- Ley 27.149 -
NDICE
Ttulo I
Principios generales y resguardos institucionales..............7
Ttulo II
Estructura del Ministerio Pblico de la Defensa...................10
Captulo 1
rganos del Ministerio Pblico de la Defensa.....................................10
Captulo 2
Defensora General de la Nacin...............................................................11
Captulo 3
Defensoras Pblicas.......................................................................................13
Captulo 4
Consejo Asesor del Ministerio Pblico de la Defensa........................13
Ttulo III
Prestacin del servicio de Defensa Pblica............................14
Captulo 1
Integracin del Ministerio Pblico de la Defensa..............................14
Captulo 2
Deberes y garantas para la gestin de casos de la Defensa
Pblica..................................................................................................................16
Captulo 3
Designaciones....................................................................................................20
Ttulo IV
Actuacin funcional de los Magistrados del Ministerio
Pblico de la Defensa.....................................................................24
Captulo 1
Defensor General de la Nacin...................................................................24
Captulo 2
Defensores Pblicos de la Defensora General de la Nacin.........28
Captulo 3
Defensores Pblicos Oficiales ante las Cmaras de Casacin.......29
Captulo 4
Defensores Pblicos de Coordinacin......................................................30
Captulo 5
Defensores Pblicos Oficiales......................................................................32
Captulo 6
Defensores Pblicos de Menores e Incapaces......................................34
Captulo 7
Defensores Pblicos Tutores y Defensores Pblicos Curadores...37
Ttulo V
Defensa de las personas internadas en forma involuntaria
por motivos de salud mental.......................................................40
Ttulo VI
Remuneraciones y subrogancias de los integrantes del
Ministerio Pblico de la Defensa................................................42
Captulo 1
Remuneraciones de los integrantes del Ministerio Pblico de la
Defensa.................................................................................................................42
Captulo 2
Rgimen de subrogancias de Magistrados del Ministerio Pblico
de la Defensa......................................................................................................43
Ttulo VII
De los funcionarios y empleados................................................44
Ttulo VIII
Sistemas de control de gestin....................................................45
Ttulo IX
Rgimen disciplinario....................................................................45
Ttulo X
Autarqua Financiera y Gestin Econmica y Financiera...50
Captulo 1
Administracin..................................................................................................50
Captulo 2
Autarqua Financiera.....................................................................................50
Captulo 3
Honorarios del Ministerio Pblico de la Defensa...............................52
Ttulo XI
Capacitacin de los integrantes del Ministerio Pblico de la
Defensa................................................................................................54
Ttulo XII
Transformacin de cargos de magistrados del Ministerio
Pblico de la Defensa.....................................................................54
Ttulo XIII
Disposiciones transitorias y complementarias.....................59
ANEXO I...............................................................................................62
CREACIN DE CARGOS EN EL FUERO EN LO PENAL DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES...........................................................62
Defensoras Pblicas Oficiales de Instancia nica en lo Penal
Nacional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires...........................62
Defensoras Pblicas Oficiales de Instancia nica en lo Penal de
Menores................................................................................................................62
Defensora Pblica Oficial de Instancia nica de la Ejecucin de
la Pena..................................................................................................................63
CREACIN DE CARGOS EN EL FUERO FEDERAL DE PRIMERA
INSTANCIA DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES Y
DEL INTERIOR DEL PAS................................................................63
Defensoras Pblicas Oficiales Federales de Primera Instancia
con Competencia Penal.................................................................................63
Defensoras Pblicas Oficiales Nacionales de Primera Instancia
en materia penal..............................................................................................64
Decreto 1138/2015........................................................................65
a) Proteccin jurdica. En sus diversos mbitos de desempeo, cumplen e instan a hacer cumplir la Constitucin Nacional, los instrumentos internacionales de derechos humanos,
las leyes, las reglamentaciones, los protocolos de actuacin y
toda disposicin para la proteccin y defensa de la persona,
en especial, el acceso a la justicia de quienes se encuentren
en condicin de vulnerabilidad o con discriminacin estructural, el que estar sujeto a un diligenciamiento preferencial.
b) Inters predominante del asistido o defendido. Actan,
en cumplimiento de diversos objetivos de acuerdo a su competencia funcional, promoviendo la accesibilidad al servicio
y procurando dar satisfaccin prioritaria a las necesidades
concretas del asistido o defendido.
e) Transparencia e informacin pblica. Garantizan la transparencia de su actividad, informan mediante lenguaje sencillo y prctica desformalizada las disposiciones y criterios
que orientan su actuacin y los resultados de su gestin, preservando los diversos derechos que puedan encontrarse en
juego. La informacin que resulte de inters pblico debe ser
accesible a travs de la pgina de internet oficial.
f) Gratuidad e intervencin. Los servicios que presta el Ministerio Pblico de la Defensa son gratuitos para quienes se
encuentren abarcados por las condiciones requeridas en la
presente ley y su reglamentacin.
b) La Defensora Pblica es responsable primaria de la representacin y asistencia en casos ante diversos fueros e instancias.
c) El Consejo Asesor del Ministerio Pblico de la Defensa es el
rgano consultivo del Defensor General de la Nacin.
ARTCULO 9 rgano Nacional de Revisin de Salud Mental.
10
i) reas de Colaboracin:
11
El Defensor General de la Nacin puede crear todo otro rgano que resulte necesario para el cumplimiento de los fines institucionales.
