CAPITULO 1

OBLIGACIONES DE EMPLEADORES
Art. 3.- Los empleadores del sector de la construccin, para la aplicacin
efectiva de la seguridad y salud en el trabajo debern:
a) Formular y poner en prctica la poltica empresarial y hacerla conocer a
todo el personal. Prever los objetivos, recursos, responsables y programas
en materia de seguridad y salud en el trabajo, al interior de las obras;
b) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y peridicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas.
c) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin
y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En caso de
que las medidas de prevencin colectivas resulten insuficientes, el
empleador deber proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las
ropas y los equipos de proteccin individual adecuados;
d) Elaboracin y puesta en marcha de medidas de prevencin, incluidas las
relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un
mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores;
e) Mantener un sistema de registro y notificacin de los accidentes de
trabajo, incidentes y enfermedades profesionales y de los resultados de las
evaluaciones de riesgos realizadas y las medidas de control propuestas,
registro al cual tendrn acceso las autoridades correspondientes,
empleadores y trabajadores.
f) Informar a los trabajadores por escrito y por cualquier otro medio sobre
los riesgos laborales a los que estn expuestos: y capacitarlos a fin de
prevenirlos, minimizarlos y eliminarlos;
g) Establecer los mecanismos necesarios para garantizar que slo aquellos
trabajadores que hayan recibido la capacitacin adecuada, puedan acceder
a las reas de alto riesgo;
h) Designar segn el nmero de trabajadores la naturaleza de sus
actividades, un trabajador delegado de seguridad, un comit de seguridad y
salud y establecer un servicio de salud en el trabajo, conforme la legislacin
nacional vigente.
i) Fomentar la adaptacin del trabajo y de los puestos de trabajo a las
capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud fsica
y mental, teniendo en cuenta la ergonoma y las dems disciplinas
relacionadas con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo;
j) Cumplir y hacer cumplir a intermediarios, contratistas y tercerizadoras
todas las normas vigentes en materia laboral y de seguridad y salud en el
trabajo; planes de prevencin de riesgos y afiliacin al Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social;
k) Presentar en el Ministerio de Trabajo, para su aprobacin el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud o, en su caso, los planes mnimos de

prevencin de riesgos para obras o servicios especficos a prestar. Tales

documentos debern ser revisados y actualizados cada dos aos y siempre
que las condiciones laborales se modifiquen, con la participacin de
empleadores y trabajadores;
l) Implantar un programa de prevencin de riesgos el mismo que
contemplar los siguientes aspectos:
1. Poltica en Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. Plan o manual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
3. Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. Procedimientos para las actividades de la organizacin.
5. Instrucciones de trabajo.
6. Registros del sistema de prevencin de riegos.
Art. 4.- Los empleadores sern responsables de que los trabajadores se
sometan a los exmenes mdicos de pre empleo, peridicos y de retiro,
acorde con los riesgos a que estn expuestos en sus labores.
Art. 5.- Los empleadores, de manera individual o colectiva, debern instalar
y aplicar sistemas de respuesta a emergencias en caso de accidentes
mayores: Incendio, explosin, escape o derrame de sustancias, desastres
naturales u otros eventos de fuerza mayor
Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo, as
como con las instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos
directos;
b) Cooperar en el cumplimiento de las obligaciones que competen al
empleador;
c) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como
los equipos de proteccin individual y colectiva;
d) Operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos nicamente cuando hayan sido autorizados y capacitados;
e) Informar a sus superiores jerrquicos directos acerca de cualquier
situacin de trabajo que a su juicio entrae, por motivos razonables, un
peligro para la vida o la salud de los trabajadores; f) Cooperar y participar
en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales cuando la autoridad competente lo requiera o
cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las
causas que los originaron;
g) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el
de los dems trabajadores que dependan de ellos, durante el desarrollo de
sus labores;

