enero de 2009 y cuyos estatutos firmaron 148 pases, tiene como
misin promover el desarrollo de todas las formas de energa renovable y
proporcionar la informacin pertinente sobre esta materia, lo que incluye datos
tcnicos para quien se interese en esta tecnologa.
La creacin de esta agencia se entiende como una respuesta a la preocupacin

de que el uso de la energa est llegando a sus lmites y que la sociedad
humana se encamina hacia un mundo de baja energa (Ballenilla, 2005). La
figura 5.1 muestra los pases que integran la IRENA.
En el marco de los argumentos de por qu habra que crear la IRENA no est

por dems sealar los siguientes datos: ms de 1 600 millones de personas no
tienen acceso a la electricidad y ms de 2 000 millones dependen de
combustibles como la lea y el estircol. Construir nuevas redes elctricas para
alcanzar a esta poblacin resulta, en muchos casos, demasiado gravoso,

mientras que el uso de combustibles fsiles para generar energa conlleva
consecuencias negativas para la salud. La sociedad humana se encuentra en
una encrucijada. La tarea de la IRENA es transformar el sistema energtico
para que sea ms seguro y dependa menos del carbono sin socavar el
desarrollo econmico y social. Para ello se ha de tomar la va de las energas
renovables y efectuar un cambio radical en los sistemas energticos. En
resumen, se requiere una nueva revolucin energtica.
Figura 5.1 Pases miembros de la IRENA
Miembros de la Agencia
Estados en el proceso de convertirse en miembros (Signatarios / Estados

de adhesin)
5.2 Impacto de actividades humanas sobre la naturaleza
Los intercambios de materiales que se llevan a cabo entre los seres humanos
con la naturaleza son intercambios desiguales. Mientras que la naturaleza es
proveedora de bienes y servicios vrgenes y limpios, el hombre le regresa
desperdicios antes, durante y despus de que in sistema-producto ha sido
entregado a la sociedad. La apropiacin intencional del hombre deviene en una
funcin de perdida en cada componente de la naturaleza o de los ecosistemas,
en tanto que se impone una funcin de produccin que, por un lado, encubre el
mega metabolismo el cual se compone de la circulacin, transformacin y
excrecin (Toledo, 2008) de una sociedad humana adicta al consumo y, por el
otro, expresa la sobreposicin del mundo artificial, sobre el natural.
La gran fuerza transformadora de cualquier escenario natural se compone de

poco ms de 6 mil millones de habitantes que viven sobre el planeta (Banco
Mundial, 2010). Los estilos de vida en la riqueza y la pobreza, la produccin y el
consumo en uno y otro entorno estn cambiando todo lo que se encuentre en
los alrededores cercanos de ese espacio.
La resiliencia de los factores ambientales denota fatiga, mientras que la

urbanizacin se expande, la desruralizacin se acelera, y la poblacin mundial
ha entrado a un franco proceso de envejecimiento (UNFPA, 2009). En suma, se
trata no solo de salvar al planeta, se trata de salvar al hombre, porque de lo
contrario este ser la especia que represente la ltima gran extincin. Muchos
de estos impactos han alcanzado picos histricos, cuya gravedad en sus
consecuencias colocan a la sociedad humana en una constante de
incertidumbre y riesgos.
5.2.1 Contaminacin ambiental
Una de las consecuencias que resulta de la intensidad de las actividades

humanas es la contaminacin ambiental, que deviene como un cambio
negativo del estado natural de los factores bsicos que conforman el medio
ambiente. La contaminacin ambiental es un problema multifactico y se
presenta en formas muy diversas y con sinergias difciles de prever. Las
seales de la contaminacin ambiental se denotan por las consecuencias
biolgicas de las contaminaciones que derivan efectos ecolgicos.
Como contaminacin se identifican cuatro tipos bsicos: a) biolgica (bacterias,

hongos, virus, parsitos, introduccin de animales y vegetales de otras
zonas); b)qumica (hidrocarburos, detergentes, plsticos, pesticidas, metales
pesados, derivados del azufre y del nitrgeno); c) fsicas (ruidos, infrasonidos,
trmica y radioistopos), y d) por elementos que daan la esttica de la
naturaleza (degradacin del paisaje, introduccin de industrias, desarrollo de
zonas residenciales, autopistas).
5.2.2 Cambio climtico global: Causas y consecuencias.
El calentamiento global es parte del cambio natural de la temperatura de la

Tierra; sin embargo, como explica Toharia (2007), este cambio sin duda posee
un aadido humano que no es fcil de determinar, aunque se teme que sea
cada vez mas determinante.
La actividad humana ha cambiado la composicin de la mezcla de gases que

compone la atmosfera. Por ejemplo, el CO ha pasado de 280 partes por milln
en volumen (ppmv) a 383 ppmv. Tambin han aumentado las concentraciones
globales de metano y xido nitroso. El incremento de la concentracin de estos
gases favorece la expansin del efecto invernadero producido por la atmosfera
y causa el aumento de la temperatura media de la Tierra (Larios M., 2008).
Durante la dcada de 1980 la curva de la temperatura media anual fue objeto

de atencin, dado que la temperatura media anual global comenzaba a
aumentar. Los incrementos de la temperatura global son tan intensos que la
teora sobre calentamiento global adquiere relevancia. Esta teora es la base
para formular la teora del efecto invernadero. De este modo, el calentamiento
global se entiende como el calentamiento de la superficie de la Tierra inducido
por la variacin extrema de la temperatura, la que a su vez es determinada por
fuerzas naturales o por las actividades desarrolladas por el hombre. Las
consecuencias del aumento de la temperatura se reflejaran en los ecosistemas,
sobre todo los costeros; tambin, en la agricultura, en la calidad de las aguas
tanto superficiales como subterrneas, en la salud humana, etctera.
5.2.3 Deterioro ambiental y disminucin de los servicios ambientales.
El deterioro ambiental es otra manera de expresar la degradacin de la Tierra.

