Introduccin

La Orientacin en Venezuela, desde su surgimiento, ha estado

vinculada a la educacin, por lo que a lo largo de su historicidad ha
transitado por distintos momentos siguiendo pautas marcadas por los
cambios signados por la poltica de estado. Durante la primera dcada del
siglo XXI, la educacin venezolana ha experimentado cambios con la mirada
puesta en una nueva visin de ser humano y desde una concepcin de
modelo para la inclusin, tiene su atencin centrada en el continuo humano,
desde la gestacin hasta la muerte, respetando y reconociendo la diversidad.

La orientacin familiar es el conjunto de tcnicas que se examinan a

fortalecer las capacidades evidentes o latentes que tienen como objetivo el
fortalecimiento de los vnculos que unen a los miembros de un mismo
sistema familiar, con el fin de que resulten sanos, eficaces y capaces de
estimular el progreso de los miembros de todo el contexto emocional que los
acoge.
Cuando la familia requiera una intervencin, bien sea como
asesoramiento bien como un tratamiento teraputico, el profesional debe
tratar de captar todo el funcionamiento de la interaccin familiar, pues
cualquiera de los estados de esa interaccin puede ser el que este
interfiriendo en el sano desarrollo del sistema.

La orientacin en Venezuela

En Venezuela, la Orientacin como profesin es una disciplina joven, su

inicio comienza en la dcada de los cuarenta del siglo XX, cuando surge por
necesidad a propsito de la transicin de una forma de produccin
precapitalista a una forma de produccin industrial. Ya que para ese
momento comienza en el pas un proceso transformacional que arrop los
diferentes mbitos de la nacin y no escap de esto la poltica educativa.

Por lo que, en 1945 se abord la problemtica educativa bajo la

concepcin de una educacin para todos que conllev a: crecimiento de la
matrcula escolar, inicio de campaas de alfabetizacin, apertura de escuelas
tcnicas e industriales y consolidacin del Estado como organismo
centralizador de la educacin y organizador del magisterio. Al mismo tiempo
surgi la exigencia de tener una Orientacin Profesional con una praxisterica integrada al sistema educativo, mirando hacia ayudar a los alumnos
en la eleccin vocacional y en los conflictos propios del ajuste escolar. Esto,
en un momento de auge "del modelo liberal de la educacin, encuadrado
dentro de un marco de dominacin de la oligarqua" (Bronfenmajer,
Casanova y Garca, 1979. Citado por Calonge, 1988: 14).

Desde entonces, en Venezuela la Orientacin ha venido transitando por

distintos momentos histricos marcados por pautas acordes con la poltica de
estado. Con las demandas de cambios en la estructura ocupacional y
profesional han surgido fenmenos dentro del campo educativo como: la
repitencia, la desercin y bajo rendimiento estudiantil. Todo esto como
4

consecuencias del aumento considerable de la matrcula escolar, del proceso

de diversificacin de la enseanza, de la diversidad ocupacional y de la
especializacin en el trabajo. Situacin que actualiza con carcter perentorio,
la funcin de la Orientacin Profesional como elemento que vincula las
necesidades individuales de los educandos y las necesidades que demanda
la sociedad emergente.
De tal manera que la Orientacin en Venezuela contina durante largas
dcadas centrada en el logro de una mejor adaptacin del alumno al
ambiente escolar y a enfrentar los problemas relativos a la Orientacin
Profesional. Contemplando, dentro de las actividades para tal fin, la
evaluacin del individuo y la informacin de datos sobre los distintos oficios y
ocupaciones existentes en el pas, las oportunidades de estudio y
entrenamiento

para

stos,

adems de

las ventajas y limitaciones

socioeconmicas derivadas del ejercicio y las aptitudes requeridas para el

desempeo de la carrera.

Mientras tanto, la automatizacin de la enseanza, el dogmatismo, el

realce de la objetividad, la departamentizacin y la excesiva especializacin
iban conduciendo al educando a una formacin acadmica desvinculada de
su mundo de vida, quienes a la par eran inducidos por otros medios como la
televisin y la radio. Esta situacin, condujo a crisis que an estamos
viviendo y se convirti en terreno frtil para proseguir con nuevos impulsos
las labores de la Orientacin Profesional.

Es para 1962 cuando se comienzan a percibir cambios en la

Orientacin profesional en Venezuela. sta, pasa de un nfasis que combina
5

las investigaciones de laboratorio con la seleccin de carreras a un inters de

prestar servicio a jvenes con necesidades inmediatas. A partir de ese
momento, enmarcado en un enfoque moderno como respuesta a un nuevo
modelo educativo, se da tambin la apertura para una nueva visin del
servicio de Orientacin Profesional.

Este servicio estuvo basado en tres principios fundamentales: atencin

a todos los alumnos, a todos los aspectos de su personalidad y un servicio
concebido como un proceso de aprendizaje, que deja a un lado la idea de la
asistencia. Concepcin que comienza a expresarse en planes, programas y
proyectos tomados del modelo de Orientacin norteamericano y deja a un
lado las dificultades causadas por la carencia de instrumentacin de la
Orientacin.