h) Informar oportunamente sobre cualquier dolencia que sufran y que se

haya originado como consecuencia de las labores que realizan o de las
condiciones y ambiente de trabajo.
Art. 7.- Todo trabajador tendr acceso y se le garantizar el derecho a la
atencin de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de
accidentes de trabajo o de enfermedad comn repentina.
Art. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades fsicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y
bienestar.
Art. 9.- Los trabajadores sern informados sobre los riesgos laborales
vinculados a las actividades que realizan en sus puestos de trabajo y la
forma de prevenirlos.
Art. 10.- Los trabajadores o sus representantes podrn solicitar a la
autoridad competente la realizacin de una inspeccin al centro de trabajo,
cuando consideren que no existen condiciones adecuadas de seguridad y
salud en el mismo. Este derecho comprende el de estar presentes durante la
realizacin de la respectiva diligencia y en caso de considerarlo
conveniente, dejar constancia de sus observaciones en el acta de
inspeccin.
Art. 11.- Sin perjuicio de cumplir con sus obligaciones laborales, los
trabajadores tienen derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos
razonables, consideren que existe un peligro inminente que ponga en riesgo
su seguridad o la de otros trabajadores. En tal supuesto, no podrn sufrir
perjuicio alguno, a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido
negligencia grave.
Art. 12.- Los trabajadores podrn a cambiar de puesto de trabajo o de tarea
por razones de salud, rehabilitacin, reinsercin y recapacitacin, previo
informe tcnico que as lo recomiende.
Art. 13.- Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los
exmenes mdicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con
ocasin de la relacin laboral. Asimismo, tienen derecho a la
confidencialidad de dichos resultados

CAPITULO III
PROHIBICIONES AL EMPLEADOR
Art. 14.- Queda totalmente prohibido a los empleadores:
a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por
presencia de sustancias txicas, polvo, gases, vapores, deficiencia de
oxgeno y factores fsicos, ergonmicos, biolgicos y mecnicos, salvo que
previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa
de la salud;
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo la accin de cualquier txico;

c) Permitir al trabajador el desempeo de sus labores sin el uso de la ropa y

equipo de proteccin personal;
d) Permitir el trabajo en mquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de proteccin u otras seguridades que
garanticen la integridad fsica de los trabajadores;
e) Transportar a los trabajadores en vehculos inadecuados para este efecto;
f) No cumplir las disposiciones que sobre prevencin de riesgos emanen de
la ley
g) No acatar las recomendaciones contenidas en los certificados emitidos
por la autoridad competente sobre cambio temporal o definitivo de los
trabajadores, en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o
enfermedades; y,
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue
entrenado previamente.

PROHIBICIONES A LOS TRABAJADORES

Art. 15.- Est prohibido a los trabajadores:
a) Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que
van a realizar;
b) Ingresar al trabajo en estado de embriaguez o habiendo ingerido
cualquier txico;
d) Distraer la atencin en sus labores, con juegos, rias, discusiones, que
puedan ocasionar accidentes;
e) Alterar, cambiar, reparar o accionar mquinas, instalaciones, sistemas
elctricos, etc., sin conocimientos tcnicos o sin previa autorizacin
superior;
f) Modificar o dejar inoperantes mecanismos de proteccin en maquinarias o
instalaciones; y, g) Inobservar las medidas de prevencin de riesgos,
publicadas a travs de sealizacin especializada.

TITULO TERCERO
ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

CAPITULO
I SISTEMA DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
Art. 17.- Responsable de prevencin de riesgos.- Para el caso de obras o
centros de trabajo con nmero inferior a cincuenta trabajadores, el
empleador nominar el responsable de prevencin de riesgos quien
acreditar formacin en seguridad y salud en el trabajo.

En la construccin analizada el responsable a

cargo es el maestro Edulto Puyo Putpaa

Art. 19.- Delegado de seguridad y salud.- En los lugares de trabajo, donde el

nmero de trabajadores no supere a quince, ellos nominarn un
representante: el delegado de seguridad y salud, quien conjuntamente con
el responsable de prevencin de riesgos actuar como organismo paritario
al interior de la obra.

