TDR Vallejo Garcia PDF

DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES
GESTIN DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS DE

ENSEANZA-APRENDIZAJE
TESIS DOCTORAL presentada por la Licenciada

en Economa D. Juana Eva Vallejo Garca para
optar al ttulo de Doctora por la Universidad de Mlaga
DIRECTORA: Dra. D. Cristina Quintana Garca
Profesora Titular de Universidad, rea de conocimiento
de Organizacin de Empresas
Mlaga, mayo de 2010
AUTOR: Juana Eva Vallejo Garca

EDITA: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Mlaga
Esta obra est sujeta a una licencia Creative Commons:

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pero con el reconocimiento y atribucin de los autores.
No se puede hacer uso comercial de la obra y no se puede alterar,
transformar o hacer obras derivadas.
Esta Tesis Doctoral est depositada en el Repositorio Institucional de
la Universidad de Mlaga (RIUMA): riuma.uma.es
Deberamos trabajar en el proceso,

no en el resultado del proceso
EDWARD DEMING
SUMARIO
GESTIN DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS

DE ENSEANZA-APRENDIZAJE
SUMARIO
AGRADECIMIENTOS
NDICES
INTRODUCCIN
1.
MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD
2.
GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE MLAGA
3.
PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE GARANTA

INTERNA DE CALIDAD DE LA FORMACIN UNIVERSITARIA DE LA
AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y
ACREDITACIN (PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)
4.
DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA

CALIDAD EN LOS CENTROS DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA Y LEGISLACIN BSICA CONSULTADA
GLOSARIO DE ACRNIMOS
IX
AGRADECIMIENTOS
AGRADECIMIENTOS
En un trabajo como ste, fruto de varios aos de esfuerzo, muchas personas se han
visto de una forma u otra implicadas y afectadas; a todas ellas agradezco profundamente
sus aportaciones, ayudas y colaboraciones. Pero, an a riesgo de omitir nombres, en modo
alguno intencionadamente, quiero hacer pblica mi gratitud a una serie de amigos y
compaeros.
Agradecimiento al profesor Dr. D. Carlos . Benavides Velasco, quien siempre tuvo

palabras de aliento y apoyo para la realizacin de esta tesis doctoral. Se trata de un
excelente lder que siempre me ha guiado en el plano profesional. Sus anlisis sumamente
racionales, profundamente crticos, constituyen para m un pilar bsico en el quehacer
cotidiano de la vida universitaria, sirviendo de orientacin permanente en las tareas que
ejecutamos dentro del rea de la calidad, siempre en busca de la excelencia. Puedo afirmar
que es la razn de ser de este trabajo de investigacin.
A mis compaeros del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y

Responsabilidad Social, por su inestimable ayuda incondicional para la elaboracin de este
trabajo y con los que he aprendido cmo funciona la gestin universitaria. Destacar el
constante apoyo y comprensin del Jefe de Seccin de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social, D. Jos Manuel Borrego Martnez.
XIII
Especial gratitud a mi amiga y compaera D. Yolanda Gil Ojeda, que siempre ha

estado junto a m en lo bueno y en lo malo de nuestro trabajo y vida diaria, quien
siempre me ha ayudado, apoyado y orientado hacia el buen camino.
Quiero expresar tambin mi ms sincero agradecimiento a los Responsables de

Calidad de los Centros de la Universidad de Mlaga, quines han desarrollado una labor
destacable en el diseo de estos Sistemas y estn poniendo todo su esfuerzo e inters en el
buen despliegue de los mismos.
No puedo olvidar a los compaeros de otras Universidades y Agencias, con los que
he intercambiado experiencias e ideas que me han ayudado a avanzar.
En el apartado personal, mi gratitud y todo mi amor a mis padres, por su inestimable

apoyo y comprensin para sobrellevar el abandono al que han estado sometidos durante
todas las horas que he dedicado a este trabajo. No puedo olvidar a mis dos joyas David y
Francisco, pues me han hecho sonrer en los momentos ms crticos.
Por ltimo, expresar mi agradecimiento y admiracin a mi Directora de tesis, la Dra.

D. Cristina Quintana Garca, por su intensa labor de colaboracin, asesoramiento y
aliento en el desarrollo del trabajo experimental. Puedo estar orgullosa de haber tenido un
excelente Directora de Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico y una verdadera
Directora de tesis, sin duda un ejemplo a seguir.
J. Eva Vallejo Garca

Universidad de Mlaga, mayo 2010
XIV
NDICES
NDICE GENERAL

NDICE GENERAL
Pg.
SUMARIO
VII
AGRADECIMIENTOS
XI
NDICES
XV
ndice general
XVII
ndice de figuras
XXVII
ndice de cuadros.
XXXI
INTRODUCCIN
XXXVII
1.
1.1. Introduccin..
1.2. La gestin de la calidad
1.2.1. Inspeccin..
1.2.2. Control de la calidad
XIX
2.
1.2.3. Aseguramiento de la calidad
1.2.4. Gestin de la calidad total
10
1.3. Sistemas de gestin de la calidad
10
1.3.1. Estructura y componentes
11
1.3.2. Estndares internacionales
19
1.4. Consideraciones finales..
27
GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE

MLAGA..
29
2.1. Introduccin.
33
2.2. Gestin de la calidad en la Universidad de Mlaga 1998-2007
35
2.2.1. Participacin en el Plan Nacional de Evaluacin de la

Calidad de las Universidades
37
2.2.2. Participacin en el II Plan de Calidad de las

Universidades..
2.2.3. Participacin
en
los
Programas
de
37
Evaluacin
Institucional y Acreditacin de la Agencia Nacional de

Evaluacin de la Calidad y Acreditacin
39
2.2.4. Participacin en el Plan Andaluz de Calidad de las

Universidades..
40
2.2.5. Participacin en el Programa de Evaluacin Institucional

de la Asociacin de Universidades Europeas
42
2.2.6. Participacin de la Universidad de Mlaga en otros
3.
Procesos de Evaluacin..
46
2.2.7. Planes de Mejora
49
2.2.8. Cartas de Servicios...
51
2.3. Avanzando hacia la excelencia
53
2.4. Consideraciones finales
56
PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE

GARANTA INTERNA DE CALIDAD DE LA FORMACIN
UNIVERSITARIA
DE
LA
AGENCIA
NACIONAL
DE
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y ACREDITACIN

XX
(PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)..........................................
59
3.1. Introduccin..
63
3.2. Garanta de la calidad en la educacin superior
67
3.2.1. La garanta de la calidad en las universidades espaolas
67
3.2.2. La garanta de la calidad en el Espacio Europeo de

Educacin Superior..
69
3.2.3. Bases para el desarrollo de Sistemas de Garanta Interna

de la Calidad.
70
3.2.3.1. Enfoque hacia los grupos de inters
71
3.2.3.2. El referente externo: criterios y directrices de

garanta de calidad
72
3.3. Estructura y contenidos del Programa AUDIT
74
3.3.1. Diseo de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de

la Formacin Universitaria
74
3.3.1.1. Etapas para el diseo de Sistemas de Garanta

Interna de la Calidad
75
3.3.2. Directrices para el diseo de los Sistemas de Garanta

Interna de la Calidad
78
3.3.3. Definicin y documentacin de los Sistemas de Garanta

Interna de la Calidad.
83
3.3.4. Herramientas para el diagnstico en la implantacin de

los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de la
Formacin Universitaria....
87
3.3.5. Evaluacin del diseo de los Sistemas de Garanta

Interna de la Calidad.
104
3.3.5.1.
Etapas de la evaluacin.
104
3.3.5.2.
Documentacin...
108
3.3.5.3.
Evaluacin
109
3.3.5.4.
Informe de evaluacin..
119
3.3.5.5.
Comisiones de evaluacin y comisin ad-hoc
123
3.3.5.6.
Incorporacin de las propuestas de mejora..
125
3.3.6. Certificacin de los Sistemas de Garanta Interna de la

Calidad..
XXI
126
4.
3.4. Convocatorias del Programa AUDIT
126
3.4.1. Primera Convocatoria del Programa AUDIT..
126
3.4.2. Segunda Convocatoria del Programa AUDIT..
131
133
DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA

DE LA CALIDAD EN LOS CENTROS DE LA UNIVERSIDAD
DE MLAGA
137
4.1. Introduccin.
143
4.2. Acciones de apoyo del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin

Estratgica y Responsabilidad Social a las Comisiones de
Garanta de la Calidad de los Centros.
143
4.2.1. Formacin a las Comisiones de Garanta de la Calidad de

los Centros en el diseo de los SGC
144
4.2.2. Apoyo y asesoramiento a las Comisiones de Garanta de

la Calidad de los Centros en el diseo de los SGC
146
4.2.3. Revisin de la documentacin del SGC
151
4.2.4. Anlisis de la satisfaccin de las Comisiones de Garanta

de la Calidad de los Centros
151
4.3. Manual del Sistema de Garanta de la Calidad de un Centro

Universitario (MSGC)..
152
4.3.1. Presentacin del MSGC.
153
4.3.2. Estructura de los captulos del MSGC
156
4.3.2.1.
Captulo 1 del MSGC: el Sistema de Garanta

de la Calidad de los Centros de la
Universidad
de
157
Mlaga
4.3.2.2.
Captulo 2 del MSGC: Presentacin del

Centro..............................................................
4.3.2.3.
Captulo 3 del MSGC: Estructura del Centro

para el desarrollo del SGC..
4.3.2.4.
164
168
Captulo 4 del MSGC: Poltica y objetivos de

calidad..
XXII
173
4.3.2.5.
Captulo 5 del MSGC: Garanta de calidad de

los programas formativos
4.3.2.6.
Captulo 6 del MSGC: Orientacin al

aprendizaje
4.3.2.7.
182
Captulo 8 del MSGC: Recursos materiales y

servicios
4.3.2.9.
180
Captulo 7 del MSGC: Personal acadmico y

de apoyo
4.3.2.8.
178
185
Captulo 9 del MSGC: Resultados de la

formacin..
4.3.2.10. Captulo
10
del
MSGC:
187
Informacin
pblica..
189
4.3.3. Anexos del MSGC.
195
4.3.3.1.
Mapa de procesos..
195
4.3.3.2.
Listado de indicadores.
197
4.3.3.3.
Fichas de indicadores
199
4.4. Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la Calidad

de un Centro Universitario (MPSGC)
200
4.4.1. Estructura de la ficha de proceso
202
4.4.2. Procesos Estratgicos.
203
4.4.2.1.
PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y

objetivos de calidad
4.4.2.2.
PE02. Diseo de la oferta formativa de la

Universidad.
4.4.2.3.
203
208
PE03. Definicin de la poltica de personal

acadmico
216
4.4.2.4.
PE04. Definicin de la poltica de PAS
223
4.4.2.5.
PE05. Medicin, anlisis y mejora
228
4.4.3. Procesos Claves..
234
4.4.3.1.
PC01. Diseo de la oferta formativa de los

Centros..
4.4.3.2.
235
PC02. Garanta de calidad de los programas

formativos.
XXIII
239
4.4.3.3.
PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de

estudiantes
4.4.3.4.
245
PC04. Definicin de perfiles y captacin de

estudiantes
255
4.4.3.5.
PC05. Orientacin a los estudiantes
262
4.4.3.6.
PC06. Planificacin y desarrollo de la

enseanza..
267
4.4.3.7.
PC07. Evaluacin del aprendizaje....................
272
4.4.3.8.
PC08. Gestin y revisin de la movilidad de

los estudiantes enviados.
4.4.3.9.
276
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de

los estudiantes recibidos
283
4.4.3.10. PC10. Gestin y revisin de la orientacin

profesional
288
4.4.3.11. PC11. Gestin y revisin de las prcticas

externas.
295
4.4.3.12. PC12. Anlisis y medicin de los resultados

de la formacin...
300
4.4.3.13. PC13. Suspensin/extincin del ttulo..
305
4.4.3.14. PC14. Informacin pblica
311
4.4.4. Procesos de Apoyo.
316
4.4.4.1.
PA01. Gestin y control de los documentos y

registros.
4.4.4.2.
PA02. Gestin de expedientes y tramitacin

de ttulos
4.4.4.3.
336
PA04. Captacin y seleccin del personal de

administracin y servicios
4.4.4.5.
330
PA03. Captacin y seleccin del personal

acadmico
4.4.4.4.
316
PA05.
Evaluacin,
344
promocin,
reconocimiento e incentivos del personal

acadmico
4.4.4.6.
PA06.
Evaluacin,
XXIV
promocin,
349
reconocimiento e incentivos del personal de

360
4.4.4.7.
PA07. Formacin del personal acadmico
365
4.4.4.8.
PA08.
Formacin
del
personal
de
381
PA09. Gestin de recursos materiales
386
4.4.4.10. PA10. Gestin de los servicios
396
4.4.4.9.
4.4.4.11. PA11. Gestin y revisin de incidencias,

reclamaciones y sugerencias
4.4.4.12. PA12.
Satisfaccin
de
necesidades
402
expectativas de los grupos de inters
407
4.5. Programa para la verificacin de ttulos universitarios oficiales:

relaciones con el Programa AUDIT
412
4.5.1. Introduccin
412
4.5.2. Respuesta del Programa AUDIT a los requerimientos del

Programa VERIFICA.
413
415
CONCLUSIONES.
419
C.1. De los modelos para la gestin de la calidad
421
C.2. De la gestin de la calidad en la Universidad de Mlaga.
422
C.3. Del Programa AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluacin de

la Calidad y Acreditacin.
423
C.4. Del diseo e implantacin del Sistema de Garanta de la Calidad

en los Centros de la Universidad de Mlaga
425
C.5. Conclusiones finales...
429
431
GLOSARIO DE ACRNIMOS..
445
XXV
NDICE DE FIGURAS

NDICE DE FIGURAS
Pg.
1. MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD..
1.1. Bucle de la calidad....
12
1.2. Niveles de un Sistema de Gestin de la Calidad
15
3. PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SITEMAS DE

UNIVERSITARIA DE LA AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN
DE LA CALIDAD Y ACREDITACIN (PROGRAMA AUDIT DE LA
ANECA)...
3.1. Sistema de Garanta Interna de la Calidad en la Educacin
59
Superior..
70
3.2. Flujograma del Proceso de Gestin de los Servicios.
92
3.3. Retroalimentacin entre AUDIT, DOCENTIA y VERIFICA
127
4. DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA

CALIDAD EN LOS CENTROS DE LA UNIVERSIDAD DE
MLAGA..
137
XXIX
4.1. Esquema del modelo de acreditacin
154
4.2. Ciclo de mejora de la formacin universitaria
160
4.3. Mapa de procesos de los Centros de la UMA...
196
4.4. Flujograma del PE01......
207
4.5. Flujograma del PE03.....
222
227
233
4.8. Flujograma del PC02......
244
255
266
4.11. Flujograma del PC06.....
271
4.12. Flujograma del PC07........
275
281
287
294
299
304
315
4.19. Flujograma del PA01.....
325
335
343
348
358
4.24. Flujograma del PA06. Evaluacin, reconocimiento e incentivos.
364
4.25. Flujograma del PA06. Promocin..
365
4.26. Flujograma del PA07. Formacin del profesorado novel.
377
4.27. Flujograma del PA07. Proyectos de innovacin educativa
378
4.28. Flujograma del PA07. Formacin campus virtual
380
385
394
401
406
4.33. Flujograma del PA12....
411
XXX
NDICE DE CUADROS

NDICE DE CUADROS
Pg.
1. MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD vvvvv11
1.1. Evolucin de la gestin de la calidad.
1.2. Principales contribuciones a la evolucin de la calidad
1.3. Aspectos caracterizadores de las Normas ISO 9000:2000
23
1.4. Calendario de implementacin de la ISO 9001:2008..
26
2. GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE MLAGA
29
2.1. Participacin de la Universidad de Mlaga en el Plan Nacional de

Evaluacin de la Calidad de las Universidades (PNECU 19952000).
36
2.2. Plan de Evaluacin plurianual 2001-06 presentado por la

Universidad de Mlaga para su participacin en el II Plan de la
Calidad de las Universidades
38
2.3. Participacin de la Universidad de Mlaga en el Programa de

Evaluacin Institucional de la ANECA (Trienio 2003-2005)
2.4. Participacin de la Universidad de Mlaga en el Programa de
XXXIII
39
Acreditacin de la ANECA
39
2.5. Participacin de la Universidad de Mlaga en el Plan Andaluz de

Calidad de las Universidades (PACU 2001-2006)
41
2.6. Participacin de la Universidad de Mlaga en Planes de Evaluacin
47
2.7. Participacin de la Universidad de Mlaga en el los Planes de

Mejora
50
2.8. Cartas de Servicios en la Universidad de Mlaga...........................
53
3. PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SITEMAS DE

UNIVERSITARIA DE LA AGENCIA NACIONAL DE
(PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)...
3.1. Aspectos de los SGIC relacionados con los grupos de inters
72
3.2. Directrices para el diseo de SGIC.
79
3.3. Simbologa de los flujogramas.
90
3.4. Procesos-directrices.
91
3.5. tems de los cuestionarios
95
3.6. Evidencias por procesos
100
3.7. Elementos de valoracin del diseo de los SGIC
111
59
3.8. Universidades y Centros participantes. Primera Convocatoria

AUDIT..
128
4. DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE

LA CALIDAD EN LOS CENTROS DE LA UNIVERSIDAD DE
MLAGA.
4.1. Cronograma Jornadas de Formacin de las CGC
137
4.2. Representacin del Vicerrectorado en las CGC
150
4.3. Aspectos de los SGC relacionados con los grupos de inters
176
4.4. Procesos relacionados con captulos del MSGC
193
4.5. Listado de indicadores del MSGC..
197
4.6. Formato ficha de indicador
199
4.7. Procesos del SGC y rganos responsables...
201
4.8. Archivo del PE01..
206
XXXIV
144
215
221
226
232
4.13. Archivo del PC01..
238
243
253
262
265
270
274
279
286
292
297
303
310
314
4.27. Ejemplos de codificacin.
321
4.28. Archivo del PA01..
324
4.29. F01-PA01. Listado de documentos del SGC.
326
4.30. Gestin de expedientes....
333
334
342
347
356
4.35. Archivo del PA06. Promocin.....
363
4.36. Archivo del PA06. Evaluacin, reconocimiento e incentivos..
363
4.37. Modalidades y objetivos del Plan de Formacin del Profesorado

Novel.
368
375
384
393
XXXV
400
405
410
XXXVI
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Queremos exponer en estas lneas los motivos que nos llevaron a escoger y
desarrollar el trabajo de investigacin que hoy presentamos como tesis doctoral, con la
que optamos al grado acadmico de Doctora por la Universidad de Mlaga. De igual
modo, efectuamos una descripcin delimitadora del objeto de la investigacin realizada
y del mtodo empleado a lo largo de la misma.
DE LA MOTIVACIN
Ocuparse de la problemtica que para los Centros de la Universidad de Mlaga

supone la gestin de los temas relacionados con la calidad, no es, ni mucho menos, una
cuestin de modas. Esta variable tiene una importancia decisiva para el entorno
universitario, y contribuye de forma destacada al mantenimiento de su competitividad.
La normativa universitaria manifiesta su inters por los temas relacionados con la

calidad, as la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades recoge en su
artculo 31:
1. La promocin y la garanta de la calidad de las Universidades espaolas, en el mbito nacional
e internacional, es un fin esencial de la poltica universitaria y tiene como objetivos:
a) La medicin del rendimiento del servicio pblico de la educacin superior universitaria y la
rendicin de cuentas a la sociedad.
b) La transparencia, la comparacin, la cooperacin y la competitividad de las Universidades en
el mbito nacional e internacional.
c) La mejora de la actividad docente e investigadora y de la gestin de las Universidades.
d) La informacin a las Administraciones pblicas para la toma de decisiones en el mbito de sus
competencias.
e) La informacin a la sociedad para fomentar la excelencia y movilidad de estudiantes y
profesores.
2. Los objetivos sealados en el apartado anterior se cumplirn mediante la evaluacin,
certificacin y acreditacin de:
a) Las enseanzas conducentes a la obtencin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el
territorio nacional, a los efectos de su homologacin por el Gobierno en los trminos previstos en
el artculo 35, as como de los ttulos de Doctor de acuerdo con lo previsto en el artculo 38.
b) Las enseanzas conducentes a la obtencin de diplomas y ttulos propios de las Universidades
y centros de educacin superior.
c) Las actividades docentes, investigadoras y de gestin del profesorado universitario.
d) Las actividades, programas, servicios y gestin de los centros e instituciones de educacin
superior.
e) Otras actividades y programas que puedan realizarse como consecuencia del fomento de la
calidad de la docencia y de la investigacin por parte de las Administraciones pblicas.
XXXIX
3. Las funciones de evaluacin, y las conducentes a la certificacin y acreditacin a que se refiere

el apartado anterior, corresponden a la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin y a los rganos de evaluacin que la Ley de las Comunidades Autnomas
determine, en el mbito de sus respectivas competencias, sin perjuicio de las que desarrollen otras
agencias de evaluacin del Estado o de las Comunidades Autnomas.
En el mbito autonmico, la Ley 15/2003, de 22 de diciembre, Andaluza de

Universidades, establece en su artculo 58:
Las Universidades otorgarn atencin prioritaria a la calidad de la docencia, fomentando, en
colaboracin con la Consejera de Educacin y Ciencia, la investigacin y renovacin
pedaggicas y didcticas del profesorado, con la finalidad de mejorar la transferencia de los
conocimientos, elaborando programas de actuacin conjunta orientados a coordinarlos y
financiarlos.
En un tercer mbito la Universidad de Mlaga dedica el captulo sexto de sus

Estatutos a la calidad, con los siguientes artculos:
Artculo 148.
La Universidad de Mlaga promover la cultura de la calidad, de la autoevaluacin y del
planeamiento estratgico.
Artculo 149.
1. Todas las actividades de la Universidad de Mlaga son susceptibles de ser evaluadas.
2. La Universidad de Mlaga dispondr de forma permanente de un plan de evaluacin de la
docencia en todas las titulaciones oficiales y titulaciones propias que se impartan.
3. Las evaluaciones sern realizadas por la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin, el rgano de evaluacin que determine la Comunidad Autnoma de Andaluca y
cualquier otro rgano de evaluacin acreditado en el espacio europeo de enseanza superior.
Pero no es sta una preocupacin de la situacin actual, pues desde la dcada de

los noventa se estn realizando actividades en la Universidad de Mlaga para la mejora
de la calidad de la oferta formativa.
Desde los inicios de la gestin de la calidad en la Universidad de Mlaga hemos

formado parte de la Unidad Tcnica con competencias en esta materia, lo que nos ha
llevado a interesarnos en este tema y a realizar este trabajo.
Podemos concluir enumerando dos razones que justifican la eleccin del tema
que hemos escogido para elaborar el trabajo de investigacin con el que optamos al
grado de Doctora por la Universidad de Mlaga:
El inters profesional que nos supone la temtica planteada.
XL
La importancia que para la oferta formativa supone la adecuada gestin de la

calidad.
DEL PLANTEAMIENTO Y DETERMINACIN

DEL PROBLEMA A INVESTIGAR
Una vez seleccionado el tema objeto de estudio, la gestin de la calidad en los

procesos de enseanza-aprendizaje, era necesario acotarlo, determinar las cuestiones en
las que centraramos nuestra investigacin. Para ello tratamos de encontrar respuesta a
una serie de preguntas tales como:
- Cmo se gestiona la calidad en los procesos de enseanza-aprendizaje?

- Cules son las directrices que se han establecido para garantizar la calidad de
los procesos de enseanza-aprendizaje?
- Cmo se ha estructurado la documentacin de los Sistemas de Garanta de la
Calidad de los Centros?
- Cmo se relacionan los Sistemas de Garanta de la Calidad de los Centros
con las exigencias establecidas para los ttulos oficiales?
Era nuestra intencin, al formular las preguntas anteriores, alcanzar los siguientes
objetivos:
a. Especificar y concretar la forma de garantizar la calidad en los procesos de

enseanza-aprendizaje.
b. Detallar y analizar las directrices que se han establecido por parte de la

Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin para garantizar
la calidad de los procesos de enseanza-aprendizaje, teniendo en cuenta el
diseo organizativo de los Centros universitarios.
XLI
c.
Mostrar la estructura de la documentacin de los Sistemas de Garanta de la

Calidad de los Centros de la Universidad de Mlaga, que garantiza la calidad
en los procesos de enseanza-aprendizaje.
d.
Justificar la relacin entre los Sistemas de Garanta de la Calidad de los

Centros de la Universidad de Mlaga y las exigencias legales establecidas
para los ttulos oficiales.
DE LA DOCUMENTACIN Y
FUENTES DE INFORMACIN
Las fuentes de documentacin e informacin utilizadas para la confeccin de

nuestro trabajo de investigacin han sido variadas y diversas. Haremos una exposicin
sinttica de las mismas empleando para ello la siguiente taxonoma:
1. FUENTES FORMALES. Podemos distinguir entre las bases de datos, revistas,

legislacin bsica y documentacin de las agencias e instituciones
relacionadas con la calidad, as tenemos:
1.1. BASES DE DATOS Y REVISTAS: Iniciamos nuestro acopio de

informacin planteando una bsqueda retrospectiva desde 1990 a 2010 en
diversas bases de datos internacionales y del Consejo Superior de
Investigaciones Cientficas, sclilicet:
- ABI/INFORM Global, elaborada por el ProQuest Information and Learning

Company.
- DIALNET, base de datos de acceso libre que fue creada por la Universidad
de La Rioja y constituye una hemeroteca virtual que contiene los ndices de
las revistas cientficas y humansticas de Espaa, Portugal y Latinoamrica,
XLII
incluyendo tambin libros (monografas), tesis doctorales, libros homenajes

y otros tipos de documentos.
- ISOC, perteneciente al Instituto de Informacin y Documentacin en

Ciencias Sociales y Humanidades, cubre las reas temticas de Economa,
Sociologa, Ciencias Polticas, Ciencias Jurdicas, etc.
- SCOPUS, elaborada por Elservier.
- TESEO, base de datos con la informacin de las Tesis Doctorales desde

1976.
Empleamos as mismo, la base de datos de la Agencia Espaola del

ISBN, que facilita informacin sobre todos los libros espaoles en venta.
En todos los casos limitamos nuestra bsqueda, utilizando para ello

como descriptores o palabras clave los trminos: calidad, gestin de la
calidad, sistemas de gestin de la calidad, normas ISO 9000, calidad total,
excelencia, mejora continua, ciclo de mejora, etc.
Las bsquedas relacionadas nos facilitaron la bibliografa de mayor

inters al respecto, la cual completamos profundizando en las referencias
contenidas en manuales clsicos y artculos de reconocidos y prestigiosos
expertos en la materia como, Anderson, Guler, entre los autores extranjeros y,
Benavides, Heras, Senlle, etc., entre los investigadores espaoles.
Por otra parte, las bsquedas llevadas a cabo nos permitieron seleccionar
una serie de revistas, bien especializadas, o en las que con frecuencia se
abordan los temas objeto de nuestra atencin, entre las que podemos enumerar,
de aquellas publicadas en Espaa y en el contexto internacional, las
siguientes:
- Academy of Management Review.

XLIII
- Administrative Science Quarterly.

- Boletn de Estudios Econmicos.
- Calidad.
- Cuadernos IRC.
- Qualitas Hodie.
- Revista de Educacin.
- Teora de la Educacin.
- UNE.
- Etc.
De las revistas relacionadas principalmente hemos consultado:
- Boletn de Estudios Econmicos.

- Calidad.
- Qualitas Hodie.
- Teora de la Educacin.
- UNE.
- Etc.
Adems de las fuentes antes citadas, obtuvimos diversas informaciones

de carcter ms puntual de las siguientes bases de datos:
- CBUC, perteneciente al Consorci de Biblioteques Universitries de

Catalunya que ofrece el ndice de numerosas revistas tanto espaolas como
extranjeras.
- CEDINORMA, perteneciente al Instituto Andaluz de Tecnologa, con

informacin
relativa
al
contenido
de
las
normas
nacionales
internacionales, disponibles a travs de la Asociacin Espaola de

Normalizacin y Certificacin (AENOR), as como de manuales y
publicaciones tcnicas tanto de AENOR como del Ministerio de Industria y
Energa.
XLIV
- IBERLEX, perteneciente al Boletn Oficial del Estado, cuyo contenido

comprende las disposiciones legislativas generales de cualquier materia
jurdica.
- LEXITEL, perteneciente al Instituto Andaluz de Tecnologa, que contiene

las referencias bibliogrficas de Legislacin Industrial y Tecnolgica
recogidas en los Boletines Oficiales del Estado y de la Junta de Andaluca
as como en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Junto a las anteriores, se han realizado numerosas consultas en lnea en

las pginas Web de:
- Agencia Andaluza de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin

Universitaria (AGAE).
- Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA).
- Asociacin Espaola para la Calidad (AEC).
- Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR).
- Club Excelencia en Gestin (CEG).
- Etc.
1.2. LEGISLACIN BSICA: Dadas las peculiaridades del trabajo realizado,

la normativa legal ha jugado un papel primordial en la documentacin de
referencia. Esta normativa se puede agrupar en:
- Leyes Orgnicas.
- Leyes.
- Reales Decretos.
- Decretos.
- rdenes.
- Resoluciones.
- Acuerdos.
- Etc.
XLV
1.3. DOCUMENTACIN DE LAS AGENCIAS E INSTITUCIONES

RELACIONADAS CON LA CALIDAD: Obtuvimos valiosas informaciones
de los documentos y guas que han publicado las diferentes agencias e
instituciones relacionadas con la calidad. Entre otras:
- Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR).
- European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA).
- Etc.
2. FUENTES INFORMALES. Bajo esta rubrica queremos hacer referencia a

informacin obtenida a partir de asistencia a congresos, cursos, seminarios,
reuniones etc.:
Obtuvimos valiosas informaciones de reuniones celebradas, as como de

conversaciones mantenidas en diferentes momentos de la elaboracin de
nuestro trabajo con responsables de agencias y organizaciones; cabe destacar
las siguientes:

- Club Excelencia en Gestin (CEG).
- Etc.
Queremos concluir nuestra referencia a las fuentes informales reseando

por su importancia en cuanto a la obtencin de interesante documentacin la
asistencia a diversos congresos, cursos, seminarios, conferencias y otros
eventos, como los que a continuacin se relacionan por orden cronolgico:
XLVI
- Primeras Jornadas Evaluacin y Calidad en las Organizaciones Pblicas,

organizadas por la Universidad de Granada. Granada, 1999.
- Curso Evaluacin y Acreditacin de la Calidad de la Enseanza Superior,
organizado por la Universidad de Granada. Granada, 2004.
- Jornada sobre la Ley Andaluza de Universidades, organizada por la
Universidad de Mlaga. Mlaga, 2004.
- Jornadas de Formacin del Profesorado Universitario Proceso de
Enseanza-Aprendizaje y Espacio Europeo de Educacin Superior: Nuevos
Retos para el Profesorado, organizadas por la Universidad de Mlaga.
Mlaga, 2004.
- Programa de Formacin de Directores y Jefes de Sistemas de Gestin de la
Calidad, organizado por la Asociacin Espaola de Normalizacin y
Certificacin (AENOR). Andaluca, 2005.
- I Jornadas de Excelencia en la Gestin Universitaria organizadas por el
Grupo de Universidades del Club Excelencia en Gestin (CEG). Cdiz,
2007.
- III Encuentro de Unidades Tcnicas de Calidad de las Universidades
Andaluzas, organizado por la Universidad de Mlaga. Torremolinos, 2007.
- Curso Evaluador Nivel Acreditado, organizado por el Club Excelencia en
Gestin (CEG). Mlaga, 2007.
- Curso Sistema de Gestin de la Calidad. UNE-EN-ISO, organizado por el
Instituto Andaluz de la Tecnologa (IAT). Mlaga, 2007.
- Curso Evaluadores EFQM-Versin 2003, organizado por el Club
Excelencia en Gestin (CEG). Mlaga, 2007.
- Curso Modelo EFQM de Excelencia y Autoevaluacin, organizado por el
Club Excelencia en Gestin (CEG). Mlaga, 2007.
- Jornada de Formacin sobre el Programa AUDIT para Universidades,
organizado por la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin (ANECA). Madrid, 2007.
- Jornada sobre Ley Orgnica 4/2007 de 12 de abril, por la que se modifica
la Ley Orgnica 6/2001 de 21 de diciembre, de Universidades, organizada
por la Universidad de Mlaga. Mlaga, 2007.
XLVII
- IV Encuentro de Unidades Tcnicas de Calidad de las Universidades

Andaluzas, organizado por la Universidad de Crdoba. Crdoba, 2008.
- Seminario Metodologa de Autoevaluacin y uso de la Herramienta Perfil,
organizado por el Club Excelencia en Gestin (CEG). Madrid, 2008.
- Curso Redaccin de Memoria Conceptual 2005+, organizado por el Club
Excelencia en Gestin (CEG). Madrid, 2009.
- Curso Gestin por procesos, organizado por el Club Excelencia en Gestin
(CEG). Madrid, 2009.
- Etc.
DEL ESTADO ACTUAL

DE LA CUESTIN
El tema investigado se basa en el estudio de la gestin de la calidad en los

procesos de enseanza-aprendizaje en los Centros de la Universidad de Mlaga. Se ha
analizado cmo se ha dado respuesta a las exigencias legales establecidas al respecto1.
En la actualidad todos los Centros de la Universidad de Mlaga, los dieciocho propios
y los tres adscritos, han diseado un Sistema de Garanta de la Calidad, cuyo alcance
comprende la totalidad de ttulos oficiales impartidos en los mismos.
Estos Sistemas se han diseado segn las directrices establecidas por la Agencia
Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) en el Programa de
Reconocimiento de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la Formacin
Universitaria, compuesto por diversos documentos2, y cuentan con una valoracin
positiva del diseo realizado.
1.
2.
REAL DECRETO 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de enseanzas

universitarias oficiales (BOE nm. 260, de 30 de octubre), Anexo I, apartado 9.
ANECA (2007b): Gua para el diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin. Madrid.
ANECA (2007c): Directrices, definicin y documentacin de Sistemas de Garanta Interna de
Calidad de la formacin universitaria. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin. Madrid.
ANECA (2007d): Herramientas para el diagnstico en la implantacin de Sistemas de Garanta
Interna de Calidad de la formacin universitaria. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
ANECA (2008): Gua de Evaluacin del diseo del Sistema de Garanta Interna de Calidad de la
formacin universitaria. Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin. Madrid.
XLVIII
Si consideramos que el diseo de los Sistemas de Garanta de la Calidad de los

Centros constituye el punto de arranque para la gestin de la garanta de la calidad en
los procesos de enseanza-aprendizaje, podemos afirmar que actualmente estamos
comenzando a desplegar y, por tanto, a gestionar.
Teniendo en cuenta que la certificacin de la implantacin de los Sistemas de

Garanta de la Calidad de los Centros se producir a partir de los dos aos de la
evaluacin positiva del diseo, podemos afirmar que ser entonces cuando se podr
comprobar si el trabajo realizado ha sido el adecuado.
DE LOS PLANTEAMIENTOS DE TRABAJO

Y DISEO DE LA INVESTIGACIN
El estudio realizado nos sugiri la formulacin de varias premisas a plantear en

nuestro trabajo, a saber:
a. Los sistemas de garanta de la calidad establecen la estructura organizativa,

los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para implantar y
desarrollar la garanta de la calidad en un Centro universitario.
b. La definicin de los sistemas de garanta de la calidad debe hacerse teniendo

en cuenta su incidencia sobre los parmetros de diseo organizativo del
Centro universitario a fin de garantizar el xito en su implantacin y
desarrollo.
c. El disear un Sistema de Garanta de la Calidad siguiendo las directrices del

Programa AUDIT de la ANECA, nos servir para garantizar la calidad en los
procesos de enseanza-aprendizaje.
d. El establecer un Sistema de Garanta de la Calidad de Centro permitir

garantizar la calidad de los ttulos oficiales que oferte el mismo.
XLIX
El planteamiento de estas premisas, responde a la intencin de alcanzar, a partir

de ellas los objetivos que antes hemos descrito. Para que as fuera se procedi al diseo
del trabajo de investigacin, cuya estructura y contenidos detallamos seguidamente:
CAPTULO 1. MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD. En la

actualidad la calidad posee una destacada dimensin estratgica para las
organizaciones. La calidad ofrece un atractivo fundamental a los productos y
servicios y adems supone un menor coste en las operaciones, ambas
circunstancias, la posibilidad de incrementar ingresos y reducir costes, la
convierten en una importante variable para desarrollar estrategias de
internacionalizacin. La Organizacin Internacional de Normalizacin3
entiende por calidad el grado en que un conjunto de caractersticas
inherentes cumple con los requisitos.
La calidad representa tambin una nueva filosofa de direccin

estratgica de las empresas, basada en el compromiso total de la direccin y de
los trabajadores en la mejora continua. Compromiso que, como meta final,
tiene la satisfaccin de los clientes, tanto los externos a la empresa, como los
internos que aparecen en cada una de las fases del ciclo productivo.
Actualmente la calidad, no slo ha trascendido a los departamentos de

produccin, sino que trasciende a la organizacin, sale al exterior de la misma,
los consumidores, los ciudadanos demandan la calidad como un servicio para
la sociedad. Hoy, pues, la calidad es una exigencia social.
Pero la calidad no se consigue casualmente, no es fruto de la

improvisacin, se alcanza tras un proceso de decisin firme, continuo, que
exige esfuerzos, tiempo y conocimientos. Por ello la palabra calidad se asocia
en la actualidad al conjunto de las actividades que estn relacionadas con la
gestin, el aseguramiento y el control de la calidad, con la normalizacin, con
la certificacin, etc.
3. AENOR (2005): Norma UNE-EN ISO 9000: 2005. Sistema de gestin de la calidad. Fundamentos y
vocabulario.
L
Y es en este contexto, donde se enmarca el tema primero que se

desarrolla segn la estructura siguiente: dedicamos el epgrafe 1.2, a la gestin
de la calidad. Nos ocupamos, en primer lugar, de describir cmo evolucionan
los sistemas de gestin de la calidad, en realidad su evolucin es paralela a la
del concepto de calidad, segn ste ha sido entendido por la empresa, la cual
ha pasado de comprobar la calidad a gestionarla, la idea sobre aquellos se ha
ido transformando.
Seguidamente en el epgrafe 1.3, abordamos el tema relativo a los

sistemas de gestin de la calidad, diferenciando dos partes: en la primera,
siguiendo el contenido de la norma4, se establecen algunas precisiones sobre el
concepto, principios, estructura, componentes e implantacin de los sistemas
de gestin de la calidad; en la segunda se realiza un comentario relativo a las
caractersticas generales de las normas ISO 9000.
- CAPTULO 2. GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE

MLAGA. En este captulo se exponen las lneas generales y las principales
acciones de la poltica de la calidad desarrollada por la Universidad de Mlaga
en el periodo comprendido entre los aos 1998 a 2007.
Se trata de una dcada en la que la Universidad ha realizado un

importante esfuerzo por implantar y desarrollar dentro de la institucin la
cultura de la calidad. Pasados ms de diez aos desde el momento en el que se
inician los procesos de evaluacin institucional, y tras una respuesta
entusiasmada de la comunidad universitaria, hoy la Universidad de Mlaga
est comprometida con la excelencia, y as hacia su consecucin y
mantenimiento orienta todas las acciones que configuran sus procesos de
mejora continua.
La Rectora, al conformar su Equipo de Gobierno para el periodo 20082012, estableci entre sus prioridades el logro del objetivo de la excelencia, y
4. AENOR (2005): Op. cit.
LI
situ al ms alto nivel de su Equipo la calidad mediante la creacin del

Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social,
rgano unipersonal de gobierno especialmente dedicado a la formulacin y
diseo de las estrategias que permitirn su logro, y para cuya ejecucin fue
creado el Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico. Como
antecedentes al enfoque de excelencia desarrollado por la Universidad de
Mlaga, hay que indicar que desde el ao 1995, en los pases ms avanzados,
la evaluacin de la calidad de la educacin universitaria se haba convertido,
no slo en una de sus prioridades, sino tambin, en una exigencia, tanto para
las propias universidades como para los gobiernos y las administraciones
pblicas. En el marco europeo, pases como Holanda, Francia, Reino Unido y
Dinamarca posean sistemas consolidados de evaluacin de sus Instituciones
de Educacin Superior. Las metodologas de evaluacin empleadas en estos
pases combinaban la Autoevaluacin (self-evaluation) con la evaluacin
externa (peer review).
La evaluacin de la calidad universitaria responda segn el Consejo de

Universidades5, Mora6, y Vzquez7 et al., desde la autonoma de las
instituciones, a las exigencias internas de mejorar la calidad, proporcionar
elementos para la adopcin de decisiones en polticas universitarias, dar cuenta
del rendimiento de la institucin en relacin con los recursos que la sociedad
pone a su disposicin, y facilitar la cooperacin y movilidad entre las
diferentes universidades.
Como consecuencia de lo expuesto, en septiembre de 1992, el Pleno del

Consejo de Universidades aprob un Programa Experimental de Evaluacin de
la Calidad del Sistema Universitario que se desarroll en el periodo 1992-94.
5. CONSEJO DE UNIVERSIDADES (1995): Programa de Evaluacin Institucional de la Calidad de

las Universidades. Centro de Publicaciones. Consejo de Universidades. Secretara General Tcnica.
Madrid.
6. MORA RUIZ, J.G. (1998): La Evaluacin Institucional de la Universidad. Revista de Educacin,
nm. 315, pp. 29-44.
7. VZQUEZ GMEZ, G.; COLOM CAELLAS, A.J. y SARRAMONA LPEZ, J. (1998):
Evaluacin de la Universidad. Criterios de Calidad. Teora de la Educacin, nm. 10, pp. 55-94.
LII
La evaluacin estuvo centrada en la enseanza, de modo que slo se

incluyeron temas de investigacin y gestin universitaria directamente
relacionados con la calidad de la docencia en las titulaciones evaluadas. En el
ao 1994, se inici el Proyecto Piloto para la Evaluacin de la Calidad en la
Enseanza Superior8 patrocinado por la Unin Europea.
Desde la fecha anterior, se han sucedido las actuaciones destinadas a

promover la evaluacin de las universidades. ste y los restantes proyectos y
planes puestos en funcionamiento y ejecutados, han servido para conformar
actitudes favorables a la Evaluacin Institucional, como elemento impulsor de
las polticas de promocin de la calidad, para desarrollar y perfilar
metodologas de actuacin y para, principalmente, coincidir en el papel
protagonista de las propias instituciones y sus rganos rectores en el proceso
de Evaluacin Institucional.
Estas actuaciones que dan origen al Plan Nacional de Evaluacin de la

Calidad de las Universidades (PNECU) de 1995 son las que llevarn a la
Universidad de Mlaga a iniciar su compromiso con la calidad en los procesos
de enseanza-aprendizaje.
Segn Benavides9 et. al. su participacin en los Procesos de Evaluacin
Institucional se haba iniciado en el ao 1998, en el cual se concurri a la
convocatoria del entonces Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las
Universidades (1995-2000).
En el ao 1999, se cre una unidad funcional especializada, la Direccin

de Evaluacin y Mejora de la Enseanza, que organiz y apoy tcnicamente
la participacin de la Universidad en las sucesivas convocatorias y planes de
evaluacin nacionales y autonmicos.
8. CONSEJO DE UNIVERSIDADES (1994): Programa Experimental de Evaluacin de la Calidad del
Sistema Universitario. Informe final. Documento nm. 13. Secretaria General del Consejo de
Universidades. Madrid.
9. BENAVIDES VELASCO, C.A.; GIL OJEDA, Y.; MAT MORENO, E. y VALLEJO GARCA, J.E.
(2000): Evaluacin institucional en la Universidad de Mlaga. Cuadernos IRC, nm. 4, mayo, pp.
3-18.
LIII
En febrero de 2004, en la reordenacin de la estructura de la

Universidad planteada por la nueva Rectora, inici su funcionamiento el
Secretariado de Calidad y Planificacin Estratgica, dependiente del
Vicerrectorado de Coordinacin Universitaria, que asumi las funciones
tcnicas hasta la fecha desarrolladas por la Direccin de Evaluacin y Mejora
de la Enseanza, actuando como Unidad Tcnica de Calidad en todos los
procesos de evaluacin que tuvieron lugar en la institucin.
La Universidad de Mlaga, desde entonces, en el periodo comprendido

entre los aos 1998 a 2007, particip en cuantos programas, planes o
proyectos, relacionados con la mejora de la calidad fueron convocados en el
mbito regional, nacional, europeo e internacional10.
Como anteriormente se ha indicado, en el ao 2008 la reeleccin de la

Rectora llev a que sta creara el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social y la Direccin de Secretariado de
Calidad y Desarrollo Estratgico. Desde nuestra incorporacin en 1998 como
Tcnica de Calidad a la Direccin de Evaluacin y Mejora hemos participado
activamente en estas actuaciones. El mantenimiento de nuestra condicin de
Tcnica con la creacin del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social, nos permite conservar un alto grado de
implicacin en las actuales polticas de calidad desarrolladas por la
Universidad de Mlaga, donde hemos realizado numerosas contribuciones
para definir y mejorar diversos programas de evaluacin.
CAPTULO 3. PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE

GARANTA
INTERNA
DE
CALIDAD
DE
LA
FORMACIN
UNIVERSITARIA DE LA AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE

LA CALIDAD Y ACREDITACIN (PROGRAMA AUDIT DE LA
ANECA). El marco del Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES) y los
nuevos cambios introducidos en la normativa espaola, establecen que las
10. SCAYPEUMA (2005): Proceso de Evaluacin Institucional en la Universidad de Mlaga 2005.
Vicerrectorado de Coordinacin Universitaria. Secretariado de Calidad y Planificacin Estratgica.
Universidad de Mlaga. (Indito). Mlaga.
LIV
universidades deben garantizar en sus actuaciones el cumplimiento de los

objetivos asociados a las enseanzas que imparten, buscando adems su mejora
continua.
Por ello, las universidades deben contar con polticas y Sistemas de

Garanta Interna de Calidad establecidos y pblicamente disponibles.
De acuerdo a lo anterior, ANECA en colaboracin con la Agencia para la

Calidad del Sistema Universitario Cataln (AQU) y la Agencia para la Calidad
del Sistema Universitario de Galicia (ACSUG) de forma coordinada han
desarrollado el Programa AUDIT11.
Con esta iniciativa dirigida a los Centros universitarios se pretende

orientar el diseo del SGIC que integre las actividades que hasta ahora han
venido desarrollndose relacionadas con la garanta de calidad de las
enseanzas. Aunque estas orientaciones estn dirigidas a los Centros, existen
elementos transversales destinados al conjunto de la Universidad (por ejemplo,
en lo referido al personal acadmico, a los recursos materiales y servicios, etc.).
Si bien AUDIT es el primer programa de mbito nacional que trata sobre

la garanta interna de la calidad de los centros universitarios, en el mbito
autonmico se estn desarrollando programas de caractersticas similares. Con
este propsito se han confeccionado una serie de documentos:
Documento 01. Gua para el diseo de Sistemas de Garanta Interna

de Calidad de la formacin universitaria.
Documento 02. Directrices, definicin y documentacin de Sistemas

de Garanta Interna de Calidad.
11. ANECA (2007b): Op. cit.

ANECA (2007c): Op. cit.
ANECA (2007d): Op. cit.
ANECA (2008): Op. cit.
LV
Documento 03. Herramientas para el diagnstico en la implantacin

de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria.
Documento 04. Gua de Evaluacin del diseo del Sistema de

Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria.
Por otra parte, acta como una herramienta que contribuye al

reconocimiento de los SGIC diseados por los Centros. Este programa, por
tanto, incluir un proceso de evaluacin del diseo, cuyos criterios y
procedimientos se recogen en el documento denominado Gua de evaluacin del
diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria12, as como en los anexos correspondientes.
En una tercera etapa, el Programa AUDIT permitir concluir con el

proceso de certificacin de los SGIC implantados por los Centros. El
procedimiento para llevar a cabo el proceso de certificacin se recoger en la
Gua de Certificacin de los SGIC.
El sistema universitario espaol en su conjunto y cada una de las

instituciones universitarias han de responder al compromiso de satisfaccin de
las necesidades y expectativas generadas por la sociedad. En el contexto de una
sociedad del conocimiento y de creciente internacionalizacin de la oferta
universitaria, asegurar la calidad de la formacin en los diferentes estudios es un
reto ineludible, mxime cuando la sociedad ha depositado la confianza y ha
aportado recursos considerables para que las universidades cumplan con dicha
funcin.
En correspondencia a la confianza que la sociedad deposita en la gestin

autnoma de las universidades y a la transparencia exigida en el marco del
Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES), las universidades deben
garantizar que sus actuaciones estn en la direccin apropiada para lograr los
objetivos asociados a las enseanzas que imparten. Para ello, las universidades
12. ANECA (2008): Op. cit.
LVI
deben contar con polticas y Sistemas de Garanta Interna de Calidad (SGIC)

formalmente establecidos y pblicamente disponibles.
Nuestro marco normativo ya introduce elementos que regulan aspectos tan

diversos como el acceso, la gestin de expedientes, la realizacin de exmenes o
la expedicin de ttulos. Todos estos sistemas son, claramente, elementos que
garantizan la calidad de las enseanzas.
Con la incorporacin de estrategias de mejora continua, las universidades

pueden adems desarrollar y controlar sus actuaciones, revisarlas y redefinirlas
hasta lograr los objetivos previstos. Estas actuaciones no son una novedad en las
universidades espaolas. Con el apoyo de las agencias de evaluacin, desde
finales de la pasada dcada, las universidades vienen realizando procesos de
evaluacin y certificacin de sus enseanzas y recogiendo las opiniones de
estudiantes y otros colectivos sobre las mismas.
Ahora bien, un anlisis de dichas iniciativas a la luz de las exigencias

asumidas en el EEES revela que las universidades necesitan ordenarlas de un
modo ms sistemtico para que contribuyan efectivamente a la garanta de
calidad. As, la elaboracin de un conjunto ordenado y sistematizado de
Sistemas de Garanta Interna de Calidad podra satisfacer dicha necesidad,
aportando un nuevo sentido a las diferentes actuaciones emprendidas en materia
de evaluacin de enseanzas, servicios y profesorado, de anlisis de la
satisfaccin de estudiantes y egresados, de anlisis de la insercin laboral o de
informacin a la sociedad.
Por otra parte, nuestro marco normativo tambin seala que los diferentes
rganos de evaluacin (Agencias) han de contribuir, a travs de los procesos de
evaluacin externa, a garantizar los objetivos de calidad universitaria. La
conjuncin ordenada de las actuaciones internas y externas de universidades y
agencias ha de constituir el sistema de garanta interna de calidad de sistema
universitario espaol. De aqu que no slo las universidades, sino tambin las
LVII
Agencias sean requeridas a establecer sus propios SGIC, as como someterse a la

evaluacin externa de acuerdo a criterios y directrices europeas.
Para apoyar a las universidades, y en especial a los Centros universitarios,

en la definicin de dichos sistemas, ANECA, AQU y ACSUG promueven la
iniciativa del Programa AUDIT con el objetivo de orientar y facilitar dicha
definicin. El programa tiene en cuenta el compromiso de participar y apoyar los
distintos marcos de colaboracin tcnica con las universidades y las agencias
autonmicas. En este sentido, pretende ser un marco abierto a la participacin de
dichas instituciones.
En definitiva, con esta iniciativa, dirigida a los Centros universitarios

como mbito organizativo de referencia tanto interna como para los estudiantes
y la sociedad en general, se pretende orientar el diseo del conjunto de SGIC
que integren todas aquellas actividades que hasta ahora han venido
desarrollndose relacionadas con la garanta de calidad de las enseanzas. Con
este propsito se ha confeccionado la Gua para el diseo de Sistemas de
Garanta Interna de la Calidad de la formacin universitaria (Documento 01)
del Programa AUDIT de la ANECA, as como el documento Directrices para el
diseo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria (Documento 02) y el documento Herramientas para el diagnstico
(Documento 03).
Las directrices que conforman la Gua para el diseo de Sistemas de

Garanta Interna de la Calidad de la formacin universitaria (Documento 01) del
Programa AUDIT de la ANECA responden a dos cuestiones bsicas:
a)
Cmo los Centros universitarios utilizan sus rganos, reglamentos,

criterios, procedimientos, etc. para mejorar la calidad del diseo y
desarrollo de sus planes de estudio, la seleccin y promocin de su
profesorado, el desarrollo de la enseanza o los resultados del
aprendizaje.
LVIII
b) Cmo los Centros implican a diferentes grupos de inters en el diseo,

desarrollo, evaluacin y difusin de sus actividades formativas.
Por otra parte, tambin trata de ser una herramienta que contribuya al
reconocimiento de los SGIC diseados por los Centros. Este programa, por
tanto, incluir un proceso de verificacin de los SGIC de los Centros, cuyos
criterios y procedimientos se recogern en otro documento denominado Gua
para la verificacin del diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad.
El proceso de verificacin permitir a los Centros asegurar la adecuacin y

pertinencia de su diseo dado el cumplimiento de los requisitos previamente
establecidos. En una tercera etapa, el Programa AUDIT permitir concluir con el
proceso de certificacin de los SGIC implantados por los Centros. El
procedimiento para llevar a cabo el proceso de certificacin se recoger en la
Gua de Certificacin de los Sistemas de Garanta de Interna de Calidad en
Centros Universitarios. Los aspectos contemplados a lo largo del Programa
AUDIT formarn parte integrante de los requisitos establecidos en el Programa
VERIFICA13, que atender a los requerimientos normativos de autorizacin y
registro de grado y Mster. De esta manera se alinean los esfuerzos y se facilita
la participacin de las universidades en los procesos incluidos en la verificacin
de los futuros ttulos de grado y mster.
Finalmente, es voluntad de las Agencias que promueven el Programa

AUDIT que el desarrollo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad se vea
tambin fortalecido en las propias Agencias, de tal manera que la sinergia y
convergencia de las dimensiones internas y externas de la garanta de la calidad
repercuta en el conjunto del sistema universitario.
En la Universidad de Mlaga, el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin

Estratgica y Responsabilidad Social ha sido el encargado de dar apoyo tcnico
y asesoramiento a los Centros que han diseado su Sistema de Garanta de la
13. ANECA (2008d) VERIFICA. Protocolo de Evaluacin para la Verificacin de Ttulos
Universitarios Oficiales (Grado y Mster). Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
LIX
Calidad, siguiendo el Programa AUDIT de la ANECA. Desde este

Vicerrectorado, fuimos designada responsable de dicho Programa con capacidad
para realizar propuestas metodolgicas y persona de enlace entre las distintas
Comisiones de Garanta de la Calidad de los Centros y el citado Vicerrectorado.
En este captulo nos centramos en analizar detalladamente el Programa

AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin,
analizando su estructura y contenidos, as como las dos convocatorias en las que
ha participado la Universidad de Mlaga.
- CAPTULO 4. DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE

GARANTA
DE
LA
CALIDAD
EN
LOS
CENTROS
DE
LA
UNIVERSIDAD DE MLAGA. A lo largo de este captulo nos ocupamos de

concretar cmo se ha diseado y se estn implantando los Sistemas de
Garanta de la Calidad en los Centros de la Universidad de Mlaga.
Iniciamos el captulo dedicando el epgrafe 4.2 al anlisis de las acciones

que desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social se han desarrollado para el xito del diseo de los
Sistemas de Garanta de la Calidad en los Centros. Este diseo ha quedado
plasmado en la existencia de dos modelos de Manuales que se deben adaptar a
las peculiaridades de cada Centro y que se analizan en los epgrafes siguientes.
El epgrafe 4.3, es bsico en el desarrollo del trabajo que se presenta. En

l se aborda la estructura del modelo de Manual del Sistema de Garanta de la
Calidad de un Centro (MSGC), describiendo sus distintos captulos y anexos.
En este Manual se recoge el Mapa de Procesos, desarrollando cada proceso en
el siguiente epgrafe. Adems, se fijan los indicadores comunes a todos los
Centros de la Universidad de Mlaga, recogiendo las tasas que establece el
Real Decreto 1393/200714 que regula este tema.
14. REAL DECRETO 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de enseanzas
universitarias oficiales (BOE nm. 260, de 30 de octubre).
LX
El epgrafe 4.4, tambin resulta bsico en el desarrollo del trabajo que

nos ocupa. En l se aborda la estructura del modelo de Manual de Procesos
del Sistema de Garanta de la Calidad de un Centro (MPSGC), describiendo
el desarrollo de cada uno de los procesos, segn las fichas diseadas al efecto.
Se concluye el captulo con el epgrafe 4.5. En l se justifica la relacin

entre el Programa AUDIT y la verificacin de los ttulos universitarios
oficiales. Teniendo en cuenta que segn la normativa correspondiente el
Sistema de Garanta de la Calidad se puede referir tanto a un sistema propio
para el ttulo como a un sistema general de la Universidad o del Centro
responsable de las enseanzas, aplicable al ttulo, la Universidad de Mlaga
opt por un Sistema del Centro, el cual ha quedado recogido en los epgrafes
4.3 y 4.4 de este Captulo.
DEL MTODO DE TRABAJO EMPLEADO
A lo largo de la investigacin que presentamos, y dada su naturaleza, el mtodo

de trabajo que ha predominado ha sido el anlisis bibliogrfico y documental, ya que la
tesis realizada tiene un fuerte contenido bsico, se trata de un trabajo orientado al logro
de conclusiones que expliquen los temas analizados e investigados.
Inicialmente planteamos una bsqueda documental relacionada con la temtica

objeto del trabajo de investigacin. Obtenida esta informacin, procedimos a realizar
una clasificacin en la que seguimos el orden definido por las palabras clave usadas
para la bsqueda bibliogrfica. Este criterio de ordenacin nos permiti agrupar la
bibliografa disponible por materias, posibilitndonos una posterior ordenacin, esta
vez por autores y cronolgica.
Finalizada la clasificacin anterior, efectuamos una lectura rpida de las obras

seleccionadas, que nos dio una visin general del tema a investigar. A partir de ella
procedimos a la indizacin y a confeccionar el fichero de trabajo compuesto por fichas
por autores, temticas, de citas y de trabajo. La elaboracin de este fichero nos
LXI
permiti el conocimiento conceptual de la informacin de la que disponamos as como

la bsqueda de otros conceptos unidos a los que poseamos por relaciones jerrquicas,
asociativas, o de sustitucin.
La lectura reflexiva y la valoracin crtica de estos conceptos iba refutando o

confirmando las subhiptesis en que habamos dividido los presupuestos iniciales,
permitindonos el avance en la investigacin.
DE LAS CONCLUSIONES
De la investigacin que presentamos se deducen numerosas conclusiones que

exponemos a partir de la pgina 420. En general se cumplen las hiptesis de partida, si
bien sera necesario abrir una serie de lneas de investigacin que permitieran la
verificacin en trminos empricos de algunos de los temas abordados:
- Incidencia de los Sistemas de Garanta de la Calidad sobre el diseo de

puestos de trabajo en los Centros universitarios.
- Repercusin de los Sistemas de Garanta de la Calidad sobre el diseo de la

estructura organizativa de los Centros de la Universidad.
- Impacto de los Sistemas de Garanta de la Calidad sobre los resultados de los

procesos de enseanza-aprendizaje.
- Diversidad entre los Centros de la Universidad de Mlaga con respecto al

grado de implantacin de los Sistemas de Garanta de la Calidad.
- Determinacin de los problemas que conlleva la implantacin de un Sistema

de Garanta de la Calidad en los Centros universitarios. Estudio de los efectos
asociados a la resistencia al cambio.
LXII
- Dificultades existentes en los Centros universitarios para la implantacin de un

Sistema de Garanta de la Calidad.
- Inversiones necesarias para el despliegue de los Sistemas de Garanta de la

Calidad en los Centros universitarios.
- Requerimientos de formacin para el despliegue de los Sistemas de Garanta

de la Calidad de los Centros universitarios.
- Relacin entre el nivel de despliegue del Sistema de Garanta de la Calidad y

la futura acreditacin de los ttulos oficiales.
- Otras...
LXIII
CAPTULO 1
CAPTULO 1
1.1. INTRODUCCIN
1.2. LA GESTIN DE LA CALIDAD

1.2.1. Inspeccin
1.2.2. Control de la calidad
1.2.3. Aseguramiento de la calidad
1.2.4. Gestin de la calidad total
1.3. SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD

1.3.1. Estructura y componentes
1.3.2. Estndares internacionales
1.4. CONSIDERACIONES FINALES
CAPTULO 1. MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD
1.1.
INTRODUCCIN
Hablar del concepto de calidad exige hacer un planteamiento diverso y

estudiar distintas perspectivas, es por ello que este epgrafe se va a estructurar en tres
partes: la primera, recoge algunas definiciones del concepto de calidad y las diferentes
clases de calidad que pueden considerarse; a continuacin, se exponen los denominados
enfoques y fundamentos de la calidad; finalmente, se realiza una descripcin de las
caractersticas especficas que, cuando estn presentes en productos o servicios, dotan a
estos de calidad.
El Diccionario de la Lengua Espaola (RAE, 2010) define la calidad (del latn

qualtas) como propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten
juzgar su valor. Pero este concepto admite matices importantes cuando se recurre,
como es obligado, a la literatura especializada. As la Organizacin Internacional de
Normalizacin en la norma ISO 9000:2005 (AENOR, 2005) entiende por calidad el
grado en que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los requisitos.
Junto a la anterior, es posible citar otras muchas definiciones, la mayora muy
significativas. Cada una de ellas enfatiza en un aspecto especial asociando la calidad
con la fabricacin, el cliente, el producto, el valor, etc.
1.2.
LA GESTIN DE LA CALIDAD
El proceso de evolucin experimentado en el concepto de calidad ha
determinado profundos cambios en los mtodos utilizados para su gestin. Gestin que
ha de entenderse en el sentido que la define la norma UNE-EN ISO 9000:2005
(AENOR, 2005):
Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organizacin en lo relativo a la calidad.
El camino pues, hasta la gestin de la calidad total, exponente mximo de los

mtodos utilizados para la gestin de la calidad, ha recorrido una secuencia que, a travs
de una serie de perodos, ha llevado hasta la situacin actual, camino en el que se ha ido
5
mejorando tanto la componente social como la componente econmica del movimiento

de la calidad.
En este proceso, como se recoge en el cuadro 1.1, se pueden identificar

diferentes etapas ligadas a la variacin del concepto de calidad y a lo largo de ellas se
han dado importantes contribuciones de las que se ofrece un detalle en el cuadro 1.2.
Estas aportaciones han supuesto autnticos hitos, en la propia configuracin

histrica de la organizacin de la calidad y su extensin a todos los sectores e actividad.
1.2.1.
INSPECCIN
Definida actualmente en la norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR, 2005)

como:
Evaluacin de la conformidad por medio de la observacin y dictamen, acompaada cuando

sea apropiado por medicin, ensayo/prueba o comparacin con patrones.
La inspeccin, en su acepcin ms clsica, se estableca sobre la base de la

desconfianza, tanto en los procesos, como en los trabajadores. El objetivo en materia de
calidad consista en detectar defectos y desviaciones en las caractersticas de los
productos en relacin con los requisitos especificados.
La calidad era un problema a resolver, todo el inters giraba en torno a la

uniformidad en el suministro, para ello se fijaban estndares y se establecan puntos de
verificacin dedicndose los profesionales de la calidad a la inspeccin, cotejo y
medicin.
Descansaba la responsabilidad, con respecto a la calidad, en un departamento

especfico que actuando sobre fabricacin comprobaba la calidad, separando las piezas
rechazadas para ser reparadas o desechadas.
Este sistema, en definitiva, operaba sobre los resultados una vez producidos,
sin actividades de prevencin y sin involucrar en l a los proveedores o a los clientes.
6
ETAPAS DE LA GESTIN DE LA CALIDAD

CARACTERSTICAS
OBJETIVO
VISIN DE LA
CALIDAD
INSPECCIN
CONTROL DE
LA CALIDAD
ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD
Deteccin de
no
conformidad
es
Problema a
resolver
Control
Coordinacin
Impacto estratgico
de
la calidad
Problema a
resolver
Problema a resolver
activamente
En el
suministro
uniforme de
piezas
En la totalidad de la
cadena de valor
aadido
Oportunidad de
alcanzar una ventaja
competitiva
En el mercado y en
las necesidades del
cliente
Programas y
sistemas
Planificacin
estratgica
Planificacin y
medicin de la
calidad y diseo de
programas
Fijacin de
objetivos, formacin,
coordinacin entre
departamentos y
diseo de programas
La direccin
activamente y, con
ella, toda la
organizacin
Humanstica, hacia
la sociedad y hacia
el coste y finalmente
hacia el consumidor
La calidad se
gestiona
Humano y
estratgico
80's - 90's
FUNCIN DE LOS
TCNICOS
Fijacin de
estndares y
medicin
Inspeccin,
clasificacin
y medicin
RESPONSABLES DE
CONSEGUIR LA
CALIDAD
Departament
o de
inspeccin
En el
suministro
uniforme de
piezas y
reduccin de la
inspeccin
Herramientas y
tcnicas
estadsticas
Resolucin de
problemas y
aplicacin de
mtodos
estadsticos
Departamento
de produccin o
ingeniera
Hacia el
producto
Hacia el
proceso
Hacia el sistema
La calidad se
comprueba
Tcnico
La calidad se
controla
Tcnico
La calidad se
produce
Tcnico
NFASIS
MTODOS
ORIENTACIN
ENFOQUE
PLANTEAMIENTO
AOS
GESTIN DE LA
CALIDAD TOTAL
(TQM)
20's - 30's
40's - 50's
Todos los
departamentos
60's - 70's
CUADRO 1.1
EVOLUCIN DE LA GESTIN DE LA CALIDAD
Fuente: Benavides y Quintana, 2003
1.2.2.
CONTROL DE LA CALIDAD
En los aos cuarenta comienza a extenderse la aplicacin del control

estadstico de la calidad, el control de la calidad es definido en nuestros das por la
norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR, 2005) como:
Parte de la gestin de la calidad orientada al cumplimiento de los requisitos de la calidad.
Bajo esta perspectiva de gestin, la calidad segua siendo un problema a

resolver, aunque con respecto al sistema anterior, ahora el objetivo primordial era el
control. Mediante el desarrollo de herramientas y tcnicas estadsticas se trataba de
reducir la inspeccin y garantizar el mantenimiento de unos suministros uniformes.
Los tcnicos resolvan problemas y aplicaban mtodos estadsticos, operando

sobre las reas de fabricacin e inspeccin, la calidad pas a ser controlada. Este
7
planteamiento supone un avance con respecto a la inspeccin; se utilizan mtodos y

sistemas ms sofisticados basados en tcnicas de calidad ms avanzadas que conducen a
un mejor control de los procesos y de las incidencias debidas a las no conformidades.
En estas condiciones, en el coste total de los productos es necesario incluir los

costes de seleccin y los correspondientes a las tasas de rechazo, con lo que el precio
del producto aumenta sin haber incrementado su valor aadido.
1.2.3.
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
El efecto conjugado de la complejidad creciente de los productos, de la

expansin general de los mercados, as como la elevacin del nivel de educacin,
conduce progresivamente al mundo industrial de los aos sesenta, a ir desmarcndose
del concepto de control de calidad y a la adopcin paulatina del de garanta de la
calidad, o aseguramiento de la calidad, concepto que define la norma UNE-EN ISO
9000:2005 (AENOR, 2005) como:
Parte de la gestin de la calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirn los

requisitos de la calidad.
En este caso, el objetivo principal del proceso de gestin, es la coordinacin de

todos los departamentos, que actan frente a la calidad, como un problema a resolver,
aunque activamente, el nfasis se pone en la totalidad de la cadena de servicio,
incluyendo las actividades de I+D y las reas de apoyo.
Los mtodos de trabajo que se emplean consisten en programas y sistemas, los

profesionales se ocupan de la planificacin y medicin de la calidad y del diseo de
programas.
La direccin se limita a fijar la poltica, planificar, coordinar y controlar su

ejecucin, en la cual se empean todos los departamentos de la empresa. En este caso la
calidad se produce.
Con este enfoque se descentralizan responsabilidades, se enriquecen las tareas

y se potencian las relaciones internacionales, en un intento de que vaya desapareciendo
el antagonismo entre produccin y calidad.
AO
CONTRIBUCIN
USA
1918
1920
1930
1945
Inspeccin.
Aportaciones de W. Shewart.
Se inicia el control estadstico en la Bell Telephone Co, introducido por Shewart.
Constitucin de la Sociedad de Ingenieros de la Calidad (SIC). Inspeccin.
*
*
*
*
1946
La SIC pasa a ser la Asociacin Americana para el Control de Calidad (ASQC).

Constitucin de la Unin Japonesa de Cientficos e Ingenieros (JUSE).
La JUSE invita a Deming para impartir el 1er. seminario sobre Control de Calidad.
Juran escribe la 1 edicin del Manual de Control de Calidad, introduce los conceptos de
economa de la calidad y calidad en el diseo. Comienza el procedimiento del Premio
Deming.
Juran dirige seminarios para directivos sobre planificacin y establecimiento de objetivos y
metas para la mejora de la calidad.
Feigenbaum propone el Control Total de la Calidad (TQM) y, junto con Juran, habla de
Ingeniera del Control de Calidad. Integracin del Sistema de Calidad de Feigenbaum casi al
mismo tiempo que es desarrollado en EE.UU.
Los encargados son entrenados en las tcnicas de calidad.
Se origina el concepto cero defectos en la Cia. Martn desarrollado por Philip B.Crosby. La
direccin trata de promover un deseo constante y consciente de hacer el trabajo bien a la
primera. Se funda en Espaa la Asociacin Espaola para la Calidad (AEC).
JAPON
UE
1950
1951
1954
1956
1960
1961
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
1962
1970s
1974
1975
1978
1980s
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1997
1999
2000
2000
2003
2008
2010
Se entrenan todos los operarios en las tcnicas de calidad, empresas, gobiernos y universidades
promueven la calidad.
Comienzan los crculos de calidad.
La JUSE, los sistemas de premios Deming y el gobierno estimulan la innovacin y el
desarrollo de la calidad nacional, como resultado nace el movimiento de Control Total de la
Calidad (TQC) o Control de la Calidad en toda la Compaa. Se involucran a los proveedores
en el sistema.
Se implantan los primeros crculos de calidad en la Lockeed.
El TQC se extiende al diseo, surge el Despliegue de la Funcin Calidad (QFD).
Se implantan los crculos de calidad en la Rolls Royce.
La alta direccin comienza a interesarse por la calidad como tema estratgico: 3M,
Westinghouse, HP, etc.
Se emite la Carta Blanca de la NBC, Si Japn puede, nosotros tambin.
Se aplica el sistema de produccin Justo a Tiempo (JIT).
Se aplica el sistema Taguchi de Diseo de Experimentos.
Se incorporan a fin de la dcada los mtodos Taguchi y el QFD. Se extiende el TQC a la I+D.
Se introducen los crculos de calidad en Ford en Espaa.
Creacin de AENOR
Aparece la 1 versin de las normas sobre sistemas de la calidad ISO 9000.
Se instituye el Premio Malcolm Baldrige Quality Award.
Firma carta de la Fundacin Europea para la Gestin de la Calidad (EFQM).
19 de octubre comienza el Movimiento Europeo para la Gestin de la Calidad.
Masao Kogure introduce el Control de la Calidad Total para la Gestin Estratgica (AMTQC).
Se crea en Espaa el Club Gestin de Calidad.
Se concede por primera vez el Premio Europeo para la Calidad de la EFQM
1 convocatoria en Espaa del Premio Prncipe Felipe a la Calidad Industrial.
1 revisin de las normas sobre sistemas de la calidad ISO 9000.
Comienza a extenderse el tratamiento de la calidad al sector servicios, centros sanitarios,
educacin superior. Aparece en Espaa el Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las
Universidades (PNECU).
Modelo de la EFQM para PYME
1 revisin del Modelo EFQM de Excelencia.
2 revisin de las normas sobre sistemas de la calidad ISO 9000. Destaca la aproximacin a los
modelos de gestin de calidad total y la mayor orientacin al cliente.
Tendencia hacia un sistema integrado de gestin que agrupe: calidad, medioambiente y
prevencin de riesgos laborales. La integracin tan slo puede hacerse desde una filosofa de
TQM como la del modelo EFQM de excelencia.
*
*
*
*
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*
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*
2 revisin del Modelo EFQM de Excelencia.

3 revisin de las normas sobre sistemas de la calidad ISO 9000.
3 revisin del Modelo EFQM de Excelencia
CUADRO 1.2
PRINCIPALES CONTRIBUCIONES A LA EVOLUCIN DE LA CALIDAD
*
*
*
*
1.2.4.
GESTIN DE LA CALIDAD TOTAL
En la dcada de los ochenta, en una coyuntura de crisis econmica, a la que

sobreviven nicamente las empresas ms competitivas, el mundo occidental se interroga
ante el xito japons.
Parece ser que una de las claves del mismo reside en su forma de aplicar los
conceptos de calidad, segn el mtodo llamado control total de la calidad.
La gestin de la calidad total implica un cambio de filosofa y del modo de

funcionamiento de las empresas, afrontado por la direccin general, que deber asegurar
la transmisin vertical de dichos cambios.
El objetivo principal es la utilizacin de la calidad como un elemento

estratgico de la empresa, capaz de generar ventajas competitivas destacables y
duraderas, la calidad ya no es un problema a resolver, se erige como una oportunidad a
aprovechar.
Se enfatiza en proyectar la calidad ms all de la empresa, se orienta al

mercado, a las necesidades de los clientes, para su tratamiento se emplean mtodos de
planificacin estratgica, fijacin de objetivos y movilizacin de la organizacin. Los
profesionales fijan objetivos, disean y ejecutan programas de educacin, entrenamiento
y coordinacin entre departamentos.
Todos los miembros de la organizacin son responsables de la calidad, con la

direccin al frente, marcando el liderazgo activo, la calidad ya no se produce, ahora se
gestiona.
1.3.
SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD

Este epgrafe se descompone en dos partes: en la primera, siguiendo el
contenido de la norma UNE-EN ISO 9000:2005. Sistemas de gestin de la calidad.

Fundamentos y vocabulario (AENOR, 2005), se establecen algunas precisiones sobre el
concepto, principios, estructura, componentes e implantacin de los sistemas de gestin
10
de la calidad; en la segunda se realiza un comentario relativo a las caractersticas

generales de las normas ISO 9000.
1.3.1.
ESTRUCTURA Y COMPONENTES
Ocuparse, aunque sea desde una perspectiva general, de los sistemas de
gestin de la calidad exige referirse a la familia de normas ISO 9000. Se encuentra

destinada en su totalidad a los sistemas de gestin de la calidad. Estos constituyen su
razn de ser. As se tiene que la introduccin a la norma UNE-EN ISO 9000:2005
(AENOR, 2005) establece:
La norma ISO 9000 describe los fundamentos de los sistemas de gestin de la calidad y
especifica la terminologa para los sistemas de gestin de la calidad.
La norma ISO 9001 (AENOR, 2008) especifica los requisitos para los
sistemas de gestin de la calidad aplicables a toda organizacin que necesite demostrar
su capacidad para proporcionar productos que cumplan los requisitos de sus clientes y
los reglamentarios que le sean de aplicacin, y su objetivo es aumentar la satisfaccin
del cliente.
La norma ISO 9004 (AENOR, 2009) proporciona directrices que consideran

tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de gestin de la calidad. El objetivo de
esta norma es la mejora del desempeo de la organizacin y la satisfaccin de los
clientes y de otras partes interesadas.
La norma ISO 19011 (AENOR, 2002) proporciona orientacin relativa a las

auditoras de sistemas de gestin de la calidad y de gestin ambiental.
Mediante la utilizacin de la norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR,

2005), se puede definir un sistema de gestin de la calidad como un:
Sistema de gestin para dirigir y controlar una organizacin con respecto a la calidad.
La norma precisa que se entiende por sistema de gestin:
11
Sistema para establecer la poltica y los objetivos y para lograr dichos objetivos.
Luego, puede concluirse afirmando que el sistema de gestin de la calidad es

un conjunto de elementos mutuamente relacionados que interactan para establecer la
poltica y los objetivos de la calidad de la organizacin y para lograr dichos objetivos.
El sistema de gestin de la calidad se aplica a todas las actividades

desarrolladas por la empresa, relativas a la calidad de un producto o servicio,
actividades interrelacionadas entre s y que se influyen mutuamente, como se desprende
del bucle de la calidad representado en la figura 1.1, que resulta un concepto equivalente
al de la espiral de progreso en la calidad de Juran, ambos imbuidos de la filosofa que
subyace en el ciclo de Deming.
Instalacin y funcionamiento
Asistencia tcnica y
mantenimiento
Destino despus de
la vida til
Ventas y distribucin
CLIENTE/CONSUMIDOR
Embalaje y almacenamiento
Estudio e investigacin
de mercados
Inspeccin y ensayos
PRODUCTOR/SUMINISTRADOR
Diseo/especificaciones de
ingeniera y del producto
Produccin
Planificacin y desarrollo del proceso
Aprovisionamientos
FIGURA 1.1
BUCLE DE LA CALIDAD
Los sistemas de gestin de la calidad se crean segn el tipo de empresa, en

funcin de sus necesidades y de sus relaciones, tanto con los clientes como con los
proveedores (Senlle y Stoll, 1994). Con ellos se trata de garantizar que se cumplan los
requisitos especificados. Y deben de ser tan amplios como sea preciso para alcanzar los
objetivos de la calidad, si bien, no deben sobredimensionarse, ni minidimensionarse, es
decir, el sistema de gestin de la calidad debe disearse de forma tal que se ajuste a las
exigencias de los citados objetivos y a los requerimientos contractuales, los cuales
constituyen la expresin formal de las relaciones proveedor-cliente. No obstante, el
12
sistema de gestin de la calidad trasciende en su estructura a las exigencias de estas

relaciones, inicialmente se disea para satisfacer las necesidades internas de gestin de
la organizacin y stas van ms all de los requisitos de un cliente particular que slo
evala la parte del sistema de gestin de la calidad que le concierne.
La familia de las normas ISO 9000, como se ha indicado, se ocupan

plenamente de los sistemas de gestin de la calidad, detallando sus fundamentos,
terminologa aplicable, requisitos que deben reunir, directrices para garantizar y mejorar
tanto su eficacia como su eficiencia etc. Dentro de este amplio espectro de tratamiento
de los sistemas de gestin de la calidad, las normas ISO 9001:2008 (AENOR, 2008) e
ISO 9004:2009 (AENOR, 2009), contienen referencias concretas a los requisitos
generales y de documentacin que deben cumplir, aspectos a considerar en la gestin de
los recursos, enfoque con el que afrontar todo lo relativo a los recursos humanos,
estructura organizativa, infraestructura, ambiente de trabajo, etc.
Todos los elementos del sistema de gestin de la calidad funcionan

interrelacionados a travs de procesos que existen tanto en el mbito interno de las
funciones de la empresa u organizacin como entre ellas. En la actualidad el concepto
de proceso es fundamental, la norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR, 2005) lo
define como:
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman

elementos de entrada en resultados.
A menudo el resultado de un proceso constituye directamente el elemento de

entrada del siguiente proceso. La identificacin y gestin sistemtica de los procesos
empleados en la organizacin, y en particular las interacciones entre tales procesos, se
conoce como enfoque basado en procesos.
En definitiva, el sistema de gestin de la calidad, puede identificarse con un

mtodo de trabajo por medio del cual se asegura la conformidad de los productos con
los requisitos especificados. Consta de dos partes (Senlle y Stoll, 1994):
La estructura documental. Consiste en una parte escrita en la que se describe el

sistema, la poltica que lo orienta, objetivos a conseguir, procedimientos,
13
instrucciones, etc., ajustndose a una norma determinada a la que, segn los

intereses de cada empresa, se escoja. Cuando la norma utilizada es la ISO
9001:2008 (AENOR, 2008), su apartado 4.2, establece los requisitos
documentales del sistema. Esta parte se estructura en tres niveles, como
muestra la figura 1.2., cuyas caractersticas y composicin, a partir de trabajos
como el de Buch (1993:83), o el de la Seccin de Industrias Energticas de la
Asociacin Espaola para la Calidad (2001 y 2001b), Benavides y Quintana
(2003) consideran que son las siguientes:
Nivel 1. En l se realiza una explicacin general del sistema, se

determina la base de control a partir de la descripcin conceptual de la
empresa, se definen los principios de la calidad, los objetivos, las
polticas, las responsabilidades de la direccin, la delegacin de
autoridad, etc.
Nivel 2. En l se establecen las bases para la cooperacin. Se define el

alcance del sistema de gestin de la calidad y se describe la interaccin
entre sus procesos. Se elabora el manual de la calidad, fijndose quin
hace qu, cundo y cmo. Se detallan los procedimientos generales,
mediante descripciones globales de la responsabilidad y actividad de
cada servicio y/o departamento con relacin al cumplimiento de los
requisitos de la norma que se est usando como referencia.
Nivel 3. En l se determinan las bases del trabajo individual, se fijan

instrucciones y "herramientas" mediante la definicin de los procesos,
planos, despieces, hojas de instrucciones, etc. El enfoque basado en
procesos exige una descripcin detallada dirigida a cada individuo para
la ejecucin de los procesos, adaptada a la situacin de cada operador, y
complementada en la medida de lo necesario con especificaciones,
normas, ndices de comprobacin y, formularios, se describen las tareas
de los puestos de trabajo, se confeccionan diagramas de flujo que sirvan
de apoyo a las descripciones y exigencias, se suministran planos,
despieces, hojas de instrucciones, etc.
El soporte prctico. Conformado por tres componentes:

-
Componente fsico, locales, mquinas, instrumentos de control, etc.