Captulo 3
Defensoras Pblicas
ARTCULO 12. Titularidad. Estructura. Cada Defensora
Pblica tiene un titular que es el superior jerrquico de los funcionarios y empleados a su cargo, con las facultades de superintendencia y disciplinarias que establezca la reglamentacin.
Si en virtud de disposiciones legales, gestin de casos o cualquier otra situacin resultare exigible establecer modelos de
cobertura del servicio en base a unidades funcionales con una
coordinacin centralizada, o fuere recomendable la constitucin
de equipos de trabajo entre diversos magistrados, funcionarios
o empleados de la Defensa Pblica, la modalidad a adoptarse
deber asegurar el nmero de colaboradores con dependencia
directa del titular de que se trate.
Captulo 4
Consejo Asesor del Ministerio Pblico de la Defensa
ARTCULO 13. Conformacin. El Consejo Asesor del Ministerio Pblico de la Defensa est conformado por:
a) Un (1) defensor pblico de la Defensora General de la Nacin elegido por el Defensor General de la Nacin.
b) Un (1) defensor pblico del interior del pas con rango no
inferior a juez de cmara elegido por sorteo pblico.
c) Un (1) defensor pblico con actuacin en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con rango no inferior a juez de cmara
elegido por sorteo pblico.
d) Un (1) defensor pblico con rango no inferior a juez de
primera instancia elegido por sorteo pblico.
e) Un (1) defensor pblico tutor o un defensor pblico curador elegido por sorteo pblico.
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f) Un (1) representante de una organizacin no gubernamental con amplio reconocimiento en temas de administracin
de justicia y proteccin de derechos.
g) Un (1) representante de un colegio pblico de abogados.
5. Defensores Pblicos Oficiales de la Defensora General de la Nacin, Defensores Pblicos Oficiales de Instancia nica en lo Penal Nacional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Defensores Pblicos Oficiales de
Instancia nica en lo Penal Federal de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Defensores Pblicos Oficiales de
Instancia nica en lo Penal Econmico de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Defensores Pblicos Oficiales
de Instancia nica en lo Penal de Menores de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, Defensores Pblicos Oficiales de Instancia nica en la Ejecucin de la Pena de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Defensores Pblicos Oficiales ante la Cmara Nacional de Apelaciones en
las Relaciones de Consumo.
6. Defensores Pblicos de Menores e Incapaces de Instancia nica en lo Penal Nacional y Federal y Defensores
Pblicos de Menores e Incapaces ante los Tribunales de
Segunda Instancia.
7. Defensores Pblicos Oficiales ante los Tribunales Federales de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Defensores Pblicos Oficiales Federales del interior del pas.
8. Defensores Pblicos Oficiales Adjuntos de la Defensora
General de la Nacin, Defensores Pblicos de Menores e
Incapaces de Primera Instancia, Defensores Pblicos Oficiales ante los Jueces y Cmaras de Apelaciones, Defensores Pblicos Oficiales en las Relaciones de Consumo y
Defensores Pblicos Oficiales ante los Juzgados Federales
de Ejecuciones Fiscales Tributarias.
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ARTCULO 16. Deber esencial. Los integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa deben gestionar sus casos de manera
eficiente, en forma permanente y continua, propendiendo a una
defensa tcnica efectiva y adecuada.
A tales fines, pueden solicitar a los Registros u oficinas pblicas y privadas, sin cargo alguno, testimonios, documentos, informes y actuaciones necesarias para su gestin.
ARTCULO 17. Autonoma e independencia tcnica. Se garantiza la autonoma e independencia tcnica de quien gestione
casos de la Defensa Pblica. Los integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa procuran canalizar las indicaciones del asistido
o defendido en la bsqueda de la solucin que ms lo favorezca,
actuando segn sus criterios profesionales.
Deben fundamentar las presentaciones judiciales que realice
su asistido o defendido, salvo que fueren notoriamente improcedentes, en cuyo caso se lo har saber.
ARTCULO 19. Deber de asistencia o representacin. Continuidad. Excusacin y recusacin. La asignacin de un caso a
un integrante de la Defensa Pblica, torna obligatoria su gestin en l.
La obligacin sealada slo puede quedar exceptuada por resolucin de autoridad de superintendencia y conforme la reglamentacin, en los siguientes casos:
a) Si se encontrare imposibilitado en forma fsica o psquica
de asumir la asistencia o representacin.
b) Si se encontrare en una situacin de violencia moral respecto de su representado, debindose entender como tal,
todo conflicto de inters que comprometa o pudiera comprometer la integridad del defensor o impida el ejercicio de una
Defensa Pblica efectiva y adecuada.
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c) Si el asistido o defendido rechazare la actuacin del defensor por alguna causa justificada.
ARTCULO 20. Confidencialidad. Trato reservado y frecuente. Debe protegerse especialmente la confidencialidad e instarse el trato reservado y frecuente con el asistido o defendido,
quien debe ser informado sobre las contingencias de su proceso
en un lenguaje que le resulte comprensible.
las denuncias que los miembros del Ministerio Pblico de la Defensa efecten en tal sentido se sustanciarn ante el Defensor
General de la Nacin, el cual tiene la facultad de resolverlas y, en
su caso, poner el hecho en conocimiento de la autoridad judicial
competente y requerir las medidas que fuesen necesarias para
preservar el normal desempeo de aquellas funciones.
d) No pueden ser condenados en costas en las causas que intervengan como tales.