En la construccin analizada el responsable a

cargo es el maestro Edulto Puyo Putpaa

CAPITULO II
Art. 20.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN MATERIA DE PREVENCION Y
PROTECCION CONTRA LOS RIESGOS DEL TRABAJO.- A efectos de la
responsabilidad solidaria entre empleadores, en materia de seguridad y
salud en el trabajo se considerar lo siguiente:
a) PROPIETARIO DE LA OBRA.- Es responsabilidad del propietario, contratar
la ejecucin de la obra con personas naturales o jurdicas cumplidoras de las
obligaciones que en materia de seguridad y salud en el trabajo establece la
legislacin vigente.
b) DISEADORES Y PLANIFICADORES.- Los diseadores y planificadores
debern aplicar normas y preceptos preventivos desde la fase de diseo, en
estricto apego a la normativa legal vigente. Debern adems incluir en
presupuesto de obra, el rubro correspondiente a los programas de
prevencin de riesgos laborales.
c) CONSTRUCTOR.- El constructor con fundamento en la identificacin y
evaluacin de los riesgos de los puestos de trabajo, est obligado a la
formulacin y ejecucin de los programas de prevencin y proteccin
respecto a los riesgos del trabajo en los diferentes procesos de avance de la
obra. Asignar los recursos correspondientes para el desarrollo de estos
programas y tomar cuentas de su cumplimiento a los responsables.
d) TERCERIZADORES DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, CONTRATISTAS Y
SUBCONTRATISTAS: Los tercerizadores, contratistas y subcontratistas, son
responsables de la aplicacin de la normativa vigente en materia de
seguridad y salud para con sus trabajadores. Desarrollarn acciones de
prevencin y proteccin que se ajusten a los riesgos inherentes a la
obra o servicio a prestar.

Trabajadores terciarios de la
construccin de la vivienda unifamiliar
en la Banda de Shilcayo

e) INTERMEDIARIOS LABORALES.- Las personas naturales o jurdicas

intermediarios del sector de la construccin estn obligados a seleccionar
de manera adecuada el personal idneo que se ajuste a las competencias y
requerimientos del puesto de trabajo. Son adems responsables de la
entrega de informacin y capacitacin general en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
f) FISCALIZADORES.- Los fiscalizadores realizarn acciones de verificacin
del cumplimiento de los programas preventivos planificados y
comprometidos por los empleadores a travs de reglamentos internos o
planes mnimos de prevencin de riesgos, presentados al constructor.
g) RESIDENTES DE OBRA Y
SUPERVISORES.Participar
activamente
en
los
programas de prevencin de
riesgos en los que sean
requeridos,
controlar
el
cumplimiento de las acciones
de
capacitacin
y
adiestramiento
en
cada
puesto de trabajo. Reportar a la Unidad de Seguridad y Salud o al
responsable de prevencin de riesgos, en su caso, todos los accidentes,
incidentes y situaciones de riesgo para los trabajadores. Colaborar en las
inspecciones y auditoras de seguridad, investigacin de accidentesincidentes y enfermedades ocupacionales. Coordinar con el Tcnico de
Seguridad los procedimientos de trabajo y vigilar el cumplimiento de los
planes de prevencin y proteccin de los trabajadores de terceros; y,

TITULO CUARTO
INSTALACIONES PROVISIONALES
Art. 24.- Bateras Sanitarias:

a) Servicios higinicos.- Los trabajadores de la construccin debern

disponer de retretes, duchas y lavabos desde el inicio de las labores,
construidos en forma provisional en relacin al nmero de usuarios,
conforme lo determina el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores en su artculo 51
b) Los servicios higinicos se deben situar a distancia mnima de 23 m (75
pies) del dormitorio y a 61 m (200 pies) de la cocina y del comedor.
c) En lugares donde no exista alcantarillado, los inodoros o letrinas deben
estar en cajas a prueba de moscas, llevarn tapa y estarn construidos
sobre fosos. Las letrinas y pozos negros se colocarn a distancia mnima de
61 m (290 pies) de la fuente de abastecimiento de agua.
d) Proteger los inodoros o letrinas contra la intemperie y los objetos que les
puedan caer, debindose rociar todos los das con desinfectantes.
e) Por prevencin de enfermedades, no deben compartirse jabones y toallas
entre los trabajadores.
Art. 25.- Vestuario.- Los locales destinados a vestuarios debern ser
independientes y estar dotados de banca y armarios individuales.
Art. 26.- Agua potable.- Se pondr a disposicin de los trabajadores y en
cantidades suficientes, agua potable fresca. Caso contrario, se efectuarn
tratamientos de filtracin o purificacin, de conformidad con las normas
sanitarias vigentes.

La construccin analizada solo

contaba con un abastecimiento de
agua potable que fue instalada por
los trabajadores, donde la conexin
la
extranjero
de
la
vivienda
colindante.