En la dcada de los setenta, la Orientacin en Venezuela entr en crisis

por la contradiccin entre su praxis y preceptos filosficos que hacen nfasis
en el respeto al individuo y a su dignidad, as como en la creencia, en la
capacidad para desarrollarse y en el derecho a las mismas oportunidades,
con una concepcin que concibe al hombre como organismo total y nico.
Sin embargo, en la prctica socioeducativa hubo escasa vinculacin con
tales principios, ya que la realidad social no era tomada en cuenta y el
hombre como organismo total y nico se hace disonante con el individuo
aislado, carente de nexos vinculatorios con su entorno sociocultural.

Problemtica que ha caracterizado la praxis de la Orientacin

Profesional a lo largo de su devenir histrico en Venezuela en los distintos
6

modelos que se han venido instaurando, con el propsito de modernizar el

sistema educativo y lograr mayor consolidacin con nuestra realidad
sociocultural. Para lo cual, se han realizado esfuerzos en la capacitacin
sistemtica de los profesionales de la Orientacin y se han ido definiendo
metodologas de trabajo.

Para 1974, ante las exigencias de la poltica educativa del gobierno

denominada Revolucin Educativa, apoyadas en la idea de la UNESCO:
Aprender a ser, se incorpora en la estructura educativa el nivel ncleos de
orientacin, integrados por equipos interdisciplinarios de asesoramiento a los
planteles. Pero, los objetivos propuestos en los programas de orientacin,
coordinados por los centros, resultaban bastante ambiciosos para abordar la
realidad educativa del pas, lo que origin una fractura entre los
presupuestos tericos y la prctica; por la inoperancia de enfoques que no
respondan a las realidades socioculturales de las regiones y comunidades.

Para 1984 se crea junto con otros servicios de Orientacin el Centro

Nacional de Asesoramiento Vocacional y Profesional con el propsito de
facilitar al individuo la adquisicin de informacin sobre el mundo ocupacional
y las oportunidades de estudio, asesorarle sobre el conocimiento de s
mismo y promover el desarrollo de habilidades y destrezas necesarias para
desempear eficientemente los roles del estudiante, trabajador y ciudadano.
Proyecto que fracas por carecer de servicios que ofrecieran informacin y
ayuda a la poblacin estudiantil sobre bases reales, a pesar de grandes
esfuerzos realizados por orientadores comprometidos con su tarea.

En 1987, la Orientacin como proceso preventivo y de desarrollo es

retomada con el Modelo de Educacin Bsica y aparece de manera explcita
la asesora y ayuda al alumno en atencin a sus necesidades, intereses,
potencialidades y limitaciones, as como las particularidades de su entorno.
En este momento, el Modelo Normativo seala "Una buena poltica educativa
es la que asume la responsabilidad de la administracin de los llamados
servicios para los estudiantes, () el ms importante es la orientacin."
(Ministerio de Educacin, 1987: 52-53)

Adems, plantea como lneas ejecutoras de la orientacin el partir de

las necesidades de la institucin y de su comunidad, considerar necesidades
y caractersticas propias del desarrollo evolutivo de los alumnos. Adems, el
uso del tiempo libre, la integracin familia-escuela, el desarrollo del auto
concepto y la incorporacin de su dimensin profesional en el currculo (Ob.
Cit.). De aqu en adelante toma auge el reconocer la importancia y
pertinencia de la orientacin en los distintos niveles y modalidades el sistema
educativo venezolano.

En la primera dcada del siglo XXI, ante los cambios socioeducativos

que estamos viviendo, es necesaria la presencia de la Orientacin con
derecho pleno en las polticas educativas, para responder a algunos
fenmenos propios de este momento. Considerando adems, que se vive
una poca de incesante flujo de cambios, marcado por el aumento
descomunal de la desigualdad social, donde la explotacin ha sido
reemplazada por la exclusin; marcando auge en las desigualdades sociales
(R. Lanz, disertacin en clase, noviembre 05, 2005).
8

Ms an, en las regiones del mundo estigmatizadas por dicha exclusin

social

sus

representaciones

como

es

el

caso

de

los

pases

Latinoamericanos, donde la pobreza, el deterioro ambiental, los estilos de

vida y la violencia marcan pauta cotidiana. Situacin ante la cual, Venezuela
en este momento

transita hacia la construccin del modelo de la nueva Repblica,

donde el Estado ejerce la accin de mxima rectora, garantiza el
acceso a los derechos esenciales como principio tico y poltico.
Refundar la Repblica significa construir ese nuevo modelo de
sociedad plasmada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela; y un pilar fundamental para lograr tal fin es la
educacin (Ministerio del Poder Popular para la Educacin, 2007a:
4)
A partir del ao 2002, el Sistema Educativo venezolano ha estado
signado por polticas contempladas en el Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2001-2007 y el Plan estratgico Simn Bolvar 20072013, con la finalidad de asegurar la inclusin, permanencia, prosecucin y
culminacin de todos. Para de esta manera ir aumentando la cobertura y dar
apertura a un proceso curricular que implique el transitar hacia una
educacin emancipadora y dignificante; enmarcada dentro de los principios
constitucionales (Ob. cit.).

