Vale ressaltar que quatro so as possibilidades de procedimentos executivos da obrigao alimentar, a saber: a) execuo com constrio patrimonial como simples fase do processo cognitivo(cumprimento de sentena); b) execuo autnoma com constrio patrimonial; c) execuo com coero pessoal; d) execuo com desconto em folha. Saliento ainda que, tratando-se aqui apenas de obrigaes alimentares oriundas do direito de famlia, no inclui os alimentos oriundos de ato ilcito, apurados atravs de aes de indenizao por responsabilidade civil, cujo tratamento estranho ao direito de famlia(estritamente obrigacional), e a execuo d-se na forma do art. 475-Q, do CPC. Passemos a analisar as formas de execuo de alimentos oriundas do direito de famlia em separado. 2. Execuo com constrio patrimonial como simples fase do processo de conhecimento 2.1. Cabimento Trata-se da execuo que aplica o rito do cumprimento de sentena, institudo pela lei n 11.232/2005, tratada fundamentalmente nos arts. 475-I a 475-R, do CPC. Tal procedimento executivo aplica-se s execues de alimentos fundados em ttulo judicial, pois a despeito da literalidade da norma do art. 732 do CPC, que haveria excludo tal regramento legal das execues de alimentos, essa interpretao no resiste a uma hermenutica teleolgica, fundada no contedo finalstico da norma, pelo que se entende plenamente aplicvel tal procedimento executivo em matria de alimentos. 2.2.
Alimentos definitivos e provisrios
O mencionado procedimento executivo aplicvel trate-se de
alimentos provisrios ou definitivos.
Contudo, em se tratando de alimentos provisrios ou
provisionais(fixados em cautelar especfica ou liminarmente no despacho da inicial da ao de alimentos), bem como de alimentos fixados em sentena ainda sujeita a recurso, a execuo atender s peculiaridades prprias da execuo provisria, previstas no art. 475-O, do CPC. Saliente-se que as execues provisrias de alimentos, seguindo o procedimento executivo ora em comento, no se sujeitam prestao de cauo idnea at o limite de sessenta salrios mnimos, j que presumida a situao de necessidade do alimentado-exequente(CPC; art. 475-O, 2, I). Tambm independe da prestao de cauo idnea o levantamento de depsito em dinheiro referente s prestaes alimentcias, em razo dos mesmos fundamentos acima alinhados. 2.3.
Iniciativa
A iniciativa do presente procedimento executivo do credor,
sendo que o legislador, apesar de prever esse procedimento como mera fase do processo cognitivo, atravs do que se chama de processo sincrtico ou misto(com funo de conhecimento e execuo), no adotou a execuo ex officio, nos moldes do que ocorre no processo trabalhista, em homenagem tradio do princpio dispositivo. No entanto, a sistemtica da lei n 11.232/2005 quebrou, nessa modalidade executiva, a autonomia do processo executivo, no prevendo relao jurdica-processual autnoma, nova citao do obrigado, ou mesmo petio inicial. Desse modo, a iniciativa da fase de cumprimento de sentena feita por simples petio nos prprios autos da ao de conhecimento, sendo desnecessria que tal petio preencha todos os requisitos de uma petio inicial. Entretanto, dever tal petio estar devidamente acompanhada da memria discriminada do clculo do valor exeqendo, pois h muito foi extinto o clculo por contador judicial, sendo tal memria indispensvel ao cumprimento de sentena quando a determinao do valor depender de mero clculo aritmtico(CPC; art. 475-B), sob pena de indeferimento. Saliente-se que poder a parte valer-se de contador judicial quando estiver amparada por assistncia judiciria gratuita.
Na fase de cumprimento de sentena, como essa se processa nos
prprios autos, desnecessria a juntada do ttulo executivo, que j se encontrar encartado aos autos. 2.4.