Art. 27.- Botiqun.- En todos los lugares de trabajo, repartidos en las

distintas reas, as como en los vehculos de transporte, se tendr
botiquines o estuches de primeros auxilios bien protegidos contra el polvo,
la humedad y cualquier agente de contaminacin.
Art. 29.- Bodegas.- Se dispondrn de bodegas para dar cabida a los
materiales necesarios en las obras de construccin en base a:

a) Los materiales debern almacenarse de forma ordenada, clasificndolos

de acuerdo a inters y frecuencia de uso. Las sustancias qumicas debern
ser almacenadas agrupndolas por procesos y riesgo, depositndolas en
recipientes seguros y hermticamente cerrados.
b) Las reas de almacenamiento estarn protegidas, ventiladas y con
control de derrames, aparte de las exigencias propias en funcin de su
peligrosidad y de acuerdo con las prescripciones legales correspondientes.
Las condiciones de estas se ajustarn a las determinaciones del Reglamento
de Seguridad y Salud de los trabajadores.

La nica bodega con la que contaba la obra era con un pequeo techo
de calamina en la parte frontal del terreno, el cerco era un portn de
calamina que solo cubra con la mitad del ingreso a la bodega, el resto
del tramo era impedido el paso por los materiales y maquinaria que s
encontraban en el lugar. Conforme iba avanzando la construccin de
la bodega fue desmantelada.

Art. 31.- Inspeccin y conservacin.1. Se inspeccionar todo el equipo elctrico antes de su uso:
a) Para cerciorarse si es el apropiado para el fin de que destine.
b) Para constatar el estado de los conductores y cables flexibles.
c) Comprobar que no estn cortocircuitados los conductores.

En el proceso de desarrollo de
la obra se procedi a utilizar un
solo tipo de maquinaria que es
el trompo; est a la vez se
presentaba en buen estado. El
pen que procedi a utilizar la
maquinaria, no presento ningn
tipo de inconvenientes.

Art. 37.- Extensiones porttiles.- Para las extensiones porttiles de luces,

herramientas o enchufes deben usarse herramientas que tengan
agarraderas aisladas con madera o caucho y todo el alambrado y piezas del
enchufe cubiertos. Se usar cable forrado de caucho en las extensiones de
luces y otras para calderos, tanques y otros lugares hmedos o de trabajo
pesado.
Art. 38.- Retiro de escombros.- Tanto la obra como sus vas de acceso,
deben mantenerse en perfecto estado de orden y limpieza. El retiro gil y
oportuno de los escombros efectuar conforme a las ordenanzas
municipales de cada localidad. La zona donde descansan el canaln y los
materiales de desecho debe estar cerrada. Si la descarga se hace directa al
carro, tomar las medidas necesarias para que el rebote no cause accidentes.

TITULO SEXTO
GESTIN TCNICA
CAPITULO I
ACTIVIDADES ESPECFICAS
Art. 40.- Labores de desbroce.- Para la ejecucin de labores de desbroce, en
base al reconocimiento previo de la zona y sus caractersticas geogrficas,

se recordar a los trabajadores mantenerse alerta y tomar precauciones por

la posible presencia de plantas o animales peligrosos que pudieran
agredirlos.
Art. 41.- Excavacin.- Dentro de la fase de excavacin se tomar en cuenta
lo siguiente:
Medidas previas.- En los trabajos de excavaciones se adoptarn las
precauciones necesarias para prevenir accidentes segn la naturaleza,
condiciones del terreno y forma de realizacin de los trabajos. Todos los
rboles, postes, bloques de piedra, as como los materiales y objetos que se
encuentren en las proximidades de la futura excavacin, sern eliminados o
slidamente apuntalados, si la ejecucin de los trabajos pudiera
comprometer su equilibrio.

En las excavaciones realizadas

encontraron
piedras
que
dificultaron
el
proceso
de
excavacin en las zapatas. Para ello
extrajeron la roca con previos
cuidados para evitar que se
desmoronen la superficie.

Art. 44.- Cada y excavacin de materiales:

1. A fin de prevenir la cada de materiales se instalarn dispositivos que
formen una superficie de recogida.
2. Se prohbe terminantemente arrojar escombros y materiales desde las
plantas superiores al suelo, debiendo transportarse estos mediante el
empleo de medios adecuados tales como: cintas, rampas, tolvas, y
similares.
3. Se evitar en todo lo posible la acumulacin de materiales de demolicin
sobre suelos y escaleras. Para ello el trabajo ser organizado de tal manera
que sean evacuados lo ms rpidamente posible despus de las
operaciones de demolicin.
Art. 51.- Edificacin.- Para la prevencin de riesgos en los procesos inmersos
en la fase de edificacin se tomarn las siguientes medidas: a) Materiales
empleados.- Todos los materiales sern de calidad adecuada y exentos de
defectos visibles, tendrn la resistencia necesaria para soportar los
esfuerzos a que hayan de estar sometidos con el correspondiente
coeficiente de seguridad, debern mantenerse en buen estado de
conservacin y sern sustituidos cuando dejen de satisfacer tales requisitos;
y, b) Sobrecargas.- No se cargarn las estructuras con materiales, aparatos
o en general cualquier carga que pueda provocar su hundimiento,
extremndose dichas precauciones en aquellas de reciente construccin,