14
Componente humana, adiestramiento del personal a todos los niveles en

tcnicas de calidad, formacin a fin de crear un equipo motivado,
cooperador, sensibilizado por la calidad.
Componente estructural, integrado por la estructura organizativa, es

decir, por las lneas jerrquicas y canales de comunicacin a travs de los
TE
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VA
1er NIVEL
PRINCIPIOS
DE LA
CALIDAD
Bases de control
DEFINICIN DE
LAS MEDIDAS PARA
LA GESTIN DE
LA CALIDAD
2 NIVEL
Bases para la cooperacin
DEFINICIN DE PROCESOS
ELABORACIN DE PROCEDIMIENTOS
UNE-EN ISO 9001:2000
cuales se relacionan todos los elementos del sistema.
3er NIVEL
Bases del trabajo individual
FIGURA 1.2
NIVELES DE UN SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Al disear el sistema de gestin de la calidad, para asegurar su correcto

funcionamiento y garantizar que su aplicacin en la organizacin contribuye a la mejora
continua de su desempeo, es necesario que se tengan en cuenta los ocho principios de
la gestin de la calidad. Estos principios, identificados en la norma UNE-EN ISO
9000:2005 (AENOR, 2005) son los siguientes:
1.
Enfoque al cliente. Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo

tanto deberan comprender las necesidades actuales y futuras de los
clientes, satisfacer los requisitos de los clientes y esforzarse en exceder
las expectativas de los clientes.
2.
Liderazgo. Los lderes establecen la unidad de propsito y la orientacin

en la organizacin. Ellos deberan crear y mantener un ambiente interno,
en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro
de los objetivos de la organizacin.
15
3.
Participacin del personal. El personal, a todos los niveles, es la esencia

de una organizacin, y su total compromiso posibilita que sus habilidades
sean usadas para el beneficio de la organizacin.
4.
Enfoque basado en procesos. Un resultado deseado se alcanza ms

eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se
gestionan como un proceso.
5.
Enfoque de sistema para la gestin. Identificar, entender y gestionar los

procesos interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia y
eficiencia de una organizacin en el logro de sus objetivos.
6.
Mejora continua. La mejora continua del desempeo global de la

organizacin debera ser un objetivo permanente de sta.
7.
Enfoque basado en hechos para la toma de decisin. Las decisiones

eficaces se basan en el anlisis de los datos y la informacin.
8.
Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor. Una organizacin

y sus proveedores son interdependientes, y una relacin mutuamente
beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor.
La implantacin del sistema de gestin de la calidad en la empresa es una tarea

ardua y compleja. El enfoque de sistemas descrito en la norma ISO 9000 ayuda a su
puesta en prctica lo cual puede hacerse desarrollando las siguientes etapas (Senlle y
Stoll, 1994 y Trablin y Hernndez, 2000):
1.
Efectuar un buen diagnstico de la organizacin, generalmente se

requiere la intervencin de un equipo externo a la empresa para la
realizacin del estudio, el cual debe incluir: estilo de mando, cultura
empresarial, relaciones con proveedores y clientes, tratamiento dado a la
gestin de la tecnologa, etc.
2.
Establecer un comit del proyecto en el que se integre la alta direccin,

los ejecutivos y tcnicos de alto nivel y los consultores externos. Este
comit redactar el proyecto fijando sus etapas y asignando los tiempos
para su desarrollo y ejecucin.
3.
Diseo y puesta en prctica de un plan de sensibilizacin y formacin a

todos los niveles que sirva como motivador de la calidad.
16
4.
Eleccin de la norma por la cual deber regirse el sistema que debera ser
aqulla que ms se adapte a las caractersticas y necesidades de la
empresa.
5.
Formacin de auditores internos.
6.
Identificacin de los procesos, su criticidad y puntos de control dentro de

ellos. En esta fase adems deber hacerse un acopio, una recopilacin de
todos los documentos, circulares, manuales, etc. relacionados con los
procesos.
7.
Confeccin del manual de la calidad. En este documento se menciona

claramente lo que la organizacin hace para alcanzar la calidad. Lo
define la norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR, 2005) como el:
documento que especifica el sistema de gestin de la calidad de una
organizacin.
Se redacta con la finalidad de que tenga una utilizacin restringida, de
uso interno, si bien, puede ponerse a disposicin de un cliente para su
evaluacin. Para ser operativos no suelen superar las cincuenta pginas y
sus contenidos giran en torno a los apartados o requerimientos indicados
por la norma utilizada. El manual se confecciona con la intencin de que
sea el punto de referencia obligado durante la implantacin del sistema
de la calidad y, posteriormente, durante su mantenimiento y mejora. El
manual es un documento vivo, est sujeto a modificaciones y a ser
sustituido parcial o totalmente, segn las adaptaciones que se deriven de
las nuevas exigencias de la calidad.
8.
Redaccin de los manuales de procedimiento. El procedimiento es

definido por la norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR, 2005) como:
forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
El manual de procedimientos constar de los procedimientos generales y
los especficos. Los generales suelen coincidir con los apartados de la
norma, aunque un procedimiento puede abarcar varios apartados, o
viceversa, un apartado desarrollarse en varios procedimientos. Las
instrucciones especficas describen detalladamente la ejecucin de los
procesos, circunstancia que obliga a una redaccin clara y concisa,
fcilmente entendible por los trabajadores. Mientras que el manual de la
calidad poda facilitarse a clientes y proveedores, los manuales de
17
procedimientos son documentos internos de trabajo en los que se

contiene parte del know-how de la empresa y, por consiguiente, sobre
ellos se mantiene un alto grado de reserva.
9.
Puesta en prctica del sistema. Concluida la fase anterior, se inicia la

puesta en funcionamiento del sistema, durante la redaccin de los
documentos, se habrn llevado a cabo acciones de sensibilizacin,
motivacin y entrenamiento en temas tanto tcnicos como humanos. Tras
un choque inicial se adoptarn las medidas tendentes a erradicar las
situaciones de no-calidad, luchando contra ellas por medio de un mtodo
de mejora continua. Con posterioridad, se realizar un perfil cuyos
resultados permitan apreciar rpidamente las acciones, que son necesarias
ejecutar en cada departamento para que toda la organizacin tenga un
nivel de partida similar. Finalizadas las acciones anteriores, se
temporizar el proyecto y se proceder a su desarrollo con la
cooperacin, el apoyo y la participacin decidida de todas las instancias
de la empresa.
Segn Guler (2002), la certificacin de calidad se ha convertido en elemento

clave de las organizaciones para establecer sus procesos de produccin racionalizados.
Se va a finalizar este captulo, destacando algunas cuestiones. En primer lugar,

hay que decir que los sistemas de gestin de la calidad no son, ni mucho menos,
privativos de las grandes empresas, son sistemas aplicables a cualquier organizacin,
con independencia de que su actividad sea de produccin o servicios y con total
independencia de su tamao; lgicamente en las PYME, el sistema deber adaptarse a
sus caractersticas y resultar mucho menos complejo, ms simple y, por consiguiente,
ms econmico que en el caso de las grandes empresas.
La segunda cuestin que se puede formular, es que hay que tener muy presente
que los sistemas de gestin de la calidad se configuran como una manera de hacer las
cosas, un camino, y nunca podr considerrseles como un objetivo en s mismos, su
existencia dentro de una empresa no implica que se alcancen los estndares de calidad
deseados, aunque son el punto de partida bsico y fundamental para su consecucin. La
entrada en vigor de la norma ISO 9001:2000 (AENOR, 2000b) supuso la desaparicin
18
de los modelos de aseguramiento de la calidad, al menos su retirada como modelos en

los que las empresas puedan certificarse.
En el epgrafe 1.2.3, se defini el concepto de aseguramiento de la calidad,

siguiendo para ello el contenido de la norma UNE-EN ISO 9000:2005 (AENOR, 2005)
y se entenda por tal:
Parte de la gestin de la calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirn los

requisitos de la calidad.
Es posible decir, que el aseguramiento de la calidad se apoya en unos

elementos de carcter organizativo, estructurados en torno a lo que se denomina el
sistema de gestin de la calidad, analizado en este epgrafe, y constituye el soporte de
una forma de gestin orientada hacia la calidad. La misin de los modelos de
aseguramiento de la calidad, en opinin de la consultora Arthur Andersen (1995),
consiste en definir cules son los elementos bsicos de gestin para acometer con ciertas
garantas una mejora del sistema de gestin de la calidad disponible.
Segn Anderson (1994) muchas organizaciones han llegado a la conclusin

que a partir de la gestin de la calidad pueden mejorar su competitividad y lograr
ventajas estratgicas en el mercado.
1.3.2.
ESTNDARES INTERNACIONALES
Para James (1997) los estndares internacionales de gestin de la calidad
constituyen el pilar bsico que soporta el avance para la mejora continua de la calidad.
El estndar ms empleado es el proporcionado por la serie de normas ISO 9000, si bien
no es el nico, el contenido de este subepgrafe se circunscribe a l. Para conocer el
origen de la serie de normas ISO 9000 hay que remontarse al desarrollo de estndares
como el MIL-Q-9858 norteamericano, aparecido en 1963, el AQAP de la OTAN que
surge en 1969 o el ANSI-N45-2, tambin americano, que aparece en 1971 orientado a la
mejora genrica de la calidad.
En 1972 la British Estandar Institution public los estndares BS-4891 y el

BS-5179 precursores del BS-5750 aparecido en 1979 como respuesta a la proliferacin
19
de normas sobre aseguramiento de la calidad en la dcada de los setenta. La British

Estandar Institution lider, en el seno de la Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO), la constitucin del Comit sobre aseguramiento, tcnicas y
prcticas de la calidad, que en la actualidad se denomina ISO/TC 176 Gestin de la
calidad y aseguramiento de la calidad. El Comit ISO/TC 176 public, en 1987, la serie
de normas ISO 9000 que fueron incorporadas por el Comit Europeo de Normalizacin
(CEN-CENELEC) como normas EN 29000 y asumidas por Espaa, el ao 1989, como
normas UNE 66900. El estndar internacional ISO 9000 ha sido adoptado por
numerosos pases del mundo, modificndose en tres ocasiones, con el objetivo de
actualizarlas y sobre todo con el fin de evitar la aparicin y proliferacin de nuevos
estndares en los aos 1994, 2000 y 2005. A continuacin, se hace referencia a esta
ltima revisin que supuso la introduccin de cambios sustanciales.
Desde su nacimiento se haban realizado diversas crticas a las normas ISO

9000, en relacin con la versin de las mismas aparecida en 1994, stas fueron
cuestionadas entre otras, por las siguientes razones (Heras, 2000 y Sanz, 2000):
La dificultad para su aplicacin por parte de las PYME.
Contribuan a la creacin de burocracia adicional, con el consiguiente

aumento en la rigidez de la gestin.
Tenan una fuerte orientacin industrial, con una terminologa muy

enfocada a la fabricacin.
Enfatizaban en exceso en la documentacin, demasiados documentos.
Carecan de orientacin al cliente, las normas no promovan la evolucin

de la empresa hacia las necesidades de clientes y usuarios.
No respondan a las necesidades de una gestin orientada a los procesos.
No se conseguan mejoras reales, stas se quedaban en meras

declaraciones o en la creacin de documentos.
Exista un elevado grado de confusionismo a la hora de escoger la norma

por la que certificarse.
Planteaban elevadas dificultades para integrase con otros sistemas de

gestin.
Etc.
20
A la vista de las crticas anteriores durante los aos 1997 y 1998, se llev a
cabo una encuesta financiada por la ISO dirigida a los organismos nacionales de
certificacin y acreditacin y a relevantes organizaciones, tanto pblicas, como
privadas. De los resultados de esta encuesta puede destacarse:
1.
Los elementos ms importantes de las ISO 9000:1994 (AENOR, 1994)

eran los siguientes:
2.
4.14
Acciones correctoras y preventivas.
4.1
Responsabilidades de la direccin.
4.9
Control de los procesos.
4.17
Auditoras internas de la calidad.
4.13
Control de los productos no conformes.
Se detectaron como aspectos de ms difcil interpretacin e implantacin

de las ISO 9000:1994 los siguientes:
4.4
Control del diseo.
4.20
Tcnicas estadsticas.
4.14
Acciones correctoras y preventivas.
4.9
Control de los procesos.
4.2
Sistema de la calidad.
De la informacin obtenida, se deriv la necesidad de potenciar aquellos

aspectos que se haban valorado positivamente, y modificar y corregir los de difcil
interpretacin y aplicacin en la nueva versin del ao 2000. A las modificaciones
anteriores hay que aadir como una novedad de gran inters, en esta versin de las ISO
9000, la incorporacin a ellas de los denominados principios de gestin de la calidad,
preparados por el Grupo de Trabajo 15 del Comit ISO/CT 176, publicados en 1997 y
que se han descrito en el epgrafe anterior.
Los elementos ms importantes de las normas, aqullos de ms difcil

interpretacin y aplicacin, y los ocho principios de la gestin de la calidad han
constituido el output que aliment el proceso de revisin de las ISO 9000:1994
(AENOR, 1994). Desde diciembre de 2000 se cont con la ISO 9000:2000 (AENOR,
2000). Su aparicin anul y reemplaz a la segunda edicin de las normas, la
correspondiente al ao 1994, y adems supuso la retirada de la circulacin de las
21
normas ISO 9002 (AENOR, 1994c) e ISO 9003 (AENOR, 1994d), concedindose un
plazo de tres aos, hasta finales de 2003 para que las empresas certificadas por ellas se
adaptasen a este nuevo modelo.
Esta edicin de la Norma ISO 9001 (AENOR, 2000b) incorpora un ttulo

revisado, en el cual ya no se incluye el trmino Aseguramiento de la calidad. De esta
forma se destaca el hecho de que los requisitos del sistema de gestin de la calidad
establecidos en esta edicin de la Norma ISO 9001, adems del aseguramiento de la
calidad del producto, pretenden tambin aumentar la satisfaccin del cliente. La gestin
de la calidad es considerada, por esta versin de la norma, como un proceso que parte de
unos inputs, los requisitos manifestados por los clientes, sobre los que se trabaja para la
obtencin de unos ouputs, mediante la aplicacin de los principios de la mejora
continua, la direccin es responsable de su implantacin y mantenimiento y ha de
gestionar los recursos con el necesario liderazgo para su logro. La medicin y el anlisis
de los resultados resultan fundamentales para retroalimentar el proceso, del cual adems
de los outputs, se deben obtener unos resultados generadores de satisfaccin para todas
las partes interesadas.
Los principales cambios de la serie de normas ISO 9000, introducidos en la

revisin del ao 2000, se recogen en el cuadro 1.3. De las caractersticas de la norma
ISO 9001:2000 (AENOR, 2000b) cabe destacar tres aspectos:
1.
Su orientacin a los procesos. Hace especial hincapi en el enfoque

basado en procesos; con ello pretende dar respuesta a la necesidad que
las organizaciones tienen, para mejorar su eficacia y ser eficientes, de
identificar y gestionar adecuadamente todos sus procesos estrechamente
relacionados unos con otros. El enfoque basado en procesos pretende
mejorar la satisfaccin del cliente mediante el cumplimiento de sus
requisitos.
2. Su desarrollo como parte de un par. Las nuevas normas ISO 9001

(AENOR, 2000b) e ISO 9004 (AENOR, 2000c), se han desarrollado
como un par coherente de normas para los sistemas de gestin de la
calidad, las cuales han sido diseadas para complementarse entre s, pero
que pueden utilizarse igualmente como documentos independientes. La
22
norma ISO 9001:2000 (AENOR, 2000b), como ya se ha indicado,

especfica los requisitos del sistema de gestin de la calidad y la norma
ISO 9004:2000 (AENOR, 2000c), que tiene una estructura similar a la
anterior,
pero
diferente
mbito
de
aplicacin.
Proporciona
recomendaciones sobre un rango ms amplio de objetivos de un sistema

de gestin de la calidad, orientados a mejorar las prestaciones globales de
la organizacin, si bien, no es una gua para la implantacin de la ISO
9001:2000 (AENOR, 2000b), ni tampoco est pensada con fines de
certificacin o contractuales.
CARACTERSTICAS DE LAS ISO 9000:2000
COMENTARIO
1. NUEVAS NORMAS DE LA FAMILIA ISO 9000

ISO 9000:2000 Sistemas de la calidad
fundamentos y vocabulario.
ISO 9001:2000 Sistemas de gestin de la calidad.
Requisitos.
ISO 9004:2000 Sistemas de gestin de la calidad.
Gua para la mejora de la actuacin.
ISO 19011 Directrices para las auditoras de la
gestin de la calidad y el medio ambiente.
SUSTITUYEN A LAS NORMAS

ISO 8402 Definiciones e ISO 9000-1
Directrices para la seleccin y utilizacin de
las normas.
ISO 9001, ISO 9002 e ISO 9003 Sistemas de
aseguramiento de la calidad. Requisitos.
ISO 9004-1 Directrices (queda incorporada a
la nueva norma).
ISO 10011 (partes 1, 2 y 3) Reglas para
auditar los sistemas de aseguramiento de la
calidad.
ISO 14010 e ISO 14011 Reglas para auditar
sistemas de gestin medioambiental.
Los resultados se alcanzan ms eficientemente
cuando los recursos y las actividades relacionadas
se gestionan como un proceso. El reconocimiento
por las nuevas normas de este aspecto las dotan de
una estructura ms coherente con las prcticas de
trabajo de las organizaciones.
La ISO 9001:2000 se desarrolla como una parte
de un par consistente de normas de sistemas de
gestin de la calidad.
Las nuevas normas reconocen el protagonismo
especial del cliente, el papel vital, esencial que
desempea en la definicin de los requisitos del
producto o servicio.
Al hacerse menor hincapi en la documentacin se
facilita la flexibilidad, eliminndose la posible
burocratizacin y las rigideces asociadas a ella.
La consideracin de los ocho principios supone un
avance desde el aseguramiento de la calidad hacia
la gestin de la calidad, se aproximan as los
sistemas de gestin definidos por las nuevas
normas al concepto actual de calidad total.
La ISO 9001:2000 se ha alineado con la ISO
14000:1996 con la finalidad de aumentar la
compatibilidad de las dos normas y adems se ha
diseado para que cualquier organizacin pueda
integrar sus propios sistemas de gestin de la
calidad con otros sistemas de gestin relacionados.
2. ORIENTACIN A LOS PROCESOS
3. DESARROLLO COMO PARTE DE UN PAR
5. ORIENTACIN AL CLIENTE
6. MENOR NFASIS EN LA DOCUMENTACIN
7. APLICACIN DE LOS OCHO PRINCIPIOS DE

LA GESTIN DE LA CALIDAD
8. COMPATIBILIDAD CON OTROS SISTEMAS

DE GESTIN
CUADRO 1.3
ASPECTOS CARACTERIZADORES DE LAS NORMAS ISO 9000:2000
23
3.
Su vocacin de ser compatible con otros sistemas de gestin. Especial

importancia tiene el que la norma se haya desarrollado con el fin expreso
de hacerla compatible con otros estndares internacionalmente
reconocidas, es decir, con la norma ISO 14001 (AENOR, 2004), relativa
a sistemas de gestin medioambientales. Y, aunque las normas no lo
indican, expresamente, si se llega a desarrollar la norma ISO 18000,
relativa a los sistemas de gestin de prevencin de riesgos laborales, la
compatibilidad se extendera a este mbito propicindose el que se
adoptara un sistema de gestin integrado, como el que hemos
propugnado y defendido en otros trabajos (Benavides y Quintana, 2003),
modelo sobre el que ya existe un proyecto de estndar internacional, la
norma noruega de sistemas integrados de gestin para la calidad, la
seguridad y salud y el medioambiente, desarrollado, su primer borrador,
en 1995 y posteriormente modificado en 1996.
4.
Su orientacin al cliente. El modelo que sustenta a la norma ISO

9001:2000 (AENOR, 2000b) reconoce un protagonismo especial a los
clientes, stos juegan un papel vital, esencial en la definicin de los
requisitos del producto o servicio, por consiguiente su consideracin es
fundamental y determinante de las entradas del proceso. Se requiere el
que se arbitren los mecanismos necesarios para poder evaluar y validar si
se han satisfecho los requisitos del cliente.
El 17 de noviembre de 2008 vio la luz la nueva Norma UNE-EN ISO

9001:2008 (AENOR, 2008). Esta nueva versin ha sido elaborada por la Organizacin
Internacional de Normalizacin (ISO) con el fin de adaptar sus requisitos a los cambios
que se van produciendo en la sociedad, en el entorno empresarial y en las herramientas
de gestin.
Segn Martn Alonso, A. (2008):
Los cambios que incorpora la norma ISO 9001:2008 en relacin con su versin de 2000
abarcan prcticamente la totalidad de los apartados de la norma, stos no suponen un impacto
para los sistemas de gestin de la calidad de las organizaciones basados en ISO 9001:2000, ya
que fundamentalmente estn enfocados a enfatizar o mejorar aspectos tales como:
-
Importancia relevante del cumplimiento legal y reglamentario.

24
Alineacin con los elementos comunes de los sistemas de gestin ambiental (ISO
14001:2004).
Mayor coherencia con otras normas de la familia ISO 9000.
Mejora del control de los procesos subcontratados.
Aumento de comprensin en la interpretacin y entendimiento de los elementos de la
norma para facilitar su utilizacin.
Eliminacin de ambigedades en el tratamiento de algunas actividades.
Segn Marcos, T. (2008), los cambios que se han incorporado se pueden

clasificar en las siguientes categoras:
Sin cambios o con cambios mnimos en la documentacin de los usuarios, incluidos los
registros.
Sin cambios o con cambios mnimos en os procesos existentes en la organizacin.
No se requiere formacin adicional o sta es mnima.
Sin efecto sobre las certificaciones actuales.
Para demostrar el limitado alcance de los cambios, se est utilizando el

trmino implementacin para hacer una clara distincin con la previo transicin de la
Norma ISO 9001:1994 (AENOR, 1994b) a la ISO 9001:2000 (AENOR, 2000b), cuando
hubo cambios significativos a lo largo de toda la norma.
La nueva Norma contiene un Anexo B de carcter informativo que muestra los

cambios realizados, especificando el texto que se ha aadido y el que se ha eliminado.
Adems, se han incorporado numerosas notas que sirven para aclarar el texto reflejado
en la norma.
Las organizaciones que adems de haber implantado la Norma ISO 9001:2000

(AENOR, 2000b) hayan obtenido el certificado correspondiente, tienen el mismo
reconocimiento que los que se vayan a emitir con la norma ISO 9001:2008 (AENOR,
2008). La certificacin de conformidad con esta nueva norma slo debe otorgarse
despus de una auditora de seguimiento rutinaria o una auditora de renovacin de
certificacin segn la nueva versin. Los auditores comprobarn que la interpretacin
que realiza la organizacin de los requisitos es la correcta. El calendario que seguir la
implementacin de la nueva versin, tal como muestra el cuadro 1.4, ser de dos aos.
25
Finales de 2008
ISO 9001:2000
ISO 9001
2000
Finales de 2009
Finales de 2010
Norma Internacional (ISO 9001:2008)
2008
Coexistencia de certificados ISO 9001:2000 e ISO 9001:2008
Solo ISO 9001:2000

Organismos
Nacionales de
Normalizacin
Solo ISO 9001:2008
No se permiten nuevas certificaciones ISO 9001:2000
Traduccin/Adopcin
No se requieren acciones especficas de los OA (supervisin rutinaria de los OC)
Organismos de
Acreditacin (OA)
Organismos de
Certificacin (OC)
Preparacin
Implementacin
Formadores
Preparacin
Implementacin
Toma de conciencia de
los auditores
Entender los cambios antes de auditar (no se requieren habilidades nuevas)
Asegurarse de que se entienden los cambios antes de auditar ISO 9001:2008
Organizaciones
certificadas
Incorporar el nuevo texto de la Norma ISO 9001:2008
Esquemas
Sectoriales
Deja de ser vlida la

declaracin de conformidad
con ISO 9001:2000
CUADRO 1.4
CALENDARIO DE IMPLEMENTACIN DE LA ISO 9001:2008
Fuente: Marcos, T. (2008)
A partir del 15 de noviembre de 2009 todos los certificados emitidos

tendrn que ser conformes a la nueva ISO 9001.
Entre noviembre de 2009 y noviembre de 2010 todas las empresas que

renueven sus certificados o se sometan al seguimiento de auditora
recibirn por parte de AENOR los certificados en base a la nueva versin
de la norma.
En noviembre de 2010, la versin 2000 de la norma deja de tener validez

por lo que ningn certificado debe hacer referencia a la misma. Con este
fin, AENOR colaborar con las empresas en la migracin a la nueva
versin tanto en las auditoras anuales como en las auditoras de
renovacin.
Por ltimo destacar que, dado que la norma ISO 9001:2008 (AENOR, 2008)
no incluye requisitos adicionales, su aplicacin no debera suponer una dificultad para
26
las organizaciones, ya que se trata de comprobar si la interpretacin que ya se haca de

la norma ISO 9001:2000 (AENOR, 2000b) est alineada con lo indicado en la norma
ISO 9001:2008 (AENOR, 2008).
1.4.
CONSIDERACIONES FINALES
En este apartado se recogen algunas consideraciones destacables de este

captulo.
Con respecto a la gestin de la calidad:
El concepto de calidad ha ido variando a lo largo del tiempo pudindose

distinguir cuatro grandes enfoques: inspeccin, control de la calidad,
aseguramiento de la calidad y gestin de la calidad total.
Durante la etapa de inspeccin el objetivo en materia de calidad consista

en detectar defectos y desviaciones en las caractersticas de los productos
en relacin con los requisitos especificados.
En la siguiente etapa, la calidad segua siendo un problema a resolver,

aunque con respecto al sistema anterior, ahora el objetivo primordial era el
control. Mediante el desarrollo de herramientas y tcnicas estadsticas se
trataba de reducir la inspeccin y garantizar el mantenimiento de unos
suministros uniformes.
Con el aseguramiento de la calidad el objetivo principal es la coordinacin

de todos los departamentos, que actan frente a la calidad, como un
problema a resolver, aunque activamente, el nfasis se pone en la totalidad
de la cadena de servicio, incluyendo las actividades de I+D y las reas de
apoyo.

funcionamiento de las empresas, afrontado por la direccin general, que
deber asegurar la transmisin vertical de dichos cambios. El objetivo
principal es la utilizacin de la calidad como un elemento estratgico de la
empresa, capaz de generar ventajas competitivas destacables y duraderas,
la calidad ya no es un problema a resolver, se erige como una oportunidad
a aprovechar.
27
Con respecto a los sistemas de gestin de la calidad:
La familia de normas ISO 9000 se encuentra destinada en su totalidad a los

sistemas de gestin de la calidad.
El sistema de gestin de la calidad es un conjunto de elementos

mutuamente relacionados que interactan para establecer la poltica y los
objetivos de la calidad de la organizacin y para lograr dichos objetivos.
El sistema de gestin de la calidad puede identificarse con un mtodo de

trabajo por medio del cual se asegura la conformidad de los productos con
los requisitos especificados.
28
CAPTULO 2
CAPTULO 2
2.1. INTRODUCCIN
2.2. GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE MLAGA 19982007

2.2.1. Participacin en el Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las
Universidades
2.2.2. Participacin en el II Plan de la Calidad de las Universidades
2.2.3. Participacin en los Programas de Evaluacin Institucional y Acreditacin
de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin
2.2.4. Participacin en el Plan Andaluz de Calidad de las Universidades
2.2.5. Participacin en el Programa de Evaluacin Institucional de la Asociacin
de Universidades Europeas
2.2.6. Participacin de la Universidad de Mlaga en otros Procesos de Evaluacin
2.2.7. Planes de Mejora
2.2.8. Cartas de Servicios
2.3. AVANZANDO HACIA LA EXCELENCIA
31
CAPTULO 2. GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE

MLAGA
2.1.
INTRODUCCIN
En este captulo se exponen las lneas generales y las principales acciones de la

poltica de la calidad desarrollada por la Universidad de Mlaga en el periodo
comprendido entre los aos 1998 a 2007. Se trata de una dcada en la que la Universidad
ha realizado un importante esfuerzo por implantar y desarrollar dentro de la institucin la
cultura de la calidad.
Pasados ms de diez aos desde el momento en el que se inician los procesos de

evaluacin institucional, y tras una respuesta y entusiasmada de la comunidad
universitaria, hoy la Universidad de Mlaga est comprometida con la excelencia, y as
hacia su consecucin y mantenimiento orienta todas las acciones que configuran sus
procesos de mejora continua. La Rectora, al conformar su Equipo de Gobierno para el
periodo 2008-2012, estableci entre sus prioridades el logro del objetivo de la excelencia,
y situ al ms alto nivel de su Equipo la calidad mediante la creacin del Vicerrectorado
de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, rgano unipersonal de
gobierno especialmente dedicado a la formulacin y diseo de las estrategias que
permitirn su logro, y para cuya ejecucin fue creado el Secretariado de Calidad y
Desarrollo Estratgico.
Como antecedentes del enfoque de excelencia llevado a cabo actualmente por la

Universidad de Mlaga, hay que indicar que desde el ao 1995, en los pases ms
desarrollados, la evaluacin de la calidad de la educacin universitaria se haba convertido,
no slo en una de sus prioridades, sino tambin, en una exigencia, tanto para las propias
universidades como para los gobiernos y las administraciones pblicas. En el marco
europeo, pases como Holanda, Francia, Reino Unido y Dinamarca posean sistemas
consolidados de evaluacin de sus Instituciones de Educacin Superior. Las metodologas
de evaluacin empleadas en estos pases combinaban la Autoevaluacin (self-evaluation)
con la evaluacin externa (peer review).
33
La evaluacin de la calidad universitaria responda (Consejo de Universidades,

1995; Mora, 1998 y Vzquez et al., 1998), desde la autonoma de las instituciones, a las
exigencias internas de mejorar la calidad, proporcionar elementos para la adopcin de
decisiones en polticas universitarias, dar cuenta del rendimiento de la institucin en
relacin con los recursos que la sociedad pone a su disposicin, y facilitar la cooperacin y
movilidad entre las diferentes universidades.
Como consecuencia de lo expuesto, en septiembre de 1992, el Pleno del Consejo

de Universidades aprob un Programa Experimental de Evaluacin de la Calidad del
Sistema Universitario que se desarroll en el periodo 1992-94. La evaluacin estuvo
centrada en la enseanza, de modo que slo se incluyeron temas de investigacin y
gestin universitaria directamente relacionados con la calidad de la docencia en las
titulaciones evaluadas (Consejo de Universidades, 1994). En el ao 1994, se inici el
Proyecto Piloto para la Evaluacin de la Calidad en la Enseanza Superior
patrocinado por la Unin Europea (Consejo de Universidades, 1995b). Desde la fecha
anterior, se han sucedido las actuaciones destinadas a promover la evaluacin de las
universidades. ste y los restantes proyectos y planes puestos en funcionamiento y
ejecutados, han servido para conformar actitudes favorables a la Evaluacin Institucional,
como elemento impulsor de las polticas de promocin de la calidad, para desarrollar y
perfilar metodologas de actuacin y para, principalmente, coincidir en el papel
protagonista de las propias instituciones y sus rganos rectores en el proceso de Evaluacin
Institucional.
Estas actuaciones que dan origen al Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad

de las Universidades (PNECU) de 1995, son las que llevarn a la Universidad de Mlaga a
iniciar su compromiso con la calidad en los procesos de enseanza-aprendizaje. Su
participacin en los Procesos de Evaluacin Institucional comienza en el ao 1998
(Benavides et al., 2000 y 2000b), en el cual se concurri a la convocatoria del entonces
Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las Universidades (1995-2000). En el ao
1999, se cre una unidad funcional especializada, la Direccin de Evaluacin y Mejora de
la Enseanza, que organiz y apoy tcnicamente la participacin de la Universidad en las
sucesivas convocatorias y planes de evaluacin nacionales y autonmicos. En febrero de
2004, en la reordenacin de la estructura de la Universidad planteada por la nueva Rectora,
inici su funcionamiento el Secretariado de Calidad y Planificacin Estratgica,
34
dependiente del Vicerrectorado de Coordinacin Universitaria, que asumi las funciones

tcnicas hasta la fecha desarrolladas por la Direccin de Evaluacin y Mejora de la
Enseanza, actuando como Unidad Tcnica de Calidad en todos los procesos de
evaluacin que tuvieron lugar en la institucin. La Universidad de Mlaga, desde entonces,
en el periodo comprendido entre los aos 1998 a 2007, particip en cuantos programas,
planes o proyectos, relacionados con la mejora de la calidad fueron convocados en el
mbito regional, nacional, europeo e internacional (SCAYPEUMA, 2005).
Como anteriormente se ha mencionado, en el ao 2008 la reeleccin de la

Rectora llev a que sta creara el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social y el Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico.
Desde nuestra incorporacin en 1998 como Tcnica de Calidad a la Direccin de

Evaluacin y Mejora hemos participado activamente en estas actuaciones. El
mantenimiento de nuestra condicin de Tcnica con la creacin del Vicerrectorado de
Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y el Secretariado de Calidad y
Desarrollo Estratgico, nos permite mantener un alto grado de implicacin en las actuales
polticas de calidad desarrolladas por la Universidad de Mlaga, donde hemos realizado
numerosas contribuciones para definir y mejorar diversos programas de evaluacin.
2.2.

1998-2007
La preocupacin por la calidad es un objetivo permanente de la actual Rectora y

Equipo de Gobierno de la Universidad de Mlaga. Fruto de este inters, ha sido su
decidido y fuerte compromiso con la implantacin y desarrollo de una cultura de la calidad
que gue a la Universidad en la mejora continua y en la bsqueda de la excelencia. El
inters por la calidad y la mejora continua ha llevado a la Universidad de Mlaga a
concurrir a las distintas convocatorias sobre evaluacin institucional, realizadas, en su da,
por el Consejo de Universidades y, posteriormente, por el Consejo de Coordinacin
Universitaria, Unidad para la Calidad de las Universidades Andaluzas y Agencia Nacional
de Evaluacin de la Calidad y la Acreditacin. Las actuaciones ejecutadas por la
Universidad de Mlaga se detallan en los siguientes epgrafes.
35
2.2.1.
PARTICIPACIN EN EL PLAN NACIONAL DE EVALUACIN DE

LA CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES
En el cuadro 2.1, se recoge la participacin de la Universidad de Mlaga en el

Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las Universidades (PNECU), vigente
para el periodo 1996-2000.
PROYECTOS PRESENTADOS
Accin Especial
Proyectos Temticos
Licenciado en Biologa
Licenciado en Qumica
Licenciado en Traduccin e Interpretacin
Diplomado en Enfermera
Diplomado en Logopedia
Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Mecnica)
Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Electricidad)
Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Electrnica Industrial)
Ingeniero en Informtica
Ingeniero Tcnico en Informtica de Gestin
Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas
Licenciado en Psicologa
Diplomado en Turismo
CONVOCATORIAS (PNECU)
1996
1998
1999
2000
CUADRO 2.1
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN EL PLAN NACIONAL DE
EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES (PNECU 1995-2000)
Fuente: SCAYPEUMA, 2007
Los Proyectos Temticos elaborados por la Universidad de Mlaga incluyeron

las titulaciones recogidas en el cuadro anterior siguiendo los criterios contenidos en la
Orden de 20 de abril de 1998 de convocatoria para el ao 1998 del Plan Nacional de
Evaluacin de la Calidad de las Universidades (BOE nm. 101 del 28 de abril). Dicha
Orden, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto 1947/1995, de 1 de
diciembre, por el que se estableci el Plan Nacional, fijaba la posibilidad de concurrir
con dos tipos de proyectos de evaluacin institucional: de carcter temtico y global.
Los proyectos temticos de evaluacin se referiran a una o ms titulaciones, mientras
que los globales afectaran a la totalidad de una Universidad. Las titulaciones que se
escogieran para participar en un proyecto temtico deban ser elegidas de entre aqullas
que se impartieran en un mismo centro o pertenecieran a una misma rama, o aqullas
cuya agrupacin estuviera debidamente justificada a los efectos de facilitar el desarrollo
de la evaluacin institucional. En los proyectos temticos, la evaluacin deba
36
comprender la enseanza, la investigacin y los servicios universitarios directamente

vinculados con las titulaciones incluidas en el proyecto. Las acciones especiales seran
propuestas relacionadas con el desarrollo de infraestructuras necesarias para los
procesos de evaluacin, elaboracin de metodologa para la evaluacin, etc.
2.2.2.
PARTICIPACIN EN EL II PLAN DE LA CALIDAD DE LAS

UNIVERSIDADES
Como se ha indicado anteriormente, en la Orden del Ministerio de Educacin,

Cultura y Deporte de 3 de agosto de 2001, se establecieron las modalidades,
condiciones y requisitos para la concurrencia al II Plan de la Calidad de las
Universidades. Considerando sus contenidos, la Universidad de Mlaga elabor un Plan
de Evaluacin Plurianual para el periodo 2001-06 (vase el cuadro 2.2). En l, se
incluyeron todas las titulaciones existentes en el ao 2001, adems se incorpor la
reevaluacin de las ya evaluadas durante el periodo de vigencia del PNECU. En el
citado Plan se podan incluir las evaluaciones correspondientes a los departamentos y
servicios. En este sentido, se propuso la evaluacin de tres departamentos:
Lenguaje y Ciencias de la Computacin.
Biologa Celular, Gentica y Fisiologa.
Economa Aplicada: Estructura Econmica.
En cuanto a los servicios, se decidi la evaluacin del Servicio de Biblioteca

General, ya que podra as participar en una evaluacin transversal destinada a evaluar
simultneamente todos los servicios de biblioteca de las Universidades Andaluzas. La
planificacin a la que se ha hecho referencia no pudo cumplirse, en su totalidad, como
consecuencia de la derogacin del II Plan de la Calidad de las Universidades por Real
Decreto 1391/2003 de 17 de noviembre (BOE nm. 285 de 28 de noviembre). El citado
Decreto se promulga como consecuencia de la aparicin de la Agencia Nacional de
Evaluacin de la Calidad y Acreditacin (ANECA) ya que la Ley Orgnica 6/2001, de
21 de diciembre, de Universidades atribua a la ANECA las funciones de evaluacin y
las conducentes a la certificacin y acreditacin de las enseanzas universitarias. La
Agencia se haba inscrito en el Registro de Fundaciones en septiembre de 2002 (Orden
EDC/2368/2002).
37
2001
2002
2003
2004
2005
2006
FACULTAD DE FILOSOFA Y
LETRAS
ESCUELA TCNICA SUPERIOR

DE INGENIEROS EN
TELECOMUNICACIN
FACULTAD DE FILOSOFA Y
LETRAS
ESCUELA TCNICA SUPERIOR

DE INGENIEROS INDUSTRIALES
FACULTAD DE
CIENCIAS ECONMICAS Y
EMPRESARIALES
FACULTAD DE CIENCIAS
Licenciado en Filosofa
Licenciado en Filologa Clsica
Ingeniero de Telecomunicacin
Ingeniero
Tcnico
de
Especialidad
PROCESO DE SEGUIMIENTO Y Telecomunicacin
Sistemas Electrnicos
REVISIN
Ingeniero
Tcnico
de
Especialidad
Implantacin de los Planes de Mejora Telecomunicacin
Sistemas de Telecomunicacin
Ingeniero
Tcnico
de
Telecomunicacin
Especialidad
PLANES DE MEJORA
Sistemas de Sonido e Imagen
FACULTAD DE MEDICINA
Convocatoria 98
Licenciado en Medicina y Ciruga
FACULTAD DE DERECHO
Convocatoria 99
Licenciado en Derecho
Ingeniero
Tcnico
Industrial
Especialidad Electricidad
Ingeniero
Tcnico
Industrial
Especialidad Electrnica Industrial
EVALUACIN DE LOS
Ingeniero
Tcnico
Industrial
SERVICIOS
Especialidad Mecnica
Diplomado en Fisioterapia
Biblioteca General
Licenciado
en
Traduccin
e
Interpretacin
EVALUACIN
DE DEPARTAMENTOS
Lenguaje
y
Computacin
Convocatoria 00
Ciencias
de
Licenciado en Filologa Hispnica

Licenciado en Historia del Arte
Ingeniero Industrial
Diplomado
Ingeniero en Electrnica
en
Gestin
y
Ingeniero en Automtica y Electrnica Administracin Pblica
Industrial
Ingeniero en Organizacin Industrial
PROCESO DE SEGUIMIENTO Y
REVISIN
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
EDUCACIN
Licenciado en Pedagoga
Ingeniero
Tcnico
Industrial
Licenciado en Psicopedagoga
Especialidad Electricidad
Maestro en Audicin y Lenguaje
Ingeniero
Tcnico
Industrial
Maestro en Educacin Especial
Especialidad Electrnica Industrial
Maestro en Educacin Fsica
Ingeniero
Tcnico
Industrial
Maestro en Educacin Infantil
Especialidad Mecnica
Maestro en Educacin Musical
Maestro en Educacin Primaria
Maestro en Lengua Extranjera
Licenciado
en
Traduccin
e
Interpretacin
EVALUACIN
DE DEPARTAMENTOS
EVALUACIN
DE DEPARTAMENTOS
Licenciado en Matemticas
Ingeniero Qumico
Licenciado en Ciencias Ambientales
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
COMUNICACIN
Licenciado
en
Comunicacin
Audiovisual
Licenciado en Periodismo
Licenciado en Publicidad y Relaciones
Pblicas
ESCUELA UNIVERSITARIA DE
ESTUDIOS EMPRESARIALES
Diplomado en Ciencias Empresariales
ESCUELA UNIVERSITARIA
POLITCNICA
Ingeniero Tcnico en Diseo Industrial
Biologa Celular, Gentica y Fisiologa

Economa
Econmica)
Aplicada
(Estructura
ESCUELA UNIVERSITARIA DE
RELACIONES LABORALES
Diplomado en Relaciones Laborales
Diplomado en Trabajo Social
PROCESO DE SEGUIMIENTO Y
REVISIN
Ingeniero Tcnico en Informtica de
Gestin
Sistemas
la
Gestin
Sistemas
CUADRO 2.2
PLAN DE EVALUACIN PLURIANUAL 2001-06 PRESENTADO POR LA UNIVERSIDAD DE MLAGA PARA SU PARTICIPACIN
EN EL II PLAN DE LA CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES
38
2.2.3.
PARTICIPACIN
EN
LOS
PROGRAMAS
DE
EVALUACIN
INSTITUCIONAL Y ACREDITACIN DE LA AGENCIA NACIONAL

DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y ACREDITACIN
En el ao 2003, la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y

Acreditacin (ANECA) puso en funcionamiento su Programa de Evaluacin
Institucional abriendo dos convocatorias para concurrir al mismo, la primera en el ao
2003, y la segunda en el ao 2004. Posteriormente, en el ao 2005, realiz una nueva
convocatoria del citado Programa, en ella se dio la posibilidad, a criterio de la titulacin
a evaluar, de incorporar evaluadores del resto de Europa. En el cuadro 2.3 se muestran
las titulaciones que participaron en las diferentes convocatorias del Programa de
Evaluacin Institucional de la ANECA:
TITULACIONES
Licenciado en Filologa Inglesa
Licenciado en Geografa
Licenciado en Historia
Licenciado en Administracin y Direccin de Empresas
Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras
Licenciado en Economa
Licenciado en Comunicacin Audiovisiual (evaluacin suspendida)
Licenciado en Publicidad y Relaciones Pblicas
2003
X
X
X
CONVOCATORIAS
2004
2005
X
X
X
X
X
X
CUADRO 2.3
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN EL PROGRAMA DE
EVALUACIN INSTITUCIONAL DE LA ANECA (Trienio 2003-2005)
Durante el periodo 2003-04 tuvo lugar una experiencia piloto de Acreditacin

de Titulaciones que fue llevada a cabo por la Agencia Nacional de Evaluacin de la
Calidad y Acreditacin (ANECA). El cuadro 2.4 muestra la participacin de la
Universidad de Mlaga en el Programa de Acreditacin. Proyecto Piloto 2003-04 de la
ANECA.
CONVOCATORIA
2003
X
X
TITULACIONES
CUADRO 2.4
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN EL PROGRAMA
DE ACREDITACIN DE LA ANECA
39
2.2.4.
PARTICIPACIN EN EL PLAN ANDALUZ DE CALIDAD DE LAS

UNIVERSIDADES
La Universidad de Mlaga particip en el Plan Andaluz de Calidad de las

Universidades (PACU), mediante un Proyecto Institucional de Evaluacin (vase
cuadro nmero 2.5), que recoge y continua la Planificacin Plurianual de Evaluacin
para el periodo 2001-06 diseada para su concurrencia al II Plan de la Calidad de las
Universidades. En el citado proyecto, adems de las titulaciones, se incorporan los
servicios al proceso de evaluacin dando as respuesta a la exigencia planteada por el
Contrato-Programa firmado con la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia
(CICE, 2005), que establece como uno de los objetivos del mismo, la evaluacin de
todos los servicios en un plazo de cinco aos. Para la evaluacin de los servicios, al
definirse los indicadores del Contrato-Programa, se consider un listado de catorce
servicios tipo o estndar que existen en todas las Universidades de Andaluca y que
constituyen el total evaluable.
En la convocatoria del PACU correspondiente al ao 2006, se incluyeron en el

proceso de evaluacin cinco Ttulos Propios de la Universidad. De hecho, la evaluacin
de titulaciones propias ya estaba prevista en el Plan Andaluz de Calidad de las
Universidades. En la convocatoria del citado Plan, correspondiente al ao 2004, la
Universidad de Mlaga present cuatro Ttulos Propios para su evaluacin, aunque con
posterioridad retir su propuesta para dar prioridad a la evaluacin de aquellas unidades
cuya evaluacin fue incluida como objetivo en el Contrato-Programa firmado con la
Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia (CICE, 2005). Cubiertos los objetivos
establecidos en el referido Contrato-Programa, la Universidad de Mlaga, respondiendo
a su decidido inters por potenciar y apoyar los Ttulos Propios diseados e impartidos
en la misma (Benavides y Quintana, 2004), se inici su proceso de evaluacin.
Para la evaluacin de Titulaciones Propias, se estableci como requisito bsico

el que el ttulo a evaluar llevara al menos dos ediciones y que adems estuviese prevista
su continuidad.
40
UNIDADES EVALUADAS
2001
TITULACIONES
Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sistemas Electrnicos)
Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sistemas de
Telecomunicacin)
Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sonido e Imagen)
Licenciado en Medicina
Ingeniero en Automtica y Electrnica Industrial
Diplomado en Gestin y Administracin Pblica
Ingeniero Qumico
Licenciado en Ciencias del Trabajo
Diplomado en Educacin Social
DEPARTAMENTOS
Lenguaje y Ciencias de la Computacin
Economa Aplicada (Estructura Econmica)
TITULACIONES PROPIAS
IV Mster Universitario en Comunicacin y Cultura
V Mster Universitario en Marketing de Negocios
IV Mster Universitario en Gestin Econmica y Urbanstica de Empresas
Constructoras e Inmobiliarias
IV Mster Universitario en Informtica Aplicada a las Telecomunicaciones
III Experto Universitario en Criminalidad y Seguridad Pblica
SERVICIOS
Biblioteca Universitaria
Alumnos
Enseanza Virtual y Laboratorios Tecnolgicos
Relaciones Internacionales: Movilidad y Cooperacin al Desarrollo
Cultura
Deportes
Publicaciones
Servicio Central de Apoyo a la Investigacin
Servicio Central de Informtica
Ordenacin Acadmica
Enseanzas de Posgrado
Fomento del Empleo
Recursos Humanos (Personal)
Gestin de la Investigacin
Infraestructuras
CONVOCATORIAS (PACU)
2002 2003 2004 2005
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
CUADRO 2.5
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN EL PLAN ANDALUZ
DE CALIDAD DE LAS UNIVERSIDADES (PACU 2001-2006)
41
2006
X
X
X
X
X
X
Durante el ao 2007, un grupo de expertos de las Unidades Tcnicas de

Calidad de las Universidades Andaluzas, en el que particip la Universidad de Mlaga,
inici los trabajos de elaboracin de una nueva Gua de Autoevaluacin para Ttulos
Propios y Enseanzas de Posgrado, por lo que la evaluacin de los Ttulos Propios
propuestos, en la convocatoria del ao 2006, tendra un carcter experimental sirviendo
para el diseo definitivo de la nueva Gua.
Por ltimo, el Plan prevea la evaluacin de Departamentos. Con respecto a

ellos, hay que indicar que su evaluacin tena un carcter voluntario, adems no
constituy un objetivo del Contrato-Programa. Esto explica el bajo nmero de unidades
evaluadas, circunstancia que tambin se justifica si se tiene en cuenta que la
metodologa para su evaluacin an no presentaba el grado de desarrollo que la
correspondiente a las titulaciones o servicios.
2.2.5.
PARTICIPACIN
EN
EL
PROGRAMA
DE
EVALUACIN
INSTITUCIONAL DE LA ASOCIACIN DE UNIVERSIDADES

EUROPEAS
La Asociacin de Universidades Europeas (AUE), fundada tras la Convencin

Europea de Instituciones de Educacin Superior celebrada en Salamanca en marzo de
2001, es el resultado de la integracin de la Confederacin de Conferencias de Rectores
de la Unin Europea y la antigua Conferencia de Rectores Europeos (CRE), fundada en
1959 e integrada en 1999 por 527 universidades, instituciones equivalentes de
educacin superior y miembros asociados en 41 pases europeos; en abril de 2004
contaba con 731 miembros asociados y representantes de 45 pases europeos. Dirigida
por un Presidente, su estructura de gobierno est formada por ocho miembros, un
Comit de treinta y siete miembros y una Asamblea General constituida por todas las
instituciones miembros representadas por sus lderes ejecutivos.
El
Programa
de
Evaluacin
Institucional
de
la
AUE
comenz,
experimentalmente, en 1994, y hasta el ao 2000 haba cubierto a ms de 50

universidades de toda Europa (se suele evaluar de 10 a 14 por ao). Adems, un nmero
no muy elevado de universidades, de fuera de Europa, tambin han participado en el
Programa. La Universidad de Mlaga lo hizo en la convocatoria del ao 2000, junto con
42
otras 12 universidades europeas. Hasta esa fecha, en Espaa tan slo haban sido
evaluadas por este Programa unas pocas universidades, la Autnoma de Barcelona,
Granada, y Las Palmas de Gran Canaria, que participaron en el ao 1996, Vigo en 1998
y Lleida en 1999.
El Programa de Evaluacin Institucional de la AUE se plantea tres objetivos

bsicos (CRE, 2000):
a)
Proporcionar, a largo plazo, un soporte institucional a los cambios

universitarios. Este soporte establece un mtodo hecho a medida para
realizar la evaluacin, externa e interna, mientras apoya el propio
desarrollo de las universidades.
b)
Tratar de responder a las necesidades de la universidad, a su misin,

cultura y situacin, se orienta el futuro y se hace hincapi en el desarrollo
de la universidad.
c)
Ayudar a reforzar el desarrollo institucional y la mejora estratgica en la

educacin superior europea, diseminando ejemplos de correcto
funcionamiento con respecto a la direccin de la calidad y el cambio
estratgico, permitiendo as a las universidades aprender unas de otras.
La Evaluacin Institucional de la AUE difiere de la mayora de las

evaluaciones que se hacen de los sistemas de educacin superior nacional, los cuales
tienden a difundir pblicamente los datos recogidos en la contabilidad universitaria y/o
la calidad de la educacin a travs de sus programas de estudio, permitiendo as la
acreditacin. El Programa de Evaluacin de la AUE no pretende juzgar la calidad
de la enseanza y el aprendizaje dentro de la universidad, ni la calidad de la
investigacin. Tampoco pretende establecer clasificaciones jerrquicas entre las
universidades de Europa. Ofrece simplemente la oportunidad de evaluar la universidad
segn su desarrollo estratgico.
As, este Programa tiene intenciones formativas (ayudando a formar y mejorar

la direccin estratgica de la universidad y la calidad de la misma). Permite a la
universidad participante llevar a cabo su propia autoevaluacin y decidir cules son sus
principales problemas y qu procesos merecen atencin especial.
43
En el Programa de Evaluacin Institucional de la AUE se distinguen varias

fases o etapas (CRE, 2000):
a)
Solicitud a la Asociacin de Universidades Europeas.
b)
Autoevaluacin. La comunidad universitaria, liderada por su Rector o

Rectora y tras constituir un Comit de Autoevaluacin, debe autoanalizar
la situacin de la universidad investigando sobre ella y analizando la
capacidad de la institucin para el cambio elaborando, como resultado de
su examen, un informe escrito de autoevaluacin.
c)
Comit de Evaluacin y visita preliminar. La primera visita de los

evaluadores externos a la institucin se realiza una vez elaborado el
Informe de Autoevaluacin. Su duracin es de dos das y se enfatiza en la
comprensin mutua: los evaluadores comprueban su propio conocimiento
de la universidad, su misin, hechos y contexto; mientras que la
comunidad universitaria se puede familiarizar con el proceso y el
enfoque del Programa de Evaluacin Institucional de la AUE.
d)
Visita principal e Informe de Evaluacin. La visita principal de

evaluacin dura tres das y pretende profundizar en el proceso de
direccin estratgica y los mecanismos de aseguramiento de la calidad
que posee la universidad. Primero, el Comit de Evaluacin da un
Informe Oral al final de la visita. Pasados unos tres meses, desde la visita
principal, se aporta por escrito una versin ms detallada de las
conclusiones formuladas oralmente.
e)
Siguientes etapas: Plan de Seguimiento. Con la entrega del informe de

evaluacin, se termina el Proceso de Evaluacin Institucional de la AUE.
Para la universidad, sin embargo, aqu empieza realmente el trabajo:
comienza la discusin y evaluacin para llevar a cabo las observaciones y
recomendaciones hechas por los evaluadores.
Como se ha indicado, el resultado del proceso de evaluacin de la AUE es un

Informe Final de Evaluacin en el que el Comit de Evaluacin Externo detalla sus
hallazgos y conclusiones con respecto a las actividades de direccin estratgica
desarrolladas por la universidad, los procesos y mecanismos de garanta de la calidad
existentes y la capacidad que tiene la institucin para mejorar su actuacin y su
44
desarrollo estratgico.
La participacin de la Universidad de Mlaga en el Programa de Evaluacin

Institucional de la Asociacin de Universidades Europeas se ejecut a travs de un
proceso desarrollado en cuatro fases:
Primera: Preparacin. En julio de 2000 fue tramitada ante la Asociacin

de Universidades Europeas la solicitud de participacin en su Programa
de Evaluacin Institucional, inicindose la bsqueda y estudio de la
documentacin sobre el citado proceso elaborada por la AUE.
Segunda: Autoevaluacin. Constituido el Comit de Autoevaluacin

inici su trabajo, en enero de 2001, desarrollando, adaptando y
ampliando el Protocolo de Evaluacin. ste detalla los contenidos acerca
de los cuales versa la evaluacin y su estructura aparece en la Gua para
la Autoevalucin de la AUE (CRE, 2000). El resultado del trabajo
anterior fue la redaccin del Informe de Autoevaluacin (DEYM, 2001)
que se someti a examen pblico y a una discusin posterior del Equipo
de Gobierno de la Universidad. El documento final se remiti, en abril de
2001, al Comit de Evaluacin de la Asociacin de Universidades
Europeas.
Tercera: Evaluacin Externa. La evaluacin externa de la Universidad

de Mlaga se llev a cabo mediante dos visitas:
-
Visita preliminar del Comit de Evaluacin. Se celebr durante los

das 29 al 31 de mayo de 2001.
Preparacin de Informes Adicionales. Durante los meses de junio y

julio de 2001 se confeccionaron y remitieron los Informes
Adicionales, al Informe de Autoevaluacin, solicitados por el Comit
de Evaluacin.
Visita principal del Comit de Evaluacin. Tuvo lugar los das 28 al

31 de octubre de 2001. Al final de la misma, el Comit de
Evaluacin expuso ante la Comunidad Universitaria el Informe Oral
de Evaluacin (CRE, 2001).
Cuarta: Informe de Evaluacin. A finales del mes de enero de 2002 se

recibi la versin definitiva del Informe de Evaluacin de la AUE, la
45
traduccin del mismo (EUA, 2002; DEYM, 2002) se hizo pblica a

travs de la pgina web de la Universidad. Posteriormente, al constituirse
en mayo de 2002 el Consejo de Gobierno Provisional de la Universidad
de Mlaga, el Rector someti el citado Informe a su consideracin
quedando as cerrado el proceso de evaluacin.
2.2.6.
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN OTROS

PROCESOS DE EVALUACIN
A modo de resumen del contenido de este epgrafe, en el cuadro 2.6 se

proporciona un detalle de la participacin de la Universidad de Mlaga en diferentes
Planes de Evaluacin durante los aos 1998 a 2007. En l se indica el porcentaje de
unidades evaluadas con respecto al total evaluable para cada convocatoria en la
Universidad.
Es necesario recordar, que la evaluacin que comenz con carcter voluntario,

como consecuencia del Sistema de Financiacin acordado entre la Junta de Andaluca y
las Universidades Pblicas Andaluzas y del Contrato Programa que del mismo se
deriv, se convirti en obligatoria para las titulaciones y servicios, mantenindose la
voluntariedad para los departamentos y titulaciones propias. Las unidades evaluables,
para las titulaciones, fueron aqullas con un nmero determinado de aos de
implantacin con todos sus cursos en funcionamiento (generalmente tres) y para los
servicios, se definieron catorce servicios tipo o estndar para la totalidad de las
Universidades Andaluzas (CEC, 2001 y CICE, 2005).
Adems de los servicios recogidos en el cuadro 1.6, la Oficina de

Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI), con el fin de dar cumplimiento a
los objetivos del Contrato-Programa antes indicado, a lo largo del ao 2006 realiz el
diseo e implantacin de un sistema de gestin de la calidad (Benavides y Quintana,
2003) que le permiti, en septiembre del citado ao, certificarse en el estndar
internacional ISO 9001:2000. El alcance de la certificacin afect inicialmente al
proceso de contratacin de servicios de los investigadores de la UMA con empresas,
organismos o entidades, si bien estaba prevista su extensin al resto de los procesos
bsicos desarrollados por la OTRI.
46
Durante el ao 2007, el Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico inici

el diseo e implantacin de un sistema de gestin de la calidad con alcance a todos los
procesos que en el mismo se realizaban con la intencin de obtener su certificacin en el
referido estndar internacional ISO 9001:2000. El logro del citado certificado supondra
el reconocimiento de la existencia de un Sistema de Garanta de Calidad en los procesos
de evaluacin apoyados tcnicamente por el referido Secretariado.
En otro mbito de actuacin, el Servicio de Biblioteca Universitaria, en el ao

2005, concurri a la convocatoria de Certificados de Calidad para Bibliotecas
Universitarias realizada por el Ministerio de Educacin y Ciencia y gestionada por la
ANECA, obteniendo el la certificacin correspondiente en el ao 2006.
PLANES
CONVOCATORIAS
UNIDADES EVALUADAS
AGENCIAS
PNECU
1998 (Evaluadas 2000)
CU y UCUA
PNECU
PNECU
PEI
PCU
2001 (Evaluada 2001)

PACU

(Concurrieron a la
convocatoria 2002 del
PCU)
PACU
PEI
1 Licenciado en Biologa
2 Licenciado en Qumica.
(Total evaluable 51; 4%) (Total Titulaciones 51)
3 Licenciado en Traduccin e Interpretacin
4 Diplomado en Enfermera
5 Diplomado en Fisioterapia
6 Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Electricidad)
7 Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Electrnica Industrial)
8 Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Mecnica).
9 Diplomado en Turismo
10 Ingeniero en Informtica
11 Ingeniero Tcnico en Informtica de Gestin
12 Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas
13 Licenciado en Psicologa
14 Diplomado en Logopedia.
1 Universidad de Mlaga
15 Licenciado en Filologa Clsica
16 Licenciado en Filosofa.
17 Ingeniero de Telecomunicacin
18 Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sistemas
Electrnicos)
19 Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sistemas
de Telecomunicacin)
20 Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sonido e
Imagen)
21 Licenciado en Derecho
22 Licenciado en Medicina.
1 Lenguajes y Ciencias de la Computacin
(Total 79; 1%)
1 Biblioteca Universitaria
(Total evaluable 14; 7%)
23 Licenciado en Historia del Arte
24 Licenciado en Filologa Hispnica
(Total evaluable. 51; 47%) (Total Titulaciones 56)
25 Licenciado en Filologa Inglesa
26 Licenciado en Geografa
27 Licenciado en Historia
CU y UCUA
CU y UCUA
AUE (CRE)
CU y UCUA
UCUA
UCUA
ANECA
CUADRO 2.6
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN PLANES DE EVALUACIN
47
PLANES
CONVOCATORIAS
UNIDADES EVALUADAS
AGENCIAS
PPA
2003 (Ejecutado 2004)
ANECA
PACU
ISO 9001
2004 (Certificada 2006)
PEI
PACU
PEI
MEC
PACU
2005 (Certificada 2006)

1 Ingeniero en Informtica
2 Licenciado en Psicologa.
(Total acreditable 22; 9%) (Total Titulaciones 56)
28 Licenciado en Pedagoga
29 Licenciado en Psicopedagoga
30 Maestro en Audicin y Lenguaje
31 Maestro en Educacin Especial
32 Maestro en Educacin Fsica
33 Maestro en Educacin Infantil
34 Maestro en Educacin Musical
35 Maestro en Educacin Primaria
36 Maestro en Lengua Extranjera
37 Ingeniero Industrial
38 Ingeniero en Electrnica (2 ciclo)
39 Ingeniero en Automtica y Electrnica Industrial (2 ciclo)
40 Ingeniero en Organizacin Industrial (2 ciclo)
2 Biologa Celular, Gentica y Fisiologa.
(Total 79; 2%)
2 Alumnos
3 Enseanza Virtual y Laboratorios Tecnolgicos
4 Relaciones Internacionales: Movilidad y Cooperacin al
Desarrollo
5 Oficina de Transferencia de Resultados de Investigacin
41 Licenciado en Administracin y Direccin de Empresas
42 Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras
43 Licenciado en Economa
44 Diplomado en Gestin y Administracin Pblica
45 Licenciado en Matemticas
46 Ingeniero Qumico
47 Diplomado en Ciencias Empresariales
48 Ingeniero Tcnico en Diseo Industrial
49 Diplomado en Relaciones Laborales
50 Diplomado en Trabajo Social. (Total evaluable 53; 94%). (Total
Titulaciones 59)
6 Cultura
7 Deportes
8 Publicaciones
9 Servicio Central de Apoyo a la Investigacin
10 Servicio Central de Informtica
51 Licenciado en Comunicacin Audiovisual (evaluacin cancelada)
52 Licenciado en Periodismo
53 Licenciado en Publicidad y Relaciones Pblicas
(Total evaluable 53; 100%). (Total Titulaciones 59)
1. Biblioteca Universitaria
54 Licenciado en Ciencias Ambientales
55 Licenciado en Ciencias del Trabajo
56 Diplomado en Educacin Social
3 Economa Aplicada (Estructura Econmica)
(Total 79; 4%)
1 IV Mster Universitario en Comunicacin y Cultura
2 V Mster Universitario en Marketing de Negocios
3 IV Mster U. en Gestin Econmica y Urbanstica de Empresas
4 IV Mster U. en Informtica Aplicada a las Telecomunicaciones
5 III Experto Universitario en Criminalidad y Seguridad Pblica.
(Total evaluable 33; 15%). (Total Titulaciones Propias 59)
11 Ordenacin Acadmica
12 Enseanzas de Posgrado
13 Fomento del Empleo
14 Recursos Humanos (Personal). (Total 14; 100%)
15 Gestin de la Investigacin
16 Infraestructura
UCUA
AENOR
ANECA
UCUA
ANECA
ANECA
UCUA
CUADRO 2.6 (Continuacin)

PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN PLANES DE EVALUACIN
48
2.2.7.
PLANES DE MEJORA
La Universidad de Mlaga ha realizado una importante labor en relacin con la

calidad, as en su Plan Estratgico 2005-2008 (OPEUMA, 2005) fij como una lnea
estratgica prioritaria la implantacin y desarrollo, en todos sus mbitos de actuacin,
de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad.
En su bsqueda de la excelencia, dot a cada una de las titulaciones,

departamentos y servicios evaluados en las distintas convocatorias, con la cantidad de
dieciocho mil euros para el desarrollo del Plan de Mejora resultante de los procesos de
evaluacin.
La Unidad para la Calidad de las Universidades Andaluzas permiti a cada una

de las titulaciones evaluadas, que lo solicitara y reuniera los requisitos, poder acogerse a
un Plan de Mejora especfico, para el cual se dot a cada titulacin con la cantidad de
dos mil cuatrocientos cuatro con cero cinco euros.
La participacin en el Programa de Evaluacin Institucional de la Agencia

Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin posibilitaba que las titulaciones
evaluadas elaboraran un Plan de Mejora, dotado por parte de la ANECA con mil
quinientos euros.
Las unidades de la Universidad de Mlaga que han desarrollado o estn

llevando a cabo Planes de Mejora se muestran en el cuadro 2.7. En l se indica el plan
por el que fueron evaluadas, la convocatoria de evaluacin, la entidad que financia el
Plan de Mejora (Universidad de Mlaga, Unidad para la Calidad de las Universidades
Andaluzas y/o ANECA) y el comienzo del mismo. Se recogen un total de 56
titulaciones, 3 departamentos, 5 titulaciones propias y 11 servicios. El Secretariado de
Calidad y Desarrollo Estratgico queda pendiente de la certificacin de sus procesos
clave.
49
EVALUADA
UNIDADES EVALUADAS QUE PARTICIPAN EN

PLANES DE MEJORA
TITULACIONES
Licenciado en Traduccin e Interpretacin
Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Electricidad)
Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Electrnica
Industrial)
Ingeniero Tcnico Industrial (Especialidad Mecnica)
Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas
Ingeniero Tcnico en Informtica de Gestin
Licenciado en Psicologa.
Diplomado en Logopedia.
Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad
Sistemas Electrnicos)
Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad
Sistemas de Telecomunicacin)
Ingeniero Tcnico de Telecomunicacin (Especialidad Sonido
e Imagen)
Licenciado en Medicina
Licenciado en Filologa Inglesa
Licenciado en Geografa
Licenciado en Historia
Licenciado en Administracin y Direccin de Empresas
Licenciado en Ciencias Actuariales y Financieras
Licenciado en Economa
Ingeniero en Automtica y Electrnica Industrial
Diplomado en Gestin y Administracin Pblica
Ingeniero Qumico
Licenciado en Comunicacin Audiovisual
Licenciado en Publicidad y Relaciones Pblicas
Licenciado en Ciencias del Trabajo
Diplomado en Educacin Social
Entidad que financia

el Plan de Mejora
Comienzo
del Plan de
Mejora
Plan
Conv.
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
1998
1998
1999
1999
1999
1999
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
PNECU
1999
UMA, UCUA
02-2003
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
PNECU
PCU
PCU
PCUA
1999
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2001
2001
2001
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
02-2003
01-2005
01-2005
12-01-2006
PCUA
2002
UMA, UCUA
12-01-2006
PCUA
2002
UMA, UCUA
12-01-2006
PCUA
2002
UMA, UCUA
12-01-2006
PCUA
PCUA
PEI ANECA
PEI ANECA
PEI ANECA
PCUA
PCUA
PEI ANECA
PEI ANECA
PEI ANECA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PCUA
PACU
PACU
PACU
PACU
PACU
PACU
PACU
PEI
PEI
PEI
PACU
PACU
PACU
2002
2002
2003
2003
2003
2003
2003
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2005
2006
2006
2006
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA, ANECA
UMA, UCUA, ANECA
UMA, UCUA, ANECA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA, ANECA
UMA, UCUA, ANECA
UMA, UCUA, ANECA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
17-10-2005
17-10-2005
17-10-2005
17-10-2005
17-10-2005
28-03-2006
28-03-2006
23-05-2006
23-05-2006
23-05-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
23-10-2006
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
20-10-2007
8-02-2008
8-02-2008
CUADRO 2.7
PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN LOS PLANES DE MEJORA
50
UNIDADES EVALUADAS QUE PARTICIPAN EN

PLANES DE MEJORA
EVALUADA
DEPARTAMENTOS
Lenguaje y Ciencias de la Computacin
Economa Aplicada (Estructura Econmica)
TITULACIONES PROPIAS
IV Mster Universitario en Comunicacin y Cultura
V Mster Universitario en Marketing de Negocios
IV Mster Universitario en Gestin Econmica y Urbanstica
de Empresas Constructoras e Inmobiliarias
IV Mster Universitario en Informtica Aplicada a las
Telecomunicaciones
III Experto Universitario en Criminalidad y Seguridad Pblica
SERVICIOS
Alumnos
Enseanza Virtual y Laboratorios Tecnolgicos
Relaciones Internacionales: Movilidad y Cooperacin al
Desarrollo
Oficina de Transferencia de Resultados de Investigacin
Ordenacin Acadmica
Enseanzas de Posgrado
Fomento del Empleo
Recursos Humanos (Personal)
Gestin de la Investigacin
Infraestructuras
Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico
Entidad que financia

el Plan de Mejora
Comienzo
del Plan de
Mejora
PCUA
PACU
PACU
2002
2004
2006
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
12-01-2006
23-10-2006
PACU
PACU
2006
2006
UMA, UCUA
UMA, UCUA
8-02-2008
8-02-2008
PACU
2006
UMA, UCUA
8-02-2008
PACU
2006
UMA, UCUA
8-02-2008
PACU
2006
UMA, UCUA
8-02-2008
PCUA
PACU
PACU
2002
2004
2004
UMA, UCUA, MEC

UMA, UCUA
UMA, UCUA
17-10-2005
23-10-2006
23-10-2006
PACU
2004
UMA, UCUA
23-10-2006
ISO
PACU
PACU
PACU
PACU
PACU
PACU
ISO
2004
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
UMA, UCUA
11-06-2007
8-02-2008
8-02-2008
8-02-2008
8-02-2008
8-02-2008
8-02-2008
Pendiente

PARTICIPACIN DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA EN LOS PLANES DE MEJORA
2.2.8.
CARTAS DE SERVICIOS
A las acciones en materia de evaluacin institucional y evaluacin de los

servicios universitarios que antes se han descrito, hay que aadir un importante esfuerzo
realizado. En relacin con estos ltimos nos referimos al Programa de elaboracin de
Cartas de Servicios puesto en funcionamiento a finales del ao 2006 que di lugar a la
elaboracin del Reglamento de Cartas de Servicios de la Universidad de Mlaga
aprobado por Acuerdo de 15 de marzo de 2007 (BOJA nm. 74, de 16 de abril) y a la
firma de un convenio de colaboracin, con la Consejera de Justicia y Administracin
Pblica de la Junta de Andaluca, para la vacilacin y publicacin en el BOJA de las
Cartas de Servicios elaboradas por la Universidad.
En el mbito de la Unin Europea, las Administraciones Pblicas han

abordado un proceso de modernizacin y reforma a travs del diseo, implantacin y
desarrollo de modelos para la gestin de la calidad, entre ellos se han incluido las
denominadas Cartas de Servicios, que permiten facilitar y mejorar las relaciones con los
ciudadanos y, al mismo tiempo, fijar los compromisos adquiridos por la Administracin
51
Pblica en la prestacin de los servicios.
Los Estatutos de la Universidad de Mlaga, aprobados por Decreto 145/2003,

de 3 de junio, del Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca (BOJA nm. 108 de 9
de junio), en su artculo 148, establecen que la Universidad de Mlaga promover la
cultura de la calidad, de la autoevaluacin y del planeamiento estratgico.
El Plan Estratgico 2005-2008 aprobado por el Consejo de Gobierno de esta

Universidad, en sesin celebrada el da 11 de julio de 2005, recoga como una de las
reas estratgicas la de Gestin y Servicios a la Comunidad Universitaria, que tena
como mxima aspiracin la modernizacin del servicio pblico y la implantacin de los
servicios a la comunidad universitaria. En esta rea estratgica se inclua como objetivo
la implantacin de la cultura de la calidad, la mejora continua y la bsqueda de la
excelencia. Asimismo, se contemplaba como una accin estratgica la elaboracin de
Cartas de Servicios.
El actual Plan Estratgico 2009-2012 recoge como una de las reas

estratgicas Resultados y Comunicacin: una Universidad socialmente responsable.
En esta rea estratgica se incluye como objetivo incrementar el nivel de satisfaccin y
mejora de las expectativas de los usuarios. Asimismo, se contempla como una accin
estratgica el anlisis, valoracin y seguimiento de indicadores sobre elaboracin y
aplicacin de Cartas de Servicio y diseo e implantacin de medidas que las
promuevan.
Las Cartas de Servicios se integran dentro del conjunto de acciones evolutivas

que sirven para construir una nueva Administracin ms moderna y participativa que
sita a los ciudadanos en el centro de sus decisiones. Mediante las Cartas de Servicios,
los usuarios del servicio pblico universitario y los ciudadanos en general, estarn en
condiciones de conocer por anticipado los servicios que oferta la Universidad de Mlaga
y los compromisos de calidad que esta institucin contrae con ellos. Durante el ao
2007 fueron elaboradas y aprobadas por el Consejo de Gobierno de la Universidad, en
su sesin del 22 de noviembre de 2007, las Cartas de Servicios correspondientes a las
unidades que se detallan en el cuadro 2.8.
52
En la Universidad de Mlaga, para dar respuesta al Complemento de

Productividad del PAS se han creado cuarenta y dos Unidades Funcionales, integradas
por uno o varios Servicios Universitarios. Para finales de octubre de 2009 todas estas
Unidades Funcionales deben contar con su Carta de Servicios.
UNIDADES DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA CON CARTA DE

SERVICIOS
SERVICIOS
Asuntos Generales y Alumnos

Deportes
Oficina de Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI)
Recursos Humanos
Servicio Central de Informtica
Unidad Tcnica de Calidad
CUADRO 2.8
CARTAS DE SERVICIOS EN LA UNIVERSIDAD DE MLAGA
Por ltimo, es obligado hacer constar que de los anteriores Servicios

Universitarios, la Biblioteca Universitaria, el Servicio de Deportes, la Oficina de
Transferencia de Resultados de la Investigacin y el Servicio Central de Informtica
concurrieron a la III Edicin al Premio a la Calidad de los Servicios Pblicos y
Administracin Electrnica convocada para el ao 2007 por la Junta de Andaluca,
obteniendo las Memorias presentadas una alta puntuacin, lo que dar lugar a su
presentacin a prximas ediciones del citado Premio.
2.3.
AVANZANDO HACIA LA EXCELENCIA
Las acciones hasta aqu descritas han permitido, a lo largo de los aos en las
que han sido desarrolladas, iniciar y consolidar la cultura de la calidad en la
Universidad de Mlaga. Adems de ellas, se pueden enumerar otras actuaciones que han
supuesto hitos importantes en la apuesta que la Universidad hizo por la calidad. As, es
posible destacar, de las acciones recogidas en la Memoria de Seguimiento del Plan
Estratgico 2005-2008 de la Universidad de Mlaga (VCPERS, 2008), las siguientes:
Concesin de una Mencin Especial al Servicio Central de Informtica

en los Premios a las Mejores Prcticas de Gestin de las
53
Administraciones Pblicas en Proteccin de Datos por la elaboracin del

Directorio de Personal de la Universidad.
-
Diseo e implantacin del Programa PROA, software diseado de cara al

futuro Espacio Europeo de Educacin Superior que se integra con el
resto de Sistemas de Informacin de la UMA. Este programa ha recibido
el Premio CUORE al mejor proyecto de gestin sobre Oracle en Espaa
en el XVII Congreso Nacional de Usuarios de Oracle.
Confeccin de Guas de Servicios en los Centros, con la oferta

acadmica y de servicios universitarios.
Elaboracin de los mapas de procesos, fichas de procesos y fichas de

indicadores de los servicios universitarios.
Elaboracin en el Servicio de Biblioteca Universitaria de manuales de

procedimiento y procesos clave para ms de 40 documentos.
Participacin del Personal de Administracin y Servicios de la

Universidad de Mlaga en el Curso de Formacin Funcin Directiva,
organizado por la Junta de Andaluca.
Aprobacin por el Consejo de Gobierno, en sesin celebrada el da 5 de

junio de 2006, del Pacto para la Modernizacin de los Servicios y Mejora
de las Condiciones de Trabajo del Personal de Administracin y
Servicios.
Nombramiento de la Comisin Tcnica para la realizacin de una

valoracin de puestos de trabajo y presentacin de una nueva estructura
organizativa de los Servicios de la Universidad de Mlaga.
Incorporacin de la Universidad de Mlaga, como socio, al Grupo de

Universidades del Club Excelencia en Gestin.
Participacin de Personal Docente e Investigador y Personal de

Administracin y Servicios de la Universidad de Mlaga en los cursos
para la obtencin de la condicin de Evaluador Acreditado del Modelo
EFQM de Excelencia.
Participacin de la Universidad de Mlaga en el Programa AUDIT de la

ANECA, destinado al diseo e implantacin en Centros de un Sistema de
Garanta Interna de la Calidad.
54
Participacin de la Universidad de Mlaga en el Programa DOCENTIA

de la ANECA, destinado al diseo e implantacin en la Universidad de
un sistema para la evaluacin de la actividad docente del profesorado.
Etc.
Las acciones enumeradas son una muestra del slido camino iniciado por la
Universidad de Mlaga en pos de la excelencia, un compromiso que estar presente en
los prximos aos y que consolidar a la Universidad como una institucin excelente.
En relacin con el futuro de la calidad en la Universidad de Mlaga, una

cuestin a destacar es la posibilidad de extender las Cartas de Servicios, cuya
implantacin se ha descrito en el epgrafe 2.2.8, a las actividades relacionadas con los
procesos de enseanza-aprendizaje y de investigacin. As, en el Reglamento de Cartas
de Servicios de la Universidad de Mlaga, en su Disposicin adicional Tercera se
establece:
La Universidad de Mlaga velar por la existencia de Cartas de Servicios en cada una de las
Titulaciones Oficiales con validez en todo el territorio nacional que se impartan en sus
Centros, as como Cartas de Servicios relativas a la actividad docente y a la actividad
investigadora en las que se incluyan de forma clara y precisa los servicios que se ofertan, los
compromisos de calidad que se adquieren y los indicadores de resultados. Todo ello con
objeto de cumplir con los objetivos establecidos en el Plan de Financiacin de las
Universidades correspondiente al periodo 2007/2011, suscrito entre las Universidades
Pblicas Andaluzas y la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia de la Junta de
Andaluca.
Para concluir este captulo se recoge una cita, extrada del Programa Electoral
presentado por la Rectora a las elecciones al cargo correspondiente al ao 2008. En ella
queda patente la firme decisin de dedicar su nuevo mandato a orientar hacia la
excelencia a nuestra Universidad (De la Calle, 2008:39):
La excelencia consiste en alcanzar resultados que satisfagan plenamente a los Estudiantes, al
Personal Docente e Investigador y al Personal de Administracin y Servicios, y en la misma
medida, a los proveedores de bienes y servicios, a los responsables de las instituciones
pblicas y privadas vinculadas a la Universidad de Mlaga, a los representantes de los
intereses sociales y a los ciudadanos en general.
La mxima aspiracin de esta candidatura es que todos ellos reciban de la Administracin
Universitaria prestaciones acordes con sus necesidades y expectativas, en consonancia con
niveles de eficiencia y calidad cada vez ms elevados.
Durante estos ltimos aos hemos realizado un considerable esfuerzo para consolidar una
docencia de calidad, para conseguir una investigacin de excelencia, para impulsar una gestin
profesional, para mejorar las relaciones con la sociedad y entorno productivo, proyectando la
55
imagen de una universidad moderna, desarrollada tecnolgicamente, capaz de competir con

otras instituciones de educacin superior, consiguiendo los mejores resultados en todos sus
mbitos de actuacin.
Creemos que hemos avanzado considerablemente en todas y cada una de las estrategias que
acercan la Universidad a los ciudadanos, y que aspiran a satisfacer las demandas y las
expectativas de los usuarios del servicio pblico universitario. Por eso, ahora proponemos un
salto cualitativo de la calidad a la excelencia centrando nuestras propuestas en cuatro mbitos
de actuacin:
-
2.4.
La planificacin estratgica.
La gestin de la calidad.
Las tecnologas de la informacin.
La comunicacin interna y externa.

captulo.
Con respecto a la evaluacin de la calidad en la Universidad de Mlaga:
El periodo comprendido entre los aos 1998 a 2007 ha sido una dcada en
la que la Universidad ha realizado un importante esfuerzo por implantar y
desarrollar dentro de la institucin la cultura de la calidad.
La Universidad de Mlaga ha desarrollado una importante labor en

relacin con la calidad en todos sus mbitos de actuacin con el objetivo
de guiar a la Universidad hacia la mejora continua y la excelencia.
El compromiso con la excelencia, con la consecucin de objetivos y con la

orientacin de todas las acciones de la Universidad a los planes de mejora
continua se ha manifestado explcitamente con la creacin del
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad
Social y dentro de l con la creacin del Secretariado de Calidad y
Desarrollo Estratgico.
Con respecto al avance hacia la excelencia:
Todas las actuaciones llevadas a cabo han permitido iniciar y consolidar la

cultura de la calidad en la Universidad de Mlaga.
56
Los importantes hitos alcanzados por la Universidad, en su compromiso

con la calidad, muestran el slido camino recorrido por la Universidad de
Mlaga en pos de la excelencia, objetivo cuya consecucin estar presente
en los prximos aos y su logro consolidar a esta Universidad como una
institucin excelente.
57
CAPTULO 3
(PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)
CAPTULO 3
(PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)
3.1. INTRODUCCIN
3.2. GARANTA DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIN SUPERIOR

3.2.1. La Garanta de la Calidad en las Universidades Espaolas
3.2.2. La Garanta de la Calidad en el Espacio Europeo de Educacin Superior
3.2.3. Bases para el desarrollo de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad
3.2.3.1. Enfoque hacia los grupos de inters
3.2.3.2. El referente externo: criterios y directrices de garanta de calidad
3.3. ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL PROGRAMA AUDIT

3.3.1. Diseo de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de la formacin
universitaria
3.3.1.1. Etapas para el diseo de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad
3.3.2. Directrices para el diseo de los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad
3.3.3. Definicin y documentacin de los Sistemas de Garanta Interna de la
Calidad
3.3.4. Herramientas para el diagnstico en la implantacin de los Sistemas de
Garanta Interna de la Calidad de la formacin universitaria
3.3.5. Evaluacin del diseo de los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad
3.3.5.1. Etapas de la Evaluacin
3.3.5.2. Documentacin
3.3.5.3. Evaluacin
3.3.5.4. Informe de Evaluacin
3.3.5.5. Comisiones de Evaluacin y Comisin Ad-hoc
61
3.3.5.6. Incorporacin de las propuestas de mejora

3.3.6. Certificacin de los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad
3.4. CONVOCATORIAS DEL PROGRAMA AUDIT

3.4.1. Primera convocatoria del Programa AUDIT
3.4.2. Segunda convocatoria del Programa AUDIT
62
CAPTULO 3. PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE

GARANTA INTERNA DE CALIDAD DE LA FORMACIN UNIVERSITARIA
DE LA AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN DE LA CALIDAD Y
ACREDITACIN (PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)
3.1.
INTRODUCCIN
El marco que establece el Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES) y

los nuevos cambios introducidos en la normativa espaola, establecen que las
universidades deben garantizar en sus actuaciones el cumplimiento de los objetivos
asociados a las enseanzas que imparten, buscando adems su mejora continua. Por
ello, las universidades deben contar con polticas y Sistemas de Garanta Interna de
Calidad (SGIC) formalmente establecidos y pblicamente disponibles.
De acuerdo a lo anterior, ANECA en colaboracin con la Agencia para la

Calidad del Sistema Universitario Cataln (AQU) y la Agencia para la Calidad del
Sistema Universitario de Galicia (ACSUG) de forma coordinada han desarrollado el
Programa AUDIT. Con esta iniciativa dirigida a los Centros universitarios se pretende
orientar el diseo del SGIC que integre las actividades que hasta ahora han venido
desarrollndose relacionadas con la garanta de calidad de las enseanzas. Aunque estas
orientaciones estn dirigidas a los Centros, existen elementos transversales dirigidos al
conjunto de la Universidad (por ejemplo, en lo referido al personal acadmico, a los
recursos materiales y servicios, etc.). Si bien AUDIT es el primer programa a nivel
nacional que trata sobre la garanta interna de la calidad de los centros universitarios, a
nivel autonmico se estn desarrollando programas de caractersticas similares.
Con este propsito se han confeccionado una serie de documentos:
Documento 01. Gua para el diseo de Sistemas de Garanta Interna de

Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2007b).
Documento 02. Directrices, definicin y documentacin de Sistemas de

Garanta Interna de Calidad (ANECA, 2007c).
63
Documento 03. Herramientas para el diagnstico en la implantacin de

Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria
(ANECA, 2007d).
Documento 04. Gua de Evaluacin del diseo del Sistema de Garanta

Interna de Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2008).
reconocimiento de los SGIC diseados por los Centros. Este programa, por tanto,
incluir un proceso de evaluacin del diseo, cuyos criterios y procedimientos se
recogen en el documento denominado Gua de evaluacin del diseo de Sistemas de
Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2008), as como
en los anexos correspondientes.
En una tercera etapa, el programa AUDIT permitir concluir con el proceso de

certificacin de los SGIC implantados por los Centros. El procedimiento para llevar a
cabo el proceso de certificacin se recoger en la Gua de Certificacin de los SGIC.
El sistema universitario espaol en su conjunto y cada una de las instituciones

universitarias han de responder al compromiso de satisfaccin de las necesidades y
expectativas generadas por la sociedad. En el contexto de una sociedad del
conocimiento y de creciente internacionalizacin de la oferta universitaria, asegurar la
calidad de la formacin en los diferentes estudios es un reto ineludible, mxime cuando
la sociedad ha depositado la confianza y ha aportado recursos considerables para que las
universidades cumplan con dicha funcin. En correspondencia a la confianza que la
sociedad deposita en la gestin autnoma de las universidades y a la transparencia
exigida en el marco del Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES), las
universidades deben garantizar que sus actuaciones estn en la direccin apropiada para
lograr los objetivos asociados a las enseanzas que imparten. Para ello, las
universidades deben contar con polticas y Sistemas de Garanta Interna de Calidad
(SGIC) formalmente establecidos y pblicamente disponibles.
Nuestro marco normativo ya introduce elementos que regulan aspectos tan

diversos como el acceso, la gestin de expedientes, la realizacin de exmenes o la
64
expedicin de ttulos. Todos estos sistemas son, claramente, elementos que garantizan la
calidad de las enseanzas.
Con la incorporacin de estrategias de mejora continua, las universidades

pueden adems desarrollar y controlar sus actuaciones, revisarlas y redefinirlas hasta
lograr los objetivos previstos. Estas actuaciones no son una novedad en las
universidades espaolas. Con el apoyo de las agencias de evaluacin, desde finales de la
pasada dcada, las universidades vienen realizando procesos de evaluacin y
certificacin de sus enseanzas y recogiendo las opiniones de estudiantes y otros
colectivos sobre las mismas.
Ahora bien, un anlisis de dichas iniciativas a la luz de las exigencias

asumidas en el EEES revela que las universidades necesitan ordenarlas de un modo ms
sistemtico para que contribuyan efectivamente a la garanta de calidad. As, la
elaboracin de un conjunto ordenado y sistematizado de Sistemas de Garanta Interna de
Calidad podra satisfacer dicha necesidad, aportando un nuevo sentido a las diferentes
actuaciones emprendidas en materia de evaluacin de enseanzas, servicios y
profesorado, de anlisis de la satisfaccin de estudiantes y egresados, de anlisis de la
insercin laboral o de informacin a la sociedad.
Por otra parte, nuestro marco normativo tambin seala que los diferentes
rganos de evaluacin (Agencias) han de contribuir, a travs de los procesos de
evaluacin externa, a garantizar los objetivos de calidad universitaria. La conjuncin
ordenada de las actuaciones internas y externas de universidades y agencias ha de
constituir el sistema de garanta interna de calidad de sistema universitario espaol. De
aqu que no slo las universidades, sino tambin las Agencias sean requeridas a
establecer sus propios SGIC, as como someterse a la evaluacin externa de acuerdo a
criterios y directrices europeas adoptados por los ministros signatarios del Proceso de
Bolonia (EEES, 2010).
Para apoyar a las universidades, y en especial a los Centros universitarios, en

la definicin de dichos sistemas, ANECA, AQU y ACSUG promueven la iniciativa del
programa AUDIT con el objetivo de orientar y facilitar dicha definicin. El programa
tiene en cuenta el compromiso de participar y apoyar los distintos marcos de
65
colaboracin tcnica con las universidades y las agencias autonmicas. En este sentido,
pretende ser un marco abierto a la participacin de dichas instituciones.
En definitiva, con esta iniciativa, dirigida a los Centros universitarios como

mbito organizativo de referencia tanto interna como para los estudiantes y la sociedad
en general, se pretende orientar el diseo del conjunto de SGIC que integren todas
aquellas actividades que hasta ahora han venido desarrollndose relacionadas con la
garanta de calidad de las enseanzas. Con este propsito se ha confeccionado la Gua
para el diseo de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de la formacin
universitaria del Programa AUDIT (ANECA, 2007b), as como el documento
Directrices, definicin y documentacin de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de
la formacin universitaria (ANECA, 2007c) y el documento Herramientas para el
diagnstico (ANECA, 2007d).
Las directrices que conforman la Gua para el diseo de Sistemas de Garanta