Modelo educativo bolivariano

El Modelo Educativo Bolivariano tiene la tarea de educar a las nuevas

generaciones, en un contexto caracterizado por las ya antes mencionadas
contradicciones sociales complejas que afectan todo proceso formativo
educativo individual y colectivo. Pretende as la construccin de la nueva
conciencia socialista venezolana y la formacin de nuevas generaciones
portadoras de ella.

Para as lograr un nuevo modelo de sociedad donde se materialice la

toma de conciencia de los complejos problemas que afectan la existencia
humana a consecuencia del mundo en que se vive y la necesidad de
minimizarlos mediante una slida identidad nacional, sustentada en una tica
enraizada en el pensamiento bolivariano y en la comprensin de las
necesidades individuales y sociales que garanticen una accin creativa y
transformadora.

Esto, mediante una slida identidad nacional sustentada en una tica

enraizada en el pensamiento bolivariano y en la comprensin de las
necesidades individuales y sociales que garanticen una accin creativa y
transformadora. A travs de un modelo curricular que propone el desarrollo
mximo de la personalidad, donde los conocimientos, habilidades, destrezas,
actitudes y valores se alcanzan por medio de un adecuado desarrollo del
proceso educativo, centrado en la educacin ambiental, para la salud y en
valores.
10

El Sistema Educativo Venezolano

Los niveles se refieren a:

1. La Educacin Preescolar.
2. La Educacin Bsica.
3. La Educacin Media Diversificada y Profesional.
4. La Educacin Superior.

En cuanto a las Modalidades del Sistema Educativo se tienen:

1. La Educacin Especial.
2. La Educacin para las Artes.
3. La Educacin Militar.
4. La Educacin para la Formacin de Ministros de Culto.
5. La Educacin para Adultos.
6. La Educacin Extra Escolar.

Estos niveles y modalidades cumplen un papel importante en el desarrollo

cognoscitivo, intelectual y educacional, del nio, nia y adolescente de cada
familia.

El Sistema Educativo Venezolano comprende 4 niveles y 6 modalidades.

11

Son niveles: La Educacin Preescolar, La Educacin Bsica, La

Educacin Media Diversificada y Profesional y la Educacin Superior.

Se consideran oficialmente modalidades La Educacin Especial, La

Educacin para las Artes, La Educacin Militar, La Educacin para la
Formacin de Ministros del Culto, La Educacin de Adultos y La Educacin
Extra Escolar.

Niveles
Subsistema de Educacin Inicial Bolivariana.

Es el subsistema del SEB que brinda atencin integral al nio y la nia

entre cero y seis aos de edad, lo prepara y forma a fin de garantizar la
continuidad pedaggica afectiva en el subsistema de Educacin Primaria
Bolivariana.

Su finalidad es iniciar la formacin integral de los nios y las nias

entre cero (0) y seis (6) aos de edad, en cuanto a hbitos, habilidades,
destrezas, actitudes y valores basados en la identidad local, regional y
nacional, mediante el desarrollo de su potencial creativo y el pleno ejercicio
de

su

personalidad

en

formacin,

atendiendo

la

diversidad

interculturalidad.

El subsistema tiene las siguientes caractersticas generales:

12

Comprende dos niveles: el Nivel Maternal, el cual se refiere a la

atencin integral de nias y nios desde cero (0) hasta cumplir los tres (3)
aos de edad, y el Nivel Preescolar, donde se brinda la atencin integral a
los nios y las nias hasta los seis (6) aos, aproximadamente, o hasta su
ingreso en la Educacin Primaria Bolivariana.

La Educacin Inicial Bolivariana en los niveles Maternal y Preescolar

se ofrece a travs de dos vas:

Atencin educativa convencional en centros de Educacin Inicial

Bolivariana, con una jornada integral de cinco (5) u ocho (8) horas, y otros
servicios que incluyen los sostenidos por las empresas en instituciones
(pblicas o privadas) para la atencin integral de los hijos e hijas de los
trabajadores y/o empleados. sta se viabiliza a travs de:

Centros de Educacin Inicial Simoncito, centros educativos de

dependencia oficial, para la atencin integral de los nios y las nias
en sus dos niveles: Maternal y Preescolar, los cuales garantizan la
atencin en el rea pedaggica, salud, alimentacin, recreacin,
desarrollo fsico y cultural. Esta atencin debe brindarse en una
jornada integral de ocho (8) horas.

Centros de Educacin Inicial Bolivarianos, de dependencia oficial,

para la atencin integral de los nios y las nias del nivel Preescolar
en jornada de ocho (8) horas, los cuales garantizan la atencin en las
13

reas: pedaggica, salud, alimentacin, recreacin, desarrollo fsico y

cultural.

Centros de Educacin Inicial, de doble turno (maana y tarde), de

dependencia oficial o privada, para la educacin integral de nios y
nias en jornadas de cinco (5) horas.