adems se cuidar que en las estructuras no se produzca una inversin de

los esfuerzos de diseo.

En presente obra de
construccin se infringe
muchas de las normas de
seguridad, como podemos
observar en la imagen no se
procede a retirar la tierra
extrada de la zanja, dando
cabida a la cada del
material.

Art. 53.- Estructura de hormign.- Todo trabajo de estructuras de hormign

armado debe realizarse bajo la supervisin de un profesional calificado.
Art.54.- Encofrado:
a) Efectuar el corte de varillas con guillotina especial para ello y nunca
sobre encofrado, sino sobre el terreno.
b) Todo alambre que sirva de amarre para el encofrado, debe cortarse con
tijeras especiales; en caso de usar otras herramientas, guardar una
distancia prudente.
c) El amarre de varillas cerca de los bordes donde existe peligro de cadas,
debe realizarlo personal con experiencia de trabajo en alturas.
d) Si se trata de amarrar varillas verticales, es necesario suministrar
escaleras de mano. Prohibido subir por las varillas o elementos de
encofrado, para efectuar el amarre sin usar escaleras.
f) Se tomarn las precauciones y proteccin para trabajo en alturas.
g) Los encofrados se asegurarn con puntales, cuyo nmero y disposicin,
sern los necesarios para soportar las cargas.
h) Las operaciones de desencofrado, debern realizarse con el mayor
cuidado, evitando impactos y vibraciones; empezar por un solo lado y
continuar hasta el final.
i) Los clavos de los tableros y tablas usados en el encofrado, se retirarn o
doblarn las puntas al efectuar el correspondiente trabajo de desencofrado.

No se tomaron las debidas medidas de seguridad en el proceso de

desencofrado, donde el peon destinado para tal partida, tuvo que
elaborar su actividad corriendo peligros ya que estaba sobre el muro
de contencin aplicando fuerza para poder desencofrar, corriendo el
riesgo a sufrir algn tipo de accidente.
Art. 55.- Losas.- En los trabajos de construccin de losas con riesgo de cedas
de altura superior a 1.8 metros, se tomarn las siguientes medidas de
prevencin:
a) Instalacin de red de seguridad bajo la losa en construccin.
b) Utilizacin de andamios.
Se prohbe el trnsito y apoyo directo de los trabajadores sobre las partes
frgiles de la losa. A tal efecto, se dispondrn pasarelas u otros medios
equivalentes, convenientemente apoyados en elementos resistentes.
Todas las aberturas de las losas se cubrirn mediante plataformas, malla
metlica, redes o elementos similares lo suficientemente resistentes y
anclados a la estructura para evitar la cada de personas o materiales.
Art. 57.- Requisitos para el personal.- A ms de los conocimientos y
experiencia, el personal para estos trabajos deber someterse a:
a) Examen mdico de aptitud.
b) Evaluacin mdica antes del comienzo de la jornada.
c) Examen mdico peridico de acuerdo al programa de vigilancia de la
salud
d) Limitar la edad para el trabajo entre 18 a 45 aos.
e) Instalaciones apropiadas para la recuperacin de los trabajadores, anexo
al lugar de trabajo.
PROHIBICIONES:
a) Fumar dentro de las cmaras de trabajo.
b) Mantener basura y residuos de materiales
Art. 60.- Acabados en la construccin:

a) Enlucido.- Para la adopcin de medidas preventivas se tomarn en cuenta

los materiales a aplicar en los trabajos de enlucido. Ser obligatoria la
proteccin a las manos mediante el uso de guantes.
b) Pulido.- Para los trabajos de pulido, se preferir la utilizacin de mtodos
hmedos para evitar la contaminacin del rea y la exposicin del
trabajador a material particulado. Cuando esto no fuera posible con
referencia en el nivel mximo permisible se recurrir a la proteccin
colectiva y/o individual especfica.
c) Pintura.- Para procesos de pintado con el uso de diluyentes (solventes), se
extremarn medidas de prevencin contra incendios. Se facilitar una
adecuada circulacin de aire en el rea de trabajo, evitando adems la
exposicin innecesaria de otros trabajadores. Ser obligatorio el uso de
proteccin respiratoria con filtro especfico para las sustancias utilizadas.
d) Instalacin de sanitarios y plomera.- Se pondr especial cuidado en no
acceder a instalaciones elctricas, gas y otros servicios.
e) Labores de carpintera.- Se tomarn en cuenta recomendaciones
especficas de proteccin a maquinaria y uso de herramienta apropiada para
cada tipo de trabajo. Adems de la proteccin contra los riesgos mecnicos
se proteger a los trabajadores sobre riesgos como el ruido, polvo,
solventes, etc., y sobre los riesgos ergonmicos.
Art. 62.- Trabajos en altura.- Cubiertas y tejados.- Se considerarn trabajos
de altura los que se realicen a una altura superior a 1,80 m:
1. Antes de ejecutar trabajos sobre cubiertas y tejados, ser obligatorio
verificar que todos sus elementos tengan la resistencia suficiente para
soportar el peso de los trabajadores y materiales que sobre ellos se hayan
de colocar.
2. El riesgo de cada de altura de personas por los contornos perimetrales,
debe prevenirse por uno o ms de los medios siguientes:
a) Andamios de seguridad que cumplirn las condiciones establecidas para
los mismos.
b) Redes de proteccin.
c) Barandillas reglamentarias.
3. Cuando deban realizarse trabajos sobre cubiertas y tejados cuyos
materiales sea de resistencia deficiente, dudosa o de naturaleza frgil, se
utilizarn los dispositivos necesarios para que el trabajo se realice sin que
los trabajadores se apoyen directamente sobre las cubiertas; para ello se
utilizarn plataformas, pasarelas o tableros, y en su empleo se cumplirn las
siguientes condiciones:
a) Se colocarn de forma que apoyen sobre dos o ms elementos
resistentes y sin posibilidad de volteo o deslizamiento.
4. Uso de medios de sujecin.- Todo trabajo realizado a partir de un metro
ochenta centmetros del nivel del suelo, requerir del uso de un arns de
seguridad. Si el trabajo se realiza en un puesto fijo ser suficiente amarrarlo

a un punto resistente de la estructura. Si el trabajador tiene que cambiar de

lugar de trabajo deber utilizar cuerdas de amarre fijadas entre dos puntos
resistentes de la estructura u otros sistemas de sujecin horizontal o vertical
a las cuales amarrar el arns a travs de un sistema deslizante o lnea de
vida. Los puntos de amarre del arns de seguridad y lnea de vida debern
ser independientes de los utilizados para amarre de andamios.
5. Condiciones climatolgicas.- Se prohbe realizar trabajos en tejados,
andamios o cualquier otro lugar a la intemperie con riesgo de cada de
altura, cuando se presente condiciones de lluvias intensas, vientos
cualquier otro, que amenace la estabilidad de las instalaciones o de las
personas.
6. Ganchos de amarre.- En los edificios, obras pblicas, chimeneas de
fbricas, y en general, en todos los lugares donde deban realizarse trabajos
de mantenimiento con riesgo de cada de altura, se proyectarn y colocarn
ganchos metlicos debidamente anclados, resistentes a la oxidacin y apto
para soportar una carga unitaria de 750 kilogramos.

CAPITULO III
LEVANTAMIENTO DE CARGAS
Art. 64.- Levantamiento manual de cargas.- Se entrenar al personal sobre
el correcto manejo de levantamiento de cargas, considerando carga mxima
a levantar para hombres y mujeres, segn normas tcnicas especficas:
1. Usar equipos mecnicos siempre que sea posible hacerlo o solicitar ayuda
para moverlos.
2. Cuando deban levantarse cargas, dentro de los lmites establecidos,
realizar levantamiento seguro de estas: a) Doblar las rodillas; b) Agarrar
firmemente la carga; c) Mantener la espalda recta; d) Usar los msculos de
las piernas para subir; e) Mantener todo el tiempo la carga lo ms cerca
posible del cuerpo; f) No girar el cuerpo para hacerlo; y, g) No obstaculizar
la visibilidad.
3. Cuando la carga supere los 23 Kg. debe levantarse entre 2 o ms
personas dependiendo del peso.
4. Se deber evaluar ergonmicamente el levantamiento de cargas segn el
mtodo internacionalmente reconocido.
5. A los trabajadores que levantan cargas se les debe realizar exmenes
peridicos de la columna.