Interna de la Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2007b) responden a dos
cuestiones bsicas:
a)
Cmo los Centros universitarios utilizan sus rganos, reglamentos,

criterios, procedimientos, etc. para mejorar la calidad del diseo y
desarrollo de sus planes de estudio, la seleccin y promocin de su
profesorado, el desarrollo de la enseanza o los resultados del
aprendizaje.
b)
Cmo los Centros implican a diferentes grupos de inters en el diseo,

desarrollo, evaluacin y difusin de sus actividades formativas.
reconocimiento de los SGIC diseados por los Centros. Este programa, por tanto,
incluir un proceso de verificacin de los SGIC de los Centros, cuyos criterios y
procedimientos se recogern en otro documento denominado Gua de evaluacin del
diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad (ANECA, 2008). El proceso de
evaluacin permitir a los Centros asegurar la adecuacin y pertinencia de su diseo
dado el cumplimiento de los requisitos previamente establecidos.
66
En una tercera etapa, el programa AUDIT permitir concluir con el proceso de

certificacin de los SGIC implantados por los Centros. El procedimiento para llevar a
cabo el proceso de certificacin se recoger en la Gua de Certificacin de los Sistemas
de Garanta de Interna de Calidad en Centros Universitarios.
Los aspectos contemplados a lo largo del programa AUDIT formarn parte

integrante de los requisitos establecidos en el programa VERIFICA (ANECA, 2008d),
que atender a los requerimientos normativos de autorizacin y registro de grado y
Mster. De esta manera se alinean los esfuerzos y se facilita la participacin de las
universidades en los procesos incluidos en la verificacin de los futuros ttulos de grado
y mster.
Finalmente, es voluntad de las Agencias que promueven el programa AUDIT

que el desarrollo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad se vea tambin
fortalecido en las propias Agencias, de tal manera que la sinergia y convergencia de las
dimensiones internas y externas de la garanta de la calidad repercuta en el conjunto del
sistema universitario. En la Universidad de Mlaga, el Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social ha sido el encargado de dar apoyo
tcnico y asesoramiento a los Centros que han diseado su Sistema de Garanta de la
Calidad, siguiendo el Programa AUDIT de la ANECA. Desde este Vicerrectorado,
fuimos designada responsable de dicho Programa con capacidad para realizar
propuestas metodolgicas y persona de enlace entre las distintas Comisiones de
Garanta de la Calidad de los Centros y el citado Vicerrectorado.
3.2.
GARANTA DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIN SUPERIOR
3.2.1.
LA GARANTA DE LA CALIDAD EN LAS UNIVERSIDADES

ESPAOLAS
La Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (BOE de 24 de

diciembre de 2001), en su artculo 31 dedicado a la Garanta de la Calidad, recoge la
necesidad de establecer criterios de garanta de calidad que faciliten la evaluacin,
certificacin y acreditacin, y considera la garanta de calidad como un fin esencial de
la poltica universitaria.
67
As mismo, la nueva organizacin de las enseanzas universitarias, propuesta

por el Ministerio de Educacin y Ciencia (MEC) incorpora la garanta de calidad como
uno de los elementos bsicos que un plan de estudios debe contemplar.
En los principios generales propuestos para el diseo de nuevos ttulos, se

incluye la necesidad de introducir un Sistema de Garanta de la Calidad como uno de los
elementos imprescindibles de las futuras propuestas de ttulos.
Para muchas instituciones universitarias, la introduccin de Sistemas de

Garanta Interna de Calidad en sus ttulos no supone una novedad. As, desde 1996 las
universidades espaolas han evaluado la calidad de sus titulaciones, incorporando
mejoras en las mismas, a travs del Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las
Universidades (Real Decreto 1947/1995, de 1 de diciembre), del II Plan de Calidad de
las Universidades (Real Decreto 408/2001, de 20 de abril), del Programa de Evaluacin
Institucional de ANECA, y/o de aquellos otros programas similares desarrollados por
agencias autonmicas tales como ACSUG, AGAE AQU.
Por otra parte, desde el ao 2005, las propuestas de los programas oficiales de
posgrado tambin han sido objeto de evaluacin para verificar la vala de los diseos
presentados antes de que se impartan dichos ttulos.
Adems de las titulaciones, las universidades han iniciado la evaluacin de la

calidad de sus servicios desde finales de los noventa apoyndose en enfoques centrados
en la gestin de la calidad o en la excelencia organizacional.
En el captulo 2 ya se han detallado las distintas convocatorias de evaluacin

en las que ha participado la Universidad de Mlaga, tanto de la ANECA como de la
agencia autonmica, en un principio Unidad para la Calidad de las Universidades
Andaluzas (UCUA) y, actualmente, Agencia Andaluza de Evaluacin (AGAE).
Asimismo, desde el ao 2003 se vienen desarrollando procesos que tratan de

garantizar la calidad del profesorado que se incorpora a la universidad, mediante la
evaluacin de sus mritos docentes e investigadores por una agencia de evaluacin
externa a las propias universidades.
68
Por ltimo, conviene destacar dos hechos significativos:
La recogida de informacin sobre la opinin y satisfaccin de sus

usuarios, sobre todo de los alumnos, es una tradicin extendida en
muchas universidades. Desde 1981 se vienen realizando encuestas a
estudiantes sobre la satisfaccin con la docencia recibida. Ms
recientemente se han ampliado este tipo de encuestas a egresados y
empleadores.
En distintos centros existen experiencias relativas a la garanta de

calidad, asociadas a la elaboracin, revisin y mejora de sus ttulos,
basadas en la utilizacin de modelos de calidad internacionalmente
reconocidos como EFQM e ISO 9000.
Desafortunadamente, algunas de las iniciativas enumeradas en los prrafos

anteriores, que incorporan sistemas para el establecimiento de la garanta de calidad en
las universidades, adolecen de la ausencia de un enfoque sistemtico, estructurado y
orientado a la mejora continua de la formacin que se ofrece a los estudiantes.
3.2.2.
LA GARANTA DE LA CALIDAD EN EL ESPACIO EUROPEO DE

EDUCACIN SUPERIOR
En un anlisis de la garanta de calidad en el mbito europeo de Educacin

Superior, en primer lugar es necesario hacer mencin a las recomendaciones para la
garanta de calidad en las instituciones de Educacin Superior elaboradas por la
European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) en su
documento titulado Criterios y directrices para la garanta de calidad en el Espacio
Europeo de Educacin Superior (ENQA, 2005).
En segundo lugar, esas recomendaciones estn sirviendo de referencia a la

definicin y evaluacin de la garanta de calidad de las instituciones universitarias de
diferentes pases europeos, si bien se observan diferentes trayectorias en el camino hacia
la garanta de la calidad.
69
Dentro de la pluralidad de estrategias existentes para garantizar la calidad de la

educacin superior se observa una tendencia hacia frmulas que incorporan la garanta
interna de calidad, cimentadas en la responsabilidad de las universidades, junto a
procesos de garanta externa de calidad que son responsabilidad de las agencias de
evaluacin. De ah la preocupacin de las directrices europeas por reforzar la autonoma
universitaria e implantar sistemas eficaces de garanta interna de calidad, que luego
sern objeto de evaluacin, revisin o auditora por las agencias de evaluacin. Este
control externo, que culmina con la acreditacin, permitira consolidar el control interno
desarrollado por la propia universidad.
Ambos enfoques, interno y externo, hacen posible el establecimiento de un

sistema de garanta interna de calidad de las instituciones universitarias, como se
muestra en la figura 3.1.
FIGURA 3.1
SISTEMA DE GARANTA INTERNA DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIN SUPERIOR
Fuente: ANECA, 2007b
3.2.3.
BASES PARA EL DESARROLLO DE SISTEMAS DE GARANTA

INTERNA DE LA CALIDAD
La garanta de calidad puede describirse como la atencin sistemtica,

estructurada y continua a la calidad en trminos de su mantenimiento y mejora.
70
En el marco de las polticas y procesos formativos que se desarrollan en las

universidades, la garanta de la calidad ha de permitir a estas instituciones demostrar
que dirigen sus esfuerzos a lograr la calidad de sus programas y ttulos y que se
comprometen a poner en marcha los medios que aseguren y demuestren esa calidad.
El desarrollo de sistemas de garanta de calidad exige un equilibrio adecuado

entre las acciones promovidas por las instituciones universitarias y los procedimientos
de garanta externa de calidad favorecidos desde las agencias de evaluacin. La
conjuncin de ambos, configura el Sistema de Garanta Interna de Calidad del sistema
universitario de referencia.
El diseo de Sistemas por parte de las universidades comprender:
Determinar las necesidades y expectativas de los estudiantes, as como

de otros grupos de inters, con relacin a la formacin que se ofrece en
las instituciones universitarias.
Establecer los objetivos y el mbito de aplicacin del sistema de garanta

interna de calidad.
Determinar los criterios de garanta de calidad.
3.2.3.1. ENFOQUE HACIA LOS GRUPOS DE INTERS
Al disear un Sistema de Garanta Interna de Calidad, deberan tomarse en

consideracin los requisitos de calidad explcitos o implcitos de los diferentes grupos
de inters con relacin a la formacin que se imparte en una institucin universitaria,
con especial atencin a los estudiantes. Tras el anlisis de las necesidades y expectativas
de los grupos de inters, son las instituciones universitarias las que deben establecer sus
Sistemas de Garanta Interna de Calidad. El conjunto de sistemas diseado debe hacerse
visible no slo en el interior de la institucin, sino, sobre todo, ante los grupos de inters
externos a ella.
Por su parte, a las agencias de garanta externa de calidad les corresponder

evaluar y acreditar la adecuacin de tales sistemas para cumplir con las necesidades y
expectativas de los diferentes grupos de inters.
71
Por su parte, a las agencias de garanta externa de calidad les corresponder

evaluar y acreditar la adecuacin de tales sistemas para cumplir con las necesidades y
expectativas de los diferentes grupos de inters.
Grupos de inters
Ejemplo de aspectos a considerar en los SGIC

Seleccin y admisin de estudiantes, perfil de formacin,
Estudiantes
organizacin y desarrollo de la enseanza, sistemas de apoyo al

aprendizaje, resultados de la formacin e insercin laboral, etc.
Universidad (en sus diferentes
niveles de gestores, profesorado
aprendizaje, profesorado y personal de apoyo, recursos, progreso y
y personal de apoyo)
rendimiento acadmico, resultados de la formacin e insercin

laboral, sistemas de informacin, etc.
Empleadores
Oferta formativa, perfil de formacin, calidad de la formacin e

insercin laboral de egresados, etc.
Oferta formativa, perfil de formacin, personal acadmico y de
Administraciones Pblicas
apoyo, progreso y rendimiento acadmico, calidad de la formacin e

insercin laboral de egresados, costes, etc.
Sociedad en general
Oferta y demanda educativa, progreso y resultados acadmicos,

insercin laboral, etc.
CUADRO 3.1
ASPECTOS DE LOS SGIC RELACIONADOS CON LOS GRUPOS DE INTERS
En el cuadro 3.1. se distingue, por cada grupo de inters, aquellos aspectos del
Sistema de Garanta Interna de la Calidad (SGIC) relacionados con dichos colectivos.
Por tanto, en el diseo del Sistema, cada grupo de inters deber participar en la
definicin de estos apartados y en su mejora continua, a travs de la revisin sistemtica
del Sistema.
3.2.3.2. EL REFERENTE EXTERNO: CRITERIOS Y DIRECTRICES DE

GARANTA DE CALIDAD
La definicin y desarrollo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad debera

tomar en consideracin las Directrices para la elaboracin de ttulos universitarios de
grado y mster establecidos por el Ministerio de Educacin, as como los Criterios y
72
directrices para la garanta de calidad en el Espacio Europeo de Educacin Superior

promovidos por ENQA.
A partir de las dos fuentes anteriores, y con objeto de facilitar el desarrollo de

un marco de referencia comn que pueda ser utilizado tanto por los centros como por
las agencias, se toma en consideracin los siguientes criterios:
1.
Poltica y objetivos de calidad: el Centro debe consolidar una cultura de

la calidad apoyada en una poltica y unos objetivos de calidad conocidos
y accesibles pblicamente, y en los responsables del Sistema de Garanta
Interna de Calidad del plan de estudios.
2.
Diseo de la Oferta formativa: el Centro debe contar con mecanismos

que le permitan mantener y renovar su oferta formativa, desarrollando
metodologas para la aprobacin, el control, la evaluacin y la mejora
peridica de la calidad de sus enseanzas y programas formativos.
Dichos mecanismos contemplarn adicionalmente la eventual suspensin
del ttulo, as como la atencin a las sugerencias y reclamaciones de sus
grupos de inters.
3.
Desarrollo de la enseanza y otras actuaciones orientadas a los

estudiantes: el Centro debe dotarse de procedimientos que le permitan
comprobar que las acciones que emprende, incluyendo las prcticas
externas y la movilidad, tienen como finalidad esencial favorecer el
aprendizaje del estudiante.
4.
Personal acadmico y de apoyo a la docencia: el Centro debe contar con

mecanismos que aseguren que el acceso, gestin y formacin de su
personal docente e investigador y de su personal de apoyo a la docencia,
se realiza con las debidas garantas para que cumpla con las funciones
que le son propias.
5.
Recursos materiales y servicios: el Centro debe dotarse de mecanismos

que le permitan disear, gestionar y mejorar sus servicios y recursos
materiales para el adecuado desarrollo del aprendizaje de los estudiantes.
6.
Resultados de la formacin: el Centro debe dotarse de procedimientos

que le permitan garantizar que se miden, analizan y utilizan los
resultados (del aprendizaje, de la insercin laboral y de la satisfaccin de
73
los distintos grupos de inters) para la toma de decisiones y la mejora de

la calidad de las enseanzas.
7.
Informacin pblica: el Centro debe dotarse de mecanismos que le

permitan garantizar la publicacin peridica de informacin actualizada
relativa a las titulaciones y a los programas y que esta informacin llegue
a los grupos de inters.
3.3.
ESTRUCTURA Y CONTENIDOS DEL PROGRAMA AUDIT
En este apartado se analizan los distintos documentos que componen el

Programa AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin
(ANECA).
3.3.1.
DISEO DE SISTEMAS DE GARANTA INTERNA DE LA CALIDAD

DE LA FORMACIN UNIVERSITARIA
El desarrollo de un Sistema de Garanta Interna de Calidad requerira una

sistematizacin y estructuracin de los sistemas de garanta interna ya existentes en las
universidades y que contemplen la planificacin de la oferta formativa, la evaluacin y
revisin de su desarrollo, as como la toma de decisiones para la mejora de la
formacin.
De igual modo, requeriran sistemas de garanta externa de calidad de las

agencias que permitieran evaluar y acreditar la garanta interna de calidad de las
instituciones universitarias. Con la intencin de favorecer el desarrollo de Sistemas de
Garanta Interna de Calidad, desde ambos enfoques interno y externo, ANECA, AQU y
ASUG, elaboraron el programa AUDIT.
El trmino audit elegido para definir este programa, proviene del trmino
latino audire (oir) y es utilizado con frecuencia en Europa para referirse a procesos de
evaluacin de la calidad de instituciones universitarias. Al elegir el trmino audit se
quiso hacer referencia a la evaluacin de los sistemas de garanta de calidad en el
mbito de dichas instituciones. El programa AUDIT naci con dos objetivos bsicos:
74
a)
Facilitar a los Centros orientaciones para el diseo de Sistemas de

Garanta Interna de Calidad de las enseanzas que imparten.
b)
Poner en prctica un procedimiento que conduzca al reconocimiento del

diseo de dichos sistemas, por parte de las agencias de garanta externa
de la calidad.
La Gua para el diseo del Programa AUDIT (ANECA, 2007b) est orientada
a ayudar a los Centros a disear sus procedimientos y Sistemas de Garanta Interna de
Calidad, integrando todas aquellas actividades que tengan ya implantadas para
garantizar la calidad de sus enseanzas. En la elaboracin del programa AUDIT se han
tomado en consideracin los sistemas de garanta de calidad presentes en la actualidad
en las universidades espaolas, derivados en buena medida de los programas de
evaluacin orientados a la mejora, realizados en la ltima dcada, as como las
directrices del Ministerio de Educacin, los criterios y directrices europeas en materia
de garanta de calidad y las experiencias de las universidades europeas en este mbito.
Las orientaciones que recoge la Gua para el diseo responden a la intencin

de que los Centros, atendiendo a sus propias polticas de calidad y a los condicionantes
en que desarrollan sus actividades, se doten de Sistemas de Garanta Interna de Calidad
apropiados para analizar sus resultados, diseen de un modo ms adecuado su oferta
formativa, revisen el desarrollo de la misma e introduzcan los cambios necesarios, en un
ciclo de mejora continua. Las fases previstas en el desarrollo del programa AUDIT
comprenden actuaciones orientadas a favorecer la garanta interna de la calidad y
actuaciones relacionadas con la garanta externa de calidad.
3.3.1.1. ETAPAS PARA EL DISEO DE SISTEMAS DE GARANTA

De acuerdo con el esquema de desarrollo del programa AUDIT, la Gua para

el diseo (ANECA, 2007b) describe, paso a paso, las etapas que deber comprender el
diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria. El
Centro deber, por tanto, abordar de modo progresivo estas etapas, dejando evidencia
documental del cumplimiento de cada una de ellas:
75
1 Etapa: Compromiso
2 Etapa: Planificacin
3 Etapa: Diagnstico
4 Etapa: Definicin y documentacin
1 ETAPA. COMPROMISO
En esta fase, el Centro y la Universidad debern adquirir un compromiso con

el desarrollo de un Sistema de Garanta Interna de Calidad que impulse la cultura de la
calidad.
Esto implica al menos el reconocimiento de la importancia de la calidad para

la institucin y de la garanta de calidad en sus actividades.
En esta fase, la institucin universitaria debera definir:
El nivel de participacin del Centro y del equipo de gobierno de la

Universidad en los Sistemas de Garanta de la Calidad.
Una declaracin que refleje el compromiso y el liderazgo de los rganos

de gobierno y gestin de la institucin con la calidad, asegurando la
asignacin de recursos para el desarrollo del proyecto.
El rgano, unidad o grupo responsables de liderar el proceso de diseo

del Sistema.
2 ETAPA. PLANIFICACIN
Durante esta fase, el Centro debera reflexionar sobre cuales son las estructuras
de apoyo necesarias para el diseo y desarrollo de los Sistemas de Garanta Interna de
Calidad.
Es fundamental que todo el personal implicado conozca y comparta los

objetivos para el desarrollo del Sistema.
En esta fase, el Centro debera definir:

76
Los principales implicados en el desarrollo del sistema y sus

responsabilidades.
Las estructuras bsicas de apoyo que servirn como punto de partida para
su desarrollo.
La planificacin de las diferentes etapas del diseo del Sistema de

Garanta Interna de Calidad, incluidos los costes.
Los medios utilizados para involucrar al personal y transmitir los

objetivos y los aspectos bsicos del diseo del Sistema.
El proceso de aprobacin del diseo por parte de los rganos del Centro.
3 ETAPA. DIAGNSTICO
En esta fase, el Centro debe realizar un diagnstico, con el objeto de obtener

una visin general de su situacin actual, que sirva de punto de partida para el diseo
del Sistema de Garanta Interna de Calidad, conforme a las recomendaciones
establecidas en la presente Gua.
Para ello tendr que:
Identificar los principales elementos a tener en cuenta en el diagnstico:

1.
Leyes, reglamentos, normas y criterios que regulan la formacin.
2.
Estructura organizativa (sus funciones y actividades) que dan

soporte al diseo y desarrollo de la formacin.
3.
Procedimientos y mecanismos asociados a la mejora de la

formacin.
Determinar el procedimiento para recoger datos sobre aspectos incluidos

en la Gua relacionados con el futuro Sistema de Garanta Interna de
Calidad, as como las fuentes de informacin a consultar.
Establecer los responsables implicados en el diagnstico, incluyendo los

interlocutores en las diferentes unidades, equipos, departamentos y
enseanzas.
Identificar y priorizar las necesidades detectadas teniendo en cuenta las

caractersticas del Centro y el alcance e importancia de aquellas.
77
Este estudio, debera tener carcter interno y orientativo, y ser tenido en cuenta
como documento de trabajo a la hora de comenzar la siguiente fase de diseo.
Las pautas para desarrollar lo expuesto en la Gua para el diseo, se recogen

en el documento 02, Directrices, definicin y documentacin de los Sistemas de
Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2007c). En ste,
se facilita una visin global sobre el conjunto de aspectos que deberan ser considerados
a la hora de definir o documentar un Sistema de Garanta de Calidad interna del Centro.
4 ETAPA. DEFINICIN Y DOCUMENTACIN
En esta etapa el Centro deber definir su Sistema de Garanta Interna de la

Calidad y dejar evidencia del mismo a travs de manuales, procedimientos, registros,
etc.
En la Universidad de Mlaga, al decidir participar en la primera Convocatoria

del Programa AUDIT de la ANECA con tres Centros (Facultad de Ciencias, Escuela
Tcnica Superior de Ingeniera en Informtica y Escuela Universitaria de Ciencias de la
Salud) se efectuaron estas cuatro etapas que se acaban de definir.
En la segunda Convocatoria de este Programa (a la que se ha concurrido con el

resto de Centros) se ha realizado el mismo proceso.
3.3.2.
DIRECTRICES PARA EL DISEO DE LOS SISTEMAS DE

GARANTA INTERNA DE LA CALIDAD
En el documento 02, Directrices, definicin y documentacin de los Sistemas

de Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2007c), se
presentan un conjunto de directrices para el diseo de Sistemas de Garanta Interna de
Calidad. Estas directrices pueden facilitar a los Centros el proceso de diagnstico de
dichos sistemas. Para ello, junto con estas directrices, los Centros pueden utilizar el
documento 03, Herramientas para el diagnstico en la implantacin de Sistemas de
Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria (ANECA, 2007d).
78
El enunciado de las directrices pone un especial nfasis en el cmo, ms que

en el qu de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad. Esto obedece a que no se
pretenden configurar unos sistemas a partir de una lista exhaustiva de los elementos que
debera contener aqul, sino que el esfuerzo y la reflexin en el diseo, debera tomar en
consideracin la importancia de los procesos y adoptar una posicin proactiva (cmo
acta el Centro en el camino hacia la mejora, y/o cmo aborda los cambios necesarios
en sus prcticas de actuacin habituales), lo que finalmente se puede resumir en cmo
el Centro garantiza la calidad de sus programas formativos.
Para poder gestionar adecuadamente el Sistema de Garanta de la Calidad,

puede llevarse a cabo un despliegue de cada uno de los procesos, de manera que
resulten visibles la secuencia e interaccin de las actividades que se desarrollan en
aqullos. El grado de detalle alcanzado en el tratamiento de cada proceso o subproceso
es una decisin de cada Centro, si bien puede ser aconsejable el plantearse un punto
mnimo de desarrollo, que permita gestionar con eficacia los procesos principales, y
abordar paulatinamente el despliegue y profundizacin del resto de procesos de los
sistemas de garanta interna. Se considera una buena prctica documentar todos los
aspectos relativos a los Sistemas de Garanta Interna de Calidad en forma de
procedimientos, normas, manuales, fichas de proceso, diagramas, etc. Esta prctica
facilitar las posteriores actividades de mantenimiento, mejora y evaluacin del mismo.
A continuacin se recogen ejemplos de directrices que serviran para orientar a

los Centros en el diseo de sus Sistemas de Garanta Interna de Calidad. Dichas
directrices contemplan las interacciones entre los diferentes aspectos que forman los
sistemas y el alcance del mismo.
Directrices Generales
1.0.
Cmo el Centro define su poltica y objetivos de calidad
El Centro debe consolidar una cultura de la calidad apoyada en una poltica y unos objetivos de
calidad conocidos y accesibles pblicamente
1.0.1.
1.0.2.
Hacer una declaracin pblica y por escrito que recoja su poltica, alcance y objetivos de
calidad
Indicar qu grupos de inters han estado implicados, en la definicin de la poltica de calidad
79
1.0.3.
1.0.4.
1.0.5.
Integrar diferentes elementos (rganos, procedimientos, procesos, etc.) para configurar un

sistema que permita desplegar dicha poltica de calidad
Establecer acciones para definir, aprobar, revisar y mejorar la poltica y objetivos de calidad
Determinar el modo (cmo, quin, cundo) en que rinde cuentas a los grupos de inters sobre
el cumplimiento de la poltica y objetivos de calidad
Directrices Especficas
1.1.
Cmo el Centro garantiza la calidad de sus programas formativos
El Centro debe contar con mecanismos que le permitan mantener y renovar su oferta formativa,
desarrollando metodologas para la aprobacin, el control y la revisin peridica de sus
programas
Determinar los rganos, grupos de inters, y procedimientos implicados en el diseo, control,
1.1.1.
planificacin, desarrollo y revisin peridica de los ttulos, sus objetivos y competencias

asociadas
Disponer de sistemas de recogida y anlisis de informacin (incluida la procedente del entorno
1.1.2.
nacional e internacional) que le permita valorar el mantenimiento de su oferta formativa, su

actualizacin o renovacin
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
Contar con mecanismos que regulen el proceso de toma de decisiones relativa a la oferta
formativa y el diseo de los ttulos y sus objetivos
Asegurar que se desarrollan los mecanismos necesarios para implementar las mejoras
derivadas del proceso de revisin peridica de las titulaciones
Determinar el modo (cmo, quin, cundo) en que se rinden cuentas a los grupos de inters
sobre la calidad de las enseanzas
1.1.6.
Definir los criterios para la eventual suspensin del ttulo
1.2.
Cmo el Centro orienta sus enseanzas a los estudiantes
El Centro debe dotarse de procedimientos que le permitan comprobar que las acciones que
emprende tienen como finalidad fundamental favorecer el aprendizaje del estudiante
Disponer de sistemas de informacin que le permitan conocer y valorar las necesidades del
Centro en materia de:
1.2.1.
1.2.2.
1.
Definicin de perfiles de ingreso/egreso
2.
Admisin y matriculacin
3.
Alegaciones, reclamaciones y sugerencias
4.
Apoyo y orientacin a estudiantes sobre el desarrollo de la enseanza
5.
Enseanza y evaluacin de los aprendizajes
6.
Prcticas externas y movilidad de estudiantes
7.
Orientacin profesional
Dotarse de mecanismos que le permitan obtener, valorar y contrastar informacin sobre el

desarrollo actual de los procesos anteriormente citados
80
Establecer mecanismos que regulen las directrices que afectan a los estudiantes: reglamentos
1.2.3.
(exmenes, sanciones, peticin de certificaciones, convalidaciones, etc.), normas de uso (de

instalaciones), calendarios, horarios y beneficios que ofrece la Universidad
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.3.
Definir cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora de los procesos y actuaciones
relacionados con los estudiantes
Determinar los procedimientos con los que cuenta para regular y garantizar los procesos de
toma de decisiones relacionados con los estudiantes
Identificar en qu forma los grupos de inters participan en el diseo y desarrollo de los
procesos relacionados con el aprendizaje de los estudiantes
Indicar el procedimiento (cmo, quin, cundo) seguido para rendir cuentas sobre los
resultados del aprendizaje de los estudiantes
Cmo el Centro garantiza y mejora la calidad de su personal acadmico
El Centro/Universidad debe contar con mecanismos que aseguren que el acceso, gestin y
formacin de su personal acadmico y de apoyo a la docencia, se realiza con las debidas
garantas para que cumpla con las funciones que le son propias
Dotarse de procedimientos que le permitan recoger y valorar informacin sobre sus propias
1.3.1.
necesidades de personal acadmico (perfil del puesto, competencias requeridas, etc.), de

acuerdo con su poltica de personal
Contar con medios para recoger y analizar informacin relativa a las competencias y a los
1.3.2.
resultados actuales de su personal acadmico, con vistas al acceso, formacin, evaluacin del
desempeo, promocin y reconocimiento
1.3.3.
Definir la sistemtica que le permite controlar, revisar peridicamente y mejorar de forma

continua su poltica y actuaciones relacionadas con su personal acadmico
1.3.4.
toma de decisiones relacionados con el acceso, evaluacin, promocin, formacin y

reconocimiento
1.3.5.
1.3.6.
1.4.
Identificar el modo en que los grupos de inters (en especial profesores y personal de apoyo a
la docencia) participan en la definicin de la poltica de personal y en su desarrollo
resultados de su poltica de personal
Cmo el Centro gestiona y mejora sus recursos materiales y servicios
El Centro/Universidad debe dotarse de mecanismos que le permitan disear, gestionar y

mejorar sus servicios y recursos materiales para el adecuado desarrollo del aprendizaje de los
estudiantes
Disponer de mecanismos que le permitan obtener y valorar la informacin sobre los requisitos
1.4.1.
para el diseo, dotacin, mantenimiento y gestin de los recursos materiales y servicios

(incluyendo los aspectos relacionados con la seguridad y el medio ambiente)
81
1.4.2.
1.4.3.
1.4.4.
1.4.5.
1.4.6.
Contar con procedimientos que le faciliten informacin sobre sus sistemas de mantenimiento,
gestin y adecuacin de los recursos materiales y servicios
Definir el sistema para controlar, revisar peridicamente y mejorar de forma continua su
poltica y actuaciones relacionadas con su personal administrativo y de servicios
Definir cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora de los recursos materiales y los
servicios
toma de decisiones relacionados con los recursos materiales y los servicios
Establecer los procedimientos para canalizar las distintas vas de participacin de los grupos
de inters en la gestin de los recursos materiales y en la prestacin de los servicios
Indicar el procedimiento (cmo, quin, cundo) seguido para rendir cuentas sobre la
1.4.7.
adecuacin de los recursos materiales y servicios al aprendizaje de los estudiantes y su nivel

de uso
1.5.
Cmo el Centro analiza y tiene en cuenta los resultados
El Centro/Universidad debe dotarse de procedimientos que le permitan garantizar que se

miden, analizan y utilizan los resultados (del aprendizaje, de la insercin laboral y de la
satisfaccin de los distintos grupos de inters) para la toma de decisiones y la mejora de la
calidad de las enseanzas
1.5.1.
1.5.2.
1.5.3.
1.5.4.
1.5.5.
1.5.6.
1.5.7.
1.6.
Disponer de mecanismos que le permitan obtener la informacin sobre las necesidades y

expectativas de los distintos grupos de inters en relacin con la calidad de las enseanzas
Contar con sistemas de recogida de informacin que faciliten datos relativos a los resultados
del aprendizaje, de la insercin laboral y de la satisfaccin de los grupos de inters
Definir cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora continua tanto de los resultados,
como de la fiabilidad de los datos utilizados
Determinar las estrategias y sistemticas para introducir mejoras en los resultados
toma de decisiones relacionados con los resultados
Identificar en qu forma los grupos de inters se implican en la medicin, anlisis y mejora de
los resultados
resultados (memorias de actividades, informes de resultados, etc.)
Cmo el Centro publica la informacin sobre las titulaciones
El Centro debe dotarse de mecanismos que le permitan garantizar la publicacin peridica de

informacin actualizada relativa a las titulaciones y los programas
1.6.1.
1.6.2.
Disponer de mecanismos que le permitan obtener la informacin sobre el desarrollo de las

titulaciones y los programas
Determinar cul es el procedimiento establecido para informar a los grupos de inters
82
(incluyendo los distintos niveles de la estructura organizativa del Centro) acerca de:
1.
La oferta formativa
2.
Objetivos y planificacin de las titulaciones
3.
Polticas de acceso y orientacin de los estudiantes
4.
Metodologas de enseanza, aprendizaje y evaluacin (incluidas las prcticas externas)
5.
Movilidad
6.
Alegaciones, reclamaciones y sugerencias
7.
Acceso, evaluacin, promocin y reconocimiento del personal acadmico y de apoyo
8.
Los servicios y la utilizacin de los recursos materiales
9.
Los resultados de la enseanza (en cuanto al aprendizaje, insercin laboral y satisfaccin

de los distintos grupos de inters)
1.6.3.
Definir cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora continua de la informacin

pblica que se facilita a los grupos de inters
Determinar los procedimientos para regular y garantizar los procesos de toma de decisiones
1.6.4.
relacionados con la publicacin de la informacin sobre los programas y ttulos ofertados por
el Centro
CUADRO 3.2
DIRECTRICES PARA EL DISEO DE SGIC
Fuente: elaboracin propia a partir de ANECA, 2007c
3.3.3.
DEFINICIN Y DOCUMENTACIN DE LOS SISTEMAS DE

GARANTA INTERNA DE CALIDAD
El diagnstico realizado proporcionar la informacin necesaria para dar

comienzo a la fase de definicin y documentacin del Sistema de Garanta Interna de la
Calidad del Centro.
Su elaboracin supone definir y documentar, mediante un manual o
procedimiento similar, los diferentes mecanismos o procesos necesarios para garantizar
la calidad de la formacin universitaria considerando aspectos tales como los siguientes:
A.
Objetivos y principios de actuacin.
B.
Grupos de inters.
C.
Alcance.
D.
Fases.
E.
Procedimientos.
F.
Organizacin, estructura y recursos.
83
A.
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE ACTUACIN
El diseo de estos Sistemas conforma un elemento esencial en la poltica y

actividades formativas del Centro, por lo ste debe fijar de antemano los objetivos que
pretende alcanzar como resultado de su implantacin. En la elaboracin de sus sistemas,
el Centro deber someterse, al menos, a los siguientes principios de actuacin:
Legalidad y seguridad jurdica: el Centro disear su Sistema Garanta

Interna de Calidad de acuerdo con la legislacin universitaria vigente y
con los criterios y directrices para la garanta de la calidad establecidas
en el Espacio Europeo de Educacin Superior.
Publicidad, transparencia y participacin: el Centro dar difusin al

proceso de elaboracin de su Sistema de Garanta Interna de Calidad,
establecer procedimientos para facilitar el acceso a las propuestas e
informes que se generen durante dicha elaboracin y har posible la
participacin de todos los grupos de inters implicados.
B.
GRUPOS DE INTERS
El Centro debe indicar los grupos de inters hacia los que est orientado el
sistema. As, debe sealar qu grupos intervienen directa o indirectamente en los
procesos que garantizan la formacin universitaria:
C.
Estudiantes.
Gestores, PDI y PAS vinculado al Centro/Institucin.
Administraciones educativas.
Empleadores.
Sociedad.
ALCANCE
Al definir el alcance de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad, el Centro

deber contemplar como mnimo aquellos elementos que afectan a la formacin
universitaria:
84
Diseo de la oferta formativa:

-
Definicin de poltica y objetivos de calidad.
Definicin y aprobacin de programas formativos.
Criterios de admisin de estudiantes.
Planificacin de la oferta formativa.
Criterios para la eventual suspensin del ttulo.

estudiantes:
-
Actividades de acogida y apoyo al estudiante.
Desarrollo de la oferta formativa: metodologa de enseanzaaprendizaje y evaluacin del aprendizaje.
Prcticas externas y movilidad de estudiantes.
Orientacin profesional.
Evaluacin y mejora de la oferta formativa: despliegue de las

acciones de mejora detectadas.
Gestin de las quejas y reclamaciones.
Gestin de expedientes y tramitacin de ttulos.
Personal acadmico y de apoyo a la docencia:

-
Acceso, evaluacin, promocin, formacin, reconocimiento e

incentivos del personal acadmico y del personal de apoyo a la
docencia.
Recursos materiales y servicios:

-
Diseo, gestin y mejora de las aulas, los espacios de trabajo, los

laboratorios y los espacios experimentales, las bibliotecas y los
fondos bibliogrficos.
Recursos y servicios de aprendizaje y apoyo a los estudiantes.
Resultados de la formacin:
-
Medicin, anlisis y utilizacin de resultados: insercin laboral,

resultados acadmicos, satisfaccin de los diferentes grupos de
inters.
Informacin pblica:
-
Difusin de informacin sobre la formacin universitaria.
85
D.
FASES
En el diseo del Sistema se considerarn fases como las siguientes:
La recogida y anlisis de informacin.
El control, la revisin peridica y la mejora continua de actuaciones.
Los mecanismos y estrategias para la toma de decisiones, especialmente

aqullas que afectan a la formacin universitaria.
La rendicin de cuentas a los grupos de inters sobre las actuaciones

desarrolladas, en especial las relativas a la formacin universitaria.
E.
PROCEDIMIENTOS
En funcin del grado de complejidad o necesidad de control de los procesos a

incluir en el Sistema, deber analizarse la conveniencia de documentar aqullos, en
forma de procedimientos, flujogramas, fichas de proceso, etc., en las que se recoja una
descripcin suficiente acerca de su objetivo, alcance, responsabilidades, documentacin
de referencia, descripcin del proceso, tipo de control, etc.
F.
ORGANIZACIN, ESTRUCTURA Y RECURSOS
El Centro debe especificar los aspectos organizativos y estructurales, as como

los recursos, que darn soporte y articularn el Sistema de Garanta Interna de Calidad.
Entre esos aspectos se debe recoger:
Organigrama y estructura organizativa del Centro.
Responsabilidades y funciones de los rganos de gestin y gobierno,

especialmente aqullas relacionadas con la formacin universitaria.
Personal acadmico y de apoyo a la docencia vinculado al Centro.
Comisiones u rganos similares que, en el mbito del Centro o de los

Departamentos, desarrollan algunos de los procesos.
Reglamentos, protocolos y procedimientos que ya regulan las actividades

del Centro, especialmente aqullos que estn relacionados con la garanta
de calidad de la formacin universitaria.
86
3.3.4.
HERRAMIENTAS
PARA
EL
DIAGNSTICO
EN
LA
IMPLANTACIN DE LOS SISTEMAS DE GARANTA INTERNA DE

LA CALIDAD DE LA FORMACIN UNIVERSITARIA
Estas herramientas se recogen en el Documento 03 del Programa AUDIT

(ANECA, 2007d). Este documento ha sido diseado con la intencin de facilitar a los
Centros universitarios un instrumento que les permita abordar la primera etapa en el
proceso de definicin e implantacin de un Sistema de Garanta Interna de Calidad
(SGIC). Durante el desarrollo de sta, el Centro debera buscar como objetivo principal
obtener una fotografa lo ms ntida posible acerca del grado de definicin y control
que ejerce sobre cada uno de los procesos que sern objeto de atencin. El rigor en la
ejecucin del diagnstico resulta fundamental, pues los resultados que se obtengan,
sern la piedra angular sobre la que se edifique posteriormente el SGIC.
La deteccin temprana de las carencias y las oportunidades de mejora

explcitas o latentes en su actual modelo organizativo, permitir a sus responsables
realizar una adecuada planificacin de las actividades que ser necesario desarrollar. El
objetivo de la fase de diagnstico es conocer con claridad el punto de partida del
proyecto. Buscando reforzar el aspecto ms prctico del documento, se ha dado un
mayor peso a la componente grfica sobre el texto escrito, a fin de facilitar la
comprensin de las ideas y su aplicacin en situaciones reales. De este modo, y para
cada una de las directrices (Generales y Especficas) que conforman el alcance del
Sistema, tal y como se detalla en el documento 02, Directrices, definicin y
documentacin de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria (ANECA, 2007c), se proporciona un diagrama de flujo que recoge, a
modo de ejemplo, algunas de las principales actividades que podran desarrollarse en
cada una de dichas directrices, as como un conjunto de cuestionarios adaptados, que
pueden servir para evidenciar si se ha superado, o en qu grado, las principales etapas
que se recogen en los diagramas.
Conscientes de la naturaleza necesariamente compleja y variada de los

mecanismos bajo los que opera cada uno de los Centros universitarios, en modo alguno
se ha pretendido facilitar un ejemplo uniforme de actuacin, o que se pudiera considerar
87
idneo, sino slo una va que ayude a reflexionar sobre cual podra ser un modo
lgico de afrontar cada etapa, y dnde estaran los puntos crticos de control.
Ser responsabilidad de cada Centro universitario el adaptar los ejemplos a su

realidad y circunstancias concretas, buscando hacerse con una herramienta hecha a
medida que le ayude a alcanzar los logros perseguidos, tanto por su facilidad en el uso,
como por la ayuda que le pueda prestar de cara a la mejora. El Centro debe entenderse
como la unidad operativa con responsabilidad en el diseo de las enseanzas, si bien es
receptor de decisiones e informaciones provenientes del conjunto de la universidad.
En cualquier caso, los posibles cambios que se vayan a introducir, deberan

llevarse a cabo con suficiente atencin, de manera que no se desnaturalice el objetivo
final perseguido, que como ya se ha indicado no es sino obtener la imagen fiel del
estado de la institucin respecto a lo indicado en las Directrices del SGIC.
Los diagramas que se presentan en el Documento 03 Herramientas para el

diagnstico en la implantacin de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la
formacin universitaria (ANECA, 2007d) son simplemente un ejemplo, debiendo
adaptarse a la realidad de cada Centro universitario. Los equipos que se constituyan en
los Centros para llevar a cabo el diagnstico, deberan contar con un Coordinador que se
ocupe, entre otros aspectos, de planificar adecuadamente los mecanismos que van a
utilizar para obtener la informacin relevante, analizarla y finalmente redactar un
informe basado en evidencias fidedignas.
A continuacin, se analizan las siguientes cuestiones relacionadas con las
distintas herramientas que nos propone la ANECA para el diagnstico en la
implantacin de los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de la formacin
universitaria:
A.
Flujogramas de los diferentes elementos del alcance del sistema.
B.
Interpretacin de los smbolos utilizados en los flujogramas.
C.
Flujogramas de los procesos.
D.
Listas de comprobacin de los diferentes elementos del Alcance del

Sistema.
E.
Interpretacin de las opciones de respuesta.

88
F.
A.
Check-list de evidencias (orientativas).
FLUJOGRAMAS DE LOS DIFERENTES ELEMENTOS DEL ALCANCE

DEL SISTEMA
En este apartado del Documento 03 (ANECA, 2007d) se presentan un

conjunto de diagramas de flujo o flujogramas, que tratan de ayudar a visualizar cmo
podra ordenarse de un modo coherente el conjunto de actividades implicadas en un
determinado proceso, desde su inicio hasta el fin.
Las preguntas que se incluyen junto a las actividades constituyen un elemento

adicional de ayuda, al plantear aspectos del proceso que en algunos casos podran no
estar suficientemente definidos, aportando as informacin til para la realizacin del
diagnstico.
Se subraya adems el hecho de que, cuando se ha considerado oportuno sobre

la base de su complejidad o trascendencia, se ha procedido a desglosar un proceso en
sus diferentes subprocesos, originando as otros tantos flujogramas.
Los equipos que desarrollen el diagnstico en sus propios Centros, pueden

plantearse este mismo ejercicio de despliegue en cualquiera de las directrices que
consideren oportuno, disponiendo de flexibilidad en este sentido.
Sealar que en muchos casos, un exceso de detalle puede dificultar la

comprensin global de los procesos, mermando as su utilidad.
B.
INTERPRETACIN DE LOS SMBOLOS UTILIZADOS EN LOS

FLUJOGRAMAS
El cuadro 3.3 describe el significado dado a cada uno de los pictogramas

utilizados en los diagramas de flujo que describirn los distintos procesos que
componen el SGIC de los Centros.
89
En la Universidad de Mlaga, para el diseo de estos flujogramas se ha

utilizado el Programa Microsoft Office VISIO 2007.
Inicio/ fin de un proceso
Actividad a desarrollar
Punto de control/ decisin
Enlace con otro proceso
Evidencia documental de la realizacin de una actividad
Elementos del entorno que deben ser tomados en consideracin

para desarrollar una actividad
Inputs o entradas a un determinado proceso
Sealizador de continuidad del proceso
CUADRO 3.3
SIMBOLOGA DE LOS FLUJOGRAMAS
Fuente: ANECA, 2007d
90
C.
FLUJOGRAMAS DE LOS PROCESOS
1.0.
Proceso para definir la Poltica y Objetivos de Calidad

1.1.
Proceso para garantizar la calidad de los programas formativos

1.2.
Proceso de definicin de perfiles y admisin de estudiantes

Proceso de orientacin al estudiante y desarrollo de la enseanza
Proceso de gestin de la movilidad del estudiante
Proceso de gestin de la orientacin profesional
Proceso de gestin de las prcticas externas
Proceso de gestin de incidencias, reclamaciones y sugerencias
1.3.
Proceso de definicin de la poltica de personal acadmico/administracin y servicios

Proceso de captacin y seleccin del personal acadmico/administracin y servicios
Proceso de formacin del personal acadmico/administracin y servicios
Proceso de evaluacin, promocin y reconocimiento del PDI y PAS
1.4.
Proceso de gestin de los recursos materiales

Proceso de gestin de los servicios
1.5.
Proceso de anlisis de los resultados

1.6.
Proceso de publicacin de informacin sobre titulaciones

CUADRO 3.4
PROCESOS-DIRECTRICES
91
Para cada uno de los procesos que aparecen en el cuadro 3.4 el documento 03
del Programa AUDIT (ANECA, 2007d) recoge un flujograma. A modo de ejemplo
ilustrativo se muestra en la figura 3.2 el flujograma correspondiente al Proceso de
gestin de los servicios. Este proceso dara respuesta, junto con el proceso de gestin de
los recursos materiales, a la Directriz 1.4. Cmo el Centro gestiona y mejora sus
recursos materiales y servicios. En la Universidad de Mlaga, teniendo en cuenta estos
flujogramas diseados en el Programa AUDIT y, segn las peculiaridades de la propia
Universidad, hemos diseado flujogramas para dar respuesta a los procesos que
componen el Sistema de Garanta de la Calidad de los Centros. Cada Centro tomar
como referencia estos modelos de flujogramas y los adaptar a su realidad. En el caso
de procesos cuya competencia corresponde a rganos generales de la Universidad, tanto
la redaccin del proceso como el flujograma correspondiente ha sido elaborado por
dicho rgano con nuestro apoyo y asesoramiento.
FIGURA 3.2
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE GESTIN DE LOS SERVICIOS
92
Procedimiento de
Anlisis de
resultados
Anlisis de los resultados

Quin lleva a cabo el anlisis?
Los servicios son

adecuados?
Quin lo decide?
NO
S
Revisin de la poltica y actuaciones
sobre los servicios prestados por el
Centro
Quin participa en la revisin?
Sigue siendo apropiada?

Quin lo determina?
NO
Modificacin de la poltica y
actuaciones sobre los servicios
Quin participa en la revisin y
toma de decisiones de mejora?
S
Evidencia:
Documento que recoja los
objetivos de los servicios del
Centro
Rendicin de cuentas a las partes

implicadas
Quin da a conocer los resultados?
FIN
FIGURA 3.2
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE GESTIN DE LOS SERVICIOS (Continuacin)
D.
LISTAS DE COMPROBACIN DE LOS DIFERENTES ELEMENTOS DEL

ALCANCE DEL SISTEMA
En el documento 03 del Programa AUDIT (ANECA, 2007d) se detallan una

serie de cuestionarios que tienen como objeto servir a los Centros como herramienta
adicional para realizar el diagnstico de su situacin de partida para el diseo de un
Sistema de Garanta Interna de la Calidad (SGIC). Cada uno de dichos cuestionarios se
ha planteado como una batera de preguntas alusivas a las principales actividades
contenidas en los diagramas de flujo de los procesos que recoge cada directriz. Sin
embargo, y con mayor motivo que en el caso de los diagramas, es necesario que cada
equipo de diagnstico valore la adecuacin de aqullas a su situacin particular. En
muchos casos, ser necesario un esfuerzo previo de adaptacin.
93
El equipo que lleva a cabo el diagnstico debera conjugar la obtencin de

respuestas a las preguntas sobre la base de sus propias observaciones y de los
testimonios de las personas a las que se dirijan. Idealmente, las respuestas verbales,
deberan estar apoyadas por evidencias documentadas. Por este motivo, se incluyen
series de listas de chequeo o check-lists, cuyo objetivo es facilitar un instrumento que
permita verificar exhaustivamente la existencia o no de las evidencias en las que se
deben apoyar las respuestas.
Adicionalmente, se debe valorar si la naturaleza de las preguntas aconseja que

sean remitidas con antelacin suficiente a los interlocutores, de modo que stos puedan
documentarse y conseguir la informacin y los datos necesarios, antes de solicitar las
respuestas.
E.
INTERPRETACIN DE LAS OPCIONES DE RESPUESTA
Para unificar el criterio utilizado tanto por los evaluadores que llevan a cabo el
diagnstico, como de las personas que respondan a los cuestionarios, a continuacin se
facilita una definicin de cada una de las opciones de respuesta que se encuentran en la
lista de preguntas:
No/raramente: no existe evidencia, o sta es anecdtica, acerca de la

realizacin de acciones vinculadas con la cuestin planteada en la
pregunta.
Mejorable: se aportan evidencias puntuales de la existencia de acciones

realizadas en el sentido de la pregunta, pero no estn normalizadas, ni se
practican de manera sistemtica.
Suficiente: existen evidencias de la realizacin de actividades ligadas al

sentido de la cuestin, y stas se desarrollan de manera recurrente y
ordenada, aunque no necesariamente se encuentre documentado el modo
de realizarlo.
Satisfactorio: existen evidencias o testimonios que avalan sin lugar a

dudas la realizacin sistemtica de acciones ligadas al sentido de la
pregunta, y adems se desarrollan de acuerdo a una norma o estndar que
los usuarios conocen y est disponible por escrito.
94
En el cuadro 3.5 se muestran los tems recogidos en los cuestionarios que se

plantean para cada proceso de las distintas directrices que recoge el Programa AUDIT
de la ANECA.
1.0.

a) Existe algn rgano, unidad o persona responsable del establecimiento de la Poltica y
objetivos de Calidad?
b) Existe una Poltica de Calidad del Centro aprobada formalmente?
c) La Poltica es difundida y conocida por el PDI/ PAS/ estudiantes y otros grupos de
inters?
d) Se realiza un seguimiento peridico del grado de consecucin de los objetivos de calidad?
e) Se revisa peridicamente la validez de la Poltica de Calidad?
1.1.

a) Existe algn rgano, unidad o persona responsable de la definicin de la oferta formativa?
b) Se han definido criterios objetivos para la aprobacin de la oferta y los programas
formativos?
c) Se llevan a cabo actividades para la difusin de dicha oferta a todas las partes implicadas?
d) Se lleva a cabo un anlisis suficiente y sistemtico de los resultados obtenidos en los
parmetros de calidad de los programas formativos?
e) Se dan a conocer los resultados de ese anlisis a las partes implicadas?
1.2.

a) Se aplican parmetros objetivos para definir el perfil de ingreso de los estudiantes?
b) Se utilizan canales suficientes y adecuados para la difusin de los perfiles de ingreso?
c) Existen criterios objetivos para la elaboracin de los procedimientos de admisin y
matriculacin de los estudiantes?
d) Se utilizan canales suficientes y adecuados para la difusin de los procedimientos de
admisin y matriculacin de los estudiantes?
95

a) Se han determinado los integrantes y funciones del rgano responsable de la definicin de
acciones de orientacin al estudiante?
b) Existe un procedimiento para el diseo de las acciones de acogida/apoyo/accin tutorial?
c) Se difunde la informacin relativa a estas acciones por los canales adecuados?
d) Existe un procedimiento para la definicin de las metodologas de enseanza?
e) Se evala peridicamente y de acuerdo a una metodologa establecida el nivel de
satisfaccin del estudiante respecto a la enseanza recibida?
a) Se han determinado los integrantes y las funciones especficas del rgano responsable de
la gestin de la movilidad del estudiante?
b) Existe un procedimiento para la definicin y aprobacin de los objetivos y polticas de
movilidad?
c) Se planifican con antelacin y detalle suficiente las actividades de movilidad a
desarrollar?
d) Se ha definido quin y cmo se difunde la informacin relativa a los programas de
movilidad?
satisfaccin del estudiante respecto a las acciones de movilidad en las que ha participado?
a) Se evala peridicamente y de acuerdo a una metodologa establecida el nivel de
satisfaccin del estudiante respecto a las acciones de movilidad en las que ha participado?
b) Existe un procedimiento para la definicin y aprobacin del tipo de actuaciones a
desarrollar en relacin a la orientacin profesional?
c) Se planifican con antelacin y detalle suficiente las actividades de orientacin profesional
a desarrollar?
orientacin profesional?
satisfaccin del estudiante respecto a las acciones de orientacin profesional en las que ha
participado?
a) Se han determinado los integrantes y las funciones especficas del rgano/ unidad o
persona/s responsable/s de la realizacin de prcticas externas?
b) Existe una norma/procedimiento para la definicin de los contenidos y requisitos mnimos
de las prcticas?
96
c) Se planifican con antelacin y detalle suficiente las actividades prcticas a desarrollar?

prcticas externas?
satisfaccin del estudiante respecto a las prcticas en las que ha participado?
a) Se ha definido un canal para tratar adecuadamente las quejas, reclamaciones, alegaciones
o sugerencias?
b) Se utilizan criterios objetivos para determinar cuando alguna queja, incidencia,
reclamacin o sugerencia debe ser documentada?
c) Se ha establecido quin participa en el anlisis de los motivos de las quejas,
reclamaciones o incidencias y en la definicin de las acciones correctivas, preventivas o de
mejora?
d) Se definen planes concretos para el logro de los objetivos de las acciones correctivas,
preventivas o de mejora?
e) Se acta ante posibles evaluaciones negativas del resultado de las acciones correctivas,
preventivas o de mejora implantadas?
1.3.

a) Se han determinado los integrantes y las funciones especficas del rgano/unidad o
persona/s responsable/s de la definicin de la Poltica de PDI y del PAS?
b) Existen criterios de actuacin para definir los planes especficos?
c) Se evala de manera sistemtica el resultado de los planes especficos?
d) Se utilizan los resultados de la evaluacin para definir y planificar propuestas de mejora?
persona/s responsable/s de la presentacin de propuestas de contratacin de nuevo
PDI/PAS?
b) Existen criterios de actuacin para definir los planes de incorporacin del nuevo personal?
c) Se han definido canales adecuados para divulgar los planes de incorporacin de nuevo
personal?
d) Se utilizan criterios pblicos y objetivos para seleccionar a los candidatos?
e) Se hacen pblicos los resultados de los procesos de seleccin?
97
persona/s responsable/s de la definicin del Plan de Formacin del PDI/PAS?

b) Existen criterios de actuacin y objetivos definidos para elaborar el Plan de Formacin y
Desarrollo anual?
c) Se comunican adecuadamente los planes a sus destinatarios?
d) Se evala el grado de satisfaccin de los participantes con el plan de formacin?
e) Se analiza la eficacia de las acciones formativas desarrolladas?
Proceso de evaluacin, promocin y reconocimiento del personal acadmico/administracin
y servicios
persona/s responsable/s de la definicin de los objetivos y consecuencias de la evaluacin
del PDI/PAS?
b) Se utilizan criterios objetivos para la definicin de los modelos de evaluacin para la
promocin, incentivo y mejora del PDI/PAS?
c) Se han determinado los integrantes y las funciones especficas del rgano/unidad o
persona/s responsable/s de la ejecucin de las evaluaciones del PDI/PAS?
d) Se dan a conocer los resultados de las evaluaciones?
1.4.

persona/s responsable/s de la gestin de los recursos materiales?
b) Existen criterios de actuacin para definir los planes de dotacin y puesta en explotacin
de los recursos?
c) Se analizan peridicamente los datos relativos al rendimiento de los recursos materiales
del Centro?
d) Se informa pblicamente sobre los resultados obtenidos en la gestin y explotacin de los
recursos materiales?
persona/s responsable/s de la gestin de los servicios?
b) Se ha definido claramente cuales son los objetivos de los servicios prestados?
c) Existe una planificacin de las actuaciones necesarias para la correcta prestacin de los
servicios?
d) Se ha difundo informacin sobre las actividades y los objetivos de los servicios prestados
por el Centro?
e) Existe una anlisis de los resultados de los servicios prestados por el Centro (satisfaccin
98
de los usuarios, de proceso...)?

1.5.

persona/s responsable/s de la medicin y anlisis de los resultados?
b) La recogida de datos se lleva a cabo de forma sistemtica y consistente?
c) Se comprueba la validez (cuantitativa y cualitativa) de los datos obtenidos antes de
proceder a su anlisis?
d) Se utilizan los resultados (especialmente los que indican tendencias negativas) para la
definicin de acciones de mejora?
e) Se informa adecuadamente a las partes implicadas sobre los resultados obtenidos en el
proceso de anlisis de los resultados?
1.6.

persona/s responsable/s de la publicacin de la informacin sobre las titulaciones?
b) La recogida de la informacin sobre las titulaciones y programas se lleva a cabo de forma
sistemtica y consistente?
c) Se comprueba la validez (cuantitativa y cualitativa) de la informacin obtenida antes de
proceder a su publicacin?
d) Se aplican criterios objetivos para determinar la informacin que debe ser publicada?
e) Se informa adecuadamente a las partes implicadas sobre los resultados obtenidos en el
proceso de recogida de informacin sobre las titulaciones?
f) Se valora peridicamente la pertinencia de la informacin publicada?
CUADRO 3.5
TEMS DE LOS CUESTIONARIOS
F.
CHECK-LIST DE EVIDENCIAS (ORIENTATIVAS)
Adems de los cuestionarios que se acaban de detallar, el documento 03 del

Programa AUDIT (ANECA, 2007d) recoge un check-list de evidencias orientativas que
servirn para realizar un diagnstico sobre la situacin de partida del Centro con
respecto al Sistema de Garanta Interna de la Calidad. Las evidencias vienen
99
diferenciadas por directriz y proceso, en el cuadro 3.6 se pueden observar dichas

evidencias.
1.0.

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Poltica de calidad aprobada y actualizada

Acta o documento de aprobacin de la Poltica de
Calidad
Objetivos de calidad definidos para el Centro
Acta o documento de aprobacin de los objetivos
de calidad
Plan de comunicacin para difundir la Poltica y
Documentos, en cualquier tipo de soporte, para
difundir la poltica y objetivos de calidad
Acta de ltima revisin de la poltica y objetivos
de calidad
Versiones anteriormente aprobadas de la Poltica
y objetivos de calidad
1.1.

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Plan de trabajo para la elaboracin de los

programas formativos
Documento que recoja los resultados del anlisis
de elementos de entrada o referencia
Documento o acta de aprobacin de la oferta
formativa
Documento o acta de validacin de los diseos de
los programas formativos
Programas formativos nuevos/ actualizados,
debidamente aprobados
Acta de revisin peridica de la oferta y
programas formativos
Documentos, informes o memorias, alusivas a la
adecuacin de la oferta y programas formativos
Acta de revisin del cumplimiento de criterios de
suspensin de enseanzas
1.2.

100
Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Acta/documento de aprobacin de los perfiles de

ingreso
Perfiles actualizados de ingreso de los estudiantes
Instrumentos de comunicacin de los perfiles de
estudiantes
Acta/documento
de
aprobacin
de
los
procedimientos de seleccin, admisin y
matriculacin
Procedimientos actualizados de seleccin,
admisin y matriculacin

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
No
Observaciones
No
Observaciones
No
Observaciones
Acta/documento de aprobacin de los diseos de

acciones
de
acogida/apoyo/accin
tutorial/formacin integral del estudiante
Acta/documento de aprobacin de las actividades
de aprendizaje que se aplicarn en el Centro
Acta de la evaluacin/Informe de competencias
adquiridas
Documentos, informes o memorias, alusivos a los
resultados obtenidos en las acciones anteriores

Tipo de Evidencia
Acta/documento de aprobacin de los objetivos y
las poltica relativas a la movilidad de estudiantes
Acuerdos o convenios firmados con otras
universidades
Planificacin aprobada de las acciones de
movilidad
Documentos informativos de los programas de
movilidad
Documentacin relativa al reconocimiento de los
estudios/actividades realizadas por los estudiantes
Versiones actualizadas de la documentacin
relativa a los programas de movilidad

Tipo de Evidencia
Documento/s que recoja/n la definicin de las
actuaciones de orientacin profesional
Acta/documento de aprobacin de las actuaciones
dirigidas a la orientacin profesional de los
estudiantes
Planificacin aprobada de las acciones de
orientacin profesional
orientacin profesional

Tipo de Evidencia
Documento/s que recoja/n los contenidos y
requisitos de las prcticas
Convenios
de
colaboracin
firmados
con
101
empresas o instituciones
Acta/Documento
de
aprobacin
de
la
Planificacin de las prcticas externas
prcticas externas y sus condiciones
Versiones actualizadas de la documentacin
relativa a la definicin de las prcticas

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Documento/s que recoja/n sugerencias, quejas,

alegaciones o sugerencias
Acta/documento de aprobacin de las propuestas
de acciones correctivas, preventivas o de mejora
Planificacin de las acciones a desarrollar
Documentos/informes de evaluacin de los
resultados parciales o finales de las acciones
desarrolladas
1.3.

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Acta/documento de aprobacin de la Poltica de

Personal PDI/PAS
Informe/acta de reunin incluyendo propuestas de
mejora

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Acta/documento de aprobacin de la propuesta de

contratacin de nuevo PDI/PAS
Acta/documento de aprobacin del plan de
incorporacin de nuevo PDI/PAS
Documentos donde se hace pblica la
informacin sobre los planes de incorporacin de
nuevo personal
Comunicacin de la resolucin del proceso de
seleccin de candidatos
Informe anual de acceso del personal

Tipo de Evidencia
Plan de Formacin
Acta/documento de aprobacin del plan de
formacin y desarrollo
Documentacin relativa a la difusin de los
planes a sus destinatarios
Informes/documentacin de seguimiento del
desarrollo de los planes
Instrumentos de recogida de la informacin:
cuestionarios u otras tcnicas
Informe anual/memoria de resultados de la
formacin del personal
102
No
Observaciones
Proceso de evaluacin, promocin y reconocimiento del personal acadmico/administracin

y servicios
Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Acta de revisin/aprobacin de los modelos de

evaluacin del PDI/PAS
Informes de valoracin del cumplimiento de los
requisitos y mritos
1.4.

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
No
Observaciones
Documentacin relativa al anlisis de los

resultados de los recursos materiales
Documentos, informes o memorias publicadas en
relacin a los resultados globales en materia de
recursos materiales

Tipo de Evidencia
Documento que recoja los objetivos de los
servicios del Centro
Documento que recoja la planificacin de las
actuaciones del servicio
Documento que recoja el anlisis de los
resultados de los servicios prestados
Documentos, informes, memorias publicadas
sobre los servicios
1.5.

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Documentacin que recoja los resultados de los

anlisis objeto de estudio
Documentos, informes o memorias publicadas en
relacin a los resultados de los procesos
analizados
1.6.

Tipo de Evidencia
No
Observaciones
Informacin disponible en canales pblicos

relativa a las titulaciones
CUADRO 3.6
EVIDENCIAS POR PROCESOS
103
3.3.5.
EVALUACIN DEL DISEO DE LOS SISTEMAS DE GARANTA

Para la evaluacin del diseo de los Sistemas de Garanta Interna de la

Calidad, el Programa AUDIT de la ANECA cuenta con la Gua de Evaluacin del
diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria
(ANECA, 2008). En este apartado se tratarn los contenidos de esta gua. La fase de
evaluacin tiene una gran importancia en el Programa AUDIT, ya que asegura la
calidad del diseo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria (SGIC) propuestos por los centros, segn las directrices y criterios
establecidos en los documentos de referencia del Programa AUDIT, y como paso previo
a la fase posterior de su implementacin y eventual certificacin. Las agencias
participantes en este programa consideran fundamental difundir toda la informacin
posible que pueda resultar de ayuda para que las universidades puedan superar con xito
esta etapa. As, y como complemento a la documentacin ya elaborada para dar soporte
al programa AUDIT se presenta la Gua de Evaluacin, que pretende servir para:
Ayudar a las universidades a conocer en detalle el proceso de evaluacin,

el protocolo de evaluacin y los aspectos que sern tenidos en cuenta por
los evaluadores, para poder actuar en consecuencia y reforzar aquellos
aspectos que se consideran de especial significacin en el diseo del
SGIC.
Servir como herramienta de trabajo para los evaluadores, en su labor de

valorar con el mayor nivel de objetividad y homogeneidad posible los
SGIC diseados por los centros.
3.3.5.1. ETAPAS DE LA EVALUACIN
En la fase de evaluacin del Programa AUDIT, las agencias se han de

pronunciar sobre la validez o no del diseo de los SGIC elaborados por los centros, en
funcin de unos criterios definidos y unos juicios objetivos.
Podemos diferenciar las siguientes etapas:

104
a)
Envo de copia de la documentacin del SGIC a las Agencias
Cada Centro debe haber elaborado la documentacin que soporta su SGIC. El

criterio para organizar la documentacin del SGIC es decisin del propio Centro. De
este modo, se considera igualmente aceptable una documentacin basada en uno o
varios manuales, procedimientos, instrucciones, flujogramas, etc.
Una vez elaborada, los Centros enviarn la documentacin a travs de una

aplicacin informtica va web en el caso de aquellas agencias que as lo contemplen, o
bien por correo electrnico o en soporte CD por correo ordinario. Tambin ser posible
indicar un enlace a una web donde los Centros hayan ubicado la documentacin; en este
sentido, los Centros que opten por esta va sern responsables de la operatividad del
enlace.
b)
Revisin preliminar de la documentacin recibida
Una vez recibida la documentacin, las agencias realizarn una primera

revisin de tipo general, en la que comprobarn que aqulla es completa, es decir, que
contiene todos los documentos relacionados en un ndice elaborado por el propio
Centro, as como que es legible y est ordenada de acuerdo a aqul. Asimismo,
comprobar si el alcance descrito en el SGIC.
Se considerar admisible la inclusin de direcciones web donde el Centro

pueda mantener informacin de carcter complementario al SGIC, a efectos de consulta
por los evaluadores. En caso de detectarse carencias en el sentido citado, la agencia
evaluadora se pondr en contacto con el centro correspondiente, especificndole por
escrito el tipo de deficiencias observadas, y facilitndole un plazo de 7 das naturales
para su resolucin y nueva remisin.
c)
Derivacin a la Comisin de evaluacin correspondiente
Las agencias harn llegar la documentacin recibida a sus respectivas

Comisiones de evaluacin.
105
d)
Anlisis de la documentacin recibida y evaluacin del diseo de los SGIC
Las Comisiones de Evaluacin procedern a la evaluacin del diseo del

SGIC, a partir del anlisis de la documentacin recibida y la posterior cumplimentacin
de un Protocolo de evaluacin (Anexo II de la Gua de Evaluacin; ANECA, 2008),
basado en la valoracin de elementos derivados de las directrices descritas en el
Documento 02 del Programa AUDIT (ANECA, 2007c).
e)
Elaboracin y envo de informes a los Centros
Cada Comisin de Evaluacin elaborar de forma colegiada un informe de

evaluacin previo (Anexo II de la Gua de Evaluacin; ANECA, 2008) que recoja el
conjunto de las valoraciones efectuadas por cada uno de sus miembros en el Protocolo
de evaluacin, las justificaciones de stas, as como una valoracin global donde se
ponga de manifiesto si el diseo del SGIC evaluado se considera valorado
positivamente o no.
El informe incluir adems la justificacin a la valoracin global, las fortalezas

y debilidades del diseo del SGIC y propuestas de mejora.
Tras elevar las Comisiones de Evaluacin los informes previos a la Comisin

ad hoc de la Agencia, y una vez examinados y aprobados, sta elaborar el informe final
de evaluacin, que ser remitido por las Agencias al Centro correspondiente.
Cada Centro dispondr de un plazo de 20 das naturales para presentar

posibles observaciones. De manifestarse, stas debern hacer referencia al aspecto
concreto de desacuerdo, citando los elementos o directrices afectadas. A continuacin,
facilitarn su punto de vista sobre el hecho valorado, adjuntando tantas evidencias como
sea posible para demostrar su afirmacin.
Las observaciones sern revisadas por la Comisin de Evaluacin que, si

procede, las incluir en el Informe Final. Dicho Informe ser validado por la Comisin
ad hoc de la Agencia que emitir un Informe Final revisado, enviado por el personal
tcnico de la Agencia a la Universidad.
106
f)
Evaluacin negativa del diseo del SGIC
En aquellos casos en los que el informe recoja una valoracin negativa del
SGIC presentado, ste se considerar no apto para pasar a la siguiente fase de
implementacin y certificacin en el marco del Programa AUDIT.
El Centro universitario podr, no obstante, solicitar su participacin en futuras

convocatorias del Programa AUDIT que se publiquen en su momento.
g)
Evaluacin positiva del diseo del SGIC
Cuando el resultado de la evaluacin sea positivo (es decir, no condicionado

a la introduccin de posibles modificaciones indicadas por las Agencias), el Centro
podr pasar a la fase 3 de implementacin del SGIC. A voluntad del Centro, podr
considerar la mejora del diseo del SGIC mediante la incorporacin de las
recomendaciones recogidas en las propuestas de mejora que figuren en el informe de
evaluacin. Alternativamente, el resultado de la evaluacin del SGIC puede ser
positivo condicionado, siendo obligatoria la inclusin de modificaciones en el diseo
del SGIC, con objeto de subsanar las debilidades que se hayan puesto de manifiesto, y
de acuerdo a las propuestas de mejora recogidas en el informe de evaluacin.
Los Centros dispondrn de un perodo de 20 das naturales para el envo de la

documentacin modificada a las Agencias, lo que reiniciar un proceso de evaluacin
por parte de la Comisin de Evaluacin y de la Comisin ad hoc de la Agencia,
centrado nicamente en la valoracin de las modificaciones incorporadas en el diseo
del SGIC. Al final de este proceso, y siempre que la valoracin final resultase positiva,
se podr iniciar la fase de implementacin del SGIC, que llevar a su eventual
certificacin en el marco del Programa AUDIT.
h)
Seguimiento inicial del SGIC
Las Agencias, en el marco normativo que plantea el Real Decreto 1393/2007,

de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias
107
oficiales, establecern los mecanismos pertinentes para efectuar un seguimiento del

grado de implementacin del SGIC.
3.3.5.2. DOCUMENTACIN
Dado que el Programa AUDIT no es prescriptivo en cuanto al formato o

tipologa de documentos sobre los que debe construirse el SGIC, el Centro decidir el
modelo de documentacin y la arquitectura del diseo, sin que este aspecto suponga por
s mismo un dato a favor o en contra de la calidad de aqul. Los Centros asignarn a
todos los documentos un ttulo y un cdigo identificativos, que sern utilizados por el
evaluador cada vez que necesite referirse a alguno de ellos. La documentacin del SGIC
ha de cumplir las premisas bsicas que se detallan a continuacin:
Inclusin de la informacin general sobre el Centro que disea el SGIC:

-
Denominacin del Centro (forma jurdica).
Alcance de las actividades a las que se refiere el SGIC: titulaciones

oficiales del Centro.
Sede social.
Direccin postal.
Organigrama del Centro.
Responsable del SGIC.
Miembros del Comit o Equipo que ha desarrollado el diseo del

SGIC.
Relaciones con otros Centros (en caso de titulaciones compartidas).
Cualquier otra informacin de inters.
La documentacin del SGIC tiene que venir acompaada por la

autorizacin del responsable del Centro y avalados mediante su firma.
El Centro indicar de forma clara y en un lugar fcilmente visible cmo

est organizada la documentacin del SGIC, tipologa de documentos
que la integran y relacin entre ellos.
Un ndice recoger la totalidad de documentos que forman parte del

SGIC, incluyendo el ttulo y cdigo identificativo de cada documento, y
estado de cada uno de ellos (borradores, documentos definitivos, etc.).
108
Es recomendable que la documentacin se organice de acuerdo al orden

en que las directrices generales aparecen en el Documento 02 (ANECA,
2007c), o en su defecto, que se facilite una tabla cruzada de
correspondencias en la que se relacionen cada una de aqullas con el
documento o documentos donde se hace referencia a su cumplimiento.
Todos los documentos deben estar paginados, y deben identificar al

Centro.
La documentacin debe especificar cual es el mecanismo utilizado por el

Centro para llevar a cabo la gestin documental del SGIC.
Si la documentacin contiene anexos, se indicar si los mismos son slo

ejemplos informativos, o si forman parte integrante de aqulla.
3.3.5.3. EVALUACIN
La principal funcin de la evaluacin ser comprobar en qu grado la

documentacin y el diseo del SGIC se adecua a las directrices de calidad facilitadas
por las agencias en el Documento 02 del Programa AUDIT, Directrices para el diseo
de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin universitaria (ANECA,
2007c). El anlisis a efectuar por el evaluador debe cubrir la totalidad de la
documentacin facilitada. De forma general, el evaluador valorar si el SGIC:
Est organizado de forma clara y coherente.
Especifica claramente su alcance.
Sus contenidos recogen en su totalidad el cuerpo de directrices

contenidas en el Documento 02 del Programa AUDIT de ANECA.
En particular, cumple con la totalidad de los requisitos establecidos en el

Anexo I, apartado 9, Sistema de garanta de la calidad, recogido en el
R.D. 1393/2007 de Ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales.
Pone de manifiesto un compromiso de apoyo explcito al SGIC, a su

implementacin y mejora continua, por parte de la Direccin del Centro.
Especifica quin o quines sern los responsables de la implementacin,

mantenimiento y mejora continua del SGIC.
Detalla las responsabilidades que deben asumir los miembros del Centro
en relacin a lo establecido en el SGIC.
109
Explica qu, quin y cmo se llevan a cabo los procesos incluidos en el

SGIC, de manera que aqullos puedan ser gestionados con eficacia.
Establece mecanismos de seguimiento que permitan comprobar, de

manera peridica en el tiempo, el grado real de cumplimiento con lo
establecido en el SGIC.
Propone un nmero adecuado de documentos de diferente tipo para

poder evidenciar el grado de cumplimiento de lo previsto en el SGIC
durante la fase de seguimiento de la implementacin y, especialmente, en
la fase de certificacin del SGIC.
Prev un mecanismo de revisin para el caso de que se detecten

desviaciones respecto a lo establecido en la documentacin del Sistema,
adoptando las modificaciones necesarias.
Facilita una serie de indicadores tales que permitan evaluar el desempeo

de al menos los principales procesos del SGIC, una vez que el Sistema se
haya implementado.
Dispone de un mecanismo de mejora continua, basado en objetivos de

calidad realistas, medibles y acotados en el tiempo.
El Protocolo de evaluacin presentado en la Gua de Evaluacin tiene como

misin facilitar la labor de anlisis y evaluacin del diseo del SGIC. El protocolo
recoge el conjunto de directrices que deben tenerse en cuenta en el diseo del SGIC y
que corresponden a las recogidas en el Documento 02 (ANECA, 2007c). Cada una de
las directrices viene desplegada en una serie de elementos que se consideran aspectos
relevantes y sobre la base de ellos los evaluadores debern iniciar su valoracin.
Aunque un anlisis pormenorizado de cada elemento es bsico, se considera asimismo
imprescindible tener una visin completa de la propuesta elaborada por los Centros para
emitir la valoracin global sobre el diseo del SGIC.
Algunos de los elementos recogidos en el protocolo se consideran crticos,

es decir, son elementos cuyo cumplimiento satisfactorio o al menos suficiente resulta
imprescindible para considerar que la evaluacin de la directriz a la que estn
vinculados pueda ser positiva. La valoracin del cumplimiento de los elementos en que
se desglosa cada directriz, en primer lugar, y posteriormente la valoracin de cada
110
directriz globalmente, se basa en una escala de valoracin cualitativa con cuatro

categoras:
Satisfactorio (A): existen evidencias documentales que apoyan la

presuncin de una realizacin ordenada y sistemtica de acciones ligadas
al sentido del elemento, y adems que stas se desarrollarn de una
manera eficaz, medible y de acuerdo a unas responsabilidades
perfectamente definidas.
Suficiente (B): existen evidencias documentales acerca de la realizacin

de actividades ligadas al elemento, que permiten suponer que al menos
en sus aspectos bsicos stas se desarrollarn de manera recurrente y
ordenada, aunque existan aspectos secundarios no contemplados.
Insuficiente (C): se aportan evidencias puntuales de la existencia de

contenidos en la documentacin del Sistema relacionados con la cuestin
planteada por el elemento, pero no se ajustan en su totalidad a los
criterios establecidos en el documento 02, no estn correctamente
definidos, o no se plantean de manera sistemtica.
Ausencia de informacin (D): no existe evidencia documental, o sta es

inadecuada, acerca del cumplimiento de la cuestin planteada por el
elemento.
En el cuadro 3.7 se recogen los elementos que se valoran dentro de cada

directriz, sealando aqullos que se consideran crticos:
1.0.
El Centro debe consolidar una cultura de la calidad apoyada en una poltica y unos objetivos de
calidad conocidos y accesibles pblicamente
Elementos
1.
Existencia de un rgano con capacidad para gestionar el SGIC, y la

definicin y aprobacin de la poltica y objetivos de calidad
2.
Existencia del procedimiento que permite definir y aprobar la

poltica y objetivos de calidad
111
3.
Especificacin que hace posible comprobar la participacin de los

grupos de inters en el rgano responsable del sistema de garanta
interna de calidad y en la definicin de la poltica y objetivos de
calidad
4.
Difusin pblica y por escrito de la poltica y los objetivos de

calidad a travs de medios que permitan su divulgacin a todos los
grupos de inters
5.
Existencia de un sistema debidamente integrado (rganos,

procedimientos, procesos,) que facilitan el despliegue de la
poltica y los objetivos de calidad
6.
Existencia de mecanismos que hagan posible el seguimiento,

medicin, revisin y mejora de la poltica y objetivos de calidad
7.
Presencia de mecanismos de rendicin de cuentas a los principales

grupos de inters que permitan informar sobre el cumplimiento de
la poltica y los objetivos de calidad
Puntos crticos: elementos 1, 2, 4 y 6
1.1.
El Centro debe contar con mecanismos que le permitan mantener y renovar su oferta formativa,
desarrollando metodologas para la aprobacin, control y revisin peridica de sus programas
Elementos
1.
Existencia del rgano con capacidad para gestionar el diseo,

seguimiento, planificacin, desarrollo y revisin de las titulaciones,
sus objetivos y competencias asociadas
2.
Presencia de mecanismos que regulen el proceso de toma de

decisiones sobre la oferta formativa, el diseo de las titulaciones y
sus objetivos
3.
Especificacin de los grupos de inters que permite conocer los que

estn implicados en el diseo, seguimiento, planificacin, desarrollo
y revisin de las titulaciones, sus objetivos y competencias
asociadas
4.
Presencia de los procedimientos que hacen posible el diseo,

seguimiento, planificacin, desarrollo y revisin de las titulaciones,
sus objetivos y competencias asociadas
5.
Presencia de sistemas de recogida y anlisis de informacin que

permita valorar el mantenimiento, la actualizacin y la renovacin
de la oferta formativa
6.
Existencia de mecanismos que facilitan la implementacin de las

112
mejoras derivadas del proceso de revisin de las titulaciones

7.
Presencia de mecanismos que permitan la rendicin de cuentas a los

principales grupos de inters sobre la calidad de las enseanzas
8.
Definicin de los criterios que hacen posible conocer cmo el

Centro abordara la eventual suspensin del ttulo
Puntos crticos: elementos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 8
1.2.
El Centro debe dotarse de procedimientos que le permitan comprobar que las acciones que
emprende tienen como finalidad fundamental favorecer el aprendizaje del estudiante
Elementos
1.
Existencia del rgano/s responsable de los procedimientos

relacionados con el aprendizaje de los estudiantes
2.
Presencia de mecanismos que regulen y garanticen el proceso de

toma de decisiones relacionados con la definicin de perfiles de
ingreso/egreso y los criterios de admisin y matriculacin
3.

permitan conocer y valorar las necesidades relativas a perfiles de
ingreso/egreso, criterios de admisin y matriculacin
4.
Especificacin de los grupos de inters que permite conocer los que

estn implicados en el diseo y desarrollo de la definicin de
perfiles de ingreso/egreso, criterios de admisin y matriculacin
5.
Existencia de mecanismos que faciliten la implementacin del

seguimiento, revisin y mejora de la definicin de perfiles de
ingreso/egreso y de criterios de admisin y matriculacin
6.

toma de decisiones relacionadas con los sistemas de apoyo y
orientacin a los estudiantes, metodologa de enseanza y
evaluacin de aprendizajes
7.

permitan conocer y valorar las necesidades de los sistemas de apoyo
y orientacin a los estudiantes, la metodologa de enseanza y la
8.
Especificacin de los grupos de inters que permitan conocer los

que implicados en el diseo y el desarrollo de sistemas de apoyo y
orientacin a los estudiantes, la metodologa de enseanza y
9.

revisin y mejora de los sistemas de apoyo y orientacin a los
estudiantes, la metodologa de enseanza y la evaluacin de
113
aprendizajes
10. Presencia de mecanismos que regulen y garanticen el proceso de
toma de decisiones relacionadas con las prcticas externas y la
movilidad de los estudiantes
11. Presencia de sistemas de recogida y anlisis de informacin que
permitan conocer y valorar las necesidades de las prcticas externas
y la movilidad de los estudiantes
12. Especificacin de los grupos de inters que permitan conocer los
que estn implicados en el diseo y el desarrollo de los procesos
relacionados con las prcticas externas y la movilidad de los
estudiantes
13. Existencia de mecanismos que hagan posible el seguimiento,
revisin y mejora de las prcticas externas y la movilidad de los
estudiantes
toma de decisiones relacionadas con la orientacin profesional de
los estudiantes
permitan conocer y valorar las necesidades de los sistemas de
orientacin profesional de los estudiantes
que estn implicados en el diseo y el desarrollo de los sistemas de
orientacin profesional de los estudiantes
17. Existencia de mecanismos que hagan posible el de seguimiento,
revisin y mejora de los sistemas de orientacin profesional de los
estudiantes
toma de decisiones relacionadas con las alegaciones, reclamaciones
y sugerencias
permitan conocer y valorar las necesidades y el desarrollo del los
sistemas de alegaciones, reclamaciones y sugerencias
que estn implicados en el diseo y el desarrollo de los sistemas de
alegaciones, reclamaciones y sugerencias
revisin y mejora del sistema de alegaciones, reclamaciones y
sugerencias
22. Presencia de mecanismos que regulen e informen sobre las
normativas que afectan a los estudiantes (Ej. reglamentos, uso de
114
instalaciones, calendarios, horarios. etc.)