Esto es porque se advierte no solo una alteracin en los ecosistemas, sino que
se observa una reduccin significativa en la tasa de productividad del suelo. La
erosin de este, la salinizacin, la perdida de nutrientes, la descomposicin d
sus estructuras moleculares (degradacin qumica), la alteracin de la
cobertura vegetal, la contaminacin en sus distintas manifestaciones son
formas que adopta la degradacin. La metamorfosis de las propiedades
naturales del ambiente en un sentido de disminucin se interpreta tambin

como una merma de los servicios ambientales.
Dichas alteraciones de deben, sin duda, como dice Ocampo (1999) a la

subvaloracin econmica de los activos y servicios ambientales, que reflejan
una conciencia de abundancia de recursos naturales que ha llevado, en la
prctica, a tasas de explotacin superiores a las tasas naturales de
renovabilidad de dichos recursos. Otra cara de la misma moneda es que los
costos ambientales derivados del aprovechamiento de los recursos naturales
[] no se han incorporado en los precios de los bienes y servicios producidos.
La postergacin de acciones preventivas conduce, as, a prdidas econmicas
de largo plazo, ya sea en la forma de altos costos de descontaminar o de
prdida irreparable del patrimonio natural.
5.2.4 Desertificacin.
La desertificacin es una consecuencia de la intensidad de las actividades

humanas, adems de la variabilidad meteorolgica, que en conjunto rompen el
equilibrio del suelo, la vegetacin, el aire y el agua. La FAO (1993) define a la
desertificacin como el conjunto de factores geolgicos, climticos, biolgicos y
humanos que causan la degradacin del potencial fsico, qumico y biolgico de
las tierras de las zonas ridas y semiridas, ponen en peligro la biodiversidad y
la supervivencia de las comunidades humanas. El fenmeno avanza a una tasa
de cambio tan dinmica que se le mira como una amenaza no solo para la
subsistencia de millones de personas, sino tambin para el medio ambiente y
la disponiblidad de alimentos.
Con la misma preocupacin, la ONU (2010) afirma que casi un cuarto de la

superficie terrestre es ya un desierto y que el porcentaje sigue creciendo.
Informa adems, que en el plano mundial la desertificacin ha alcanzado a 3.6
mil millones de hectreas. Esta cifra representa 25% de la masa terrestre. La
desertificacin amenaza la subsistencia de poco ms de 1 000 millones de
personas en casi 100 pases, y causa prdidas por 42 000 millones de dlares
cada ao. Frente a este fenmeno que se expande gradualmente cabe
preguntar: Cules son las herramientas disponibles para combatir la invasin
del desierto?
5.2.5 Prdida de la biodiversidad.
La alteracin de los ecosistemas significa la perdida irreversible. La

biodiversidad comprende una amplia variedad de organismos vivos que
incluyen microorganismos, animales y plantas cuyas interacciones definen a
los ecosistemas. La prdida de la biodiversidad, sin duda, reduce la
productividad de los ecosistemas; pero, sobre todo, este desgaste se erige
como una amenaza para las condiciones naturales desde donde se producen
alimentos, bosques para la obtencin de la madera, paisajes que incentiven el
esparcimiento, etctera.
Las Comunidades Europeas, en el documento La economa de los ecosistemas

y la biodiversidad, Informa Provisional (2008), explican que la biodiversidad
mundial esta amenazada y enfrenta una prdida de especies entre 100 y 1 000
veces superior al ritmo normal. Los estudios en los que se apoyan calculan que
un tercio de las especies evaluadas estn amenazadas de extincin y estiman
que 60% de los servicios ecosistematicos de la Tierra se han deteriorado en los
ltimos 50 aos. Tambin hacen nfasis en que son las actividades humanas
las que causan est perdida, mediante el cambio en el uso del suelo, la
explotacin excesiva, las practicas insostenibles, la contaminacin y la
introduccin de especies invasoras, que propician la destruccin de hbitats y
especies, su fragmentacin y deterioro. Podra haber mayor desastre?
5.2.6 Especies exticas.
Las especies exticas son todas las plantas no nativas o de animales que han
sido introducidos en reas donde no se producen naturalmente. La mayora de
estas especies llegan ya sea deliberada o accidentalmente por acciones
humanas.
La introduccin de especies exticas puede tener graves efectos en el

funcionamiento en la biodiversidad de un ecosistema en particular. Esto se
debe a que los ecosistemas se desarrollan durante miles de aos y las plantas
y animales que habitan estos ecosistemas se interconectan. Plantas y
poblaciones de animales se mantienen bajo control por los depredadores
naturales, asegurando que la superpoblacin de una especie no pone en
peligro todo el ecosistema. En general, hay recursos suficientes para todos y
con el tiempo el ecosistema alcanza un nivel de equilibrio relativo.
Sin embargo, cuando una especie extica se introduce en un hbitat, se
pueden poner en peligro las funciones bsicas de todo el ecosistema. Esto
puede ser especialmente problemtico si las especies introducidas no tienen
competidores (o presa) en su nuevo ecosistema.
Algunos otros impactos ecolgicos de la introduccin de especies exticas son
las siguientes:
La alteracin del hbitat: las especies no nativas pueden eliminar la

vegetacin o la calidad del agua
Alteracin de la cadena alimentaria: las especies exticas pueden tener

actividades de alimentacin radicalmente diferente a las especies
autctonas, cambiando as la distribucin de la escasez de recursos

alimentarios
La introduccin de parsitos y enfermedades: las especies no nativas

pueden traer consigo enfermedades o parsitos que las especies nativas
no tienen defensas naturales contra ellas
Prdida de especies autctonas: especies nativas pueden convertirse en

una fuente de alimento para las nuevas especies exticas introducidas,
lo que resulta en la disminucin de las poblaciones nativas a travs del
tiempo.
El cruce: no nativas y las especies nativas pueden empezar a

reproducirse por lo tanto la creacin de especies hbridas y la creacin
de una prdida de especies autctonas
La introduccin de especies exticas puede tener impactos graves y

permanentes a menudo en el buen funcionamiento de un ecosistema.
A fin de asegurar formas sostenibles de desarrollo en el futuro, se debe tener
cuidado para mantener los ecosistemas en su estado natural y evitar la
introduccin de especies no nativas en las zonas donde podran empezar a
tomar posesin.
5.3 Escenario socio-econmico.
El escenario socioeconmico alude a la representacin de las interacciones

hombre-medio geogrfico-economa que implica, histricamente, diferentes
configuraciones espaciales, de tal modo que cada comunidad crea
su ambiente. Distintas estrategias de desarrollo socioeconmico conducen a
modelos diferentes de organizacin y apropiacin del contenido del territorio.
En este sentido puede asumirse que una combinacin territorial dada impone
condicionantes a las relaciones econmicas y sociales de una comunidad que
sobre ella puedan establecerse, de acuerdo con potenciales de orden