Pagamento voluntrio e fase executiva
O cumprimento de sentena de alimentos s ter lugar aps
expirado o prazo legal de 15 dias para pagamento voluntrio dos alimentos, a partir do qual poder-se- instaurar a fase executiva do processo sincrtico(CPC; art. 475-J). Caso o devedor de alimentos no cumpra voluntariamente sua obrigao, poder o credor requerer a instaurao da fase executiva onde ter lugar o cumprimento da deciso, sendo que a partir desse prazo incidir multa de 10%(dez porcento) incidente sobre o quantum debeatur. O termo inicial para a fluncia do prazo de 15 dias, sem o qual no incide a multa e no caber a citada fase executiva, a intimao pessoal do devedor para que pague o valor exeqendo, sob pena de incidir a multa de 10% mencionada, j que os prazos para as partes correm a partir da sua intimao(CPC; art. 240), obedecendo-se as regras gerais com relao ao ato intimatrio. Desse modo, o devedor ser intimado para, em 15 dias, adimplir voluntariamente a obrigao alimentar, sob pena de incidncia de multa de 10% sobre o quantum debeatur e, caso no haja cumprimento voluntria, inataurar-se- a fase executiva por simples requerimento, expedindo-se mandado de penhora e avaliao. A impenhorabilidade do bem de famlia, prevista na lei n 8009/90, no se aplica s execues de alimentos, por disposio expressa do art. 3, III, da citada lei. Note-se que no cumprimento de sentena no se abre ao devedor a possibilidade de nomear bens penhora, sendo de plano expedido mandado de penhora e avaliao, passando-se assim ao credor a possibilidade de nome-los, se entender pertinente. Pode entretanto o devedor requerer a substituio do bem penhorado por outro, atendendo sempre ao princpio da menor onerosidade da execuo. Feita a penhora e avaliao, ser dela intimado o devedor, atravs de seu advogado ou, na falta desse, pessoalmente, fluindo-se a partir da o prazo de 15 dias para impugnao.
2.5.
Impugnao ao cumprimento de sentena
A defesa do executado na fase de cumprimento de sentena d-se
atravs de impugnao, regra que quebra longa tradio liebmaniana no direito brasileiro, que admitia a defesa do devedor atravs da ao cognitiva autnoma de embargos. Ao contrrio, a impugnao no ao autnoma, mas sim incidente processual. A nova sistemtica legal continuou exigindo a segurana do juzo pela penhora para que possa o executado oferecer impugnao, tal como ocorre nos embargos do devedor. A matria que pode ser argida pela impugnao no ampla, estando taxativamente elencada no art. 475-L, do CPC, pelo que tal pea defensiva no admite cognio ampla ao devedor, pois j teve tal oportunidade durante o processo de conhecimento. Em razo da limitao de matrias defensivas na impugnao e da necessidade de segurana do juzo, continua-se a admitir na execuo de alimentos por esse rito o oferecimento de objeo de pr-executividade, construo jurisprudencial amplamente aceita que permite ao executado discutir matrias de ordem pblica por simples petio, sem a necessidade de garantir o juzo, sendo tal meio de defesa apenas admissvel para conhecimento de matrias de ordem pblica. De regra, a impugnao no tem efeito suspensivo, pelo que o cumprimento de sentena prossegue a despeito de seu oferecimento. Contudo, pode o juiz, a requerimento do impugnante, atribuir efeito suspensivo impugnao, desde que o prosseguimento da execuo seja suscetvel de causar ao devedor grave dano de difcil ou incerta reparao(CPC; art. 475-M). Deferido efeito suspensivo impugnao, essa correr nos prprios autos do cumprimento de sentena e, em caso contrrio, em autos apartados, a despeito de sua natureza de incidente processual. Em face dessa natureza jurdica da impugnao, a deciso proferida nesse meio de defesa comporta recurso de agravo de instrumento, salvo quando a deciso da impugnao importar em extino da prpria execuo, caso em que caber apelao.