Puntos crticos: elementos 1, 2, 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17, 18, 21 y 22
1.3.
El Centro/Universidad debe contar con mecanismos que aseguren que el acceso, gestin y
formacin de su personal acadmico y de apoyo a la docencia, se realiza con las debidas
garantas para que cumpla con las funciones que le son propias
Elementos
1.
Existencia del rgano con capacidad para definir y aprobar la

poltica del personal acadmico y de apoyo a la docencia,
el
acceso, la formacin, la evaluacin, la promocin y reconocimiento

2.
Especificacin del modo en que los grupos de inters participan en

la definicin y desarrollo de la poltica del personal acadmico y de
apoyo a la docencia
3.
Presencia de procedimientos de recogida y anlisis de informacin

que permitan conocer las necesidades de personal acadmico y de
apoyo a la docencia
4.
Existencia de mecanismos que hacen posible el seguimiento,

revisin e implantacin de mejoras en la poltica de personal
5.
Presencia de mecanismos que permiten la rendicin de cuentas

sobre los resultados de la poltica de personal
6.
Presencia de mecanismos que regulen y garanticen la toma de

decisiones sobre el acceso del personal acadmico y de apoyo a la
docencia
7.

permitan conocer las competencias y resultados del personal
acadmico y de apoyo a la docencia con vistas al acceso
8.

revisin y mejora en el acceso del personal acadmico y de apoyo a
la docencia
9.
Presencia de mecanismos que regulen y garanticen la toma de

decisiones sobre la formacin del personal acadmico y de apoyo a
la docencia

acadmico y de apoyo a la docencia con vistas su formacin
revisin y mejora del plan de formacin del personal acadmico y
de apoyo a la docencia
115
12. Presencia de mecanismos que regulen y garanticen la toma de

decisiones sobre los modelos de evaluacin, promocin y
reconocimiento del personal acadmico y de apoyo a la docencia
acadmico y de apoyo a la docencia con vistas a su evaluacin,
promocin y reconocimiento
revisin y mejora de los modelos de evaluacin, promocin y
Puntos crticos: elementos 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 14
1.4.
El Centro/Universidad debe dotarse de mecanismos que le permitan disear, gestionar y

mejorar sus servicios y recursos materiales para el adecuado desarrollo del aprendizaje de los
estudiantes
Elementos
1.
Existencia del rgano con capacidad para gestionar los recursos

materiales y los servicios
2.
Existencia de mecanismos que regulen y garanticen la toma de

decisiones sobre los recursos materiales y los servicios
3.
Existencia de mecanismos que regulen y garanticen la toma de

decisiones sobre los recursos materiales y los servicios
4.

permitan conocer las necesidades sobre el diseo, dotacin,
mantenimiento y gestin de los recursos materiales y los servicios,
as como sobre la adecuacin de los mismos
5.

revisin y mejora de los recursos materiales y los servicios
6.
Presencia de mecanismos que permitan la rendicin de cuentas

sobre los recursos materiales y servicios y su nivel de uso por parte
del estudiante
7.
Existencia del rgano con capacidad para definir y aprobar de la

poltica del PAS
8.
Especificacin de los grupos de inters que permiten conocer los

implicados en la definicin, revisin y mejora de la poltica del PAS
9.
Presencia de procedimientos para la recogida y anlisis de

informacin que permitan conocer las necesidades del PAS
116
revisin y mejora en la poltica y las actuaciones relacionadas con el

PAS
11. Presencia de los mecanismos que permitan la rendicin de cuentas
al personal de administracin y servicios sobre los resultados de la
poltica de personal
Puntos crticos: elementos 1, 5. 8 y 11
1.5.
El Centro/Universidad debe dotarse de procedimientos que le permitan garantizar que se

miden, analizan y utilizan los resultados (del aprendizaje, de la insercin laboral y de la
satisfaccin de los distintos grupos de inters) para la toma de decisiones y la mejora de la
Elementos
1.
Presencia de mecanismos que permitan obtener informacin sobre

las necesidades de los distintos grupos de inters en relacin con la
2.
Existencia del rgano con capacidad para gestionar el anlisis y

utilizacin de los resultados del aprendizaje
3.

toma de decisiones sobre los resultados del aprendizaje
4.
Especificacin de la participacin de los grupos de inters que

permiten conocer los que estn implicados en los procesos de
medicin, anlisis y mejora de los resultados del aprendizaje
5.

faciliten datos relativos a los resultados del aprendizaje
6.

revisin y mejora contina de los resultados del aprendizaje y de la
fiabilidad de los datos utilizados; as como estrategias para mejorar
dichos resultados
7.
Presencia de procedimientos que permitan la rendicin de cuentas

sobre los resultados del aprendizaje
8.
Existencia del rgano con capacidad para gestionar el anlisis y

utilizacin de los resultados de la insercin laboral
9.

toma de decisiones sobre los resultados de la insercin laboral
10. Especificacin de la participacin de los grupos de inters que

permite conocer los que estn implicados en los procesos de
medicin, anlisis y mejora de los resultados de la insercin laboral
117
faciliten datos relativos a los resultados de la insercin laboral

revisin y mejora de los resultados de la insercin laboral y de la
fiabilidad de los datos utilizados, as como estrategias para mejorar
dichos resultados
13. Presencia de procedimientos que permitan la rendicin de cuentas
sobre los resultados de la insercin laboral
14. Existencia del rgano con capacidad para gestionar el anlisis y
utilizacin de los resultados de la satisfaccin de los grupos de
inters
toma de decisiones sobre la satisfaccin de los grupos de inters
16. Especificacin de la participacin de los grupos de inters que
permite conocer los que estn implicados en los procesos de
medicin, anlisis y mejora de los resultados de la satisfaccin de
los grupos de inters
faciliten datos relativos a la satisfaccin de los grupos de inters
18. Existencia de mecanismos que permitan el seguimiento, revisin y
mejora de los resultados de la satisfaccin de los grupos de inters y
de la fiabilidad de los datos utilizados, as como estrategias para
mejorar dichos resultados
19. Presencia de procedimientos que hagan posible la rendicin de
cuentas sobre los resultados de la satisfaccin de los grupos de
inters
Puntos crticos: elementos 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 17 y 18
1.6.
El Centro debe dotarse de mecanismos que le permitan garantizar la publicacin peridica de

informacin actualizada relativa a las titulaciones y los programas
Elementos
1.
Existencia del rgano con capacidad para gestionar la publicacin

de informacin actualizada de las titulaciones
2.
Presencia de mecanismos que regulen y garanticen los procesos de

toma de decisiones sobre la publicacin de informacin actualizada
de las titulaciones
3.
Presencia de mecanismos que faciliten la recogida y anlisis de

informacin sobre el desarrollo de las titulaciones y programas
4.
Presencia de procedimientos que hagan posible informar a los

grupos de inters sobre: la oferta formativa, objetivos y
118
planificacin de las titulaciones, las polticas de acceso y

orientacin a los estudiantes, la metodologa de enseanza,
aprendizaje y evaluacin, la poltica de movilidad y los programas
de prcticas externas
5.
Presencia de procedimientos que permitan informar a los grupos de

inters sobre las alegaciones, reclamaciones y sugerencias
6.

grupos de inters sobre el acceso, evaluacin, promocin y
7.
Presencia de procedimientos que faciliten informar a los grupos de

inters sobre la utilizacin de los recursos materiales y servicios
8.
Presencia de procedimientos que permitan informar a los grupos de

inters sobre los resultados del aprendizaje
9.

grupos de inters sobre los resultados de la insercin laboral
10. Presencia de procedimientos que permitan informar sobre los

resultados de la satisfaccin de los grupos de inters
11. Presencia de mecanismos que hagan posible el seguimiento,
revisin y mejora de la informacin pblica que se facilita a los
grupos de inters
Puntos crticos: elementos 1, 2, 4, 8, 9, 10 y 11
CUADRO 3.7
ELEMENTOS DE VALORACIN DEL DISEO DEL SGIC
Fuente: elaboracin propia a partir de ANECA, 2008
El protocolo de evaluacin de cada directriz, presenta un cuadro de valoracin

final en el que se pone de manifiesto, en funcin de los juicios parciales, cul es la
valoracin global de aqulla.
3.3.5.4. INFORME DE EVALUACIN
A partir de la informacin recogida en la valoracin de cada una de las

directrices, y teniendo en cuenta los criterios facilitados en el apartado anterior, el
comit redactar un informe de evaluacin provisional, de acuerdo al formato facilitado
en el anexo III de la Gua de Evaluacin (ANECA, 2008).
El informe facilitar tanto una valoracin global del SGIC, como cuatro tipos
de informacin que justifican el resultado de la evaluacin, y aportan informacin til
119
para su mejora. La valoracin global del diseo del SGIC, puesta de manifiesto en el
Informe de evaluacin, tendr tres categoras:
Positivo: el SGIC se considera vlido para ser implantado por la

organizacin, sin ms requisito que valorar la posibilidad de introducir
las propuestas de mejora que eventualmente se citen en el informe.
Positivo condicionado: el SGIC puede considerarse apto en trminos

generales para ser implantado, pero deber introducir previamente las
modificaciones necesarias de acuerdo a lo especificado en el informe,
para que pueda resultar positivo.
Negativo: el SGIC no se estima apto para ser implantado y, dada la

entidad de las deficiencias encontradas, no se considera enmendable a
corto plazo.
La valoracin global sobre la adecuacin y validez del diseo del SGIC vendr
acompaada de la justificacin de la valoracin, las fortalezas, debilidades y propuestas
de mejora del diseo del SGIC, lo que constituir en su conjunto el Informe de
evaluacin. As, ste tendr unas secciones claramente diferenciadas. stas son:
justificacin de la valoracin global, fortalezas, debilidades y propuestas de mejora. A
continuacin se realiza una breve descripcin de las mismas.
a)
Justificacin de la valoracin global
En este apartado del informe, se facilitar una exposicin general pero

suficientemente argumentada, que justifique ante el centro la valoracin global
realizada. Una adecuada explicacin ser particularmente necesaria en el caso de que la
valoracin haya resultado negativa, y se apoyar en las evidencias recogidas en el
protocolo.
b)
Fortalezas
Se entender por fortaleza cada uno de los aspectos encontrados en el diseo

del SGIC que contribuyen de manera destacable a proporcionarle, entre otros atributos,
mayor consistencia tcnica, rigor procedimental, facilidad interpretativa o un carcter
120
marcadamente prctico. La finalidad de recoger estos aspectos en el informe es permitir

a los Centros obtener una visin externa de cules son las mejores prcticas de su SGIC,
de manera que puedan afianzar sus puntos fuertes. Como norma general, todos los
informes, incluso aqullos referidos a SGIC que han obtenido una evaluacin negativa,
debern cumplimentar este apartado.
c)
Debilidades
Se entender por debilidad cada una de las carencias significativas

detectadas en el SGIC, originadas bien por el incumplimiento de algn elemento de las
directrices, especialmente de aqullos identificados como crticos, bien por insuficiencia
de algn otro elemento de necesaria observacin en un SGIC para que ste pueda ser
considerado eficaz y consistente. En este apartado del informe se detallarn las
debilidades detectadas durante la fase de evaluacin del diseo del SGIC. Cada
debilidad recogida en el informe debe incluir el ttulo de la directriz y elemento
afectado, una descripcin breve pero suficiente, as como una mencin de cada uno de
los documentos involucrados.
d)
Propuestas de mejora
El Informe de evaluacin incluir una seccin de propuestas de mejora del

SGIC, que harn especial referencia a elementos y directrices valorados como
Suficiente, Insuficiente y Ausencia de informacin. Esta seccin estar
ntimamente asociada con la valoracin global que haya recibido el diseo del SGIC.
Mientras que en el caso de elementos y directrices valorados como Suficiente, las
propuestas de mejora constituyen simplemente recomendaciones a tener en cuenta por
el Centro en el diseo e implementacin del SGIC ya valorado positivamente, las
propuestas de mejora asociadas a aspectos Insuficiente y Ausencia de informacin
comportarn en los casos que sea pertinente, una valoracin global positiva
condicionada a la introduccin de modificaciones en el diseo del SGIC. stas debern
ser incorporadas en un plazo de 20 das naturales, para dar paso a una reevaluacin del
nuevo diseo propuesto por el Centro, y en su caso, obtener una valoracin global
positiva con carcter definitivo y pasar a la fase 3 de implementacin del SGIC.
121
Como paso previo a la cumplimentacin del Protocolo de evaluacin, el

evaluador ha de recoger cules son los documentos que dan cumplimiento a las
directrices establecidas y cotejar la exactitud de las referencias facilitadas en la tabla
cruzada de correspondencias, cuando sta fuese facilitada por el centro. Un mismo
documento del SGIC podra estar vinculado a ms de una directriz, en cuyo caso,
servir para la valoracin de todos los elementos que corresponda. El evaluador
sealar, en su caso, cules de los documentos que forman parte del SGIC no son
asignables a ninguna directriz en particular.
La valoracin de cada elemento se justificar sobre la base de la inclusin en

el Protocolo de evaluacin de aquellas evidencias de la documentacin del SGIC
referentes a la directriz con la que est relacionada.
Una vez valorados cada uno de los elementos que integran una directriz, el
evaluador deber evaluar el grado de cumplimiento de la directriz en conjunto,
argumentado el juicio efectuado. La valoracin de cada directriz se basar en el criterio
experto del evaluador, y en el anlisis individual y ponderado de las valoraciones de los
elementos que la componen. No todos los elementos tendrn el mismo peso en la
valoracin de la directriz asociada, ya que algunos sern identificados como elementos
crticos.
Varios son los escenarios a contemplar en la valoracin individual de los

elementos y de una directriz. Por ejemplo, la valoracin de una directriz como
Suficiente o Satisfactoria, implica necesariamente que todos sus elementos crticos
hayan obtenido una evaluacin al menos Suficiente o Satisfactoria. Cumplindose
el criterio anterior, una directriz que presente un nmero significativo de valoraciones
tipo Insuficiente (C) o Ausencia de informacin (D) en el resto de elementos,
podra, a juicio del evaluador, obtener una valoracin global de C o D.
En lo que hace referencia al conjunto del diseo del SGIC, la valoracin

global de ste depender de las valoraciones parciales de cada directriz. A modo de
ejemplo, si todas las directrices reciben valoraciones Suficiente o Satisfactorio, la
valoracin global del diseo del SGIC ser positiva, an cuando el diseo del SGIC se
pueda beneficiar de incorporar las recomendaciones de las propuestas de mejora.
122
Si un grupo no mayoritario de directrices reciben una valoracin

Insuficiente, la valoracin tambin podr ser positiva, pero condicionada a las
modificaciones del diseo del SGIC segn las propuestas de mejora indicadas por los
evaluadores. En el caso de que en el SGIC una directriz recibiera una valoracin del tipo
Ausencia de informacin, quedar a juicio del evaluador determinar si la valoracin
global del Sistema es positiva condicionada o negativa. Si existiesen dos o ms
directrices valoradas como D, esto comportara una valoracin global del diseo del
SGIC negativa.
Adems de las valoraciones individuales de las directrices, la valoracin

global del diseo del SGIC tambin podra depender de la valoracin de un elemento de
presencia transversal en diferentes directrices. Por ejemplo, la ausencia sistemtica de
los elementos relacionados con la toma de decisiones o con la mejora continua, tanto si
son elementos crticos como no crticos, podra conducir a una valoracin global
negativa.
Tal y como se recoge en la convocatoria del Programa, los informes finales de

evaluacin, una vez concluido el plazo de presentacin de observaciones y/o
introduccin de modificaciones, y reevaluado el SGIC en lo que corresponda, sern
publicados en la pgina web de la agencia evaluadora que tramite su expediente.
3.3.5.5. COMISIONES DE EVALUACIN Y COMISIN AD HOC
Los evaluadores (de mbito nacional o internacional) sern seleccionados por

las agencias de acuerdo con una serie de caractersticas que permitan garantizar un alto
grado de objetividad e imparcialidad en los informes que elaboren. Los criterios de
seleccin de los evaluadores se basarn en el siguiente perfil:
Personal acadmico con experiencia en programas de evaluacin de la

calidad de las enseanzas, instituciones o profesorado lideradas por las
agencias participantes o en Sistemas de Gestin de Calidad u otros
referenciales de calidad (por ejemplo, modelos de excelencia basados en
criterios EFQM), y que no ocupen cargos acadmicos en el momento de
su seleccin.
123
Personal no acadmico experto en Sistemas de Gestin de Calidad u

otros referenciales de calidad (por ejemplo, modelos de excelencia
basados en criterios EFQM).
La seleccin de evaluadores ser realizada por las Agencias que desarrollan el

programa garantizando que no existan conflictos de intereses entre los evaluadores y las
universidades cuyos SGIC sean objeto de evaluacin.
En cada una de las Agencias participantes, la evaluacin del diseo de los

SGIC facilitados por los Centros ser iniciada por una Comisin de Evaluacin,
formada por el nmero de evaluadores que cada Agencia estime oportuno, y en los que
uno de ellos actuar como Presidente. El nmero de Comisiones, que se establecer a
escala territorial y para cada Agencia participante en el Programa AUDIT, depender,
entre otras variables, del nmero de SGIC a evaluar.
La misin de cada evaluador ser el anlisis de la documentacin de los SGIC

que le sean asignados y la cumplimentacin de los respectivos Protocolos de
evaluacin. Las valoraciones individuales del Protocolo de evaluacin sern de
conocimiento mutuo por parte de todos los miembros de la Comisin. Una vez
cumplimentado el Protocolo de forma individual, el Presidente har una puesta en
comn con el resto de los evaluadores de su Comisin, con el fin de asegurar la
coherencia de las valoraciones y argumentos manifestados. Cada miembro de la
Comisin manifestar la valoracin global que le merece el diseo, as como todo
aquello que no ha podido valorar por falta de evidencias. La actuacin de las
Comisiones ser colegiada y todos sus miembros participarn en la valoracin de los
SGIC que sean asignados a su Comisin.
Adicionalmente, cada Comisin tendr un Secretario. Este puesto ser

desempeado por personal tcnico de las Agencias. El Secretario prestar apoyo tcnico
y metodolgico a la Comisin de Evaluacin correspondiente, cumplimentar el
Protocolo de evaluacin, y sus conclusiones sern tomadas en consideracin en el seno
de la Comisin, pero no tendr voto en la discusin previa a la elaboracin del informe.
124
El Secretario, siguiendo las indicaciones del Presidente de la Comisin, ser el

responsable de redactar los Informes previos de evaluacin a partir de los Protocolos e
informes de evaluacin cumplimentados individualmente por todos los miembros de la
Comisin, y de los resultados de la discusin posterior de consenso.
La Comisin ad hoc de la Agencia analizar los informes previos y, de forma

colegiada, y tras la posible inclusin de modificaciones y enmiendas, proceder a
considerar el informe de la Comisin de Evaluacin como la versin final.
Posteriormente, el informe ser enviado a los Centros por personal tcnico de las
Agencias.
Los Centros podrn plantear observaciones y enmiendas al referido informe y

remitirlas a la Agencia correspondiente en un plazo de 20 das naturales. En estos casos,
la Comisin de Evaluacin estudiar las observaciones planteadas por los Centros para
la posible modificacin del informe final. El periodo de respuesta de las Agencias podr
ser variable, en funcin de la cantidad y complejidad de las observaciones presentadas.
Una vez concluido dicho trmite, la Comisin ad hoc de la Agencia proceder

a considerar el informe de evaluacin como definitivo, y ser enviado de nuevo a los
Centros por medio del personal tcnico de las Agencias.
3.3.5.6. INCORPORACIN DE LAS PROPUESTAS DE MEJORA
En el caso de que un SGIC reciba una valoracin global positiva condicionada,

se considerar necesaria la incorporacin en el diseo del SGIC de las propuestas de
mejora, planteadas en el Informe final de evaluacin, como paso previo a la fase de
implementacin y eventual certificacin del sistema en el marco del Programa AUDIT.
De este modo, el Centro deber modificar el diseo del SGIC incorporando dichas
mejoras y enviar la documentacin modificada a la agencia dentro de los 20 das
naturales siguientes a la recepcin del Informe final de evaluacin, para su reevaluacin
por parte de la Comisin de Evaluacin.
La documentacin modificada tambin vendr avalada por el responsable del

Centro.
125
La persistencia de aspectos en el SGIC no resueltos adecuadamente a juicio de

la Comisin, puede llevar a una modificacin de la calificacin final del informe, hacia
una evaluacin negativa. Por el contrario, la modificacin de los documentos
presentados puede llevar a una evaluacin positiva.
3.3.6. CERTIFICACIN DE LOS SISTEMAS DE GARANTA INTERNA DE

LA CALIDAD
Una vez se disea el Sistema de Garanta Interna de la Calidad del Centro y se
evala positivamente, se cuenta con un plazo de dos aos, aproximadamente, para
desplegar el Sistema. Transcurrido este plazo, se pasar a la fase de certificacin del
Sistema.
El procedimiento de certificacin vendr determinado en la Gua de

Certificacin del SGIC que publicar ANECA prximamente.
3.4.
CONVOCATORIAS DEL PROGRAMA AUDIT
El Programa AUDIT de la ANECA cuenta, a fecha actual, con tres

convocatorias. La Universidad de Mlaga ha participado en las dos primeras que son las
que pasamos a analizar.
3.4.1.
PRIMERA CONVOCATORIA DEL PROGRAMA AUDIT
ANECA, AQU en Catalua y ACSUG en Galicia pusieron en marcha en 2007

el programa AUDIT con el objetivo de favorecer el desarrollo de SGIC en las
universidades, para que stas pudieran garantizar la calidad de sus enseanzas de grado,
mster y doctorado. El diseo de los SGIC permitira de ese modo que las universidades
pudieran cumplir, en lo relativo a la garanta de calidad, con los requisitos establecidos
por el Anexo I del R.D. 1393/2007. As, la evaluacin positiva del diseo de un SGIG
desarrollado para un Centro/Universidad, implica una evaluacin favorable del punto 9
de la memoria para la solicitud de verificacin de ttulos oficiales contemplada en dicho
Anexo en aquellas titulaciones impartidas dentro del alcance de dicho Sistema.
126
El diseo del programa AUDIT favoreca el desarrollo de otros programas que

plantean, como ya se ha comentado, bien la evaluacin de un sistema de garanta de
calidad de la enseanza (VERIFICA) bien la valoracin de los procedimientos de
evaluacin de la actividad docente del profesorado (DOCENTIA). Asimismo, la
posterior implantacin de SGIC facilita el seguimiento de las enseanzas una vez
acreditadas y el seguimiento de la evaluacin de la actividad docente del profesorado
que realizan las universidades. La figura 3.3 muestra las relaciones entre el programa
AUDIT y en el seguimiento de ttulos y de la evaluacin de la actividad docente.
FIGURA 3.3
RETROALIMENTACIN ENTRE AUDIT, DOCENTIA Y VERIFICA
Fuente: ANECA, 2008c
La primera Convocatoria del Programa AUDIT de la ANECA surge en

septiembre de 2007 (ANECA, 2007e), con los siguientes objetivos:
1.
Dar apoyo a las universidades, para permitir a estas instituciones

demostrar que toman en serio la calidad de sus programas y ttulos y que
se comprometen a poner en marcha los medios que aseguren y
demuestren esa calidad, a travs de un proceso de diseo de un SGIC
adecuado a su poltica y objetivos de calidad.
2.
Verificar la adecuacin y pertinencia de los diseos de los SGIC

realizados por las universidades, y certificar la conformidad de su
implantacin, de acuerdo a los requisitos previamente establecidos.
3.
Proporcionar informacin a los estudiantes y sus familias, al conjunto de

la sociedad, a los gobiernos de las universidades y a las administraciones
127
pblicas sobre los sistemas de garanta de calidad verificados por las

agencias de evaluacin y acreditacin.
Est dirigida a los Centros universitarios pblicos y privados, que imparten sus
enseanzas dentro del territorio nacional, y que estn interesados en dotarse de un
SGIC. El nmero de participantes estar limitado a un mximo de dos Centros por cada
Universidad. En el caso de universidades con ms de 30.000 alumnos matriculados el
pasado curso, el nmero mximo de Centros ser de tres. En esta primera convocatoria
se han evaluado los diseos de SGIC de 117 Centros de 49 Universidades diferentes.
La Universidad de Mlaga particip en esta primera convocatoria con tres

Centros: Facultad de Ciencias, Escuela Tcnica Superior de Ingeniera en Informtica y
Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud.
Agencia
Universidad
Universidad de Alcal
Universidad de Alicante
Universidad Alfonso X
El Sabio
Universidad de Almera
Universidad de Burgos
Universidad de Cdiz
ANECA
Universidad
Camilo
Jos Cela
Universidad Carlos III
de Madrid
Universidad de Castilla
La Mancha
Universidad Catlica de
vila
Universidad Catlica de
Valencia
Universidad
de
Crdoba
CSEU La Salle (UAM)
Universidad Europea de
Madrid
Universidad
de
Extremadura
Centro
Facultad de Qumica
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales
Facultad de Filosofa y Letras
Escuela Universitaria de Trabajo Social
Todos los Centros
Escuela Politcnica Superior
Facultad de Ciencias
Escuela Universitaria de Enfermera y Fisioterapia
Escuela Universitaria de Enfermera de Algeciras
Todos los Centros
Todos los Centros
Facultad de Ciencias Empresariales
Escuela Universitaria de Magisterio
Escuela Superior de Ingeniera Informtica
Facultad de Ciencias Sociales y Jurdicas
Facultad de Ciencias y Artes
Escuela Universitaria de Enfermera
Facultad de Veterinaria
Todos los Centros
Todos los Centros
Escuela Politcnica
Facultad de Ciencias del Deporte
CUADRO 3.8
UNIVERSIDADES Y CENTROS PARTICIPANTES PRIMERA CONVOCATORIA AUDIT
Fuente: elaboracin propia
128
Agencia
Universidad
Centro
Universidad Francisco
de Vitoria
Universidad de Huelva
Universidad de Jan
Universidad Jaume I
Universidad de La
Laguna
Universidad de Las
Palmas de Gran Canaria
Universidad de Len
Universidad de Las
Islas Baleares
Facultad de Ciencias de la Comunicacin

Escuela Universitaria de Trabajo Social
Facultad de Ciencias Sociales y Jurdicas
Todos los Centros
Escuela Universitaria de Arquitectura Tcnica
Facultad de Qumica
Facultad de Traduccin e Interpretacin
Facultad de Ciencias Biolgicas y Ambientales
Escuela Universitaria de Turismo
Universidad de Mlaga
Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud

Escuela Tcnica Superior de Ingeniera Informtica
Universidad
Hernndez
Todos los Centros
Miguel
Universidad de Murcia
Facultad de Comunicacin y Documentacin
Facultad de Qumica
Universidad Nacional
de
Educacin
a
Distancia
Todos los Centros
Universidad de Navarra
ANECA
Universidad de Oviedo
Universidad Pablo de
Olavide
Universidad Politcnica
de Cartagena
de Madrid
Universidad Rey Juan
Carlos
Universidad
de
Salamanca
Universidad de Sevilla
Universidad
Valencia
de
Universidad
Valladolid
Universidad
Zaragoza
de
de
Facultad de Medicina
Facultad de Filologa
Escuela Politcnica Superior de Ingeniera
Todos los Centros
Escuela
Tcnica
Superior
de
Ingeniera
Agronmica
Escuela Tcnica Superior de Ingeniera Industrial
Facultad de Informtica
Escuela Universitaria Ingeniera Tcnica de
Telecomunicacin
Escuela Tcnica Superior de Ingeniera de
Telecomunicacin
Facultad de Farmacia
Escuela Tcnica Superior de Ingeniera
Facultad de Derecho
Florida Universitaria
Escuela Universitaria Ingeniera Tcnica Industrial
Centro Politcnico Superior

129
Agencia
Universidad
Universidad
Barcelona
Centro
de
Universidad
Internacional
de
Catalua
Universidad Oberta de
Catalua
AQU Catalunya
de Catalua
Universidad
Llull
Ramon
Universidad Rovira i
Virgili
ACSUG
Universidad
Corua
de
la
Facultad de Biblioteconoma y Documentacin

Facultad de Psicologa
Facultad de Qumica
Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales
Estudios de Derecho y Ciencia Poltica
Facultad de Matemticas y Estadstica
Caminos, Canales y Puertos
Escuela Tcnica Superior de Arquitectura
Escuela Universitaria de Enfermera, Fisioterapia y
Nutricin
Escuela Superior de Administracin y Direccin de
Empresas y Facultad de Derecho
Facultad de Psicologa, Ciencias de la Educacin y
del Deporte
Escuela Universitaria de Turismo y Ocio
Facultad de Qumica
Facultad de Filosofa
Escuela Tcnica Superior de Arquitectura
Facultad de Sociologa
Facultad de Ciencias de la Salud
Facultad de Derecho
Facultad de Ciencias de la Educacin
Escuela Universitaria de Fisioterapia
Escuela Universitaria de Relaciones Laborales (La
Corua)
Escuela Universitaria de Relaciones Laborales (El
Ferrol)
Escuela Universitaria Politcnica
Escuela Universitaria de Enfermera y Podologa
Escuela Universitaria de Diseo Industrial
Escuela Universitaria de Turismo
Facultad de Ciencias del Deporte y la Educacin
Fsica
Escuela Universitaria de Estudios Empresariales

130
Agencia
Universidad
ACSUG
Universidad de Vigo
UNIQUAL/ANECA
Universidad de Deusto
Universidad
de
Mondragn
Universidad del Pas
Vasco
Centro
Facultad de Ciencias Empresariales y Turismo
Facultad de Ciencias de la Educacin y del Deporte
Facultad de Ciencias Sociales y de la
Comunicacin
Escuela Universitaria de Ingeniera Tcnica
Forestal
Escuela Tcnica Superior de Ingeniera de Minas
Facultad de Biologa
Telecomunicacin
Facultad de Bellas Artes
Facultad de Humanidades y Comunicacin
Humanidades
Escuela Universitaria de Ingeniera Tcnica de
Minas y de Obras Pblicas

3.4.2.
SEGUNDA CONVOCATORIA DEL PROGRAMA AUDIT
En diciembre de 2008 aparece la segunda Convocatoria del Programa AUDIT

(ANECA, 2008c) con los siguientes objetivos:
1.
Dar apoyo a las universidades, para que estas instituciones puedan

demostrar que valoran realmente la calidad de sus programas y ttulos y
que se comprometen a poner en marcha los medios que aseguren y
demuestren esa calidad, a travs de un proceso de diseo de un SGIC
adecuado a su poltica y objetivos de calidad.
2.
Evaluar la adecuacin y pertinencia de los diseos de los SGIC

realizados por las universidades para garantizar la calidad de sus
enseanzas de grado, mster y doctorado, y certificar la conformidad de
su diseo e implantacin, de acuerdo a los requisitos previamente
establecidos.
3.
Proporcionar informacin a los estudiantes y sus familias, al conjunto de

la sociedad, a los gobiernos de las universidades y a las administraciones
131
pblicas sobre los sistemas de garanta de calidad evaluados por las

agencias de evaluacin y acreditacin.
La presente convocatoria est dirigida a las universidades pblicas y privadas

y de la Iglesia que:
Presentan por primera vez su solicitud de participacin al programa

AUDIT. En estos casos, podrn presentar un solo SGIC, cuyo alcance
comprender bien la universidad al completo bien uno solo de sus
centros.
Habiendo firmado convenio de participacin en la primera convocatoria,

no sometieron sus diseos a evaluacin. En este caso, debern manifestar
su inters en continuar participando en el programa, en los trminos
fijados en dicho convenio.
Habiendo obtenido una evaluacin positiva de los SGIC presentados en

la primera convocatoria, quieran ampliar el alcance de los mismos,
aadiendo nuevos centros. Estos nuevos centros debern firmar un
compromiso haciendo suya la documentacin comn del sistema
presentada en dicha convocatoria y detallando los aspectos especficos y
novedosos incorporados. En estos casos, la evaluacin se centrar en los
elementos especficos del SGIC no considerados en el diseo. El nmero
de nuevos centros que pueden presentar las universidades que se
encuentren en esta situacin no estar limitado.
Aquellas universidades que hubiesen obtenido evaluaciones positivas

condicionadas para los centros presentados en la primera convocatoria debern obtener
previamente una evaluacin positiva del SGIC que sirve de referencia, como paso
previo al envo de nuevos expedientes para su evaluacin.
En el caso de la Universidad de Mlaga, tras recibir la primera evaluacin

positiva, la de la Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud, en marzo de 2009, se
concurre a esta segunda convocatoria con todos los Centros restantes: 15 propios y 3
adscritos.
132
3.5.

captulo.
Con respecto a la garanta de la calidad en la educacin superior:
La nueva organizacin de las enseanzas universitarias, propuesta por el

Ministerio de Educacin y Ciencia (MEC) incorpora la garanta de calidad
como uno de los elementos bsicos que un plan de estudios debe
contemplar.
Las iniciativas puestas en funcionamiento en las Universidades espaolas,

desde los aos noventa, incorporan sistemas para el establecimiento de la
garanta de calidad, pero adolecen de la presencia de un enfoque
sistemtico, estructurado y orientado a la mejora continua de la formacin
que se ofrece a los estudiantes.
Las directrices europeas apuestan por reforzar la autonoma universitaria e

implantar sistemas eficaces de garanta interna de calidad, que luego sern
objeto de evaluacin, revisin o auditora por las agencias de evaluacin.
La definicin y desarrollo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad

debera tomar en consideracin las Directrices para la elaboracin de
ttulos universitarios de grado y mster establecidos por el Ministerio de
Educacin, as como los Criterios y directrices para la garanta de calidad
en el Espacio Europeo de Educacin Superior promovidos por ENQA,
considerando los siguientes criterios: poltica y objetivos de calidad, diseo
de la oferta formativa, desarrollo de la enseanza y otras actuaciones
orientadas a los estudiantes, personal acadmico y de apoyo a la docencia,
recursos materiales y servicios, resultados de la formacin e informacin
pblica.
Con respecto a la estructura y contenidos del Programa AUDIT:
Con la intencin de favorecer el desarrollo de Sistemas de Garanta Interna

de Calidad, ANECA, AQU y ASUG, elaboraron el programa AUDIT.
133
En el diseo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad se diferencian

las siguientes etapas: compromiso, planificacin, diagnstico y definicin
y documentacin.
Se presentan un conjunto de directrices para el diseo de Sistemas de

Garanta Interna de Calidad. El enunciado de las directrices pone un
especial nfasis en el cmo, ms que en el qu de los Sistemas de Garanta
Interna de Calidad. Esto obedece a que no se pretenden configurar unos
sistemas a partir de una lista exhaustiva de los elementos que debera
contener aqul, sino que el esfuerzo y la reflexin en el diseo, debera
tomar en consideracin la importancia de los procesos y adoptar una
posicin proactiva (cmo acta el Centro en el camino hacia la mejora,
y/o cmo aborda los cambios necesarios en sus prcticas de actuacin
habituales), lo que finalmente se puede resumir en cmo el Centro
garantiza la calidad de sus programas formativos.
Se proporcionan unas herramientas con la intencin de facilitar a los

Centros universitarios un instrumento que les permita abordar la primera
etapa en el proceso de definicin e implantacin de un Sistema de Garanta
Interna de Calidad (SGIC). Durante el desarrollo de sta, el Centro debera
buscar como objetivo principal obtener una fotografa lo ms ntida
posible acerca del grado de definicin y control que ejerce sobre cada uno
de los procesos que sern objeto de atencin. El rigor en la ejecucin del
diagnstico resulta fundamental, pues los resultados que se obtengan, sern
la piedra angular sobre la que se edifique posteriormente el SGIC.
La fase de evaluacin tiene una gran importancia ya que asegura la calidad

del diseo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria (SGIC) propuestos por los centros, segn las directrices y
criterios establecidos en los documentos de referencia del Programa
AUDIT, y como paso previo a la fase posterior de su implementacin y
eventual certificacin.
Con respecto a las Convocatorias del Programa AUDIT:
La Universidad de Mlaga ha participado en las dos primeras

convocatorias del Programa AUDIT. La primera convocatoria del
134
Programa AUDIT de la ANECA se realiz en septiembre de 2007 (curso

2007/08) y la segunda en diciembre de 2008 (curso 2008/09).
-
En la primera convocatoria el nmero de participantes estuvo limitado a un

mximo de dos Centros por cada Universidad. En el caso de universidades
con ms de 30.000 alumnos matriculados, el nmero mximo de Centros
se fij en tres. En esta primera convocatoria se han evaluado los diseos de
SGIC de 117 Centros de 49 Universidades diferentes. La Universidad de
Mlaga particip en esta primera convocatoria con tres Centros: Facultad
de Ciencias, Escuela Tcnica Superior de Ingeniera en Informtica y
Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud.
Para la segunda convocatoria se fij que, aquellas universidades que

hubiesen obtenido evaluaciones positivas condicionadas para los centros
presentados en la primera convocatoria, deberan obtener previamente una
evaluacin positiva del SGIC que sirve de referencia, como paso previo
al envo de nuevos expedientes para su evaluacin. En el caso de la
Universidad de Mlaga, tras recibir la primera evaluacin positiva, la de la
Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud, en marzo de 2009, se
concurre a esta segunda convocatoria con todos los Centros restantes: 15
propios y 3 adscritos.
135
CAPTULO 4
DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE
MLAGA
CAPTULO 4
DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE
MLAGA
4.1. INTRODUCCIN
4.2. ACCIONES DE APOYO DEL VICERRECTORADO DE CALIDAD,

PLANIFICACIN ESTRATGICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL A
LAS COMISIONES DE GARANTA DE LA CALIDAD DE LOS
CENTROS
4.2.1. Formacin a las Comisiones de Garanta de la Calidad de los Centros en el
diseo de los SGC
4.2.2. Apoyo y asesoramiento a las Comisiones de Garanta de la Calidad de los
Centros en el diseo de los SGC
4.2.3. Revisin de la documentacin del SGC
4.2.4. Anlisis de la satisfaccin de las Comisiones de Garanta de la Calidad de
los Centros
4.3. MANUAL DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA CALIDAD (MSGC) DE

UN CENTRO UNIVERSITARIO
4.3.1. Presentacin del MSGC
4.3.2. Estructura de los captulos del MSGC
4.3.2.1. Captulo 1 del MSGC: El Sistema de Garanta de la Calidad de los
Centros de la Universidad de Mlaga
4.3.2.2. Captulo 2 del MSGC: Presentacin del Centro
4.3.2.3. Captulo 3 del MSGC: Estructura del Centro para el desarrollo del
Sistema de Garanta de la Calidad
4.3.2.4. Captulo 4 del MSGC: Poltica y objetivos de calidad
4.3.2.5. Captulo 5 del MSGC: Garanta de calidad de los programas
formativos
4.3.2.6. Captulo 6 del MSGC: Orientacin al aprendizaje
139
4.3.2.7. Captulo 7 del MSGC: Personal acadmico y de apoyo

4.3.2.8. Captulo 8 del MSGC: Recursos materiales y servicios
4.3.2.9. Captulo 9 del MSGC: Resultados de la formacin
4.3.2.10. Captulo 10 del MSGC: Informacin pblica
4.3.3. Anexos del MSGC
4.3.3.1. Mapa de procesos
4.3.3.2. Listado de indicadores
4.3.3.3. Fichas de indicadores
4.4. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GARANTA DE

LA CALIDAD (MPSGC) DE UN CENTRO UNIVERSITARIO
4.4.1. Estructura de la Ficha de Proceso
4.4.2. Procesos Estratgicos
4.4.2.1. PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos de calidad
4.4.2.2. PE02. Diseo de la oferta formativa de la Universidad
4.4.2.3. PE03. Definicin de la poltica de personal acadmico
4.4.2.4. PE04. Definicin de la poltica de personal de administracin y
servicios (PAS)
4.4.2.5. PE05. Medicin, anlisis y mejora continua
4.4.3. Procesos Clave
4.4.3.1. PC01. Diseo de la oferta formativa de los Centros
4.4.3.2. PC02. Garanta de calidad de los programas formativos
4.4.3.3. PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes
4.4.3.4. PC04. Definicin de perfiles y captacin de estudiantes
4.4.3.5. PC05. Orientacin a los estudiantes
4.4.3.6. PC06. Planificacin y desarrollo de la enseanza
4.4.3.7. PC07. Evaluacin del aprendizaje
4.4.3.8. PC08. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes
enviados
4.4.3.9. PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes
recibidos
4.4.3.10. PC10. Gestin y revisin de la orientacin e insercin profesional
4.4.3.11. PC11. Gestin y revisin de las prcticas externas
4.4.3.12. PC12. Anlisis y medicin de los resultados de la formacin
140
4.4.3.13. PC13. Suspensin/extincin del ttulo

4.4.3.14. PC14. Informacin pblica
4.4.4. Procesos de Apoyo
4.4.4.1. PA01. Gestin y control de los documentos y registros
4.4.4.2. PA02. Gestin de expedientes y tramitacin de ttulos
4.4.4.3. PA03. Captacin y seleccin del personal acadmico
4.4.4.4. PA04. Captacin y seleccin del personal de administracin y
servicios
4.4.4.5. PA05. Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del
personal acadmico
4.4.4.6. PA06. Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del
personal de administracin y servicios
4.4.4.7. PA07. Formacin del personal acadmico
4.4.4.8. PA08. Formacin del personal de administracin y servicios
4.4.4.9. PA09. Gestin de recursos materiales
4.4.4.10. PA10. Gestin de los servicios
4.4.4.11. PA11. Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y
sugerencias
4.4.4.12. PA12. Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de
inters
4.5. PROGRAMA PARA LA VERIFICACIN DE TTULOS OFICIALES:

RELACIONES CON EL PROGRAMA AUDIT
4.5.1. Introduccin
4.5.2. Respuesta del Programa AUDIT a los requerimientos del Programa
VERIFICA
141
CAPTULO 4. DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA

DE LA CALIDAD EN LOS CENTROS DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA
4.1.
INTRODUCCIN
La Universidad de Mlaga decidi participar en la primera convocatoria del

Programa AUDIT (ANECA, 2007e) con tres Centros: Facultad de Ciencias, Escuela
Tcnica Superior de Ingeniera en Informtica y Escuela Universitaria de Ciencias de la
Salud, firmndose el Convenio el veinticinco de octubre de 2007. Este hecho deriv en
la necesidad de disear, desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social, un Modelo de Sistema de Garanta de la Calidad (SGC) de
referencia a adaptar segn las peculiaridades de cada Centro. Como Tcnica de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social fuimos designada Responsable,
dentro de este Vicerrectorado, para el diseo del modelo de SGC de los Centros de la
Universidad de Mlaga.
Este captulo versa sobre cmo se ha diseado e implantado en los Centros de

la Universidad de Mlaga el Sistema de Garanta de la Calidad y como ste se relaciona
con la verificacin de los nuevos ttulos oficiales de grado y posgrado.
4.2.
ACCIONES DE APOYO DEL VICERRECTORADO DE CALIDAD,

PLANIFICACIN ESTRATGICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL A
LAS COMISIONES DE GARANTA DE LA CALIDAD DE LOS
CENTROS
En este apartado se analizarn las acciones de apoyo que se ofrecen desde el

Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social a los
miembros de las Comisiones de Garanta de la Calidad (CGC) de los Centros de la
Universidad de Mlaga. Se distinguir entre las acciones formativas previas al inicio del
diseo del SGC, el asesoramiento y apoyo tcnico permanente durante el mencionado
diseo y la revisin de la documentacin que dar respuesta al SGC de estos Centros
Universitarios.
143
4.2.1.
FORMACIN A LAS COMISIONES DE GARANTA DE LA

CALIDAD DE LOS CENTROS EN EL DISEO DE LOS SGC
En cada Centro que participa en el Programa AUDIT de la ANECA, se

constituye una Comisin de Garanta de la Calidad (CGC). Una vez constituidas las
mismas, se organizan e imparten, por el personal del Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, unas Jornadas formativas cuyo
objetivo es adquirir una formacin bsica para poder afrontar el diseo de un Sistema de
Garanta de la Calidad (SGC). Los destinatarios de dichas Jornadas son todos los
miembros de estas Comisiones.
En el cuadro 4.1 se recoge el cronograma seguido en dichas Jornadas. Se

diferencia entre mdulo de maana y mdulo de tarde, intercalando en ambos
actividades tericas y prcticas.
MDULO DE MAANA
09:15-09:30
09:30-10:00
10:00-11:00
11:00- 11:30
11:30-13:00
13:00-14:00
14:00-16:00
Entrega de documentacin
Sesin 1. Bienvenida y presentacin
Sesin 2. Contextualizacin del Programa AUDIT
Caf
Sesin 3. Orientaciones para el Diseo de un Sistema de Garanta Interna de Calidad
segn el Programa AUDIT
Sesin 4. Modelo de Referencia
Comida
MDULO DE TARDE
16:00-17:30
17:30-18:00
18:00-19:00
19:00-19:30
Sesin 5. Herramientas para el Diagnstico y Planificacin del trabajo

Caf
Sesin 5. Herramientas para el Diagnstico y Planificacin del trabajo (continuacin)
Sesin 6. Evaluacin de las Jornadas. Despedida y cierre
CUADRO 4.1
CRONOGRAMA JORNADAS DE FORMACIN DE LAS CGC
En la Sesin 1 el Vicerrector de Calidad, Planificacin Estratgica y

Responsabilidad Social da la bienvenida a los miembros de las Comisiones de Garanta
de la Calidad de los Centros y presenta las Jornadas formativas, incidiendo en el
objetivo de las mismas.
En la Sesin 2 el responsable de la Seccin de Calidad, Planificacin

Estratgica y Responsabilidad Social contextualiza el Programa AUDIT de la ANECA.
144
Se da una visin general de los objetivos, finalidades, alcance, fases y plazos de dicho
Programa.
En la Sesin 3 las Tcnicas de Calidad, Planificacin Estratgica y

Responsabilidad Social, realizamos una explicacin sobre las orientaciones que nos da
el Programa AUDIT para el diseo de un Sistema de Garanta de la Calidad. Se analizan
detenidamente las directrices del programa y el alcance. Adems, se estudia la
documentacin de los Sistemas de Garanta de la Calidad (poltica de calidad, manual
de calidad, procedimientos, formatos, registros, etc.), as como la gestin de la
documentacin. A continuacin, se da una visin de la importancia de los indicadores
para poder realizar un anlisis de la gestin. La sesin finaliza con el estudio de los
diagramas de flujo o flujogramas, su simbologa y la realizacin de un ejercicio prctico
en el que cada Comisin de Garanta de la Calidad debe disear el flujograma de un
supuesto prctico.

Responsabilidad Social, realizamos la explicacin del Modelo de Referencia que se
utilizar en el diseo de los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de los Centros de
la Universidad de Mlaga. Este modelo de referencia ha sido diseado por las Tcnicas
de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, revisado por la
Directora de Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico y validado por el
Vicerrector de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social. En los
captulos siguientes se detalla este modelo de referencia que se compone de dos
Manuales: el Manual del Sistema de Garanta de la Calidad y el Manual de
Procedimientos del Sistema de Garanta de la Calidad. Para su elaboracin se ha tenido
en cuenta la documentacin del Programa AUDIT de la ANECA, as como la
documentacin de los Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de otras
Universidades. En este caso, cabe destacar la documentacin del Grupo GYA, este
grupo se constituy por siete Unidades Tcnicas de Calidad de las siguientes
Universidades: Cdiz, Corua, Murcia, Politcnica de Catalua, Santiago de
Compostela, Valencia y Vigo.

Responsabilidad Social, comenzamos con la explicacin de las herramientas para el
145
diagnstico, se contina con la realizacin de un ejercicio en el que cada Comisin debe

realizar un diagnstico de la situacin del Centro con respecto a los procesos y
documentacin que marca AUDIT a la hora de definir un SGC. Para ello se utilizan las
herramientas del documento 03 del Programa AUDIT (ANECA, 2007d). Cada grupo ir
analizando cada directriz en el cuestionario y en el check-list. Es aconsejable que los
grupos trabajen en directrices diferentes. Una vez concluido el trabajo, un representante
de cada grupo expondr, brevemente, las conclusiones a las que han llegado y se tendr
una idea general de cmo est el Centro con respecto a las directrices analizadas. Se
pretende que se produzca un feed-back entre los grupos. Para finalizar la sesin se
incide en la importancia de realizar una adecuada planificacin para llegar con xito a la
finalizacin del diseo del Sistema de Garanta de la Calidad, incidiendo en las
funciones del Coordinador de Calidad, quien deber seguir el cumplimiento del
calendario de trabajo, ser el enlace entre la Comisin de Garanta de la Calidad y el
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y realizar
el seguimiento del diseo del SGC. Como cierre de esta sesin, se entrega a cada
Comisin una planificacin, elaborada por las Tcnicas de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social.
La ltima Sesin est destinada a la evaluacin de las Jornadas. Para ello se

entrega un cuestionario de evaluacin a cada asistente, con el fin de conocer el nivel de
satisfaccin de los asistentes para poder mejorar en prximas Jornadas. El Vicerrector
de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social agradece a los asistentes
su presencia, les anima en el camino hacia la mejora y se concluyen las Jornadas.
4.2.2.
APOYO Y ASESORAMIENTO A LAS COMISIONES DE GARANTA

DE LA CALIDAD DE LOS CENTROS EN EL DISEO DE LOS SGC
Durante el diseo de los Sistemas de Garanta de la Calidad de los Centros, las

Comisiones de Garanta de la Calidad cuentan con el apoyo y asesoramiento de las
Tcnicas de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social de la
Universidad de Mlaga. Este apoyo se complementa con la existencia de reuniones
peridicas entre Coordinadores de Calidad de los Centros y personal del Vicerrectorado
de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social.
146
En la primera convocatoria del Programa AUDIT (ANECA, 2007e) todas las

reuniones se realizaron con la asistencia de los tres Coordinadores de los Centros y
nuestra participacin como Tcnica de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social y representante del Vicerrectorado.
En la segunda convocatoria del Programa AUDIT (ANECA, 2008c), estas

reuniones se estn celebrando con la asistencia de los Coordinadores de los Centros, el
Jefe de Seccin de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social (en
determinadas ocasiones) y nuestra participacin con las mismas atribuciones
mencionadas anteriormente.
En estas reuniones se atienden a las dudas que puedan tener las distintas
Comisiones de Garanta de la Calidad con respecto a la documentacin que compone el
Sistema de Garanta de la Calidad. En esta segunda convocatoria al participar dieciocho
Centros (quince propios y tres adscritos), se han realizado cuatro grupos a efectos de la
celebracin de estas reuniones. Estos grupos estn constituidos por los siguientes
Centros.
Grupo 1
Escuela Tcnica Superior de Ingenieros Industriales.
Facultad de Bellas Artes.
Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales.
Escuela Universitaria de Estudios Empresariales.
Escuela Universitaria Politcnica.
Grupo 2
Facultad de Ciencias de la Comunicacin.
Facultad de Ciencias de la Educacin.
Facultad de Estudios Sociales y del Trabajo.
Facultad de Psicologa.
Escuela Universitaria de Turismo.

147
Grupo 3
Facultad de Derecho.
Facultad de Filosofa y Letras.
Facultad de Medicina.
Escuela Tcnica Superior de Arquitectura.
Escuela Tcnica Superior de Ingeniera de Telecomunicacin.
Grupo 4
Escuela Universitaria de Enfermera de la Excma. Diputacin de Mlaga.
Escuela Universitaria de Enfermera Virgen de la Paz de Ronda.
Escuela Universitaria de Magisterio Mara Inmaculada de Antequera.
En la primera convocatoria del Programa AUDIT (ANECA, 2007e) se

realizaron una serie de reuniones en las que formamos parte, en representacin del
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, junto a
los Coordinadores de Calidad de los tres Centros participantes (Facultad de Ciencias,
Escuela Tcnica Superior de Ingeniera en Informtica y Escuela Universitaria de
Ciencias de la Salud). Tales reuniones se celebraron en las siguientes fechas:
20 de diciembre de 2007.
22 de enero de 2008.
05 de febrero de 2008.
14 de marzo de 2008.
05 de abril de 2008.
15 de septiembre de 2008.
Adicionalmente, en el caso de necesidad, se solicit nuestra presencia en los

Centros para tratar temas especficos de los mismos. Celebrndose las reuniones, en
estos casos, exclusivamente con la CGC del Centro en cuestin.
En la segunda convocatoria del Programa AUDIT (ANECA, 2008c) se han

planificado las siguientes reuniones, diferenciando entre los 4 grupos de trabajo creados.
148
La asistencia a estas reuniones sigue el mismo procedimiento que en la primera

convocatoria.
02 de abril de 2009, reunin con todos los Coordinadores de Calidad de los

21 Centros.
27 de abril de 2009, reunin con los Coordinadores del Grupo 1.
04 de mayo de 2009, reunin con los Coordinadores del Grupo 4.
01 de junio de 2009, reunin con los Coordinadores del Grupo 3.
09 de junio de 2009, reunin con todos los Coordinadores.
Algunas de estas fechas, planificadas en un principio, posteriormente fueron

modificadas.
En cada convocatoria, atendiendo a la planificacin realizada por el

Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, se
realizan las reuniones necesarias para el seguimiento, asesoramiento y apoyo en el
diseo de la documentacin de los SGC.
Adems, cada Comisin de Garanta de la Calidad del Centro cuenta con un

Vocal-Asesor, miembro del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social.
En el cuadro 4.2 se detalla la persona del Vicerrectorado que forma parte de la

Comisin de Garanta de la Calidad de cada Centro de la Universidad de Mlaga.
149
Asimismo, se diferencian los Centros segn la Convocatoria del Programa

AUDIT en la que hayan participado. En el caso de los Centros Adscritos, todos ellos
participan en la segunda convocatoria del Programa. La funcin primordial de esta
representacin de personal del Vicerrectorado en las CGC es poner de manifiesto el
compromiso de la Universidad de Mlaga por el eficaz funcionamiento de las mismas.
CENTRO
PERSONAL DEL VICERRECTORADO DE CALIDAD,

PLANIFICACIN ESTRATGICA Y RESPONSABILIDAD
SOCIAL
PRIMERA CONVOCATORIA DEL PROGRAMA AUDIT

Escuela Tcnica Superior de Ingeniera en Informtica
Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud
D. Cristina Quintana Garca. Directora de Secretariado de Calidad y

Direccin Estratgica
D. Eva Vallejo Garca. Tcnica de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social
D. Yolanda Gil Ojeda. Tcnica de Calidad, Planificacin Estratgica y
SEGUNDA CONVOCATORIA DEL PROGRAMA AUDIT

Facultad de Bellas Artes
Facultad de Ciencias de la Educacin
Facultad de Derecho
Facultad de Estudios Sociales y del Trabajo
Facultad de Filosofa y Letras
Facultad de Psicologa
E.T.S. de Arquitectura
E.T.S. Ingenieros Industriales
E.T.S.I. Telecomunicaciones
E.U. de Estudios Empresariales
E.U. Politcnica
E.U. de Turismo
D. Jos Manuel Borrego Martnez. Jefe de Seccin de Calidad,

Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social
Direccin Estratgica
D. Carlos . Benavides Velasco. Vicerrector de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social
Direccin Estratgica
Direccin Estratgica
CENTROS ADSCRITOS DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA

E.U. de Enfermera de la Diputacin Provincial de D. Yolanda Gil Ojeda. Tcnica de Calidad, Planificacin Estratgica y
Mlaga
E.U. de Magisterio Mara Inmaculada de Antequera
E.U. de Enfermera Virgen de la Paz de Ronda
CUADRO 4.2
REPRESENTACIN DEL VICERRECTORADO EN LAS CGC
150
4.2.3.
REVISIN DE LA DOCUMENTACIN DEL SGC
La documentacin del Sistema de Garanta de la Calidad del Centro, tal y

como se detalla en el captulo 4.5, comprende:
Documentos propios del Centro, que elaborar la Comisin de Garanta de

la Calidad del Centro, teniendo como referencia el Modelo que ha
diseado el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social.
Documentos generales de la Universidad de Mlaga, elaborados por el

rgano general competente, con el asesoramiento de las Tcnicas de
Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social. Esta
documentacin ser aprobada por Consejo de Gobierno.
La documentacin que elabora la CGC del Centro, ser revisada por la

Tcnica de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, designada
responsable del Programa AUDIT. En esta revisin se realizarn las recomendaciones
que sean necesarias. Finalmente, ser la Junta de Centro el rgano que apruebe la
documentacin especfica del Centro.
4.2.4.
ANLISIS DE LA SATISFACCIN DE LAS COMISIONES DE

GARANTA DE LA CALIDAD DE LOS CENTROS
Una vez finalizada la fase de diseo del Sistema de Garanta de la Calidad de

los Centros participantes en la primera convocatoria del Programa AUDIT, desde el
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social se
elabora un cuestionario para analizar la satisfaccin de dichas Comisiones con el apoyo
y asesoramiento proporcionado desde el mencionado Vicerrectorado. Teniendo en
cuenta que la puntuacin oscila de 1 a 5, siendo 1 muy insatisfecho y 5 muy
satisfecho, se obtienen los siguientes resultados:
Con respecto a la valoracin general, sobre el trabajo desempeado por el

personal del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social durante el proceso de elaboracin de la
151
documentacin del Sistema de Garanta Interna de la Calidad del Centro,

as como con el apoyo recibido por el personl de dicho Vicerrectorado, el
33 por ciento se manifiesta muy satisfecho (5) y el 67 por ciento restante
satisfecho (4).
-
Con respecto a la informacin facilitada desde el Vicerrectorado de

Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social para la
participacin en la Convocatoria de AUDIT, el 33 por ciento se manifiesta
muy satisfecho (5) y el 67 por ciento restante se manifiesta indiferente (3).
Con respecto al asesoramiento recibido por el personal tcnico del

Social para la elaboracin de los Manuales de Calidad y de
Procedimientos, el 67 por ciento se manifiesta satisfecho (4) y el resto se
manifiesta indiferente (3).
Con respecto a la formacin recibida desde el Vicerrectorado de Calidad,

Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social para afrontar el proceso
el 33 por ciento se manifiesta satisfecho (4) y el 67 por ciento restante
indiferente (3).

constitucin de la Comisin de Garanta Interna de la Calidad del Centro,
as como la informacin y documentacin facilitada por el personal tcnico
de dicho Vicerrectorado (modelos de procedimientos, indicadores, etc.) el
33 por ciento se manifiesta muy satisfecho (5), otro 33 por ciento se
manifiesta satisfecho (4) y el resto indiferente (3).
4.3.
MANUAL DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA CALIDAD (MSGC)

DE UN CENTRO UNIVERSITARIO
La documentacin del Sistema de Garanta de la Calidad de los Centros de la

Universidad de Mlaga se compone de dos Manuales: Manual del Sistema de Garanta
de la Calidad del Centro (MSGC) y Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta
de la Calidad del Centro (MPSGC). En este apartado se analiza el modelo que se ha
diseado
desde
el
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social para orientar a las Comisiones de Garanta de la Calidad de los

152
Centros en el diseo del MSGC. En la elaboracin de este Modelo, como Responsable

de los SGC en el Vicerrectorado, hemos realizado el diseo de este modelo, contando
con la revisin de la Directora de Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico y
con la validacin del Vicerrector de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social. El ndice del MSGC recoge los siguientes apartados:
Presentacin.
Captulo 1. El Sistema de Garanta de la Calidad de los Centros de la

Captulo 2. Presentacin del Centro.
Captulo 3. Estructura del Centro para el desarrollo del Sistema de

Garanta de la Calidad.
4.3.1.
Captulo 4. Poltica y objetivos de calidad.
Captulo 5. Garanta de calidad de los programas formativos.
Captulo 6. Orientacin al aprendizaje.
Captulo 7. Personal acadmico y de apoyo.
Captulo 8. Recursos materiales y servicios.
Captulo 9. Resultados de la formacin.
Captulo 10. Informacin pblica.
Anexo 1. Mapa de procesos.
Anexo 2. Listado de indicadores.
Anexo 3. Fichas de indicadores.
PRESENTACIN DEL MSGC
La Universidad de Mlaga entre los objetivos institucionales formulados en su

Plan Estratgico (OPEUMA, 2005) se plantea, en primer lugar, desarrollar un modelo
educativo que promueva una enseanza de calidad, competitiva, acreditada, orientada al
empleo y convergente con el Espacio Europeo de Educacin Superior.
Para alcanzar el objetivo institucional, arriba citado, y con el fin de favorecer

la mejora continua de las titulaciones impartidas en la Universidad de Mlaga, y
garantizar en todas ellas un nivel de calidad que facilite su acreditacin y el
mantenimiento de la misma, la Rectora y su Equipo de Gobierno, consideran necesario
153
disear, implantar, mantener y desarrollar un Sistema de Garanta de la Calidad (SGC)

en cada uno de los Centros de la Universidad de Mlaga.
Atendiendo al proceso diseado por la Agencia Nacional de Evaluacin de la

Calidad y Acreditacin (ANECA), la acreditacin de una enseanza oficial de grado o
de mster se articula mediante la aplicacin de nueve criterios de calidad desarrollados a
travs de cuarenta y seis directrices. La estructura de relaciones que soporta al modelo
se ha construido sobre cinco ejes, cada uno de ellos hace referencia a uno o varios
criterios de calidad tal y como se representa en la figura 4.1.
9. GARANTA DE CALIDAD
2. Admisin
de
estudiantes
1. Objetivos
5. Orientacin al estudiante
3. Planificacin
de la
enseanza
4. Desarrollo de
la enseanza y
evaluacin de
aprendizajes
8. Resultados
6. Personal acadmico
7. Recursos y servicios
FIGURA 4.1
ESQUEMA DEL MODELO DE ACREDITACIN
El criterio nueve, que constituye por si mismo un eje en el que se apoyan el

resto de los criterios y ejes, ha de mostrar que los responsables del Plan de Estudios a
acreditar han establecido algn Sistema de Garanta de la Calidad que les permite
analizar las desviaciones de lo planificado y las reas susceptibles de mejora. Dicho
sistema tambin hace posible definir e implantar propuestas para la mejora continua del
plan de estudios.
En su definicin, se indica que los responsables de la enseanza disponen de

sistemas de garanta de calidad que analizan su desarrollo y resultados, y que le
154
permiten definir e implantar acciones de mejora continua de la calidad, con la

participacin de todos los implicados (ANECA 2006b), lo que supone que:
1.
Existe un sistema de recogida de informacin, de revisin y mejora:
De los objetivos del plan de estudios.
De las polticas y procedimientos de admisin.
De la planificacin de la enseanza.
Del desarrollo de la enseanza y de la evaluacin de los estudiantes.
De las acciones para orientar al estudiante.
De la dotacin de personal acadmico.
De los recursos y servicios de la enseanza.
De los resultados de aprendizaje.
Existen procedimientos de consulta que permiten recabar informacin de

graduados, empleadores u otros grupos sociales relevantes, sobre la
insercin profesional de los titulados, la formacin adquirida
(conocimientos, aptitudes y destrezas) y los perfiles profesionales o las
necesidades de formacin continua.
El SGC de los Centros de la Universidad de Mlaga se disear por cada uno

de ellos, con el apoyo y asesoramiento tcnico de la Unidad Tcnica de Calidad1 de la
Universidad de Mlaga, que elaborar y proporcionar una documentacin marco, que
ha de ser personalizada para cada Centro atendiendo a sus peculiaridades, garantizando
el cumplimiento de los requisitos contenidos en la propuesta de acreditacin elaborada
por la ANECA.
El documento bsico del SGC implantado en los Centros de la Universidad de

Mlaga es el Manual del Sistema de Garanta de la Calidad (MSGC), dado que en l se
definen las caractersticas generales del sistema, los requisitos que atiende, su alcance y
sta es la denominacin habitual en el sistema universitario si bien, cada Universidad adopta una
denominacin especfica. En el caso de la Universidad de Mlaga se denomina Seccin de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, adscrita al Vicerrectorado de igual denominacin.
155
las referencias a la documentacin genrica de la que se parte o a los procedimientos

que lo desarrollan.
La documentacin del SGC se completa con un Manual de Procedimientos

compuesto por una serie de documentos a los que se hace continua referencia en el
MSGC. Asimismo, forma parte del MSGC la definicin de la poltica y objetivos de la
calidad del Centro, elaborada y revisada segn se indica en el correspondiente
procedimiento (PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos de calidad).
En los diferentes captulos del MSGC o en los procedimientos que lo

desarrollan se hace referencia a las evidencias o registros que se originan como
consecuencia de su aplicacin y que constituyen evidencia de la misma.
El Decano/a o Director/a del Centro ha de procurar que los miembros del

Centro: personal docente e investigador, personal de administracin y servicios y
alumnos/as tengan acceso a los documentos del SGC que les sean de aplicacin,
particularmente al MSGC, por lo que dispondr, en la pgina web del Centro, un lugar
adecuado en el que figure una versin actualizada del mismo, y comunicar, por la va
que considere adecuada, los cambios que se vayan produciendo en su redaccin.
4.3.2.
ESTRUCTURA DE LOS CAPTULOS DEL MSGC
Los distintos captulos del MSGC tienen el siguiente ndice:
Objeto: se especifica el objetivo del captulo.
mbito de aplicacin: el mbito de aplicacin del SGC de los Centros de

la Universidad de Mlaga incluye a todas las titulaciones que se imparten
en cada uno de ellos y de las que el Centro es responsable (grados y
msteres).
Documentacin de referencia: se relaciona la documentacin que se aplica

al tema tratado en el captulo del MSGC.
Desarrollo: es el apartado destinado a especificar el tema tratado en cada

captulo del MSGC.
156
A continuacin, se analiza cada Captulo del Manual del Sistema de Garanta

de la Calidad (MSGC), diferenciando sus distintos apartados.
4.3.2.1. CAPTULO 1 DEL MSGC: EL SISTEMA DE GARANTA DE LA

CALIDAD DE LOS CENTROS DE LA UNIVERSIDAD DE MLAGA
En este Captulo del Manual del Sistema de Garanta de la Calidad se hace una
reflexin sobre los fundamentos y el alcance del Sistema.
A)
OBJETO
Este primer captulo del MSGC tiene por objeto exponer los fundamentos y el
alcance del SGC implantado en cada uno de los Centros para garantizar la calidad de las
titulaciones impartidas en el mismo, y por tanto, en el conjunto de la Universidad de
Mlaga, as como poner de manifiesto el compromiso del Centro y de la propia
Universidad de Mlaga en el cumplimiento y mejora de sus obligaciones docentes.
B)
MBITO DE APLICACIN
Todas las titulaciones oficiales que se imparten en el Centro.
C)
DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
La documentacin de referencia que ser aplicable al SGC es la normativa

relativa al gobierno de la Universidad de Mlaga (Estatuto y Reglamentos Generales), la
de carcter propio de cada Centro, as como la procedente del Ministerio de Educacin
(MEC), Junta de Andaluca y Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y
Acreditacin (ANECA) referente a la configuracin, desarrollo y evaluacin de las
titulaciones as como a los Sistemas de Garanta de la Calidad (programa AUDIT).
D)
DESARROLLO
En el desarrollo, tras una exposicin de los antecedentes sobre la necesidad en

los Centros de la implantacin de un Sistema de Garanta de la Calidad, se describen los
157
objetivos y el alcance del SGC, as como los documentos de lo que consta y la

estructura del Manual del SGC.
Como establece la Ley Orgnica de Modificacin de la Ley Orgnica de

Universidades (LOMLOU) y los Decretos que la desarrollan, todas las titulaciones
oficiales de todas las Universidades han de someterse a un proceso de acreditacin por
parte de ANECA (o los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, en
algunos casos), tanto en el momento de solicitar la propuesta de desarrollo de la
titulacin que se presenta (verificacin) como una vez que sta se ha implantado
completamente (acreditacin).
El diseo del SGC de los Centros de la Universidad de Mlaga, elaborado

segn los principios expuestos en el modelo de acreditacin descrito en la presentacin
del MSGC y basado en la propuesta del programa AUDIT de la ANECA, habr de ser
verificado por esta Agencia y, una vez implantado, ser sometido a un proceso de
certificacin por la misma. Por tanto, la disponibilidad del SGC certificado en los
Centros de la Universidad de Mlaga, facilitar la verificacin de los futuros ttulos
universitarios, dado que el SGC atiende a los requerimientos normativos de autorizacin
y registro de los ttulos de grado y mster.
La garanta de calidad puede definirse como la atencin sistemtica,

estructurada y continua a la calidad en trminos de su mantenimiento y mejora. En el
marco de las polticas y procesos formativos que se desarrollan en las universidades, la
garanta de la calidad ha de permitir a estas instituciones demostrar su compromiso con
la calidad de sus programas y ttulos y que se comprometen a disear, implantar,
mantener y desarrollar los medios que aseguren y demuestren esa calidad.
El desarrollo de Sistemas de Garanta de Calidad exige un equilibrio adecuado

entre las acciones promovidas por las instituciones universitarias y los procedimientos
de garanta externa de calidad favorecidos desde las agencias de evaluacin. La
conjuncin de ambos, configura el Sistema de Garanta de la Calidad del sistema
universitario de referencia. El diseo del sistema comprende:
158
Determinar las necesidades y expectativas de los estudiantes, as como de

otros grupos de inters, con relacin a la formacin que se ofrece en las
instituciones universitarias.
Establecer los objetivos y el mbito de aplicacin del Sistema de Garanta

de la Calidad.
Determinar los criterios de garanta de la calidad.
El diseo de Sistemas de Garanta de la Calidad conforma un elemento

esencial en la poltica y actividades formativas de los Centros de la Universidad de
Mlaga, por lo que stos fijan de antemano los objetivos que pretenden alcanzar como
resultado de su implantacin.
As los objetivos bsicos del SGC de los Centros de la Universidad de Mlaga

son garantizar la calidad de todas las titulaciones de las que son responsables, grados y
msteres, revisando y mejorando siempre que se considere necesario sus programas
formativos, basados en las necesidades y expectativas de sus grupos de inters a los que
se tendr puntualmente informados y manteniendo permanentemente actualizado el
propio SGC. Con ello se espera:
Responder al compromiso de satisfaccin de las necesidades y expectativas

generadas por la sociedad.
Ofrecer la transparencia exigida en el marco del Espacio Europeo de

Educacin Superior (EEES).
Incorporar estrategias de mejora continua.
Ordenar sus iniciativas docentes de un modo sistemtico para que

contribuyan de modo eficaz a la garanta de calidad.
Facilitar el proceso de acreditacin de las titulaciones implantadas en los

Centros de la Universidad.
En la elaboracin de su SGC, los Centros de la Universidad de Mlaga

contemplan, entre otros, los siguientes principios de actuacin:
Legalidad y seguridad jurdica: los Centros de la Universidad de Mlaga

disean su SGC de acuerdo con la legislacin universitaria vigente y con
159
los criterios y directrices para la garanta de la calidad establecidas en el

Espacio Europeo de Educacin Superior.
-
Publicidad, transparencia y participacin: los Centros de la Universidad de

Mlaga darn difusin al proceso de elaboracin de su SGC, establecern
procedimientos para facilitar el acceso a las propuestas e informes que se
generen durante dicha elaboracin y harn posible la participacin de todos
los grupos de inters implicados.
En conjunto, el SGC de los Centros de la Universidad de Mlaga contempla la

planificacin de la oferta formativa, la evaluacin y revisin de su desarrollo, as como
la toma de decisiones para la mejora de la formacin, como se resume en la figura 4.2,
Estudiantes y Sociedad
1. PLANIFICAR
Establecimiento de
polticas y procesos
formativos
4. ACTUAR
Toma de decisiones
MEJORA DE LA
FORMACIN
UNIVERSITARIA
- Mejora del personal
- Mejora de los recursos
- Resultados del
aprendizaje
- Resultados de la
insercin laboral
- Resultados sobre
la satisfaccin
CICLO DE
MEJORA
CONTINUA
2. IMPLANTAR
Implantacin de
procesos formativos
orientados a los
estudiantes
3. VERIFICAR
Seguimiento y
medicin de los
procesos formativos
Satisfaccin de todos los colectivos implicados
en la que se representa el Ciclo de Mejora de la Formacin Universitaria.
Informacin Pblica
FIGURA 4.2.
CICLO DE MEJORA CONTINUA DE LA FORMACIN UNIVERSITARIA
Fuente: adaptada del Programa AUDIT ANECA, 2007b
Los documentos que configuran el SGC de los Centros de la Universidad de

Mlaga, son bsicamente el presente Manual del Sistema de Garanta de la Calidad
(MSGC) y el Manual de Procedimientos del Sistema (MPSGC), que recoge un conjunto
160
de procedimientos elaborados tomando como base el mapa de procesos, anteriormente

descrito. Todos los documentos bsicos sern elaborados por la Unidad Tcnica de
Calidad de la Universidad de Mlaga, bajo la forma de documento marco, que ha de ser
personalizado por cada Centro de la Universidad de Mlaga atendiendo a sus diferentes
particularidades, garantizando el cumplimiento de los requisitos contenidos en la
propuesta de acreditacin elaborado por la ANECA.
Como se aprecia a partir del contenido del ndice del MSGC, este Manual se
estructura en tres captulos iniciales que sirven de introduccin a la definicin del SGC,
que se desarrolla posteriormente en los captulos 4 a 10, elaborados a partir de la
propuesta del programa AUDIT, que indica que en su SGC, cada Centro deber
contemplar como mnimo los siguientes elementos que afectan a la formacin
universitaria:
1.
Diseo de la Oferta formativa:
1.1. Definicin de poltica y objetivos de calidad.

1.2. Definicin y aprobacin de programas formativos.
1.3. Criterios de admisin de estudiantes.
1.4. Planificacin de la oferta formativa.
1.5. Criterios para la eventual suspensin del ttulo.
2.

estudiantes:
2.1. Actividades de acogida y apoyo al aprendizaje.

2.2. Desarrollo de la oferta formativa.
2.3. Metodologa de enseanza-aprendizaje.
2.4. Evaluacin del aprendizaje.
2.5. Prcticas externas y movilidad de estudiantes.
2.6. Orientacin profesional.
2.7. Evaluacin y mejora de la oferta formativa.
2.8. Despliegue de las acciones de mejora detectadas.
2.9. Gestin de las quejas y reclamaciones.
161
2.10. Gestin de expedientes y tramitacin de ttulos.
3.
Personal acadmico y de apoyo a la docencia:
3.1. Acceso, evaluacin, promocin, formacin, reconocimiento y

apoyo a la docencia.
4.
Recursos materiales y servicios:
4.1. Diseo, gestin y mejora de aulas, espacios de trabajo, laboratorios

y espacios experimentales, bibliotecas y fondos bibliogrficos.
4.2. Recursos y servicios de aprendizaje y apoyo a los estudiantes.
5.
Resultados de la formacin:
5.1. Medicin, anlisis y utilizacin de resultados:

5.1.1. Insercin laboral.
5.1.2. Acadmicos.
5.1.3. Satisfaccin de los diferentes grupos de inters.
6.
Informacin pblica:
6.1. Difusin
de
informacin
actualizada
sobre
la
formacin
universitaria.
Como se indic anteriormente, la documentacin del SGC se completa con

una serie de procedimientos (agrupados como Manual de Procedimientos del Sistema de
Garanta de la Calidad), compuesto por un conjunto de documentos a los que se hace
referencia continua en el MSGC.
Asimismo, forma parte del SGC la definicin de la poltica y objetivos de la

calidad del Centro, como un Anexo del Procedimiento para la elaboracin y revisin de
la poltica y objetivos de calidad (PE01).
162
En los diferentes captulos del MSGC o en los procedimientos que lo

desarrollan, se hace referencia a las evidencias o registros que se originan como
consecuencia de su aplicacin.
En el caso que se considere conveniente, se elaborarn formatos para recoger

la informacin necesaria para su archivo, quedando constancia de los mismos en los
correspondientes procedimientos o captulos del MSGC.
Como se indic anteriormente, el MSGC incluye una descripcin general del

Sistema de Garanta de la Calidad de los Centros de la Universidad de Mlaga de
acuerdo con las directrices del programa AUDIT elaborado por la ANECA. Y deber
ajustarse a la siguiente estructura:
El encabezado de cada una de las pginas interiores del MSGC recoge:
Ttulo del Documento: MSGC.
Nmero de captulo y ttulo del mismo.
El pie de cada una de las pginas incluye:
Referencia: MSGC/ordinal del captulo.
Nmero de revisin del captulo y fecha de la misma.
Nmero de pgina y nmero total de pginas del captulo.
Cada captulo se desglosa en los siguientes apartados:
Objeto.
mbito de aplicacin.
Documentacin de referencia.
Desarrollo.
Anexos, en su caso, si proceden.
El MSGC de los Centros de la Universidad de Mlaga es elaborado por cada

uno de los Centros con el apoyo y asesoramiento de la Unidad Tcnica de Calidad de la
163
Universidad de Mlaga a la que compete su revisin. El MSGC es aprobado por

Consejo de Gobierno, a propuesta de la Rectora de la Universidad de Mlaga. Para su
particularizacin en cada Centro, ser revisado por el Coordinador/a de Calidad y
aprobado por la Junta de Centro, a propuesta de su Decano/a o Director/a. El MSGC
deber revisarse, al menos cada tres aos o siempre que se produzcan cambios en la
organizacin y/o actividades del Centro, en las normas que le afecten, o como
consecuencia de resultados de evaluaciones o revisiones del SGC.
Cuando se produce algn cambio se revisan los captulos afectados del MSGC
(el sistema de control del MSGC permite la revisin independiente de cada captulo) y
se deja constancia en el nmero de revisin del pie de pgina y en la tabla de Resumen
de Revisiones de la portada. De las revisiones anteriores queda una copia guardada ya
sea en formato papel o informtico. De todos los cambios se informar a la Unidad
Tcnica de Calidad de la Universidad de Mlaga que deber disponer de una copia
actualizada del MSGC.
El sistema de control del MSGC permite la revisin independiente de cada

captulo. El nmero de revisin en vigor para cada captulo aparece en el encabezado de
todas las pginas de ese captulo y en el ndice del Manual. El Decano/a o Director/a del
Centro ha de procurar que todos los miembros del Centro: personal docente e
investigador, personal de administracin y servicios y alumnos/as, tengan acceso al
MSGC, por lo que dispondr en la pgina web del Centro un lugar adecuado en el que
figure una versin actualizada del mismo y comunicarn por la va que consideren ms
idnea los cambios que se vayan produciendo en su redaccin.
4.3.2.2. CAPTULO 2 DEL MSGC: PRESENTACIN DEL CENTRO
En este Captulo se realiza una descripcin del Centro, analizando su historia y

trayectoria desde su creacin.
A)
OBJETO
Tal como indica el ttulo de este Captulo, su objetivo es presentar las

caractersticas del Centro. Se analizar brevemente su historia, los estudios que
164
atiende, la situacin dentro de la Universidad de Mlaga, su estructura

organizativa, personal acadmico y de apoyo, reglamentos y normas y otros
aspectos que puedan resultar de inters.
B)
MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin de este captulo del Manual coincide con el

mbito del captulo uno, es decir, incluye a todas las titulaciones que se
imparten en el Centro (grados y msteres).
C)
La documentacin de referencia es la siguiente:
Decreto 145/2003, de 3 de junio, por el que se aprueban los Estatutos

de la Universidad de Mlaga (BOJA nm. 108, de 9 de junio).
Documentacin propia del SGC.
Documento sobre Criterios y Directrices para la Acreditacin de

Enseanzas Universitarias en Espaa (ANECA, 2006b).
Documento Criterios y Directrices para la Garanta de Calidad en el

Espacio Europeo de Educacin Superior (ENQA, 2005).
Ley 15/2003, de 22 de diciembre, Andaluza de Universidades (BOJA

nm. 251, de 31 de diciembre).
Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (BOE

Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley

Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (BOE
nm.89, de 13 de abril).
Programa AUDIT de Implantacin de Sistemas de Garanta Interna

de Calidad en la formacin universitaria (ANECA; 2007b, 2007c,
2007d, 2007e, 2008 y 2008c).
Programa DOCENTIA de la ANECA, subrogado por la AGAE, de

evaluacin de la actividad docente (ANECA, 2006 y 2007).
165
Programa VERIFICA, que establece el protocolo para la verificacin

de ttulos universitarios oficiales (ANECA, 2008b).
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la

ordenacin de enseanzas universitarias oficiales (BOE nm. 260, de
30 de octubre.
D)
Reglamentos de la Universidad de Mlaga.
Reglamentos del Centro.
DESARROLLO
En el apartado Desarrollo se tratan las siguientes cuestiones:
Presentacin.
Organigrama.
rganos de gobierno. Comisiones.
Personal acadmico y personal de administracin y servicios.
Reglamentos y normas.
Vinculacin del Equipo Rectoral y la Unidad Tcnica de Calidad.
D.1)
Presentacin
En este apartado se realizar una breve descripcin de la historia

del Centro.
D.2)
Organigrama
En este apartado cada Centro debe exponer el organigrama de su

Equipo de Direccin, con la amplitud que considere necesaria.
D.3)
rganos de gobierno. Comisiones
En este apartado se debern indicar los rganos de gobierno del

Centro (Junta de Facultad/Escuela, Juntas de Seccin o Titulacin,
Comisiones derivadas de las mismas, etc.), indicando su composicin y
166
funciones. Tambin se dejar constancia de la existencia, o no, de

Reglamentos de Rgimen Interno de las mismas.
D.4)
Personal Acadmico y Personal de Administracin y Servicios
En este apartado se deber exponer la situacin global del

personal acadmico y del personal de administracin y servicios y su
idoneidad para el desarrollo de las titulaciones impartidas en el Centro.
Se trata de un simple comentario, pues en los procedimientos
correspondientes se incluirn tablas descriptivas de su tipologa y
dedicacin, formacin, evaluacin y promocin, etc.
D.5)
Reglamentos y Normas
Se incluir un listado de la normativa interna del Centro.
D.6)
Vinculacin del Equipo Rectoral y la Unidad Tcnica de Calidad
La Unidad Tcnica de Calidad de la Universidad de Mlaga,

adscrita al Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social, apoya el proceso de implantacin del SGC en
los Centros de la Universidad de Mlaga, aportando la documentacin
genrica del mismo, colaborando en su revisin y en la planificacin de
su implantacin y en el seguimiento de la misma. Asimismo, aportar la
informacin necesaria (indicadores, informes, encuestas, etc.) para
proceder al continuo anlisis de resultados. Sus responsabilidades
directas quedan indicadas en los correspondientes procedimientos que
configuran este SGC.
El Equipo Rectoral de la Universidad, apoya firmemente la

implantacin y desarrollo de los SGC en los Centros de la Universidad
de Mlaga, en tanto que suponen un refuerzo de la garanta de la calidad
y mejora continua que sus titulaciones ofrecen, facilitan el proceso de
acreditacin de las mismas y coloca a la Universidad de Mlaga en una
167
situacin
favorable
desde
la
perspectiva
de
incrementar
su
competitividad con respecto a otras Universidades de su entorno.
4.3.2.3
CAPTULO 3 DEL MSGC: ESTRUCTURA DEL CENTRO PARA EL

DESARROLLO DEL SGC
En este Captulo se describe la estructura por la que ha optado el Centro para

dar respuesta a las necesidades de un Sistema de Garanta de la Calidad.
A)
OBJETO
El tercer captulo del MSGC indica la estructura que ha establecido el

Centro para lograr el desarrollo y cumplimiento de los objetivos marcados en
su Sistema de Garanta de la Calidad.
B)
MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin abarca a todas las titulaciones que se imparten en

el Centro (grados y msteres) y todas las personas (docentes y de apoyo)
implicadas en las mismas.
C)

D)
Manual del SGC y Manual de Procedimientos del SGC.
Reglamentos internos del Centro.
DESARROLLO
Se diferencian los siguientes puntos:
Equipo de Direccin.
Coordinador de Calidad.
168
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro.
Grupos de Mejora.
D.1)
Equipo de Direccin
El Equipo de Direccin del Centro, y en particular su

Decano/Director como principal responsable, acta como corresponde a
la
Direccin
de
cualquier
organizacin comprometida con el
establecimiento, desarrollo, revisin y mejora de un Sistema de Garanta

de la Calidad. En este sentido asume las responsabilidades que en los
diferentes documentos del SGC se indican, establece la propuesta de
poltica y objetivos del Centro, nombrar un Coordinador de Calidad,
para que lo represente en todo lo relativo al seguimiento del SGC,
propondr a la Junta de Facultad o de Escuela la revisin de la
composicin y funciones de la Comisin de Garanta de la Calidad,
promover la creacin de grupos de mejora para atender a los resultados
de las revisiones y evaluaciones realizadas, liderando en todo momento
las actuaciones correspondientes al SGC.
Como muestra inicial de su compromiso con la garanta de la

calidad, el Decano/Director del Centro propone el desarrollo e
implantacin de un SGC en el Centro, de acuerdo con las directrices
propuestas por la Unidad Tcnica de Calidad, as como la mejora
continua de su eficacia. Como consecuencia de ello, tanto todas las
personas del Centro como cualesquiera otras cuyas funciones tengan
relacin con los procesos del sistema, estn implicadas en la realizacin
de actividades relacionadas con el SGC, siendo cada una de ellas
responsable de la implantacin, en su campo de actividad especfico, del
sistema establecido en este MSGC. Por tanto, el Decano/Director del
Centro exige que todas las personas del mismo acten de modo diligente
y cuidadoso, de manera que no se produzca el ms mnimo deterioro en
la calidad especificada para los servicios que presta. Para ello el
Decano/Director establece la Poltica y los Objetivos de la Calidad para
las actividades objeto del alcance del SGC, comunica a todo su personal
169
la importancia de satisfacer los requisitos de los grupos de inters as

como los legales y reglamentarios de aplicacin a sus actividades. Se
compromete, adems, a llevar a cabo revisiones del SGC y a asegurar la
disponibilidad de los recursos necesarios para que se cumplan los
Objetivos de la Calidad. Igualmente, el Decano/Director mantiene una
invitacin, dirigida a todas las personas del Centro, para que realicen
propuestas de mejora, las cuales sern estudiadas y, en su caso,
aprobadas por la Comisin de Garanta de la Calidad, con el objetivo de
mejorar los procesos y los resultados de la calidad.
D.2)
Coordinador de Calidad
Para ayudar al Decano/Director en las tareas correspondientes al

diseo, implantacin, mantenimiento y mejora del SGC, se nombra un
Coordinador de Calidad. Con independencia de las responsabilidades que
se le indiquen en el correspondiente nombramiento o que le sean
asignadas posteriormente por la Comisin de Garanta de la Calidad, el
Coordinador de Calidad tiene la responsabilidad y autoridad suficiente
para:
Asegurar el establecimiento, implantacin y mantenimiento

de los procesos necesarios para el desarrollo del SGC del
Centro.
Informar al Equipo de Direccin sobre el desempeo del SGC

y de cualquier necesidad de mejora.
Asegurar que se promueve la toma de conciencia de los

requisitos exigidos por grupos de inters en todos los mbitos
del Centro.
D.3)
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro
La Comisin de Garanta de la Calidad del Centro es un rgano

que participa en las tareas de planificacin y seguimiento del SGC,
actuando adems como uno de los vehculos de comunicacin interna de
170
la poltica, objetivos, planes, programas, responsabilidades y logros de

este sistema. Entre sus funciones, destacan:
Verifica la planificacin del SGC del Centro, de modo que se

asegure el cumplimiento de los requisitos generales del
Manual del SGC, de la Poltica y los Objetivos de la Calidad
y de los requisitos contemplados en las guas de verificacin
y certificacin correspondientes.
Recibe y, en su caso, coordina la formulacin de los objetivos

anuales del Centro y realiza el seguimiento de su ejecucin.
Realiza el seguimiento de la eficacia de los procesos a travs

de los indicadores asociados a los mismos.
Recibe informacin del Decano/Director sobre los proyectos

de modificacin del organigrama y se posiciona ante los
mismos.
Estudia y, en su caso, aprueba la implantacin de las

propuestas de mejora del SGC sugeridas por los restantes
miembros del Centro.
Decide la periodicidad y la duracin, dentro de su mbito de

competencia, de las campaas de recogida de encuestas de
medida de la satisfaccin de los grupos de inters.
Es informado por el Coordinador de Calidad de los resultados

de las encuestas de satisfaccin y propone criterios para la
consideracin de las propuestas de mejora que puedan
derivarse del anlisis de esos resultados.
La Comisin de Garanta de la Calidad de los Centros de la

Universidad de Mlaga, segn establece el Reglamento de la misma,
estar compuesta por:
Decano, Decana, Directora o Director, que actuar como

Presidente.
Coordinador o Coordinadora de la Calidad, que actuar como

Secretario o Secretaria. Este Coordinador o Coordinadora ser
171
preferiblemente, aunque no obligatoriamente, miembro del

Equipo de Direccin del Centro.
-
Un representante de cada una de las titulaciones oficiales (de

grado y/o mster), que actuar como Vocal. Dicho
representante deber ser profesor con vinculacin permanente
a la Universidad si representa a una titulacin de grado y
profesor doctor con vinculacin permanente a la Universidad
si representa a una titulacin de mster.
Un representante de las alumnas o de los alumnos, que

actuar como Vocal
Un representante del Personal de Administracin y Servicios,

que actuar como Vocal.
Un miembro de la Seccin de Calidad, Planificacin

Estratgica y Responsabilidad Social, que actuar como
vocal-asesor o vocal-asesora, con voz pero sin voto.
En el caso que la Comisin lo considere necesario, podr solicitar

informes de expertos externos al Centro, as como sugerencias y
aportaciones de los alumnos y otros grupos de inters que estime
oportuno. Los miembros de la Comisin sern nombrados por la Rectora
a propuesta de la Junta de Centro, excepto el miembro de la Seccin de
Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social que ser
nombrado por la Rectora a propuesta del Vicerrectorado al que dicha
Seccin est adscrita. Una vez constituida la Comisin, sta elaborar su
Reglamento de rgimen interno (F02-PE01) que deber ser aprobado por
la correspondiente Junta de Centro. En el citado Reglamento se
establecer la obligatoriedad de reunirse con una periodicidad trimestral,
al menos, tras ser convocada por su Secretario.
De las sesiones, el Secretario levantar acta que enviar a todos

los componentes de la CGC, que dispondrn de una semana para
proponer correcciones, en caso contrario se considerar aprobada y se
publicar en la web del Centro de modo que est disponible para toda la
comunidad universitaria perteneciente al mismo.
172
D.4)
Grupos de Mejora
La Comisin de Garanta de la Calidad, bien por propia iniciativa

o a propuesta del Equipo de Direccin, propondr la creacin de grupos
o equipos de mejora, para atender a la resolucin de reas de mejora
previamente identificadas, bien como consecuencia de alguno de los
procesos del SGC, o como resultado de la acreditacin de las titulaciones
responsabilidad del Centro, o como consecuencia de sugerencias, quejas
o reclamaciones planteadas desde alguno de los grupos de inters.
Se considera una obligacin del Equipo de Direccin, y por

extensin del Equipo Rectoral de la Universidad, el motivar a la
participacin
en
estos
grupos
de
mejora,
contemplando
su
reconocimiento y valoracin adecuados a la tarea realizada.
4.3.2.4. CAPTULO 4 DEL MSGC: POLTICA Y OBJETIVOS DE CALIDAD
En este Captulo se describe cmo el Centro da respuesta a la definicin de la

poltica y los objetivos de calidad.
A)
OBJETO
Este captulo indica cmo el Centro define, revisa y mantiene

permanentemente actualizada su poltica de calidad, formulada por su Equipo
de Direccin a partir de informacin procedente de los grupos de inters del
Centro, y que constituye un marco de referencia para establecer los objetivos
de la calidad.
Por poltica de calidad, se entiende el conjunto de intenciones globales y

orientacin de una organizacin relativas al compromiso con la calidad del
servicio hacia el usuario y hacia las partes interesadas. Asimismo, los objetivos
de calidad son la relacin de aspectos, propuestas e intenciones a lograr con el
propsito de mejorar la institucin. Tambin se facilitan los detalles sobre
173
cmo el Equipo de Direccin del Centro se asegura de que esa poltica de

calidad:
Es adecuada al propsito del Centro.
Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar

continuamente la eficacia del Sistema de Garanta de la Calidad.
Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los

objetivos de la calidad.
Es comunicada y entendida dentro del Centro.
Es revisada para su continua adecuacin.
El captulo incluye asimismo una formulacin de los objetivos generales

de la calidad del Centro, los cuales resultan netamente coherentes con la
poltica de calidad.
B)
MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin de la poltica y los objetivos de la calidad se

recoge en el captulo uno del MSGC, es decir, todas las titulaciones oficiales
que se imparten en el Centro.
C)
Se tendrn en cuenta los siguientes documentos y normativa:


Plan Estratgico de la Universidad de Mlaga (OPEUMA, 2005 y

2009).
174

2007d, 2007e, 2008 y 2008c).