ecolgico, productivo y cultural.
5.3.1 El Estado como regulador del desarrollo.
No es nuevo hacer consideraciones respecto del estado como regulador del

sistema econmico y, como consecuencia, del desarrollo. La historia econmica
describe a detalle desde la antigua Grecia hasta la Segunda Guerra Mundial los
motivos, formas y adjetivos que adopta el intervencionismo del Estado. La gran
depresin de 1929 y las funestas consecuencias de la Segunda Guerra Mundial
son dos momentos que justifican la intervencin estatal. Asimismo, en esa
etapa surgi el concepto desarrollo.
Esta nocin aparece en el captulo I, Propsitos y principios, articulo 1, y en el

captulo IX, Cooperacin internacional econmica y social, artculo 55 de la
Carta de las Naciones Unidas. No obstante, la exclusividad de su definicin
ocurrio el 20 de enero de 1949, el dia en que Harry S. Truman tomo posesin
como presidente de Estado Unidos. En ese momento se abri una era para el
mundo del desarrollo- caracterizada por la intervencin del Estado. En esa
fecha se dio la acuacin poltica de la palabra desarrollo (Esteva, 1996).
5.3.2 Migracin humana.
Desde el surgimiento del humano moderno, hace 100 000 o 200 000 aos, los
desplazamientos de la especie eran cotidianos (Stringer, 2000). La migracin
humana ha transformado el mundo.El termino migracin humana es un
concepto indeterminado y dual. Por un lado ocurre la emigracin, que se
entiende como la salida y desplazamiento de personas de un lugar a otro; por

el otro sobreviene la inmigracin,que se le mira como la llegada de las
personas a un lugar.
En uno y otro caso, tanto como la salida como la llegada de personas se

observan en trminos de pases.Del mismo modo, este desplazamiento de
personas ocurre del campo a la ciudad. La migracin humana actual es
motivada por las convulsiones polticas, crisis econmicas y carencias
ambientales.
5.3.3 Analfabetismo.
El analfabetismo es la cualidad de analfabeto. Es alusivo a los individuos que

no saben leer ni escribir, que son ignorantes o que carecen de instruccin
elemental en alguna disciplina. El analfabetismo es una falla del sistema
educativo. Es un crimen para la libertad y la democracia. La crisis de la
educacin se manifiesta en los tres niveles de analfabetismo: el analfabetismo
funcional, el analfabetismo cultural y el analfabetismo moral. Estas diferencias
se entienden como una de las expresiones ms espinosas de in proceso de
exclusin y marginacin social.
El II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 mostro que siete de cada 100

hombres y 10 de cada 100 mujeres de 15 aos y mas no saben leer ni escribir
(INEGI, 2005). Las cifras, aunque parecieran relativamente bajas, son
evidencias de la presencia no solo de las desigualdades, sino del avance de la
fragmentacin social que an existe en Mxico. Los datos representan un reto
para el Decenio de la Alfabetizacin decretado por la ONU el 18 de enero de
2002, as como para la formulacin de las estrategias de las sustentabilidad.
El Decenio comenz el 1 de enero de 2003 bajo la premisa de que la

alfabetizacin va ms all de los tradicionales valores de lectura, escritura y
aritmtica. La dcada abarca todo tipo de aprendizaje necesario para q
ue
las personas puedan desempear con confianza sus funciones en su propio
entorno. Pero, sobre todo, denota el riesgo de una creciente polarizacin social
y educacional que se ha vuelto ms pronunciado. Esto es, mientras que apenas
una pequea parte de la poblacin mundial tiene acceso a los desarrollos y
usos ms sofisticados de la alfabetizacin, como es el uso de correo electrnico

e internet para la comunicacin diaria, la mayora de la poblacin apenas tiene
acceso a formas y niveles elementales de alfabetizacin o ni siquiera tiene
acceso a ellas (UN, 2000).
5.3.4 Inseguridad alimentaria, social, poltica, jurdica, econmica.
La Cumbre Mundial sobre Alimentacin, llevada a cabo en Roma del 13 al 17 de

noviembre de 1996, por un lado considerada intolerable que ms de 800
millones de personas de todo el mundo, y en particular de los pases en
desarrollo, no dispongan de alimentos suficientes para satisfacer sus
necesidades nutricionales bsicas. Esta situacin es inaceptable. Ms
adelante, en esta misma declaracin se afirma como la pobreza, los conflictos
polticos, el terrorismo, la corrupcin y la degradacin del medio ambiente
constituyen una causa importante de la inseguridad alimentaria. La prdida de
certezas para disponer del alimento diario es una forma particular
de inseguridad social.
Este concepto se asocia, adems, a la perdida de proteccin y derechos y ala

exposicin a un mayor riesgo por el desamparo. Si la seguridad jurdica es el
derecho de una minora, la de los pudientes, entonces la inseguridad
jurdica seria para las mayoras, para el hombre medio, para quien el derecho
sera tan solo simples artilugios defensivos u ofensivos. En la manera de aplicar

el derecho, mucho tiene que ver el aparato judicial encargado de hacer cumplir
las leyes, es decir, el Poder Judicial. Este poder involucra el sistema
democrtico y, de suyo, el funcionamiento del sistema poltico y las formas de
hacer poltica. La imposicin de stas lleva a la inseguridad poltica. La suma
de las incertidumbres culmina con la perdida de esperanza de la gente para
mejorar su situacin econmica. Esta inseguridad econmica se manifiesta, en
un primer plano, como desempleo creciente; en segundo, como desigualdad e
inestabilidad en el ingreso medio de la gente y tercero, como desconfianza y
frustracin poltica.
5.3.5 Acceso a servicios pblicos.
La ortodoxia del Consenso de Washington es la anttesis de las demandas

sociales. Las reformas sugeridas por este Consenso propusieron un modelo
econmico en el que el Estado ya no garantizaba proteccin a la gente frente a
los sucesos del mercado. Es decir, a los ciudadanos se les deja sin la proteccin
institucional, de manera que es el suministrador de muchos de los bienes
pblicos ms esenciales. Esto significa, como dice Paramio (2003), que los
bienes pblicos que antes proporcionaba el Estado de forma gratuita o a
precios fuertemente subsidiados ahora solo pueden obtenerse a precios de
mercado.
Los servicios pblicos se refieren a la prestacin esencial que cubre