3. Execuo autnoma com constrio patrimonial
Aqui se trata da execuo por quantia certa contra devedor solvente, procedimento que continua aplicvel em matria de execuo de alimentos, quando a obrigao alimentar fundar-se em ttulo executivo extrajudicial. Com relao ao tema, ressalte-se que, a despeito da obrigao alimentar surgir de regra de sentena ou deciso judicial, entende-se cabvel a fixao de alimentos em ttulo executivo extrajudicial previsto no art. 585, II, do CPC, seja em documento pblico assinado pelo devedor e credor, ou documento particular assinado pelas partes e duas testemunhas, ou ainda referendado pelo Ministrio Pblico ou Defensoria Pblica(vide TJPR; RT 458/183). Esse procedimento executivo, aplicvel aos ttulos executivos extrajudiciais, tambm se funda na constrio patrimonial de bens, mas se desenvolve como processo autnomo, com a necessidade de petio inicial e citao do devedor. A defesa do executado d-se pela forma de embargos do executado que, em se tratando de ttulos executivos extrajudiciais, tm cognio ampla, podendo-se alegar qualquer matria que se poderia alegar em processo de conhecimento. Em suma, nessa espcie executiva aplica-se a tradicional modalidade de execuo j consagrada no direito brasileiro, conhecida como execuo por quantia certa contra devedor solvente. 4. Execuo com coero pessoal 4.1. Coero pessoal: priso civil A priso civil por dvida admitida excepcionalmente no ordenamento jurdico brasileiro nas dvidas de alimentos, sendo tal previso expressa no texto constitucional(art. 5, LXVII) e no Pacto de San Jos da Costa Rica, tratado internacional de que o Brasil faz parte, pelo que tal procedimento executivo especial foi recepcionado pela Carta Magna vigente.
A priso civil do devedor inescusvel de obrigao alimentcia
meio coercitivo do cumprimento de tal obrigao, no sendo assim substitutiva da prpria obrigao alimentcia pecuniria que se pretende fazer adimplir, dado o carter no penal dessa priso. Desse modo, em razo da natureza dessa priso civil, o cumprimento da medida coercitiva no extingue a prpria obrigao alimentar, que continua a subsistir embora o devedor cumpra a totalidade da priso. No entanto, no pode o devedor ser compelido a cumprir a priso civil por mais de uma vez, em razo da mesma parcela da verba alimentar, pelo que vencido o prazo de priso civil determinado pelo juiz, a parcela alimentcia pode ser novamente executada, atravs de constrio patrimonial, no sendo mais possvel a execuo com coero pessoal pela mesma parcela, sob pena de constrangimento ilegal. Contudo, a obrigao alimentar daquelas de trato sucessivo ou prestaes peridicas, em face do que o devedor pode ser compelido nova coero pessoal em virtude das prestaes vencidas no curso da execuo, nos termos do art. 290 do CPC, s no podendo s-lo pelas parcelas em que j cumpriu a priso civil. O prazo mximo de priso civil em virtude de inadimplemento inescusvel de obrigao alimentar de 60 dias(de cada execuo), nos termos do art. 19 da lei n 5.478/68(com redao determinada pela lei n 6.014/73) que, sendo posterior ao CPC, revogou o art. 733, 1, desse diploma legal, que previa o prazo mximo de 3 meses para a priso civil por dvida de alimentos. 4.2.