D)
DESARROLLO
Se distinguen estos puntos:
Introduccin.
Identificacin de los grupos de inters.
Cauces de participacin de los grupos de inters.
Rendicin de cuentas a los grupos de inters.
D.1)
Introduccin
Los Centros de la Universidad de Mlaga son conscientes de que

han de consolidar una cultura de la calidad, basada en una poltica y unos
objetivos de calidad conocidos y accesibles pblicamente. Para ello
realizan una declaracin pblica y por escrito de su poltica y objetivos
de calidad, que alcanzan a todas las titulaciones oficiales que se imparten
en el Centro.
Para su elaboracin, revisin y actualizacin, disponen de un

procedimiento documentado (PE01. Elaboracin y revisin de la poltica
y objetivos de calidad) en el que se indican las acciones tanto para la
definicin y aprobacin en su versin inicial, como para proceder a su
revisin y mejora de forma sistemtica.
Como punto inicial, el Centro identifica sus grupos de inters, los

cauces en que pueden participar en la elaboracin y desarrollo de su
poltica y objetivos y determina el modo (cmo, quin, cundo) en que
175
rinde cuentas a los grupos de inters sobre el cumplimiento de la poltica

y objetivos de calidad.
D.2)
Identificacin de los Grupos de Inters
El Centro ha tomado en consideracin los requisitos de calidad

explcitos o implcitos de los diferentes grupos de inters con relacin a
la formacin que se imparte, con especial atencin a los estudiantes.
Grupos de inters
Ejemplo de aspectos a considerar en los SGC
Estudiantes
Universidad (en sus diferentes

mbitos de gestores, profesorado
y personal de apoyo)
Empleadores
Administraciones Pblicas
Sociedad en general

aprendizaje, resultados de la formacin e insercin laboral, etc.
aprendizaje, profesorado y personal de apoyo, recursos, progreso y
rendimiento acadmico, resultados de la formacin e insercin
laboral, sistemas de informacin, etc.
Oferta formativa, perfil de formacin, calidad de la formacin e
insercin laboral de egresados, etc.
Oferta formativa, perfil de formacin, personal acadmico y de
apoyo, progreso y rendimiento acadmico, calidad de la formacin e
insercin laboral de egresados, costes, etc.
Oferta y demanda educativa, progreso y resultados acadmicos,
insercin laboral, etc.
CUADRO 4.3
ASPECTOS DE LOS SGC RELACIONADOS CON LOS GRUPOS DE INTERS
Por grupo de inters se entiende toda aquella persona, grupo o

institucin que tiene inters en el Centro, en las enseanzas o en los
resultados obtenidos. El anlisis de sus necesidades y expectativas es el
punto de partida para el establecimiento de su SGC. A ttulo ilustrativo,
se pueden considerar los grupos de inters que se recogen en el cuadro
4.3.
D.3)
Cauces de participacin de los Grupos de Inters
Los alumnos, profesores y personal de apoyo del Centro estn

representados, o forman parte en su totalidad, de los diferentes rganos
176
colegiados, como Juntas de Seccin o Titulacin y Junta de Centro, as

como de las diferentes comisiones que emanan de las anteriores. Todo
ello adems de estar recogida su posible participacin en los Consejos de
Departamento y en los rganos de entidad superior, como Consejo
Social, Claustro o Consejo de Gobierno y sus respectivas comisiones.
Empleadores, Administraciones Pblicas y Sociedad en general,

estn representados, dentro de la estructura de la Universidad, en el
Consejo Social y son consultados por el Centro ante decisiones en las
que su opinin se considera fundamental, por medio de encuestas o
reuniones mantenidas por su Equipo de Direccin.
En los casos en que el Centro contempla la realizacin de

prcticas externas, ya sean obligatorias o no, esta relacin es
especialmente fluida, tanto con los representantes directos de los
organismos o empresas en que las mismas se realizan como con las
personas encargadas de tutelar las tareas encomendadas a los estudiantes.
D.4)
Rendicin de cuentas a los Grupos de Inters
El Equipo de Direccin del Centro informa sistemticamente a

los miembros de la Junta de Centro en las diferentes sesiones, ordinarias
o extraordinarias, que se desarrollan de la misma. Anualmente este
equipo elabora una Memoria que, tras su aprobacin en Junta de Centro,
coloca en su pgina web y en la que recoge los principales resultados de
las actividades realizadas. Asimismo elabora anualmente un informe con
los resultados acadmicos alcanzados en el curso anterior que contiene,
adems, las propuestas de mejora consecuentes.
Para medir la satisfaccin de los grupos de inters, el SGC debe

definir los cauces necesarios. Este Sistema dispone de un procedimiento
para el anlisis y medicin de los resultados de la formacin (PC12) y
otro para la medicin, anlisis y mejora continua del propio SGC (PE05).
177
4.3.2.5. CAPTULO 5 DEL MSGC: GARANTA DE CALIDAD DE LOS

PROGRAMAS FORMATIVOS
En este Captulo se analiza cmo el Centro garantiza la calidad de los

programas formativos de las titulaciones oficiales que oferta.
A)
OBJETO
El captulo 5 del MSGC presenta los mecanismos que permiten al Centro

garantizar la calidad de sus programas formativos, mantener y renovar
adecuadamente su oferta formativa as como aprobar, controlar y revisar
dichos programas formativos.
B)
MBITO DE APLICACIN
Su mbito de aplicacin abarca a todos los programas formativos

oficiales (grados y msteres universitarios) dependientes del Centro.
C)
La documentacin que se tomar como referencia es la siguiente:

-

de la Universidad de Mlaga. (BOJA nm. 108, de 9 de junio).

Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la Calidad.

2007d, 2007e, 2008 y 2008c).

178
Real Decreto 1393, de 29 de octubre, por el que se establece la

30 de octubre).
D)
Reglamentos del Claustro, Consejo de Gobierno y Consejo Social.
DESARROLLO
El Centro, para garantizar la calidad de sus programas formativos, cuenta

con mecanismos que le permiten mantener y renovar su oferta formativa y
desarrollar metodologas para la aprobacin, el control y la revisin peridica
de sus programas. A tal fin, en sus diferentes niveles organizativos:
Determinan los rganos, grupos de inters, y procedimientos

implicados en el diseo, control, planificacin, desarrollo y revisin
peridica de los ttulos, sus objetivos y competencias asociadas.
Disponen de sistemas de recogida y anlisis de informacin (incluida

la procedente del entorno nacional e internacional) que le permiten
valorar el mantenimiento de su oferta formativa, as como su
actualizacin o renovacin.
Cuentan con mecanismos que regulan el proceso de toma de

decisiones relativa a la oferta formativa y el diseo de los ttulos y
sus objetivos.
Se aseguran de que se desarrollan los mecanismos necesarios para

implementar las mejoras derivadas del proceso de revisin peridica
de las titulaciones.
Determinan el modo (cmo, quin, cundo) en que se rinden cuentas

a los grupos de inters sobre la calidad de las enseanzas.
Definen los criterios para la eventual suspensin del ttulo.
Para llevar adelante las anteriores funciones, el Sistema de Garanta de la

Calidad cuenta con los siguientes procedimientos documentados, formando
parte del Manual de Procesos:
PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos de calidad.

179
PC02. Garanta de calidad de los programas formativos.
PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes.
PC04. Definicin de perfiles y captacin de estudiantes.
PC05. Orientacin a los estudiantes.
PC06. Planificacin y desarrollo de la enseanza.
PC12. Anlisis y medicin de los resultados de la formacin.
PC13. Suspensin/extincin del ttulo.
PA12. Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de

inters.
PC14. Informacin pblica.
PE05. Medicin, anlisis y mejora continua.
4.3.2.6. CAPTULO 6 DEL MSGC: ORIENTACIN AL APRENDIZAJE
En este Captulo se analiza cmo el Centro organiza la orientacin al

aprendizaje.
A)
OBJETO
Este captulo describe cmo el Centro orienta sus actividades docentes al

aprendizaje de sus alumnos, partiendo de informacin adecuada para definir
sus necesidades, estableciendo mecanismos y procesos que garantizan su
eficaz desarrollo y su mejora continua.
B)
MBITO DE APLICACIN
Todas las actividades docentes que se realizan en el mbito de las

titulaciones oficiales de las que es responsable el Centro.
C)
Destacan los siguientes documentos y normativa:
180


Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la Calidad.
Reglamentos del Consejo de Gobierno, del Claustro y del Consejo

Social.
D)
DESARROLLO
El Centro, consciente de que los estudiantes son su principal grupo de

inters en cuanto a sus tareas de enseanza aprendizaje, orienta la enseanza
hacia los mismos y para ello se dota de procedimientos que le permitan
comprobar que las acciones que emprende tienen como finalidad fundamental
favorecer el aprendizaje del estudiante. En consecuencia:
Dispone de sistemas de informacin, bien directamente dependientes

del Centro o de los correspondientes Servicios de la Universidad que
le permiten conocer y valorar las necesidades del Centro en materia
de:
definicin
de
perfiles
de
ingreso/egreso,
admisin
matriculacin, alegaciones, reclamaciones y sugerencias, apoyo y

orientacin a estudiantes sobre el desarrollo de la enseanza,
enseanza y evaluacin de los aprendizajes, prcticas externas y
movilidad de estudiantes y orientacin profesional.
-
Se dota de mecanismos para obtener, valorar y contrastar

informacin sobre el desarrollo actual de los procesos anteriormente
citados.
Establece mecanismos que regulan las directrices que afectan a los

estudiantes:
reglamentos
(exmenes,
sanciones,
peticin
de
certificaciones, convalidaciones, etc.), normas de uso, calendarios,

horarios y beneficios que ofrece la Universidad.
-
Define cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora de los

procesos y actuaciones relacionados con los estudiantes.
181
Determina los procedimientos con los que cuenta para regular y

garantizar los procesos de toma de decisiones relacionados con los
estudiantes.
Identifica en qu forma los grupos de inters participan en el diseo y

desarrollo de los procesos relacionados con el aprendizaje de los
estudiantes.
Rinde cuentas sobre los resultados del aprendizaje de los estudiantes.
Para cumplir con las anteriores funciones, el Sistema de Garanta de la

Calidad tiene definidos los siguientes procedimientos documentados, que
forman parte del Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la
Calidad (MPSGC):
PC08. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes enviados.
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes

recibidos.
PC10. Gestin y revisin de la orientacin e insercin profesional.
PC11. Gestin de las prcticas externas.
PA11. Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y

sugerencias.
4.3.2.7. CAPTULO 7 DEL MSGC: PERSONAL ACADMICO Y DE APOYO
En este Captulo se describe cmo el Centro garantiza la adecuacin del

personal acadmico y de apoyo, entendido ste como el personal de administracin y
servicios, a las necesidades del mismo.
182
A)
OBJETO
El objeto del presente captulo es mostrar cmo se garantiza y mejora la

calidad del personal acadmico y de apoyo, asegurando que el acceso, gestin
y formacin de los mismos, se realiza con garanta para poder cumplir con las
funciones que le son propias. Este captulo es de desarrollo generalizado para
todos los Centros de la Universidad, pues las actuaciones estn centralizadas
desde el Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin y desde
Gerencia (a travs de la Vicegerencia de Recursos Humanos).
B)
MBITO DE APLICACIN
Todo el personal acadmico as como el personal de administracin y

servicios que est adscrito al Centro.
C)

Legislacin laboral aplicable.
Manual de Procedimientos del SGC.
Programa ACADEMIA de acreditacin del profesorado, de la

Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin
(ANECA, 2008d).

Reglamentos del Consejo de Gobierno, del Claustro y del Consejo

Social.
D)
Reglamentos internos de la Universidad de Mlaga.
DESARROLLO
La Universidad de Mlaga, consciente de que debe garantizar y mejorar

la calidad de su personal acadmico y de apoyo a la docencia, cuenta con
183
mecanismos que aseguren que el acceso, gestin y formacin de su personal,

se realiza con las debidas garantas para que cumpla con las funciones que le
son propias.
Para ello, bien cada Centro o la Universidad en conjunto:
Se dotan de procedimientos que le permitan recoger y valorar

informacin sobre sus propias necesidades de personal acadmico
(perfil del puesto, competencias requeridas, etc.), de acuerdo con su
poltica de personal.
Cuentan con medios para recoger y analizar informacin relativa a

las competencias y a los resultados actuales de su personal
acadmico, con vistas al acceso, formacin, evaluacin del
desempeo, promocin y reconocimiento.
Tienen establecida una sistemtica que le permite controlar, revisar

peridicamente y mejorar de forma continua su poltica y actuaciones
relacionadas con su personal acadmico.
Disponen de procedimientos para regular y garantizar los procesos de

toma de decisiones relacionados con el acceso, evaluacin,
promocin, formacin y reconocimiento.
Identifican el modo en que los grupos de inters (en especial

profesores y personal de apoyo a la docencia) participan en la
definicin de la poltica de personal y en su desarrollo.
Indican el procedimiento (cmo, quin, cundo) seguido para rendir

cuentas sobre los resultados de su poltica de personal.
Para cumplir las anteriores funciones, el Sistema de Garanta de la

Calidad del Centro cuenta con los siguientes procedimientos documentados,
que forman parte del Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la
Calidad del Centro:
PE03. Definicin de la poltica de personal acadmico.
PE04. Definicin de la poltica de personal de administracin y

servicios.
184
PA03. Captacin y seleccin del personal acadmico.
PA04. Captacin y seleccin del personal de administracin y

servicios.
PA05. Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del

personal acadmico.
PA06. Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del

personal de administracin y servicios.
PA07. Formacin del personal acadmico.
PA08. Formacin del personal de administracin y servicios.
4.3.2.8. CAPTULO 8 DEL MSGC: RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
En este Captulo se describe cmo el Centro garantiza la adecuacin de los

recursos materiales y servicios a las necesidades del mismo.
A)
OBJETO
El presente captulo muestra los mecanismos por los que el Centro

gestiona de forma adecuada sus servicios y recursos materiales, analizando los
resultados y aplicando la mejora continua de forma habitual y sistemtica.
B)
MBITO DE APLICACIN
Todos los servicios y recursos materiales necesarios para garantizar el

adecuado desarrollo de la actividad docente de la que es responsable el Centro.
C)
Como documentacin de referencia, aplicable a la gestin de los recursos

materiales y servicios, destaca la siguiente:
185

Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la Calidad del

Centro (MPSGC).
D)
Reglamentos del Consejo de Gobierno.
Reglamentos del Consejo Social.
Reglamentos del Claustro.
Reglamentos internos de la Universidad de Mlaga.
DESARROLLO
Para alcanzar los mejores resultados en el proceso de enseanzaaprendizaje el Centro deber disear, gestionar y mejorar de forma adecuada
sus recursos materiales y servicios. Por ello, el Centro deber:
Disponer de mecanismos que le permitan obtener y valorar la

informacin sobre los requisitos para el diseo, dotacin,
mantenimiento y gestin de los recursos materiales y servicios.
Disponer de mecanismos que le permitan obtener y valorar la

informacin sobre los requisitos para el diseo, dotacin,
mantenimiento y gestin de los recursos materiales y servicios.
Contar con procedimientos que le faciliten informacin sobre sus

sistemas de mantenimiento, gestin y adecuacin de los recursos
materiales y servicios.
Tener definido el sistema para controlar, revisar peridicamente y

mejorar de forma continua su poltica y actuaciones relacionadas con
su personal administrativo y de servicios.
Establecer cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora de

los recursos materiales y los servicios.
Tener establecidos los procedimientos para regular y garantizar los

procesos de toma de decisiones relacionados con los recursos
materiales y los servicios.
186
Establecer procedimientos para canalizar las distintas vas de

participacin de los grupos de inters en la gestin de los recursos
materiales y en la prestacin de los servicios.
Disponer de un procedimiento (cmo, quin, cundo) para rendir

cuentas sobre la adecuacin de los recursos materiales y servicios al
aprendizaje de los estudiantes y su nivel de uso.
Para cumplir estas funciones, el Sistema de Garanta de la Calidad del

Centro (SGC) cuenta con los siguientes procedimientos documentados:
PA09. Gestin de recursos materiales.
PA10. Gestin de los servicios.
4.3.2.9. CAPTULO 9 DEL MSGC: RESULTADOS DE LA FORMACIN
En este Captulo se describe cmo el Centro fija, mide y analiza los resultados
derivados de los programas formativos que dirige.
A)
OBJETO
El objeto del presente captulo es presentar cmo el Centro garantiza que

se miden y analizan los resultados del aprendizaje, de la insercin laboral y la
satisfaccin de los grupos de inters, as como que se tomen decisiones a partir
de los mismos, para la mejora de la calidad de las enseanzas impartidas en el
mismo.
B)
MBITO DE APLICACIN
Todas las titulaciones oficiales, de las que el Centro es responsable de su

imparticin.
187
C)
Se tendr en cuenta, entre otra, la siguiente:

D)
DESARROLLO
El Centro analiza y tiene en cuenta los resultados de la formacin. Para

ello se dota de procedimientos que le permite garantizar que se miden,
analizan y utilizan los resultados (del aprendizaje, de la insercin laboral y de
la satisfaccin de los distintos grupos de inters) para la toma de decisiones y
la mejora de la calidad de las enseanzas.
En consecuencia, bien bajo la responsabilidad directa del Centro o

centralizada en algunos de los Servicios de la Universidad:
Dispone de mecanismos que le permite obtener la informacin sobre

las necesidades y expectativas de los distintos grupos de inters en
relacin con la calidad de las enseanzas.
Cuenta con sistemas de recogida de informacin que proporcionan

datos relativos a los resultados del aprendizaje, de la insercin laboral
y de la satisfaccin de los grupos de inters.
Tiene definido cmo se realiza el control, revisin y mejora continua,

tanto de los resultados, como de la fiabilidad de los datos utilizados.
Determina las estrategias y sistemticas para introducir mejoras en

los resultados.
188
Determina los procedimientos necesarios para regular y garantizar los

procesos de toma de decisiones relacionados con los resultados.
Tiene identificada la forma en que los grupos de inters se implican

en la medicin, anlisis y mejora de los resultados.
Indica el procedimiento seguido para rendir cuentas sobre los

resultados.
Para cumplir las anteriores funciones, el SGC del Centro tiene

establecidos los siguientes procedimientos documentados:
4.3.2.10. CAPTULO 10 DEL MSGC: INFORMACIN PBLICA
En este Captulo se describe cmo el Centro garantiza la publicacin de la

informacin clave.
A)
OBJETO
Indicar cmo el Centro garantiza la publicacin peridica de informacin

actualizada relativa a sus titulaciones y programas.
B)
MBITO DE APLICACIN
Todas las titulaciones oficiales de las que es responsable el Centro.
C)

189
D)
DESARROLLO
El Centro publica la informacin sobre sus titulaciones, para lo que se

dota de mecanismos que le permiten garantizar la publicacin peridica de
informacin actualizada relativa a las titulaciones y los programas. En
consecuencia, bien bajo su responsabilidad directa o de forma centralizada
para el conjunto de la Universidad:
Dispone de mecanismos que le permiten obtener la informacin

sobre el desarrollo de las titulaciones y los programas.
Determina un procedimiento para informar a los grupos de inters

(incluyendo los distintos niveles de la estructura organizativa del
Centro) acerca de: la oferta formativa, los objetivos y planificacin
de las titulaciones, las polticas de acceso y orientacin de los
estudiantes, las metodologas de enseanza, aprendizaje y evaluacin
(incluidas las prcticas externas), la movilidad, alegaciones,
reclamaciones y sugerencias, acceso, evaluacin, promocin y
reconocimiento del personal acadmico y de apoyo, los servicios y la
utilizacin de los recursos materiales, los resultados de la enseanza
(en cuanto al aprendizaje, insercin laboral y satisfaccin de los
distintos grupos de inters).
Define cmo se realiza el control, revisin peridica y mejora

continua de la informacin pblica que se facilita a los grupos de
inters.
Determina los procedimientos para regular y garantizar los procesos

de toma de decisiones relacionados con la publicacin de la
informacin sobre los programas y ttulos ofertados por el Centro.
190
Para cumplir las funciones anteriores, el SGC de los Centros de la

Universidad, tiene establecidos los siguientes procedimientos documentados:
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes

recibidos.
PA11. Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y

sugerencias.
PE04. Definicin de la poltica de personal de administracin y

servicios.
PA04. Captacin y seleccin del personal de administracin y

servicios.
En el cuadro 4.4 se puede comprobar los distintos procesos del Manual

de Procesos el Sistema de Garanta de la Calidad del Centro (MPSGC)
relacionados con los diversos captulos del Manual del Sistema de Garanta de
191
la Calidad del Centro (MSGC). Concretamente, los captulos del 4 al 10 del

mencionado Manual. En la codificacin de los procesos distinguimos entre:
PE: Procesos Estratgicos del Centro, son aqullos que mantienen y

despliegan las polticas y estrategias, marcando directrices. En el
Sistema de Garanta de la Calidad de los Centros de la Universidad
de Mlaga se han definido cinco procesos estratgicos. De ellos, dos
son competencia del Centro y los restantes son competencia de
rganos generales de la Universidad. Al tratarse de procesos que
marcan la estrategia a seguir es lgico que el sesenta por ciento de los
mismos sean definidos por rganos generales.
PC: Procesos Clave del Centro, son aqullos que justifican la

existencia del Centro. En general, suelen intervenir varias reas
funcionales en su ejecucin y son los que pueden conllevar los
mayores consumos de recursos. En el Sistema de Garanta de la
Calidad de los Centros de la Universidad de Mlaga se han definido
catorce procesos clave. De ellos, nueve son competencia del propio
Centro y los cinco restantes pertenecen a rganos generales de la
Universidad. Por tanto, el sesenta y cuatro por ciento de los procesos
clave se lideran desde el Centro.
PA: Procesos de Apoyo del Centro, son aqullos que sirven de apoyo
a los procesos clave para su correcta y eficaz ejecucin. Sin ellos no
seran posibles los procesos clave ni los estratgicos. Estos procesos
son, en muchos casos, determinantes para que puedan conseguirse los
objetivos del Centro. En el Sistema de Garanta de la Calidad de los
Centros de la Universidad de Mlaga se han definido doce procesos
de apoyo. De ellos, tan solo cinco son competencia del Centro. Por
tanto, el cincuenta y ocho por ciento de este tipo de procesos
dependen de rganos ajenos al Centro.
192
CAPTULOS DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA CALIDAD (MSGC)

CDIGO Y DENOMINACIN DEL PROCESO DEL MPSGC
C.1
C.2
PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos de calidad
C.3
C.4
C.5
PE02. Diseo de la oferta formativa de la Universidad
PE03. Definicin de la poltica de personal acadmico
PE04. Definicin de la poltica de personal de administracin y servicios
PE05. Medicin, anlisis y mejora continua
PC01. Diseo de la oferta formativa de los Centros
PC02. Garanta de calidad de los programas formativos
C.6
C.7
C.8
C.9
C.10
X
X
PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes
PC04. Definicin de perfiles y captacin de estudiantes
PC05. Orientacin a los estudiantes
PC06. Planificacin y desarrollo de la enseanza
PC07. Evaluacin del aprendizaje
PC08. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes enviados
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes recibidos
PC10. Gestin y revisin de la orientacin e insercin profesional
PC11. Gestin de las prcticas externas
PC12. Anlisis y medicin de los resultados de la formacin
PC13. Suspensin/Extincin del ttulo
PC14. Informacin pblica
CUADRO 4.4
PROCESOS RELACIONADOS CON CAPTULOS DEL MSGC
193
CAPTULOS DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA CALIDAD (MSGC)

CDIGO Y DENOMINACIN DEL PROCESO DEL MPSGC
C.1
C.2
PA01. Gestin y control de los documentos y los registros
C.3
C.4
C.5
C.6
C.7
C.8
C.9
C.10
PA02. Gestin de expedientes y tramitacin de ttulos
PA03. Captacin y seleccin del personal acadmico
PA04. Captacin y seleccin del personal de administracin y servicios
PA05. Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del personal
PA06. Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del PAS
PA07. Formacin del personal acadmico
PA08. Formacin del personal de administracin y servicios
PA09. Gestin de recursos materiales
PA10. Gestin de los servicios
PA11. Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y sugerencias
PA12. Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de inters
acadmico
X
X
X
X

PROCESOS RELACIONADOS CON CAPTULOS DEL MSGC
194
X
X
X
4.3.3.
ANEXOS DEL MSGC
El MSGC se compone de tres anexos. El primero de ellos recoge el Mapa de

Procesos de un Centro Universitario. Los otros dos anexos recogen un listado de los
indicadores del SGC y las fichas de los mismos.
Los indicadores de procesos generales, cuya competencia corresponde a los

rganos generales de la Universidad, han sido establecidos por ellos con el
asesoramiento
del
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social. Desde nuestra posicin de responsable de los SGC en el citado

Vicerrectorado, propusimos indicadores a los mencionados rganos generales, siendo
aceptados en todos ellos.
En el caso de indicadores de procesos especficos del Centro se diferencian

dos tipos de indicadores: aquellos comunes para todos los Centros de la Universidad de
Mlaga y aquellos que, en su caso, se podran fijar para cada Centro. El objetivo es
contar con una batera comn de indicadores que nos permita una eficiente gestin de la
informacin y poder realizar comparaciones.
Desde
el
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social se est trabajando en la bsqueda y seleccin de una

herramienta de gestin informtica que facilite el control de la documentacin (hasta
ahora llevada a travs de fichas) y el clculo de los indicadores.
4.3.3.1. MAPA DE PROCESOS
Como se ha comentado anteriormente, el Anexo I del MSGC recoge el Mapa

de Procesos de los Centros de la Universidad de Mlaga (ver figura 4.3). Este mapa es
un modelo normalizado para todos los Centros que diseamos para los Centros
participantes en la primera convocatoria. En l, se incluyen los procesos que dan
respuesta a las distintas Directrices del Programa AUDIT de la ANECA.
195
FIGURA 4.3
MAPA DE PROCESOS DE LOS CENTROS DE LA UMA
Fuente: Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social de la UMA
196
4.3.3.2. LISTADO DE INDICADORES
El Anexo 2 del SGC incorpora un listado de todos los indicadores que miden
los resultados del Sistema. El siguiente cuadro recoge estos indicadores.
Cdigo
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Denominacin del Indicador
Procesos vinculados
Definicin de la poltica de calidad y

Nivel de cumplimiento de los objetivos
de calidad
Tasa de graduacin
Tasa de abandono
Tasa de eficiencia
Porcentaje de propuestas de programas de
grado verificadas por el CU
Nmero de ttulos que se suspenden
(Grado y Posgrado)
Duracin media de estudios
Esfuerzo de difusin de la oferta
formativa
Existencia de una Poltica de Personal
Acadmico
Esfuerzo de difusin de la poltica de
personal acadmico
Existencia de una Poltica de Personal de
Administracin y Servicios
Esfuerzo de difusin de la poltica de
personal de administracin y servicios
Establecimiento de los indicadores del
SGC
Realizacin del Informe de resultados del
SGC
Porcentaje de acciones de mejora
realizadas
Revisin de los programas formativos
Porcentaje de programas de doctorado
conforme al RD 1393/07 con mencin de
calidad
Nivel de satisfaccin de los estudiantes
con el proceso de seleccin, admisin y
matriculacin
Grado de cobertura de las plazas
ofertadas
Esfuerzo de difusin de perfiles
Demanda de la titulacin
Porcentaje de estudiantes que participan
en actividades de orientacin
Nivel de satisfaccin de los estudiantes
con las actividades de orientacin
Porcentaje de asignaturas con programa
completo
Grado de cumplimiento de la
planificacin
PE01
PE01
PE02
PE02
PE02
PC01
PC01
PC01
PC12
PC06
PC12
PC12
PE02
PC01
PE02
PC01
PC02
PC13
PE02
PC01
PC07
PC12
PE02
PC01
PE03
PE03
PE04
PE04
PE05
PE05
PE05
PC02
PC02
PC03
PC03
PC04
PC04
PC05
PC05
PC06
PC06
CUADRO 4.5
LISTADO DE INDICADORES DEL MSGC
197
Cdigo
27
28
Tasa de rendimiento
Tasa de xito
Satisfaccin del alumnado con los
sistemas de evaluacin
Porcentaje de alumnos del Centro que
participan en programas de movilidad
Grado de satisfaccin de los alumnos de
programas de movilidad (enviados)
Porcentaje de alumnos que participan en
programas de movilidad cuyo destino es
el Centro sobre el total de alumnos que
recibe la Universidad
Grado de satisfaccin de los alumnos de
programas de movilidad (recibidos)
N de usuarios asesorados por el servicio
de orientacin
Nivel de satisfaccin de los usuarios con
respecto a los servicios de orientacin
profesional
Insercin en el tejido socioeconmico de
los egresados
Oferta de prcticas externas
Nivel de satisfaccin con las prcticas
externas
N de informes negativos de ANECA
Cumplimiento de la difusin de la
informacin
Nivel de satisfaccin de los usuarios con
respecto a la gestin de expedientes y
tramitacin de ttulos
Nmero de quejas y reclamaciones
recibidas sobre la gestin de expedientes
y tramitacin de ttulos
Grado de cumplimiento de las
necesidades de personal acadmico
Relacin porcentual entre el nmero total
de PDI funcionario sobre el total de PDI
Porcentaje de mujeres del total de PDI
Realizacin del Informe global de la
Universidad
Porcentaje de informes de
Departamentos/Centros recibidos
Nivel de cumplimiento de la oferta
pblica
Nivel de satisfaccin del alumnado con
respecto a la actividad docente
Porcentaje de informes valorativos del
proceso recibidos
Porcentaje de servicios con una gestin
por procesos
Porcentaje de puestos con competencias
definidas
N de personal promocionado por servicio
Porcentaje de profesores que participan
en actividades de formacin
Grado de satisfaccin del PDI con la
formacin recibida
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
Procesos vinculados
PC06
PC07
PC07
PC07
PC08
PC08
PC09
PC09
PC10
PC10
PC10
PC12
PC02
PC11
PC11
PC13
PC14
PA02
PA02
PA03
PA03
PA03
PA03
PA03
PA04
PA05
PA05
PA06
PA06
PA06
PA07
PA07

198
Cdigo
Procesos vinculados
Porcentaje de PAS que participa en

actividades de formacin
Grado de satisfaccin del PAS con la
formacin recibida
Satisfaccin de los grupos de inters con
respecto a los recursos materiales
Nmero de puestos de trabajo por
estudiante
Nmero de reclamaciones recibidas en los
servicios
Nivel de satisfaccin de los usuarios de
los servicios
Nmero de incidencias, sugerencias y
quejas atendidas
Porcentaje de acciones implantadas
Porcentaje de encuestas realizadas sobre
el total de encuestas solicitadas
Nivel de satisfaccin de los usuarios
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
PA08
PA08
PA09
PA09
PA10
PA10
PA11
PA11
PA12
PA12

4.3.3.3. FICHAS DE INDICADORES
El Anexo 3 del Manual del Sistema de Garanta de la Calidad (MSGC) recoge

una ficha por cada uno de los indicadores del Sistema. Es decir, existen un total de 65
fichas de indicadores. El formato de ficha es el que aparece en el cuadro 4.6, donde se
pueden observar los distintos campos sobre los que se recoge informacin.
FICHA TCNICA DE INDICADOR
Denominacin
Identificacin del proceso o
procesos a los que afecta
Definicin
Frmula de clculo
Fuente
Responsable
Periodicidad
Cdigo INZZ
Denominacin por la que se identifica al indicador: se recomienda que

sea breve.
Identificar el proceso o procesos a los que afecta el indicador.
Ejemplo: PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos de
calidad.
Realizar una breve descripcin del significado del indicador, de modo
que se pueda comprender. Qu significa? Para qu sirve?
Algoritmo de clculo. Se debe expresar con precisin para que no se
planteen dudas sobre su obtencin.
Especificar el lugar donde se puede encontrar la informacin para el
clculo del indicador.
rgano o persona encargada de realizar el clculo del indicador.
Indicar la periodicidad con la que se calcula el indicador.
Ejemplo: semestral, anual, bianual, etc.
CUADRO 4.6
FORMATO FICHA DE INDICADOR
199
4.4.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA DE GARANTA

DE LA CALIDAD (MPSGC) DE UN CENTRO UNIVERSITARIO
En este apartado se analiza el modelo que se ha diseado desde el

Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social para
orientar a las Comisiones de Garanta de la Calidad de los Centros en el diseo del
MPSGC. En la elaboracin de este Modelo, como Responsable de los SGC en el
Vicerrectorado, hemos realizado el diseo de este modelo, contando con la revisin de
la Directora de Secretariado de Calidad y Desarrollo Estratgico y con la validacin del
Vicerrector de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social.
En el diseo de los procesos generales de la Universidad hemos contado con la

colaboracin de la otra Tcnica de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad
Social del Vicerrectorado, quien se ha entrevistado con responsables de rganos
competentes de algunos procesos generales de la Universidad y ha cumplimentado la
ficha de estos procesos. En el resto de procesos generales, nos hemos encargado
directamente de realizar estas entrevistas y documentar estos procesos.
Los procesos que componen este Manual han sido definidos para dar respuesta
a las Directrices del Programa AUDIT de la ANECA.
En el ndice del MPSGC, se recogen los procesos que conforman este Manual.
En el cuadro 4.7 se detallan estos procesos, indicando el rgano de elaboracin y el
rgano de aprobacin. Todos los documentos son revisados por el Vicerrectorado de
Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, antes de su aprobacin.
Del total de los 32 procesos, 15 son generales de la Universidad y 17 son

propios del Centro, que cada Comisin de Garanta de la Calidad debern adaptar a las
caractersticas y peculiaridades de su Centro.
En el caso de los Centros Adscritos de la Universidad de Mlaga esta

circunstancia vara, pues en ellos los procesos generales no siempre son iguales que en
los Centros propios de la Universidad. Los que se mantienen como generales son: PE02,
PC03, PC08, PC09, PC10, PC13 y PA02 (cuadro 4.7).
200
Cdigo
PE01
PE02
PE03
PE04
PE05
PC01
PC02
PC03
PC04
PC05
PC06
PC07
PC08
PC09
PC10
PC11
PC12
PC13
PC14
PA01
PA02
PA03
PA04
PA05
PA06
PA07
PA08
PA09
PA10
PA11
PA12
rgano responsable de
la elaboracin
Denominacin del Proceso

Elaboracin y revisin de la poltica y
Diseo de la oferta formativa de la
Universidad
Definicin de la poltica de personal
acadmico
Definicin de la poltica de personal de
Medicin, anlisis y mejora continua
Diseo de la oferta formativa de los Centros
Garanta de calidad de los programas
formativos
Seleccin, admisin y matriculacin de
estudiantes
Definicin de perfiles y captacin de
estudiantes
Orientacin a los estudiantes
Planificacin y desarrollo de la enseanza
Evaluacin del aprendizaje
Gestin y revisin de la movilidad de los
estudiantes enviados
Gestin y revisin de la movilidad de los
estudiantes recibidos
Gestin y revisin de la orientacin e
insercin profesional
Gestin de las prcticas externas
Anlisis y medicin de los resultados de la
formacin
Suspensin/Extincin del ttulo
Informacin pblica
Gestin y control de los documentos y los
registros
Gestin de expedientes y tramitacin de
ttulos
Captacin y seleccin del personal
acadmico
Captacin y seleccin del personal de
Evaluacin, promocin, reconocimiento e
incentivos del personal acadmico
Evaluacin, promocin, reconocimiento e
incentivos del personal de administracin y
servicios
Formacin del personal acadmico
Formacin del personal de administracin y
servicios
Gestin de recursos materiales
Gestin de los servicios
Gestin y revisin de incidencias,
Satisfaccin de necesidades y expectativas
de los grupos de inters
CGC del Centro
Junta de Centro
V. Ordenacin Acadmica
Consejo de Gobierno
V. Profesorado,
Formacin y Coordinacin
Consejo de Gobierno
Vicegerencia de RRHH
Consejo de Gobierno
CGC del Centro

CGC del Centro
Junta de Centro
Junta de Centro
CGC del Centro
Junta de Centro
Secretara General
Consejo de Gobierno
CGC del Centro
Junta de Centro
CGC del Centro

CGC del Centro
CGC del Centro
V. Relaciones
Internacionales
V. Relaciones
Internacionales
V. Relaciones
Universidad-Empresa
CGC del Centro
Junta de Centro
Junta de Centro
Junta de Centro
CGC del Centro
Junta de Centro
V. Ordenacin Acadmica
CGC del Centro
Consejo de Gobierno
Junta de Centro
CGC del Centro
Junta de Centro
Secretara General
Consejo de Gobierno
V. Profesorado,
Consejo de Gobierno
Consejo de Gobierno
V. Profesorado,
Consejo de Gobierno
Consejo de Gobierno
V. Profesorado,
Consejo de Gobierno
Consejo de Gobierno
CGC del Centro

CGC del Centro
Junta de Centro
Junta de Centro
CGC del Centro
Junta de Centro
CGC del Centro
Junta de Centro
CUADRO 4.7
PROCESOS DEL SGC Y RGANOS RESPONSABLES
201
rgano responsable de
la aprobacin
Consejo de Gobierno
Consejo de Gobierno
Consejo de Gobierno
Junta de Centro
4.4.1.
ESTRUCTURA DE LA FICHA DE PROCESO
El MPSGC se compone de un conjunto de procesos, relacionados en el cuadro

4.7, que se documentan en una ficha. Estas fichas recogen la siguiente informacin:
1. Objeto: se describen los propsitos fundamentales y los contenidos

generales que se desarrollan en el documento.
2. Alcance: se indica cundo y dnde se ha de aplicar el documento, es decir,
el mbito de aplicacin.
3. Referencias/Normativa: se relaciona la normativa aplicable que regula el
procedimiento.
4. Definiciones: se incluye, si procede, un vocabulario de las palabras o
conceptos que precisen una definicin para su correcto uso o
interpretacin. En caso de no figurar en este apartado algn trmino que se
considere de inters, se entender que queda definido en la Norma ISO
9000: 2005 (AENOR, 2005) o por el Glosario incluido en el Documento
02 del Programa AUDIT (ANECA, 2007c).
5. Desarrollo de los procesos: se describen las actividades que forman parte
del procedimiento. Si se considera necesario se incluir un flujograma
como ltimo apartado del documento.
6. Seguimiento y Medicin: se incluir el listado de indicadores que se
consideran necesarios para el seguimiento y valoracin de los resultados
del proceso. En el MSGC se relacionarn, en el Anexo 2, las fichas de los
indicadores del Sistema, as como su relacin con los distintos procesos.
7. Archivo: identifica las evidencias o registros que genere la ejecucin del
procedimiento.
8. Responsabilidades: se muestran las responsabilidades de cada uno de los
rganos participantes en el proceso.
9. Flujograma: diagrama de flujo del proceso. Se utiliza el Programa VISIO
para su elaboracin.
Anexos: en su caso, relacin de anexos del proceso. Se codifican como fichas.

Ejemplo: F01-PE01, se trata de la ficha nmero 1 del Proceso Estratgico
nmero 01.
202
4.4.2.
PROCESOS ESTRATGICOS
En el MPSGC se recogen 5 Procesos Estratgicos (PE), que son los siguientes:
PE02. Diseo de la oferta formativa de la Universidad.
PE04. Definicin de la poltica de personal de administracin y servicios.
Tres de ellos son generales de la Universidad (PE02, PE03 y PE04) y el resto

son propios de cada Centro (PE01 y PE05).
4.4.2.1. PE01.
ELABORACIN
REVISIN
DE
LA
POLTICA
OBJETIVOS DE CALIDAD
Se trata de un proceso propio del Centro, por tanto la Comisin de Garanta de

la Calidad del Centro (CGC) ser la encargada de elaborarlo, partiendo del modelo que
se proporciona desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social y, que a continuacin, se detalla. Una vez elaborado, la CGC lo
enviar al Vicerrectorado para su revisin. Una vez revisado y realizadas las
modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro. El Modelo es el
siguiente:
A)
OBJETO
El objeto del presente procedimiento es establecer la sistemtica a aplicar

en la elaboracin y la revisin de la Poltica y de los Objetivos de Calidad del
Centro.
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin tanto, para la definicin inicial de

la Poltica y los Objetivos de la Calidad, como para sus revisiones peridicas
203
que se efectuarn con carcter anual, tal y como se establece en el Manual del
Sistema de Garanta Interna de la Calidad del Centro.
C)
REFERENCIAS/NORMATIVA
Criterios y Directrices para la acreditacin de enseanzas

universitarias (ANECA, 2006b).



Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades. (BOE


Orgnica 6/2001, de Universidades (BOE nm.89, de 13 de abril).

2009).

2007d, 2007e, 2008 y 2008c).


ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales (BOE nm. 260,
de 30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
Se considera pertinente la definicin de los siguientes trminos:
Poltica de Calidad: conjunto de directrices que marcan las

intenciones y orientacin de una organizacin con respecto a la
204
Calidad. Se trata de un documento pblico al que se le debe dar

difusin.
-
Objetivos de Calidad: en l mbito universitario, fin que se pretende

alcanzar relacionado con la mejora, la superacin, la eficacia y la
excelencia en el campo de la innovacin, la docencia, la gestin o la
investigacin.
E)
DESARROLLO DE LOS PROCESOS
Se constituye la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC).

Estar formada por el Decano/Director, el Coordinador de Calidad del Centro,
un profesor representante de cada ttulo oficial, un personal de Administracin
y Servicios y un estudiante. Ser aprobada por Junta de Centro. En el anexo
F02-PE01 se recoge el Reglamento de esta Comisin. La Comisin de
Garanta de la Calidad del Centro define la Poltica y los Objetivos de la
Calidad del Centro, desarrollando el Manual del Sistema de Garanta Interna
de la Calidad. El borrador ser enviado a la Unidad Tcnica de Calidad de la
Universidad de Mlaga para su revisin y modificacin y/ o sugerencias si
procediese.
El Manual del Sistema de Garanta de la Calidad del Centro definitivo

ser presentado y aprobado, si procede, por la Junta de Centro. Una vez
aprobada ser firmado por el Decano/Director, para su posterior publicacin y
difusin a todos los miembros de la comunidad universitaria de acuerdo al
procedimiento especificado para ello. La Comisin de Garanta de la Calidad
del Centro velar por la puesta en funcionamiento de la Poltica de Calidad y
consecucin de sus objetivos. El Coordinador de Calidad del Centro, con una
periodicidad anual o inferior en situaciones de cambio, realizar una revisin
de la Poltica y Objetivos de Calidad del Centro a partir de los elementos
contemplados en el mbito institucional. El Coordinador de Calidad del
Centro, tras realizar la revisin, comunicar a la Comisin de Garanta de la
Calidad del Centro los problemas detectados para establecer un plan de
mejora.
205
F)
SEGUIMIENTO Y MEDICIN
El Sistema de Garanta de la Calidad se revisar anualmente, incluyendo

la poltica y los objetivos de calidad, por si se hubiesen producido
circunstancias de importancia que impliquen un cambio con el fin de poner en
funcionamiento acciones de mejora en el caso de detectarse aspectos a
mejorar, para ello se seguir el proceso PE05. Medicin, anlisis y mejora. Se
utilizarn los siguientes indicadores:
Definicin de la poltica de calidad y objetivos de calidad (IN01PE01).
G)
Nivel de cumplimiento de los objetivos de calidad (IN02-PE01).
ARCHIVO
Identificacin del registro

Acta
de
composicin
y
constitucin de la Comisin de
Garanta de la Calidad
Actas de la Comisin de
Garanta de la Calidad
Soporte de archivo
Papel o informtico
Papel e informtico
Objetivos y Poltica de Calidad
Papel e informtico
Tiempo de
conservacin
del Centro
Indefinido
del Centro
Secretaria de la Junta de
Centro
Coordinador de la Calidad
del Centro
Papel e informtico
Actas de Junta de Centro
Responsable custodia
Indefinido
Indefinido
6 aos
CUADRO 4.8
ARCHIVO DEL PE01
H)
RESPONSABILIDADES
A continuacin, se detallan los distintos rganos que intervienen en el

desarrollo de este proceso estratgico.
Unidad Tcnica de Calidad (UTC): revisar tcnicamente documentos.
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC): proponer el

borrador de la Poltica de Calidad e identificar los Objetivos, qu
informacin publicar, a quin y cmo, validar la informacin, revisar
el MSGC y proponer acciones de mejora.
206
Coordinador de Calidad del Centro (CCC): enviar documentos a la

UTC para su revisin, y a la Junta de Centro para su aprobacin,
informar a la CGC de las modificaciones y/o necesidades de acciones
correctivas, guardar y custodiar documentos y actas de la CGC, y
difundir la informacin referente a la Poltica y Objetivos de Calidad.
I)
Decano/a o Director/a del Centro: firmar la Poltica y Objetivos.
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.4
FLUJOGRAMA DEL PE01
207
J)
ANEXOS
F01-PE01. Poltica de calidad.
F02-PE01. Reglamento de la Comisin de Garanta de la Calidad del

Centro.
F03-PE01. Objetivos de Calidad.
4.4.2.2. PE02. DISEO DE LA OFERTA FORMATIVA DE LA UNIVERSIDAD
Se trata de un proceso general de la Universidad, por tanto la Comisin de

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar el proceso que ha generado el rgano
competente. El Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica es el responsable de la
elaboracin del proceso, posteriormente se revisa por el Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y, finalmente, se aprueba por
Consejo de Gobierno. El proceso se describe a continuacin.
A)
OBJETO
Este documento tiene por objeto establecer el modo por el cual la

Universidad de Mlaga establece su oferta formativa, partiendo de la situacin
actual e incorporando nuevos programas formativos (grado y mster
universitario).
B)
ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin a los nuevos programas formativos a

desarrollar por cualquiera de los Centros de la Universidad de Mlaga.
C)
Para el diseo y despliegue del proceso de diseo de la oferta formativa

de la Universidad se tendr en cuenta esta normativa y documentos:
208

Diseo de la oferta formativa de los Centros (PC01).
Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre de Universidades (BOE


MSGC-05 Garanta de calidad de los programas formativos.
Normativa de la Universidad.

2009).


de 30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
No se considera necesario establecer definiciones en este proceso.
E)
En este apartado se distinguir el diseo de la oferta de programas de

grado y el diseo de la oferta de programas de Mster.
E.1)
Diseo de la oferta de Programas de Grado
El Consejo de Direccin junto con el Consejo de Gobierno,

asumiendo las directrices y catlogo de titulaciones vinculadas a las
existentes establecidas por el Consejo Andaluz de Universidades, son los
responsables de definir la oferta formativa de la Universidad de Mlaga,
teniendo en cuenta las propuestas de los Centros.
209
Sern los Centros los responsables de elaborar los programas de

Grado liderados por las Comisiones de Centro para la elaboracin de
propuestas de estudios de grado, siguiendo las directrices establecidas
por el Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica. Estas comisiones
debern desarrollar todos los trabajos tcnicos que resulten necesarios
para la elaboracin de la propuesta del Ttulo de Grado que se le
encomiende. En cualquier caso, en la elaboracin de las propuestas de
Ttulos de Grado se valorarn los informes y sugerencias, que sobre
planes de estudio, puedan emitir los distintos Departamentos que
impartan, o puedan impartir, docencia en los actuales ttulos o en los
propuestos, as como, en su caso, los emitidos por los agentes
econmicos y sociales.
Una vez contrastados con los informes y sugerencias de los

Departamentos interesados y, en su caso, de los colectivos e instituciones
implicadas, la propuesta que el centro remita al Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica, previa aprobacin por la Junta de Centro, se
acompaar de un anexo en el que se recojan las opiniones que no se
hayan asumido. En cualquier momento del proceso de elaboracin de las
propuestas de Ttulos de Grado, la Rectora podr convocar a Decanos,
Directores de Centro y miembros del Equipo de Gobierno con el fin de
considerar lneas integradas de actuacin y solventar las distintas
cuestiones que puedan suscitarse.
Una vez elaboradas las Memorias, se enviarn al Vicerrectorado

de Ordenacin Acadmica a efectos de comprobar el cumplimiento de
las directrices y criterios establecidos. Recibidas estas propuestas en el
Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica, se emitir un informe tcnico
que, junto con la Memoria, ser valorado por una Comisin de Estudios
de Grado, en la que se contar con expertos externos.
La Comisin de Estudios de Grado de la Universidad de Mlaga

emitir un informe sobre su viabilidad acadmica y los recursos humanos
y materiales disponibles y necesarios, y se dar cuenta a la Comisin de
210
Centro para la elaboracin de propuestas de estudios de grado para que

dentro del plazo de diez das proceda a corregir los errores y/o completar
la informacin no aportada.
Cumplido el trmite anterior, con carcter previo a la remisin de

la propuesta de memoria definitiva para su valoracin por Consejo de
Gobierno de la Universidad, se deber pronunciar la Junta de Centro
correspondiente, de acuerdo con lo establecido en los Estatutos de la
Universidad de Mlaga. El Consejo de Gobierno aprobar aquellas
propuestas que considere oportunas y proceder a remitirlas a la
Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia para que emita el informe
favorable para dar su traslado al Consejo de Universidades para la
verificacin.
Una vez verificadas, se solicitar a la Consejera de Economa,

Innovacin y Ciencia la autorizacin de implantacin, que conllevar la
inscripcin en el Registro de Universidades, Centros y Ttulos.
E.2)
Diseo de la oferta de Programas de Mster
Se analiza, a continuacin, la implantacin de un ttulo de Mster

oficial y la modificacin de planes de estudio conducentes a la obtencin
de un ttulo de Mster oficial.
E.2.1) Implantacin de un ttulo de Mster oficial
Los planes de estudio conducentes a la obtencin del Ttulo de

Mster Oficial sern aprobados por Consejo de Gobierno, a
iniciativa propia o a propuesta de las Juntas de Centro. Tambin
podrn elevar propuestas los Consejos de Departamento y los
Institutos Universitarios de Investigacin, con el acuerdo
favorable de los Centros correspondientes.
211
Se establece, como paso previo a la elaboracin de la propuesta

del correspondiente plan de estudios, la presentacin de un
Anteproyecto de Ttulo Mster. Este Anteproyecto se elaborar
atendiendo a los protocolos y directrices que establezca el
Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica. Realizado el anlisis y
valoracin inicial del anteproyecto por parte del Vicerrectorado
Ordenacin Acadmica y de la Comisin de Posgrado,
corresponder al Consejo de Direccin pronunciarse sobre la
admisin/inadmisin
del
Anteproyecto
de
Ttulo
Mster
presentado.
El Anteproyecto de Ttulo de Mster admitido ser comunicado a

la Comunidad Autnoma para su conocimiento y, si corresponde,
su autorizacin para continuar con la elaboracin de la propuesta
de implantacin del Ttulo.
La elaboracin de la propuesta del correspondiente plan de

estudios compete a la Comisin Acadmica del Mster. La
propuesta que se remita al Vicerrectorado de Ordenacin
Acadmica deber contar con el acuerdo favorable de la/s Junta/s
de Centro responsable/s de los estudios. Corresponder a las
comisiones constituidas en el seno del Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica (Comisin de Posgrado, Comisin
Externa
de
Expertos
otras
especficas
que
pudieran
considerarse), el anlisis y estudio tcnico de la propuesta de plan

de estudios presentada. nicamente sern sometidas a la
consideracin de Consejo de Gobierno aquellas propuestas que
cuenten con un informe global de valoracin favorable, emitido
por la Comisin de Posgrado.
Aprobada por Consejo de Gobierno la propuesta de plan de

estudios
se
trasladar,
conforme
los
protocolos
procedimientos establecidos, al Consejo de Universidades para su

212
verificacin y al Consejo Social de la Universidad de Mlaga

para su autorizacin.
Tras la verificacin positiva del plan de estudios y con la

autorizacin de la Junta de Andaluca, el Ministerio de Educacin
elevar al Gobierno la propuesta para el establecimiento del
carcter oficial del ttulo y su inscripcin en el Registro de
Universidades, Centros y Ttulos (RUCT), cuya aprobacin
mediante acuerdo del Consejo de Ministros ser publicada en el
Boletn Oficial del Estado.
E.2.2) Modificacin de planes de estudio conducentes a la

obtencin de un ttulo de Mster oficial
El procedimiento de modificacin de un plan de estudios

conducente a la obtencin del Ttulo de Mster Oficial se iniciar
a instancias de Consejo de Gobierno, a iniciativa propia o a
propuesta de la Junta de Centro responsable de dicho Ttulo.
Tambin podrn presentar propuestas de modificacin los
Consejos de Departamento y los Institutos Universitarios de
Investigacin, con el acuerdo favorable de la/s Junta/s de Centro
a quien corresponda su organizacin.
La elaboracin de la propuesta de modificacin del plan de

estudios corresponder a la Comisin Acadmica del Mster. La
propuesta que se remita al Vicerrectorado de Ordenacin
Acadmica deber contar con el acuerdo favorable de la/s Junta/s
de Centro responsable/s de los estudios.
Corresponder a las comisiones constituidas en el seno del

Vicerrectorado
de
Ordenacin
Acadmica
(Comisin
de
Posgrado, Comisin externa de Expertos u otras especficas que

pudieran considerarse), la valoracin y el anlisis de la propuesta
presentada.
213
nicamente sern sometidas a la consideracin de Consejo de

Gobierno las propuestas de modificacin que cuenten con
informe global favorable, emitido por la Comisin de Posgrado.
Una vez aprobada por Consejo de Gobierno la propuesta de
modificacin del plan de estudios, se dar traslado de la misma,
previa autorizacin de la Junta de Andaluca, al Consejo de
Universidades que las enviar a la ANECA para su valoracin,
conforme a los procedimientos previstos en el RD 1393/2007, de
29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las
enseanzas universitarias oficiales.
F)
Se utilizarn los siguientes indicadores:
Tasa de graduacin (IN03-PE02).
Tasa de abandono (IN04-PE02).
Tasa de eficiencia (IN05-PE02).
Porcentaje de propuestas de programas de grado verificados por el

CU (IN06-PE02).
Nmero de ttulos que se suspenden (Grado y Posgrado) (IN07PE02).
Duracin media de estudios (IN08-PE02).
Esfuerzo de difusin de la oferta formativa (IN09-PE02).
La Comisin de Garanta de la Calidad del Centro, en coordinacin con

el Vicerrectorado competente, anualmente, analizar la validez de la oferta
formativa que realiza el Centro (PC01. Diseo de la oferta formativa de los
Centros, PC02. Garanta de calidad de los programas formativos), proponiendo
modificaciones, si proceden. El proceso PC12. Anlisis y medicin de los
resultados de la formacin, aportar la informacin necesaria para este
seguimiento y medicin.
214
G)
ARCHIVO
Aunque las evidencias que se recogen en el Cuadro 4.9 son externas al

Centro, el Coordinador de Calidad del Centro deber intentar recabar para su
archivo las que considere oportunas. Al tratarse de un proceso general, estas
evidencias se encuentran en rganos generales de la Universidad como son:
Consejo
de
Gobierno,
Consejo
de
Direccin,
Secretara
General,
Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica y Consejo Social.

Actas Consejo de
Gobierno/Consejo de Direccin
Propuesta de los programas de
grado
Acta Comisin de Ordenacin
Acadmica
Informe emitido por la
Consejera de Economa,
Innovacin y Ciencia
Resolucin de verificacin de
Consejo de Universidades
Copia de la Inscripcin en el
Registro de Universidades,
Centros y Ttulos
Actas de aprobacin Consejo de
Gobierno
Memorias Programas de
Posgrado
Informe de los Departamentos,
Centros y Vicerrectorados
implicados
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Papel y/o informtico
Secretara Consejo de
Gobierno/Consejo de
Direccin
6 aos
Centro
6 aos
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
6 aos
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
6 aos
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
6 aos
Secretara General
6 aos

Acta de la Comisin de Posgrado
Informe del Consejo Social
Gobierno
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
Secretara Consejo Social
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.9
ARCHIVO DEL PE02
H)
RESPONSABILIDADES
Comisin de Estudios de Grado: emitir informe sobre el anteproyecto

de grado.
Junta de Centro: crear Comisin de Centro para la elaboracin de

propuestas de estudios de grado, aprobar propuesta de ttulo de grado
y remitirlo al Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica para que
compruebe el cumplimiento de las directrices y criterios establecidos.
215
El cual emitir un informe tcnico que, junto con la Memoria, ser

valorado por la Comisin de Estudios de Grado.
-
Comisin de Estudios de Grado: valoracin del anteproyecto de

grado.
Departamento, Instituto Universitario o Centro: elaborar propuesta de

mster.
Comisin de Estudios de Posgrado: revisar propuesta de mster y

remitir al Consejo de Gobierno para su aprobacin.
Consejo de Gobierno y Consejo Social: aprobacin del diseo de la

oferta formativa.
ANECA: verificacin del diseo de la oferta formativa.
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro: analizar la

adecuacin de la oferta formativa procedente de su Centro y realizar
propuestas de mejora.
I)
FLUJOGRAMA
No se considera necesario.
4.4.2.3. PE03. DEFINICIN DE LA POLTICA DE PERSONAL ACADMICO
Al igual que el PE02, se trata de un proceso general de la Universidad, por

tanto la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar el documento que
ha generado el rgano competente. El Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y
Coordinacin es el responsable de la elaboracin del proceso, posteriormente se revisa
por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y,
finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno.
A)
OBJETO

en la elaboracin y la revisin de la Poltica de Personal Acadmico de la
216
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin tanto para la definicin inicial de

la Poltica de Personal Acadmico como para sus revisiones. Las revisiones de
la Poltica de Personal Acadmico se debern realizar cada cuatro aos.
Anualmente se deber efectuar una revisin del grado de cumplimiento.
Dada la normativa actual en la Universidad espaola, la Poltica de

Personal Acadmico es responsabilidad de los rganos de Gobierno de la
Universidad.
Los Centros tienen sus cauces de participacin en los mismos y deben

aportar sus propuestas desde la ptica de las titulaciones que se imparten en
ellos.
La Poltica de Personal debe contemplar las caractersticas propias de los

Centros y Departamentos y dar respuestas o propuestas concretas para cada
uno de ellos en el caso de que as fuera necesario.
C)
La siguiente normativa ser aplicable en el desarrollo de este proceso:
Acuerdo de 28 de julio de 2004 suscrito entre la Consejera de

Economa, Innovacin y Ciencia de la Junta de Andaluca, las
Universidades pblicas de Andaluca y las Centrales Sindicales
CC.OO., FETE-UGT y CSI-CSIF, para la adaptacin y estabilizacin
del personal docente e investigador contratado de las Universidades
pblicas andaluzas.

Diversos acuerdos del Consejo de Gobierno de la Universidad de

Mlaga:
217
Acuerdo de 19 de julio de 2006, de Consejo de Gobierno, por el

que se aprueba el Reglamento que regula la contratacin
mediante concurso pblico de personal docente e investigador en
la Universidad de Mlaga.
Acuerdo de 6 de abril de 2006, de Consejo de Gobierno, por el

que se modifica el Acuerdo de 5 de mayo de 2004, por el que se
aprueba el baremo para la contratacin laboral de profesores
contratados doctores de al Universidad de Mlaga.
Acuerdo de 24 de junio de 2005, de Consejo de Gobierno, por el

que se aprueba el Reglamento que regula el acceso a cuerpos de
funcionarios docentes universitarios en la Universidad de Mlaga.
Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal

al servicio de las Administraciones Pblicas (BOE nm. 4, de 4 de
enero).

Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico

(BOE nm. 89, de 13 de abril).



2009).
Resolucin de 21 de abril de 2008, de la Direccin General de

Trabajo y Seguridad Social, por la que se ordena la inscripcin,
depsito y publicacin del Convenio Colectivo del Personal Docente
e Investigador Laboral de las Universidades Pblicas de Andaluca
(BOJA nm. 92, de 9 de mayo).
Real Decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre rgimen del profesorado

universitario, modificado y completado por el Real Decreto
1200/1986. de 13 de junio, y por el Real Decreto 554/1991, de 12 de
abril (BOE nm. 146, de 19 de junio).
218
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores (BOE nm. 75, de 29 de marzo).
Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema

de habilitacin nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios
Docentes Universitarios y el rgimen de los concursos de acceso
respectivos, modificado por el Real Decreto 338/2005, de 1 de abril
(BOE nm. 188, de 7 de agosto).

acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes
universitarios (BOE nm. 240, de 6 de octubre).
Real Decreto 1313/2007, de 5 de octubre, por el que se regula el

rgimen de los concursos de acceso a los cuerpos docentes
D)
Relacin de Puestos de Trabajo (RPT).
DEFINICIONES
Para el desarrollo de este proceso se considera oportuno definir el

siguiente trmino:
Poltica de Personal: conjunto de directrices que marcan las

intenciones y orientacin de una organizacin con respecto a la
seleccin, promocin y formacin del Personal. Est en relacin
directa con el Plan Estratgico de la Universidad.
E)
La elaboracin y la revisin de la Poltica de Personal Acadmico

responde al esquema presentado en el la figura 4.5.
La Poltica de Personal Acadmico es un documento estratgico de la

Universidad y debe revisarse en profundidad conjuntamente con el Plan
219
Estratgico. Su elaboracin y revisin debe contar con el visto bueno de

Consejo de Gobierno.
El borrador de la Poltica de Personal Acadmico es elaborado por el

Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin con objeto de
garantizar y mejorar la calidad del personal acadmico y de apoyo a la
docencia y, de acuerdo con las lneas del Plan Estratgico, con objeto de
adecuar los recursos humanos a las nuevas exigencias del Espacio Europeo de
Educacin Superior (EEES). Posteriormente, este documento debe ser
presentado al Consejo de Direccin, para su debate en el seno del Equipo
Rectoral.
Igualmente, se informar a los representantes de los trabajadores, quienes

podrn realizar las sugerencias que consideren oportunas.
Una vez revisado el documento con las sugerencias recibidas, se dar

traslado
al
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social, que deber validarlo antes de su aprobacin por

Consejo de Gobierno.
Una vez aprobado, se proceder a la firma de la Rectora y, finalmente, a

su difusin, de acuerdo con el Proceso PC14. Informacin pblica, de este
Sistema de Garanta de la Calidad.
sto implica utilizar los medios informticos (correo electrnico, pgina

web) y los soportes tradicionales (correo postal, tablones de anuncios)
existentes en el momento.
F)
Para su seguimiento y medicin se utilizarn los siguientes indicadores:
Existencia de un documento que plasma la Poltica de Personal

Acadmico (IN10-PE03).
220
Esfuerzo de difusin de la poltica de personal acadmico (IN11PE03).
La Poltica de Personal Acadmico debe ser sometida a medicin, al

igual que toda la poltica de carcter estratgico de la Universidad.
Anualmente debe realizarse una evaluacin del grado de cumplimiento de la
misma, siguiendo el proceso PE05. Medicin, anlisis y mejora. Cada cuatro
aos y, en general, coincidiendo con la revisin del Plan Estratgico, se debe
realizar una revisin en profundidad de la Poltica de Personal Acadmico.
G)
ARCHIVO
En el cuadro siguiente se pueden encontrar tanto los documentos que

deben utilizarse como base para la ejecucin de acciones, como aqullos que
se generan en cada etapa (actas de reuniones, borradores, documentos finales,
etc.). Aunque estas evidencias son externas al Centro, el Coordinador de
Calidad del Centro recabar para su archivo las que considere oportunas.
Soporte de archivo
Propuesta inicial Poltica de

Personal Acadmico
Papel o informtico
VB / Enmiendas y sugerencias
Papel o informtico
Poltica de Personal Acadmico
Papel o informtico
Vicerrectorado de
Profesorado, Formacin y
Coordinacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
Tiempo de
conservacin
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.10
ARCHIVO DEL PE03
H)
RESPONSABILIDADES
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin: elaborar

la propuesta de Poltica de Personal Acadmico y difundir el
documento.
221
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social: validar el borrador de Poltica de Personal

Acadmico aportando las mejoras pertinentes.
I)
Consejo de Gobierno: aprobar el documento.
Rectora: firmar el documento.
FLUJOGRAMA
NO
SI
NO
FIGURA 4.5
FLUJOGRAMA DEL PE03
222
J)
ANEXOS
4.4.2.4. PE04.
F01-PE03. Ejemplo de poltica de personal acadmico.
DEFINICIN
DE
LA
POLTICA
DE
PERSONAL
DE
ADMINISTRACIN Y SERVICIOS (PAS)
Al igual que el PE02 y el PE03, se trata de un proceso general de la

Universidad, por tanto la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar
el documento que ha generado el rgano competente.
La Vicegerencia de Recursos Humanos es la responsable de la elaboracin del

proceso, posteriormente se revisa por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social y, finalmente, se aprueba por Consejo de
Gobierno. Este proceso se describe a continuacin.
A)
OBJETO
Este proceso tiene por objeto secuenciar el conjunto de actividades que

permita establecer un sistema eficaz para la implementacin de Polticas de
Personal de Administracin y Servicios en la Universidad de Mlaga, teniendo
de referencia el Plan Estratgico de la Universidad como documento que
establece los objetivos institucionales de las distintas reas estratgicas.
B)
ALCANCE
El Plan Estratgico de la Universidad de Mlaga, en su primera edicin

2005/2008 y en su segunda edicin 2009/2012, define la Gestin y Servicios a
la Comunidad Universitaria como una de sus reas estratgicas, fijndose los
objetivos institucionales de la misma; as como, sus lneas estratgicas y
acciones o proyectos. Las Polticas de Personal deben desarrollarse, por una
parte, en torno a estos objetivos puntuales y, por otra, en atencin a las
exigencias de calidad en la gestin ordinaria de los Recursos Humanos.
223
Tanto la elaboracin como, en su caso, las revisiones, se llevarn a cabo

en los trminos y plazos que establezcan los correspondientes rganos de
gobierno de la Universidad.
C)
La Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su

artculo 73.3, establece lo siguiente: el personal funcionario de administracin
y servicios se regir por la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo, por
la legislacin general de funcionarios, y por las disposiciones de desarrollo de
sta que elaboren las Comunidades Autnomas, y por los Estatutos de su
Universidad. El personal laboral de administracin y servicios, adems de las
previsiones de esta Ley y sus normas de desarrollo y de los Estatutos de su
Universidad, se regir por la legislacin laboral y los convenios colectivos
aplicables.
Por tanto, las polticas de Personal se debern definir en este marco

normativo al que se encuentra sujeto el Personal de Administracin y
Servicios; as como, en atencin a aquellas otras normas que puedan incidir en
su elaboracin. Igualmente, sern de aplicacin los acuerdos y resoluciones de
sus rganos de gobierno. Todo ello, en referencia al correspondiente Plan
Estratgico.
D)
DEFINICIONES
Se define la Poltica de Personal como el conjunto de directrices que

marcan las intenciones y orientacin de una organizacin con respecto a la
seleccin, promocin y formacin del Personal.
E)
El proceso se inicia con el anlisis de la situacin y de las necesidades

que conlleva la planificacin de la gestin de los recursos humanos, teniendo
en cuenta las aportaciones del Personal de Administracin y Servicios
224
recogidas a travs de los distintos canales de participacin (buzn de

sugerencias, cuentas institucionales, registro, resultados de encuestas de
satisfaccin del PAS, etc.); as como, de las exigencias derivadas de los
objetivos y acciones establecidas en el Plan Estratgico de la Universidad de
Mlaga (OPEUMA, 2005 y 2009). Este anlisis se concreta en un borrador de
propuesta que se somete a debate y negociacin con los agentes sociales
implicados. Posteriormente, se revisa tcnicamente por el Vicerrectorado de
Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y por Consejo de
Gobierno, para su posterior aprobacin y firma por la Rectora.
A continuacin, se difundir la Poltica de Personal de Administracin y

Servicios a travs de la lista de distribucin del PAS y se publicar en la
pgina web de la Vicegerencia de Recursos Humanos. De esta forma se logra
que todo el Personal de Administracin y Servicios conozca esta poltica.
Finalmente, se realizar una difusin de los resultados de la Poltica de

Personal a travs de los mismos medios que se utilizan para difundir dicha
Poltica, concluyendo el proceso con la revisin y mejora del mismo, a travs
del proceso PE05. Medicin, anlisis y mejora continua.
F)
Mediante el proceso PE05. Medicin, anlisis y mejora continua, se

revisar cmo se ha desarrollado el proceso y si se han alcanzado los objetivos
planteados. El seguimiento de la Poltica de Personal, sin perjuicio de las
competencias que tengan atribuidas los distintos rganos de la Universidad, se
llevar a cabo por la Unidad responsable de la gestin de los Recursos
Humanos.
Por otra parte, deber realizarse una completa revisin en los trminos y
plazos que establezcan los rganos de gobierno correspondientes. Se utilizarn
los siguientes indicadores para la medicin:
225
Existencia de un documento que plasme la Poltica de Personal de

Administracin y Servicios (IN12-PE04).
Esfuerzo de difusin de la Poltica de Personal de Administracin y

Servicios (IN13-PE04).
G)
ARCHIVO

Borrador de propuesta
Documento resultante
negociacin agentes sociales
Documento revisin tcnica
Documento revisin por Consejo

de Gobierno
Documento firmado
Papel o informtico
Tiempo de
conservacin
4 aos
Papel o informtico
4 aos
Papel o informtico
Vicerrectorado de Calidad,
PE y RS
4 aos
Secretara General
4 aos
Secretara General
4 aos
Soporte de archivo
Vicerrectorado de
Calidad, Planificacin
Estratgica y
Papel o informtico
CUADRO 4.11
ARCHIVO DEL PE04
H)
RESPONSABILIDADES
rganos de gobierno de la Universidad:

-
Rectora: firma del documento.
Consejo de Gobierno: revisin del documento.
Unidades Administrativas:
-
Vicegerencia de Recursos Humanos: anlisis de la situacin y

necesidades, debate y negociacin, difusin de la Poltica de
PAS, difusin de resultados, revisin y mejora.
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social: revisin tcnica del documento.

-
Servicio de Personal: anlisis de la situacin y necesidades,

difusin de la Poltica de PAS, difusin de resultados.
Agentes Sociales:
-
Organizaciones Sindicales: debate y negociacin.

226
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.6
FLUJOGRAMA DEL PE04
227
J)
ANEXOS
Se recoge como anexo del proceso PE04 el ejemplo de Poltica de PAS.

Durante el despliegue de dicho proceso se definir la Poltica de PAS y se
seguirn las tareas o actividades recogidas en el flujograma (figura 4.6).
F01-PE04. Ejemplo de Poltica de Personal de Administracin y

Servicios.
4.4.2.5. PE05. MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA CONTINUA
Al igual que el PE01, se trata de un proceso propio del Centro por tanto, la
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar el modelo de referencia,
elaborado por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad
Social, y lo adaptar a su Facultad o Escuela.
Una vez elaborado el proceso PE05, la CGC lo enviar al Vicerrectorado,

mencionado anteriormente, para su revisin tcnica. Tras ser revisado y realizadas las
modificaciones oportunas, el proceso se aprobar por Junta de Centro. El Modelo se
describe a continuacin.
A)
OBJETO
El objeto del presente documento es definir cmo el Centro mide y

analiza los resultados del aprendizaje, de la insercin laboral y de cualquier
otra actividad que pueda afectar a la calidad de la formacin.
A partir de este anlisis, el procedimiento indica cmo se establecen los

objetivos anuales y propuestas para la mejora de la calidad de las enseanzas
impartidas y cmo se realiza el seguimiento de los mismos.
B)
ALCANCE
Todas las titulaciones oficiales del Centro.

228
C)
Procedimiento PE01. Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos

de calidad.
D)
DEFINICIONES
No proceden.
E)
Se distinguen las siguientes cuestiones: generalidades, obtencin y

revisin de la informacin, anlisis de los resultados, informe de seguimiento,
informe anual de los resultados del Sistema de Garanta de la Calidad (SGC),
propuesta de objetivos anuales de calidad y plan anual de mejora.
E.1)
Generalidades
El Centro, en su labor de mejora continua de la formacin que

imparte, analiza peridicamente los resultados que obtienen sus
principales procesos. Asimismo, realiza el seguimiento programado de
las acciones incluidas en los Planes Anuales de Mejora, analizando su
grado de consecucin y proponiendo modificaciones, si procede, para
garantizar su desarrollo.
Toda esta labor es efectuada por la Comisin de Garanta de la

Calidad, antes del fin de cada ao y a partir de los datos del seguimiento
realizado, propondr los nuevos objetivos de calidad para el ao
siguiente as como el correspondiente Plan Anual de Mejora (PAM).
E.2)
Obtencin y revisin de la informacin
La informacin que la CGC debe analizar procede de los

resultados del anlisis de necesidades, expectativas y satisfaccin de los
229
diferentes grupos de inters, de los resultados acadmicos, de la insercin

laboral, etc. El Coordinador de Calidad ser responsable de recopilar y
revisar la informacin necesaria.
E.3)
Anlisis de los resultados
La Comisin de Garanta de la Calidad recibe la informacin que

le suministra el Coordinador de Calidad y procede a su anlisis, tanto de
modo general como atendiendo a los objetivos anuales planteados y a las
acciones de mejora previstas para su desarrollo. Como resultado de este
anlisis, se elabora un informe en los trminos descritos en los apartados
siguientes. En caso de identificarse situaciones a mejorar y, tras analizar
las causas de las mismas, se propondr la realizacin de acciones de
mejora para facilitar la consecucin de los objetivos y mejoras
propuestas.
E.4)
Informe de seguimiento
Tras las reuniones de anlisis de resultados, la CGC elaborar un

Informe de Seguimiento que debe hacer referencia, al menos, al estado
de:
La Poltica de Calidad y objetivos generales.
Los resultados del seguimiento y cumplimiento de los

objetivos de calidad.
El estado de las acciones de mejora a realizar durante el

ejercicio presente (incluidas en el Plan Anual de Mejora).
Resultados y seguimiento del aprendizaje.
Resultados y seguimiento de la insercin laboral.
La informacin relativa a la satisfaccin de los grupos de

inters, quejas o reclamaciones, as como de sus necesidades
y expectativas.
Grado de satisfaccin y motivacin personal.
Sugerencias para la mejora.

230
E.5)
Informe Anual de los Resultados del Sistema de Garanta de la

Calidad (SGC). Propuesta de Objetivos Anuales de Calidad y
Plan Anual de Mejora
En la ltima sesin del ao de la Comisin de Garanta de la

Calidad del Centro, sta elaborar un Informe Anual de los Resultados
del SGC.
En este informe, adems de las consideraciones finales relativas a

los Informes de Seguimiento, se han de proponer los objetivos de calidad
para la prxima anualidad elaborados a partir del anlisis del grado de
cumplimiento y de posibles nuevas consideraciones.
Tambin el Informe Anual de Resultados debe contener las

propuestas de mejora que la CGC estime como consecuencia de toda la
revisin realizada. Y a partir de la priorizacin de las propuestas de
mejora formuladas, se debe establecer el Plan Anual de Mejora (PAM)
del Centro. Este informe Anual, con el anlisis global de los resultados
alcanzados y las propuestas de objetivos de calidad del Plan Anual de
Mejora para el ao siguiente, deben remitirse para su aprobacin a la
Junta de Centro, responsabilizndose el Coordinador de Calidad de su
difusin y aplicacin.
F)
Para el seguimiento y medicin de este proceso se utilizarn los

siguientes indicadores:
Establecimiento de los indicadores del SGC (IN14-PE05).
Realizacin del informe de resultados del SGC (IN15-PE05).
Porcentaje de acciones de mejora realizadas (IN16-PE05).
Especficamente, se tendrn en cuenta los indicadores referentes a

resultados
acadmicos,
la
tasa
231
de
participacin
en
prcticas
en
empresas/instituciones, la tasa de participacin en programas de movilidad, los

resultados de la insercin laboral y de la satisfaccin de los diferentes grupos
de inters. Como consecuencia del anlisis realizado podrn proponerse
modificaciones al proceso, que pueden incluir el establecimiento de nuevos
indicadores, modificacin de etapas, etc.
G)
ARCHIVO
Como consecuencia del desarrollo de este proceso se obtendrn las

siguientes evidencias. Al tratarse de un proceso propio del Centro, estas
evidencias estarn en el propio Centro.

Informes de seguimiento del
SGC
Informe anual con objetivos y
Plan Anual de Mejoras
Acta de la Junta de Centro o
documento relativo a la
aprobacin del informe anual
Soporte de archivo
del Centro
del Centro
Papel o informtico
Papel o informtico
Papel o informtico
Secretara del Centro
Tiempo de
conservacin
6 aos
6 aos
Indefinido
CUADRO 4.12
ARCHIVO DEL PE05
H)
RESPONSABILIDADES
Los principales rganos que intervienen en este proceso son los que a
continuacin se recogen, detallando sus responsabilidades:
Junta de Centro: aprueba el Informe Anual y el Plan Anual de

Mejora.
Comisin de Garanta de la Calidad (CGC): analiza toda la

documentacin. Elabora un informe trimestral del seguimiento de los
resultados del SGC y uno anual en el que adems del anlisis de
resultados propone nuevos objetivos para el curso siguiente y el Plan
Anual de Mejora.
Coordinador de Calidad (CC): recoge toda la informacin disponible

y la remite a la Comisin de Garanta de la Calidad. Difunde los
232
objetivos anuales para el prximo curso y los resultados de la

revisin.
-
Resto de Comisiones del Centro: debern tener en cuenta el informe

y Plan Anual de Mejora.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.7
FLUJOGRAMA DEL PE05
233
J)
ANEXOS
Se recoge como anexo del proceso PE05 la ficha de accin de mejora

que se utilizar para cada una de las acciones de mejora derivadas de la
revisin el SGC. Estas acciones de mejora irn a un Plan de Mejora en el que
se prioricen y planifiquen su cumplimiento.
4.4.3.
F01-PE05. Ficha de accin de mejora.
PROCESOS CLAVE
En el MPSGC se recogen 14 Procesos Clave (PC), de los cuales cinco son

generales de la Universidad (PC03, PC08, PC09, PC10 y PC13) y los nueve restantes
son propios de cada Centro.
Los procesos clave de cualquier organizacin (empresa, entidad, etc.) recogen

aquellos procesos que realiza esa organizacin y que justifican su existencia. De este
modo, podemos decir que cualquier Centro universitario existe porque realiza los
procesos clave, detallados a continuacin:
PC01. Diseo de la oferta formativa de los Centros.
PC07. Evaluacin del aprendizaje.
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes recibidos.
PC13. Suspensin/Extincin del ttulo.