necesidades pblicas o de inters comunitario, que explicita las funciones del
Estado, de ejecucin per se o por terceros, meditando concesin, licencia,
permiso, autorizacin o habilitacin, siempre bajo fiscalizacin estatal. Es decir,
puede tratarse de la provisin de agua, luz, gas, telfonos, como de la
prestacin de servicios de educacin, salud, transporte, seguridad (Dromi,
2004).
5.3.6 Distribucin de la riqueza
La riqueza se funda y se divide entre dos factores fundamentales que la crean:

el trabajo (L) y el capital (K). Los mecanismos del mercado son los
instrumentos que se encargan de establecer un flujo de ingresos para los
propietarios mediante un precio relativo para los servicios suministrados por
los factores de la produccin (trabajo y capital). A este flujo se le agrega otro
que no est relacionado con la posesin de activos, tales como las
transferencias privadas o gubernamentales. Un medio para medir la
desigualdad del ingreso y de la riqueza es el Coeficiente de Gini, cuyo valor se
halla entre 0 y 1. Cero (0) es para una igualdad perfecta (los ingresos son
iguales para todos) y uno (1) para una desigualdad perfecta (solo una persona
tiene todos los ingresos y los dems, nada).
5.4 Flujo energtico en comunidades humanas.
El flujo energtico es una interdependencia generada por una vasta red de

relaciones. Pensar en el flujo energtico entre comunidades humanas es aludir
a la economa del petrleo.
El paradigma que suscita se forma de lo urbano, lo agrario y lo industrial. Es

decir, es un modelo urbano-agro-industrial que se mueve gracias al petrleo.
5.4.1 Ciudades.
Las ciudades, atrapadas por un proceso de urbanizacin acelerada, deben su

movilidad a los m otores. La Real Academia de Ingeniera (RAI) estima un
parque mundial de 800 millones de automviles, en su mayora dependientes
del petrleo. Los sistemas agrcolas, como la agricultura moderna, han
adoptado esquemas industriales que tambin dependen del petrleo (Martnez
A., y Schlpman 1993).
5.4.2 reas rurales.
Las reas rurales tambin contribuyen en esta gran transformacin y

artificialidad del entorno natural gracias al petrleo. Dos funciones involucran
tanto a las ciudades como a las reas rurales en el flujo de energa: produccin
y consumo.
UNIDAD 6
Estrategias para la sustentabilidad
De los muchos libros que se han escrito sobre estrategia para diversas
especialidades, hay dos de obligada lectura: El arte de la guerra, de Sun Tzu,
quien deca que la guerra es de vital importancia para el Estado; es el dominio
de la vida o de la muerte, el camino hacia la supervivencia o la prdida del
Imperio: es forzoso manejarla bien. [] Hay que valorarla en trminos de cinco
factores terreno; el cuarto, el mando; y el quinto, la disciplina. Estos cinco
factores son, sin duda, los componentes de la estrategia. Atributos que para
escalar hacia la sustentabilidad de una manera u otra habr que tener muy en
cuenta, particularmente el segundo y el cuarto.
De la guerra, de Karl von Clausewitz (1983), es otro importante texto en el

queestrategia se define como el uso del encuentro para alcanzar el objetivo
de la guerra. Por lo tanto, debe dar un propsito a toda la accin militar,
propsito que debe estar de acuerdo con el objetivo de la guerra. En otras
palabras, la estrategia traza el plan de la guerra y para el propsito
mencionado aade las series de actos que conducirn a ese propsito. Y el
objetivo, en este caso, es la sustentabilidad en todas sus dimensiones. Luego
explica: El encuentro es combate y en ese aspecto su objetivo es el de la
destruccin o sometimiento del oponente.
Las
definiciones
anteriores,
as
como
el Diccionario
Enciclopdico
Grijalbo, sugieren que la estrategia es una tcnica para organizar operaciones
blicas. Para los fines de la sustentabilidad, de Sun Tzu habr que tomar en
cuenta cinco factores fundamentales y de Clausewitz el encuentro, el propsito
y el objetivo. Con base en lo anterior se trata de reconocer los vnculos y las
contradicciones que existen entre las condiciones ambientales y las actividades
humanas, donde median las capacidades tcnicas locales para la evaluacin
integral del estado del medio ambiente, as como identificar los problemas
ambientales ms crticos por sector.
6.1 Estrategias Sociales
Las estrategias sociales se distinguen por darle especial importancia a la

participacin social con el propsito de identificar nuevas oportunidades a fin
de asegurar el bienestar de la poblacin. Asimismo, promueven la distribucin
equitativa de los recursos para una mejor calidad de vida de la comunidad y
ponen de relieve la seguridad nutricional. Mediante la gestin local impulsan el
diseo de polticas, planes y programas para la produccin y distribucin de
alimentacin, infraestructura para la salud y educacin, as como proyectos
especficos para la poblacin vulnerable.
6.1.1 Reuniones Y Acuerdos Internacionales
Hay 196 pases en el mundo, cada uno con diversas poblaciones, grupos
culturales, y de intereses propios. En consecuencia, los pases a menudo se
involucran en conflictos unos con otros cuando estn en desacuerdo sobre
ciertos temas. Debido a la singularidad de cada uno de los pases, existe un
consenso de que debe haber alguna manera para que los pases interacten o
cumplan con los dems pases sobre una base regular.
Este es uno de los propsitos de las Naciones Unidas: proporcionar una

autoridad centralizada para las relaciones internacionales entre los pases.
Aunque las Naciones Unidas tienen sus defectos, sirve como una manera eficaz
a los pases para discutir temas importantes. Uno de los rasgos ms
caractersticos de las Naciones Unidas es su capacidad para organizar
reuniones y acuerdos internacionales. Cuando la investigacin cientfica
demostr que los humanos estn causando daos al medio ambiente de la
Tierra, la ONU llev a los pases a discutir estos temas. Una de las reuniones
internacionales ms importantes fue la Cumbre de la Tierra o Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en 1992.
La conferencia se celebr en Ro de Janeiro, Brasil entre el 3 junio y el 14 junio

