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REGLAMENTO A LA LEY DE EXTRANJERIA

Decreto Ejecutivo 1991


Registro Oficial 473 de 07-jul.-1986
Ultima modificacin: 02-ago.-2012
Estado: Vigente
LEON FEBRES CORDERO RIVADENEIRA
Presidente Constitucional de la Repblica
Considerando:
Que es necesario simplificar los procedimientos establecidos en el Reglamento a la Ley de
Extranjera con el fin de obtener eficacia administrativa en los trmites de ingreso de extranjeros al
pas;
Que es imperativo conceder a los funcionarios del Servicio Exterior Ecuatoriano y a la Direccin
General de Extranjera, facultades ms amplias para la concesin de visas en sus distintas calidades
y categoras.
Que salvo las causales de exclusin legalmente establecidas, debe concederse al extranjero que ha
obtenido visa, seguridad suficiente para su ingreso al pas;
Que es necesario adaptar las normas del Reglamento a la Ley de Extranjera a las circunstancias
actuales del pas, y
En uso de las atribuciones que le confiere el Art. 78 literales a) y c) de la Constitucin Poltica y 9 de
la Ley de Rgimen Administrativo.
Decreta:
EL SIGUIENTE REGLAMENTO A LA LEY DE EXTRANJERIA
CAPITULO I
Procedimientos Fundamentales
TITULO I
LA EXTRADICION PASIVA
Art. 1.- La extradicin ser solicitada por va diplomtica o en caso de falta de representante
diplomtico del Estado requirente, de Gobierno a Gobierno, acompaando al pedido una copia
autntica de la sentencia condenatoria o del mandamiento de prisin preventiva, emitido por juez o
tribunal competente, con indicacin precisa sobre el lugar, fecha, naturaleza y circunstancias del
hecho delictivo, identidad del sindicado y un ejemplar de la Ley penal sobre el delito, pena y
prescripcin aplicables al caso.
Cuando el trmite se realice por va diplomtica no ser necesaria la autenticacin de los
documentos presentados.
Art. 2.- En caso de urgencia, el Ministro de Gobierno, dispondr la prisin preventiva del sindicado,
mediante requerimiento idneo efectuado por cualquier medio de comunicacin, por juez o tribunal
competente, funcionario diplomtico o consular del Estado requirente.
Para la procedencia de esta medida, deber indicarse el delito cometido y fundamentarse en

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sentencia condenatoria o mandamiento de prisin.


Dentro de los sesenta das siguientes a la fecha de la prisin preventiva, el Estado requirente deber
presentar el pedido formal de extradicin acompaando los documentos determinados en el artculo
primero.
Vencido el plazo de presentacin formal del pedido sin haberse perfeccionado la solicitud de
extradicin, se dispondr la libertad del sindicado y no se admitir un nuevo pedido de prisin
preventiva.
Nota: Artculo reformado por Numeral 38. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro
Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004 .
Art. 3.- Sern condiciones para conceder la extradicin:
I. Que el delito haya sido cometido en el territorio del Estado requirente o sean aplicables al
sindicado las leyes penales de ese Estado.
II. Que exista sentencia ejecutoriada de privacin de libertad del sindicado, emitida por juez o tribunal
competente del Estado requirente.
Art. 4.- No se conceder la extradicin en los casos siguientes:
I. De ecuatorianos, exceptundose los que hubieran adquirido esta nacionalidad con posterioridad al
hecho delictivo que motiva el pedido.
II. Cuando el hecho que motiva la solicitud no sea considerado delito por la Ley Ecuatoriana ni por la
del Estado requirente.
III. Cuando los jueces nacionales resulten competentes de acuerdo con la Ley interna, para juzgar el
delito imputado al sindicado.
IV. Cuando la Ley Ecuatoriana impusiere al delito imputado una pena igual o inferior a un ao de
prisin.
V. Cuando el sindicado hubiere sido procesado o hubiere sido condenado o absuelto en el Ecuador
por el mismo hecho en que se fundamente el pedido.
VI. Cuando se hubiere verificado la prescripcin segn la Ley ecuatoriana o la del Estado requirente.
VII. Cuando se trate de un delito poltico, exceptundose los casos en que el hecho punible
constituya principalmente infraccin de la Ley penal comn o cuando el delito comn conexo al delito
poltico constituya el hecho principal.
La calificacin del carcter de la infraccin punible competer exclusivamente al Presidente de la
Corte Suprema de Justicia de conformidad con las leyes y tratados internacionales vigentes.
VIII. Cuando el sindicado tuviere que responder en el Estado requirente ante juez o tribunal de
excepcin.
Art. 5.- Cuando ms de un estado solicite la extradicin de una misma persona por el mismo hecho,
tendr preferencia el pedido del Estado en cuyo territorio se haya cometido el delito.
Tratndose de diversos delitos, tendrn preferencia sucesivamente:
I. El Estado requirente en cuyo territorio haya sido cometido el delito ms grave segn las leyes
ecuatorianas.
II. El Estado que en primer lugar hubiera solicitado la entrega, siendo de igual gravedad el delito.
III. El Estado de origen o en su falta, el del ltimo domicilio del sindicado, si los pedidos son
simultneos.
IV. En caso de duda la preferencia queda a discrecin del Gobierno del Ecuador.
Habiendo tratado con algunos de los Estados requirentes prevalecern sus estipulaciones respecto a