234
4.4.3.1. PC01. DISEO DE LA OFERTA FORMATIVA DE LOS CENTROS

enviar al Vicerrectorado para su revisin. Tras ser revisado y realizadas las
modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro. El Modelo es el que
se describe a continuacin.
A)
OBJETO
Este documento tiene por objeto definir el modo por el cual el Centro
establece su propuesta de oferta formativa, partiendo de la situacin actual e
incorporando nuevos programas formativos (grado y mster universitario),
para su posterior envo a aprobacin por los rganos correspondientes (PE02.
Diseo de la oferta formativa de la Universidad).
B)
ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin a los nuevos programas formativos a

desarrollar por el Centro.
C)

Diseo de la oferta formativa de la Universidad (PE02).



235
Normativa propia de la Universidad.

2009).

2007d, 2007e, 2008 y 2008c).


30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
No se considera necesario establecer definiciones en este procedimiento.
E)
Se diferencia entre el diseo de la oferta de programas de grado y mster.
E.1)
Diseo de la oferta de Programas de Grado
En un principio, se parte de la oferta actual existente en la

Universidad, que se revisar conforme se vayan implantando las
titulaciones adaptadas al Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por
el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias
oficiales. Ante la propuesta de nuevos ttulos, la Comisin de
Planificacin del Consejo de Gobierno proceder a su asignacin al
Grupo de Trabajo de la Rama correspondiente. Este Grupo recibir del
Centro correspondiente el anteproyecto de grado elaborado por la
Comisin de Grado del mismo (PC01). La Comisin de Grado, creada
por la Junta de Centro correspondiente para la elaboracin de la
propuesta de un ttulo nuevo de grado, disear el borrador de ttulo de
grado.
236
Tras el anlisis de estas enmiendas, la Comisin de Grado elabora

un anteproyecto que remite al Grupo de Trabajo de la Rama
correspondiente que estudia el documento y emite un Informe sobre el
mismo. Si fuese negativo se remitir a la Comisin de Grado para que lo
tenga en cuenta y modifique o mantenga la propuesta. La Junta de Centro
recibe el documento del Grupo de Trabajo para su debate y aprobacin,
tras la cual lo enviar al Consejo de Gobierno para su aprobacin
definitiva y remisin al Consejo de Universidades para su verificacin
(PE02. Diseo de la oferta formativa de la Universidad). Tras su
inscripcin en el Registro de Universidades, Centros y Titulaciones
(RUCT), la oferta formativa del Centro se considerar modificada y se
proceder a realizar su difusin y a iniciar su implantacin.
E.2)
Diseo de la oferta de Programas de Mster
La iniciativa para la elaboracin de las propuestas de Msteres,

corresponder a los Departamentos, los Institutos Universitarios de
Investigacin y los Centros, que elevarn sus propuestas, tras ser
aprobadas por los Centros, a la Comisin de Estudios de Posgrado. La
Comisin de Estudios de Posgrado, tras analizar la propuesta y
comprobar su ajuste a la normativa la enviar al Consejo de Gobierno y
al Consejo Social para su aprobacin y remisin a la Comunidad
Autnoma a fin de obtener el informe favorable. A partir de la aplicacin
del RD 1393/2007, los pasos a recorrer sern similares a los de los ttulos
de grado.
F)

planteados. El seguimiento y medicin de este proceso se realiza con los
indicadores incluidos en el Anexo I del Real Decreto 1393/2007, es decir, la
tasa de graduacin, la tasa de abandono y la tasa de eficiencia. As como con
las informaciones relativas a la empleabilidad de los egresados y a las
237
aportaciones de los distintos grupos de inters. Se utilizarn los siguientes

indicadores:
Tasa de graduacin (IN03-PC01).
Tasa de abandono (IN04-PC01).
Tasa de eficiencia (IN05-PC01).
Porcentaje de propuestas de programas de grado verificadas por el

Consejo de Universidades (IN06-PC01).
Nmero de ttulos que se suspenden (Grado y Posgrado) (IN07PC01).
G)
Duracin media de estudios (IN08-PC01).
Esfuerzo de difusin de la oferta formativa (IN09-PC01).
ARCHIVO
En el cuadro 4.13 se detallan los documentos que tendrn salida como

consecuencia del desarrollo de este proceso.

Actas/documentos aprobacin
(Consejo Departamento/Junta de
Centro)
Actas/documentos aprobacin
(Comisiones previas al Consejo
de Gobierno)
Actas de aprobacin Consejo de
Gobierno/Consejo Social
Programas formativos
actualizados
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Papel e informtico
Secretara
Departamento/Centro
Permanentemente
actualizada
Papel e informtico
6 aos
Papel e informtico
Secretara General
6 aos
Papel e informtico
Decano/Director de
Centro/Departamento
6 aos
CUADRO 4.13
ARCHIVO DEL PC01
H)
RESPONSABILIDADES
Los agentes que intervienen y sus responsabilidades son:
Grupo de Trabajo de la Rama del Conocimiento: emitir informe

sobre el anteproyecto de grado.
238
Junta de Centro: crear Comisin de Grado, aprobar propuesta de

ttulo y remitirlo al Consejo de Gobierno.
Comisin de Grado: elaborar anteproyecto de grado, difundirlo y

recibir y analizar enmiendas.
Comisin de Planificacin del Consejo de Gobierno: asignar la nueva

titulacin propuesta a una rama de conocimiento.
Departamento, Instituto Universitario o Centro: elaborar propuesta de

Mster.
Comisin de Estudios de Posgrado: realizar la adscripcin del Mster

a un Centro, revisar la propuesta y remitir al Consejo de Gobierno
para su aprobacin.
Consejo de Gobierno y Consejo Social: aprobacin del diseo de la

oferta formativa.
ANECA: verificacin del diseo de la oferta formativa.
Equipo de Direccin del Centro: difundir la oferta formativa de la

Universidad.

adecuacin de la oferta formativa y realizar propuestas de mejora.
I)
FLUJOGRAMA
4.4.3.2. PC02. GARANTA DE CALIDAD DE LOS FORMATIVOS

Responsabilidad Social y, que a continuacin, se detalla.
Una vez elaborado, la CGC lo enviar al Vicerrectorado para su revisin. Una

vez revisado y realizadas las modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de
Centro. El Modelo es el que se detalla a continuacin.
239
A)
OBJETO

en la revisin y control peridico de los programas formativos de las
titulaciones impartidas en el Centro.
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin en la revisin y control del plan de

estudios, teniendo en cuenta el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por
el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias.
C)
Las fuentes a tener en cuenta para el despliegue de este proceso son las
que a continuacin se relacionan:



2009).
Planes de estudios de los programas formativos.

de 30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
En este proceso se considera necesario definir los siguientes conceptos:
Directriz: conjunto de instrucciones que ayudan a entender un

aspecto de un modelo o sistema.
240
Garanta de calidad: todas aquellas actividades encaminadas a

asegurar la calidad interna/externa. En este caso, contempla acciones
dirigidas a asegurar la calidad de las enseanzas desarrolladas por el
Centro, as como a generar y mantener la confianza de los
estudiantes, profesores y la sociedad.
Programa formativo: conjunto de enseanzas organizadas que

conducen a la obtencin de un ttulo o grado junto a todos los
elementos normativos, tcnicos, humanos y materiales que lo
caracterizan y lo llevan a alcanzar los objetivos establecidos por el
organismo responsable del mismo.
E)
El proceso de garanta de calidad de los programas formativos recaer

fundamentalmente en la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro quien
elaborar un plan de trabajo en el que recoger y analizar los niveles de
satisfaccin, estableciendo los indicadores de calidad.
No obstante, los encargados de elaborar y revisar la oferta formativa

sern la Comisin de Grado (que definir la propuesta de nuevo plan de
estudios) y el Consejo de Ordenacin Acadmica (que ser el encargado de ir
revisando la oferta anualmente).
La participacin de los distintos grupos de inters involucrados vendr

dada por la composicin de las Comisiones mencionadas, recogida en el
apartado 2.4.3 del captulo 2 del Manual de SGC.
Una vez definida la oferta formativa, la secuencia de actuaciones que se

establece para garantizar la calidad es la siguiente:
Recogida y anlisis de la informacin: el Comit de Garanta de la

Calidad del Centro revisa y analiza la informacin relativa al
programa formativo teniendo en cuenta el marco de referencia que
est recogido en el flujograma.
241
Revisin de la oferta formativa del Centro: la Junta de Centro, a

propuesta de la Comisin de Ordenacin Acadmica, revisar la
oferta formativa del Centro decidiendo su adecuacin, si fuese
necesario. Si dicha oferta no llegase a satisfacer los requisitos
planteados y no fuese posible solventar los problemas detectados, se
tendr que plantear la Suspensin del Ttulo o el desarrollo de un
nuevo plan de estudios.
Si alguno de los aspectos relacionados con las directrices generales

para la aprobacin de nuevos planes de estudios recogidos en el Real
Decreto 1393/07 no es satisfecho por la revisin de la oferta
formativa, se plantear el desarrollo de un nuevo plan de estudios o la
redefinicin del aspecto que se est evaluando. Todos los cambios
que se produzcan, sern propuestos por la Comisin de Ordenacin
Acadmica, aprobados por la Junta de Centro y debern ser
informados a la comunidad educativa. El proceso concluir con la
elaboracin de un informe y con la rendicin de cuentas a los
implicados.
F)

planteados. La Comisin de Garanta de la Calidad revisar el funcionamiento
del programa formativo, dentro del proceso de revisin anual, instando a la
Comisin de Ordenacin Acadmica a su redefinicin si existen problemas,
para su posterior propuesta a la Junta de Centro.
Para ello, se tomar como entrada el plan de mejora derivado del proceso
PE05. Se utilizarn los siguientes indicadores:
Revisin de los programas formativos (IN17-PC02).
Porcentaje de programas de doctorado conforme al RD 1393/07 con

mencin de calidad (IN18-PC02).
242
Nmero de ttulos que se suspenden (Grado y Posgrado) (IN07PC02).
G)
Insercin en el tejido socioeconmico de los egresados (IN36-PC02).
ARCHIVO
Como consecuencia del desarrollo de este proceso se generarn las

evidencias que se recogen a continuacin. Se especifica el responsable de su
custodia as como el tiempo de conservacin.
Soporte de archivo
Acta de composicin de la CGC

y sus funciones
Papel o informtico
Plan de trabajo de la CGC
Papel o informtico
Documento de Implantacin de
acciones de mejora
Documento/acta de aprobacin
de la oferta formativa
Documento/acta de aprobacin
de la coherencia del plan de
estudios con los objetivos
Documento/Acta de aprobacin
de la organizacin/planificacin
del plan de estudios
Tiempo de
conservacin
del Centro
del Centro
del Centro
del Centro
Papel o informtico
Papel o informtico
3 aos
3 aos
3 aos
3 aos
Papel o informtico
del Centro
3 aos
Papel o informtico
del Centro
3 aos
CUADRO 4.14
ARCHIVO DEL PC02
H)
RESPONSABILIDADES
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC): recogida y

anlisis de informacin relevante para garantizar que los indicadores
de calidad de la oferta formativa son positivos.
Junta de Centro: analiza la adecuacin de la revisin de la oferta

formativa propuesta por la CGC y decide la reestructuracin de los
planes de estudio o la suspensin del ttulo.
Consejo de Ordenacin Acadmica: propone revisiones de la oferta

formativa a la Junta de Centro, en trminos del perfil de ingreso y
egreso, asignacin de recursos humanos y materiales, etc.
243
I)
FLUJOGRAMA
En la figura 4.8 se representa el diagrama de flujo del proceso,

diferenciando entre las diferentes actividades que lo componen y los rganos
responsables de las mismas.
FIGURA 4.8
FLUJOGRAMA DEL PC02
244
4.4.3.3. PC03.
SELECCIN,
ADMISIN
MATRICULACIN
DE
ESTUDIANTES

competente.
La Secretara General es responsable de la elaboracin del proceso, el cual se

revisa posteriormente por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social, que lo validar y, en su caso, aportar las modificaciones que
sean necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno. El proceso es el que
se detalla a continuacin. Este proceso, por ser general, se aplicar a todos los Centros
de la Universidad de Mlaga.
A)
OBJETO
El presente procedimiento tiene por objeto establecer la ordenacin

secuencial de las actuaciones administrativas a desarrollar para la seleccin y
matriculacin de los estudiantes que desean ingresar en un Centro de la
Universidad de Mlaga, para cursar enseanzas conducentes a ttulos
universitarios de carcter oficial de primer y/o segundo ciclo.
B)
ALCANCE
El mbito de aplicacin del presente procedimiento son los estudiantes

que desean formalizar su matrcula en cualquiera de las titulaciones de carcter
oficial y validez en todo el territorio nacional, de primer y/o segundo ciclo,
impartidas en Centros propios o adscritos a la Universidad de Mlaga.
C)
En el caso de los Programas de Posgrado (Mster y Doctorado) la

normativa a tener en cuenta es la siguiente:
245
Acuerdo de 20 de febrero de 2007, de la Universidad de Mlaga, por

el que se dictan criterios y procedimiento para el reconocimiento, por
adaptacin, de Estudios Universitarios integrados en Programas
Oficiales de Posgrado establecidos mediante reconversin de
Programas
de
Doctorado
de
la
Universidad
de
Mlaga
(http://www.uma.es/secretariageneral/normativa/propia/disposiciones
/alumnos/regl_adap_posgrado.htm, consulta: 15 enero 2008).
-



Acuerdo de 6 de noviembre de 2006, de la Universidad de Mlaga,

por el que se dictan normas reguladoras del procedimiento a seguir
para la homologacin de ttulos extranjeros de educacin superior al
ttulo y grado de Doctor (BOJA nm. 237, de 11 de diciembre).
Acuerdo de 6 de noviembre de 2006, de la Universidad de Mlaga,

por el que se dictan normas reguladoras del procedimiento a seguir
para la realizacin en dicha Universidad de los requisitos formativos
complementarios, o pruebas de conjunto en su caso, exigidos para la
homologacin de ttulos extranjeros de educacin superior (BOJA
Acuerdo de 11 de julio de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el

que se aprueba la modificacin de las Normas para la obtencin en la
Universidad de Mlaga de la mencin Doctorado Europeo (BOJA
nm. 6, de 11 de enero de 2006).
Acuerdo de 11 de julio de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el

que se aprueba la modificacin de la Normativa reguladora de los
estudios de tercer ciclo y obtencin del ttulo de Doctor por la
Universidad de Mlaga, para su adecuacin a lo dispuesto en el Real
Decreto 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan los estudios
246
universitarios oficiales de Posgrado (BOJA nm. 8, de 13 de enero de

2006).
-

de 30 de octubre).
Acuerdo de 6 de mayo de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el

que se aprueba el Reglamento para la cotutela de Tesis Doctorales
entre la Universidad de Mlaga y una Universidad extranjera, a
efectos de la obtencin del ttulo de Doctor en ambas Universidades
(BOJA nm. 100, de 25 de mayo).
En el caso de la Prueba de Acceso para Mayores de Veinticinco Aos la


Resolucin de 7 de julio de 2009, de la Comisin Coordinadora

Interuniversitaria de Andaluca, por la que se establecen los
procedimientos y los programas para la realizacin de la prueba de
acceso a la Universidad para mayores de veinticinco aos (BOJA
nm. 189, de 25 de septiembre).
Real Decreto 743/2003, de 20 de junio, por el que se regulan las

condiciones bsicas para la elaboracin y realizacin de la Prueba de
Acceso a la Universidad para mayores de veinticinco aos (BOE
nm. 159, de 4 de julio).
Real Decreto 1742/2003, de 19 de diciembre, por el que se establece

la normativa bsica para el acceso a los estudios universitarios de
carcter oficial (BOE nm. 19, de 24 de enero de 2004).
En el caso de la Prueba de Acceso a la Universidad-Selectividad la

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, regula en su

artculo 38 la Prueba de Acceso a la Universidad. Esta misma Ley, en
247
su disposicin derogatoria nica, entre otras deroga la Ley General

de Educacin, LOGSE, LOPEGCE, LOCE, etc. Como el calendario
de aplicacin de la LOE (Ley Orgnica 2/2006) establecido por el
Real Decreto 806/2006, de 30 de junio, indica que la nueva
selectividad se aplicar por primera vez en el curso 2009/2010, y para
evitar el vaco normativo en el que nos encontraramos hasta que
dichas Pruebas de Acceso se desarrollen, la propia LOE en su
Disposicin Transitoria Undcima establece que en las materias para
cuya
regulacin
remite
la
Ley
ulteriores
disposiciones
reglamentarias, en tanto se dicten, sern de aplicacin las de este

rango que se venan aplicando siempre que no se opongan a ella.
-
Orden de 22 de diciembre de 1999, sobre la organizacin de la

prueba de acceso a la universidad (BOJA nm. 10, de 27 de enero de
2010).
Real Decreto 1640/1999, de 22 de octubre, por el que se regula la

prueba de acceso a los estudios universitarios (BOE nm. 257, de 27
de octubre).
Real Decreto 990/2000, de 2 de junio, por el que se modifica y

completa el Real Decreto 1670/1999, de 22 de octubre, por el que se
regula la prueba de acceso a los estudios universitarios (BOE nm.
133, de 3 de junio).
Real Decreto 1025/2002, de 4 de octubre, por el que se modifica el

Real Decreto 1640/1999, de 22 de octubre, modificado y completado
por el Real Decreto 990/2000, de 2 de junio, por el que se regula la
prueba de acceso a la universidad (BOE nm. 253, de 22 de octubre
de 2002).
Real Decreto 1318/2004, de 28 de mayo, por el que se modifica el

Real Decreto 827/2003, de 27 de junio, por el que se establece el
calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema
educativo, establecido por la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de
diciembre, de Calidad de la Educacin (BOE nm. 130, de 29 de
mayo).
248
En el caso de Ingreso en los Primeros y Segundos Ciclos (Preinscripcin)

la normativa a tener en cuenta es la siguiente:
Acuerdo de Juntas de Centro aprobando la oferta acadmica.
Acuerdo de la Comisin de Distrito nico Universitario de

Andaluca.
Acuerdo de Consejo de Gobierno aprobando la oferta acadmica de

todas las titulaciones.
Complementos de formacin para el acceso a los segundos ciclos de


Normas para la matriculacin de estudiantes en titulaciones oficiales

de primer y/o segundo ciclo de la Universidad de Mlaga.

2009).
Acuerdo de 21 de junio de 2004, de la Universidad de Mlaga, por el

que se aprueba el Reglamento para el reconocimiento de enseanzas
por convalidacin, adaptacin o equivalencia (BOJA nm. 144, de 23
de julio).
Acuerdo de 6 de mayo de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el

que
se
aprueba
la
modificacin
del
Reglamento
para
el
reconocimiento de estudios de carcter oficial, de primer y/o segundo

ciclo, por convalidacin, adaptacin o equivalencia (BOJA nm. 104,
de 31 de mayo).
-
Acuerdo de 14 de diciembre de 1999, de la Universidad de Mlaga,

por el que se aprueba la Normativa Reguladora de la libre
configuracin curricular de los expedientes acadmicos de los
estudiantes
de
la
dicha
Universidad
(http://www.uma.es/secretariageneral/normativa/propia/disposiciones
/alumnos/regl_LibreConf.htm, consulta: 15 enero 2008).
249
D)
DEFINICIONES
Se considera de inters el definir los siguientes trminos.
Seleccin: conjunto de pruebas y trmites que el estudiante debe

realizar y superar para poder participar en el proceso de
preinscripcin o admisin de la Universidad.
Admisin: procedimiento por el cual alumnos de nuevo ingreso o que

continan estudios formalizan su ingreso en la Universidad, una vez
superados y comprobados los requisitos especficos necesarios.
Matriculacin: proceso mediante el cual la persona admitida en la

Universidad adquiere la condicin de estudiante, con los derechos y
deberes inherentes. La matrcula deber ser renovada cada curso
acadmico, mediante el pago del precio correspondiente, siguiendo
los procedimientos y plazos establecidos por la Universidad.
E)
Se analiza la prueba de acceso para mayores de veinticinco aos, la

prueba de acceso a la Universidad-Selectividad y el ingreso en los primeros y
segundos ciclos.
E.1)
Prueba de Acceso para mayores de veinticinco aos
La Comisin Coordinadora Interuniversitaria de Andaluca

elabora la normativa, fija las fechas de la convocatoria y define los
criterios y orientaciones de las respectivas materias para la elaboracin
de las pruebas por los ponentes. El Coordinador de las Pruebas de
Acceso en la Universidad y miembro de la Comisin Coordinadora
Interuniversitaria de Andaluca, convoca una reunin con los rganos
competentes de la Universidad para la organizacin y gestin de las
Pruebas. Una vez realizada la matrcula por los alumnos, la preparacin y
organizacin de los exmenes se realiza en la Universidad. Se gestiona el
reparto del material y el reparto de alumnos en las aulas, as como la
250
vigilancia de las pruebas. Posteriormente, se reparten los exmenes entre

los vocales para su correccin y se publican las notas en los tablones
correspondientes, entregndose las tarjetas a los alumnos que han
superado las pruebas. Las posibles reclamaciones se trasladan a los
correctores y una vez concluida la fase de reclamacin, se publican las
actas definitivas en el tabln correspondiente.
E.2)
Prueba de Acceso a la UniversidadSelectividad
La Comisin Coordinadora Interuniversitaria de Andaluca

elabora la normativa, define las fechas de las convocatorias, tanto
ordinaria como extraordinaria, y fija los criterios y orientaciones de las
respectivas materias para la elaboracin de las pruebas por los ponentes.
El Coordinador de las Pruebas de Acceso en la Universidad convoca una
reunin con el Vicerrector de Estudiantes para la organizacin y gestin
de las pruebas. Una vez realizada la matrcula de los alumnos, se
preparan y organizan los exmenes, que se realizarn en la propia
Universidad de Mlaga. Se gestiona el reparto del material y el reparto
de alumnos en las aulas, as como la vigilancia de las pruebas.
Los exmenes, una vez cumplimentados, se reparten a los vocales

correctores para su correccin. Una vez corregidos se grabarn las notas
para su posterior publicacin y se entrega a los Centros de Secundaria las
tarjetas de selectividad. Posteriormente se trasladan a los correctores las
posibles reclamaciones. Una vez concluida la fase de reclamacin se
publican y notifican a los Centros de Secundaria las Actas definitivas.
E.3)
Ingreso en los primeros y segundos ciclos (Preinscripcin)
La Comisin de Distrito nico Universitario de Andaluca se

rene para la revisin o posible modificacin del Acuerdo por el que se
establece el procedimiento y los plazos, una vez que las Universidades
han comunicado a la Direccin General de Universidades la oferta de
plazas para el curso. Una vez que se conoce el nmero de plazas y los
251
plazos establecidos en el Acuerdo, desde la Direccin del rea se indican

las instrucciones al personal implicado en este procedimiento para las
dos fases. Los interesados pueden solicitar plaza bien a travs de la web
de la Direccin General de Universidades o presencialmente en cualquier
universidad andaluza, a travs del impreso especfico.
Una vez grabadas las solicitudes, la Direccin General de

Universidades procede a la adjudicacin de las plazas, comunicando
estas adjudicaciones a las Universidades en las que los alumnos
formalizarn
matrcula.
Se
estudian
resuelven
las
posibles
reclamaciones a las distintas adjudicaciones.
E.4)
Matriculacin
Se recoge en las Normas de Matriculacin de la Universidad de

Mlaga. (Se puede consultar en la pgina web: http://www.uma.es).
E.5)
Programas de Posgrado (Mster y Doctorado)
Una vez que se conoce el procedimiento y los plazos de

preinscripcin y matrcula aprobados por la Comisin de Distrito nico
Universitario de Andaluca, el Servicio de Posgrado pasa a informar de
los mismos as como los perfiles y requisitos especficos de cada
programa a los interesados en los distintos programas de Mster y
Doctorado.
Las preinscripciones recibidas en plazo a travs del Distrito

nico, son evaluadas conjuntamente por el rea (aspectos legales) y por
los Directores de los programas (aspectos acadmicos y curriculares).
El resultado de esta evaluacin quedar reflejado en la pgina

web dndole la posibilidad a los no admitidos de interponer la
correspondiente reclamacin. Los alumnos admitidos recibirn, de forma
personalizada, una notificacin oficial de su admisin as como de los
252
plazos y trmites a realizar para la posterior matriculacin en el

correspondiente programa de posgrado. La participacin de los
correspondientes grupos de inters, en especial el colectivo de
estudiantes, se encuentra garantizada en la medida en que la definicin
de los procedimientos de matriculacin de estudiantes son aprobados por
Consejo de Gobierno de la Universidad de Mlaga, en el que se
encuentran representados la totalidad de los sectores de la comunidad
universitaria.
F)

planteados. Se establecen los siguientes indicadores:
Nivel de satisfaccin de los estudiantes con el proceso de seleccin,

admisin y matriculacin (IN19-PC03).
G)
Grado de cobertura de las plazas ofertadas (IN20-PC03).
ARCHIVO

Resoluciones de nombramientos
de ponentes
Resoluciones de nombramientos
miembros Tribunales de
Mayores de 25, Selectividad
junio, septiembre
Actas Comisin Coordinadora
Universitaria
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
rea de Alumnos
6 aos
rea de Alumnos
6 aos
rea de Alumnos
6 aos
Encuestas de satisfaccin
Oferta acadmica
Solicitudes de matrcula
Carta de pago
Servicio de Posgrado,
Servicio de Doctorado
Secretara General
rea de Alumnos,
rea de Alumnos,
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.15
ARCHIVO DEL PC03
253
H)
RESPONSABILIDADES
A continuacin se detallan los rganos que intervienen en este proceso y

se especifican sus responsabilidades, dentro del mismo.
Coordinador de Acceso a la Universidad: como miembro de la

Comisin Interuniversitaria de Andaluca, participa en el desarrollo
de la normativa y organizacin de las pruebas de acceso, realiza una
coordinacin con los centros de bachillerato y le corresponde el
seguimiento de todos los procedimientos relacionados con las
pruebas.
Comisin Universitaria: vela por el buen funcionamiento de las

pruebas de seleccin y resuelve las posibles incidencias.
Juntas de Facultades o Escuelas Universitarias: proponen la oferta de

plazas para cada curso acadmico.
Consejo de Gobierno: aprueba las plazas de nuevo ingreso ofertadas.
Vicerrectorado de Estudiantes: coordina los procesos de seleccin y

admisin para que se cumplan los objetivos estratgicos.
Secretara General: coordina los procesos de matrcula para que se

cumplan los objetivos estratgicos establecidos por la Universidad.
Secretaras de los Centros: son las encargadas de la matriculacin de

los estudiantes, confeccionando sus expedientes acadmicos.
I)
FLUJOGRAMA
En la figura 4.9 se refleja el diagrama de flujo correspondiente a este

proceso. Al tratarse de un proceso general de la Universidad la responsabilidad
de las tareas pertenece a rganos ajenos al Centro.
La Secretara General de la Universidad de Mlaga es la responsable

final del proceso.
254
FIGURA 4.9
FLUJOGRAMA DEL PC03
4.4.3.4. PC04.
DEFINICIN
DE
PERFILES
CAPTACIN
DE
ESTUDIANTES
Este proceso es propio del Centro, por tanto la Comisin de Garanta de la

Calidad del Centro (CGC) ser la encargada de elaborarlo, partiendo del modelo que se
proporciona desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
enviar al Vicerrectorado para su revisin. Tras ser revisado y realizadas las
modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro.
Para la elaboracin de este modelo, contactamos con la Secretara General

para el asesoramiento en la definicin de perfiles de las titulaciones oficiales de la
Universidad de Mlaga y al Servicio Destino UMA para el asesoramiento en materia de
255
actividades relacionadas con la captacin de estudiantes. A continuacin se expone el

Modelo de este proceso.
A)
OBJETO
El objeto del presente proceso es establecer el modo en el que se revisan,

actualizan y mejoran los procedimientos relativos a la definicin de perfiles y
la captacin de estudiantes en la Universidad de Mlaga.
B)
ALCANCE
El presente documento es de aplicacin a la informacin relativa a todas

las titulaciones ofertadas por los Centros de la Universidad de Mlaga.
C)
Destaca la siguiente normativa aplicable a este proceso:
Anlisis del sistema universitario, social y profesional.
Marco normativo que regula el acceso a las Universidades de la

Comunidad Autnoma Andaluza.
Marco normativo de la Universidad relativo a la admisin y

matriculacin de estudiantes.
Objetivos de la titulacin.
Perfil de ingreso previamente establecido, si procede.
Perfil de egreso previamente establecido, si procede.
Programa formativo.

30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
Se considera necesario la definicin del siguiente concepto:

256
Programa de captacin de alumnos: conjunto de actividades

planificadas destinadas a alumnos potenciales para informarles sobre
la oferta formativa de la Universidad y del Centro.
E)
La definicin de perfiles viene regulada por la normativa aplicable. Se

diferencian los siguientes apartados: marco normativo regulador de las
enseanzas, marco normativo que regula el acceso a las enseanzas, marco
normativo que regula la matriculacin de los estudiantes, perfil de ingreso,
perfil
de
egreso,
jornadas
de
informacin
orientadores,
portal
preuniversitario, visita a los centros de la provincia, visitas guiadas a la

universidad y jornadas de puertas abiertas.
E.1)
Marco normativo regulador de las enseanzas
En la actualidad, las enseanzas impartidas por los Centros de la

Universidad de Mlaga, correspondientes a ttulos universitarios de
carcter oficial y validez en todo el territorio nacional, se corresponden
con el sistema de ordenacin de enseanzas universitarias establecido en
la Ley Orgnica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria
(BOE nm. 209, de 1 de septiembre), y desarrollado en el Real Decreto
1497/1987, de 27 de noviembre, por el que se establecen las directrices
generales de los planes de estudios de los ttulos universitarios de
carcter oficial (BOE nm. 299, de 15 de diciembre).
Sin embargo, en la medida que dicha ordenacin tiene un carcter

terminal, consecuencia de la modificacin introducida por la Ley
Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (BOE nm. 307,
de 24 de diciembre), modificada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de
abril (BOE nm. 89, de 13 de abril), y desarrollada en el Real Decreto
1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las
enseanzas universitarias oficiales (BOE nm. 260, de 30 de octubre), ya
se han iniciado procesos con carcter experimental para la adecuacin de
257
dichas enseanzas a las previsiones del Espacio Europeo de Enseanza

Superior.
E.2)
Marco normativo que regula el acceso a las enseanzas
El acceso a las enseanzas universitarias, entendido como los

requisitos acadmicos exigidos para cursarlas, se encuentra regulado en
la mencionada Ley Orgnica 6/2007, de 21 de diciembre, modificada por
la Ley Orgnica 4/2007. El ingreso en los mencionados Centros de la
Universidad de Mlaga, como estudiantes para cursar las referidas
enseanzas, se encuentra regulado con carcter general en el Real
Decreto 69/2000, de 21 de enero (BOE nm. 19, de 22 de enero), y en el
Acuerdo de la Comisin para el Distrito Universitario nico de
Andaluca, de fecha 14 de febrero de 2007 (BOJA nm. 106, de 30 de
mayo).
E.3)
Marco normativo que regula la matriculacin de los estudiantes
El procedimiento para la matriculacin de los estudiantes en

Centros de la Universidad de Mlaga, para cursar enseanzas
conducentes a ttulos universitarios de carcter oficial, se encuentra
regulado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de dicha Universidad, de
fecha 6 de mayo de 2005 (BOJA nm.104, de 31 de mayo).
E.4)
Perfil de ingreso previamente establecido, si procede
La citada normativa reguladora de los mencionados estudios no

permite a las Universidades establecer un perfil de ingreso para sus
estudiantes, entendido como la definicin de las caractersticas de stos
que seran deseables en trminos de conocimientos, habilidades y
actitudes favorables para cursar y terminar con mayores posibilidades de
xito los correspondientes estudios.
258
As pues, quienes renan los requisitos acadmicos exigidos para

el acceso a tales enseanzas (normalmente la superacin de las pruebas
de aptitud para el acceso a los estudios universitarios, de alumnos
procedentes de los estudios de bachillerato), cumpliran el hipottico
perfil exigido para cursar las citadas enseanzas.
En consecuencia, cualquier iniciativa en orden a la determinacin

de perfiles de los estudiantes para su ingreso en las respectivas
titulaciones de la Universidad de Mlaga nicamente puede ser entendida
como propuesta de actuacin a las autoridades competentes para ello de
acuerdo con la normativa aplicable. En todo caso, dichas iniciativas
contaran con la participacin de los correspondientes grupos de inters
(estudiantes, profesorado, representantes sociales, etc.) pues partiran de
Consejo de Gobierno de la dicha Universidad, en el que se encuentran
representados los diferentes sectores de la comunidad universitaria, as
como de la sociedad a travs de los representantes del Consejo Social.
E.5)
Perfil de egreso previamente establecido, si procede
La nica referencia que podemos utilizar al respecto sera la

definicin de los perfiles profesionales correspondientes a las diferentes
titulaciones impartidas en los mencionados Centros, establecidas por el
Ministerio de Educacin para su constancia en el Suplemento Europeo a
los respectivos Ttulos, y que se indican en el Anexo de este proceso
F01-PC04. Perfiles profesionales.
En cuanto a la Captacin de Estudiantes, desde Destino UMA, se

realizan las siguientes actividades:
E.6)
Jornadas de informacin a orientadores
Se contacta con los orientadores para informarles sobre el

programa de Destino UMA. Mediante esta tarea se consigue actualizar
los correos de los orientadores, obtener su confianza y un contacto
259
directo. Posteriormente, se les enva informacin sobre todas las

actividades que se han llevado a cabo. Para informar a los orientadores
de los Institutos de Educacin Secundaria se realiza un primer contacto
telefnico, comprobando los datos del Centro y determinando una forma
de comunicacin e informarles sobre el programa Destino UMA. A
continuacin, se elabora una base de datos de los Institutos de Educacin
Secundaria de Mlaga. Se envan de modo masivo correos electrnicos a
todos los Institutos para informarles sobre el comienzo de las visitas
organizadas en el Campus de Teatinos y las jornadas de puertas abiertas.
Se contacta con los diferentes Centros, el Pabelln de Deportes,

el Jardn Botnico y la Biblioteca General, para anunciarles las visitas
guiadas al Campus de Teatinos. Se realizan reuniones con los
Coordinadores de nuestros Centros para anunciarles los proyectos de
Destino UMA.
E.7)
Portal preuniversitario
Se comienza con la actualizacin de la informacin. Para las

Jornadas de Puertas Abiertas se cre una nueva seccin temporal que
contena el calendario de las Jornadas e informacin para los
orientadores de los institutos.
E.8)
Visitas a los Centros de la provincia
Se visitan las localidades de Vlez-Mlaga y Ronda, en las cuales

se informa acerca de los servicios centrales de la Universidad de Mlaga
y de las distintas titulaciones que ofrece, profundizando en aquellas
titulaciones que los alumnos demandan.
E.9)
Visitas guiadas a la Universidad
Las visitas se realizan dos das por semana. Se enva un correo

masivo a los orientadores para invitarles al comienzo de las visitas
guiadas.
260
E.10) Jornadas de puertas abiertas
En los das previos a las Jornadas se realizan reuniones de

comunicacin interna para organizar y coordinar las Jornadas de Puertas
Abiertas. Adems tambin se realizan reuniones de comunicacin
externa con los Coordinadores de los Centros de la Universidad.
Se mantiene la comunicacin va telefnica, correo postal y

correo electrnico con los Coordinadores de los Centros Universitarios,
Departamentos de la Universidad, orientadores de Institutos de
Educacin Secundaria y patrocinadores.
El proceso se concibe con un marcado carcter abierto a la

participacin de todos los grupos de inters (estudiantes de enseanzas
secundarias, responsables de enseanzas secundarias, profesorado, etc.)
para recoger e incorporar sus propuestas y sugerencias.
F)

planteados. Peridicamente se revisarn todos los procedimientos definidos
con objeto de evaluar los resultados y establecer las posibles mejoras. Se
utilizarn los siguientes indicadores:
G)
Esfuerzo de difusin de perfiles (IN21-PC04).
Demanda de la titulacin (IN22-PC04).
ARCHIVO
En el cuadro siguiente se recogen los documentos y evidencias que se

derivan del desarrollo del proceso, especificando el tipo de soporte, el
responsable de su custodia y el tiempo de conservacin.
261

Documento que recoge el perfil
de ingreso
Relacin de canales de
comunicacin y medios
utilizados para la publicacin del
perfil de ingreso
Plan de captacin de estudiantes
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
del Centro
6 aos
del Centro
6 aos
Destino UMA
6 aos
CUADRO 4.16
ARCHIVO DEL PC04
H)
RESPONSABILIDADES
Sin perjuicio de la participacin de Consejo de Gobierno de la

Universidad de Mlaga en todo lo relativo a la aprobacin de las normas
reguladoras de los diferentes procesos, la ejecucin de stos se desarrolla bajo
la direccin del Vicerrectorado de Estudiantes, en todo lo relativo a las
medidas para la captacin de estudiantes, y de la Secretara General, en lo
referente al desarrollo de los correspondientes procedimientos administrativos.
Las unidades administrativas encargadas de la ejecucin de los procesos se
encuentran integradas en el rea de Asuntos Generales y Alumnos (Oficiala
Mayor). Las actividades de captacin de estudiantes, en el mbito general de la
Universidad, son competencia de Destino UMA.
I)
FLUJOGRAMA
J)
ANEXOS
F01-PC04. Perfiles profesionales, en su caso.
4.4.3.5. PC05. ORIENTACIN A LOS ESTUDIANTES

262
Responsabilidad Social que a continuacin se detalla. Una vez elaborado, la Comisin

de Garanta de la Calidad del Centro lo enviar al Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social para su revisin. Tras ser revisado y
realizadas las modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro. Para la
elaboracin de este modelo desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social se realizaron entrevistas con personal del
Vicerrectorado de Servicios a la Comunidad Universitaria de la Universidad de Mlaga.
A)
OBJETO
El objeto del presente proceso es establecer el modo en el que el Centro

revisa, actualiza y mejora los procedimientos relacionados con las acciones de
acogida, de tutora, de apoyo a la formacin y de orientacin de sus
estudiantes.
B)
ALCANCE

las titulaciones ofertadas por un Centro en particular de la Universidad de
Mlaga.
C)
La referencia documental de este proceso es la siguiente:
Las actividades del ao acadmico anterior.
Marco normativo externo.

2009).
Planes de Mejora de las Titulaciones, en su caso.
Programa formativo.

30 de octubre).
263
D)
DEFINICIONES
E)
Dependiente del Vicerrectorado de Servicios a la Comunidad

Universitaria se realizan las siguientes actividades, relacionadas con la
orientacin al estudiante: ayudas sociales, servicios de alojamiento, residencia
universitaria, programa de alojamiento, escuela infantil, atencin psicolgica,
deportes, voluntariado, apoyo al estudiante con discapacidad, compartir coche.
La Comisin de Garanta de la Calidad encargada de debatir y aceptar los
procedimientos diseados por el Equipo Directivo relacionados con las
acciones de acogida, de tutora, de apoyo a la formacin y de orientacin de
sus estudiantes, previo anlisis de los marcos de referencia relativos a dichos
procesos, deber proponer para debate y aprobacin los planes y programas de
apoyo de dichos procedimientos.
En definitiva, se trata de verificar si las acciones previstas para orientar a

los estudiantes sobre el desarrollo de sus estudios-tutoras, orientacin y apoyo
es adecuado. Para ello se revisarn los procedimientos y acciones realizadas y
previstas para orientar, en los mbitos citados, a los estudiantes, los
procedimientos de asignacin de tutores y los sistemas de informacin y
difusin relativos a los mismos.
Es importante reflexionar sobre si la Universidad proporciona al

alumnado, especialmente el de nuevo ingreso, la informacin necesaria para su
integracin en la vida universitaria, as como servicios, actividades, y apoyos
para atender a las necesidades acadmicas y personales de los estudiantes. La
titulacin deber conocer y analizar anualmente los datos relativos a las
acciones programadas y realizadas, el nmero de estudiantes que se han
beneficiado y el nivel de satisfaccin de stos. Aprobado, o ratificado si no
hubiera cambios significativos, el Equipo Directivo proceder a publicar y
difundir por los canales habituales los planes y programas de orientacin
264
aprobados. La Comisin de Garanta de la Calidad, deber evaluar el

comportamiento de dichos planes.
F)

planteados. Peridicamente se revisarn los procedimientos definidos con el
objeto de evaluar los resultados y el impacto en la mejora del proceso. Para
ello se utilizaran los indicadores definidos a tal fin.
Porcentaje de estudiantes que participan en actividades de orientacin

(IN23-PC05).
Nivel de satisfaccin de los estudiantes con las actividades de

orientacin (IN24-PC05).
G)
ARCHIVO
En el siguiente cuadro se recogen las evidencias del proceso analizado.

Documentacin que contenga la
relacin de acciones de acogida,
de tutora, de apoyo a la
formacin y de orientacin
laboral
Actas o documentos relativos al
debate y aprobacin de las
acciones diseadas
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Papel o informtico
Hasta nueva
propuesta
Papel o informtico
Indefinido
CUADRO 4.17
ARCHIVO DEL PC05
H)
RESPONSABILIDADES
Comisin de Garanta de la Calidad (CGC): debatir y aceptar la

revisin y actualizacin de los procesos relacionados diseados por el
Equipo Directivo. Revisar y actualizar las acciones de acogida, de
tutora, de apoyo a la formacin y de orientacin laboral.
265
Junta de Centro: aprobar, previo debate, las acciones propuestas por

el Equipo Directivo.
Equipo Directivo: desarrollar y poner en marcha las actuaciones

aprobadas.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.10
FLUJOGRAMA DEL PC05
266
J)
ANEXOS
F01-PC05. Acciones programadas de orientacin a los estudiantes.
F02-PC05. Canales de comunicacin y medios utilizados en la

publicacin de los planes y programas de apoyo.
4.4.3.6. PC06. PLANIFICACIN Y DESARROLLO DE LA ENSEANZA
Se trata de un proceso propio del Centro, lo que implica que la Comisin de

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) ser la encargada de elaborarlo, partiendo del
modelo que se proporciona desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social y, que a continuacin, se detalla. Una vez
elaborado, la CGC lo enviar al Vicerrectorado para su revisin.
Una vez revisado y realizadas las modificaciones correspondientes, se

aprobar por Junta de Centro.
A)
OBJETO
El objeto del presente procedimiento es fijar el modo en que el Centro

proyecta y lleva a cabo la enseanza de las distintas disciplinas de acuerdo con
sus programas formativos y los objetivos fijados en los respectivos programas
y guas docentes.
B)
ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin a todas las titulaciones oficiales del

Centro.
C)
Entre las referencias y normativa aplicable a este proceso destaca:
267

Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece

el sistema europeo de crditos y el sistema de calificaciones en las
titulaciones universitarias (BOE nm. 224, de 18 de septiembre).
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre por el que se establece la

ordenacin de las enseanzas universitarias (BOE nm. 260, de 30 de
octubre).
D)
DEFINICIONES
Consejo de Ordenacin Acadmica: constituido por la unin de las

comisiones de Ordenacin Acadmica de cada ttulo impartido por el
Centro.
PROA: aplicacin para la confeccin distribuida de la Oferta

Acadmica de la Universidad.
E)
La organizacin docente del Centro sigue el procedimiento habilitado

por el Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica y soportado por la aplicacin
informtica a travs de la web, denominada PROA. Los diferentes grupos de
inters involucrados en la toma de decisiones en este proceso participarn a
travs de su representacin en la Junta de Centro, en el Consejo de Ordenacin
Acadmica y a travs de los mecanismos que se establecen en el proceso PA11
sobre la gestin de incidencias, reclamaciones y sugerencias.
En un primer momento el Centro fija los grupos docentes, el calendario

acadmico oficial y los horarios de las asignaturas que componen el plan de
estudios del ttulo correspondiente. A continuacin, los Departamentos con
docencia en el Centro elaboran la programacin docente de la oferta formativa,
incluyendo las actividades docentes que se estimen necesarias para el
conveniente desarrollo de las asignaturas, as como la asignacin docente del
profesorado.
268
Posteriormente, el Consejo de Ordenacin Acadmica del Centro analiza

las programaciones docentes elaboradas por los Departamentos y comprueba
que se ajustan a las normas y recomendaciones aprobadas por la Junta de
Centro. En particular, se velar por que los resultados de aprendizaje vayan en
consonancia con las competencias definidas para cada materia.
Asimismo, atendiendo a los indicadores relativos a la calidad de la

docencia (encuestas de los alumnos, resultados del aprendizaje, etc.) y
teniendo en cuenta el plan de mejora elaborado por la Comisin de Garanta de
la Calidad del Centro (proceso PE05), el Consejo de Ordenacin Acadmica
revisar las programaciones remitidas por los Departamentos, que debern
satisfacer las recomendaciones de dicho plan de mejora (que, segn se
establece en el proceso PE05, se habr publicitado de forma adecuada). En
caso de que exista algn desajuste se solicita a los Departamentos implicados
la revisin de los aspectos que se consideren necesarios. Tras ser validadas
todas las programaciones, se propone a la Junta de Centro su aprobacin. Una
vez que la Junta de Centro aprueba la Programacin Docente del curso
siguiente, sta se remite al Consejo de Gobierno. La herramienta utilizada para
la elaboracin de la Programacin Docente se utilizar para su difusin
pblica. El seguimiento y coordinacin de las programaciones docentes es
llevado a cabo por el Consejo de Ordenacin Acadmica y por la Comisin de
Seguimiento y Coordinacin. El Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y
Coordinacin atender las necesidades de recursos en funcin de las
posibilidades presupuestarias.
F)

planteados. Una vez al ao, el Coordinador de Calidad presentar a la
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro los datos sobre las quejas
recibidas tanto a travs del buzn de quejas del Centro o por escrito al Consejo
de Ordenacin Acadmica. sto permitir identificar y corregir las posibles
deficiencias detectadas en este procedimiento; todo ello sin perjuicio de que
269
dichas quejas sean atendidas individualmente segn se contempla en la

normativa de funcionamiento del Consejo de Ordenacin Acadmica. Se
tendrn en cuenta los siguientes indicadores:
Porcentaje de asignaturas con programa completo (IN25-PC06).
Grado de cumplimiento de la planificacin (IN26-PC06).
Tasa de rendimiento (IN27-PC06).
Atendiendo a los datos recopilados en cada uno de estos indicadores, la

Comisin de Garanta de la Calidad del Centro elaborar un informe y
propondr un Plan de Mejora para que la Comisin de Ordenacin Acadmica
en primera instancia y la Junta de Centro de forma definitiva lo tenga presenta
a la hora de elaborar la Programacin Docente del curso correspondiente.
G)
ARCHIVO
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Actas de la Junta de Centro

aprobando la Programacin
Docente
Papel e informtico
Subdirector de Ordenacin
Acadmica
3 aos
Programacin Docente
Informtico
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
1 ao
CUADRO 4.18
ARCHIVO DEL PC06
H)
RESPONSABILIDADES
Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica: da orientaciones generales

y presenta al Consejo de Gobierno la organizacin docente de cada
Centro para su aprobacin.
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin: recibe y

coordina los distintos POD y determina las necesidades de plantilla
en funcin de los mismos.
Junta de Centro: aprueba la ordenacin docente del Centro.
270
Departamentos: aprueban el POD y vigilan el cumplimiento de las

obligaciones docentes de sus respectivos profesores.
Comisin de Ordenacin Acadmica (COA): resuelve las posibles

incidencias relacionadas con el desarrollo de la docencia.
Equipo Directivo (ED): coordina y vigila por el buen desarrollo de la

docencia.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.11
FLUJOGRAMA DEL PC06
271
4.4.3.7. PC07. EVALUACIN DEL APRENDIZAJE
Se trata de un proceso propio del Centro, de modo que la Comisin de

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) ser la encargada de elaborarlo, partiendo del
modelo que se proporciona desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social y, que detallamos a continuacin.
Una vez elaborado, la CGC lo enviar al Vicerrectorado para su revisin. Tras

ser revisado y realizadas las modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de
Centro.
A)
OBJETO
El objeto del presente proceso es establecer la sistemtica a aplicar para

gestionar la evaluacin de los aprendizajes que los alumnos adquieren o han de
adquirir en el desarrollo del programa formativo.
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin tanto en la gestin como en la

revisin del desarrollo de los diferentes mtodos empleados en la evaluacin
de los estudiantes dentro de los programas formativos ligados a las titulaciones
de las que el Centro es responsable.
C)
Entre las referencias y normativa aplicable a este proceso destaca la

siguiente:
Guas docentes.
Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos

de Carcter Personal (BOE nm. 298, de 14 de diciembre).
Planes de Estudio de las titulaciones del Centro.

272
D)
DEFINICIONES
Competencias: conjunto de conocimientos y destrezas relacionados

con un perfil profesional que el alumno debe adquirir en su
aprendizaje.
E)
El Equipo de Direccin del Centro elabora una propuesta de calendario

oficial de exmenes para su aprobacin por Junta de Centro. En el caso de
evaluacin continua, se elevan a la Junta de Centro las Guas Docentes en las
que consta el calendario de actividades de cada asignatura, previamente
coordinado por el Vicedecano de Ordenacin Acadmica. La Junta de Centro
estudia y aprueba el calendario oficial de exmenes y las Guas Docentes de
las titulaciones de las que es responsable. Una vez aprobado se eleva al
Consejo de Gobierno para su aprobacin definitiva y publicacin. El
calendario de exmenes se publicar, a travs de la Web del Centro, con
antelacin suficiente para que el alumno tenga conocimiento del mismo.
Las pruebas se realizarn con las garantas necesarias para que el alumno
tenga conocimiento de la normativa de la Universidad de Mlaga. Las
calificaciones se comunicarn segn los cauces establecidos por la normativa
universitaria as como el procedimiento y los plazos para la revisin de los
exmenes. El proceso termina con la firma de las actas por parte del profesor
responsable. La participacin de los grupos de inters se har a travs de la
Comisin de Ordenacin Acadmica, la Junta de Centro, y los Consejos de
Departamento. La representatividad de estos rganos est recogida en el
apartado 2.4.3 del MSGC.
F)

planteados. Se analizarn los siguientes indicadores:
273
Tasa de rendimiento (IN27-PC07).
Tasa de xito (IN28-PC07).
Duracin media de los estudios (IN08-PC07).
Satisfaccin del alumnado con los sistemas de evaluacin (IN29PC07).
G)
ARCHIVO
Resultado del desarrollo de este proceso se generar una serie de

documentos o registros, de los cuales quedarn en archivo los siguientes:

Acta de aprobacin del
calendario oficial de exmenes y
Guas Docentes
Acta de aprobacin del
calendario oficial de exmenes y
Guas Docentes de Consejo de
Gobierno
Actas firmadas
Tiempo de
conservacin
Equipo Directivo/Junta de
Centro
6 aos
Gobierno
6 aos
6 aos
Soporte de archivo
CUADRO 4.19
ARCHIVO DEL PC07
H)
RESPONSABILIDADES
Se detalla, a continuacin, los principales agentes que intervienen en este

proceso, describiendo sus responsabilidades:
Equipo de Direccin: responsable de elaborar una propuesta de

calendario oficial de exmenes.
Junta de Centro: responsable de aprobar el calendario oficial de

exmenes y las guas docentes.
Profesor responsable de cada materia o asignatura: ser el

responsable de la efectiva aplicacin del sistema de evaluacin del
aprendizaje.
274
I)
FLUJOGRAMA
En la figura 4.12 se recoge el diagrama de flujo que da respuesta al

proceso de evaluacin del aprendizaje.
FIGURA 4.12
FLUJOGRAMA DEL PC07
275
4.4.3.8. PC08. GESTIN Y REVISIN DE LA MOVILIDAD DE LOS

ESTUDIANTES ENVIADOS
ste es un proceso general de la Universidad, por tanto la Comisin de

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar el proceso que ha elaborado el rgano
competente, que es el Vicerrectorado de Relaciones Internacionales.
Posterior a su elaboracin, se revisa y valida por el Vicerrectorado de Calidad,

Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y, en su caso, aporta las
modificaciones que sean necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno.
El proceso es el que se detalla a continuacin. Este proceso, por ser general, se aplicar
a todos los Centros de la Universidad de Mlaga.
A)
OBJETO

en la gestin y revisin del programa de movilidad de los estudiantes enviados
B)
ALCANCE

revisin del desarrollo del programa de movilidad de los estudiantes enviados.
C)
Normativa oficial de los programas de movilidad.

2009).
D)
DEFINICIONES
Movilidad: posibilidad o accin de pasar cierto periodo de tiempo

estudiando en otra institucin de educacin superior del propio pas o
276
del extranjero. El programa debe llevar asociado el reconocimiento

acadmico de las materias cursadas durante la estancia.
E)
El proceso comienza con la elaboracin del Convenio de Movilidad por

la Oficina de Movilidad, para ello se tiene en cuenta las peticiones de los
Coordinadores y resto de profesorado, las consultas a Coordinadores de
Centros sobre peticiones de Universidades socias, la deteccin de nuevas
necesidades por parte de Programas de Movilidad y la discusin de aspectos
pertinentes.
A continuacin, el Vicerrector y el Director de Secretariado competentes

revisan el Convenio (en el caso de Erasmus son los Coordinadores de Centro
los que dan el visto bueno a los acuerdos bilaterales).
En el caso de los convenios bilaterales con Norteamrica promovidos

directamente por Programas de Movilidad se suele solicitar a los
Coordinadores su opinin acerca del inters de firma del Convenio para esa
rea de conocimiento, dando el visto bueno o aportando las sugerencias que
estimen oportunas. Se pasa a la firma del Convenio por la Rectora (en Erasmus
los acuerdos bilaterales los firma el Vicerrector responsable de la movilidad).
La Oficina de Movilidad elabora la Convocatoria de Movilidad y se pasa

a su revisin por la Direccin, dando su visto bueno o aportando sugerencias.
Se contina el proceso con la firma de la Convocatoria por la Rectora.
La Oficina de Movilidad procede a la difusin de la Convocatoria a

travs de los medios pertinentes, continuando con la gestin de las solicitudes
y la posterior adjudicacin de plazas. En Erasmus la propuesta de adjudicacin
se hace en los Centros por los Coordinadores de Centro y la colaboracin de
los Coordinadores Acadmicos.
277
En el caso de Norteamrica la adjudicacin se realiza mediante

resolucin, la primera del Jurado de Seleccin y posteriormente la Resolucin
Rectoral. Se pasa a la firma por la Rectora de dicha adjudicacin (en Erasmus
la firma de la adjudicacin corresponde al Coordinador de Centro).
El Coordinador de Centro (en Erasmus es el Coordinador Acadmico)

con el alumno interesado elaboran el Acuerdo Acadmico, enviando el
Coordinador el documento original a la Oficina de Movilidad y de all se
envan a las Universidades de destino los Acuerdos Acadmicos.
El Coordinador del Centro con el alumno interesado elaboran el Acuerdo

Acadmico. Los Coordinadores de Centro remiten el Acuerdo a Programas de
Movilidad y desde aqu se procede al envo a las Universidades de destino.
Posteriormente stas devuelven los Acuerdos Acadmicos debidamente
firmados y Programas de Movilidad enva una copia a la Secretara del Centro.
Posteriormente, la Oficina de Movilidad recepciona los certificados

acadmicos del curso anterior y los enva al Coordinador de Centro,
producindose en el Centro el reconocimiento del estudio, previa presentacin
de la solicitud de reconocimiento en la Secretara del Centro por el alumno,
finalizando as, este proceso.
Los certificados acadmicos se envan al Coordinador de Centro y el

acuerdo de estudios a la Secretara del Centro.
F)
Dentro del proceso de revisin anual del SGC se incluir la revisin del
desarrollo del programa de movilidad, evaluando cmo se ha desarrollado y si
han existido incidencias.
Para ello, se tendr en cuenta el proceso PE05. Medicin, anlisis y

mejora. Adems, se utilizarn los siguientes indicadores:
278
Porcentaje de alumnos del Centro que participan en programas de

movilidad (IN30-PC08).
Grado de satisfaccin de los alumnos que participan en programas de

movilidad (enviados) (IN31-PC08).
La Oficina de Movilidad ser responsable, en colaboracin con los

Coordinadores de Centro, de revisar el funcionamiento del programa de
movilidad.
En el caso de los convenios bilaterales con Norteamrica, se analiza el

comportamiento de un programa directamente desde la Oficina de Movilidad y
se introducen los cambios necesarios para su mejor funcionamiento, y en su
caso, ampliacin o cancelacin del Convenio.
Como resultado del seguimiento del programa, la Oficina de Movilidad

elaborar los siguientes Informes:
Informe bsico en Erasmus es el Informe Final.
Informe de alumnos.
Informe final sobre movilidad.
Informe para la elaboracin de la Memoria Anual de la Universidad.
Informe final del Programa de Intercambio y Movilidad Acadmica

para la Organizacin de Estados Iberoamericanas.
G)
ARCHIVO

Documento Acuerdo acadmico
Documento Modificacin del
acuerdo acadmico
Solicitud de reconocimiento de
estudios
Acta de reconocimiento de
estudios
Certificacin acadmica
Papel e informtico
Oficina de Movilidad
Tiempo de
conservacin
5 aos
Papel e informtico
5 aos
Papel e informtico
Secretara
5 aos
Papel e informtico
Secretara
5 aos
Papel
Secretara
5 aos
Soporte de archivo
CUADRO 4.20
ARCHIVO DEL PC08
279
En el cuadro 4.20 se han recogido las principales evidencias que resultan

del desarrollo del proceso Como responsables de su custodia se diferencia la
Oficina de Movilidad, servicio general de la Universidad y, la Secretara del
Centro.
Aunque se trata de un proceso general de la Universidad, el Centro

interviene en el mismo y, por tanto, es responsable de determinadas acciones
que forman parte del proceso.
H)
RESPONSABILIDADES
Los rganos que intervienen en el proceso, as como las acciones que les
competen, son las que a continuacin se detallan.
Rectora: firma del Convenio y adjudicacin de plazas.
Vicerrectora de Relaciones Internacionales: revisin del Convenio de

Movilidad, firma del Convenio (en su caso), revisin de la
Convocatoria, revisin y mejora del proceso.
Director de Secretariado competente: revisin del Convenio de

Movilidad, revisin de la Convocatoria, revisin y mejora del
proceso.
Oficina de Movilidad: elaboracin del Convenio de Movilidad,

elaboracin de la Convocatoria de Movilidad, difusin de la
Convocatoria, gestin de las solicitudes, adjudicacin de plazas,
recepcin de los Acuerdos, envo de los Acuerdos a la Universidad
de destino, recepcin de certificados acadmicos del curso anterior,
envo de certificados al Coordinador de Centro.
Coordinador Acadmico: elaboracin del Acuerdo Acadmico.
Coordinador de Centro: firma de la adjudicacin de plazas,

preparacin y envo de los Acuerdos.
Centro: reconocimiento del estudio.
280
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.13
FLUJOGRAMA DEL PC08
281
FIGURA 4.13 (Continuacin)

FLUJOGRAMA DEL PC08
J)
ANEXOS
Se recogen cuatro fichas como anexos a este proceso:
F01-PC08. Acuerdo acadmico.
F02-PC08. Modificacin del acuerdo acadmico.

282
F03-PC08. Solicitud de reconocimiento de estudios.
F04-PC08. Acta de reconocimiento de estudios.
4.4.3.9. PC09. GESTIN Y REVISIN DE LA MOVILIDAD DE LOS

ESTUDIANTES RECIBIDOS

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar el proceso que ha elaborado el rgano
competente, que es el Vicerrectorado de Relaciones Internacionales. Posterior a su
elaboracin, se revisa y valida por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social y, en su caso, aporta las modificaciones que sean
necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno. El proceso es el que se
detalla a continuacin. Este proceso, por ser general, se aplicar a todos los Centros de
A)
OBJETO

en la gestin y revisin del programa de movilidad de los estudiantes recibidos
B)
ALCANCE

revisin del desarrollo del programa de movilidad de los estudiantes recibidos.
C)
Durante el desarrollo de este proceso, se tendr en cuenta la siguiente

documentacin:
Normativa oficial de los programas de movilidad.

2009).
283
D)
DEFINICIONES
Movilidad: posibilidad o accin de pasar cierto periodo de tiempo

estudiando en otra institucin de educacin superior del propio pas o
del extranjero. El programa debe llevar asociado el reconocimiento
acadmico de las materias impartidas durante la estancia.
E)
El proceso comienza con la elaboracin del Convenio de Movilidad por

la Oficina de Movilidad, para ello se tienen en cuenta las peticiones de los
Coordinadores y resto de profesorado, las consultas a Coordinadores de
Centros sobre peticiones de Universidades socias, las necesidades detectadas
por la Oficina de Movilidad y la discusin de aspectos pertinentes.
A continuacin, el Vicerrector y el Director de Secretariado competentes

revisan el Convenio (en los casos de los Programas Erasmus y Sicue, son los
Coordinadores de Centro los que dan el visto bueno a los acuerdos bilaterales.
En el caso de los convenios bilaterales con Norteamrica promovidos
directamente por Programas de Movilidad se suele solicitar a los
Coordinadores su opinin acerca del inters de firma del Convenio para esa
rea de conocimiento), aportando las sugerencias que estimen oportunas.
Posteriormente se pasa a la firma del Convenio por la Rectora, en los
Programas Erasmus y Sicue los acuerdos bilaterales son firmados por el
Vicerrector responsable de la movilidad. En el caso de los convenios
bilaterales con Norteamrica siempre es la Rectora la responsable de la firma.
La Oficina de Movilidad recibe las comunicaciones de las universidades

con alumnos interesados en el programa y procede a la aceptacin de aquellos
alumnos seleccionados. A continuacin, la Oficina de Movilidad gestiona toda
la documentacin oportuna y realiza reuniones de recepcin y orientacin del
estudiante recibido.
284
Posteriormente, la misma Oficina de Movilidad es la responsable de

enviar la documentacin a las universidades, al Coordinador del Centro y a las
diferentes instancias dentro de la Universidad de Mlaga (Alumnos, Gerencia,
Residencia Universitaria, etc.). Cada alumno tiene una entrevista con el
Coordinador del Centro/Acadmico para elaborar el documento de matrcula y
posteriormente formaliza su matrcula en la Seccin de Alumnos.
Ser el Servicio de Alumnos el encargado del envo y recepcin de las

actas de movilidad y de la emisin de los Certificados de Notas. Una vez
emitidos y firmados por el Secretario General, sern enviados a la Oficina de
Movilidad y, sta, a su vez, los enviar a las universidades de origen.
F)
Porcentaje de alumnos que participan en programas de movilidad

cuyo destino es el Centro sobre el total de alumnos que recibe la
Universidad (IN32-PC09).
Grado de satisfaccin de los alumnos que participan en programas de

movilidad (recibidos) (IN33-PC09).
Dentro del proceso de revisin anual del Sistema de Garanta de la

Calidad se incluir la revisin del desarrollo del programa de movilidad,
evaluando cmo se ha desarrollado y si han existido incidencias, para ello se
utilizar el proceso PE05. Medicin, anlisis y mejora.
La Oficina de Movilidad ser responsable de revisar el funcionamiento

del programa de movilidad a fin de poner en funcionamiento acciones de
mejora en el caso de detectarse reas a mejorar. Son los Coordinadores de
Centro los que dan autorizacin para la firma de los acuerdos en ambos
Programas, Erasmus y Sicue. Por tanto, son ellos los que deben evaluar el
funcionamiento de un acuerdo y su posible cancelacin o modificacin,
aunque la Oficina de Movilidad podra ser la que proporcione los datos. En el
285
caso de los convenios bilaterales con Norteamrica, se analiza el

comportamiento de un programa directamente desde la Oficina de Movilidad y
se introducen los cambios necesarios para su mejor funcionamiento, y en su
caso, ampliacin o cancelacin del convenio. Como resultado del seguimiento
del programa, la Oficina de Movilidad, en lo que se refiere a estudiantes
recibidos, realiza informes segn peticiones externas e internas.
G)
ARCHIVO
Soporte de archivo
Modelo de Solicitud
Papel
Certificado de llegada y salida
Papel e informtico
Acuerdo de estudios
Papel
Actas de Movilidad
Certificado de Notas
Papel e informtico
Papel e informtico
Oficina de
Movilidad/Estudiante
Oficina de
Movilidad/Estudiante
Seccin Alumnos
Seccin Alumnos
Tiempo de
conservacin
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
CUADRO 4.21
ARCHIVO DEL PC09
H)
RESPONSABILIDADES
Rectora: firma del Convenio.
Vicerrectora de Relaciones Internacionales: revisin del Convenio,

revisin y mejora del proceso.
Director de Secretariado de Programas de Movilidad: revisin del

Convenio, revisin y mejora del proceso.
Oficina de Movilidad: elaboracin del Convenio de Movilidad,

recepcin de comunicaciones de universidades de alumnos entrantes,
aceptacin de alumnos seleccionados, recepcin de solicitudes,
recogida de datos, codificacin y comprobacin, reunin de
recepcin/orientacin, envo de la documentacin, envo de los
certificados de notas a las universidades de origen.
Coordinador de Centro: entrevista con alumnos.
Servicio de Alumnos: realizacin de la matrcula, recepcin de

certificados de notas y envo a la Oficina de Movilidad.
286
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.14
FLUJOGRAMA DEL PC09
287
J)
ANEXOS
F01-PC09. Acuerdo acadmico.
F02-PC09. Modificacin del acuerdo acadmico.
F03-PC09. Solicitud de reconocimiento de estudios.
F04-PC09. Acta de reconocimiento de estudios.
4.4.3.10. PC10. GESTIN Y REVISIN DE LA ORIENTACIN E INSERCIN

PROFESIONAL

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar para su Sistema de Garanta de la
Calidad el documento que ha elaborado el rgano competente, que es el Vicerrectorado
de Relaciones Universidad-Empresa. Una vez elaborado, se revisa por el Vicerrectorado
de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, quien lo valida y, en su
caso, aporta las modificaciones que sean necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo
de Gobierno.
El proceso es el que se detalla a continuacin. Este proceso, por ser general, se

aplicar a todos los Centros de la Universidad de Mlaga.
A)
OBJETO
El objeto de este proceso es establecer el procedimiento de gestin y

revisin de la orientacin e insercin profesional en la Universidad de Mlaga.
B)
ALCANCE
El presente documento es de aplicacin a todas las titulaciones ofertadas

por la Universidad de Mlaga
C)
La documentacin de referencia es la siguiente:

288

Decreto 85/2003, de 1 de abril, por el que se establecen los

Programas para la Insercin Laboral de la Junta de Andaluca (BOJA
nm. 79, de 28 de abril).

2009).
D)
DEFINICIONES
Observatorio Ocupacional: el Observatorio Ocupacional, inici su

funcionamiento en 2007, tiene por objetivo la realizacin de estudios
sobre la insercin laboral y el desarrollo profesional de los titulados
por la Universidad de Mlaga. La herramienta utilizada, DEDALO,
es una aplicacin de uso va web desarrollada con tecnologa ASP
(Active Server Pages) y que utiliza una base de datos Oracle para
almacenar los datos. Para el anlisis de la informacin se utiliza la
herramienta Oracle Discoverer dada su versatilidad y facilidad a la
hora de consultar, modificar y elaborar nuevos informes. Esta
herramienta permite obtener y mantener un banco de datos para el
conocimiento de la situacin laboral de los titulados universitarios.
Los estudios se realizan tomando como poblacin a todos los
titulados en un curso acadmico y realizando un muestreo para el que
se utiliza un muestreo aleatorio simple con estratificacin. El
muestreo se ejecuta por titulacin y sexo, para saber cuantos titulados
hay que seleccionar se debe calcular el tamao de la muestra total y
el tamao muestral por titulacin-sexo. El tamao de la muestra total
(TMT) se calcula dependiendo de la poblacin, del error de muestreo
(fijado al 3%) y el cuartil de la normal (fijado al 95%). Anualmente
se elabora un informe con los datos de insercin obtenidos en estudio
donde se reflejan los datos de insercin y empleo de los titulados en
el curso acadmico de referencia, este informe ser remitido a la
Junta Directiva proporcionando a los Centros informacin precisa
sobre la insercin laboral y el desarrollo profesional de los titulados
289
de la UMA en general y de los egresados en las titulaciones concretas

en particular.
-
Servicio de Orientacin Profesional: servicio especializado de la

Universidad de Mlaga en el que se establecen y canalizan acciones
de orientacin e insercin profesional, desarrollando actividades de
apoyo, asesoramiento, adquisicin de competencias e intermediacin
laboral, mediante intervenciones individuales, grupales especficas, y
actuaciones en Centros y Titulaciones.
E)
La Orientacin profesional est integrada en la formacin que se ofrece a

los alumnos de la Universidad de Mlaga desde su ingreso en cualquiera de las
titulaciones ofertadas. El Vicerrectorado de Relaciones Universidad-Empresa,
como responsable del Servicio de Orientacin Profesional de la Universidad
de Mlaga, asignar a cada uno de los Centros un Responsable de Orientacin
Profesional.
Al inicio de cada curso acadmico el Responsable de Orientacin, en

colaboracin con los coordinadores de los ltimos cursos y los representantes
designados por los alumnos, fijar el Plan de Actuacin para la Orientacin
que deber ser aprobado por la Junta Directiva de Centro. Sin perjuicio de la
intervencin de los coordinadores y representantes de alumnos en la
elaboracin del Plan de orientacin, docentes y alumnos participan en todo el
proceso aportando ideas y sugerencias a travs del buzn establecido a tal fin
en la web. El Plan de Actuacin para la Orientacin se disear teniendo en
cuenta las necesidades de los alumnos, las sugerencias aportadas por docentes
y alumnos, los resultados y propuestas de mejora del curso anterior y los
informes de insercin profesional de los titulados universitarios aportados por
la Unidad de Prospeccin Ocupacional. En este documento se recogern los
objetivos para el curso y el calendario de actividades enfocadas al mundo
profesional. Paralelamente al desarrollo del programa de orientacin, en el
Centro se informar a los alumnos de las actividades desarrolladas en el
Servicio de Empleo de la Universidad de Mlaga, especialmente en el Servicio
290
de Orientacin Profesional, acordando con este servicio especializado el

establecimiento de Itinerarios Personalizados de Insercin con aquellos
alumnos que as lo requieran. La difusin de las actividades se realizar a
travs
de
los
canales
de
comunicacin
establecidos:
informacin
personalizada, tablones informativos, pantallas TFT instaladas en los Centros,

web de la Universidad, mailing, etc.
El Responsable de Orientacin requerir al Servicio de Orientacin

Profesional un informe anual donde se recojan las actuaciones realizadas, la
participacin de alumnos y las propuestas de mejora que se reflejarn en la
siguiente programacin.
F)

planteados. Se utilizaran los siguientes indicadores:
Nmero de usuarios asesorados por el servicio de orientacin (IN34PC10).
Nivel de satisfaccin de los usuarios con respecto a los servicios de

orientacin profesional (IN35-PC10).
Insercin en el tejido socioeconmico de los egresados universitarios

(IN36-PC10).
Adems desde el Vicerrectorado de Relaciones Universidad-Empresa se

utilizan distintos documentos para el seguimiento de la Gestin y Revisin de
la Orientacin e Insercin Profesional.
Informe de Cumplimiento de Resolucin de la Consejera de Empleo

de la Junta de Andaluca: dnde se recoge el grado de cumplimiento
de los objetivos propuestos en le Servicio de Orientacin Profesional.
Informes de Insercin a travs de la Agencia de Colocacin de la

Universidad de Mlaga: informe peridico requerido por la
291
Consejera de Empleo con los datos de insercin obtenidos por

ACUMA en el periodo.
G)
ARCHIVO
Soporte de archivo
Plan de Actuacin para la

Orientacin
Informtico
Informe de Resultados y
propuestas de mejora
Informtico
Resoluciones de la Consejera
de Empleo de la J.A.
Fsico
Informe de cumplimiento de
objetivos del Servicio de
Orientacin Profesional
Informtico
Informe de resultados de
Insercin ACUMA
Informtico
Informe anual del Observatorio

Ocupacional
Informtico
Informe de participacin en el
Servicio de Orientacin
Personalizada
Informtico
Plan Estratgico de la UMA
Informtico
Plan de Actuacin para la

Orientacin
Informtico
Vicerrectorado de
Relaciones UniversidadEmpresa
Responsable de
Orientacin
Vicerrectorado de
Responsable de
Orientacin
Vicerrectorado de
Vicerrectorado de
Servicio de Orientacin
Profesional
Vicerrectorado de
Responsable de ACUMA
Vicerrectorado de
Observatorio Ocupacional
Vicerrectorado de
Servicio de orientacin
Vicerrectorado de
Vicerrectorado de
Responsable de
Orientacin
Tiempo de
conservacin
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.22
ARCHIVO DEL PC10
H)
RESPONSABILIDADES
Los responsables que intervienen en este proceso, as como sus

responsabilidades son:
292
Comisin de Garanta de Calidad del Centro (CGC): revisa los

resultados y propuestas de mejora.
Vicerrectorado de Relaciones Universidad-Empresa: impulsa la

revisin y actualizacin hasta la siguiente certificacin y designa los
Responsables de Orientacin del Centro.
Junta Directiva: supervisa y aprueba el Plan de Orientacin

Profesional.
Responsable de Orientacin: planifica las acciones de orientacin,

ejerce de enlace con el Servicio de Orientacin Profesional, informa
y orienta a los alumnos, analiza el cumplimiento de objetivos y
elabora la propuesta de mejoras. Responsable de informar a la Junta
Directiva, docentes y alumnos de los resultados obtenidos.
Servicio de Orientacin Profesional: atiende de manera individual a

aquellos alumnos que lo requieran adems de participar en las
actividades de orientacin que se realicen en los Centros.
I)
FLUJOGRAMA
En la figura 4.15 se representa el diagrama de flujo que corresponde al

proceso clave nmero 10. Recoge todas las tareas o actividades que se realizan
para dar respuesta a la gestin y revisin de la orientacin e insercin
profesional.
Se trata de un proceso general de la Universidad de Mlaga, siendo el

Vicerrectorado de Relaciones Universidad-Empresa el responsable del mismo.
Es por ello que en la figura aparece dicho rgano como responsable de la
mayora de actividades.
293
FIGURA 4.15
FLUJOGRAMA DEL PC10
294
4.4.3.11. PC11. GESTIN Y REVISIN DE LAS PRCTICAS EXTERNAS

la Calidad del Centro (CGC) ser la encargada de elaborarlo, partiendo del modelo
proporcionado por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social y, que a continuacin, se detalla. Una vez elaborado, la
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC) lo enviar al Vicerrectorado para
su revisin. Revisado y realizadas las modificaciones correspondientes, se aprobar por
Junta de Centro. El Modelo es el siguiente:
A)
OBJETO

en la gestin y revisin de las prcticas externas de los alumnos del Centro.
B)
ALCANCE

revisin del desarrollo de las prcticas externas, incluidas en los Planes de
Estudio de las titulaciones oficiales del Centro.
C)
Normativa de Prcticas Externas de las titulaciones oficiales del

Centro.
Plan de Estudios y objetivos del programa formativo.

2009).
D)
DEFINICIONES
Prcticas externas: se entiende por prcticas externas aquellas que se

recogen en los Planes de Estudio, como parte obligatoria de los
mismos.
295
E)
En primer lugar se definen los objetivos de las prcticas en empresa y del

nmero de crditos, tipologa y requisitos mnimos de dichas prcticas. Esta
definicin corresponde a la Comisin del Ttulo teniendo en cuenta el Plan de
Estudios, los perfiles de ingreso y egreso, el entorno profesional y las nuevas
demandas relacionadas con el Espacio Europeo de Educacin Superior.
A continuacin, se realiza la organizacin y planificacin de las

prcticas. En la organizacin de las prcticas se tienen que tener en cuenta dos
aspectos bsicos, la bsqueda de empresas y el establecimiento de convenios
con dichos Centros. Dicha organizacin la llevar a cabo el rgano
responsable de las prcticas en el Centro o titulacin. En cuanto al
establecimiento de Convenios el rgano responsable es el Vicerrectorado de
Relaciones Universidad-Empresa.
Posteriormente se prepara el material. La comisin responsable de las

prcticas de la titulacin preparar el material para informar y difundir el
funcionamiento y organizacin de dichas prcticas. Seguidamente la comisin
responsable de las prcticas de la titulacin asignar a los estudiantes a cada
una de las empresas teniendo establecido un procedimiento sistematizado y
objetivo.
Antes del desarrollo de las prcticas externas la Comisin responsable de

las prcticas llevar a cabo acciones de orientacin a los estudiantes
informando de los diferentes aspectos relacionados con dichas prcticas. La
puesta en funcionamiento de las prcticas la llevar a cabo los tutores (de
empresa y de Universidad) y los estudiantes, teniendo en cuenta que si existen
problemas cmo se van a solucionar.
Finalmente se procede a la revisin y mejora de las prcticas en empresa,

dentro de este apartado se incluirn las evidencias para elaborar un documento
que recoja las mejoras de dicho proceso. Por ltimo se rendirn cuentas a los
implicados y si se estima oportuno se modificarn y se implantarn mejoras.
296
F)

planteados. Dentro del proceso de revisin anual del Sistema de Garanta de la
Calidad se incluir la revisin del desarrollo de las Prcticas Externas
evaluando cmo se han desarrollado y si han existido incidencias.
La Sub-Comisin de Ordenacin Acadmica de la titulacin revisar el

funcionamiento de las prcticas a fin disear y aplicar acciones de mejora si
fuesen necesarias. Se utilizarn los siguientes indicadores:
G)
Oferta de prcticas externas (IN37-PC11).
Nivel de satisfaccin con las prcticas externas (IN38-PC11).
ARCHIVO
Soporte de archivo
Objetivos de las prcticas en

empresa/Acta de aprobacin
Papel e informtico
Solicitud de la empresa para la

realizacin de las prcticas en
empresa
Papel e informtico
Convenio firmado por ambas

partes
Papel e informtico
Proceso de asignacin de las

empresas a los estudiantes
Papel e informtico
Documento que recoja las

incidencias
Papel e informtico
Encuestas y resultados a partir de

la satisfaccin de todos los
implicados en las prcticas en
empresa.
Papel e informtico
Documento que revise y analice

las prcticas en empresa
Papel e informtico
del Centro/Comisin
responsable de las
prcticas externas
rgano responsable de las
prcticas externas en el
Centro
rgano responsable de las
Centro
Vicerrectorado de
del Centro
del Centro/rgano
responsable de las
Centro
del Centro/rgano
responsable de las
Centro
Tiempo de
conservacin
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.23
ARCHIVO DEL PC11
297
H)
RESPONSABILIDADES
Para lograr su eficaz despliegue, debe existir una relacin permanente

entre el Vicerrectorado de Relaciones Universidad-Empresa y los Centros
universitarios.
Se relacionan, seguidamente, los principales agentes del proceso,

especificando sus responsabilidades:
Comisin responsable de prcticas en la titulacin: esta comisin es

la responsable de gestionar y organizar las prcticas en empresa de la
titulacin, buscando y seleccionando las empresas o instituciones y
dar apoyo en la gestin de convenios firmados entre la empresa y el
Centro.
Vicerrectorado
de
Relaciones
Universidad-Empresa:
es
el
responsable del establecimiento de los Convenios.

-
Comisin de Ttulo: es la encargada de coordinar y supervisar todos

los aspectos relativos a la docencia de un ttulo. En este caso, esta
comisin se encargar de delimitar explcitamente los objetivos de
las prcticas en empresa.
Servicio responsable de las prcticas de la Universidad: este servicio

sera el encargado de la bsqueda y seleccin de empresas o
instituciones y el apoyo en la gestin de los convenios firmados entre
la empresa y la Universidad, pero siempre bajo la supervisin de la
comisin responsable de prcticas en la titulacin.
Tutores-estudiantes: son los encargados de desarrollar la puesta en

marcha de las prcticas externas en la titulacin.
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC): en el caso de

las prcticas externas, su responsabilidad es la de velar por el anlisis
de los diferentes indicadores y evidencias siendo el objetivo final la
mejora continua. En este proceso, la Comisin de Garanta de la
Calidad del Centro trabajar conjuntamente con la comisin
responsable de las prcticas externas de la titulacin.
298
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.16
FLUJOGRAMA DEL PC11
299

FLUJOGRAMA DEL PC11
4.4.3.12. PC12. ANLISIS Y MEDICIN DE LOS RESULTADOS DE LA

FORMACIN

proporciona el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad
Social. Una vez elaborado, la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro lo enviar
al Vicerrectorado para su revisin. Despus de ser revisado y realizadas las
modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro. El modelo se detalla
a continuacin.
300
A)
OBJETO
El objeto de este proceso es presentar cmo el Centro garantiza que se

miden y analizan los resultados de la formacin, de la insercin laboral y de la
satisfaccin de los distintos grupos de inters, as como si existen y cmo se
gestionan los mecanismos de decisiones a partir de los mismos para la mejora
de la calidad de las enseanzas impartidas en el Centro.
B)
ALCANCE
El alcance de este procedimiento da cobertura a los programas oficiales

de grado y posgrado implantados en el Centro.
C)




2009).
Poltica de Calidad del Centro.