y reuni a 172 gobiernos de todo el mundo para debatir cuestiones
relacionadas con el medio ambiente y desarrollo. Algunos de los principales
puntos de debate fueron la eliminacin de componentes txicos en los
procesos de produccin (como el plomo en la gasolina), la creciente escasez de
agua, la necesidad de formas alternativas de energa para sustituir los
combustibles fsiles, y la necesidad de reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero a travs de opciones de transporte alternativo.
Uno de los mayores xitos de la conferencia fue el de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), fue un tratado ambiental internacional
encargado de la reduccin de gases de efecto invernadero antropognicos a
niveles a niveles seguros. Este amplio acuerdo sobre la Convencin allan el
camino para otra reunin internacional en Kioto, Japn, varios aos despus. El
Protocolo de Kioto fue adoptado en 1997 por 191 pases, tras varios meses de
negociaciones. El objetivo del Protocolo de Kioto fue la consagracin en un
tratado jurdicamente vinculante de la reduccin de emisiones. El protocolo
estipula que los pases deben reducir sus emisiones de gases de efecto
invernadero ciertos puntos porcentuales por debajo de los niveles de 1990.
Por ejemplo, pases como Estados Unidos, Canad, Australia, la UE y otros

pases desarrollados, estuvieron de acuerdo para reducir sus emisiones de
gases de efecto invernadero colectiva en un 5.2% a los niveles de 1992 para el
ao 2012. Sin embargo, ahora ms de una dcada despus, est claro que el
Protocolo de Kioto en su mayora no se cumpli. Con pocas excepciones, la
mayora de los pases fueron incapaces de reducir sus emisiones de gases de
efecto invernadero, y de hecho las emisiones a nivel mundial aumentaron
desde el Protocolo de Kioto.
Esto pone de relieve uno de los problemas inherentes a los tratados

internacionales, no hay mecanismo de aplicacin efectiva a escala
internacional. A pesar de los fracasos del Protocolo de Kioto, la Convencin an
se rene en una base de forma regular. Por ejemplo, la cop15 se celebr en
Copenhague en 2009. Sin embargo, muchos ambientalistas no estuvieron
satisfechos con los resultados de la cop15, ya que los pases simplemente se
comprometieron a porcentajes que les gustara alcanzar. Una vez ms, no hay
ningn mecanismo para hacer cumplir las promesas cop15, para que los pases
realmente alcancen sus objetivos, as que no hay muchas oportunidades para
el optimismo.
6.1.2 Carta de la Tierra
La Carta de la Tierra es un documento que se public en el ao 2000, en el

marco de las actividades de la ONU. En el prembulo subraya que la tierra
transita por un momento crtico; mientras que la humanidad tendr que elegir
su futuro. Es una declaracin internacional de cuatro principios que contiene,
cada uno, un conjunto de compromisos generales que habra que asumir. El
principio II, Integridad ecolgica, inspira para la formulacin de un sistema de
valores y principios ticos para un nuevo ciudadano del mundo (Carta de la
Tierra, 2000).
6.1.3 Agenda 21
La agenda 21 es un documento marco que contiene cuatro secciones y 40

captulos a travs de los cuales se describen las acciones del programa 21 que
los Estados miembros de la ONU deberan llevar a cabo para promover el
desarrollo sustentable y transformar el sistema actual.
Es un documento que guarda desafos para su implementacin. Uno de ellos es

el de cmo conseguir un grado preciso de concurrencia de la poblacin en
torno a problemas torales que ataen al ambiente, la economa y a la sociedad.
El segundo desafo es la confianza. Cmo tener confianza de una autoridad
pblica que por siempre no ha cuidado los factores bsicos del ambiente y
tampoco se ha ocupado de velar por la seguridad de la comunidad? Otro
desafo es romper el esquema de egosmo individual y sembrar el espritu de
pertenencia. El fin se inscribe en el aseguramiento de la identidad como una
condicin de la supervivencia. En suma, la Agenda 21 es un programa de
accin para preservar a los humanos.
6.1.4 La responsabilidad social de las empresas sustentables.
Para abordad el estudio de las empresas que se asumen socialmente

responsables y sustentables durante el ejercicio de sus operaciones, en el
marco de la sociedad y de sus nexos con otras empresas, se recomienda
revisar las definiciones que explica la ISO 26000. La Responsabilidad Social de
la Corporacin (RSC) hace referencia a la actitud y comportamiento de las
empresas en materia de derechos humanos y medio ambiente. LA norma ISO
26000 aborda siete temas centrales: 1) gobernanza de la organizacin, 2)

prcticas operacionales justas, 3) medio ambiente, 4) derechos humanos, 5)
prcticas laborales, 6) consumidores y 7) comunidad y desarrollo social.
6.1.5 Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal.
El Plan Nacional de Desarrollo es un documento marco de mltiples

dimensiones que tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las
estrategias y las prioridades que desarrollara el gobierno federal mexicano
durante el tiempo que dure el ejercicio de la actual administracin. El plan se
formula de acuerdo con los lineamientos del artculo 2o. de la Ley de
Planeacin que dice: La planeacin deber llevarse a cabo como un medio
para el eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo
integral y sustentable del pas y deber tender a la consecucin de los fines y
objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la
Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos.
Obedece tambin a los criterios que contiene el captulo II, Sistema Nacional de
Planeacin Democrtica, articulo 12 que seala: Los aspectos de la planeacin
nacional del desarrollo que corresponda a las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal se llevaran a cabo en los trminos de esta Ley,
mediante el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica. Las dependencias y
entidades de la administracin pblica federal formaran parte del sistema, a
travs de las unidades administrativas que tengan asignadas las funciones de
planeacin dentro de las propias dependencias y entidades.
Los mismos principios y criterios se siguen para formular los planes estatales y
municipales. De los planes, segn el nivel de gobierno (federal, estatal o
municipal), se derivan los programas sectoriales en materia de desarrollo
social, industria, agricultura, minera, silvicultura, ganadera, pesca, turismo,
comercio exterior, salud, educacin, seguridad, empleo y otros, de los que a su
vez se formulan los proyectos especficos.
6.1.6 Programas sectoriales de medio ambiente y recursos naturales;

desarrollo social; economa; agricultura, ganadera y pesca; salud;
turismo; trabajo y previsin social, entre otros
La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la
dependencia del gobierno federal encargada de impulsar la proteccin,
restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y
servicios ambientales de Mxico, con el fin de propiciar su aprovechamiento y
desarrollo sustentable.
Para cumplir con esto, la SEMARNAT, sus tres subsecretarias y los diversos
rganos Desconcentrados y Descentralizados que forman parte del Sector
Ambiental Federal, trabajan en cuatro aspectos prioritarios:
La conservacin y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su