ARTCULO 24. Deber de informar. Los integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa tienen el deber de informar a la
Defensora General de la Nacin los asuntos a su cargo, que por
su trascendencia o complejidad, requieran su puesta en conocimiento o una asistencia especial, indicando eventualmente las
dificultades y propuesta de soluciones que estimen adecuadas.
ARTCULO 25. Declaracin enunciativa. Los deberes y garantas contenidos en este captulo no excluyen otros derivados
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ARTCULO 26. Designacin del Defensor General de la Nacin. El Defensor General de la Nacin es designado por el Poder
Ejecutivo nacional con acuerdo del Senado por dos tercios (2/3)
de sus miembros presentes.
ARTCULO 27. Designacin de Magistrados del Ministerio
Pblico de la Defensa. Las designaciones de los Defensores Pblicos previstos en esta ley, se efectan mediante concurso pblico
de oposicin y antecedentes del cual surgir la terna de candidatos que el Defensor General de la Nacin presentar al Poder
Ejecutivo quien elegir a un candidato, cuyo nombramiento requerir el acuerdo de la mayora simple de los miembros presentes del Senado.
Las designaciones de los Defensores de Coordinacin, seleccionados entre los magistrados del Ministerio Pblico de la Defensa, conforme las previsiones de esta ley, son dispuestas mediante resolucin fundada del Defensor General de la Nacin y
de acuerdo a la pertinente previsin presupuestaria.
ARTCULO 28. Concurso pblico de oposicin y antecedentes. La elaboracin de la terna de Defensores Pblicos se
realiza mediante el correspondiente concurso pblico de oposicin y antecedentes, en base al mrito personal y la capacidad profesional. El concurso de oposicin y antecedentes se
sustancia ante un Jurado de Concurso convocado por el Defensor General de la Nacin de conformidad a la reglamentacin
que se dicte al efecto.
ARTCULO 29. Plazo. El concurso de oposicin y antece20
Ministerio Pblico de la Defensa pueden ser trasladados en forma definitiva, con su conformidad, para desempearse en una
dependencia del mismo u otro distrito territorial que se encuentre vacante, siempre que el cargo a cubrir sea de la misma materia y grado que el cargo que ocupa, que tenga una antigedad no
menor a dos (2) aos en el ejercicio efectivo del cargo que ocupa al momento del traslado, que no se encuentre sometido a un
proceso disciplinario y que no se haya dispuesto la convocatoria
a un concurso pblico de oposicin y antecedentes para cubrir
el cargo vacante.
ARTCULO 34. Designacin de los Defensores Pblicos
Coadyuvantes. Los Defensores Pblicos Coadyuvantes son designados por la Defensora General de la Nacin, que dictar la reglamentacin que establecer los requisitos de idoneidad para
la designacin y el ejercicio de la funcin, sus derechos, obligaciones y la remuneracin correspondiente.
Los Defensores Pblicos Coadyuvantes actan bajo la supervisin de magistrados titulares de dependencias o de la Defensora General de la Nacin, segn corresponda. De acuerdo a
las categoras y especialidad que establezca la reglamentacin,
pueden intervenir en la gestin de casos de la Defensa Pblica
segn la asignacin que realice quien propuso su designacin y
ejercite su contralor.
En los casos de Defensores Coadyuvantes que acten como
colaboradores de los magistrados de la Defensa Pblica, la propuesta de su designacin y el contralor, depende del magistrado
con el cual se desempeen.
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Ttulo IV
Actuacin funcional de los Magistrados del Ministerio
Pblico de la Defensa
Captulo 1
Defensor General de la Nacin
ARTCULO 35. Funciones y atribuciones. El Defensor General de la Nacin es el jefe mximo del Ministerio Pblico de la
Defensa, y tiene los siguientes deberes y atribuciones:
k) Asegurar, en los procesos en que se encuentran comprometidos los derechos o intereses de nios, nias y adolescentes, o de personas ligadas a procesos referentes al ejercicio
de la capacidad jurdica o de implementacin de apoyos, la
separacin entre las funciones correspondientes a la intervencin complementaria o principal conforme la normativa
pertinente y la defensa tcnica que, en su caso, pueda corresponder al defensor pblico.
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s) Disponer el gasto del organismo de acuerdo con el presupuesto asignado al Ministerio Pblico de la Defensa, pudiendo delegar esta atribucin en el funcionario que designe y en
la cuanta que estime conveniente.
a) Realizar las presentaciones ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en aquellos casos que intervengan por decisin del Defensor General de la Nacin.
b) Mantener informado al Defensor General de la Nacin respecto de los casos en que intervengan.
c) Actuar por delegacin del Defensor General de la Nacin
en mbitos relacionados con su ejercicio funcional.