30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
Indicador: expresin cualitativa o cuantitativa para medir el grado de

consecucin de los objetivos fijados previamente en relacin a los
diferentes criterios a valorar para un programa determinado (cada
criterio se puede valorar con uno o varios indicadores asociados).
301
E)
La Comisin de Garanta de la Calidad del Centro establece y decide qu

instrumentos se utilizarn para la medicin de resultados tanto de formacin,
de la insercin laboral de los egresados, de la investigacin, como de la
satisfaccin de los distintos grupos de inters, a saber: estudiantes, personal
docente e investigador, personal de administracin y servicios, egresados,
empleadores, proveedores y la sociedad.
La responsabilidad en la medicin y anlisis de los resultados recae en la

misma Comisin de Garanta de la Calidad del Centro, asesorada por la
Unidad Tcnica de Calidad de la Universidad de Mlaga, adscrita al
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social.
Anualmente se har pblico el informe-memoria de resultados, una vez
aprobado en Junta de Centro. La Unidad Tcnica de Calidad ser la
responsable de asesorar al Centro en la definicin de los indicadores y en el
clculo de los mismos, as como de apoyar tcnicamente en la bsqueda de
aquella informacin que dependa de rganos generales de la Universidad de
Mlaga.
F)

planteados. Se utilizarn los siguientes indicadores:
Tasa de graduacin (IN03-PC12).
Tasa de eficiencia (IN05-PC12).
Duracin media de estudios (IN08-PC12).
Insercin en el tejido socioeconmico de los egresados (IN36-PC12).
Una vez al ao se debe rendir cuentas sobre los resultados relacionados

con el Centro. El Centro, a travs de su Comisin de Garanta de la Calidad,
302
ser responsable de realizar una Memoria Anual donde se refleje el anlisis de

los resultados obtenidos en ese ao. Se distinguirn resultados relativos a:
profesorado, alumnado, resultados acadmicos, de servicios, de investigacin
y resultados en la sociedad. La Unidad Tcnica de Calidad ser responsable de
supervisar y verificar las Memorias de anlisis de resultados.
G)
ARCHIVO
En el siguiente cuadro se detallan las evidencias que resultan del

desarrollo del proceso.
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Informe de Evaluacin
Docente (resultados
satisfaccin docencia
alumnos)
Centro
6 aos
Informe de Evaluacin
Docente (resultados
satisfaccin docencia
profesores)
Centro
6 aos
Tablas de indicadores de
resultado de la formacin
Centro
6 aos
Informe de resultado de
insercin laboral
Centro
6 aos
Informe de resultado de
investigacin
Centro
6 aos
Informe de necesidades de
los grupos de inters
Centro
6 aos
Informes de satisfaccin de
grupos de inters
Centro
6 aos
Informe-Memoria anual
anlisis de resultados
Centro/Vicerrectorado
de Calidad, PE y RS
6 aos
CUADRO 4.24
ARCHIVO DEL PC12
H)
RESPONSABILIDADES
Coordinador de Calidad del Centro: elaboracin y difusin del

Informe-Memoria anual de los resultados del Centro.
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC): elaboracin

de instrumentos de medida, recogida de los datos, medida y anlisis.
303
Junta del Centro (JC): aprobacin, si procede, del Informe-Memoria

anual de los resultados.
Secretara del Centro: guarda y custodia del Informe-Memoria anual.
Unidad Tcnica de Calidad (UTC): asesoramiento en los

instrumentos de medida a utilizar, apoyo en la bsqueda de la
informacin que dependa de rganos generales, supervisin y
verificacin de las Memorias de anlisis de resultados y guarda del
Informe-Memoria anual.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.17
FLUJOGRAMA DEL PC12
304
4.4.3.13. PC13. SUSPENSIN/EXTINCIN DEL TTULO
ste es un proceso general de la Universidad, de modo que la Comisin de

Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar para su Sistema de Garanta de la
Calidad el documento definido por el rgano competente, que es el Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica. Una vez elaborado, se revisa y valida por el Vicerrectorado de
Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social y, en su caso, aporta las
Este proceso, por ser general, se aplicar a todos los Centros de la Universidad de
Mlaga. A continuacin se detalla su estructura.
A)
OBJETO
El objeto de este documento es establecer los criterios para la suspensin

del Ttulo, as como los procedimientos a seguir por los/las responsables del
mismo (Centro y Universidad) que permitan garantizar a los estudiantes que
hubiesen iniciado las correspondientes enseanzas, la superacin de las
mismas una vez extinguidas, durante un nmero de aos acadmicos
posteriores a la suspensin.
B)
ALCANCE
Este procedimiento es de aplicacin a los programas formativos oficiales

(Grado, Mster y Doctorado) que se desarrollan en los distintos Centros de la
C)
La normativa de referencia de este proceso es la siguiente:


305


de 30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
E)
El proceso a desarrollar consta de dos partes diferenciadas: criterios para

la suspensin del ttulo y criterios para garantizar los derechos de los
estudiantes que cursen el Ttulo suspendido.
E.1)
Criterios para la extincin
La suspensin de un ttulo oficial impartido por los Centros de la

Universidad de Mlaga podr producirse por causar baja en el Registro
de Universidades, Centros y Ttulos (RUCT), o porque se considere que
el ttulo necesita modificaciones de modo que se produzca un cambio
apreciable en su naturaleza y objetivos a propuesta del Centro y por
aprobacin de Consejo de Gobierno.
El Real Decreto 1393/2007 establece que las titulaciones

verificadas inicialmente deben someterse a un proceso de evaluacin por
la ANECA, o los rganos de Evaluacin que la Ley de las Comunidades
Autnomas determinen, cada 6 aos desde la fecha de su registro en el
Registro de Universidades, Centros y Ttulos (RUCT), con el fin de
mantener su acreditacin.
306
De conformidad con el artculo 27 del citado Real Decreto, la

acreditacin de los ttulos se mantendr cuando obtengan un informe de
acreditacin positivo.
En caso de informe negativo, se comunicar a la Universidad y al

Consejo de Universidades, para que las deficiencias encontradas puedan
ser subsanadas.
Si no fuesen subsanadas, el ttulo causar baja en el RUCT y

perder su carcter oficial y validez en todo el territorio nacional,
estableciendo en la resolucin correspondiente las garantas necesarias
para los estudiantes que se encuentren cursando dichos estudios. Por
tanto, un plan de estudios se considerar extinguido cuando no supere
este proceso de acreditacin.
Tambin se proceder a la suspensin del ttulo cuando, tras

modificar los planes de estudios y comunicarlo al Consejo de
Universidades para su valoracin por la ANECA (art. 28 RD 1393/2007),
sta considere que tales modificaciones suponen un cambio trascendente
en la naturaleza y objetivos del ttulo previamente inscrito en el RUCT,
lo que supone que se trata de un nuevo plan de estudios y se proceder a
actuar como corresponde a un nuevo ttulo.
Por ltimo, tambin podra producirse la suspensin de un ttulo

oficial cuando de forma razonada lo proponga el Centro u rgano
responsable del ttulo y se apruebe por Consejo de Gobierno de la
E.1.1) Procedimiento a seguir en los Programas de Grado
En el caso de encontrarse un ttulo en alguna de las situaciones

anteriormente descritas, la Comisin de Estudios de Grado de la
Universidad de Mlaga, estudiar la propuesta de suspensin del
ttulo, realizar un informe y lo remitir a la Junta de Centro.
307
sta, teniendo en cuenta el informe de la Comisin de Estudios

de Grado, remitir al Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica la
propuesta de suspensin del ttulo con las alegaciones pertinentes,
as como, en su caso, las nuevas propuestas que los sustituyan.
Dichas propuestas sern valoradas por la Comisin de Estudios

de Grado y se elevarn a Consejo de Gobierno.
El Consejo de Gobierno, analizados los informes de la Comisin

de Estudios de Grado, y dando cumplimiento al contenido del
artculo 28.3 del Real Decreto 1392/2007, podr acordar
suspender la imparticin del ttulo.
El mencionado acuerdo deber ser ratificado por el Consejo

Social.
E.1.2) Procedimiento a seguir en los Programas de Mster y

Doctorado
En el caso de encontrarse un ttulo en alguna de las situaciones

anteriormente descritas, el Vicerrectorado de Ordenacin
Acadmica, con el informe favorable de la Comisin de Posgrado
correspondiente, y odas la Comisin Acadmica del ttulo y el
Centro u rgano responsable de dicho ttulo, podr proponer al
Consejo de Gobierno la suspensin de aqul que no haya
superado el proceso de acreditacin.
La propuesta de suspensin del Ttulo debe ser ratificada por

Consejo de Gobierno y el Consejo Social. En ambos casos, una
vez aprobados por Consejo de Gobierno y el Consejo Social la
suspensin del plan de estudios, se dar traslado de la misma al
Consejo de Universidades.
308
E.2)
Criterios para garantizar los derechos de los estudiantes
Cuando se produzca la suspensin de un ttulo oficial, la

Universidad de Mlaga estar obligada a garantizar el adecuado
desarrollo efectivo de las enseanzas que hubieran iniciado sus
estudiantes hasta su finalizacin. La Comisin de Garanta de Calidad
(CGC) del Centro, con la aprobacin de la Junta de Centro, deber
proponer al Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica, para su
aprobacin y elevacin al Consejo de Gobierno, los criterios que
garanticen el adecuado desarrollo efectivo de las enseanzas que
hubieran
iniciado
sus
estudiantes
hasta
su
finalizacin,
que
contemplarn, entre otros, los siguientes aspectos:
No admitir matrculas de nuevo ingreso en la titulacin.
La suspensin gradual de la imparticin de la docencia.
La imparticin de acciones tutoriales y de orientacin a los

alumnos repetidores.
El derecho a evaluacin hasta agotar las convocatorias

reguladas por la normativa que, a tal efecto, existe en la
F)

Nmero de ttulos que se suspenden (IN07-PC13).
Nmero de informes negativos de ANECA (IN39-PC13).
El Centro, a travs de la CGC, ser responsable de realizar una Memoria

que refleje el anlisis de los resultados obtenidos sobre resultados en el
profesorado, resultados en el alumnado, resultados acadmicos y resultados en
la sociedad.
309
G)
ARCHIVO
Acuerdo en el que se
comunica a la Direccin
General de Universidades la
suspensin de un ttulo
Acuerdo de Consejo de
Gobierno relativo a la
Acuerdo del Consejo Social
relativo a la suspensin de un
ttulo
Acuerdo relativo a la
Tiempo de
conservacin
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
6 aos
Secretara General
6 aos
Secretario del Consejo

Social
6 aos
Soporte de archivo
Informe evaluacin ANECA
Actas de las comisiones de

grado y de posgrado
Secretara Acadmica
del centro
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
Vicerrectorado de
Ordenacin Acadmica
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.25
ARCHIVO DEL PC13
H)
RESPONSABILIDADES
En el caso de los Estudios de Grado:
Comisin de Estudios de Grado: realizar informe sobre la propuesta

de suspensin.
Junta de Centro: proponer la suspensin de un ttulo. Garantizar los

derechos de los alumnos matriculados en el ttulo a extinguir.
Consejo de Gobierno: aprobar la suspensin del ttulo.
Consejo Social: ratificar la suspensin del ttulo.

adecuacin de la oferta formativa procedente de su Centro.
Para los Estudios de Mster y Doctorado:
Comisin de Posgrado: realizar informe sobre la propuesta de

suspensin.
310
Comisin Acadmica del ttulo, Centro u rgano responsable del

mismo: proponer la suspensin de un ttulo, si procede. Garantizar
los derechos de los alumnos matriculados en el ttulo a extinguir.
Consejo de Gobierno: aprobar la suspensin del ttulo.
Consejo Social: ratificar la suspensin del ttulo.

adecuacin de la oferta formativa procedente de su Centro.
I)
FLUJOGRAMA
J)
ANEXOS
F01-PC13. Cuadro de adaptaciones de las titulaciones oficiales del

Centro, en su caso.
4.4.3.14. PC14. INFORMACIN PBLICA

Responsabilidad Social. Una vez elaborado, la CGC lo enviar al Vicerrectorado para su
revisin.
Tras ser revisado y realizadas las modificaciones correspondientes, se aprobar

por Junta de Centro. La estructura del proceso se muestra a continuacin.
A)
OBJETO
El objeto del presente procedimiento es describir el modo por el que el

Centro hace pblica la informacin actualizada relativa a las titulaciones que
imparte.
311
B)
ALCANCE

las titulaciones ofertadas por el Centro.
C)
La normativa que se deber tener en cuenta en el desarrollo de este

proceso es la siguiente:



30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
No se considera necesario establecer definiciones en este procedimiento.
E)
Se diferencian los siguientes apartados: generalidades, obtencin de la

informacin y difusin.
E.1)
Generalidades
El Centro considera una obligacin propia mantener informados a

sus grupos de inters sobre su estructura organizativa, titulaciones y
programas. Esta informacin debe incluir al menos los puntos siguientes:
312
La oferta formativa, objetivos y planificacin de las

titulaciones.
Las polticas de acceso y orientacin de los estudiantes.
Las metodologas de enseanza, aprendizaje y evaluacin

(incluidas las prcticas externas).
Las posibilidades de movilidad.
Los mecanismos para realizar alegaciones, reclamaciones y

sugerencias.
Los procedimientos de acceso, evaluacin, promocin y

reconocimiento del personal acadmico y de apoyo.
Los servicios que ofrece y la utilizacin de los recursos

materiales.
Los resultados de la enseanza (en cuanto al aprendizaje,

insercin laboral y satisfaccin de los distintos grupos de
inters).
La participacin de los grupos de inters se har a travs de la

Junta de Centro y la Comisin de Garanta de la Calidad. La
representatividad de ambos rganos se recoge en el apartado 2.4.3 del
captulo 2 del Manual del SGC.
E.2)
Obtencin de la informacin
La Comisin de Garanta de la Calidad del Centro ha de proponer

peridicamente qu informacin se debe publicar, a qu grupos de
inters va dirigida y el modo de hacerla pblica. Estas propuestas se
remiten al Equipo de Direccin para su aprobacin o remisin a la Junta
de Centro. Una vez aprobada, el Coordinador de Calidad ser el
responsable de obtener la informacin indicada.
E.3)
Difusin
La Comisin de Garanta de la Calidad revisa esta informacin,

comprobando que sea fiable y suficiente, y la pone a disposicin del
313
Equipo de Direccin para que sea ste quien se responsabilice de su

difusin.
El Coordinador de Calidad tendr la responsabilidad de

comprobar la actualizacin de la informacin publicada, haciendo llegar
cualquier observacin al respecto a la Comisin de Garanta de la
Calidad para que sea atendida.
F)

planteados.
Se utilizar el siguiente indicador:
G)
Cumplimiento de la difusin de la informacin (IN40-PC14).
ARCHIVO

Actas Comisin de Garanta de
la Calidad
Actas Equipo Direccin/Junta de
Centro
Informacin anual publicada
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Papel o informtico
6 aos
Papel o informtico
Papel o informtico
Secretara de la
Facultad/Escuela
Indefinido
6 aos
CUADRO 4.26
ARCHIVO DEL PC14
H)
RESPONSABILIDADES
Equipo de Direccin: aprobar el contenido de la informacin a

publicar, hacia quin va dirigida y difundir dicha informacin.
Comisin de Garanta de la Calidad (CGC): proponer qu

informacin publicar, a quin y cmo y validar la informacin.
Coordinador de Calidad (CC): obtener la informacin necesaria.

314
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.18
FLUJOGRAMA DEL PC14
315
4.4.4.
PROCESOS DE APOYO
En el MPSGC se recogen doce Procesos de Apoyo (PA), de los cuales cinco

son propios del Centro (PA01, PA09, PA10, PA11 y PA12) y los nueve restantes son
generales de la Universidad.
Los procesos de apoyo de cualquier organizacin (empresa, entidad, etc.)

recogen aquellos procesos que apoyan al eficaz desarrollo de los procesos clave.
Por tanto, es razonable que exista un nmero superior de procesos generales de

apoyo, que dependen de rganos generales de la Universidad. Estos rganos dan apoyo
a los Centros para el desarrollo de sus procesos clave.
PA01. Gestin y control de los documentos y registros.
PA02. Gestin de expedientes y tramitacin de ttulos.
PA04. Captacin y seleccin del personal de administracin y servicios.

acadmico.

de administracin y servicios.
PA11. Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y sugerencias.
PA12. Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de

inters.
4.4.4.1. PA01.
GESTIN
CONTROL
DE
LOS
DOCUMENTOS
REGISTROS

316
proporciona el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad

Social. Una vez elaborado, la CGC lo enviar al Vicerrectorado para su revisin. Una
vez revisado y realizadas las modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de
Centro. El Modelo se describe a continuacin.
A)
OBJETO
Este proceso tiene por objeto establecer la forma de elaborar, revisar y

aprobar la documentacin del Sistema de Garanta de la Calidad implantado en
el Centro, as como asegurar que se identifican los cambios y el estado de
revisin actual de los documentos, que stos permanecen legibles, fcilmente
identificables y disponibles en los puntos de uso, que se identifican los
documentos de origen externo, as como se previene el uso no intencionado de
documentacin obsoleta.
As mismo define los controles necesarios para la identificacin, el

almacenamiento, la proteccin, el tiempo de retencin y la disposicin de las
evidencias o registros.
B)
ALCANCE
Este proceso es de aplicacin a todos los documentos del Sistema de

Garanta de la Calidad implantado en el Centro, a excepcin del Manual del
Sistema de Garanta de la Calidad, cuya estructura y responsabilidades de
elaboracin, revisin y aprobacin quedan descritas en el propio Manual.
Tambin es de aplicacin a todas las evidencias o registros asociados al
Sistema implantado en el Centro.
C)
Se tendrn en cuenta los siguientes documentos o normativa:
Manual del Sistema de Garanta de la Calidad del Centro.

317

2007d, 2007e, 2008 y 2008c).

30 de octubre).
D)
DEFINICIONES
Se estima necesario el definir los siguientes trminos:
Documento: datos que poseen significado y su medio de soporte.
Manual de la Calidad: documento que especifica el sistema de

gestin de la calidad de una organizacin.
Procedimiento: forma especificada, documentada o no, para realizar

una actividad o proceso.
Proceso: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que

interactan, las cuales transforman elementos de entrada en
resultados.
Indicador: dato o conjunto de datos, que ayudan a medir la evolucin

de un proceso o de una actividad.
Formato: documento preparado para recoger los resultados obtenidos

o evidencias de actividades desempeadas.
Evidencia o registro: documento que presenta resultados obtenidos o

proporciona evidencia de actividades desempeadas.
E)
Todo documento del Sistema de Garanta de la Calidad del Centro,

entrar en vigor en el momento de su aprobacin definitiva por el Decano o
Director del Centro. No se considerar vlido ningn documento hasta que no
haya sido aprobado y fechado.
318
Cuando un documento sea modificado se le asignar un nuevo estado de

revisin y, en el caso de los procedimientos, se indicar en la portada del
mismo el motivo de tal modificacin. Al primer documento elaborado se le
asigna la Edicin 00.
E.1)
Codificacin
Los procesos se codificarn como PXZZ:
P = Proceso.
X = E (Estratgico), C (Clave), A (Apoyo).
ZZ = ordinal simple, indica el nmero de orden del

documento (del 01 al 99).
Los subprocesos se codificarn como:
SZZ-<cdigo del proceso al que pertenece>.
S = Subproceso.

Los indicadores se codificarn como:
INZZ-<cdigo del proceso o subproceso del que procede>.
IN = Indicador.

Los Centros, que por sus peculiaridades lo estimen conveniente,

podrn definir indicadores especficos que sirvan para complementar la
informacin proporcionada por los indicadores comunes (INZZ). Estos
indicadores especficos se codificarn como:
INEZZ-<cdigo del proceso o subproceso del que procede>.
INE = Indicador Especfico.

319

Con objeto de identificar el proceso en el cul se utiliza cada

indicador y, en aquellos casos que la Comisin de Garanta de la Calidad
as lo estime conveniente, ste podr ir junto con el cdigo del proceso o
subproceso.
En las fichas de cada indicador se utilizar la denominacin INZZ

y en un apartado de la ficha se recogern los cdigos de los procesos que
utilizan dicho indicador.
Las acciones de mejora se codificarn como:
AMZZ-<cdigo del proceso o subproceso del que procede>.
AM = Accin de Mejora.

Los formatos se codificarn como:
FZZ-<cdigo del documento del que procede>.
F = Formato.

Las instrucciones se codificarn como:
ITZZ-<cdigo del documento del que emana>.
IT = Instruccin.

320
Los registros se identifican mediante un ttulo que resume su

contenido.
En el cuadro 4.27 se incluyen algunos ejemplos de codificacin

del SGC del Centro.
Documento
Cdigo
Procedimiento
PE01
Subproceso
S02-PC03
Indicador
IN02-PE01
Accin de mejora
AM05-PE02
Formato
F01-PC01
Instruccin
IT04-PE03
Significado
Proceso Estratgico nmero 1
Subproceso nmero 2 del proceso
PC03
Indicador nmero 2 del proceso
PE01
Accin de mejora nmero 5 del
proceso PE02
Formato nmero 1 del proceso PC01
Instruccin nmero 4 del proceso
PE03
CUADRO 4.27
EJEMPLOS DE CODIFICACIN
E.2)
Estructura de los documentos relativos a los procesos
Los procesos se identifican y clasifican en el Mapa de Procesos

que se recoge en el Anexo 1 del Manual del Sistema de Garanta de la
Calidad (MSGC), dnde se detalla la interaccin entre ellos.
Para la elaboracin de los correspondientes procedimientos se

tomar como modelo el presente procedimiento. Se partir de una pgina
de portada, para en las siguientes desplegar los siguientes contenidos:
Objeto: se describen los propsitos fundamentales y los

contenidos generales que se desarrollan en el documento.
Alcance: se indica cundo y dnde se ha de aplicar el

documento, es decir, el mbito de aplicacin.
Referencias/Normativa: se relaciona la normativa aplicable

que regula el proceso.
Definiciones: se incluye, si procede, un vocabulario de las

palabras o conceptos que precisen una definicin para su
321
correcto uso o interpretacin. En caso de no figurar en este

apartado algn trmino que se considere de inters, se
entender que queda definido en la Norma ISO 9000: 2005 o
por el Glosario incluido en el Documento 02 del Programa
AUDIT (Directrices, definiciones y documentacin de
Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria).
-
Desarrollo: se describen las actividades que forman parte del

procedimiento. Si se considera necesario se incluir un
flujograma como ltimo apartado del documento.
Seguimiento y medicin: se incluir el listado de indicadores

que se consideran necesarios para el seguimiento y valoracin
de los resultados del proceso. En el MSGC se relacionarn, en
el Anexo 2, las fichas de los indicadores del Sistema, as
como su relacin con los distintos procesos.
Archivo: identifica las evidencias o registros que genere la

ejecucin del proceso.
Responsabilidades: se muestran las responsabilidades de cada

uno de los rganos participantes en el proceso.
Anexos: se incluye cualquier documento adicional, que se

considere necesario, para el desarrollo del procedimiento.
E.3)
Estructura de los indicadores
Los indicadores (INZZ-PXZZ) se describen utilizando la ficha de

indicadores, que recoge lo siguiente:
Denominacin del Indicador.
Cdigo del proceso al que afecta.
Definicin.
Frmula de clculo.
Fuente.
Responsable.
Fecha.
322
E.4)
Distribucin
La documentacin del SGC se distribuir entre los colectivos que

determine la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro. Cuando un
documento deje de estar en vigor, el Coordinador de Calidad lo
comunicar a todo el personal de la Comisin de Garanta de la Calidad
y
al
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social y se guardar una copia al menos hasta la

siguiente certificacin o reconocimiento del Sistema.
E.5)
Cumplimiento, cuidado y mantenimiento de las evidencias
En cada documento, se incluye un listado de evidencias,

identificando el contenido de cada una, as como, los responsables de su
recopilacin, cuidado y mantenimiento. Las evidencias se archivarn de
forma que se facilite el acceso a las mismas.
Debern mantenerse archivadas al menos hasta la siguiente visita

de certificacin del SGC o de acreditacin de la titulacin, salvo
excepciones as fijadas. Aquellas evidencias sujetas a legislacin
especfica debern conservarse durante el tiempo que sta indique.
El acceso a los archivos estar limitado al Coordinador de

Calidad del Centro y a las personas por l autorizadas, a los responsables
de su custodia y al propio Equipo Directivo del Centro.
La retirada de una evidencia de un archivo debe ser autorizada

por el responsable de su custodia. En el lugar fsico de situacin del
documento se dejar nota con el nombre de la persona que lo retira y la
fecha.
F)
No se considera necesario establecer indicadores en este procedimiento.

323
Los propios documentos y el listado actualizado de los mismos es

evidencia para el seguimiento y constancia de la mejora continua.
G)
ARCHIVO
Soporte de archivo
Documentos del SGC
Papel o informtico
Listado de documentos del SGC

(F01-PA01)
Papel o informtico
del Centro
del Centro
Tiempo de
conservacin
Permanentemente
actualizado
Permanentemente
actualizado
CUADRO 4.28
ARCHIVO DEL PA01
H)
RESPONSABILIDADES
Desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y

Responsabilidad Social se dar apoyo tcnico a las Comisiones de Garanta de
la Calidad de los Centros, elaborando los procesos generales de la Universidad
y, asesorando en la elaboracin de toda aquella documentacin del Sistema
que sea propia de los Centros. Cada CGC, revisar la documentacin,
elaborando aquella documentacin propia del Centro, a partir del modelo de
referencia. La documentacin deber ser aprobada por el Responsable del
Centro, antes de su envo a la Unidad de Calidad, la cual la revisar y validar,
envindola posteriormente a Junta de Centro para su aprobacin.
El Coordinador de Calidad del Centro es responsable de elaborar y

mantener actualizado los documentos del SGC.
I)
FLUJOGRAMA
En la figura 4.19 se describe el diagrama de flujo que responde al

presente proceso, diferenciando las principales tareas, as como los
responsables de las mismas.
Intervienen dos procesos en su desarrollo, el proceso clave de
informacin pblica y el proceso estratgico de medicin, anlisis y mejora.
324
FIGURA 4.19
FLUJOGRAMA DEL PA01
J)
ANEXOS
F01- PA01. Listado de documentos del SGC (Cuadro 4.29).
En el cuadro 4.29 se recoge el listado de documentos del SGC, se trata de

la primera ficha de este proceso. Esta ficha es la base de la documentacin del
SGC, pues recoge todos los documentos que componen el Sistema.
325
Cdigo
Ttulo
Fecha 1 Ed.
MSGC-Portada
Portada del Manual del Sistema de Garanta Interna de la Calidad
MSGC-ndice
ndice del Manual del Sistema de Garanta Interna de la Calidad
MSGC-Presentacin
Presentacin del Manual del Sistema de Garanta Interna de la Calidad
MSGC-01
El Sistema de Garanta Interna de la Calidad de los Centros de la Universidad de Mlaga
MSGC-02
Presentacin del Centro
MSGC-03
Estructura del Centro para el desarrollo del Sistema de Garanta Interna de la Calidad
MSGC-04
Poltica y objetivos de calidad
MSGC-05
Garanta de calidad de los programas formativos
MSGC-06
Orientacin al aprendizaje
MSGC-07
Personal acadmico y de apoyo
MSGC-08
Recursos materiales y servicios
MSGC-09
Resultados de la formacin
MSGC-10
Informacin pblica
F01-MSGC
Mapa de procesos
F02-MSGC
Listado de indicadores
F03-MSGC
Fichas de indicadores
INZZ
Ficha de indicador
PXZZ
Ficha de proceso
MPSGC-Portada
Portada del Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta Interna de la Calidad
MPSGC-ndice
ndice del Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta Interna de la Calidad
PE01
Elaboracin y revisin de la poltica y objetivos de calidad
F01-PE01
Poltica de calidad
F02-PE01
Reglamento de la Comisin de Garanta de la Calidad
CUADRO 4.29
F01-PA01. LISTADO DE DOCUMENTOS DEL SGC
326
Revisin
Fecha revisin
Cdigo
F03-PE01
Ttulo
Objetivos de calidad
PE02
Diseo de la oferta formativa de la Universidad
PE03
Definicin de la poltica de personal acadmico
F01-PE03
PE04
F01-PE04
PE05
F01-PE05
Ejemplo de la poltica de personal acadmico

Definicin de la poltica de personal de administracin y servicios
Ejemplo de la poltica de personal de administracin y servicios
Medicin, anlisis y mejora continua
Ficha de accin de mejora
PC01
Diseo de la oferta formativa de los Centros
PC02
Garanta de calidad de los programas formativos
PC03
Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes
PC04
Definicin de perfiles y captacin de estudiantes
F01-PC04
Fecha 1 Ed.
Perfiles profesionales
PC05
Orientacin a los estudiantes
PC06
Planificacin y desarrollo de la enseanza
PC07
Evaluacin del aprendizaje
PC08
Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes enviados
F01-PC08
Acuerdo acadmico
F02-PC08
Modificacin del acuerdo acadmico
F03-PC08
Solicitud de reconocimiento de estudios
F04-PC08
Acta de reconocimiento de estudios
PC09
F01-PC09
Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes recibidos

Acuerdo acadmico

327
Revisin
Fecha revisin
Cdigo
Ttulo
F02-PC09
Modificacin del acuerdo acadmico
F03-PC09
Solicitud de reconocimiento de estudios
F04-PC09
Acta de reconocimiento de estudios
PC10
Gestin y revisin de la orientacin e insercin profesional
PC11
Gestin de las prcticas externas
PC12
Anlisis y medicin de los resultados de la formacin
PC13
Suspensin del ttulo
F01-PC13
Cuadro de adaptaciones de las titulaciones oficiales del Centro
PC14
Informacin pblica
PA01
Gestin y control de los documentos y los registros
F01-PA01
Fecha 1 Ed.
Listado de documentos del SGC
PA02
Gestin de expedientes y tramitacin de ttulos
PA03
Captacin y seleccin del personal acadmico
PA04
Captacin y seleccin del personal de administracin y servicios
PA05
Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del personal acadmico
PA06
Evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del personal de administracin y servicios
PA07
Formacin del personal acadmico
F01-PA07
Solicitud de participacin
F02-PA07
Guin para la presentacin del proyecto
F03-PA07
Guin para la presentacin del proyecto (Continuacin). Ayuda econmica solicitada
F04-PA07
Acreditacin del Departamento
F5-PA07
Oferta formativa
F6-PA07
Formulario de inscripcin en actividades formativas

328
Revisin
Fecha revisin
Cdigo
Ttulo
Fecha 1 Ed.
F07-PA07
Encuesta para cursos presenciales
F08-PA07
Encuesta para cursos virtuales
F09-PA07
Encuesta para los usuarios del campus virtual (4 preguntas orientadas a la formacin)
F10-PA07
Memoria del Servicio 07-08 (pginas 4 y 5).
PA08
Formacin del personal de administracin y servicios
F01-PA08
Propuesta base de formacin del personal de administracin y servicios
F02-PA08
Enmiendas y sugerencias
F03-PA08
Peticin/solicitud de formacin
F04-PA08
Plan de formacin del personal de administracin y servicios
F05-PA08
Plan de difusin del Plan de formacin del personal de administracin y servicios
F06-PA08
Encuesta de deteccin de necesidades formativas
F07-PA08
Cuestionario inicial accin formativa Plan de Formacin del personal de administracin y servicios
F08-PA08
Encuesta de satisfaccin de las acciones formativas del Plan de Formacin
F09-PA08
Cuestionario accin formativa dentro del Plan de Formacin del personal de administracin y servicios
PA09
Gestin de recursos materiales
PA10
Gestin de los servicios
PA11
Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y sugerencias
F01-PA11
Canales de recogida de quejas, incidencias y sugerencias
F02-PA11
Canales de publicitacin de la gestin de reclamaciones
F03-PA11
Documento de sugerencia, queja o alegacin
F04-PA11
Informe de anlisis de las causas de la queja/reclamacin o sugerencia
F05-PA11
Planificacin de las acciones
F06-PA11
PA12
Documento para evaluar las acciones desarrolladas

Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de inters

329
Revisin
Fecha revisin
4.4.4.2. PA02. GESTIN DE EXPEDIENTES Y TRAMITACIN DE TTULOS

competente. La Secretara General es la responsable de la elaboracin del proceso,
posteriormente se revisa y valida por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social y, en su caso, aportar las modificaciones que sean
necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno. Este proceso, por ser
general, se aplicar a todos los Centros de la Universidad de Mlaga. A continuacin se
muestra la estructura del proceso.
A)
OBJETO
Establecer el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la

actuacin de los correspondientes rganos administrativos de la Universidad
de Mlaga, para la expedicin de ttulos de carcter oficial y validez en todo el
territorio nacional, y ttulos propios, correspondientes a enseanzas impartidas
en dicha universidad.
B)
ALCANCE
El mbito de aplicacin del presente proceso es la totalidad de los ttulos

universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio nacional cuya
enseanzas se imparten en la Universidad de Mlaga, as como los diferentes
ttulos propios de dicha Universidad, establecidos autnomamente por sta en
el ejercicio de las competencias que le otorga la legislacin vigente.
C)
La normativa aplicable a este proceso es la siguiente:
Acuerdo de 24 de junio de 2005, por el que se aprueba el Reglamento

de titulaciones propias de la Universidad de Mlaga (BOJA nm. 143
del 25 de julio).
330
Orden de 8 de julio de 1988, para la aplicacin de los Reales

Decretos 185/1985, de 23 de enero y 1496/1987, de 6 de noviembre,
en lo relativo a su expedicin (BOE nm. 167, de 13 de julio).
Orden ECI/3686/2004, de 3 de noviembre, por la que se dictan

normas para la aplicacin del Real Decreto 285/2004, de 20 de
febrero, por el que se regulan las condiciones de homologacin y
convalidacin de ttulos extranjeros de Educacin Superior (BOE
nm. 275, de 15 de noviembre).
Orden ECI/2514/2007, de 13 de agosto, sobre expedicin de ttulos

universitarios oficiales de Mster y Doctor (BOE nm. 200, de 21 de
agosto).
Real Decreto 86/1987, de 16 de enero, sobre condiciones de

homologacin de los ttulos extranjeros de educacin superior (BOE
nm. 20, de 23 de enero).
Real Decreto 1496/1987, de 6 de noviembre, sobre obtencin,

expedicin y homologacin de ttulos universitarios (BOE nm. 298,
de 14 de diciembre).
Real Decreto 778/1988, de 30 de abril, por el que se regula el tercer

ciclo de estudios universitarios, la obtencin y expedicin del ttulo
de Doctor y otros estudios de posgrado (BOE nm. 104, de 1 de
mayo).
Real Decreto 1044/2003, de 1 de agosto, por el que se establece el

procedimiento para la expedicin por las universidades del
suplemento europeo al ttulo (BOE nm. 218, de 1 de agosto).
Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las

condiciones de homologacin y convalidacin de ttulos y estudios
extranjeros de educacin superior (BOE nm. 55, de 4 de marzo).
Real Decreto 1830/2004, de 27 de agosto, por el que se establece un

nuevo plazo para la entrada en vigor de determinados artculos del
extranjeros de educacin superior (BOE nm. 210, de 31 de agosto).
Real Decreto 55/2005, de 21 de enero, por el que se dictan normas

para la Orden ECI/3686/2004, de 3 de noviembre, por la que se
331
dictan normas para la aplicacin del Real Decreto 285/2004, de 20 de

febrero, por el que se regulan las condiciones de homologacin y
convalidacin de ttulos extranjeros de Educacin Superior
universitarios y se regulan los estudios universitarios oficiales de
Grado (BOE nm. 21, de 25 de enero).
-
Real Decreto 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan los

estudios universitarios oficiales de posgrado (BOE nm. 21, de 25 de
enero).
Real Decreto 309/2005, de 18 de marzo, por el que se modifica el

extranjeros de educacin superior (BOE nm. 67, de 19 de marzo).

de 30 de octubre).
Resolucin de 26 de junio de 1989, de la Secretara de Estado de

Universidades e Investigacin, para la aplicacin de lo dispuesto en
las rdenes de 8 de julio de 1988 y 24 de diciembre de 1988 en
materia de ttulos universitarios oficiales (BOE nm. 170, de 18 de
julio).
D)
DEFINICIONES
Ttulos universitarios de carcter oficial y validez en todo el territorio

nacional: son los inscritos con tal carcter en el Registro de
Universidades, Centros y Ttulos, a que se refiere la Disposicin
Adicional Vigsima de la Ley Orgnica 6/2001, de Universidades, en
la redaccin dada por la Ley Orgnica 4/2007, de modificacin de la
anterior.
Ttulos propios de la Universidad de Mlaga: son los establecidos por

acuerdo de Consejo de Gobierno de dicha Universidad, en virtud de
lo previsto en el art. 34.1 de la citada Ley Orgnica 6/2001, de
Universidades, tambin en la redaccin dada por la igualmente
mencionada Ley Orgnica 4/2007.
332
E)
En el cuadro 4.30 se detallan las fases de este proceso.
Fase
Orden
Actuacin
Inicio
Instruccin
Registro de la recepcin de la solicitud presentada por el

interesado
Requerimiento de subsanacin de la solicitud (en su caso)
Instruccin
Instruccin
Instruccin
Instruccin
Instruccin
Instruccin
Instruccin
10
Instruccin
11
Instruccin
12
Instruccin
13
Instruccin
14
Instruccin
15
Finalizacin
16
Finalizacin
17
Finalizacin
18
Comprobacin de la adecuacin de la solicitud con las

exigencias del respectivo plan de estudios, y la situacin del
expediente acadmico del interesado/a
En el supuesto de incumplimiento de las mencionadas
exigencias, se pondr en conocimiento del interesado la
correspondiente propuesta de resolucin al objeto de efecte
las alegaciones que considere oportunas
En el supuesto de mantenerse el mencionado incumplimiento,
tras considerar las alegaciones efectuadas, en su caso, por el
interesado, se proceder a la correspondiente resolucin
denegatoria y a su notificacin al interesado
En el supuesto de cumplimiento de las citadas exigencias, se
proceder a practicar la correspondiente liquidacin de
precios pblicos, de acuerdo con la situacin indicada, y
acreditada, por el interesado en su solicitud
Requerimiento, en su caso, al solicitante de que efecte el
pago de los precios pblicos correspondientes a la liquidacin
practicada
Emisin de certificacin acreditativa de que el interesado
rene los requisitos acadmicos y administrativos exigidos
para la expedicin del ttulo solicitado
Remisin del expediente administrativo a la Oficiala Mayor.
Seccin de Titulaciones
Comprobacin de requisitos formales y expedicin de la
Certificacin Supletoria del Ttulo
Remisin al respectivo Centro de la Certificacin Supletoria
para su entrega al interesado
Inscripcin del expediente en el Registro Universitario de
Ttulos Oficiales
Remisin del expediente al Registro Nacional de Ttulos para
su inscripcin
Subsanacin, en su caso, de las deficiencias de tramitacin
indicadas por el Registro Nacional de Ttulos
Preparacin y remisin de los datos para la impresin del
ttulo
Control de la recepcin de la impresin del ttulo, y revisin
de su contenido
Firma de ttulos impreso y remisin al respectivo Centro para
su entrega al interesado
Entrega del ttulo al interesado y acuse de su recibo
Remisin del acuse de recibo a la Seccin de Ttulos para su
archivo en el respectivo Centro
CUADRO 4.30. GESTIN EXPEDIENTES

ARCHIVO DEL PA01
Fuente: Secretara General de la UMA
333
Unidad
Administrativa
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Seccin de
Titulaciones
Secretara del
respectivo Centro
Secretara del
respectivo Centro
F)

planteados. Los Grupos de Mejora de las distintas reas implicadas en este
proceso analizarn los datos de los indicadores y las propuestas de mejoras
aportadas por usuarios y personal propio de los servicios, para realizar las
mejoras necesarias. Se tendrn en cuenta los siguientes indicadores:
Nivel de satisfaccin de los usuarios con respecto a la gestin de

expedientes y tramitacin de ttulos (IN41-PA02).
Nmero de quejas y reclamaciones recibidas sobre la gestin de

expedientes y tramitacin de ttulos (IN42-PA02).
G)
ARCHIVO
Solicitudes de ttulos
Secretara General
Tiempo de
conservacin
Por determinar
Expedientes de ttulos
Secretara General
Por determinar
Registro de ttulos
Secretara General
Por determinar
Soporte de archivo
CUADRO 4.31
ARCHIVO DEL PA02
H)
RESPONSABILIDADES
Interesado: presentacin de solicitudes.
Secretara del Centro: registro de la solicitud, comprobacin de la

adecuacin de la solicitud, comunicacin al interesado de la
propuesta de resolucin, liquidacin de precios pblicos, emisin de
certificados, remisin de expedientes, entrega del ttulo, remisin
acuse de recibo.
Seccin de titulaciones: comprobacin de requisitos, expedicin de la

certificacin supletoria al ttulo, remisin al centro de la certificacin
supletoria al ttulo, inscripcin en el Registro Universitario de Ttulos
334
Oficiales, remisin de expediente al Registro Nacional de Ttulos,

subsanacin de deficiencias, preparacin y remisin de datos para
impresin, control de la recepcin de la impresin del ttulo, revisin
de su contenido, firma del ttulo y remisin al Centro.
-
I)
Secretara General: revisin y mejora del proceso.
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.20
FLUJOGRAMA DEL PA02
335

FLUJOGRAMA DEL PA02
4.4.4.3. PA03. CAPTACIN Y SELECCIN DEL PERSONAL ACADMICO

competente.
El Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin es el

responsable de la elaboracin del proceso, posteriormente se revisa por el
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, que lo
336
validar y, en su caso, aportar las modificaciones que sean necesarias. Finalmente, se

aprueba por Consejo de Gobierno.

A)
OBJETO

para recoger y valorar la informacin sobre las necesidades de personal de
personal acadmico, de acuerdo con la Poltica de Personal Acadmico de la
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin para el diagnstico e identificacin

de las necesidades de nuevas incorporaciones de personal acadmico a la
institucin.
C)
La normativa y documentos aplicables a este proceso es la siguiente:
Acuerdo de 24 de junio de 2005, sobre el Reglamento que regula el

Acceso a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios en la
Acuerdo de 19 de julio de 2006, sobre el Reglamento que regula la

contratacin mediante concurso pblico de personal docente e
investigador en la Universidad de Mlaga.

Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal

al servicio de las Administraciones Pblicas (BOE nm. 4, de 4 de
enero).
337


Ley Orgnica de Universidades 6/2001, de 21 de diciembre, de

Universidades (BOE nm. 307, de 24 de diciembre).
Ley Orgnica de Universidades 4/2007, de 12 de abril, por la que se

modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de
Universidades (BOE nm.89, de 13 de abril).
Plan de Ordenacin Docente de la Universidad de Mlaga (POD).

2009).
Poltica de Personal Acadmico de la Universidad de Mlaga.
Primer Convenio Colectivo del Personal Docente e Investigador con

Contrato Laboral de las Universidades Pblicas de Andaluca
(Resolucin de 21 de abril de 2008, de la Direccin General de
Trabajo y Seguridad Social).
Programacin acadmica anual de la Universidad de Mlaga.
Real Decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre rgimen del profesorado

universitario (BOE nm. 146, de 19 de junio).
Real Decreto 1200/1986, de 13 de junio, por el que se modifica y

completa el Real Decreto 898/1985, de 30 de abril, sobre rgimen del
profesorado universitario (BOE nm. 151, de 25 de junio).


respectivos (BOE nm. 188, de 7 de agosto).

338
Real Decreto 1313/2007, de 5 de octubre, por el que se regula el

rgimen de los concursos de acceso a los cuerpos docentes
Relacin de Puestos de Trabajo (RPT) de Personal Docente e

Investigador (PDI).
D)
DEFINICIONES
Se considera necesario la definicin del siguiente trmino:
Propuesta de personal a incorporar: plaza o conjunto de plazas que de

acuerdo con la Poltica de Personal Acadmico debern ser cubiertas.
La propuesta deber estar documentada con los perfiles de cada una
de las plazas recogidas en la misma, competencias requeridas y un
anlisis de las necesidades que deber cubrir, debidamente
justificado.
E)
El proceso se inicia cuando las Juntas de Centro, a partir de la

informacin facilitada por los correspondientes Departamentos aprueban el
programa acadmico de las enseanzas correspondientes a las titulaciones
oficiales que se imparten en los distintos Centros, mediante la aplicacin
informtica PROA (sistema de informacin desarrollado para gestionar la
programacin acadmica de la Universidad de Mlaga), responsabilidad del
Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica, que debe estar cerrado con
anterioridad al 15 de junio de cada ao.
El proceso contina con el estudio de las necesidades de personal

acadmico detectadas de la elaboracin de la programacin docente. Tras este
estudio, el Consejo de Departamento realiza la solicitud de plazas de
profesorado, justificndolas mediante informe de las necesidades docentes e
investigadoras, segn el Plan de Ordenacin Docente de la Universidad de
Mlaga.
339
Las solicitudes se formulan de acuerdo con el modelo correspondiente a

la respectiva figura de profesorado que establece el Vicerrectorado de
Profesorado, Formacin y Coordinacin.
Posteriormente, la solicitud de plaza de profesorado debe ser aprobada

por la respectiva Junta de Centro, la cual debe emitir un informe favorable.
Una vez cumplimentada, se remite al Vicerrectorado de Profesorado,
Formacin y Coordinacin a travs del Registro General de la Universidad.
El citado Vicerrectorado realiza un anlisis de la disponibilidad

presupuestaria y de las necesidades docentes del rea de Conocimiento, a
partir del Documento de Planificacin Acadmica de la Universidad.
Este documento proporciona la participacin acadmica y capacidad

docente del rea de Conocimiento derivadas del Plan de Ordenacin Docente.
Posteriormente, el Vicerrectorado eleva una propuesta de dotacin de plazas,
previa informacin (Junta de PDI) o, en su caso, negociacin (Comit de
Empresa) con los representantes de los trabajadores, al Consejo de Gobierno.
Finalmente, el Consejo de Gobierno, como rgano competente, decidir

la aprobacin de la propuesta de personal acadmico, en cuyo caso modificar
la relacin de puestos de trabajo del personal docente e investigador. El
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin tambin podr
elevar directamente al Consejo de Gobierno las propuestas de dotacin de
plazas, previo informe de los Departamentos y Centros.
Corresponde al/la Rector/a convocar, mediante resolucin, los concursos

por los que se proveern las distintas plazas aprobadas. Dichos concursos
sern publicados en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial de la
Junta de Andaluca, en caso de concursos de acceso a Cuerpos de Funcionarios
Docentes Universitarios, o slo en este ltimo, en caso de concursos de
personal en rgimen laboral, todo ello sin perjuicio de su mayor difusin a
travs de otros medios y su exposicin en los tablones de anuncios del
Rectorado de la Universidad de Mlaga.
340
El sistema de provisin mediante concurso pblico de las distintas

figuras de personal docente e investigador depender de la categora de
personal acadmico, variando la legislacin y normativa aplicables si se trata
de una plaza de los Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios o de una
en rgimen laboral.
En cualquier caso, los procedimientos para la provisin de plazas

garantizan la igualdad de oportunidades de los candidatos en el proceso
selectivo y el respeto a los principios constitucionales de igualdad, mrito y
capacidad.
F)

Grado de cumplimiento de las necesidades de personal acadmico

(IN43-PA03).
Relacin porcentual entre el nmero total de PDI funcionario sobre el

total de PDI (IN44-PA03).
Porcentaje de mujeres entre el total de PDI (IN45-PA03).
Realizacin del Informe global de la Universidad (IN46-PA03).
Porcentaje de informes de Departamentos/Centros recibidos (IN47PA03).
Anualmente el responsable del Departamento y Centro en el que se

hayan producido nuevas incorporaciones realizar un informe del grado en el
que se han cubierto las necesidades detectadas en las Titulaciones.
Los informes sern remitidos al Vicerrectorado de Profesorado,

Formacin y Coordinacin, quien informar al Consejo de Gobierno mediante
un informe global de la Universidad.
341
G)
ARCHIVO
En el siguiente cuadro se detallan las evidencias que resultan de la

ejecucin del proceso.
Soporte de archivo
Propuesta de incorporacin de
personal acadmico
Papel o informtico
Informes de las Juntas de

Centros
Papel o informtico
Informes del Vicerrectorado de

Coordinacin
Papel o informtico
Informes de Centros y
Departamentos
Papel o informtico
Informe global de la Universidad
Papel o informtico
Tiempo de
conservacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
Vicerrectorado de
Coordinacin
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.32
ARCHIVO DEL PA03
H)
RESPONSABILIDADES
A continuacin se relacionan los principales agentes que intervienen en

el proceso y las responsabilidades de cada uno de ellos.
Departamentos y reas de Conocimiento: estudiar las necesidades de

personal y realizar un informe sobre el nivel de cobertura de
necesidades.
Junta de Centro: realizar la programacin docente y los informes

sobre las necesidades de personal acadmico detectadas en los
Departamentos y reas de Conocimiento.
Vicerrectorado de Ordenacin Acadmica: gestionar el Plan

Ordenacin Docente y el sistema de informacin PROA.
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin: realizar

informe vinculante sobre las propuestas recibidas y, anualmente,
elaborar el informe global de la Universidad.
342
Consejo de Gobierno: aprobar las necesidades de personal

acadmico.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.21
FLUJOGRAMA DEL PA03
343
4.4.4.4. PA04.
CAPTACIN
SELECCIN
DEL
PERSONAL
DE
ADMINISTRACIN Y SERVICIOS
Al igual que el proceso PA03. Captacin y seleccin del personal acadmico,

analizado anteriormente, se trata de un proceso general de la Universidad, por tanto la
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC) tomar el proceso que ha
generado el rgano competente.
La Vicegerencia de Recursos Humanos es responsable de la elaboracin del

proceso, el cual se revisa y valida por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social, que, en su caso, aportar las modificaciones que
sean necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno.

A)
OBJETO
Este proceso tiene por objeto configurar un sistema que establezca las
pautas necesarias para la captacin y seleccin del Personal de Administracin
y Servicios de nuevo ingreso en la Universidad de Mlaga, de acuerdo con su
Poltica de Personal, recogiendo, analizando y valorando informacin sobre
sus necesidades.
B)
ALCANCE
Este proceso de captacin y seleccin ser de aplicacin a los

procedimientos para la provisin de plazas vacantes de la Relacin de Puestos
de Trabajo de Personal de Administracin y Servicios de la Universidad de
Mlaga, a travs de la correspondiente convocatoria de empleo pblico, que
afecta a los aspirantes a Personal de Administracin y Servicios de la
344
C)
El proceso de captacin y seleccin de Personal de Administracin y

Servicios se desarrollar en el marco de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de
diciembre, de Universidades, modificada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de
abril, y sus disposiciones de desarrollo; as como, de la legislacin general de
funcionarios y personal laboral al servicio de la Administracin Pblica. Sern
de especial aplicacin los Estatutos de la Universidad de Mlaga (Decreto
145/2003, de 3 de junio) donde, en sus artculos 110 y 111, se establece lo
siguiente:
Artculo 110: la Universidad de Mlaga seleccionar a su personal,

ya sea funcionario o laboral, de acuerdo con su oferta pblica de
empleo, mediante convocatoria pblica y a travs de los sistemas que
establezca la legislacin vigente y en los que se garantizarn, en todo
caso, los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad,
as como el de publicidad.
Artculo 111: la convocatoria de las pruebas selectivas de acceso a

las plazas vacantes comprometidas en la oferta de empleo de la
Universidad de Mlaga ser realizada por el Rector, previa
negociacin con las centrales sindicales ms representativas, quien
ordenar su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, y en todo
caso, en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. En dicha
convocatoria se establecer el calendario preciso de realizacin de las
pruebas.
D)
DEFINICIONES
Se considera oportuno definir el siguiente trmino, relacionado con este

proceso:
Propuesta de personal a incorporar: plaza o conjunto de plazas que de

acuerdo con la Poltica de Personal debern ser cubiertas. La
propuesta deber estar documentada con los perfiles de cada una de
345
las plazas recogidas en la misma, competencias requeridas y un

anlisis de las necesidades que deber cubrir debidamente justificada.
E)
El proceso de seleccin se inicia con la deteccin de necesidades de

personal a partir del estudio y anlisis de los distintos servicios de la
Universidad; as mismo, se parte tambin de las demandas que realizan las
diferentes unidades administrativas, teniendo en cuenta las necesidades y
expectativas de sus usuarios. A partir de esta informacin la Vicegerencia de
Recursos Humanos elabora una propuesta para la incorporacin de personal de
nuevo ingreso, que se pone en conocimiento de las unidades administrativas
afectadas. Esta propuesta se traslada a las organizaciones sindicales para su
conocimiento y negociacin. Finalmente, del resultado de esta negociacin
surgen los acuerdos sindicato-empresa donde se refleja las plazas que van a ser
objeto de oferta pblica. La oferta pblica se realiza a travs de las
correspondientes convocatorias de empleo pblico, que son firmadas por la
Rectora y publicadas en los correspondientes boletines oficiales.
F)

planteados. Anualmente se llevar a cabo, por la Vicegerencia de Recursos
Humanos, un informe sobre las convocatorias de plazas de nuevo ingreso
realizadas; as como, de la evolucin y situacin de los procesos. Se utilizar el
siguiente indicador para la medicin del proceso:
G)
Nivel de cumplimiento de la oferta pblica (IN48-PA04).
ARCHIVO
Al tratarse de un proceso general de la Universidad, es lgico que la

custodia de los documentos est en el rgano general competente.
346

Peticiones de incorporacin de
las unidades administrativas
Informe de necesidades de
incorporacin de la Vicegerencia
de Recursos Humanos
Enmiendas/sugerencias unidades
administrativas
Enmiendas/sugerencias
organizaciones sindicales
Propuesta definitiva de
incorporacin de personal de
nuevo ingreso
Tiempo de
conservacin
Papel o informtico
Vicegerencia de Recursos
Humanos
4 aos
Papel o informtico
Humanos
4 aos
Soporte de archivo
Humanos
Humanos
Papel o informtico
Papel o informtico
Humanos
Papel o informtico
Oferta de empleo pblico
Papel o informtico
Convocatoria
Papel o informtico
Humanos
Humanos
4 aos
4 aos
4 aos
4 aos
4 aos
CUADRO 4.33
ARCHIVO DEL PA04
H)
RESPONSABILIDADES
Los rganos que intervienen en este proceso, as como sus

responsabilidades dentro del mismo, son los siguientes:

-
Rectora: aprobacin de la oferta de empleo.
-
Vicegerencia de Recursos Humanos: deteccin y anlisis de las

propuestas recibidas, acuerdo de las incorporaciones, seleccin y
contratacin, evaluacin e informe del estado del proceso,
revisin y mejora.
Agentes Sociales:
-
Organizaciones
Sindicales:
revisin
incorporacin, acuerda las incorporaciones.
347
de
propuestas
de
I)
FLUJOGRAMA
PA04. Captacin y seleccin del Personal de Administracin y Servicios
Inicio
Poltica de personal
Marco legal vigente
Recursos
presupuestarios
Estudios y anlisis
de los servicios
Demandas de
unidades
administrativas
Deteccin y Anlisis de la
propuesta recibida. Estudio
de su viabilidad
Propuesta de personal
de nuevo ingreso (se
informa a las unidades
afectadas)
No
Revisin de propuesta de
incorporacin
Representantes de
trabajadores
VB?
No
Si
Acuerdo de la
incorporacin
Vicegerencia RRHH /
Representantes Trabajadores
Aprobacin de la
incorporacin
Acuerdo de
incorporacin
Resolucin de la
Rectoral
Rectora
VB?
Si
Normativa de
seleccin y
contratacin
Seleccin y
contratacin
Evaluacin e informe
del estado del proceso
Informe Unidad
PE05.
Medicin,
anlisis y
mejora
Revisin y Mejora
Fin
FIGURA 4.22
FLUJOGRAMA DEL PA04
348
4.4.4.5. PA05.
EVALUACIN,
PROMOCIN,
RECONOCIMIENTO
INCENTIVOS DEL PERSONAL ACADMICO
Al igual que el proceso PA04, se trata de un proceso general de la

el proceso que ha generado el rgano competente. El Vicerrectorado de Profesorado,
Formacin y Coordinacin es el responsable de la elaboracin del proceso,
posteriormente se revisa por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social, quien lo validar y, en su caso, aportar las modificaciones que
sean necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno.

A)
OBJETO
El objeto del presente procedimiento es establecer la sistemtica por la

cual se evala, promociona, reconoce e incentiva al Personal Acadmico de la
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin para todo el Personal con actividad

docente de la Universidad de Mlaga.
C)
Acuerdo de 28 de julio de 2004 suscrito entre la Consejera de

Economa, Innovacin y Ciencia de la Junta de Andaluca, las
Universidades pblicas de Andaluca y las Centrales Sindicales
CC.OO., FETE-UGT y CSI-CSIF, para la adaptacin y estabilizacin
del personal docente e investigador contratado de las Universidades
pblicas andaluzas.
349





Normativas sobre formacin e innovacin en la Universidad de

Mlaga.

2009).
Poltica de Personal Acadmico de la Universidad de Mlaga.
Primer Convenio Colectivo del Personal Docente e Investigador con

Contrato Laboral de las Universidades Pblicas de Andaluca
(Resolucin de 21 de abril de 2008, de la Direccin General de
Trabajo y Seguridad Social).


respectivos (BOE nm. 188, de 7 de agosto).
Real Decreto 338/2005, de 1 de abril, por el que se modifica el Real

Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema de
habilitacin nacional para el acceso a cuerpos de funcionarios
docentes universitarios y el rgimen de los concursos de acceso
respectivos (BOE nm. 86, de 11 de abril).

350

D)
DEFINICIONES
E)
Se diferencian los siguientes apartados: evaluacin de la actividad

docente, promocin del personal acadmico y reconocimiento e incentivos del
personal acadmico.
E.1)
Evaluacin de la Actividad Docente
El procedimiento de evaluacin que se expone tiene como misin

proporcionar un conjunto de evidencias que permita la evaluacin de la
calidad de la actividad docente del profesorado universitario que
proporcione los referentes necesarios para su mejora, al mismo tiempo
que pretende favorecer el proceso de acreditacin dotando al profesorado
del certificado necesario para dar cumplimiento a uno de los
requerimientos del Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el que
se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos
docentes universitarios.
El Procedimiento de Evaluacin de la Actividad Docente del

Profesorado de la Universidad de Mlaga que aqu se presenta, as como
las posteriores revisiones del mismo, ser, en todo caso, aprobado por
Consejo de Gobierno de la Universidad u rgano en quien delegue y
tendr validez en tanto en cuanto no sea implantado el Modelo
DOCENTIA-ANDALUCA en la Universidad de Mlaga.
351
El procedimiento de evaluacin de la actividad docente se inicia

con la apertura del mismo mediante convocatoria abierta de evaluacin.
sta va precedida de un plan de difusin a travs del cual se da a conocer
el protocolo que se seguir en el proceso de evaluacin de la actividad
docente del profesorado.
El Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin

abre el periodo de solicitud. Recaba y facilita, al profesor que solicita la
evaluacin, todos aquellos datos institucionales necesarios para la
realizacin de este procedimiento.
El profesor/a, para participar en la convocatoria, deber presentar

la documentacin establecida en el proceso de evaluacin:
Una solicitud.
Certificado de reconocimiento de quinquenios (en el caso del

profesorado funcionario).
Informe favorable de los responsables acadmicos (Director/a

del Departamento y Decano/a de la Facultad o Director/a del
Centro) sobre la calidad de la actividad docente.
Una vez debidamente cumplimentada la solicitud se enviar por

correo electrnico (vrprofesorado@uma.es) y en formato papel, a travs
del Registro General de la Universidad. La solicitud, avalada con la
firma del profesor/a, supone la aceptacin de los procedimientos, las
actuaciones de evaluacin y de los recursos previstos en este manual y en
la propia convocatoria.
Los solicitantes debern presentar la documentacin debidamente

cumplimentada en la fecha convenida para ello, pasando a ser
incorporados al Expediente de Evaluacin que ser custodiado por el
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin.
352
La Comisin de Evaluacin, teniendo en cuenta toda la

informacin recogida, y una vez disponga de todos los datos, proceder
al anlisis de los mismos y a una valoracin global de las actividades
docentes del profesor/a en trminos de desfavorable, favorable o
excelente.
El informe elaborado por la Comisin de Evaluacin ser

notificado al Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin
mediante un Informe Individual de Evaluacin de la Actividad Docente,
garantizando la confidencialidad de los resultados. Este Informe junto
con el Certificado de la calidad de la actividad docente del profesor/a
ser enviado por el Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y
Coordinacin a cada uno de los/as interesados/as.
Ante la notificacin remitida por el Vicerrectorado de

Profesorado, el/la profesor/a podr solicitar una revisin de la puntuacin
en caso de no estar de acuerdo con la misma, para lo cual deber
cumplimentar una solicitud de revisin y enviarla al Vicerrectorado de
Profesorado, Formacin y Coordinacin segn el protocolo establecido
por la Ley de Procedimiento Administrativo.
La Comisin de Evaluacin analizar las solicitudes de revisin

presentadas as como toda la documentacin previa y resolver las
reclamaciones en el plazo mximo de 30 das desde que se recibe en el
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin la alegacin;
posteriormente emitir un informe con la resolucin alcanzada que ser
remitido al Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin
para su incorporacin al Expediente de Evaluacin de la Actividad
Docente del Profesor/a, as como al propio/a interesado/a.
El profesor podr presentar recurso de alzada ante el/la Rector/a

contra la resolucin de la Comisin de Evaluacin en el plazo de un mes.
353
La resolucin de los recursos corresponde al Rector/a, que estar

asistido por la Comisin de Garanta de la Calidad de la Docencia de la
Universidad de Mlaga. Esta Comisin que estar integrada, adems de
por el/la Rector/a, o persona en quien delegue, quien la presidir, por
cuatro profesores con vinculacin permanente, elegidos por Consejo de
Gobierno, de acuerdo con la siguiente distribucin: un Decano o Director
de Centro, un Director de Departamento, un profesor con vinculacin
permanente y ttulo de doctor y un profesor con vinculacin permanente
sin ttulo de doctor.
La citada Comisin se pronunciar, en el plazo mximo de tres

meses, desde la presentacin de los recursos, poniendo fin as al
procedimiento interno, informando al interesado y a la Comisin de
Evaluacin. Se modificar la resolucin de evaluacin en los casos en
que corresponda, incorporndose dicha modificacin al Expediente de
Evaluacin de la Actividad Docente del Profesor/a.
E.2)
Promocin del Personal Acadmico
La Universidad de Mlaga tiene establecido un Plan Especial

para la Adaptacin y Estabilizacin del Personal Docente e Investigador
Contratado que permite adecuar los antiguos contratos administrativos a
las nuevas modalidades de naturaleza laboral del profesorado contratado.
Asimismo, se cuenta con un procedimiento para la promocin a

las distintas figuras de profesorado en rgimen de contratacin laboral
cuando los profesores estn en posesin de acreditaciones en figuras
laborales de categora superior, lo que permite dar continuidad a la
carrera acadmica.
Estos procedimientos definen la promocin del profesorado, tanto

a tiempo completo como a tiempo parcial, que acredite tener los mritos
establecidos en la legislacin vigente para poder optar a una figura
superior a la que ocupa. Finalmente, se dispone de un mecanismo para la
354
promocin del personal contratado a los Cuerpos de Funcionarios

Docentes Universitarios, en concreto a la figura de Profesor Titular de
Universidad. Est en preparacin el procedimiento para regular el acceso
de stos ltimos a la figura de Catedrtico de Universidad.
E.3)
Reconocimiento e incentivos del Personal Acadmico
La
Universidad
de
Mlaga
concede
componentes
del
complemento especfico por mritos docentes (quinquenios), previa

instancia del interesado, en el que se reconoce la actividad desempeada
en la propia Universidad o una ajena. Hasta la entrada en vigor del
Programa DOCENTIA-ANDALUCA, ste es el procedimiento de
evaluacin, reconocimiento e incentivos del personal acadmico que se
est llevando a cabo en la Universidad de Mlaga. El programa
DOCENTIA-ANDALUCA de evaluacin de la actividad docente del
profesorado universitario posibilita vincular los resultados de la
evaluacin a la promocin y reconocimiento del personal acadmico.
Este Programa, entre otras, como posibles consecuencias vinculadas a los
resultados de la evaluacin las siguientes:
Los/as profesores/as excelentes tendrn prioridad en la

autorizacin para direccin o docencia en cursos de
enseanza no reglada.
Planes de orientacin y/o formacin para la mejora de la

calidad docente de cada profesor/a. Estos planes se adaptarn
a las consideraciones emitidas por el Comit de Evaluacin.
Asignacin de menciones de excelencia docente.
La concesin de ayudas para la innovacin, mejora de la

docencia y/o investigacin educativa se priorizar teniendo
como criterio preferente la valoracin en la evaluacin del
profesorado participante.
Posible concesin de complementos por calidad docente.
Solicitud para profesor/a emrito/a. Se tendr en cuenta como

criterio la valoracin del profesor en la evaluacin.
355
Informacin para la promocin y seleccin del profesorado.

Se tendr en cuenta como criterio la valoracin del profesor
en la evaluacin.
Modificacin de la asignacin docente del profesorado. Se

tendr en cuenta como criterio la valoracin del profesor en la
evaluacin.
F)

revisar si se han logrado los objetivos. Se utilizan los siguientes indicadores:
Nivel de satisfaccin del alumnado con respecto a la actividad

docente (IN49-PA05).
Porcentaje de informes valorativos del proceso recibidos (IN50PA05).
G)
ARCHIVO
Soporte de archivo
Convocatoria de evaluacin
anual
Informtico
Nombramiento de la Comisin
de Evaluacin
Informtico
Autoinforme e informes PDI
Papel informtico
Informe de evaluacin
Informtico
Propuestas de mejora
Informtico
Informes de valoracin de
Centros y Departamentos
Informtico
Informe anual
Informtico
Planificacin Estratgica y
Tiempo de
conservacin
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.34
ARCHIVO DEL PA05
356
H)
RESPONSABILIDADES
En este proceso los rganos que intervienen, as como sus

responsabilidades son las siguientes:
Rectora: nombramiento de la Comisin de Evaluacin y resolucin

del recurso de alzada.
Vicerrectorado
de
Profesorado,
Formacin
Coordinacin:
convocatoria anual de evaluacin, recopilacin de la informacin

relacionada con la actividad acadmica, envo del informe de
resultados de evaluacin y certificado de calidad al profesorado,
revisin y mejora del proceso.
-
Comisin de Evaluacin: evaluacin sobre datos e informes,

remisin de resultados al Vicerrectorado de Profesorado, Formacin
y Coordinacin, anlisis de las solicitudes de revisin y envo del
informe de resolucin al Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y
Coordinacin y al profesor solicitante.
Profesorado: solicitud de la evaluacin, anlisis del informe de

resultados de evaluacin y certificado de calidad, solicitud de
revisin, anlisis del informe de resolucin y solicitud del recurso de
alzada.
Responsable acadmico: realizacin del informe del responsable.
Alumnado: realizacin de la encuesta sobre evaluacin de la

actividad docente.
Centros y Departamentos: realizacin del informe valorativo del

proceso.
I)
FLUJOGRAMA
En la figura 4.23 se recoge el diagrama de flujo de este proceso, con sus

principales tareas o actividades y los agentes que las desempean. En un
proceso general de la Universidad, como es el caso, las tareas sern
responsabilidades de rganos generales, as se puede observar en el desarrollo
del flujograma.
357
FIGURA 4.23
FLUJOGRAMA DEL PA05
358

FLUJOGRAMA DEL PA05
359
4.4.4.6. PA06.
EVALUACIN,
INCENTIVOS
DEL
PROMOCIN,
PERSONAL
DE
RECONOCIMIENTO
ADMINISTRACIN
SERVICIOS

el proceso que ha generado el rgano competente.
La Vicegerencia de Recursos Humanos es la responsable de la elaboracin del

proceso, posteriormente se revisa y valida por el Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social que, en su caso, aportar las
Este proceso, por ser general, se aplicar a todos los Centros de la Universidad de
Mlaga. A continuacin describimos el mismo.
A)
OBJETO
Este proceso tiene por objeto implantar un modelo sistematizado para la

evaluacin, promocin, reconocimiento e incentivos del Personal de
Administracin y Servicios de la Universidad de Mlaga, de acuerdo con su
Poltica de Personal.
B)
ALCANCE
La aplicacin de este proceso se extender a todas las actividades objeto

de evaluacin y a los procedimientos de promocin y de reconocimiento e
incentivos relativos al Personal de Administracin y Servicios de la
C)
Las principales referencias normativas sern la Ley Orgnica 6/2001, de

21 de diciembre, de Universidades, modificada por la Ley Orgnica 4/2007, de
12 de abril, y sus disposiciones de desarrollo; as como, de la legislacin
360
general de funcionarios y personal laboral al servicio de la Administracin

Pblica y los Estatutos de la Universidad de Mlaga.
Tambin sern de aplicacin los acuerdos sobre el Complemento de

Productividad para la Mejora y Calidad de los Servicios que presta el Personal
de Administracin y Servicios (PAS) de las Universidades Pblicas de
Andaluca, as como, los acuerdos y resoluciones de los rganos de gobierno
de la Universidad.
D)
DEFINICIONES
De acuerdo con lo establecido por la Ley 7/2007, de 12 de abril, del

Estatuto Bsico del Empleado Pblico, se define la evaluacin del desempeo
como el procedimiento mediante el cual se mide y valora la conducta
profesional y el rendimiento o el logro de resultados. Igualmente, se define a la
carrera profesional como el conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y
expectativas de progreso profesional conforme a los principios de igualdad,
mrito y capacidad.
Por reconocimientos e incentivos entendemos el conjunto de actuaciones

de diversa ndole que tienen como finalidad estimular la mejora del
rendimiento y recompensar el logro de resultados.
E)
Dentro del proceso de evaluacin, promocin, reconocimiento e

incentivos del PAS hay que distinguir dos subprocesos: uno para la
promocin, y un segundo para la evaluacin, reconocimientos e incentivos.
El subproceso de promocin se inicia con la negociacin, entre las

organizaciones sindicales y la Vicegerencia de Recursos Humanos, de los
planes de promocin del Personal de Administracin y Servicios, teniendo en
cuenta las propuestas de los distintos servicios, as como el anlisis de las
necesidades orgnicas y funcionales realizadas por la direccin. Esta
361
negociacin se concreta en una serie de acuerdos que posteriormente se elevan

al Consejo de Gobierno para su aprobacin definitiva. Tras esta aprobacin,
los planes de promocin se llevan a cabo a travs de las correspondientes
convocatorias, que son firmadas por la Rectora, procedindose posteriormente
a su publicacin oficial.
El subproceso de evaluacin, reconocimiento e incentivos viene definido

por el procedimiento que establece el Acuerdo sobre el Complemento de
Productividad para la Mejora y Calidad de los Servicios que presta el PAS de
las Universidades Pblicas de Andaluca, inicindose con la presentacin de
las distintas unidades funcionales de la documentacin justificativa de la
superacin de los requisitos establecidos para cada nivel organizativo. Esta
documentacin es revisada y valorada por la Gerencia, que determinar si
dichos requisitos han sido efectivamente superados.
Como fin del proceso se efectuar la revisin y mejora del mismo,

teniendo en cuenta el proceso PE05. Medicin, anlisis y mejora continua.
F)

planteados. El seguimiento del proceso de promocin se llevar a cabo
anualmente por la Vicegerencia de Recursos Humanos, que informar sobre
las convocatorias realizadas y su evolucin y situacin. De igual manera, la
Unidad de Calidad de la Universidad de Mlaga realizar un seguimiento
anual del proceso de evaluacin, reconocimiento e incentivos, informando
sobre su situacin.
Porcentaje de servicios con una gestin por procesos (IN51-PA06).
Porcentaje de puestos con competencias definidas (IN52-PA06).
Nmero de personal promocionado por servicio (IN53-PA06).

362
G)
ARCHIVO
Como resultado de la Promocin, se obtendrn los registros que recoge el

cuadro 4.35.
Por otro lado, como resultado de la Evaluacin, Reconocimiento e

Incentivos, se obtendrn los registros que aparecen en el cuadro 4.36.
Soporte de archivo
Propuestas unidades
administrativas
Informe de necesidades de la
direccin
administrativas
Acuerdo sindicatos-empresa
Papel o informtico
Acuerdo Consejo de Gobierno

Convocatoria
Papel o informtico
Papel o informtico
Humanos
Humanos
Humanos
Humanos
Secretara General
Humanos
Papel o informtico
Papel o informtico
Papel o informtico
Tiempo de
conservacin
4 aos
4 aos
4 aos
4 aos
4 aos
4 aos
CUADRO 4.35
ARCHIVO DEL PA06. PROMOCIN

Presentacin documentacin
justificativa unidades funcionales
Propuesta de resolucin
funcionales
Resolucin direccin
Universidad
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Papel o informtico
Unidad de Calidad
4 aos
Papel o informtico
Unidad de Calidad
4 aos
Papel o informtico
Unidad de Calidad
4 aos
Papel o informtico
Unidad de Calidad
4 aos
CUADRO 4.36
ARCHIVO DEL PA06. EVALUACIN, RECONOCIMIENTO E INCENTIVOS
H)
RESPONSABILIDADES
En este proceso los distintos rganos que intervienen y sus

responsabilidades son los siguientes:

-
Rectora: aprobacin de la convocatoria.
Gerencia: revisin y valoracin de la documentacin.

363
Consejo de Gobierno: aprobacin de los acuerdos.
-
Vicegerencia de Recursos Humanos: negociacin, revisin y

mejora.
Agentes Sociales:
-
I)
Organizaciones sindicales: negociacin.
FLUJOGRAMA
Se diferencian dos diagramas de flujo para representar el proceso, en la

primera figura se desarrolla la evaluacin, promocin e incentivos y en la
segunda figura se desarrolla la promocin.
FIGURA 4.24
FLUJOGRAMA DEL PA06. EVALUACIN, RECONOCIMIENTO E INCENTIVOS
364
FIGURA 4.25
FLUJOGRAMA DEL PA06. PROMOCIN
4.4.4.7. PA07. FORMACIN DEL PERSONAL ACADMICO

el proceso que han generado los rganos competentes.
El Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin y el

Vicerrectorado de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico son los responsables de la
elaboracin del proceso, posteriormente se revisa por el Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, quien lo validar y, en su caso,
aportar las modificaciones que sean necesarias. Finalmente, se aprueba por Consejo de
Gobierno. El proceso es el que se detalla a continuacin. Este proceso, por ser general,
se aplicar a todos los Centros de la Universidad de Mlaga.
365
A)
OBJETO
El objeto del presente procedimiento es establecer la sistemtica para la

deteccin de necesidades formativas del PDI, elaborar partiendo de las mismas
un Plan de Formacin y evaluar el mismo una vez realizado.
B)
ALCANCE
Este procedimiento ser de aplicacin para el diagnstico e identificacin

de las necesidades de formacin del PDI, en relacin a su actividad docente.
Igualmente recoge la elaboracin, difusin, ejecucin y evaluacin de los
planes de formacin del personal acadmico.
C)
Se tendrn en cuenta los siguientes documentos y normativa:

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las

Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn (BOE nm. 285, de 27 de noviembre).

Mlaga.

2009).
D)
Poltica de Personal de la Universidad de Mlaga.
DEFINICIONES
Se estima conveniente, en relacin al proceso de formacin del personal

acadmico, definir el siguiente trmino.
366
Plan de formacin: se entiende por plan de formacin al conjunto de

actividades formativas dirigidas a cubrir las necesidades de
formacin que se realizarn durante el curso acadmico.
E)
Dentro de la formacin del profesorado, en la Universidad de Mlaga se

distinguen tres procesos diferenciados, tanto por responsables de su ejecucin
como por objetivos y mbito de aplicacin.
Por un lado existe un Plan de formacin del profesorado universitario

novel y por otro un Plan de Innovacin Educativa consistente en convocatorias
de proyectos Jornadas, ambos gestionados actualmente por el Vicerrectorado
de Profesorado, Formacin y Coordinacin, a travs de la Direccin de
Secretariado de Formacin del PDI. Finalmente, existe otro proceso
diferenciado, gestionado por el Servicio de Enseanza Virtual y Laboratorios
Tecnolgicos, cuyo fin es la formacin del profesorado en el uso de las
Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) y, en particular, en
Entornos Virtuales de Enseanza y Aprendizaje.
Existen dos Vicerrectorados diferentes que realizan acciones de

formacin del profesorado: el Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y
Coordinacin, del cual depende la Direccin de Secretariado de Formacin de
PDI y la Unidad de Formacin e Innovacin Educativa y el Vicerrectorado de
Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, del cual depende el Servicio de
Enseanza Virtual y Laboratorios Tecnolgicos.
El grupo de inters clave de este proceso es el profesorado, que participa

directamente con sus peticiones, aportaciones y sugerencias. Otros grupos de
inters relacionados con este proceso son los estudiantes, el PAS y la sociedad
en general, los cuales pueden participar, a travs del buzn de sugerencias de
las pginas Web de los Servicios implicados, con sus aportaciones, peticiones
y sugerencias.
367
Todas estas participaciones son analizadas e incorporadas, tras su estudio

de viabilidad, a los procesos, para la mejora del Servicio y la satisfaccin de
las necesidades de todos los grupos de inters.
E.1)
Plan de formacin del profesorado universitario novel
La formacin del profesorado universitario novel pretende

satisfacer la demanda de formacin docente de los profesores de reciente
incorporacin a los Departamentos y contribuir, as, a la calidad de la
docencia en la Universidad de Mlaga.
Este Plan de formacin para el profesorado universitario novel se

desarrolla durante tres aos con las siguientes modalidades de formacin
y objetivos:
Fase
Modalidad de formacin
CURSO TERICOPRCTICO
II
SEMINARIO DE
FORMACION
DOCENTE
III
ACTIVIDADES DE
INNOVACIN
EDUCATIVA
Objetivos especficos
Proporcionar una formacin pedaggica inicial que
facilite el desempeo de la labor docente y
fomentar la cultura de la formacin permanente
como una de las dimensiones distintivas de esta
profesin.
Ampliar y profundizar en la formacin docente
tratando temas de inters para los propios
profesores.
Promover procesos de reflexin y mejora de las
prcticas docentes en el seno de grupos de docentes
de diferentes grados de experiencias y de
competencias.
CUADRO 4.37
MODALIDADES Y OBJETIVOS DEL PLAN DE FORMACIN DEL PROFESORADO NOVEL
Fuente: Direccin de Secretariado de Formacin del PDI de la UMA
El proceso se inicia con la elaboracin de las convocatorias por

parte de la Direccin de Secretario de Formacin del PDI, teniendo en
cuenta los resultados de la evaluacin del curso anterior y las peticiones
personales recibidas.
Una vez aprobada la convocatoria, la Unidad de Formacin e

Innovacin Educativa la difunde entre todo el profesorado de la
Universidad de Mlaga, enviando trpticos a todo el PDI, informando a
368
travs de la lista de distribucin y colgando la informacin en la web

(Info-UMA).
La Unidad de Formacin e Innovacin Educativa enva a los

Directores de Departamento una peticin para que colaboren en la
difusin del Plan y animen a la participacin de los profesores de su
Departamento en las actividades programadas.
Posteriormente, la Unidad de Formacin e Innovacin Educativa

enva el modelo de inscripcin, quedando adems disponible en la pgina
web de Formacin del PDI (www.uma.es/formacionpdi).
El profesorado novel interesado har llegar a la Unidad de

Formacin
Innovacin
Educativa
el
modelo
de
inscripcin
debidamente cumplimentado.
Las solicitudes recibidas se gestionarn en la Unidad de

Formacin e Innovacin Educativa conforme a la normativa existente al
respecto y se comunicar los admitidos as como la fecha de la primera
reunin informativa, a travs de listas de distribucin por correo
electrnico. Se irn desarrollando conferencias y talleres, seminarios y
reuniones de equipo de trabajo.
E.2)
Plan de Innovacin Educativa
La Innovacin Educativa, entendida como un proceso de

reflexin, intervencin y evaluacin para la mejora de la prctica,
constituye, sin duda, una de las modalidades relevantes para la formacin
docente y para la mejora de la calidad de la docencia.
En este sentido, la Universidad de Mlaga fomenta la realizacin

de actividades de innovacin educativa, incentivando la participacin del
profesorado en las mismas y la difusin de sus resultados. Estas
actividades se concretan en las convocatorias de Proyectos de Innovacin
369
Educativas y realizacin de Jornadas de intercambio de experiencias de

innovacin.
Estas convocatorias peridicas, tienen como finalidad fomentar y

apoyar las iniciativas de innovacin, mostradas por el profesorado de la
Universidad de Mlaga. Tambin podrn participar, siempre que est
suficientemente justificado en el proyecto, personal de administracin y
servicios y becarios de la Universidad de Mlaga y profesorado de
niveles educativos no universitarios.
Se realizan Jornadas destinadas, fundamentalmente, a la

presentacin e intercambio de las experiencias realizadas en el seno de
los distintos proyectos, tambin constituyen un momento importante para
la reflexin y el debate sobre el sentido y la utilidad de la innovacin
educativa en la docencia universitaria. Estn abiertas a todo el Personal
Docente e Investigador de la Universidad de Mlaga.
Este proceso comienza con la elaboracin de la convocatoria por

parte del Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin, y
por el Director de Secretariado de Formacin del PDI, teniendo en cuenta
las peticiones del profesorado y los resultados de la evaluacin de la
convocatoria del curso anterior.
Aprobada la convocatoria, la Unidad de Formacin e Innovacin

Educativa, comienza la difusin de la misma a todo el profesorado de la
Universidad de Mlaga, informando a travs de las listas de distribucin
y por medio de la pgina web (Info-UMA).
La Unidad de Formacin e Innovacin Educativa recepciona las

solicitudes de participacin del profesorado interesado, y la Comisin de
Seleccin, teniendo en cuenta la normativa aplicable, procede a la
seleccin de los Proyectos. Fruto de esta seleccin se obtiene una
resolucin provisional, abrindose el correspondiente plazo de
alegaciones.
370
La Comisin de Seleccin ser la responsable de estudiar las

posibles alegaciones y de elaborar la resolucin definitiva.
Posteriormente, la Unidad de Formacin e Innovacin Educativa

enviar a los participantes la resolucin definitiva y al Gerente los
Proyectos aprobados, as como el presupuesto asignado a los mismos.
La Gerencia se encarga de gestionar las reservas de crdito que

conlleven dichos proyectos aprobados, previa peticin, control y gestin
por parte de esta Unidad.
Los Proyectos aprobados se realizan y, como apoyo a los

mismos, se desarrollan seminarios y talleres de asesoramiento y
formacin.
Los Responsables de los Proyectos sern los encargados de

realizar una Memoria Final y de enviarla a la Unidad de Formacin e
Innovacin Educativa. Esta Unidad ser la encargada de realizar las
acreditaciones de participacin y de su entrega.
En las Jornadas de intercambio de experiencias de los proyectos

de la convocatoria finalizada se hace entrega de premios a los mejores
Proyectos, se publican las comunicaciones participantes y se enva las
acreditaciones correspondientes. Para ello, previamente, la Unidad de
Formacin e Innovacin Educativa habr recepcionado y revisado todas
estas comunicaciones con el fin de su publicacin.
E.3)
Formacin en el uso de las TIC y en entornos virtuales de

enseanza y aprendizaje
La formacin en el uso de las TIC y en entornos virtuales de

enseanza y aprendizaje consta de dos actividades diferenciadas y
complementarias, la de asesoramiento y la de organizacin de
actividades formativas.
371
Este procedimiento comienza con la deteccin de las necesidades

del personal acadmico en relacin al uso docente de los entornos
virtuales de enseanza y aprendizaje.
Con esta informacin se elabora una propuesta de formacin que

la Direccin del Servicio analiza, realizando las modificaciones o
incorporaciones oportunas antes de remitirla al Vicerrectorado de
Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, dnde se aprueba definitivamente.
Posteriormente,
se
disean
las
actividades
formativas
programadas, al tiempo que se da publicidad y se divulga la oferta,

abriendo el plazo de inscripcin.
Concluido el periodo de inscripcin, se establecen los grupos

entre los profesores que han solicitado formacin para organizar la
participacin en las actividades programadas.
Tras la finalizacin de cada actividad formativa, el responsable de

la misma facilita una encuesta de satisfaccin a los participantes, que se
utiliza para hacer un anlisis del cumplimiento de las expectativas del
profesorado y de sus necesidades formativas, lo cual se tiene en cuenta
en la siguiente propuesta.
Los profesores que hayan realizado la actividad formativa reciben

en su Departamento un justificante de participacin firmado por el
Director de Secretariado del Servicio.
F)

planteados.
372
El Plan de Formacin del PDI incluye mecanismos de medicin de la

satisfaccin con la formacin recibida que han quedado expuestos en el
Desarrollo. Se utilizarn los siguientes indicadores:
Porcentaje de profesores que participan en actividades de formacin

(IN54-PA07).
Grado de satisfaccin del PDI con la formacin recibida. (IN55PA07).
A su vez, los dos planes que componen el Plan de Formacin del PDI,
dependientes del Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin y
del Vicerrectorado de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, son evaluados de
manera especfica.
Concretamente, en la evaluacin del Plan de Formacin del Profesorado

Universitario Novel, cada una de sus fases es evaluada mediante una encuesta
en el Campus Virtual, aportaciones de los participantes en sesiones
presenciales e informes de los coordinadores del Plan, de modo que los
resultados obtenidos se tendrn en cuenta para la mejora de la convocatoria de
formacin del profesorado novel del curso siguiente.
Para la evaluacin de los participantes en el Plan de Formacin para el

profesorado universitario novel se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
La asistencia a las sesiones presenciales.
La participacin en foros y wikis, as como en las sesiones

presenciales de conferencias, talleres, seminarios y reuniones de
equipos de trabajo.
La calidad de las memorias y de otros trabajos elaborados.
En la evaluacin intervienen los participantes, los coordinadores de

seminarios, los mentores de los equipos de trabajo y los coordinadores del plan
de formacin.
373
Las convocatorias de proyectos de Innovacin Educativa son evaluadas

por los organismos convocantes tomando en consideracin las aportaciones
recibidas por las Comisiones de Seleccin de Proyectos y las que realizan los
coordinadores/as de cada uno de los Proyectos, durante el desarrollo de los
mismos.
Las Jornadas de intercambios de experiencias y proyectos son evaluadas

por el profesorado participante en los mismos, mediante una encuesta
annima. Los resultados obtenidos de ambas evaluaciones se utilizan para
realizar mejoras en las sucesivas convocatorias.
Finalmente, para la evaluacin de las actividades formativas en el uso de

las TIC y en entornos virtuales de enseanza y aprendizaje, una vez recibidas
las encuestas de satisfaccin cumplimentadas por los participantes (Anexos
F07-PA07 y F08-PA07), se procede a realizar un anlisis del cumplimiento de
las expectativas del profesorado y de sus necesidades formativas.
El personal del Servicio genera un informe de cada una de las actividades

formativas, con los datos obtenidos de las encuestas citadas, poniendo el
resultado en conocimiento de la Direccin del Servicio.
Asimismo, se genera un informe con los resultados obtenidos en las

encuestas de satisfaccin realizadas por los usuarios del campus virtual
(Anexo F09-PA07) respecto a las preguntas concretas relacionadas con la
formacin del profesorado. Ambos informes se tendrn en cuenta por el
Servicio en la elaboracin de las siguientes propuestas formativas para el
profesorado, con la intencin de mejorar y ampliar posteriores ediciones.
G)
ARCHIVO
En el cuadro siguiente aparecen las evidencias que resultan del desarrollo

de este proceso, diferenciando para cada una de ellas el soporte, el responsable
y el tiempo de conservacin.
374
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Unidad de Formacin e IE
Servicio de Enseanza
Virtual y LT
Virtual y LT
Virtual y LT
Unidad de Formacin e
Innovacin Educativa
Virtual y LT
Virtual y LT
Virtual y LT
Propuesta de formacin del

profesorado
Papel e informtico
Enmiendas y sugerencias
Papel o informtico
Plan de formacin
Papel e informtico
Convocatoria de Proyectos de
Innovacin Educativa
Papel e informtico
Peticin/solicitud de formacin
Papel o informtico
Plan de difusin del Plan de

formacin
Papel o informtico
Datos de satisfaccin con la

formacin recibida
Papel o informtico
Memorias Finales de los

Proyectos de Innovacin
Educativa
Papel e informtico
5 aos
Certificados de Formacin
Papel e informtico
Virtual y LT
5 aos
Comunicaciones de las Jornadas

de Proyectos de Innovacin
Educativa
Informtico
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
5 aos
CUADRO 4.38
ARCHIVO DEL PA07
H)
RESPONSABILIDADES
A continuacin se relacionan los rganos que intervienen en este proceso

y las responsabilidades de los mismos.
Formacin del Profesorado Novel y Proyectos de Innovacin

Educativa:
-
Vicerrectorado de Profesorado, Formacin y Coordinacin:

elaboracin de la convocatoria.
Direccin de Secretariado de Formacin del PDI: elaboracin de

la convocatoria, aprobacin de la convocatoria, revisin y mejora
del proceso.
Unidad de Formacin e Innovacin Educativa: difusin de la

convocatoria,
realizacin
de
peticiones
Directores
de
Departamento, envo del modelo de inscripcin, recepcin de

375
inscripciones, gestin de solicitudes, seleccin de proyectos,

comunicacin de admitidos, recepcin de alegaciones, envo de
resolucin a los participantes, comunicacin de la primera
reunin, envo al Gerente de proyectos aprobados y presupuesto,
realizacin de reservas de crdito, recepcin de memorias finales,
realizacin de acreditaciones y envo de las mismas, realizacin
de Jornadas sobre los Proyectos del curso anterior, evaluacin y
mejora del proceso.
-
Comisin de Seleccin: estudio de alegaciones, elaboracin de

resolucin definitiva.
Responsables del Proyecto: realizacin del proyecto, realizacin

de memorias finales.
Formacin en el uso de las TIC y en entornos virtuales de enseanza

y aprendizaje:
-
Vicerrectorado de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico: aprueba

la propuesta de formacin anual definitiva.
Director de Secretariado de Enseanza Virtual y Laboratorios

Tecnolgicos: revisa y eleva al Vicerrectorado la propuesta de
formacin y firma los justificantes de participacin en las
actividades formativas.
Direccin del Servicio: analiza los resultados de las encuestas de

satisfaccin y coordina las propuestas de mejora y la
incorporacin de nuevas actividades.
Personal de Asesoramiento Pedaggico y de Diseo de

Contenidos del Servicio: estudia la demanda formativa, elabora la
propuesta anual de formacin, disea la publicidad de la oferta,
disea y organiza las actividades formativas (espacios virtuales,
herramientas, etc.) e imparte las actividades programadas.
Administracin del Servicio: divulga la propuesta formativa entre

el profesorado, registra los datos de las inscripciones a las
actividades, organiza grupos de formacin, registra las asistencias
a las actividades y emite los justificantes de participacin en las
mismas.
376
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.26
FLUJOGRAMA DEL PA07. FORMACIN PROFESORADO NOVEL
Fuente: Unidad de Formacin e Innovacin Educativa de la UMA
377
PA07. Proyectos de Innovacin Educativa

INICIO
Resultados
Encuestas del
curso anterior
Peticiones de
PDI
Elaboracin de la
Convocatoria
Modelo
Convocatoria
Vicerrectorado de
Coordinacin.
Director de Secretariado de
Formacin del PDI.
No
Se aprueba?
Si
Aprobacin de la
Convocatoria
Convocatoria
aprobada
Direccin de Secretariado de
Formacin del PDI
Difusin de la
Convocatoria
Innovacin Educativa
(U.F.I.E.)
Recepcin de
solicitudes
Modelo de
solicitud
Trpticos enviados
Correos enviados
Info-UMA
Solicitudes
recibidas
Innovacin Educativa
(U.F.I.E.)
Seleccin de
Proyectos
Normativa
aplicable
Resolucin
provisional
Comisin de
Seleccin
Existen
alegaciones?
Si
Recepcin de
alegaciones
Normativa
sobre
procedimiento
administrativo
Innovacin Educativa
(U.F.I.E.)
No
Normativa
sobre
procedimiento
administrativo
Estudio de
alegaciones
Comisin de
Seleccin
Elaboracin de la
Resolucin
Definitiva
Resolucin
definitiva
Comisin de
Seleccin
Modelo de
resolucin
Envo de la
resolucin a los
participantes.
Envos realizados
Innovacin Educativa
(U.F.I.E.)
FIGURA 4.27
FLUJOGRAMA DEL PA07. PROYECTOS DE INNOVACIN EDUCATIVA
378
FIGURA 4.27
FLUJOGRAMA DEL PA07. PROYECTOS DE INNOVACIN EDUCATIVA (Continuacin)
379
FIGURA 4.28
FLUJOGRAMA DEL PA07. FORMACIN CAMPUS VIRTUAL
Fuente: Servicio de Enseanza Virtual de la UMA
380
I)
ANEXOS
Proyectos de Innovacin Educativa:

-
F01-PA07. Solicitud de participacin.
F02-PA07. Guin para la presentacin del proyecto.
F03-PA07.
Guin
para
la
presentacin
del
proyecto
(Continuacin). Ayuda econmica solicitada.