biodiversidad.
La
prevencin
control
La
gestin
El combate al cambio climtico.
integral
de
de
los
la
contaminacin.
recursos
hdricos.
6.2 Econmicas
6.2.1 Anlisis de Ciclo de Vida (ACV)
El anlisis del ciclo de vida (ACV) de un sistema-producto es una tcnica que

ayuda a identificar, medir y caracterizar los diferentes impactos ambientales
que se generan en cada una de las etapas del ciclo de visa de un producto. El
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) lo explica
como un inventario de la cantidad de energa y materias primas que se
utilizan y cuantos desechos slidos, lquidos y gaseosos se generan en cada
etapa de la vida un producto.
La norma ISO 14040 (1997) define al ACV como una tcnica para determinar
los aspectos ambientales e impactos potenciales asociados con un productoproceso, mediante: i) la recopilacin de un inventario de las entradas y salidas
relevantes del sistema, ii) la evaluacin de los potenciales impactos
ambientales asociados a esas entradas y salidas, y iii) la interpretacin de los
resultados de las fases de inventario e impacto en relacin con los objetos del
estudio.
6.2.2 Produccin ms Limpia

La produccin ms limpia implica en la estrategia de una empresa, prcticas
especficas de proteccin del medio ambiente que son de carcter preventivo.
Esto significa la reduccin de residuos y la contaminacin, antes de que se
conviertan en problemas al final del ciclo de produccin.
Este concepto de cero residuos es fundamental para lograr una produccin

ms limpia. Uno de los pilares clave del capitalismo natural es el uso eficiente
de los recursos. Al obtener el mximo provecho de las aportaciones iniciales

del ciclo de produccin, se reduce el consumo de energa y la minimizacin de
los residuos al final de la lnea. Con el fin de maximizar el uso de recursos de
una empresa, se debe repensar completamente lo que se hace para la
fabricacin de un producto en particular.
Debe asegurarse de que est desplegando la tecnologa de energa ms

actualizada y eficiente reduciendo las oportunidades para la generacin de
residuos. Cualquier producto invendible que se genera al final del ciclo de
produccin debe ser reutilizado para otros procesos (reciclados). Todo lo que se
necesita es una re imagen conceptual de los ciclos de produccin basados en la
mejora de la eficiencia energtica, la reduccin de aportaciones iniciales de los
recursos materiales, la implementacin de eco productos sensibles, y la
incorporacin de una evaluacin de ciclo de vida en cada etapa de produccin.
Siguiendo estos procedimientos de diseo simple, una empresa puede
asegurar ciclos de produccin ms limpia y una menor huella de carbono.
6.2.3 Procesos ecoeficientes
Los procesos ecoeficientes son todos aquellos que contribuyen a reducir, en

forma gradual, el impacto ecolgico y la intensidad de explotacin de recursos
a lo largo del ciclo de vida del sistema-producto, sin perder de vista la
capacidad de carga estimada de los ecosistemas. Una herramienta que permite
medir el grado de ecoeficiencia en trminos econmicos agregados es la
contabilidad ambiental de la empresa. Mediante este instrumento se identifican
los costos ambientales (ya sean directos, contingentes o intangibles) que no se
haban tenido en cuenta hasta ahora o se cargaban a otro rubro que nada tiene
que ver con algn factor del ambiente. Adems, proporciona informacin para
definir un sistema de gestin ambiental; de la misma forma, facilita la toma de

decisiones y la adopcin de estrategias y operaciones en cuestiones
ambientales que ataen a la empresa; por ejemplo, para invertir en tecnologas
limpias y la adquisicin de nuevos materiales.
6.2.4 Enfoque de la economa sustentable.
La continuidad de la civilizacin humana no est asegurada si la crisis

ecolgica actual alcanzara los lmites desde donde ya no haya punto de
retorno. El tamao del egosmo del hombre es la magnitud de la sinrazn
frente a la inmensa capacidad de destruccin. Para detener la catstrofe se
requiere aprender a minimizar el flujo de energa y materiales que recorre los
sistemas productivos. La economa sustentable se trata de que las actividades
humanas no deben sobrecargar las funciones, ni deteriorar la calidad ambiental
de nuestro mundo (Fernndez y Reichmann, 1996).
6.2.5 Oportunidades de desarrollo regional a partir de los servicios
ambientales o los recursos naturales.
Sin la intencin de discutir aspectos tericos sobre la forma en que el gobierno

de Mxico ejerce sus actividades que comprenden la administracin pblica
(federal, estatal y municipal), siguiendo los principios de la divisin poltica en

estados y municipios o sobre los criterios e intereses para delimitar sus
conceptos de regin y desarrollo regional, este se asume de acuerdo con el
horizonte temporal de seis o tres aos de que dispone una administracincomo la adaptacin de polticas pblicas y programas de carcter local cuyo fin
es, por un lado, ajustar la disparidad econmica entre los principales centros
urbanos y los pueblos ms pequeos y reas rurales, incorporando estrategias
para el desarrollo urbano, industrial, comercial, agropecuario y turstico, entre
otros.
6.2.6 Caractersticas del emprendedor
Emprender la sustentabilidad es una tarea colectiva. Dentro del conjunto habr
que identificar al emprendedor mujer u hombre- que tiene la virtud de
escudriar las oportunidades, crear escenarios para visualizar los riesgos,
delegar tareas, sumar capacidades y habilidades del colectivo para lograr las
metas, y convencer para transformar. Asimismo, se espera que el
emprendedor, que tiene la figura de empresario, en su agenda ocupe un lugar
especial temas como la equidad de ingresos y la igualdad de acceso a las
oportunidades.
El emprendedor intuye por dnde empezar. Tiene la sensibilidad de entender

los esfuerzos y los recursos de los otros. Tiene carcter para escoger y
determinar lo que va primero y lo que estar en segundo y hasta tercer lugar.
Hace la mejor lectura de las seales de aquellos temas que a pesar de ser
importantes, incluso de que puedan ser urgentes, no pueden estar en la
primera escala de preferencias.
6.2.7. Formulacin de planes de negocios de empresas sustentables
Para formular un plan de negocios se requiere dar algunos pasos. Primero
consiste en identificar la necesidad que se requiere satisfacer; despus habr
que decidir sobre la solucin tecnolgica. En esta etapa se describen los
factores ambientales que seran involucrados a partir de la idea y concepto de
negocio que se quiere desarrollar. Se decide, adems, por el sistema de
produccin que se va a implementar: modelo lineal, modelo cradle to cradle y