d) Sustituir al Defensor General de la Nacin en caso de licencia, excusacin, recusacin, impedimento o vacancia. La
reglamentacin sobre subrogancias establece el orden de
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ARTCULO 37. Funciones de los Defensores Pblicos Oficiales de la Defensora General de la Nacin, los Defensores Pblicos Oficiales Adjuntos de la Defensora General de la Nacin y los
Defensores Auxiliares de la Defensora General de la Nacin. Los
Defensores Pblicos Oficiales de la Defensora General de la Nacin, los Defensores Pblicos Oficiales Adjuntos de la Defensora
General de la Nacin y los Defensores Auxiliares de la Defensora
General de la Nacin, de acuerdo a sus responsabilidades y atribuciones, su especialidad y jerarqua, y por decisin del Defensor General de la Nacin, tienen las siguientes funciones:
a) Dictaminar en los asuntos judiciales remitidos por la Corte Suprema en los que intervengan el Defensor General de la
Nacin o los Defensores Generales Adjuntos.
b) Actuar en casos de inters institucional o litigio estratgico.
e) Participar de la actividad del gobierno del Ministerio Pblico de la Defensa, de conformidad con los planes, organigramas de trabajo y cometidos funcionales especficos que el
Defensor General de la Nacin disponga encomendarles.
f) Realizar el informe anual relativo al ejercicio de sus funciones.
Captulo 3
Defensores Pblicos Oficiales ante las Cmaras de Casacin
les ante las Cmaras de Casacin ejercen la defensa de los asistidos o defendidos en tal instancia, efectivizando el derecho al recurso de acuerdo a los intereses de stos. Peticionan la reunin
de las Cmaras de Casacin en pleno para unificar la jurisprudencia contradictoria o requerir la revisin de la jurisprudencia
plenaria, de conformidad con los intereses de sus asistidos o defendidos. Deben mantener un fluido contacto con los defensores
pblicos que intervienen en otras instancias, en especial con los
defensores de coordinacin, para la mejor gestin de los casos
e intereses de asistidos y representados y realizar los informes
relativos a su funcin que fueren solicitados por la Defensora
General de la Nacin.
Captulo 4
Defensores Pblicos de Coordinacin
c) Disponer, en el mbito de su competencia, de oficio o a pedido de cualquiera de los magistrados, la actuacin conjunta
o alternativa de dos (2) o ms integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa, si la relevancia o dificultad de los asuntos
lo hicieren aconsejable.
d) Producir informes peridicos de su gestin y remitir las
estadsticas sobre la labor desarrollada en su mbito territorial o funcional.
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Captulo 5
Defensores Pblicos Oficiales
ARTCULO 41. Funciones. Los Defensores Pblicos Oficiales son los magistrados del Ministerio Pblico de la Defensa que
llevan la gestin de casos ante los fueros asignados en virtud de
cada rol funcional y brindan asistencia o defensa tcnica en los
diversos fueros e instancias, conforme los requisitos y segn la
materia que se trate.
b) Ejercer la defensa de las personas imputadas en causas penales en los supuestos en que se requiera, y realizar las medidas de investigacin de la defensa que resulten necesarias,
conforme lo previsto por la Constitucin Nacional y el Cdigo
Procesal Penal de la Nacin. La asistencia a las personas que
lo requieran debe iniciarse desde que se encuentran detenidas en sedes policiales o de otros organismos de seguridad y
hasta la conclusin de la etapa de ejecucin de la pena.
f) Contestar las consultas formuladas por personas con recursos limitados para afrontar los gastos del proceso o en
situacin de vulnerabilidad y asistirlas en los trmites pertinentes y dar respuesta a las consultas en materia penal efectuadas por cualquier persona que requiera la asistencia de
un defensor pblico.
g) Intervenir en todo acto procesal del cual pueda derivarse
un beneficio o perjuicio para sus asistidos o defendidos. En el
marco del proceso penal deben estar presentes en cada ocasin en la que se cite al imputado.
l) Requerir a los fines de su gestin y ms all de las funciones de los organismos de apoyo del Ministerio Pblico de la
Defensa, la actuacin de los cuerpos periciales del Poder Judicial y la colaboracin de las fuerzas de seguridad y de otras
instituciones nacionales, provinciales, municipales y de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
m) Desplegar acciones de abordaje territorial y relevamiento
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ARTCULO 43. Defensores Pblicos de Menores e Incapaces. Funciones para la proteccin integral de nios, nias y adolescentes y personas respecto de quienes haya recado sentencia en el
marco de un proceso referente al ejercicio de la capacidad jurdica
o de implementacin de apoyos y salvaguardias. En el supuesto
en el que se encuentren comprometidos los derechos o intereses de nios, nias y adolescentes, o de personas respecto de
quienes haya recado sentencia en un proceso referente al ejercicio de la capacidad jurdica o de implementacin de apoyos y
salvaguardias, los Defensores Pblicos de Menores e Incapaces,
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c) Promover o intervenir en forma principal cuando los derechos o intereses de sus asistidos estn comprometidos y
existiera inaccin de sus representantes; cuando el objeto del
proceso sea exigir el cumplimiento de los deberes a cargo de
sus representantes o apoyos; y cuando carecieren de representante o apoyo y fuera necesario proveer la representacin
o el sistema de apoyos y salvaguardias para el ejercicio de su
capacidad jurdica.
d) Intervenir en el mbito extrajudicial ante la ausencia, carencia o inaccin de los representantes, cuando estn comprometidos los derechos econmicos, sociales y culturales.
En su caso, pueden adoptar aquellas medidas urgentes propias de su mbito funcional y de acuerdo con la normativa
especfica en la materia.
e) Intervenir como salvaguardia de los apoyos proporcionados judicialmente o en otros mbitos, cuando ello fuera resuelto en la esfera del Ministerio Pblico de la Defensa, segn
las circunstancias especficas del caso.