Aulas de Educacin Preescolar, en Escuelas Primarias Bolivarianas y

Unidades Educativas. Son secciones que atienden a los nios y las
nias entre tres (3) y seis (6) aos, en jornada integral o medio turno.

Atencin educativa no convencional, tomando en cuenta las

diferencias individuales de los nios(as), familias y comunidades; se
garantiza en espacios diversos que incluyen ambientes comunitarios y
familiares, ludotecas, centros comunitarios de atencin integral y
hogares espontneos de cuidado infantil de acuerdo con sus
necesidades. Desde esta perspectiva, la atencin educativa no
convencional asume el papel mediador de los procesos sociales y
educativos que se generan en el seno familiar y comunitario; ste
tiene como propsito promover y profundizar el liderazgo social,
democrtico, participativo, cogestionario y con equidad. La atencin
educativa no convencional se concreta a travs del Simoncito
Comunitario, mediante la ejecucin y desarrollo de estrategias de
formacin sistemtica, orientacin, modelaje y organizacin, dirigidas
a privilegiar a la familia como primera institucin educativa y
socializadora y a otros actores educativos, en sus competencias para
14

abordar el proceso de aprendizaje y desarrollo de las nias y los nios

entre cero (0) y seis (6) aos.

Potencia el desarrollo de las nias y los nios, promueve el apresto a

fin de garantizar la integracin en forma armnica en el Subsistema de
Educacin Primaria Bolivariana.

El docente debe tener una formacin que le permita atender en forma

integral a los nios y las nias entre cero (0) y seis (6) aos.

Propicia una educacin en derechos humanos y valores en los nios y

las nias.

Subsistema de Educacin Primaria Bolivariana.

Es el subsistema del SEB que garantiza la formacin integral de los

nios y las nias desde los seis (6) hasta los doce (12) aos de edad,
aproximadamente, o hasta concluir el sexto grado, ltimo de los seis que
comprende la Educacin Primaria.

Su finalidad es formar nios y nias, activos, creativos, reflexivos,

crticos

independientes,

que

sean

cada

vez

ms

participativos,

protagnicos y corresponsables en su actuacin en la escuela, familia y

comunidad; con sentimientos de amor y respeto en sus diferentes
15

manifestaciones hacia la Patria, sus compaeros(as) y el ambiente, entre

otros; tambin cualidades tales como la de ser responsables, honrados,
honestos y solidarios, adquiriendo o reafirmando sus hbitos de higiene
individual y colectiva y todos aquellos que favorezcan su salud preventiva e
integral, que los prepare y forme para la vida acorde con los fines e ideales
de la CRBV.

Este subsistema tiene las siguientes caractersticas generales:

Atiende a los nios y las nias que provienen de la Educacin Inicial

Bolivariana, as como a los que no estaban en instituciones educativas
y poseen los seis (6) aos de edad.

Garantiza la preparacin necesaria para la prosecucin de estudios en

el Subsistema de Educacin Secundaria Bolivariana: comunicacin
oral y escrita de la lengua castellana, de un idioma extranjero, de la
lengua indgena como fundamental en esas comunidades, el uso de la
tecnologa,

el

desarrollo

de

habilidades

matemticas,

los

conocimientos de la geohistoria, aspectos elementales del mundo que

nos rodea y resolucin de problemas que contribuyen a la preparacin
y formacin para la vida.

Ofrece servicios de cuidado y atencin preventiva en salud de los

nios y las nias.

16

Promueve la prctica sistemtica de la educacin fsica, el deporte y la

recreacin sana.

El docente debe tener una formacin que le permita trabajar

cualquiera de los grados de este subsistema de educacin.

Sienta las bases para el desarrollo de valores en los nios y las nias.

Contempla dos formas de instituciones educativas: una, con jornada

diaria de ocho (8) horas y un Programa de Alimentacin Escolar
(PAE), y otra, de cinco (5) horas con un complemento alimenticio.

Al concluir satisfactoriamente el sexto grado, se le otorga un certificado

de acreditacin de este grado.

Subsistema de Educacin Secundaria Bolivariana.

Es el subsistema del SEB que centra su atencin en la formacin

integral de la adolescencia y la juventud, aproximadamente entre los 11 y 19
aos de edad. Comprende dos tipos de instituciones: el Liceo Bolivariano y la
Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana.

La Educacin Secundaria Bolivariana tiene como finalidad lograr la

17

formacin integral de los y las adolescentes y jvenes acorde con las

exigencias de la Repblica Bolivariana de Venezuela, actual y futura, da
continuidad a los estudios primarios y permite la incorporacin al mundo
laboral y a los estudios superiores.

La finalidad del Liceo Bolivariano es lograr la formacin integral de las

y los adolescentes y jvenes dirigida al desarrollo endgeno en los campos
de las ciencias naturales, exactas y humansticas que los prepare para
ingresar a la Educacin Superior, con una adecuada orientacin vocacional y
formacin para la vida.

La Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana tiene como finalidad

ofrecer una preparacin dirigida al desarrollo endgeno, dndole las
herramientas para proyectos productivos que beneficien a la comunidad y
lograr la formacin integral y especializada de las y los adolescentes y
jvenes en los campos cientficos, tcnicos y tecnolgicos para su
incorporacin al mundo laboral o a la Educacin Superior con una adecuada
preparacin para la vida.

Las caractersticas de la Secundaria Bolivariana son:

Comprende el Liceo Bolivariano y la Escuela Tcnica Robinsoniana y

Zamorana.

Garantiza los servicios educativos a la poblacin comprendida entre

18

los 11 y 19 aos.

Da continuidad a la Educacin Primaria Bolivariana y permite la

articulacin con la Educacin Superior o la inclusin a la vida laboral.

Los estudios en el Liceo Bolivariano tienen una duracin de cinco (5)

aos y al concluir se otorga el ttulo de Bachiller, mientras que en la Escuela
Tcnica Robinsoniana y Zamorana duran seis (6) aos y al finalizar se otorga
el ttulo de Tcnico Medio.

Para el Liceo y la Escuela Tcnica los tres primeros aos tienen un

componente comn, lo que posibilita que al concluir el tercer ao el o la
estudiante pueda solicitar su traslado del Liceo para la Escuela Tcnica, o
viceversa.

El rea de formacin especializada en la Escuela Tcnica Robinsoniana y

Zamorana define el campo de formacin ocupacional. Dentro de cada una de
ellas existen diversos grupos de tecnologas que corresponden a las
menciones de acuerdo con el contexto de la regin. La formacin de los
estudiantes en las escuelas tcnicas responde al Plan de Desarrollo
Nacional, constituyen al proceso productivo, a la produccin de bienes y
servicios, a la innovacin y a la independencia tecnolgica.

La Secundaria funcionar en dos sesiones, que se inicia a las 7:00 a.m. y

concluye a las 6:00 p.m.
19

Modalidades
Son variantes del sistema Educativo Venezolano creadas para
garantizar la atencin educativa integral a la poblacin con caractersticas e
intereses diferenciados en lo biopsicosocial, cultural, histrico, geoeconmico
e institucional.

Son Modalidades: Educacin Especial, Educacin de Adultos,

Educacin Esttica y para el Arte, Educacin Rural, Educacin de Fronteras,
Educacin Religiosa, Educacin Cvico Militar, Educacin Intercultural
Bilinge.

Educacin Especial.
La educacin especial es el proceso integral, permanente, continuo,
sistemtico, interdisciplinario y multifactorial que garantiza la atencin
educativa integral de las personas con necesidades educativas especiales,
desde el nacimiento o desde el momento de la deteccin de la situacin de
riesgo o de la necesidad especial hasta la adultez, que por sus
caractersticas fsicas, intelectuales o emocionales comprobadas, sean de tal
naturaleza o grado, sern atendidos en los Planteles y Servicios en la
Modalidad de Educacin Especial.

As mismo garantiza la atencin

educativa integral de aquellas personas con necesidades educativas

especiales, en condiciones de ser integrados a la educacin regular desde la
educacin inicial hasta la educacin universitaria.

Se conceptualiza al

educando en su condicin de persona, desde una visin holstica bio-psico20

social, en trminos de sus potencialidades, respetando la diversidad

en

funcin de sus diferencias individuales y en su naturaleza gregaria, al

interactuar con su medio desempeando roles con plenos derechos y
deberes como ciudadanos.

Educacin de Adultos.
La Educacin de Adultos constituye una modalidad de atencin
educativa integral, abierta, flexible, participativa y democrtica; dirigida a las
personas mayores de 18 aos que aspiran a continuar, perfeccionar o
concluir estudios en el Sistema Educativo Bolivariano desde el nivel Bsico
Primaria de Educacin Primaria hasta el nivel de Educacin Universitaria.
Asimismo impartir capacitacin en, por y para el trabajo productivo y
liberador. Es Estado utilizar diversas estrategias metodolgicas pertinentes
y medios de aprendizaje que garanticen el derecho a la educacin como
continuo humano.

Educacin Esttica y para las Artes.

La Educacin esttica y para el Arte est concebida como un proceso
educativo especializado, dentro del Sistema Educativo Bolivariano, orientado
a las personas cuya vocacin, aptitudes e intereses estn dirigidos al arte,
facilitndoles las condiciones educativas pertinentes, para lograr el pleno
desarrollo de sus potencialidades. As como incentivar actividades estticas
que propicien la formacin acadmica y tcnica propia de las diferentes
disciplinas.
21

Educacin de Fronteras.
Tendr como finalidad la atencin educativa integral de las personas
que habitan en espacios geogrficos de la frontera venezolana, favoreciendo
su desarrollo armnico y propiciar el fortalecimiento de la soberana nacional,
los valores de identidad nacional, la comprensin de las relaciones
bilaterales, la cultura de la paz y la amistad recproca con los pueblos
vecinos.

Educacin Cvico Militar.