-
F04-PA07. Acreditacin del Departamento.
Formacin en la utilizacin del entorno virtual de enseanza y

aprendizaje:
-
F05-PA07. Oferta formativa.
F06-PA07. Formulario de inscripcin en actividades formativas.
F07-PA07. Encuesta para cursos presenciales.
F08-PA07. Encuesta para cursos virtuales.
F09-PA07. Encuesta para los usuarios del campus virtual (4

preguntas orientadas a la formacin).
F10-PA07. Memoria del Servicio 07-08 (pginas 4 y 5).
4.4.4.8. PA08. FORMACIN DEL PERSONAL DE ADMINISTRACIN Y

SERVICIOS

el proceso que ha elaborado el rgano competente. El Servicio de Formacin del
Personal de Administracin y Servicios es el responsable de la elaboracin del proceso,
posteriormente se revisa por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social, quien lo validar y, en su caso, aportar las modificaciones que
sean necesarias.
Finalmente, se aprueba por Consejo de Gobierno. El proceso es el que se

detalla a continuacin. Este proceso, por ser general, se aplicar a todos los Centros de
381
A)
OBJETO
Este proceso ser de aplicacin para el diagnstico e identificacin de las

necesidades de formacin del Personal de Administracin y Servicios (PAS)
de la Universidad de Mlaga. Igualmente recoge la elaboracin, difusin,
ejecucin y evaluacin del Plan de Formacin del Personal de Administracin
y Servicios de esta Universidad.
B)
ALCANCE
El objeto del presente proceso es establecer la sistemtica para la

deteccin de necesidades del Personal de Administracin y Servicios de la
Universidad de Mlaga, elaborar partiendo de las mismas un Plan de
Formacin y evaluar el mismo una vez realizado.
C)
Se aplicarn los siguientes documentos y normativa:


Mlaga.

2009).
Reglamento de la Comisin de Formacin del PAS (Acuerdo de 21

de mayo de 2010, de la Universidad de Mlaga).
D)
DEFINICIONES
Se considera necesario definir los siguientes trminos:
Plan de formacin: conjunto de actividades formativas dirigidas a

cubrir las necesidades de formacin del PAS. El plan de formacin
382
tendr convocatorias anuales en desarrollo de un plan bianual con

carcter dinmico.
-
Formacin especfica: formacin vinculada al puesto de trabajo

exclusivamente una vez detectadas y valoradas las de formacin de
los puestos de trabajo.
Formacin complementaria: formacin de carcter metodolgico o

complementario relacionado con las competencias de carcter
general.
E)
El proceso comienza con la realizacin de un diagnstico de necesidades

formativas y elaboracin de una propuesta base de formacin por parte del
Servicio de Formacin del PAS de la Universidad en base a las propuestas de
mejoras realizadas al Plan Anterior.
La propuesta base es remitida a la Comisin de Formacin del PAS, sta

aprueba o realiza propuestas, enmiendas o sugerencias a la misma. Con el
conjunto de propuestas recibidas el Servicio de Formacin del PAS de la
Universidad de Mlaga realiza el Plan de Formacin definitivo, que ser
aprobado por la Comisin de Formacin del PAS, para posteriormente
difundirse, ejecutarse y pasar a la evaluacin correspondiente.
F)

planteados.
El Plan de Formacin del PAS incluye mecanismos de medicin de la

satisfaccin con la formacin recibida que junto con el seguimiento de
ejecucin del mismo, el Servicio de Formacin del PAS elabora un informe
que remite a la Comisin de Formacin. Esta Comisin, junto con el Servicio
de Formacin del PAS, elabora un documento donde se recogen las propuestas
383
de mejora al Plan de Formacin. Se tendrn en cuenta los siguientes

indicadores:
-
Porcentaje de PAS que participa en actividades de formacin (IN56PA08).
Grado de satisfaccin del PAS con la formacin recibida (IN57PA08).
G)
ARCHIVO
Los documentos que resultan de la ejecucin de este proceso son los que
se recogen en el cuadro 4.39. Aunque estas evidencias son externas al Centro,
el Coordinador de Calidad del Centro deber intentar recabar para su archivo
las que considere oportunas.

Informe de necesidades
formativas
Propuesta base de formacin
PAS
Informe Propuestas, Enmiendas
y Sugerencias
Plan de formacin del PAS
Acta de aprobacin de la
Comisin de Formacin del PAS
Plan de difusin
Datos de satisfaccin con la
formacin recibida
Informe de evaluacin formacin
Evaluacin y Propuestas de
Mejora Plan de Formacin PAS
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Informtico
Servicio Formacin PAS
2 aos
Informtico
2 aos
Papel o informtico
2 aos
Informtico
Papel o informtico
5 aos
5 aos
Papel o informtico
5 aos
Papel o informtico
5 aos
Informtico
2 aos
Informtico
5 aos
CUADRO 4.39
ARCHIVO DEL PA08
H)
RESPONSABILIDADES
A continuacin se relacionan los rganos que intervienen en el proceso,

as como sus responsabilidades:
Servicio de Formacin del PAS: realizacin de un diagnstico de

necesidades formativas, elaboracin del Plan de Formacin, difusin
384
del Plan de Formacin, ejecucin del Plan de Formacin y

elaboracin de propuestas de mejora.
-
Comisin de Formacin del PAS: revisin de la propuesta,

aprobacin de la propuesta, evaluacin anual del Plan y elaboracin
de propuestas de mejora.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.29
FLUJOGRAMA DEL PA08
385
J)
ANEXOS
F01-PA08. Propuesta base de formacin del PAS.
F02-PA08. Enmiendas y sugerencias.
F03-PA08. Peticin/solicitud de formacin.
F04-PA08. Plan de formacin del PAS.
F05-PA08. Plan de difusin del Plan de formacin del PAS.
F06-PA08. Encuesta de deteccin de necesidades formativas.
F07-PA08. Cuestionario inicial para los participantes en accin

formativa dentro del Plan de Formacin del PAS.
F08-PA08. Encuesta de satisfaccin para los participantes en accin

formativa dentro del Plan de Formacin del PAS.
F09-PA08. Cuestionario para participantes en accin formativa

dentro del Plan de Formacin del PAS (Cuestionario a realizar al
menos despus de dos meses de la accin).
4.4.4.9. PA09. GESTIN DE RECURSOS MATERIALES

la Calidad del Centro ser la encargada de elaborarlo, partiendo del modelo que se
proporciona desde el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social y, que a continuacin, se detalla.
Una vez elaborado, la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro lo

modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro. El Modelo que se
propone, para su adaptacin a las peculiaridades del Centro, es el siguiente:
A)
OBJETO
Este proceso tiene por objeto definir las actividades realizadas por el
Centro a travs de su Equipo de Direccin y/o de las Comisiones y personas
designadas en cada caso para:
386
Definir las necesidades de recursos materiales para contribuir a la

calidad del proceso de enseanza-aprendizaje de las enseanzas
impartidas.
Planificar la adquisicin de recursos en funcin del presupuesto y de

la prioridad.
Gestionar y mejorar continuamente la gestin de los recursos

materiales para adaptarse permanentemente a las nuevas necesidades
y expectativas.
Informar de los resultados de la gestin de los recursos materiales a

los rganos que corresponda y a los distintos grupos de inters.
B)
ALCANCE
Este proceso se aplica a todas las actividades que el Centro realiza para
determinar las necesidades, planificar la adquisicin, actualizacin, gestin y
verificacin de la adecuacin de los recursos materiales del mismo.
Implica, por tanto, a todas las personas que, individualmente por su cargo
o actividad, o formando parte de las Comisiones u rganos de gobierno del
Centro, realizan las actividades descritas.
C)
Criterios y directrices para la Garanta de Calidad en el Espacio

Directrices para la elaboracin de ttulos universitarios de grado y

mster (MEC, 2006).
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico.

2007d, 2007e, 2008 y 2008c).

Orgnica de Universidades.
387
D)
DEFINICIONES
Recursos materiales: las instalaciones (aulas, salas de estudio, aulas

de informtica, laboratorios docentes, salas de reunin, puestos de
lectura en biblioteca, despachos de tutoras y otros), equipamiento,
material cientfico, tcnico, asistencial y artstico, en las que se
desarrolla el proceso de enseanza-aprendizaje e investigacin.
Indicador: medida cuantitativa que puede usarse como gua para

controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades.
E)
Dentro de este apartado, se diferencia entre: generalidades, obtencin de

la informacin, compra de material y mantenimiento, gestin de espacios,
averas y mantenimiento de equipos y difusin.
E.1) Generalidades
La correcta gestin de los recursos materiales del Centro se

convierte en una necesidad que incide directamente en la calidad del
mismo. El momento actual exige a la Universidad una eficiente y eficaz
gestin de los recursos materiales. Son numerosos los recursos materiales
cuya gestin depende directamente del propio Centro. En este caso, es
preciso homogeneizar los procedimientos, estableciendo acciones o rutas
institucionalizadas para optimizar los resultados.
La gestin de aquellos recursos materiales de los Centros cuya

gestin no depende exclusivamente de stos, exige igualmente establecer
claramente los procedimientos que lleven a un adecuado control de los
mismos, evitando procesos burocrticos intiles y agilizando la
obtencin de los resultados deseados. La participacin de los distintos
grupos de inters se har a travs de la Junta de Centro, donde se
encuentran representados el personal docente, el PAS y los estudiantes.
388
E.2) Obtencin de la informacin
El Equipo Directivo o en quien delegue, con periodicidad anual o

inferior ante situaciones de cambio, ha de realizar un informe de los
recursos materiales del Centro as como de los ndices de satisfaccin,
reclamaciones y procesos abiertos relacionados con los mismos,
elaborando finalmente propuestas para subsanar debilidades detectadas.
Estas propuestas sern estudiadas por el Equipo Directivo para su
aprobacin o/y remisin a la Junta de Centro. Aprobadas las acciones
correctoras se iniciaran los trmites para su puesta en marcha.
E.3) Compra de material y mantenimiento
Las propuestas relacionadas con la compra de material por parte del

Centro sern remitidas a travs del Servicio de Secretara del Centro con
registro de entrada, que sern remitidas a su vez al responsable que
determine el Equipo de Direccin del Centro. Este responsable resolver
e informar al peticionario de las acciones que se realicen sobre su
peticin.
El Equipo de Direccin aprobar o denegar la peticin de compra.

Se informar con la periodicidad que determine la Comisin de Garanta
de la Calidad de las peticiones realizadas, adquisiciones, denegaciones, o
derivaciones a otros servicios o departamentos en el caso que la
adquisicin no sea competencia del Centro. Dentro del proceso para la
gestin de los recursos materiales, se siguen las siguientes actuaciones en
el mbito general de la Universidad. El Centro (o Departamento) solicita
al rgano competente la compra o servicio de mantenimiento de equipos
que resulte necesario. Para ello utiliza el programa que tiene instalado la
Universidad de Mlaga en su pgina web. A continuacin, se produce la
aprobacin del gasto por parte del Gerente o Vicegerente, en cuanto a
necesidad real del Centro o Departamento.
389
El siguiente paso es la valoracin de las peticiones. En el caso de

compras el responsable es el Jefe del Servicio de Compras. El proceso de
compras vara en funcin de la cuanta del gasto, diferenciando tres tipos
de actuaciones:
Cuanta inferior a 18.000 : se realiza la peticin de

presupuesto, peticin de reserva de crdito, pedido en firme a
proveedor, entrega y albarn.
Cuanta entre 18.000 y 60.000 : tal y como marca la Ley de

Contratos del Sector Pblico, se realiza un procedimiento
negociado sin publicidad, hasta la firma de contrato. Se
contina con la entrega, albaranes y acta de recepcin.
Cuanta entre 60.000 y 100.000 : se inicia un procedimiento

abierto. Con la publicacin en BOJA y/o BOE y/o DOCE hasta
contrato y publicacin de la resolucin. Se contina con la
entrega, instalacin, albaranes y acta de recepcin.
En el caso de mantenimiento y obra menor se pide presupuesto de

las piezas necesarias, se realiza la reserva de crdito y se traslada al
gremio o especialidad correspondiente. Terminando con el albarn del
servicio tcnico. En el caso de mantenimiento de equipos docentes o de
investigacin se pueden distinguir dos tipos de procedimientos, el
primero de ellos para aquellos servicios por cuanta menor y el segundo
para los casos donde exista exclusividad de empresa. Terminando con el
acta de recepcin.
Para los partes de averas se seguir el procedimiento que se ha

implementado
desde
el
Vicerrectorado
de
Infraestructura
Sostenibilidad. Los responsables para hacer las peticiones de partes de

averas, son todo el personal que trabaja o presta sus servicios en el
Centro. Las personas responsables para cursar de manera oficial dichos
partes a travs del gestor de peticiones ser la persona responsable del
Servicio
de
Conserjera
la
Direccin
de
Secretariado
de
Infraestructuras. Para el mantenimiento de equipos, una vez que se

390
establezca la carta de servicios de los mismos, se delimitarn las

responsabilidades.
En ltima instancia y en determinados casos, ser responsabilidad

de la Subdireccin de Infraestructuras determinar las actuaciones que se
realizarn, de tal manera, que si los recursos propios no pueden resolver
dicho
mantenimiento,
se
solicitar
servicios
externos
su
mantenimiento.
E.4) Gestin de espacios
La gestin de los espacios para la docencia es competencia del

Centro, por ello, cada ao y antes del comienzo del curso acadmico, se
planificar la utilizacin de espacios.
La responsabilidad recaer en la persona que determine el Equipo

de Direccin. La informacin para esta planificacin de los espacios, ser
obtenida de los horarios de grado, posgrado oficiales y doctorado, as
como de las programaciones de laboratorios y salas de demostracin que
las distintas materias aporten.
Esta ltima informacin ser solicitada a los departamentos por

parte de la persona que determine el Equipo de Direccin del Centro.
Para otro tipo de actividades docentes (cursos de verano, cursos de
expertos, etc.) los responsables de dichas actividades, debern tener el
visto bueno de la Subdireccin de Infraestructuras del Centro.
Para la peticin de espacios para la docencia que puedan solicitar el

profesorado posteriormente a la programacin antes descrita, tendr que
ser aprobada por los Departamentos, si existen espacios disponibles para
dicha actividad, ser el Servicio de Conserjera quin asignar los
mismos.
391
Si surgiesen necesidades de espacios para la docencia que el Centro

no puede asumir, se solicitarn por parte del Equipo Directivo o persona
que se determine, la utilizacin de otros aularios a los responsables de los
mismos, por la va que determine la Universidad de Mlaga.
E.5) Averas y mantenimiento de equipos
Para los partes de averas se seguir el procedimiento que se ha

implementado
desde
el
Vicerrectorado
de
Infraestructura
Sostenibilidad. Los responsables para hacer las peticiones de partes de

averas son todo el personal que trabaja o presta sus servicios en el
Centro. Las personas responsables para cursar de manera oficial dichos
partes a travs del gestor de peticiones ser la persona responsable del
Servicio de Conserjera y el Secretariado de Infraestructuras. Para el
mantenimiento de equipos, una vez que se establezca la carta de servicios
de los mismos, se delimitarn las responsabilidades.
En ltima instancia y en determinados casos, ser responsabilidad

el Secretariado de Infraestructuras determinar las actuaciones que se
realizarn, de tal manera, que si los recursos propios no pueden resolver
dicho
mantenimiento,
se
solicitar
servicios
externos
su
mantenimiento.
E.6) Difusin
Los cambios o acciones de mejora adoptadas sern difundidos por

el Equipo Directivo del Centro que coordinar junto con la Comisin de
Garanta de la Calidad su efectiva realizacin.
F)

planteados. Se tendrn en cuenta los siguientes indicadores:
392
Satisfaccin de los grupos de inters con respecto a los recursos

materiales (IN58-PA08).
G)
Nmero de puestos de trabajo por estudiante (IN59-PA08).
ARCHIVO
Soporte de archivo
Albaranes
Documental
Actas de recepcin
Documental
Fichas de solicitud de compras
Papel o informtico
Fichas de mantenimiento y
gestin
Papel o informtico
Informe de anlisis de resultados
Papel o informtico
Registro de espacios
Papel o informtico
Tiempo de
conservacin
V. de Infraestructura y
Sostenibilidad
V. de Infraestructura y
Sostenibilidad
Direccin de Secretariado
competente
competente
competente
competente
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.40
ARCHIVO DEL PA09
H)
RESPONSABILIDADES
Equipo de Direccin (ED): identificar las necesidades asociadas a

recursos, definir las actuaciones y criterios para la gestin de
recursos, planificar la adquisicin, revisar, recepcionar e inventariar
(si procede), mantenimiento, gestionar las incidencias, planificar los
espacios y realizar la solicitud de espacios ajenos al Centro.
Junta de Centro: aprobar las acciones de mejora para su

implementacin y aprobar el proceso para la gestin de recursos
materiales y espacios.
Servicios de Conserjera: asignar los espacios no programados, segn

instrucciones del Centro y dar curso a los partes de averas.
I)
FLUJOGRAMA
En la siguiente figura se representa el diagrama de flujo de este proceso,

diferenciando entre la gestin de las compras y la gestin de los espacios.
393
FIGURA 4.30
FLUJOGRAMA DEL PA09
394

FLUJOGRAMA DEL PA09
395
4.4.4.10. PA10. GESTIN DE LOS SERVICIOS
Al igual que el proceso PA09, se trata de un proceso propio del Centro, por
tanto la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro ser la encargada de elaborarlo,
partiendo del modelo que proporciona el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin

modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro.
El Modelo que se propone, para su adaptacin a las peculiaridades del Centro,

se describe a continuacin.
A)
OBJETO
Este procedimiento tiene por objeto definir las actividades realizadas por
el Centro en cada caso para:
Definir las necesidades de los servicios que influyen en la calidad del

proceso de enseanza-aprendizaje de las enseanzas impartidas en
los mismos.
Definir y disear la prestacin de nuevos servicios universitarios y

actualizar las prestaciones habituales en funcin de sus resultados.
Mejorar continuamente los servicios que se prestan, para adaptarse

permanentemente a las nuevas necesidades y expectativas.
Informar de los resultados de la gestin de los servicios prestados a

los rganos que corresponda y a los distintos grupos de inters.
B)
ALCANCE
Este proceso se aplica a todas las actividades que el Centro realiza para
determinar las necesidades, planificar, actualizar, gestionar y verificar la
396
adecuacin de los servicios que el Centro presta para todas las enseanzas que
se imparten en el mismo.
Es aplicable, por tanto, a todas las personas que, individualmente por su

cargo o actividad, o formando parte de las Comisiones u rganos de Gobierno
del Centro, realizan las actividades descritas.
C)
Los documentos y normativa aplicables en este proceso son los

siguientes:
Criterios y directrices para la Garanta de Calidad en el Espacio

Directrices para la elaboracin de ttulos universitarios de grado y

mster (MEC, 2006).
Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico.

2009).
Programas AUDIT (ANECA) y FIDES (ACSUG), para el Diseo y

la Verificacin del Sistema de Garanta de Calidad de los Centros y
de sus Enseanzas.
Reforma de la LOU, en su artculo 31, dedicado a la Garanta de la

Calidad.
D)
DEFINICIONES
Se considera, en este proceso, la definicin del siguiente trmino:
Indicador: medida cuantitativa que puede usarse como gua para

controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir,
la forma particular (normalmente numrica) en la que se mide o
evala cada uno de los criterios.
397
E)
En este apartado se diferencia entre: generalidades, obtencin de la

informacin y difusin.
E.1) Generalidades
La correcta gestin de los servicios del Centro se convierte en una

necesidad que incide directamente en la calidad del mismo. El momento
actual exige una eficiente y eficaz gestin de los servicios adaptndose
continuamente a los cambios y atendiendo a la satisfaccin de los
diferentes grupos de inters. Tanto para aquellos servicios que dependen
directamente del Centro como para aquellos otros cuya gestin es
externa, es indispensable establecer claramente los procedimientos para
detectar debilidades y establecer mejoras alcanzando la excelencia.
E.2) Obtencin de la informacin
Con periodicidad anual o inferior ante situaciones de cambio, el

Equipo Directivo y/o persona en quin delegue, ha de realizar un informe
de los servicios del Centro, as como de las sugerencias, peticiones,
incidencias, ndices de satisfaccin, reclamaciones y procesos abiertos
relacionados con los mismos, elaborando finalmente propuestas para
subsanar debilidades detectas.
Dicho informe se remite a la Comisin de Garanta de la Calidad

para su aprobacin y remisin a la Junta de Centro. Aprobadas dichas
acciones de mejora, se iniciarn los trmites oportunos para su puesta en
marcha.
Los Servicios (unidades de gestin) propios del Centro establecern

sus cartas de servicios. stas sern remitidas al Equipo de Direccin del
Centro para su revisin, posteriormente y tras ser revisadas por la
398
Comisin de Garanta de la Calidad, sern remitidas a la Junta de Centro

para su aprobacin y a su vez, al Coordinador de Calidad del Centro.
En el caso de los servicios ajenos, Gerencia determinar las

prestaciones de estos servicios ajenos y remitir al Equipo Directivo del
Centro la informacin necesaria para el control de las actividades de los
mismos.
E.3) Difusin
Los cambios o acciones de mejora adoptadas sern difundidos por

el responsable de la CGC que coordinar su efectiva realizacin.
La difusin se realizar por correo electrnico a las personas o

grupos de inters, si es de inters para la comunidad universitaria de este
Centro, la informacin ser expuesta en la pantalla informativa, tablones
y pgina web si procede.
La participacin de los grupos de inters se har a travs del

Equipo de Direccin, la Comisin de Garanta de la Calidad y la Junta de
Centro. La representatividad de estos rganos est en el apartado 2.4.3
del captulo 2 del Manual del SGC.
F)

planteados.
Nmero de reclamaciones recibidas en los servicios (IN60-PA10).
Nivel de satisfaccin de los usuarios de los servicios (IN61-PA10).

399
G)
ARCHIVO
Los documentos generados en este procedimiento sern archivados por el

Coordinador de Calidad del Centro y son los siguientes.
Soporte de archivo
Carta de servicios
Documental/
Informtico
IN60-PA10 e IN61-PA10
Documental
Coordinador de Calidad/
Responsable del Servicio
Coordinador de Calidad/
Responsable del Servicio
Tiempo de
conservacin
5 aos
5 aos
CUADRO 4.41
ARCHIVO DEL PA10
H)
RESPONSABILIDADES
Equipo de Direccin: definir la carta de servicios, revisin de la carta

de servicios del Centro, difusin interna y externa de la carta de
servicios.
Responsables de los Servicios: coordinar y definir la carta de su

servicio con el personal del mismo y planificar las actuaciones de los
servicios.
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro (CGC): analizar y

revisar los resultados, formular propuestas de mejora y establecer los
indicadores que permitan evaluar las actividades de los servicios.
Remitir esta informacin al rgano con poder de decisin en el
Centro.
Personal de los Servicios: definir la carta de servicios, ejecutar las

acciones planificadas y aquellas otras que se les indiquen de manera
no planificada que sea de su competencia. Proporcionar la
informacin necesaria al rgano con competencia en el Centro.
Junta de Centro: aprobar la carta de servicios de los mismos y

aprobar las acciones de mejora para su implementacin.
Gerencia: revisar y definir los objetivos de los servicios contratados

que desarrollan su actividad en el Centro, analizar los resultados de
los servicios contratados, decidir la renovacin o rescisin del
400
contrato entre la Universidad de Mlaga y el Servicio y remitir a la

Direccin del Centro informacin con respecto a los servicios
contratados que realicen su actividad en el mismo.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.31
FLUJOGRAMA DEL PA10
401
4.4.4.11. PA11. GESTIN Y REVISIN DE INCIDENCIAS, RECLAMACIONES

Y SUGERENCIAS
partiendo del modelo que se proporciona desde el Vicerrectorado de Calidad,
Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social. Una vez elaborado, la Comisin de
Garanta de la Calidad del Centro lo enviar al Vicerrectorado para su revisin y
realizacin de las modificaciones correspondientes, con posterioridad se aprobar por
Junta de Centro. El Modelo que se propone, para su adaptacin a las peculiaridades del
Centro, es el siguiente:
A)
OBJETO
El objeto del presente proceso es establecer la sistemtica a aplicar en la

gestin y revisin de las incidencias, reclamaciones y sugerencias del Centro.
B)
ALCANCE
Este proceso ser de aplicacin tanto en la gestin como en la revisin

del desarrollo de las quejas, reclamaciones y sugerencias.
Quedan al margen los procedimientos de revisin de exmenes

(normativa especfica), as como otros procedimientos administrativos que
igualmente tienen regulacin especfica.
C)
Las fuentes a tener en cuenta en la gestin y revisin de las quejas,

reclamaciones y sugerencias son, entre otras:
Normativa de quejas y sugerencias de la Universidad: en proceso de

elaboracin.
402
D)
DEFINICIONES
En relacin a este proceso se considera oportuno definir los siguientes

conceptos:
Incidencia: 1. Acontecimiento que sobreviene en el curso de un

asunto o negocio y tiene con l alguna conexin. 2. Nmero de casos
ocurridos. 3. Influencia o repercusin.
Alegacin: accin de alegar (argumento, discurso, etc., a favor o en

contra de alguien o alguna cuestin).
Queja: 1. Accin de quejarse. 2. Resentimiento, desazn.
Reclamacin: oposicin o contradiccin que se hace a algo como

injusto, o mostrando no consentir en ello.
E)
Sugerencia: insinuacin, inspiracin, idea que se sugiere.
En primer lugar se realizar la definicin, delimitacin y publicitacin

del canal de atencin. La Direccin del Centro es el rgano que disea los
sistemas de gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y sugerencias. Se
aprueban por Junta de Centro, donde estn representados todos los grupos de
inters del Centro (alumnos, PDI, PAS). Estos sistemas se revisarn
anualmente.
En relacin a la recepcin y canalizacin de las quejas: las quejas,

reclamaciones, sugerencias o felicitaciones se presentarn en la Secretara del
Centro mediante instancia dirigida al Decano/Director del mismo. El Equipo
Directivo ser el encargado de recibirlas y canalizarlas al servicio implicado en
dicho proceso.
En cuanto a las quejas y reclamaciones, si la gestin desarrollada es una

queja o reclamacin el responsable del servicio implicado tendr que
analizarla y buscar una solucin. Dicha solucin ser informada por escrito al
reclamante dejndole la oportunidad de solicitar a instancias superiores si no
403
est conforme con la propuesta adoptada. Paralelamente a la comunicacin del

reclamante, se planificar, desarrollar y se revisarn las acciones pertinentes
para la mejora y solucin de la queja/sugerencia.
Si la gestin desarrollada es una sugerencia, se realizar en primer lugar

un anlisis de la sugerencia por el responsable del servicio implicado. Si se
estima que es viable, se le comunicar a la persona que ha realizado la
sugerencia la solucin adoptada. Paralelamente a la comunicacin del
sugerente, se planificar, desarrollar y se revisarn las acciones pertinentes
para la mejora.
En el caso de las felicitaciones, el responsable del servicio implicado

realizar un escrito agradeciendo al remitente su valoracin. En estos
supuestos el Equipo Directivo y la Comisin de Garanta de la Calidad sern
informados puntualmente de todo el proceso, por parte del responsable del
Servicio. La participacin de los grupos de inters se har a travs de la
Comisin de Garanta de la Calidad, cuya participacin se establece en el
apartado 2.4.3 del captulo 2 del Manual del SGC.
F)

Nmero de incidencias, sugerencias y quejas atendidas (IN62-PA11).
Porcentaje de acciones implantadas (IN63-PA11).
Dentro del proceso de revisin peridica del Sistema de Garanta de la

Calidad se incluir la revisin del desarrollo de las incidencias, reclamaciones
y sugerencias, planificando y evaluando cmo se han desarrollado las acciones
pertinentes para la mejora. El Equipo Directivo revisar el funcionamiento y
resolucin de las quejas y sugerencias.
404
G)
ARCHIVO
Los documentos generados en este proceso sern archivados por el

Coordinador de Calidad del Centro. Una copia de los documentos ser
archivada tambin por el responsable del servicio implicado.

canales de recogida de quejas,
canales de publicitacin de
gestin de las reclamaciones
Documento de queja,
reclamacin o sugerencia
Informe de anlisis de las causas
de la queja, reclamacin o
sugerencia
Documento que recoja la
planificacin de las acciones
Documento de evaluacin de las
acciones desarrolladas
Soporte de archivo
Tiempo de
conservacin
Papel o informtico
6 aos
Papel o informtico
6 aos
Informtico
6 aos
Papel o informtico
6 aos
Papel o informtico
6 aos
Papel o informtico
6 aos
CUADRO 4.42
ARCHIVO DEL PA11
H)
RESPONSABILIDADES
Equipo Directivo (ED): es el encargado de disear los sistemas,

recibir, canalizar y emitir el informe de resolucin adoptada con
relacin a las incidencias, reclamaciones, sugerencias y felicitaciones
de los estudiantes, profesorado y PAS de los Departamentos adscritos
al Centro. El Equipo Directivo tambin realizar estas funciones con
relacin a los Servicios de: Aula de Informtica, Mantenimiento,
Reprografa, Servicio de Vigilancia y Servicio de Limpieza previo
informe de los Responsables de los mismos.
Junta de Centro: es la encargada de aprobar los sistemas de

alegaciones, reclamaciones y sugerencias.
Responsable del Servicio implicado: el responsable del Servicio ser

el encargado de buscar acciones para la solucin del problema
detectado, planificando y desarrollando las acciones que se pongan
en marcha.
405
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro: realizar la

evaluacin de las acciones que se hayan desarrollado.
Secretara del Centro: tendr la responsabilidad de la custodia de la

documentacin durante seis aos.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.32
FLUJOGRAMA DEL PA11
406
J)
ANEXOS
F01-PA11. Canales de recogida de quejas, incidencias y sugerencias.
F02-PA11. Canales de publicitacin de la gestin de reclamaciones.
F03-PA11. Documento de sugerencia, queja o alegacin.
F04-PA11. Informe de anlisis de las causas de la queja/reclamacin

o sugerencia.
F05-PA11. Planificacin de las acciones.
F06-PA11. Documento para evaluar las acciones desarrolladas.
4.4.4.12. PA12. SATISFACCIN DE NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE

LOS GRUPOS DE INTERS
partiendo del modelo que proporciona el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin

modificaciones correspondientes, se aprobar por Junta de Centro. El Modelo que se
propone, para su adaptacin a las peculiaridades del Centro, se describe a continuacin.
A)
OBJETO
El objeto de este proceso es establecer la sistemtica para analizar las

expectativas y el grado de satisfaccin de los distintos grupos de inters del
Centro. Se debern identificar las necesidades y expectativas de los grupos de
inters, tenindolas en cuenta para la mejora de los servicios.
B)
ALCANCE
Todos los servicios que oferta el Centro a los distintos grupos de inters.
407
C)
Se tendrn en cuenta los siguientes documentos:
D)
Formato de quejas y sugerencias (instalado en la web del Centro).
Informe de evaluacin de la calidad de los servicios.
DEFINICIONES
Para este proceso, se definen los siguientes trminos:
Grupo de inters: toda aquella persona, grupo o institucin que tiene

inters en el Centro, en las enseanzas o en los resultados obtenidos.
Cliente o usuario: organizacin o persona que recibe un producto o

servicio.
Producto: resultado de un proceso.
Satisfaccin del cliente: percepcin del cliente sobre el grado en que

se han cubierto sus expectativas.
Expectativas: necesidades que el cliente espera tener cubiertas con la

prestacin de un servicio o la compra de un producto determinado.
E)
La Comisin de Garanta de la Calidad del Centro, tras su anlisis y

estudio oportuno, propone al Vicerrectorado de Calidad, Planificacin
Estratgica y Responsabilidad Social las encuestas a realizar, a travs del
Coordinador de Calidad.
Dicho Vicerrectorado realizar una propuesta al Coordinador de Calidad,

quien la elevar a la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro, donde se
discutir y, una vez validada, se someter a la aprobacin de la Junta de
Centro.
408
Los principales grupos de inters del Centro sern: alumnos, personal

docente e investigador, personal de administracin y servicios, egresados y
empleadores. En determinadas circunstancias se tendrn en cuenta otros
colectivos.
Una vez aprobada por Junta de Centro, se comunicar al Vicerrectorado

de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, encargado de
su realizacin.
Los resultados se enviarn al Coordinador de Calidad, quien comunicar

los mismos a la Comisin de Garanta de la Calidad del Centro.
Esta Comisin ser la responsable de informar a la Junta de Centro de los

resultados obtenidos. La Comisin de Garanta de la Calidad del Centro
decidir a que otros rganos o colectivos informar sobre dichos resultados,
con vistas a mejorar los mismos.
F)

planteados.
Porcentaje de encuestas realizadas sobre el total de encuestas

solicitadas (IN64-PA12).
Nivel de satisfaccin de los usuarios (IN65-PA12).
El Coordinador de Calidad del Centro, como resultado de la revisin

anual del Sistema (PE05. Medicin, anlisis y mejora continua) propondr al
Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social
las mejoras que estime oportunas para este proceso.
409
G)
ARCHIVO
Como resultado del desarrollo de este proceso se obtienen los registros

que se recogen en el cuadro 4.3.
Al tratarse de un proceso propio del Centro, estos documentos quedarn

custodiados en el propio Centro, recayendo en la figura del Coordinador de
Calidad la responsabilidad de la custodia.
Soporte de archivo
Actas de la CGC del Centro
Actas de Junta de Centro

Informe sobre resultados de las
encuestas

del Centro
del Centro
Tiempo de
conservacin
6 aos
6 aos
6 aos
CUADRO 4.43
ARCHIVO DEL PA12
H)
RESPONSABILIDADES
Los rganos que intervienen en este proceso y sus responsabilidades son

los siguientes:
Coordinador de Calidad del Centro: proponer al Vicerrectorado de

Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social las
encuestas necesarias. Elevar a la CGC las propuestas de encuestas
para su validacin. Comunicar los resultados de las encuestas a la
CGC. Proponer las mejoras oportunas al proceso.
Comisin de Garanta de la Calidad del Centro: validar las encuestas.

Elevar, para su aprobacin, los formatos de encuestas a Junta de
Centro. Informar a la Junta de Centro y a los rganos o colectivos
pertinentes sobre los resultados de las encuestas.
Junta de Centro: aprobar los modelos de encuestas.
Vicerrectorado
de
Calidad,
Planificacin
Estratgica
Responsabilidad Social: realizar los formatos de encuestas, pasarlas a
410
los clientes, tratar los datos y enviar informe con los resultados al
Coordinador de Calidad del Centro.
I)
FLUJOGRAMA
FIGURA 4.33
FLUJOGRAMA DEL PA12
411
4.5.
PROGRAMA PARA LA VERIFICACIN DE TTULOS OFICIALES:

RELACIONES CON EL PROGRAMA AUDIT
En este apartado se trata de analizar la relacin entre el Programa AUDIT y el

Programa VERIFICA.
4.5.1.
INTRODUCCIN
El Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la

ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales, establece en su Anexo I la
Memoria para la solicitud de verificacin de Ttulos Oficiales. Esta Memoria configura
el proyecto de ttulo oficial que deben presentar las universidades para su verificacin.
En la fase de acreditacin, la Universidad deber justificar el ajuste de la

situacin con lo propuesto en el proyecto presentado o justificar las causas del desajuste
y las acciones realizadas en cada uno de los mbitos.
Los apartados de esta Memoria son los siguientes:
1.
Descripcin del ttulo.
2.
Justificacin.
3.
Objetivos.
4.
Acceso y admisin de estudiantes.
5.
Planificacin de las enseanzas.
6.
Personal acadmico.
7.
Recursos materiales y servicios.
8.
Resultados previstos.
9.
Sistema de garanta de la calidad.
10. Calendario de implantacin.
En el apartado 9 de esta Memoria, se recoge el Sistema de Garanta de la

Calidad. Este Sistema, segn el Real Decreto, puede referirse tanto a un sistema propio
para el ttulo como a un sistema general de la Universidad o del Centro responsable de
las enseanzas, aplicable al ttulo. En la Universidad de Mlaga se ha apostado por un
412
Sistema del Centro, que ha quedado recogido en los apartados 4.3 y 4.4 de este
Captulo.
Dentro de este apartado 9, el Real Decreto diferencia:
9.1. Responsables del Sistema de Garanta de la Calidad.
9.2. Procedimientos de evaluacin y mejora de la calidad de la enseanza

y el profesorado.
9.3 Procedimientos para garantizar la calidad de las prcticas externas y

los programas de movilidad.
9.4 Procedimientos de anlisis de la insercin laboral de los graduados y

de la satisfaccin con la formacin recibida.
9.5 Procedimiento para el anlisis de la satisfaccin de los distintos

colectivos
implicados
(estudiantes,
personal
acadmico
de
administracin y servicios, etc.), y de atencin a las sugerencias o

reclamaciones. Criterios especficos en el caso de extincin del ttulo.
4.5.2.
RESPUESTA DEL PROGRAMA AUDIT A LOS REQUERIMIENTOS

DEL PROGRAMA VERIFICA
Con el Sistema de Garanta de la Calidad de Centro que se ha diseado en la

Universidad de Mlaga, siguiendo las directrices del Programa AUDIT, se cubren todas
estas cuestiones de la siguiente forma:
Para dar respuesta al apartado 9.1 se ha constituido en cada Centro una

Comisin de Garanta de la Calidad, se ha elaborado el Reglamento de
funcionamiento de la misma (F02-PE01) y se ha diseado el proceso
Para dar respuesta al apartado 9.2 se han diseado los procesos PE03
(Definicin de la poltica de personal acadmico), PA05 (Evaluacin,
promocin, reconocimiento e incentivos del personal acadmico), PC02
(Garanta de calidad de los programas formativos) y PE05 (Medicin,
anlisis y mejora continua).
413
Para dar respuesta al apartado 9.3 se han diseado los procesos PC08
(Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes enviados), PC09
(Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes recibidos) y PC11
(Gestin de las prcticas externas).
Para dar respuesta al apartado 9.4 se han diseado los procesos PC10
(Gestin y revisin de la orientacin e insercin profesional) y PA12
(Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de inters).
Para dar respuesta al apartado 9.5 se han diseado los procesos PA11
(Gestin y revisin de incidencias, reclamaciones y sugerencias), PA12
(Satisfaccin de necesidades y expectativas de los grupos de inters) y
PC13 (Suspensin/Extincin del ttulo).
El SGC que se ha diseado en la Universidad de Mlaga, siguiendo las

Directrices del Programa AUDIT de la ANECA dara respuesta no solo al apartado 9
del Anexo I del Real Decreto 1393, sino que dara cobertura a otros apartados que
recoge este Anexo I para la presentacin de la Memoria de verificacin de ttulos
oficiales. Concretamente:
El Centro se asegura tener unos objetivos que ha definido como resultado

del proceso estratgico PE01, concretamente aparecen en la ficha F03PE01.
En cuanto al acceso y admisin de estudiantes se cuenta con el proceso

clave PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes.
La planificacin de las enseanzas est definida en el proceso clave

El personal acadmico cuenta con varios procesos: PE03 (Definicin de

la poltica de personal acadmico), PA03 (Captacin y seleccin del
personal acadmico) y PA05 (Evaluacin, promocin, reconocimiento e
incentivos del personal acadmico).
Los recursos materiales y servicios cuentan con dos procesos que son:
PA09 (Gestin de los recursos materiales) y PA10 (Gestin de los
servicios).
Los resultados previstos recogen tasas que en el SGC se miden como

indicadores definidos dentro de los procesos PE02 (Diseo de la oferta
414
formativa de la Universidad), PC01 (Diseo de la oferta formativa de los

Centros), PC06 (Planificacin y desarrollo de la enseanza) y PC12
(Anlisis y medicin de los resultados de la formacin).
De esta forma, queda demostrado, que el SGC diseado desde el

Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social, donde
hemos sido Responsable, dara respuesta a las exigencias del apartado 9 de la Memoria
de verificacin de ttulos oficiales y facilitara el logro del resto de apartados, a efectos
de la futura acreditacin de los ttulos.
4.6.

captulo.
Con respecto a las acciones de apoyo del Vicerrectorado de Calidad,

Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social a las Comisiones de Garanta de la
Calidad de los Centros:
Se puede afirmar que el mencionado Vicerrectorado ha apoyado a las

Comisiones de Garanta de la Calidad de los Centros en el diseo de los
Sistemas de Garanta de la Calidad, desde una formacin inicial a un
constante asesoramiento a lo largo del proceso de diseo del Sistema.
Del anlisis de las encuestas de satisfaccin realizadas a las Comisiones de

Garanta de la Calidad de los Centros participantes en la primera
convocatoria del Programa AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluacin
de la Calidad y Acreditacin se deduce que en ningn caso se manifiestan
insatisfechas con el trabajo realizado por el Vicerrectorado. Teniendo en
cuenta que la puntuacin oscila de 1 a 5, siendo 1 muy insatisfecho y 5
muy satisfecho, se obtienen los siguientes resultados:
-
Con respecto a la valoracin general, sobre el trabajo desempeado por

el personal del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
documentacin del Sistema de Garanta Interna de la Calidad del
415
Centro, as como con el apoyo recibido por el personl de dicho

Vicerrectorado, el 33% se manifest muy satisfecho (5) y el 67%
restante satisfecho (4).
-

participacin en la Convocatoria de AUDIT, el 33% se manifest muy
satisfecho (5) y el 67% restante se manifest indiferente (3).

Procedimientos, el 67% se manifest satisfecho (4) y el resto se
manifest indiferente (3).
Con respecto a la formacin recibida desde el Vicerrectorado de

Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social para
afrontar el proceso el 33% se manifest satisfecho (4) y el 67% restante
indiferente (3).

constitucin de la Comisin de Garanta Interna de la Calidad del
Centro, as como la informacin y documentacin facilitada por el
personal tcnico de dicho Vicerrectorado (modelos de procedimientos,
indicadores, etc.) el 33% se manifest muy satisfecho (5), otro 33% se
manifest satisfecho (4) y el resto indiferente (3).
Con respecto al Manual del Sistema de Garanta de la Calidad (MSGC) de un

Centro Universitario:
La totalidad de los Centros de la Universidad de Mlaga han adoptado el

Modelo de Manual del Sistema de Garanta de la Calidad (MSGC)
diseado por el Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
Responsabilidad Social de esta Universidad, realizando las adaptaciones
pertinentes segn las peculiaridades del Centro.
En relacin a los Captulos 2 y 3, denominados Presentacin del Centro y

Estructura del Centro para el desarrollo del Sistema de Garanta de la
416
Calidad, se han tenido que elaborar describiendo la situacin de cada

Centro.
-
El Mapa de procesos representa los distintos procesos que se desarrollan en

el Manual de Procesos del Sistema de Garanta de la Calidad (MPSGC) del
Centro.
Se han diseado un total de sesenta y cinco indicadores comunes a todos

los Centros de la Universidad de Mlaga, entre los que se contemplan las
tasas recogidas en el Anexo I del Real Decreto 1393/07, de 29 de octubre,
por el que se establece la ordenacin de enseanzas universitarias oficiales.
Cada Centro puede fijar, adicionalmente, indicadores especficos que
completen la informacin que proporcionan los comunes.
Con respecto al Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la

Calidad (MPSGC) de un Centro Universitario:

Dicho Manual se compone de un total de 31 procesos: 5 son estratgicos,

14 clave y 12 de apoyo.
El proceso puede ser general de la Universidad o propio del Centro, en el

primer caso la competencia es de un rgano general y en caso de ser propio
del Centro sera ste el rgano responsable del mismo. El 48% (15 de 31)
de los procesos son generales de la Universidad. Este hecho vara en el
caso de los Centros adscritos, dnde nicamente resultan procesos
generales los siguientes: PE02. Diseo de la oferta formativa de la
Universidad, PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes,
PC08. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes enviados,
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes recibidos,
PC13. Suspensin/extincin del ttulo y PA02. Gestin de expedientes y
tramitacin de ttulos. Es decir un 19,35% (6 de 31).
417
Con respecto Programa para la Verificacin de ttulos oficiales y su relacin

con el programa AUDIT:

ordenacin de enseanzas universitarias oficiales, fija en su Anexo I que el
Sistema de garanta de la calidad puede referirse tanto a un sistema propio
responsable de las enseanzas, aplicable al ttulo. En la Universidad de
Mlaga se ha apostado por un Sistema del Centro, que se ha diseado
siguiendo las directrices del Programa AUDIT de la Agencia Nacional de
Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y cuenta con la evaluacin
positiva del diseo por parte de dicha Agencia.
El Sistema que posee cada Centro de la Universidad de Mlaga est

compuesto por una serie de procedimientos que dan respuesta a las
exigencias del apartado 9 del Anexo I de la Memoria de Verificacin de
ttulos oficiales.
En la actualidad todos los Centros de la Universidad de Mlaga poseen

evaluacin positiva del diseo de su Sistema de Garanta de la Calidad y,
prximamente, a partir de los dos aos de dicha evaluacin, se proceder a
la certificacin de dichos Sistemas. Esta evaluacin positiva conlleva que
todos los ttulos oficiales del Centro cumplan con las exigencias del
apartado 9 del Anexo I de la Memoria de Verificacin de ttulos oficiales.
418
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
Como colofn a los captulos precedentes se detallan las principales

conclusiones derivadas de nuestro trabajo, stas sern formuladas haciendo referencia a
cada uno de los captulos que hemos abordado:
C.1.
DE LOS MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD
Con respecto a la gestin de la calidad:
El concepto de calidad ha ido variando a lo largo del tiempo pudindose

distinguir cuatro grandes enfoques: inspeccin, control de la calidad,
aseguramiento de la calidad y gestin de la calidad total.
Con el aseguramiento de la calidad el objetivo principal es la coordinacin

de todos los departamentos, que actan frente a la calidad, como un
problema a resolver, aunque activamente, el nfasis se pone en la totalidad
de la cadena de servicio, incluyendo las actividades de I+D y las reas de
apoyo.

funcionamiento de las empresas, afrontado por la direccin general, que
deber asegurar la transmisin vertical de dichos cambios. El objetivo
principal es la utilizacin de la calidad como un elemento estratgico de la
empresa, capaz de generar ventajas competitivas destacables y duraderas,
la calidad ya no es un problema a resolver, se erige como una oportunidad
a aprovechar.
Con respecto a los sistemas de gestin de la calidad:
La familia de normas ISO 9000 se encuentra destinada en su totalidad a los

sistemas de gestin de la calidad.
421
El sistema de gestin de la calidad es un conjunto de elementos

mutuamente relacionados que interactan para establecer la poltica y los
objetivos de la calidad de la organizacin y para lograr dichos objetivos.
El sistema de gestin de la calidad puede identificarse con un mtodo de

trabajo por medio del cual se asegura la conformidad de los productos con
los requisitos especificados.
C.2.
DE LA GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE

MLAGA
Con respecto a la evaluacin de la calidad en la Universidad de Mlaga:
El periodo comprendido entre los aos 1998 a 2007 ha sido una dcada en
la que la Universidad ha realizado un importante esfuerzo por implantar y
desarrollar dentro de la institucin la cultura de la calidad.
La Universidad de Mlaga ha gestionado la calidad en todos sus mbitos

de actuacin con el objetivo de buscar la mejora continua y la excelencia.
El compromiso con la excelencia, con la consecucin de objetivos y con la

orientacin de todas las acciones de la Universidad a los planes de mejora
continua se ha manifestado explcitamente con la creacin del
Social.
Con respecto al avance hacia la excelencia:
Todas las actuaciones ejecutadas han permitido iniciar y consolidar la

cultura de la calidad en la Universidad de Mlaga.
Los importantes hitos alcanzados por la Universidad, en su compromiso

con la calidad, muestran el slido camino recorrido por la Universidad de
Mlaga en pos de la excelencia, compromiso que estar presente en los
prximos aos y que consolidar a esta Universidad como una institucin
excelente.
422
C.3.
DEL PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE

GARANTA
INTERNA
DE
CALIDAD
DE
LA
FORMACIN
UNIVERSITARIA DE LA AGENCIA NACIONAL DE EVALUACIN

DE LA CALIDAD Y ACREDITACIN (PROGRAMA AUDIT DE LA
ANECA)
Con respecto a la garanta de la calidad en la educacin superior:
La nueva organizacin de las enseanzas universitarias, propuesta por el

Ministerio de Educacin y Ciencia (MEC) en su documento del 26 de
septiembre del 2006, incorpora la garanta de calidad como uno de los
elementos bsicos que un plan de estudios debe contemplar.
Las iniciativas puestas en funcionamiento en las Universidades espaolas,

desde los aos noventa, incorporan sistemas para el establecimiento de la
garanta de calidad, pero adolecen de la presencia de un enfoque
sistemtico, estructurado y orientado a la mejora continua de la formacin
que se ofrece a los estudiantes.
Las directrices europeas enfatizan la autonoma universitaria, exigiendo a

las universidades el diseo e implantacin de sistemas eficaces de garanta
interna de calidad, que luego sern objeto de evaluacin, revisin o
auditora por las agencias de evaluacin.
La definicin y desarrollo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad

debera tomar en consideracin las Directrices para la elaboracin de
ttulos universitarios de grado y mster establecidos por el Ministerio de
Educacin, as como los Criterios y directrices para la garanta de calidad
en el Espacio Europeo de Educacin Superior promovidos por ENQA,
considerando los siguientes criterios: poltica y objetivos de calidad, diseo
de la oferta formativa, desarrollo de la enseanza y otras actuaciones
orientadas a los estudiantes, personal acadmico y de apoyo a la docencia,
recursos materiales y servicios, resultados de la formacin e informacin
pblica.
423
Con respecto a la estructura y contenidos del Programa AUDIT:
Con la intencin de favorecer el desarrollo de Sistemas de Garanta Interna

de Calidad, ANECA, AQU y ASUG, elaboraron el programa AUDIT.
En el diseo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad se diferencian

las siguientes etapas: compromiso, planificacin, diagnstico y definicin
y documentacin.
Se presentan un conjunto de directrices para el diseo de Sistemas de

Garanta Interna de Calidad. El enunciado de las directrices pone un
especial nfasis en el cmo, ms que en el qu de los Sistemas de Garanta
Interna de Calidad. Esto obedece a que no se pretenden configurar unos
sistemas a partir de una lista exhaustiva de los elementos que debera
contener aqul, sino que el esfuerzo y la reflexin en el diseo, debera
tomar en consideracin la importancia de los procesos y adoptar una
posicin proactiva (cmo acta el Centro en el camino hacia la mejora,
y/o cmo aborda los cambios necesarios en sus prcticas de actuacin
habituales), lo que finalmente se puede resumir en cmo el Centro
garantiza la calidad de sus programas formativos.
Se proporcionan unas herramientas con la intencin de facilitar a los

Centros universitarios un instrumento que les permita abordar la primera
etapa en el proceso de definicin e implantacin de un Sistema de Garanta
Interna de Calidad (SGIC). Durante el desarrollo de sta, el Centro debera
buscar como objetivo principal obtener una fotografa lo ms ntida
posible acerca del grado de definicin y control que ejerce sobre cada uno
de los procesos que sern objeto de atencin. El rigor en la ejecucin del
diagnstico resulta fundamental, pues los resultados que se obtengan, sern
la piedra angular sobre la que se edifique posteriormente el SGIC.
La fase de evaluacin tiene una gran importancia ya que asegura la calidad

del diseo de los Sistemas de Garanta Interna de Calidad de la formacin
universitaria (SGIC) propuestos por los centros, segn las directrices y
criterios establecidos en los documentos de referencia del Programa
AUDIT, y como paso previo a la fase posterior de su implementacin y
eventual certificacin.
424
Con respecto a las Convocatorias del Programa AUDIT:
La Universidad de Mlaga ha participado en las dos primeras

convocatorias del Programa AUDIT. La primera convocatoria del
Programa AUDIT de la ANECA se realiz en septiembre de 2007 (curso
2007/08) y la segunda en diciembre de 2008 (curso 2008/09).
En la primera convocatoria el nmero de participantes estuvo limitado a un

mximo de dos Centros por cada Universidad. En el caso de universidades
con ms de 30.000 alumnos matriculados, el nmero mximo de Centros
se fij en tres. En esta primera convocatoria se han evaluado los diseos de
SGIC de 117 Centros de 49 Universidades diferentes. La Universidad de
Mlaga particip en esta primera convocatoria con tres Centros: Facultad
de Ciencias, Escuela Tcnica Superior de Ingeniera Informtica y Escuela
Universitaria de Ciencias de la Salud.
Para la segunda convocatoria se fij que, aquellas universidades que

hubiesen obtenido evaluaciones positivas condicionadas para los centros
presentados en la primera convocatoria, deberan obtener previamente una
evaluacin positiva del SGIC que sirve de referencia, como paso previo
al envo de nuevos expedientes para su evaluacin. En el caso de la
Universidad de Mlaga, tras recibir la primera evaluacin positiva, la de la
Escuela Universitaria de Ciencias de la Salud, en marzo de 2009, se
concurri a esta segunda convocatoria con todos los Centros restantes: 15
propios y 3 adscritos.
C.4.
DEL DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE

MLAGA
Con respecto a las acciones de apoyo del Vicerrectorado de Calidad,

Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social a las Comisiones de Garanta de la
Calidad de los Centros:
Se puede afirmar que el mencionado Vicerrectorado ha apoyado a las

Comisiones de Garanta de la Calidad de los Centros en el diseo de los
425
Sistemas de Garanta de la Calidad, desde una formacin inicial a un

constante asesoramiento a lo largo del proceso de diseo del Sistema.
-
Del anlisis de las encuestas de satisfaccin realizadas a las Comisiones de

Garanta de la Calidad de los Centros participantes en la primera
convocatoria del Programa AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluacin
de la Calidad y Acreditacin se deduce que en ningn caso se manifiestan
insatisfechas con el trabajo realizado por el Vicerrectorado. Teniendo en
cuenta que la puntuacin oscila de 1 a 5, siendo 1 muy insatisfecho y 5
muy satisfecho, se obtienen los siguientes resultados:
-
Con respecto a la valoracin general, sobre el trabajo desempeado por

el personal del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y
documentacin del Sistema de Garanta Interna de la Calidad del
Centro, as como con el apoyo recibido por el personl de dicho
Vicerrectorado, el 33 por ciento se manifest muy satisfecho (5) y el
67 por ciento restante satisfecho (4).

participacin en la Convocatoria de AUDIT, el 33 por ciento se
manifest muy satisfecho (5) y el 67 por ciento restante se manifest
indiferente (3).

Procedimientos, el 67 por ciento se manifest satisfecho (4) y el resto
se manifest indiferente (3).
Con respecto a la formacin recibida desde el Vicerrectorado de

Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social para
afrontar el proceso el 33 por ciento se manifest satisfecho (4) y el 67
por ciento restante indiferente (3).

constitucin de la Comisin de Garanta Interna de la Calidad del
Centro, as como la informacin y documentacin facilitada por el
426
personal tcnico de dicho Vicerrectorado (modelos de procedimientos,

indicadores, etc.) el 33 por ciento se manifest muy satisfecho (5), otro
33 por ciento se manifest satisfecho (4) y el resto indiferente (3).
Con respecto al Manual del Sistema de Garanta de la Calidad (MSGC) de un

Centro Universitario:

En relacin a los Captulos 2 y 3, denominados Presentacin del Centro y

Estructura del Centro para el desarrollo del Sistema de Garanta de la
Calidad, se han tenido que elaborar describiendo la situacin de cada
Centro.
El Mapa de procesos representa los distintos procesos que se desarrollan

en el Manual de Procesos del Sistema de Garanta de la Calidad (MPSGC)
del Centro.
Se han diseado un total de sesenta y cinco indicadores comunes a todos

los Centros de la Universidad de Mlaga, entre los que se contemplan las
tasas recogidas en el Anexo I del Real Decreto 1393/07, de 29 de octubre,
por el que se establece la ordenacin de enseanzas universitarias oficiales.
Cada Centro puede fijar, adicionalmente, indicadores especficos que
completen la informacin que proporcionan los comunes.
Con respecto al Manual de Procedimientos del Sistema de Garanta de la

Calidad (MPSGC) de un Centro Universitario:

427
Dicho Manual se compone de un total de 31 procesos: 5 son estratgicos,

14 clave y 12 de apoyo.
El proceso puede ser general de la Universidad o propio del Centro, en el

primer caso la competencia es de un rgano general y en caso de ser propio
del Centro sera ste el rgano responsable del mismo. El 48 por ciento (15
de 31) de los procesos son generales de la Universidad. Este hecho vara en
el caso de los Centros adscritos, dnde nicamente resultan procesos
generales los siguientes: PE02. Diseo de la oferta formativa de la
Universidad, PC03. Seleccin, admisin y matriculacin de estudiantes,
PC08. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes enviados,
PC09. Gestin y revisin de la movilidad de los estudiantes recibidos,
PC13. Suspensin/extincin del ttulo y PA02. Gestin de expedientes y
tramitacin de ttulos. Es decir un 19,35 por ciento (6 de 31).
Con respecto Programa para la Verificacin de ttulos oficiales y su relacin

con el programa AUDIT:

ordenacin de enseanzas universitarias oficiales, fija en su Anexo I que el
Sistema de garanta de la calidad puede referirse tanto a un sistema propio
responsable de las enseanzas, aplicable al ttulo. En la Universidad de
Mlaga se ha optado por un Sistema del Centro, que se ha diseado
siguiendo las directrices del Programa AUDIT de la Agencia Nacional de
Evaluacin de la Calidad y Acreditacin y cuenta con la evaluacin
positiva del diseo por parte de dicha Agencia.
El Sistema que posee cada Centro de la Universidad de Mlaga est

ttulos oficiales.
En la actualidad todos los Centros de la Universidad de Mlaga poseen

evaluacin positiva del diseo de su Sistema de Garanta de la Calidad y,
prximamente, a partir de los dos aos de dicha evaluacin, se proceder a
la certificacin de dichos Sistemas. Esta evaluacin conlleva que todos los
428
ttulos oficiales del Centro cumplan con las exigencias del apartado 9 del
Anexo I de la Memoria de Verificacin de ttulos oficiales.
C.5.
CONCLUSIONES FINALES
Por ltimo, a modo de conclusiones finales y en relacin con las premisas de
trabajo formuladas en la introduccin, podemos destacar:
a. La definicin y desarrollo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad de

los Centros universitarios, debera tomar en consideracin las Directrices
para la elaboracin de ttulos universitarios de grado y mster establecidos
por el Ministerio de Educacin, as como los Criterios y directrices para la
garanta de calidad en el Espacio Europeo de Educacin Superior
promovidos por ENQA, considerando los siguientes criterios: poltica y
objetivos de calidad, diseo de la oferta formativa, desarrollo de la
enseanza y otras actuaciones orientadas a los estudiantes, personal
acadmico y de apoyo a la docencia, recursos materiales y servicios,
resultados de la formacin e informacin pblica.
b. El Programa AUDIT de la Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad
y Acreditacin (ANECA) proporciona un conjunto de herramientas con la
intencin de facilitar a los Centros universitarios un instrumento que les
permita abordar la primera etapa en el proceso de definicin e
implantacin de un Sistema de Garanta Interna de Calidad (SGIC).
Durante el desarrollo de sta, el Centro debera buscar como objetivo
principal obtener una fotografa lo ms ntida posible acerca del grado de
definicin y control que ejerce sobre cada uno de los procesos que sern
objeto de atencin. El rigor en la ejecucin del diagnstico resulta
fundamental, pues los resultados que se obtengan, sern la piedra angular
sobre la que se edifique posteriormente el SGIC.
c. El Programa AUDIT de la ANECA presenta un conjunto de directrices
para el diseo de Sistemas de Garanta Interna de Calidad. El enunciado de
las directrices pone un especial nfasis en el cmo, ms que en el qu de
los Sistemas de Garanta Interna de Calidad, sto obedece a que no se
pretenden configurar unos sistemas a partir de una lista exhaustiva de los
429
elementos que debera contener aqul, sino que el esfuerzo y la reflexin

en el diseo, debera tomar en consideracin la importancia de los procesos
y adoptar una posicin proactiva (cmo acta el Centro en el camino
hacia la mejora, y/o cmo aborda los cambios necesarios en sus prcticas
de actuacin habituales), lo que finalmente se puede resumir en cmo el
Centro garantiza la calidad de sus programas formativos.
d. El Sistema que posee cada Centro de la Universidad de Mlaga est
ttulos oficiales. Este hecho hace suponer que el disponer de un Sistema de
Garanta de la Calidad en cada Centro, evaluado positivamente por la
ANECA, debe garantizar la calidad de los ttulos oficiales del mismo. No
obstante, en la fase de certificacin podremos comprobar si se han
desplegado con xito los Sistemas de Garanta de la Calidad y se cumple
con la garanta de la calidad de los ttulos oficiales.
En funcin de estas conclusiones podemos afirmar que las premisas
establecidas, al disear nuestro trabajo de investigacin, se confirman, contribuyendo a
que alcancemos los objetivos formulados cuando planteamos el tema que queramos
investigar. Si bien, en relacin al apartado d, podremos comprobar su confirmacin en
el momento de la certificacin de los Sistemas de Garanta de la Calidad de los Centros,
la misma se producir a partir de los dos aos de la emisin del informe positivo de
evaluacin del diseo de estos Sistemas.
430
A continuacin se suministra la relacin de fuentes escritas utilizadas para la

confeccin de este trabajo de investigacin.
ACUERDO de 14 de diciembre de 1999, de la Universidad de Mlaga, por el que se

aprueba la Normativa Reguladora de la libre configuracin curricular de los
expedientes acadmicos de los estudiantes de la dicha Universidad [en lnea],
http://www.uma.es/secretariageneral/normativa/propia/disposiciones/alumnos/regl
_LibreConf.htm, [consulta: 15 enero 2008].
ACUERDO de 21 de junio de 2004, de la Universidad de Mlaga, por el que se aprueba
el Reglamento para el reconocimiento de enseanzas por convalidacin,
adaptacin o equivalencia (BOJA nm. 144, de 23 de julio).
ACUERDO de 28 de julio de 2004 suscrito entre la Consejera de Economa,
Innovacin y Ciencia de la Junta de Andaluca, las Universidades pblicas de
Andaluca y las Centrales Sindicales CC.OO., FETE-UGT y CSI-CSIF, para la
adaptacin y estabilizacin del personal docente e investigador contratado de las
Universidades pblicas andaluzas.
ACUERDO de 6 de mayo de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el que se aprueba
el Reglamento para la cotutela de Tesis Doctorales entre la Universidad de Mlaga
y una Universidad extranjera, a efectos de la obtencin del ttulo de Doctor en
ambas Universidades (BOJA nm. 100, de 25 de mayo).
la modificacin del Reglamento para el reconocimiento de estudios de carcter
oficial, de primer y/o segundo ciclo, por convalidacin, adaptacin o equivalencia
(BOJA nm. 104, de 31 de mayo)
ACUERDO de 6 de mayo de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el que se aprueban
las Normas para la matriculacin de estudiantes en titulaciones oficiales de primer
y/o segundo ciclo (BOJA nm. 104, de 31 de mayo).
ACUERDO de 24 de junio de 2005, por el que se aprueba el Reglamento de titulaciones
propias de la Universidad de Mlaga (BOJA nm. 143 del 25 de julio).
ACUERDO de 24 de junio de 2005, de Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el
Reglamento que regula el acceso a cuerpos de funcionarios docentes universitarios
en la Universidad de Mlaga.
ACUERDO de 11 de julio de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el que se aprueba
la modificacin de la Normativa reguladora de los estudios de tercer ciclo y
433
obtencin del ttulo de Doctor por la Universidad de Mlaga, para su adecuacin

a lo dispuesto en el Real Decreto 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan
los estudios universitarios oficiales de Posgrado (BOJA nm. 8, de 13 de enero de
2006).
ACUERDO de 11 de julio de 2005, de la Universidad de Mlaga, por el que se aprueba
la modificacin de las Normas para la obtencin en la Universidad de Mlaga de
la mencin Doctorado Europeo (BOJA nm. 6, de 11 de enero de 2006)
ACUERDO de 19 de julio de 2006, de Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el
Reglamento que regula la contratacin mediante concurso pblico de personal
docente e investigador en la Universidad de Mlaga.
ACUERDO de 6 de abril de 2006, de Consejo de Gobierno, por el que se modifica el
Acuerdo de 5 de mayo de 2004, por el que se aprueba el baremo para la
contratacin laboral de profesores contratados doctores de al Universidad de
Mlaga.
ACUERDO de 6 de noviembre de 2006, de la Universidad de Mlaga, por el que se
dictan normas reguladoras del procedimiento a seguir para la homologacin de
ttulos extranjeros de educacin superior al ttulo y grado de Doctor (BOJA nm.
237, de 11 de diciembre).
ACUERDO de 6 de noviembre de 2006, de la Universidad de Mlaga, por el que se
dictan normas reguladoras del procedimiento a seguir para la realizacin en dicha
Universidad de los requisitos formativos complementarios, o pruebas de conjunto
en su caso, exigidos para la homologacin de ttulos extranjeros de educacin
superior (BOJA nm. 237, de 11 de diciembre)
ACUERDO de 14 de febrero de 2007, de la Comisin del Distrito nico Universitario
de Andaluca, por el que se establece el procedimiento para el ingreso en los
primeros ciclos de las enseanzas universitarias (BOJA nm. 106, de 30 de mayo).
ACUERDO de 20 de febrero de 2007, de la Universidad de Mlaga, por el que se dictan
criterios y procedimiento para el reconocimiento, por adaptacin, de Estudios
Universitarios integrados en Programas Oficiales de Posgrado establecidos
mediante reconversin de Programas de Doctorado de la Universidad de Mlaga,
[en
lnea],
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_adap_posgrado.htm, [consulta: 15 enero 2008].
ACUERDO de 15 de marzo de 2007, de la Universidad de Mlaga, por el que se
aprueba el Reglamento de Cartas de Servicios de dicha Universidad (BOJA nm.
74, de 16 de abril).
el Reglamento de Formacin de Personal de Administracin y Servicios (BOJA
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434
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estudios de posgrado (BOE nm. 104, de 1 de mayo).
REAL DECRETO 1947/1995, de 1 de diciembre, por el que se establece el Plan
Nacional de Evaluacin de la Calidad de las Universidades (BOE nm. 294, de 9
de diciembre).
REAL DECRETO 1640/1999, de 22 de octubre, por el que se regula la prueba de
acceso a los estudios universitarios (BOE nm. 257, de 27 de octubre).
REAL DECRETO 69/2000, de 21 de enero, por el que se regulan los procedimientos de
seleccin para el ingreso en los centros universitarios de los estudiantes que
440
renan los requisitos legales necesarios para el acceso a la universidad (BOE nm.
19, de 22 de enero).
REAL DECRETO 990/2000, de 2 de junio, por el que se modifica y completa el Real
Decreto 1670/1999, de 22 de octubre, por el que se regula la prueba de acceso a
los estudios universitarios (BOE nm. 133, de 3 de junio).
REAL DECRETO 408/2001, de 20 de abril, por el que se establece el II Plan de la
Calidad de las Universidades (BOE nm. 96, de 21 de abril).
REAL DECRETO 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema de
habilitacin nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios Docentes
Universitarios y el rgimen de los concursos de acceso respectivos (BOE nm.
188, de 7 de agosto).
REAL DECRETO 1025/2002, de 4 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto
1640/1999, de 22 de octubre, modificado y completado por el Real Decreto
990/2000, de 2 de junio, por el que se regula la prueba de acceso a la universidad
(BOE nm. 253, de 22 de octubre).
REAL DECRETO 743/2003, de 20 de junio, por el que se regulan las condiciones
bsicas para la elaboracin y realizacin de la Prueba de Acceso a la Universidad
para mayores de veinticinco aos (BOE nm. 159, de 4 de julio).
REAL DECRETO 1044/2003, de 1 de agosto, por el que se establece el procedimiento
para la expedicin por las universidades del suplemento europeo al ttulo (BOE
nm. 218, de 1 de agosto).
REAL DECRETO 1125/2003, de 5 de septiembre, por el que se establece el sistema
europeo de crditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias
(BOE nm. 224, de 18 de septiembre).
REAL DECRETO 1391/2003, de 17 de noviembre, por el que se deroga el Real
Decreto408/2001, de 20 de abril, por el que se establece el II Plan de la Calidad de
las Universidades (BOE nm. 285, de 28 de noviembre).
REAL DECRETO 1742/2003, de 19 de diciembre, por el que se establece la normativa
bsica para el acceso a los estudios universitarios de carcter oficial (BOE nm.
19, de 24 de enero de 2004).
REAL DECRETO 285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las condiciones de
homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin
superior (BOE nm. 55, de 4 de marzo).
REAL DECRETO 1318/2004, de 28 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto
827/2003, de 27 de junio, por el que se establece el calendario de aplicacin de la
nueva ordenacin del sistema educativo, establecido por la Ley Orgnica 10/2002,
de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin (BOE nm. 130, de 29 de mayo).
441
REAL DECRETO 1830/2004, de 27 de agosto, por el que se establece un nuevo plazo

para la entrada en vigor de determinados artculos del Real Decreto 285/2004, de
20 de febrero, por el que se regulan las condiciones de homologacin y
convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin superior (BOE nm.
210, de 31 de agosto).
REAL DECRETO 55/2005, de 21 de enero, por el que se dictan normas para la Orden
ECI/3686/2004, de 3 de noviembre, por la que se dictan normas para la aplicacin
del Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las condiciones
de homologacin y convalidacin de ttulos extranjeros de Educacin Superior
universitarios y se regulan los estudios universitarios oficiales de Grado (BOE
nm. 21, de 25 de enero).
REAL DECRETO 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan los estudios
universitarios oficiales de posgrado (BOE nm. 21, de 25 de enero).
REAL DECRETO 309/2005, de 18 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto
285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las condiciones de
homologacin y convalidacin de ttulos y estudios extranjeros de educacin
superior (BOE nm. 67, de 19 de marzo).
REAL DECRETO 338/2005, de 1 de abril, por el que se modifica el Real Decreto
774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema de habilitacin nacional
para el acceso a cuerpos de funcionarios docentes universitarios y el rgimen de
los concursos de acceso respectivos (BOE nm. 86, de 11 de abril).
REAL DECRETO 1509/2005, de 16 de diciembre, por el que se modifican el Real
Decreto 55/2005, de 21 de enero, por el que se establece la estructura de las
enseanzas universitarias y se regulan los estudios universitarios oficiales de
grado y el Real Decreto 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan los
estudios universitarios oficiales de posgrado (BOE nm. 303, de 20 de diciembre).
REAL DECRETO 189/2007, de 9 de febrero, por el que se modifican determinadas
disposiciones del Real Decreto 56/2005, de 21 de enero, por el que se regulan los
estudios universitarios oficiales de Posgrado (BOE nm. 36, de 10 de febrero).
REAL DECRETO 1312/2007, de 5 de octubre, por el que se establece la acreditacin
nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios (BOE nm. 240, de 6
de octubre).
REAL DECRETO 1313/2007, de 5 de octubre, por el que se regula el rgimen de los
concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios (BOE nm. 241, de 8 de
octubre).
REAL DECRETO 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin
de enseanzas universitarias oficiales (BOE nm. 260, de 30 de octubre).
REAL DECRETO 1509/2008, de 12 de septiembre, por el que se regula el Registro de
Universidades, Centros y Ttulos (BOE nm. 232, de 25 de septiembre).
442
REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el

Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (BOE nm. 75, de 29
de marzo).
RESOLUCIN de 26 de junio de 1989, de la Secretara de Estado de Universidades e
Investigacin, para la aplicacin de lo dispuesto en las rdenes de 8 de julio de
1988 y 24 de diciembre de 1988 en materia de ttulos universitarios oficiales
(BOE nm. 170, de 18 de julio).
RESOLUCIN de 21 de abril de 2008, de la Direccin General de Trabajo y Seguridad
Social, por la que se ordena la inscripcin, depsito y publicacin del Convenio
Colectivo del Personal Docente e Investigador Laboral de las Universidades
Pblicas de Andaluca (BOJA nm. 92, de 9 de mayo).
RESOLUCIN de 7 de julio de 2009, de la Comisin Coordinadora Interuniversitaria
de Andaluca, por la que se establecen los procedimientos y los programas para la
realizacin de la prueba de acceso a la Universidad para mayores de veinticinco
aos (BOJA nm. 189, de 25 de septiembre)
SANZ VILLOREJO, L. (2000): Revisin de las Normas ISO 9000 de Sistemas de la
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la Calidad segn ISO 9000: 2000 (I). Calidad, n 4, junio, pp. 16-19.
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la Calidad segn ISO 9000: 2000 (II). Calidad, n 5, julio-agosto, pp. 14-15.
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de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad Social. Secretariado de
Calidad y Desarrollo Estratgico. Universidad de Mlaga. (Indita). Mlaga.
443
A continuacin se relacionan los acrnimos ms utilizados en este trabajo de

investigacin.
ACUMA: Agencia de Colocacin de la Universidad de Mlaga.

ACSUG: Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia.
AENOR: Agencia Espaola de Normalizacin y Certificacin.
AGAE: Agencia Andaluza de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin Universitaria.
AM: Accin de Mejora.
ANECA: Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y Acreditacin.
AQU: Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Catalua.
AUE: Asociacin de Universidades Europeas.
BOE: Boletn Oficial del Estado.
BOJA: Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
CEC: Consejera de Educacin.
CG: Consejo de Gobierno.
CGC: Comisin de Garanta de la Calidad.
CICE: Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa.
CRE: Conferencia de Rectores Europeos.
CU: Consejo de Universidades.
DEYM: Direccin de Evaluacin y Mejora de la Enseanza (Universidad de Mlaga).
ECTS: Sistema Europeo de Transferencia de Crditos.
EEES: Espacio Europeo de Educacin Superior.
ENQA: Red Europea para la Garanta de la Calidad en la Educacin Superior.
EUA: Asociacin de Universidades Europeas.
IE: Innovacin Educativa.
IN: Indicador.
ISO: Organizacin Internacional para la Normalizacin.
JC: Junta de Centro.
LAU: Ley Andaluza de Universidades.
447
LOU: Ley Orgnica de Universidades.

LRU: Ley de Reforma Universitaria.
LT: Laboratorios Tecnolgicos.
MEC: Ministerio de Educacin y Ciencia.
MPSGC: Manual de Procesos del Sistema de Garanta de la Calidad.
MSGC: Manual del Sistema de Garanta de la Calidad.
OPEUMA: Oficina del Plan Estratgico de la Universidad de Mlaga.
OTRI: Oficina de Transferencia de Resultados de Investigacin.
PA: Proceso de Apoyo.
PACU: Plan Andaluz de Calidad de las Universidades.
PAM: Plan Anual de Mejoras.
PAS: Personal de Administracin y Servicios.
PC: Proceso Clave.
PCU: Plan de Calidad de las Universidades.
PCUA: Plan de Calidad de las Universidades Andaluzas.
PDI: Personal Docente e Investigador.
PE: Proceso Estratgico.
PEI: Plan de Evaluacin Institucional.
PNECU: Plan Nacional de Evaluacin de la Calidad de las Universidades.
POD: Plan de Ordenacin Docente.
PPA: Proyecto Piloto de Acreditacin.
PROA: Programa de Ordenacin Acadmica.
RAE: Real Academia Espaola.
RD: Real Decreto.
RPT: Relacin de Puestos de Trabajo.
RRHH: Recursos Humanos.
RUCT: Registro de Universidades, Centros y Ttulos.
SCAYPEUMA: Secretariado de Calidad y Planificacin Estratgica de la Universidad
de Mlaga.
SGC: Sistema de Garanta de la Calidad.
SGIC: Sistema de Garanta Interna de la Calidad.
UCUA: Unidad para la Calidad de las Universidades Andaluzas.
UMA: Universidad de Mlaga.
UTC: Unidad Tcnica de Calidad.
448
VCPERS: Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y Responsabilidad

Social (Universidad de Mlaga).
449

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DEPARTAMENTO DE ECONOMA Y ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES

GESTIN DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS DE

TESIS DOCTORAL presentada por la Licenciada

AUTOR: Juana Eva Vallejo Garca

Esta obra est sujeta a una licencia Creative Commons:

Deberamos trabajar en el proceso,

GESTIN DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS

MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD

GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE MLAGA

PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE GARANTA

DISEO E IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE GARANTA DE LA

BIBLIOGRAFA Y LEGISLACIN BSICA CONSULTADA

Agradecimiento al profesor Dr. D. Carlos . Benavides Velasco, quien siempre tuvo

A mis compaeros del Vicerrectorado de Calidad, Planificacin Estratgica y

Especial gratitud a mi amiga y compaera D. Yolanda Gil Ojeda, que siempre ha

Quiero expresar tambin mi ms sincero agradecimiento a los Responsables de

En el apartado personal, mi gratitud y todo mi amor a mis padres, por su inestimable

Por ltimo, expresar mi agradecimiento y admiracin a mi Directora de tesis, la Dra.

J. Eva Vallejo Garca

GESTIN DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS

MODELOS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD

1.2. La gestin de la calidad

1.2.2. Control de la calidad

1.2.3. Aseguramiento de la calidad

1.2.4. Gestin de la calidad total

1.3. Sistemas de gestin de la calidad

1.3.1. Estructura y componentes

1.3.2. Estndares internacionales

1.4. Consideraciones finales..

GESTIN DE LA CALIDAD EN LA UNIVERSIDAD DE

2.2. Gestin de la calidad en la Universidad de Mlaga 1998-2007

2.2.1. Participacin en el Plan Nacional de Evaluacin de la

2.2.2. Participacin en el II Plan de Calidad de las

Institucional y Acreditacin de la Agencia Nacional de

2.2.4. Participacin en el Plan Andaluz de Calidad de las

2.2.5. Participacin en el Programa de Evaluacin Institucional

2.2.6. Participacin de la Universidad de Mlaga en otros

2.2.7. Planes de Mejora

2.2.8. Cartas de Servicios...

2.3. Avanzando hacia la excelencia

2.4. Consideraciones finales

PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO DE SISTEMAS DE

EVALUACIN DE LA CALIDAD Y ACREDITACIN

(PROGRAMA AUDIT DE LA ANECA)..........................................

3.2. Garanta de la calidad en la educacin superior

3.2.1. La garanta de la calidad en las universidades espaolas

3.2.2. La garanta de la calidad en el Espacio Europeo de

3.2.3. Bases para el desarrollo de Sistemas de Garanta Interna

3.2.3.1. Enfoque hacia los grupos de inters

3.2.3.2. El referente externo: criterios y directrices de

3.3. Estructura y contenidos del Programa AUDIT

3.3.1. Diseo de Sistemas de Garanta Interna de la Calidad de

3.3.1.1. Etapas para el diseo de Sistemas de Garanta

3.3.2. Directrices para el diseo de los Sistemas de Garanta

3.3.3. Definicin y documentacin de los Sistemas de Garanta

3.3.4. Herramientas para el diagnstico en la implantacin de

3.3.5. Evaluacin del diseo de los Sistemas de Garanta

Comisiones de evaluacin y comisin ad-hoc

Incorporacin de las propuestas de mejora..

3.3.6. Certificacin de los Sistemas de Garanta Interna de la

3.4. Convocatorias del Programa AUDIT

3.4.1. Primera Convocatoria del Programa AUDIT..