Captulo 7
Defensores Pblicos Tutores y Defensores Pblicos Curadores
ARTCULO 44. Intervencin de Defensores Pblicos Tutores.
Los Defensores Pblicos Tutores actan para brindar proteccin
a los derechos, intereses o bienes de un nio, nia o adolescente, sin perjuicio de los dems casos propios de la naturaleza del
cargo y los que les encomiende el Defensor General de la Nacin,
en los siguientes supuestos:
a) Cuando no haya persona que ejerza la responsabilidad
parental.
ARTCULO 45. Funcin de los Defensores Pblicos Tutores. En el ejercicio de sus funciones, los Defensores Pblicos
Tutores deben:
b) Promover la defensa o asistencia con especial consideracin de la perspectiva de gnero y la diversidad cultural.
c) Proceder de oficio, judicial y extrajudicialmente en la defensa de los derechos e intereses de sus asistidos, de conformidad
con lo previsto en esta ley y en la reglamentacin pertinente.
d) Concurrir a las instituciones en donde se encuentren alojados los nios, nias y adolescentes asistidos.
e) Instar el agotamiento de las vas recursivas a fin de propender a la mejor solucin jurdica para sus asistidos.
ARTCULO 46. Defensores Pblicos Curadores. Los Defensores Pblicos Curadores actan en el marco de procesos referentes al ejercicio de la capacidad jurdica y de implementacin
de sistemas de apoyos y salvaguardias para el ejercicio de la
capacidad jurdica, cuando no existieran bienes suficientes que
permitan la designacin a cargo econmicamente de la persona
involucrada o de quien, presumiblemente, debiera asumir las
costas; o en ausencia de familiar o referente comunitario que
pudiera hacerse cargo de tal funcin.
a) Ejercer la defensa tcnica en procesos referentes al ejercicio de la capacidad jurdica o de la implementacin de sistemas de apoyos y salvaguardias, en orden a garantizar los
derechos de igualdad y no discriminacin, el derecho a ser
odo y debidamente informado, a participar en el proceso,
incluso mediante los ajustes de procedimiento que puedan
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d) Ejercer la funcin de apoyo que se establezca por decisiones no jurisdiccionales, siempre que as fuera dispuesto en el
mbito del Ministerio Pblico de la Defensa, de conformidad
con las particularidades especficas de cada caso y los niveles
de cobertura de la prestacin del servicio.
e) Instar la revisin judicial de las sentencias dictadas en el
marco de procesos referentes al ejercicio de la capacidad jurdica o de implementacin de sistemas de apoyos y salvaguardias, en un plazo no superior a tres (3) aos desde que
fue dictada o en un trmino menor si ello fuere pertinente.
b) Ejercer la funcin conforme a las garantas de procedimiento y a los estndares de derechos humanos relativos a
los nios, nias y adolescentes, o las personas con discapacidad, si as correspondiere.
40
41
Ttulo VI
Remuneraciones y subrogancias de los integrantes del
Ministerio Pblico de la Defensa
Captulo 1
Remuneraciones de los integrantes del Ministerio Pblico de la
Defensa
ARTCULO 48. Intangibilidad de las remuneraciones. Los integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa, en virtud de la funcin
que desempean y de lo dispuesto por el artculo 120 de la Constitucin Nacional, gozan de intangibilidad en sus remuneraciones.
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Ttulo VII
De los funcionarios y empleados
ARTCULO 52. Designacin. Los funcionarios, empleados
administrativos y de maestranza del Ministerio Pblico de la
Defensa son designados por el Defensor General de la Nacin, a
propuesta de los respectivos Defensores Pblicos. Gozan de estabilidad en sus cargos y cumplen las funciones que resulten necesarias para el normal funcionamiento y desarrollo del servicio
conforme lo dispuesto por el Defensor General de la Nacin y
sus superiores jerrquicos. Todo ello, de acuerdo a lo dispuesto
por la ley y la reglamentacin correspondiente.
Todo traspaso de funcionarios o empleados entre el Ministerio Pblico de la Defensa, el Ministerio Pblico Fiscal y el Poder
Judicial de la Nacin, no afecta los derechos adquiridos durante
su permanencia en uno u otro rgimen, que comprenden el reconocimiento de su jerarqua, antigedad y los beneficios derivados de la permanencia en el cargo o categora y otros anlogos.
b) Tcnico administrativo.
c) Servicios auxiliares.
Tales agrupamientos estn divididos en categoras que constituyen los grados que pueden ir alcanzando los agentes durante
su carrera en el mbito del Ministerio Pblico de la Defensa, conforme la reglamentacin que se dicte al efecto.
44
Ttulo VIII
Sistemas de control de gestin
ARTCULO 54. Reglas de funcionamiento y control de
gestin. El Defensor General de la Nacin establece criterios
generales y protocolos de actuacin y asegura una defensa
eficiente y adecuada. Implementa un sistema de gestin especfico para el control y asignacin ponderada y por turno
de los casos y procura la mejora continua de los procesos de
trabajo.
Debe evaluar la calidad de los servicios que presta el Ministerio Pblico de la Defensa, especialmente en cuanto a la observancia de la ley, el cumplimiento de los plazos y de las recomendaciones generales que se hayan dictado.