La Educacin Cvico Militar se fundamenta en los principios, fines y
normas establecidas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela; estar dirigido a la formacin profesional de carrera en lo civil
militar de la Fuerza Armada Nacional. Se regir por disposiciones especiales
que a los efectos se dicten.

Educacin Intercultural Bilinge.

Est basada en los principios y fundamentos de la Educacin propia
de cada pueblo indgena, en su idioma, cosmovisin, valores, mitologa y
organizacin social, econmica, poltica y jurdica.

Es complementada

sistemticamente con los aportes del acervo cultural cientfico, tecnolgico y

humanstico de la nacin venezolana y del patrimonio cultural de la
humanidad. (Bajo observacin)
22

Educacin Rural.
La Educacin Rural est orientada al logro de la formacin integral del
individuo en el contexto de valores de identidad local, regional y nacional,
para propiciar mediante su participacin protagnica, el arraigo a su hbitat,
facilitando el desarrollo de habilidades y destrezas de acuerdo a las
necesidades de la comunidad en el marco del desarrollo endgeno y en
correspondencia con los principios de seguridad de la nacin.

Educacin no Formal en el Sistema Educativo Bolivariano.

La Educacin No Formal en el sistema Educativo Bolivariano est
fundamentada en polticas, programas y proyectos dirigidos, gestionados y
administrados por el Estado en corresponsabilidad con la comunidad
organizada, orientadas a satisfacer necesidades de aprendizaje en
poblaciones heterogneas y con diversas aptitudes, intereses y aspiraciones.
La Educacin No Formal no ofrece certificacin vlida para realizar estudios
en la Educacin Formal, atiende la formacin permanente de las personas y
es continua a lo largo de toda la vida, puede ser escolarizada y no
escolarizada, en el marco del desarrollo endgeno, local regional y nacional.

Los conocimientos producidos por las personas en el marco de la

Educacin no Formal podrn ser reconocidos o acreditados por la Educacin
no Formal, a solicitud del ciudadano o ciudadana interesada. A tal efecto,
esta consideracin se remitir al Reglamento de esta ley.
23

Educacin para la Formacin de Ministros de Culto.

Se rige por las disposiciones de la Ley Orgnica de Educacin, en
cuanto le sean aplicables y por las normas que dicten las autoridades
religiosas competentes.

Educacin Extra Escolar.

Atiente los requerimientos de la educacin permanente. Programas
diseados especialmente proveen a la poblacin de conocimientos y
prcticas que eleven su nivel cultural, artstico y moral y perfeccionan la
capacidad para el trabajo.

La orientacin en el modelo educativo bolivariano

El Modelo Educativo Bolivariano concibe a la escuela como una
institucin socializadora, al ser humano como unidad integral y est centrado
en principios como: Reconocimiento y respeto a la diversidad, constante
revisin para ajustes a realidades, participacin de todos, equidad, formacin
de un ser humano social y espiritual y formacin en, por y para el trabajo.
Adems, la interculturalidad conforma uno de los ejes para la integracin de
los saberes y para fomentar valores, actitudes, virtudes y se fundamenta en
cuatro pilares; aprender a crear, aprender a convivir y participar, aprender a
valorar y aprender a reflexionar (Ministerio Popular para la Educacin,
2007b).
24

Todos estos aspectos son pertinentes a la Orientacin como ese

proceso cclico de accin y reflexin, implicativa de una continua definicin
de acciones y estrategias que responden a necesidades, expectativas y
motivaciones del ser humano; en las distintitas etapas de su desarrollo. Sin
embargo, para el presente momento, la Orientacin en el Modelo Educativo
Bolivariano carece de un espacio donde se establezcan de manera tcita
lineamientos para su implementacin.

Sin embargo, esta se mantiene presente como un eje transversal en el

referido modelo educativo, ya que la esencia de su fundamentacin es
inherente a sta. Adems, la implementacin de ste involucra a todos los
actores de la comunidad escolar, por lo que los orientadores en su praxis se
han ido compenetrando con la puesta en prctica de este currculo para la
convivencia humana. Lo que ha propiciado el abandono de la Orientacin de
oficina, para dar apertura a una accin orientadora concatenada con todos
los actores involucrados en el hecho educativo: estudiantes, padresrepresentantes, directivos, otros docentes, administrativos, mantenimiento y
comunidad.

Esto conlleva a una planificacin y accin de la Orientacin ms

cercana a las necesidades del contexto, ya que parte de un diagnstico
participativo

donde

se

involucra

escuela-comunidad.

Adems,

los

orientadores en su praxis diaria mantienen un contacto permanente con los

Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, organismos de
atencin a la salud integral y otros. Tambin estn atentos a la constante
25

revisin y respeto de las normas de convivencia establecidas por cada

institucin en particular.