CAPITULO V
MEDIOS AUXILIARES
Art. 101.- Pasos y pasarelas.- En aquellos lugares, por los que deban circular
los trabajadores y que, por lo reciente de su construccin, por no estar
completamente terminada o por cualquier otra causa, ofrezcan peligro, se
debern disponer de pasos o pasarelas que renan las condiciones
especificadas en los artculos siguientes.

Las pasarelas tendrn un ancho mnimo de 600 milmetros y un piso unido y

sin resaltes, y las situadas a ms de 1.8 metros de altura dispondrn
adems de barandillas y rodapis reglamentarios.
Art. 102.- Rampas provisionales.- Las rampas provisionales tendrn un
mnimo de 600 milmetros de ancho, estarn construidas por uno o varios
tableros slidamente unidos entre s y dotados de listones transversales con
una separacin mxima entre ellos de 400 milmetros. Para evitar el
deslizamiento de la misma debern estar firmemente anclados a una parte
slida o dispondrn de topes en su parte inferior. Se considera adecuada la
inclinacin de una rampa cuando no excede de 20 grados, en todo caso la
inclinacin ptima es de 15 grados. Cuando se prev la rodadura de
carretillas u otros equipos al ancho mnimo sern de 800 milmetros.
Art. 103.- Andamios.- Condiciones Generales:
1. Todo el contorno de los andamios que ofrezca peligro de cadas, de
alturas superiores a 1.8 metros, ser protegido por barandas y rodapis
reglamentarios.
2. Todo diseo, construccin de andamios, y verificacin peridica, lo debe
hacer personal autorizado.
3. Los andamios sern inspeccionados diariamente
4. En los andamios se utilizarn las adecuadas tcnicas de construccin que
aseguren su resistencia, indeformabilidad y estabilidad, y en su caso se
aplicarn las siguientes normas:
a) Toda la madera utilizada ser cuadrada, sin corteza ni nudos que puedan
mermar su resistencia. Se evitar, el empleo de madera usada, salvo que su
estado garantice que va a resistir los esfuerzos a que ser sometida. Se
excluye el uso de madera contrachapada
c) Los elementos de sujecin en los ensambles sern de caractersticas
tales, que permitan mantener en todo momento la rigidez de la unin.
e) Cuando se haga uso de elementos metlicos, debern reunir las
condiciones de resistencias adecuadas
f) Los tablones que forman el piso de andamio se dispondrn y sujetarn
slidamente de modo que se impida el volteo, deslizamiento o cualquier
otro movimiento peligroso. Debern ir unidos, de manera que cubran toda la
superficie del piso del andamio.
g) Cuando concurran dos tablones a un mismo punto de apoyo este deber
reunir en sus dimensiones, suficientes condiciones de estabilidad y
resistencia.
i) El ancho ser el necesario para la fcil circulacin de los trabajadores y el
adecuado almacenamiento de herramientas y materiales imprescindibles
para el trabajo a realizar, siendo su valor mnimo el de 600 milmetros;
j) La comunicacin entre plataformas de trabajo a diferentes alturas, se har
por medio de gradas o escaleras fijadas slidamente en cabeza y base.