Ttulo IX
Rgimen disciplinario
ARTCULO 55. Poder disciplinario. En caso de incumplimiento de los deberes a su cargo, el Defensor General de la Nacin puede imponer a los magistrados que componen el Ministerio Pblico de la Defensa, las siguientes sanciones disciplinarias:
a) Prevencin.
b) Apercibimiento.
Las causas por faltas disciplinarias se resuelven previo sumario, que se rige por la norma reglamentaria que dicte el Defensor
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ARTCULO 57. Mecanismos de remocin. El Defensor General de la Nacin slo puede ser removido por las causales y
mediante el procedimiento establecido en los artculos 53 y 59
de la Constitucin Nacional.
Los restantes magistrados que componen el Ministerio Pblico de la Defensa slo pueden ser removidos de sus cargos por el
Tribunal de Enjuiciamiento previsto en esta ley, por las causales
de mal desempeo, grave negligencia o por la comisin de delitos dolosos de cualquier especie.
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c) Dos (2) vocales, que deben ser elegidos por sorteo pblico
entre los Defensores Pblicos Oficiales que tengan un rango
no menor a Juez de Cmara y tres (3) aos de antigedad en
el cargo, uno entre quienes se desempean en el interior del
pas y uno entre quienes se desempean en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
ARTCULO 59. Convocatoria. Integracin. El Tribunal de Enjuiciamiento es convocado por el Defensor General de la Nacin.
En caso de que el Defensor General de la Nacin hubiese desestimado la denuncia que haya dado lugar a una queja, la convocatoria es realizada por el presidente del Tribunal. Tiene su asiento
en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y se puede constituir en
el lugar que considere ms conveniente para cumplir su cometido. Los integrantes del Tribunal de Enjuiciamiento duran tres (3)
aos en sus funciones contados a partir de su designacin.
Aun cuando hayan vencido los plazos de sus designaciones,
los mandatos se consideran prorrogados de pleno derecho en
cada causa en que hubiere tomado conocimiento el Tribunal,
47
ARTCULO 61. Denuncia ante el Tribunal de Enjuiciamiento. Toda denuncia en la que se requiera la apertura de instancia
ante el Tribunal de Enjuiciamiento debe ser presentada ante el
Defensor General de la Nacin, quien puede darle curso conforme el artculo 59 o desestimarla por resolucin fundada, con
o sin prevencin sumaria. De la desestimacin, el denunciante
puede ocurrir en queja ante el Tribunal de Enjuiciamiento, dentro del plazo de diez (10) das de notificado el rechazo. La queja
debe presentarse ante el Defensor General de la Nacin quien
debe girarla dentro de las cuarenta y ocho (48) horas al Tribunal
de Enjuiciamiento para su consideracin.
ARTCULO 62. Procedimiento ante el Tribunal de Enjuiciamiento. El procedimiento ante el Tribunal se realiza conforme
la reglamentacin que dicte el Defensor General de la Nacin,
que debe respetar el debido proceso legal y defensa en juicio, as
como los principios consagrados en el Cdigo Procesal Penal de
la Nacin. Sin perjuicio de ello, la reglamentacin debe atenerse
a las siguientes normas:
a) El juicio es oral, pblico, contradictorio y continuo. El denunciante no puede constituirse en parte.
b) La prueba es ntegramente producida en el debate o incorporada a este si fuere documental o instrumental, sin perjuicio de
la realizacin de una breve prevencin sumaria en caso de urgencia que ponga en peligro la comprobacin de los hechos, en
la que se debe salvaguardar el derecho de defensa de las partes.
48
ARTCULO 67. Elaboracin del Presupuesto. La Defensora General de la Nacin elaborar anualmente, sobre la base de
las pautas tcnicas establecidas para las jurisdicciones y entidades del Sector Pblico Nacional y observando los principios de
51
ARTCULO 70. Honorarios. En todas las causas en que actan los Defensores Pblicos, los jueces regulan los honorarios
52
En las causas penales, el imputado que, a su pedido o por falta de designacin de defensor particular, sea asistido por un Defensor Pblico Oficial, debe solventar la defensa, en caso de condena, si cuenta con los medios suficientes para ello. Con el objeto
de verificar el estado patrimonial del imputado para determinar
la pertinencia de dicha regulacin de honorarios se practicar
un informe socio-ambiental que debe contener los elementos
de valoracin adecuados, o el juez ordenar una informacin
complementaria al efecto. Si el imputado no tuviere medios suficientes para contratar a un abogado al momento de la sentencia,
ser eximido del pago.
Para el caso que hubiera querellante particular, de resultar
vencido en costas, se regularn honorarios por la actuacin de
un Defensor Pblico Oficial en defensa del imputado.
En las causas que versen sobre materia no penal, debern cobrarse honorarios al vencido despus de que los defendidos hayan cobrado ntegramente el capital reclamado y sus intereses, o
cuando haya una mejora notable de la fortuna de stos.
En caso de incumplimiento en el pago de los honorarios dentro de los diez (10) das de notificado el fallo, el Tribunal emitir
un certificado que ser remitido para su ejecucin al organismo
encargado de ejecutar la tasa de justicia.