Cabimento
O procedimento executivo de alimentos com coero pessoal
admissvel sejam os alimentos provisrios, provisionais ou definitivos, fixados em ttulo judicial ou extrajudicial, sendo a existncia do carter alimentar da verba o nico requisito para tornar manejvel a execuo de alimentos por esse rito. A jurisprudncia firmou entendimento, atualmente pacificado na Smula 309 do Superior Tribunal de Justia, de que s tem carter alimentar as trs ltimas parcelas vencidas, e as que vierem a vencer no
curso da execuo, em face do que somente essas parcelas podem valer-se
dessa via executiva com coero pessoal. Tal entendimento baseia-se no prprio texto constitucional, que preceitua como regra de exceo possibilidade de priso civil por dvida de alimentos, sendo certo que parcelas a muito tempo vencidas e no cobradas perderam o carter emergencial prprio da verba alimentar e, tratando-se o citado dispositivo constitucional de norma de exceo, deve ser interpretado restritivamente no sentido de inadmitir a priso civil por parcelas pretritas. Com relao ao prazo de trs meses fixado jurisprudencialmente, essa fez interpretao analgica com o prazo mximo de priso civil por dvida de alimentos fixado originalmente no CPC, entendendo assim razovel firmar-se o entendimento de que seriam pretritas e sem carter alimentar as prestaes vencidas a mais de trs meses. Entretanto, se fez necessrio a incluso das parcelas vencidas no curso da execuo como possivelmente executveis pelo rito do art. 733 do CPC, j que se trata de obrigao de trato sucessivo, onde h a incluso das prestaes vencidas no curso da execuo por fora de lei(CPC; art. 290). Ademais, vale salientar que no podem integrar a execuo de alimentos com coero pessoal os honorrios advocatcios e demais despesas processuais, em razo da ausncia de carter alimentar dessas verbas, sob pena de constrangimento ilegal. 4.3.
Procedimento
A execuo de alimentos com coero pessoal processo
executivo autnomo, i.e., forma-se nova relao jurdica processual, com nova citao do devedor inadimplente para, em trs dias, pagar, provar que o fez, ou justificar a impossibilidade de faz-lo, sob pena de priso civil, sendo indispensvel o ato citatrio com essa advertncia(CPC; art. 733). Essa execuo inicia-se com uma petio inicial, que deve atender os requisitos das iniciais em geral, bem como estar acompanhada de ttulo executivo e memria discriminada de clculo, sob pena de indeferimento, valendo-se com relao a essa memria de clculo o que j foi falado na parte relativa ao cumprimento de sentena.
A citao deve ser pessoal e por mandado, pois descabe citao
por via postal no processo de execuo(CPC; art. 222, d). Cabvel, contudo, citao ficta, por edital ou com hora certa, nessa modalidade executiva, desde que atendidos os requisitos legais para a citao ficta, ao contrrio do que ocorre na execuo autnoma com constrio patrimonial, onde se aplica o art. 653 do CPC. Procedida a citao do devedor, e no tendo esse pago, provado que o fez, ou justificado a impossibilidade de faz-lo, ser decretada sua priso civil pelo prazo mximo de 60 dias, como meio coercitivo do cumprimento da obrigao, valendo quanto priso civil o que j ficou consignado no item 4.1 acima. Tendo sido paga a dvida, bem como as parcelas vencidas no curso da execuo, essa ser extinta(CPC; art. 794, I), podendo a execuo prosseguir caso no tenham sido pagas as ditas parcelas vencidas, nos termos do art. 290 do CPC e Smula 309 do STJ. Caso o executado apresente justificativa da impossibilidade inescusvel de efetuar o pagamento, tem ele o direito subjetivo de ver suas alegaes devidamente apreciadas pelo juiz, sob pena de cerceamento de defesa, visto que a justificativa meio de defesa do devedor nessa modalidade executiva. Inobstante a lei processual civil no preveja fase instrutria nesse procedimento executivo, entende-se que se o devedor alegar em sua justificativa matrias fticas que dependam de dilao probatria, bem como produo de prova oral, poder-se- designar audincia para colheita de provas orais, bem como realizar prova pericial, se for o caso. Saliente-se entretanto que esse rito de execuo de alimentos no deve atender s fases do procedimento ordinrio, sob pena de retirar-lhe a necessria celeridade, admitindo-se apenas uma instruo sumria a fim de oportunizar ao devedor a possibilidade de exercer o direito ao contraditrio, s sendo cabvel tal instruo quando estritamente necessrio. Ressalte-se ainda que s justificativas inescusveis so capazes de elidir a priso civil como meio coercitivo, no sendo aceitas simples alegaes de desemprego ou dificuldades financeiras temporrias, j que se est diante de ao executiva, fundada assim em ttulo executivo. Aps tal fase, o Ministrio Pblico emitir parecer sobre o caso, decidindo aps o juiz se decreta ao no a priso do devedor inadimplente.