otros.
El plan de negocio, sea como primer proyecto o derivado de otros, debe seguir
una estrategia de responsabilidad social que considere los temas del medio
ambiente y la sustentabilidad entendida como diversidad. Dicho de otra
manera, desde el diseo del plan se enmarcaran los criterios bsicos del
desarrollo sustentable, en trminos del agotamiento de los recursos y de
manera especial las implicaciones que tendra la variabilidad climtica en las
estrategias de la empresa.
6.3 Estrategias de gestin ambiental
Las estrategias de gestin ambiental se formulan con una visin integradora

que busca equilibrios. Surge del concepto de la demanda de recursos naturales
de la Tierra y de una capacidad del ambiente natural intocada, pero expuesta a
una elevada frecuencia de que ocurran periodos ms prolongados de tensin
ambiental. Desde el lado de la oferta de dichos recursos asume lmites para
estar en capacidad de integrar enfoques metodolgicos, instrumentos y medios
tecnolgicos para facilitar la conservacin, preservacin y recuperacin de la
naturaleza y el uso sustentable del capital natural de la regin.
6.3.1 Sistemas de Gestin Ambiental
Un sistema de gestin ambiental se entiende como un conjunto de

procedimientos que ayuden a identificar coyunturas tecnolgicas y humanas
para evitar o reducir los impactos ambientales que generan las operaciones de
la empresa. Estos procedimientos, adems de expresarse como un proceso
cclico, se pueden apoyar en las sugerencias de la serie ISO 14040 (ISO 14041,
ISO 14042, ISO 14043).
6.3.2 Mecanismos de desarrollo limpio
Los mecanismos de desarrollo limpio son acuerdos suscritos en el Protocolo de

Kioto, cuyo contenido y definicin se hallan inscritos en el artculo 12, que a la
letra dice: El propsito del mecanismo para un desarrollo limpio es ayudar a
las partes no incluidas en el anexo I a lograr un desarrollo sostenible y
contribuir al objetivo ltimo de la Convencin, as como ayudar a las partes
incluidas en el anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de
limitacin y reduccin de las emisiones contrados en virtud del artculo 3.
Dicho de otra forma se trata de alcanzar objetivos obligatorios relativos a las
emisiones de gases de efecto invernadero para las principales economas
mundiales que lo hayan aceptado. El estndar de la reduccin de los gases de
efecto invernadero es llegar a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990.
6.3.3 Modelos de desarrollo sustentable en los mbitos pblico,

privado y social.
Hasta antes de la dcada de 1990, los modelos de desarrollo que prevalecan

se distinguan porque el Estado tena el papel del regulador del mercado, daba
respuesta a los desequilibrios sociales mediante una legislacin social en la
que se inscriban los derechos y se satisfacan a travs de un sistema de
seguridad social. En esos aos, un nuevo modelo de desarrollo impuesto por
organismos financieros internacionales limitara las acciones del Estado en la
prestacin de servicios.
Por el contrario, particularmente en la Declaracin de Rio (Cumbre de Rio,

1992) se bosqueja un nuevo modelo en el que se pretende renovar no solo el
estado de bienestar, sino adems redimensionar la participacin social de las
entidades pblicas y privadas, de las ONG, de grupos de vecinos y la sociedad
civil. Asimismo, se evalan las necesidades intergeneracionales y, sobre todo,
se identifican un punto de inflexin en el que se relacionan los factores
ambientales, los ecosistemas y la economa para un nuevo tipo de desarrollo.
El modelo deseado se llama: desarrollo sustentable.
6.3.4 Ordenamiento ecolgico territorial
La libertad para la apropiacin de los bienes comunes ha tocado sus lmites.

Los descubrimientos de las ciencias naturales hacen ver que la brecha entre lo
que el individuo cree y lo que constituye el estado real del objeto es cada vez
mayor. En esta idea, el ordenamiento ecolgico del territorio, mas all de ser
un instrumento de la poltica ambiental, es una herramienta para regular las
actividades productivas, conservar, preservar y recuperar los recursos
naturales y mejorar la calidad de vida las poblaciones de aquel territorio que
ser objeto de ordenacin (Semarnat, 2006). Es decir, es un instrumento para
planificar los lmites.
6.3.5 Ciudades sustentables
Aunque todava no hay una definicin acabado del trmino ciudad

sustentable,antes bien se impone la indeterminacin. El centro de las Naciones
Unidad para los Asentamientos Humanos (CNUAH-Hbitat) y el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA, 2000) la definen como una
ciudad donde los logros alcanzados en el desarrollo social, econmico y fsico
son perdurables. Asimismo, explican algunos atributos: Una ciudad
sustentable posee una oferta continua de los recursos naturales en los que
basa su desarrollo (y los utiliza en un nivel de sustentabilidad). Una cuidad
sustentable mantiene una seguridad permanente frente a los riesgos
ambientales que pueden amenazar su desarrollo (permitiendo solo niveles de
riesgos aceptables).
6.4 Estrategias Educativas
Para la implementacin del desarrollo sostenible en el futuro cercano ser
necesario un esfuerzo concertado para incorporar la educacin ambiental en
las instituciones de la sociedad. El enfoque de la educacin ambiental debe
estar en los procesos naturales y la forma de vivir de manera sostenible en el
mundo actual.
La mayor parte del siglo 20 no se hizo lo suficiente para educar a los seres
humanos sobre el medio natural, sino que la atencin se centr en los seres
humanos y la enseanza de cmo vivir bien en una sociedad industrial. Para
ser eficaz, la educacin ambiental debe comenzar a una edad temprana. Un
componente clave de la educacin primaria debe ser el aprendizaje sobre el
medio natural y la forma de apreciar la naturaleza. En particular, los nios
deben ser expuestos a la educacin prctica en ambientes al aire libre para
que puedan visualizar la importancia del ecosistema de la Tierra.
6.5 Estrategias Normativas
6.5.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
La ley suprema de nuestra patria es la Constitucin Poltica de los Estados

Unidos Mexicanos. El artculo 27 de la Carta Magna establece el rgimen de los
recursos naturales. Determina que la nacin tiene el derecho de regular el
aprovechamiento de los recursos naturales susceptibles de apropiacin. Ms
adelante, el artculo 73, fraccin XXIX inciso G, faculta al congreso de la Unin
para expedir leyes que permitan la concurrencia del gobierno federal, de los
gobiernos de los estados y de los municipios, de acuerdo con sus mbitos de

competencias, as como legislar en materia de proteccin, preservacin y
restauracin del ambiente y los recursos naturales. El propsito de esta
regulacin es lograr y amparar una distribucin equitativa de la riqueza,
adems cuidar de su conservacin; es decir, el aprovechamiento debe darse de
acuerdo con la equidad productiva.
6.5.2 Poltica ambiental
Durante el primer lustro de la dcada de 1980 Mxico incorporo, como tema de