Es importante sealar que el Ministerio del Poder Popular para la

Educacin ha creado la Divisin de Proteccin y Bienestar Estudiantil, cuya
misin es recuperar y preservar el bienestar bio-psico-social de la poblacin
infanto juvenil con el fin de asegurar su acceso, permanencia, prosecucin y
rendimiento satisfactorio en el proceso educativo. Lo cual es desarrollado a
travs de los Centros Comunitarios de desarrollo y Proteccin Estudiantil.
Esto, con la visin de Crear condiciones que promuevan la calidad de vida en
la poblacin estudiantil, su familia y la comunidad de coexistencia a travs de
mecanismos de promocin, prevencin de las metas educativas en un
ambiente de organizacin y participacin activa (Ministerio del Poder Popular
para la Educacin. Zona Educativa Estado Carabobo, s.f.)
Lo cual ha permitido a la Orientacin expandirse hacia los centros
comunitarios donde su labor parte del diagnstico comunitario y est
centrada en el rea socio-educativa para el desarrollo de actividades de
prevencin y promocin, en la bsqueda del bienestar integral individual y
colectivo. Entre las funciones de los orientadores en estos centros estn: el
coadyuvar en la implementacin del Diagnstico Integral de Salud, atender
estudiantes con riesgo socioeducativo, fomentar la formacin de valores en
las personas que habitan en la comunidad, promover la reflexin y
construccin de un proyecto de vida personal, ofrecer atencin individual y
colectiva (Camargo, 2008).

Por otra parte, est la creacin y ejecucin del Programa Nacional La

26

Escuela como Espacio para la Salud Integral y Calidad de Vida. El cual est
enmarcado en los principios de la Organizacin Panamericana de la Salud y
representa una herramienta integradora para la promocin de la salud en el
mbito escolar y contribuye al de desarrollo humano de la poblacin
estudiantil a partir de un enfoque integral, orientado a formar jvenes con
conocimientos, habilidades y destrezas que le permitan cuidar de su salud, la
de su familia y comunidad (Ministerio de Salud y Desarrollo Social y
Ministerio de Educacin y Deportes, 2005).

Este programa, conjuntamente con las acciones ejecutadas en los

Centros Comunitarios de Desarrollo Estudiantil y en los Consejos de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, representa, dentro del Modelo
Educativo Bolivariano, espacios para el ejercicio profesional de la
Orientacin. Lo cual le ofrece la posibilidad de un enriquecimiento
fortalecedor para el encuentro de su propia identidad, ya que ella cobra
sentido en la medida que trabaja en funcin del mundo social. Es ste el
estado actual de la Orientacin en Venezuela, en el marco del nuevo Modelo
Educativo Bolivariano en construccin y permanente revisin.

Por lo que es importante considerar que, ante la perspectiva de este

modelo educativo en Venezuela, la Orientacin est obligada a girar la
mirada hacia un ser humano fsico, biolgico, psquico, antropolgico,
revestido de una personalidad, en constante interaccin con lo sociocultural
(Rojas, 2007). Todo esto implica una explosin de la intersubjetividad, donde
la multiculturalidad e interculturalidad marquen pauta, exista dialogicidad de
los entre saberes, es decir, otra manera de mirar la realidad.
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La funcin orientadora del docente actual

Actualmente se observa un cambio en el proceso educativo y en el
desempeo que cumple el docente dentro de la institucin educativa y la
sociedad, puesto que, en el pasado se perciba un maestro tradicionalista
que era considerado como el nico portador de conocimiento donde el
alumno tena un rol pasivo, deba reproducir la informacin de la misma
manera en que el maestro la trasmita, es decir, haba un enfoque
memorstico, repetitivo, rgido, de la educacin y de sus actores.
Esta visin del rol del docente ha sido trasformada, debido que hoy en
da se fomenta una educacin activa y participativa, donde se tienen en
cuenta las necesidades particulares de los alumnos, y donde el docente sirve
como gua y acompaante del estudiante durante su proceso de aprendizaje.
Asimismo, dentro de su rol est el de ser un formador que busca en sus
estudiantes no slo el desarrollo intelectual, sino que tambin se interesa por
garantizar la proteccin, el cuidado, el aprendizaje intelectual y de valores
que garanticen vnculos que favorezcan la sana convivencia en la sociedad
en donde se desenvuelvan.
De igual modo, el docente actual debe apoderarse de los temas
transversales y ensearlos, para que los nios garanticen sus derechos.
Debe trabajar dentro del aula temas relacionados con derechos humanos,
salud educacin sexual, educacin para el medio ambiente, valores, y
prevencin de desastres
Considerando esta nueva visin del docente como formador integral,
surge un nuevo campo de trabajo dentro y fuera de las escuelas, relacionado
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con el trmino orientacin escolar, profundizando este concepto como un