A despeito de controvrsia doutrinria sobre a natureza do ato
processual que decreta a priso do devedor, alguns sustentando tratar-se de sentena(p.ex. Pontes de Miranda), outros defendendo ser deciso interlocutria(p.ex. Araken de Assis), quer me parecer estar a razo com essa ltima corrente, pois a deciso que decreta ou no a priso do devedor no tem o condo de extinguir o processo executivo, no se amoldando a nenhuma das hipteses do art. 794 do CPC, mas ao contrrio decide verdadeiro incidente processual no curso da execuo, pelo que se trata de tpica deciso interlocutria. Tendo em vista tratar-se de deciso interlocutria, desafia recurso de agravo por instrumento, por ser suscetvel de causar leso grave e de difcil reparao ao devedor. 5. Execuo por desconto em folha O art. 734 do CPC prev que a execuo de alimentos ser feita por simples desconto em folha do devedor quando esse for funcionrio pblico, militar, diretor ou gerente de empresa, bem como empregado sujeito legislao do trabalho, i.e., quando tiver rendimentos certos, sendo esse meio executivo o mais simples possvel, tendo por isso prioridade sobre as demais modalidades executivas, como prescrevem os arts. 17 e 18 da lei n 5.478/68. Esse procedimento executivo d-se por simples comunicao repartio pblica ou empresa para desconto dos alimentos devidos, sendo tal comunicao feita por simples ofcio do Juiz, salientando-se contudo que os descontos no podem suprimir a capacidade de sobrevivncia do executado, devendo-se assim utilizar com cautela esse meio executivo. A Lei de Alimentos(lei n 5.478/68), em seu art. 22, pargrafo nico, tipifica como crime contra a Administrao da Justia a conduta de quem se recusa, ou procrastina a execuo de ordem de desconto em folha de pagamento, expedida por juiz competente. 6. Escolha do procedimento executivo Ressalvando-se a preferncia da execuo por desconto em folha, nos casos e sob as peculiaridades acima salientadas, bem como levando-se em considerao as particularidades dos diversos procedimentos executivos
mencionados supra, o credor pode optar pela utilizao da execuo de
alimentos por constrio patrimonial ou coero pessoal. Admite-se, ainda, a converso de um procedimento em outro caso o credor entenda mais vantajosa a utilizao de um ou outro meio executivo, como por exemplo a converso da execuo com constrio patrimonial em execuo com coero pessoal no caso de no serem encontrados bens penhorveis, ou ainda o caminho inverso entendendo o credor que ser mais vantajoso o uso da constrio patrimonial em virtude do acervo patrimonial do devedor. Vale salientar, entretanto, que a citada converso no poder deixar de observar os princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, em face do que imprescindvel ser que seja oportunizado ao devedor novo prazo para apresentao dos meios de defesa que entender cabveis, sob pena de ofensa ao due process of law. 7. Prescrio O direito a alimentos imprescritvel, mas os crditos alimentares prescrevem em dois anos a partir da data de seu vencimento, nos termos do art. 206, 2, do CC. No entanto, no corre a prescrio contra os absolutamente incapazes(CC; art. 198, I), entre ascendentes e descendentes durante o poder familiar, bem como entre tutores e curadores e seus tutelados e curatelados, enquanto durar a tutela ou curatela(CC; art. 197, II e III). Com relao ao prazo prescricional acima aludido, deve-se ainda observar as causas interruptivas da prescrio, previstas na lei civil.