Estado, la cuestin del ambiente. El Plan Nacional de Desarrollo de 1983
institucionalizo esta temtica. Con base en este documento, surgieron acciones
de gestin ambiental que dieron pie para formular una poltica ambiental. Esta
poltica o conjunto de medidas de gestin se pueden formular mediante tres
vas: i) la va legislativa; ii) la va administrativa y iii) la va de la planeacin.
6.5.3 Derecho ambiental
El derecho ambiental es un recurso legal para moderar y coaccionar en los

excesos que genera la sociedad humana sobre los componentes bsicos de la
naturaleza. El derecho ambiental, dice Braez (2000), es un conjunto de
acciones que se disean para lograr la ordenacin del ambiente. En tanto
legislacin comn de relevancia ambiental, est constituida (Braes, 2001) por
los cdigos y leyes del orden civil, penal, procesal y administrativo que se
aplican a los asuntos ambientales, y a otros temas como la propiedad y el uso
de los elementos ambientales, la responsabilidad por el dao ambiental, el
deterioro grave del patrimonio ambiental, etc. En la actualidad, estas materias
aparecen reguladas
latinoamericanos.
en
las
constituciones
polticas
de
muchos
pases
6.5.4 Legislacin y normatividad para el desarrollo sustentable
La legislacin y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable es una

gama de nuevas formas jurdicas, econmicas y polticas que tienen como
propsito, mediante nuevas reglas, frenar el deterioro de los recursos
naturales, la contaminacin y los efectos de estos fenmenos sobre la salud
humana, la calidad de vida de la comunidad e imponer el respeto hacia otras
formas de vida.
Se trata de incentivar esquemas auto regulatorios que propicien una nueva
conducta en la relacin hombre-naturaleza. Con base en lo anterior, la
legislacin y la normatividad ambientales, cuando son ms frecuentes y
prolongados los periodos de tensin ambiental, junto con otras herramientas
de la poltica ambiental, son la clave para lograr el desarrollo sustentable. Visto
de otro modo, la ausencia de una legislacin y normatividad ambientales
propicia la acumulacin de pasivos ambientales que en esencia significa poner
en riesgo el patrimonio ambiental del pas.

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DESARROLLO SUSTENTABLE

Nombre del Alumno:

ORLANDO VENTURA SANTIAGO

Cosoleacaque, Ver. A 7 de junio de 2016.

El trmino sustentabilidad se utiliz por primera vez en relacin con la idea de

El concepto de sustentabilidad promueve una nueva alianza naturaleza-cultura

Los principios de la sustentabilidad estn inspirados en una diversidad

Los principios de la sustentabilidad se visualizan desde la perspectiva de la

1) Una sola tierra con un futuro comn para la humanidad.

El programa Nacional de Educacin Ambiental de la Secretaria de Ambiente y

Principio de irreversibilidad cero.

Principio de recoleccin sostenible.

Principio de vaciado sostenible.

Principio de emisin sostenible.

Principio de seleccin sostenible de tecnologas.

1.3 Dimensiones de la sustentabilidad.

Configurar el escenario econmico desde la perspectiva de la sustentabilidad

Se trata, pues, de mantener el inventario de capital natural del que se obtenga

La segunda es la eleccin informada del consumidor mediante el etiquetado, y

Sociocultural es una combinacin de las palabras sociedad y cultura.

La configuracin del escenario sociocultural de la sustentabilidad se entiende

La dimensin socio-cultural, del desarrollo sustentable consiste en reconocer el

Comprender el escenario natural es evitar el colapso de la sociedad. Adems,

podran no solo ser desestabilizados, sino tambin verse interrumpidos ante un

Visin sistemtica de la sustentabilidad.

fuente inagotable de informacin, mientras que sistemtica es un objetivo; sin

as tambin, tomando el sistema de una forma general, describir y explicar las

UNIDAD 2 Escenario Natural

2.2 Flujo de energa

La energa, es bsica para el funcionamiento de cualquier ecosistema. Gracias

Consumidores Secundarios (carnvoros). Se alimentan de herbvoros.

2.3 Ciclos biogeoqumicos.

Se denomina ciclo biogeoqumico al movimiento de cantidades masivas de

Hidrolgico. Proceso de circulacin del agua entre los distintos compartimentos

2.5 Recursos naturales

Se consideran recursos todos aquellos medios que contribuyen a la produccin

Se denomina reservas a los contingentes de recursos que pueden ser extrados

estamos formados por un alto porcentaje de agua. Nuestro cuerpo es agua en

debe encontrarse en estado lquido. El ncleo interno: Es slido y en l las

La corteza continental: cubre un 47% de la tierra y se encuentra a la vez, en las

mayor parte de la atmsfera primitiva se perdera en el espacio, pero nuevos

2.6 Servicios ambientales.

Los ecosistemas que conforman las zonas rurales desempean un importante

Desde el punto de vista econmico los servicios ambientales son carnalidades

2.7 Fenmenos naturales.

Existe la creencia de que el trmino fenmeno natural es sinnimo de suceso

Se entiende como un proceso de dialogo que implica aprendizaje y

3.1 sociedad, organizacin social

Se asume que el termino sociedad se refiere a la sociedad humana. De manera

Para explicar la sociedad humana el Proyecto 2061 de la Asociacin

(American Asociation for the Advancement of science) seala que el gnero

3.2 Cultura, diversidad socio-cultural

La declaracin de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural (noviembre de 2001),

La diversidad sociocultural se entendera como las diferencias sociales y

En 60 aos, el marco del pensamiento y la accin de la UNESCO se ha

3.3 Fenmenos Poblacionales

Los temas relacionados con el crecimiento demogrfico son altamente

sostienen tesis antinatalistas, favoreciendo programas de control de la

El crecimiento demogrfico ha sido siempre un proceso continuo, con algunas

3.4 DESARROLLO HUMANO

1.- vivir una vida larga con salud

El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En

seguros, proteccin contra el crimen y la violencia fsica, una adecuada

En las dos ltimas dcadas, el desarrollo humano ha avanzado