k) Siempre que los andamios, ofrezcan peligro de oscilacin y volteo, se

fijarn a elementos rgidos de la estructura;
l) La estructura de los andamios de plataforma que se encuentren a una
altura mayor de 1,5 m sobre el piso, ser capaz de resistir cuatro veces el
peso de la carga a utilizar.
m) Los soportes perpendiculares tienen que estar provistos de bases
adecuadas, especialmente cuando descansen sobre tierra, arena o
materiales sueltos, y tendrn que arriostrarse transversalmente para mayor
estabilidad;
n) Las plataformas de los andamios deben estar firmemente aseguradas con
clavos, o por otros medios apropiados; y, o) Retirar diariamente los
escombros o desechos de los andamios.
Art. 104.- Cuerdas:
1. Cuando se utilicen como medio de sustentacin y elevacin, debern
tener coeficientes de seguridad de 10 sobre su carga de rotura. Su dimetro
mnimo ser de 8 milmetros.
2. Estarn en perfectas condiciones de uso: no presentando fibras rotas,
cortes, desgastes, raspaduras, ni otros desperfectos que mermen su
resistencia. Queda prohibido el empalme de cuerdas.
Art. 106.- Condiciones de trabajo:
4. No se almacenarn sobre los andamios ms materiales que los necesarios
para asegurar la continuidad del trabajo, y siempre que no se sobrepase la
carga mxima que puedan soportar.
QUEDA PROHIBIDO: a) Utilizar escaleras de mano como andamios; b) Hacer
fuego cerca o sobre los andamios; c) Dejar herramientas o materiales; d)
Cambiar de tipo de andamio sin la autorizacin respectiva.; y, e) Subir ms
de dos trabajadores a los andamios colgantes.
CAPITULO VI
PROTECCION COLECTIVA
Art. 111.- Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a un metro
ochenta centmetros, se adoptar un sistema de proteccin colectiva contra
calda de personas y objetos, y cuando no fuera posible o suficiente se
adoptarn medidas de proteccin personal adecuadas.
Art. 112.- Las protecciones colectivas retiradas temporalmente volvern a
ser colocadas inmediatamente despus de desaparecer las causas que
motivaron su retirada provisional.
Art. 113.- Se colocar marquesina protectora en la entrada- salida a la obra
o en zonas de circulacin para evitar el riesgo de accidentes por cada de
objetos.
Art. 118.- Los empleadores, debern proveer a sus trabajadores y sin costo
alguno para ellos, los siguientes elementos de proteccin personal:

1. Arns de seguridad con una resistencia de 5000 libras en donde existe

riesgo de cadas de altura.
2. Cascos de seguridad construidos conforme a las normas internacionales y
nacionales, especficos para las caractersticas de la exposicin.
3. Mscaras de soldar, protecciones del cuerpo y extremidades apropiados
para trabajos de soldadura.
4. Protectores de ojos tales como lentes y pantallas en trabajos de
esmerilado, enlucido, picado de piedras, o cualquier actividad con riesgo de
proyeccin de partculas lquidas o slidas a los ojos.
5. Guantes protectores de cuero, caucho u otro material adecuado, en los
trabajos con riesgo de lesiones para las manos.
6. Botas de caucho, cuero o zapatos de seguridad, con suela antideslizante,
en trabajos con riesgo de lesiones a los pies.
7. Ropa de trabajo

CAPITULO VIII SEALIZACION DE SEGURIDAD

Art. 119.- Es obligacin del constructor colocar sealizacin preventiva,
informativa, de obligacin e informativa .en el fin de que el riesgo sea
fcilmente identificado por los trabajadores o personal que ingrese a las
reas de trabajo.
Art. 120.- Los carteles de seguridad deben ser respetados por todo el
personal en la obra, as mismo se deben respetar todas las indicaciones de
seguridad.
TITULO OCTAVO
Gestin ambiental
Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarn las ordenanzas
municipales y la legislacin ambiental del pas, adoptarn como principio la
minimizacin de residuos en la ejecucin de la obra. Entran dentro del
alcance de este apartado todos los residuos (en estado lquido, slido o
gaseoso) que genere la propia actividad de la obra y que en algn momento
de su existencia pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de
los trabajadores o del medio ambiente.
Art. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la
disposicin e implantacin de un plan de gestin de los residuos generados
en la obra o centro de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y
normativo vigente.

OBJETIVOS DE LA POLTICA
Artculo 4.- La poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el
trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad,
salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la
salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad laboral.
Artculo 5.- El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe
garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por el
trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades
ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin
integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad
temporal o permanente.

COMPETENCIAS Y FUNCIONES
Artculo 6.- Las Entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo, de conformidad con lo dispuesto por sus respectivas
leyes y a travs de sus rganos tcnicos especializados, cumplen las
siguientes funciones:
a) Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales.
b) Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud
en el trabajo.
c) Desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en
seguridad y salud en el trabajo.

d) Fomentar y garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en

el trabajo.
e) Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas, en seguridad y salud
en el trabajo, que realicen los empleadores.
f) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos
laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control. Para estos
efectos, prestarn el asesoramiento y la asistencia tcnica necesarios para
el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollarn programas
especficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control.
g) Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos
laborales por los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del
presente Reglamento.