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Ttulo XI
Capacitacin de los integrantes del Ministerio Pblico de la
Defensa
ARTCULO 71. Capacitacin. El Ministerio Pblico de la
Defensa promueve la permanente capacitacin de sus agentes
a travs de programas destinados a tal efecto. Cada uno de los
agentes tiene derecho a recibir la capacitacin establecida por
el programa y el deber de cumplir con las actividades generales
y especficas que se fijen. Se instar el funcionamiento de una
escuela del servicio de justicia.
ARTCULO 72. Empleados y funcionarios del Ministerio
Pblico de la Defensa. Dentro del Ministerio Pblico de la Defensa se implementa un rgimen de carrera para la promocin y
permanencia de los funcionarios y empleados, que se basa en la
capacitacin y la evaluacin con estndares objetivos de la funcin, a travs de la reglamentacin que se dicte a tal efecto.
Ttulo XII
Transformacin de cargos de magistrados del Ministerio
Pblico de la Defensa
ARTCULO 73. Transformacin de cargos de Defensores
Pblicos. Los actuales cargos del Ministerio Pblico de la Defensa modifican su denominacin de acuerdo a la siguiente manera:
a) El Defensor General de la Nacin, mantiene su denominacin, conforme a lo previsto en el punto 1 del inciso a) del
artculo 15 de esta ley.
b) Los Defensores Oficiales ante la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin, se denominan conforme a lo previsto en el punto 2 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
c) Los Defensores Pblicos Oficiales ante las Cmaras de Casacin Penal, los Defensores Pblicos Oficiales Adjuntos ante
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la Cmara de Casacin Penal, los Defensores Pblicos Oficiales ante la Cmara Federal de Casacin en lo Contencioso Administrativo Federal, los Defensores Pblicos Oficiales ante la
Cmara Federal y Nacional de Casacin en lo Civil y Comercial y los Defensores Pblicos Oficiales ante la Cmara Federal y Nacional de Casacin del Trabajo y la Seguridad Social,
se denominan Defensores Pblicos Oficiales ante la Cmara
de Casacin, conforme el punto 3 del inciso a) del artculo 15
de esta ley.
d) Los Defensores Pblicos de Menores e Incapaces ante la
Cmara Federal de Casacin en lo Contencioso Administrativo Federal, los Defensores Pblicos de Menores e Incapaces
ante la Cmara Federal y Nacional de Casacin en lo Civil y
Comercial y los Defensores Pblicos de Menores e Incapaces
ante la Cmara Federal y Nacional de Casacin del Trabajo
y la Seguridad Social, se denominan Defensores Pblicos de
Menores e Incapaces ante la Cmara de Casacin, conforme el
punto 3 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
e) Los Defensores Pblicos Oficiales de la Defensora General de la Nacin mantienen su denominacin, conforme a lo
previsto en el punto 5 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
f) Los Defensores Pblicos Oficiales ante los Tribunales Orales en lo Criminal, los Defensores Pblicos Oficiales Adjuntos
ante los Tribunales Orales en lo Criminal, los Defensores Pblicos Oficiales ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Criminal y Correccional de la Capital Federal y los Defensores
Pblicos Oficiales ante los Jueces y Cmaras de Apelaciones,
en los casos que ejerzan funciones en materia penal en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se denominan
Defensores Pblicos Oficiales de Instancia nica en lo Penal
Nacional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, conforme
el punto 5 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
g) Los Defensores Pblicos Oficiales ante la Cmara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal, los Defensores Pblicos Oficiales ante los Tribunales Orales en lo Criminal Federal,
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i) Los Defensores Pblicos Oficiales ante los Tribunales Orales en lo Criminal de Menores y los Defensores Pblicos Oficiales ante los Jueces y Cmaras de Apelaciones, en los casos
que ejerzan funciones en materia penal de menores en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se denominan
Defensores Pblicos Oficiales de Instancia nica en lo Penal
de Menores de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, conforme el punto 5 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
j) Los Defensores Pblicos Oficiales ante los Jueces y Cmaras de Apelaciones, en los casos que ejerzan funciones en la
etapa de ejecucin de la pena en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se denominan Defensores Pblicos
Oficiales de Instancia nica en la Ejecucin de la Pena de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, conforme el punto 5 del
inciso a) del artculo 15 de esta ley.
n) Los Defensores Pblicos Oficiales ante los Tribunales Federales de la Capital Federal, se denominan Defensores Pblicos Oficiales ante los Tribunales Federales de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, conforme el punto 7 del inciso a)
del artculo 15 de esta ley.
o) Los Defensores Pblicos Oficiales ante las Cmaras Federales del interior del pas, los Defensores Pblicos Oficiales
ante los Tribunales Orales Federales del interior del pas, los
Defensores Pblicos Oficiales de Primera y Segunda Instancia
del interior del pas y los Defensores Pblicos Oficiales ante
los Jueces y Cmaras de Apelaciones, en los casos que ejerzan
funciones en el interior del pas, se denominan Defensores
Pblicos Oficiales Federales del interior del pas, conforme el
punto 7 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
p) Los Defensores Pblicos Oficiales Adjuntos de la Defensora General de la Nacin, mantienen su denominacin, conforme a lo previsto en el punto 8 del inciso a) del artculo 15
de esta ley.
q) Los Defensores Pblicos de Menores e Incapaces de Primera Instancia, mantienen su denominacin, conforme a lo
previsto en el punto 8 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
s) Los Defensores Pblicos Oficiales en las Relaciones de Consumo mantienen su denominacin, conforme a lo previsto en
el punto 8 del inciso a) del artculo 15 de esta ley.
t) Los Defensores Pblicos Oficiales ante los Juzgados Federales de Ejecuciones Fiscales Tributarias mantienen su denominacin, conforme a lo previsto en el punto 8 del inciso a)
del artculo 15 de esta ley.
u) Los Tutores y Curadores Pblicos, se denominarn Defensores Pblicos Tutores y Defensores Pblicos Curadores conforme a lo previsto en el punto 9 del inciso a) del artculo 15
de esta ley.