proceso de ayuda continuo a todas las personas de la comunidad educativa,
en todos sus aspectos, con una finalidad de prevencin y potencializacin,
mediante programas de intervencin educativa y de desarrollo social,
basados en principios cientficos y filosficos (Osorio, M., 2009). De este
modo, la orientacin escolar puede ser considerada como una ayuda
continua que se ofrece a los estudiantes y dems actores educativos, en
temas relacionaos con el estudio, la adaptacin escolar y las circunstancias
que obstruyan el ptimo desarrollo integral. Por esta razn, dentro de la labor
docente se deben incluir espacios y funciones que permitan su desempeo
como orientador.
En esta prctica como orientador, se espera que el docente sea capaz
de desempearse como observador crtico de posibles circunstancias o
problemas que se generen dentro o fuera del aula y empaen el proceso de
formacin de las personas involucradas. Debe idear estrategias de
prevencin en posibles casos que puedan ocurrir, o del mismo modo
tratamientos oportunos y adecuados en situaciones que se estn
presentando. Cabe destacar que, esta labor no es slo responsabilidad del
orientador, sino que se debe crear un vnculo de correspondencia y coresponsabilidad con las dems personas que estn presentes en el contexto
en donde se desenvuelven los nios, especficamente con el Estado, la
sociedad y la familia.
Es importante mencionar que, el rol del orientador escolar no es un
trabajo que slo involucra al docente, sino que, por el contrario, es un trabajo
que, en la bsqueda del xito, involucra profesionales de distintas disciplinas,
entre las que encontramos psiclogos, psicopedagogos, terapistas del
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lenguaje, entre otros. stos cumplen una labor en equipo para diagnosticar y
proponer medios de intervencin coherentes y adecuados en casos
especficos, evidencindose as el principio de interdisciplinariedad, el cual
es uno de los cinco principios fundamentales de la orientacin escolar.
Por otro lado, encontramos inmerso en la orientacin escolar el
principio de prevencin, el cual se refiere a la intervencin del orientador
antes que aparezcan situaciones especficas, que puedan empaar de forma
negativa el desempeo y la formacin integral de los actores educativos, y
logren dejar huellas y consecuencias que detengan el mximo desarrollo de
las potencialidades de los alumnos.
Cabe agregar que, el mximo desarrollo de las capacidades es otro de
los principios bsicos de la orientacin escolar, el cual se centra en el
desarrollo de las habilidades y potencialidades de las personas, siendo
tambin un fin bsico del educador como formador integral, pues ste dentro
de su funcin como orientador, es quien debe servir de facilitador para que
sus estudiantes logren alcanzar su desarrollo mximo. Por lo cual, debe
conocer a cabalidad las etapas evolutivas en que se encuentran sus nios,
conociendo as el alcance de sus capacidades, segn las caractersticas
individuales de cada nio y el contexto en donde se desenvuelven.
Se evidencia as la existencia del principio de intervencin social,
donde no se olvidan los factores externos en los que se desenvuelven los
nios, fuera del marco escolar, entre los que podramos mencionar la familia,
la comunidad, la sociedad y el Estado, entre otros. stos tambin influyen en
el desarrollo y la formacin de los alumnos en sus diferentes reas de
conocimiento.
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Por ltimo, nos encontramos el principio de intersectorialidad, el cual

hace referencia a la necesidad en algunos casos de apoyo externo por parte
de instituciones ajenas, o sectores que puedan cooperar de forma positiva en
la intervencin o prevencin dentro de la orientacin escolar es posible
concluir que el educador debe tener en cuenta grandes aspectos a
desarrollar en los nios y adolescentes. Entre stos encontramos el de
proteccin y cuidado, por medio del desarrollo de aprendizajes significativos
que brinden a los nios un ambiente sano que garantice una convivencia en
paz, por medio de la creacin de vnculos entre los contextos en que se
desarrollan los nios y adolescentes: escuela, sociedad y Estado, que son
responsables

de

su

formacin

cuidado

como

seres

integrales.

Garantizando as una educacin pluricultural, en donde no se presenten

discriminaciones de ningn tipo dentro de los actores educativos, a fin de
evitar la exclusin y homogenizacin de la prctica educativa.

Conclusin
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La Orientacin Educativa hoy da es reconocida como una disciplina

cientfico-tcnica perteneciente al campo de las Ciencias Humanas y
Sociales, cuya finalidad es ayudar y acompaar a todas las personas, de
forma continua y a lo largo de la vida, con el objetivo de potenciar la
prevencin y el desarrollo humano en todas sus reas. Este proceso de
ayuda est inserto y ocurre de forma paralela a la actividad educativa, la cual
tambin se ocupa de estimular el desarrollo integral del individuo,
posibilitando su participacin activa, crtica y transformadora en la sociedad.
Siguiendo a Rodrguez Espinar (1985), la intervencin se realiza mediante el
diseo, ejecucin y evaluacin de programas dirigidos a la produccin de los
cambios necesarios en el alumno y en los contextos en los que participa a fin
de lograr su plena autonoma.

Actualmente se considera que existe una sola orientacin, a pesar de

que dentro de dicha unidad se incluyen conceptos y significados ligados a su
evolucin histrica, que ha ido definiendo sus reas de intervencin
principales: la orientacin vocacional y profesional; la orientacin en los
procesos de enseanza y aprendizaje; la atencin a la diversidad; la
orientacin para la prevencin y el desarrollo humano.

Referencias electrnicas
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www.sibuscas.com/orientacionfamiliar
www.trabajoasesoriafamiliar.blogspot.com
www.orientacionfamiliar.org
www.rincondelvago.com/orientacionfamiliar

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