Los cargos de magistrados que resulten de las transformaciones previstas en el presente artculo gozan de los derechos
adquiridos en razn de la estabilidad prevista en el artculo 120
de la Constitucin Nacional.
Toda creacin de nuevos juzgados debe ir acompaada de la
pertinente creacin de igual cantidad de defensoras pblicas.
ARTCULO 74. Magistrados Tutores y Curadores Pblicos.
Transformacin. Los actuales Tutores y Curadores Pblicos del
Ministerio Pblico de la Defensa se transforman en magistrados
conforme lo dispuesto en el artculo 15 de la presente ley.
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Ttulo XIII
Disposiciones transitorias y complementarias
ARTCULO 75. Implementacin progresiva. Cargos. La
transformacin de cargos del fuero penal nacional y federal de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y federal del interior del
pas, establecida en la presente ley, entrar en vigencia de manera progresiva en la medida en que lo disponga la ley de implementacin del Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
En virtud de lo dispuesto en el prrafo primero, los magistrados del Ministerio Pblico de la Defensa, que se encuentren
en distritos donde an no se haya implementado la reforma establecida en la ley 27.063, mantienen los cargos y mbitos funcionales con sus pertinentes retribuciones establecidas en los
artculos 4, 12 y concordantes de la ley 24.946 y leyes complementarias. De igual forma se regirn por los requisitos de acceso
a aquellos cargos establecidos en el artculo 7 de la ley 24.946.
nal, en lo Penal de Menores o de Ejecucin de la Pena segn corresponda, un (1) cargo de Secretario de Primera Instancia, un
(1) cargo de Prosecretario Administrativo, un (1) cargo de Jefe
de Despacho, un (1) cargo de Oficial Mayor, un (1) cargo de Oficial, un (1) cargo de Escribiente Auxiliar y un (1) cargo de Medio
Oficial, conforme al Anexo I que forma parte de la presente ley.
ARTCULO 78. Creacin de cargos en el fuero federal de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y del interior del pas. En la medida en que se lleve a cabo la implementacin de la ley 27.063
en las distintas circunscripciones federales del pas, deber disponerse la pertinente creacin de defensoras pblicas oficiales
que sean necesarias, con la dotacin de personal y partida presupuestaria correspondiente.
ARTCULO 79. Creacin de cargos. Funcionarios y Empleados. Cranse dos (2) cargos de Secretario, dos (2) cargos de Prosecretario Administrativo, dos (2) cargos de Escribiente y un (1)
cargo de Jefe de Despacho Relator con funciones de Secretario
Privado para todas las Defensoras Pblicas Nacionales y Federales de primera instancia de todo el pas con competencia penal
existentes hasta el momento de la aprobacin de la presente ley,
de conformidad con el Anexo I.
ARTCULO 80. Traspaso de funcionarios y empleados del
Poder Judicial de la Nacin. Los funcionarios y empleados de los
juzgados y tribunales involucrados en la implementacin progresiva del nuevo Cdigo Procesal Penal de la Nacin podrn
solicitar su traspaso al Ministerio Pblico de la Defensa, de conformidad con la reglamentacin que dicte la Defensora General
de la Nacin.
ARTCULO 81. Partidas Presupuestarias. Se otorgar el correspondiente crdito presupuestario para la creacin de los rganos y cargos mencionados, el que se imputar al presupuesto
del Ministerio Pblico de la Defensa.
El Defensor General de la Nacin solicitar las partidas presupuestarias pertinentes para la designacin de los Defensores
Pblicos Oficiales de Coordinacin segn las necesidades de cobertura del sistema de Defensa Pblica.
ARTCULO 82. Obra Social. Todos los integrantes del Ministerio Pblico de la Defensa conservan su afiliacin a la Obra
Social del Poder Judicial de la Nacin, con idntica cobertura y la
misma porcentualidad en las cuotas.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE JUNIO
DEL AO DOS MIL QUINCE.
REGISTRADO BAJO EN N 27149
ANEXO I
CREACIN DE CARGOS EN EL FUERO EN LO PENAL DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES
Defensoras Pblicas Oficiales de Instancia nica en lo Penal
Nacional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Magistrados y funcionarios
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Jefe de Despacho
54
Prosecretario Administrativo
Escribiente Auxiliar
54
54
54
54
54
Jefe de Despacho
Prosecretario Administrativo
Escribiente Auxiliar
6
6
6
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Jefe de Despacho
Prosecretario Administrativo
Escribiente Auxiliar
3
3
3
3
3
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198
198
Cuerpo de relatores
99
Cuerpo de relatores
60
60
30
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Tngase por Ley de la Nacin N 27.149 cmplase, comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. FERNNDEZ DE KIRCHNER. Anbal D. Fernndez. Julio C. Alak.
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