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la preferencia que trata este artculo.


Art. 6.- Presentada la solicitud de extradicin al Ministro de Relaciones Exteriores, ste examinar si
se han acompaado a la misma los documentos que establezca el respectivo Tratado o, en su falta,
los del artculo primero de este Reglamento. Si el Ministro estimare que falta alguno de los requisitos
de forma, devolver la solicitud para que sean presentados, sin perjuicio de que el Ministerio de
Relaciones Exteriores pueda considerar dicha solicitud incompleta como simple pedido de detencin
preventiva hasta por sesenta das, vencidos los cuales, sin que la hubiere completado, el sindicado
ser puesto en libertad.
Si el Ministro de Relaciones Exteriores juzgare que se han cumplido los requisitos de forma enviar
el expediente al Ministro de Gobierno, a fin de que, por medio de las autoridades correspondientes,
averige el paradero del sindicado, efecte su detencin y sea trasladado a la capital de la
Repblica.
Efectuada la detencin del sindicado, el Ministro de Gobierno remitir el expediente de extradicin al
Presidente de la Corte Suprema de Justicia. Si ste encontrare que el proceso no estuviere
debidamente instrudo, dispondr que el Estado requirente corrija o complete la solicitud dentro del
plazo de sesenta das de detencin provisional. Vencido este plazo, sin que se hubiere
perfeccionado la solicitud, el sindicado ser puesto en libertad.
Si el expediente se encontrare en debida forma, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia,
dentro de las veinticuatro horas de haberlo recibido designar da y hora para que el sindicado
comparezca a defenderse, nombrando defensor de oficio, si fuere necesario. Mandar que el
Secretario de la Corte cite esa providencia al sindicado. Hecha tal citacin, el sindicado tendr el
trmino de diez das para deducir su defensa. En este enjuiciamiento actuar como parte el Ministro
Fiscal General.
La defensa del sindicado solo podr versar en no ser el la persona reclamada, defectos de forma en
los documentos presentados o ilegalidad de la extradicin. Con la contestacin del sindicado o en
rebelda, a solicitud de ste o del Ministro Fiscal, se conceder un trmino probatorio que no
exceder de quince das, vencido el cual, el Ministro Fiscal y el sindicado informarn en derecho,
dentro de tres das comunes para ambos.
Recibidos los informes o sin ellos, si no se hubieren presentado dentro del trmino legal, el
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, dentro de tres das pronunciar sentencia concediendo
o negando la extradicin y devolver el proceso al Ministro de Gobierno. El Ministro de Gobierno
remitir el proceso al Ministro de Relaciones Exteriores quien comunicar la sentencia al Estado
requirente, por medio del mismo agente que solicit la extradicin.
Comunicada la concesin de extradicin, el funcionario diplomtico del Estado requirente deber
retirar al sindicado del territorio nacional, en el plazo de quince das; en caso contrario se dispondr
su libertad, sin perjuicio de la accin de deportacin.
Negada la solicitud de extradicin no podr renovarse el pedido por el mismo hecho y el sindicado
ser puesto en libertad sin perjuicio de la accin de deportacin.
Toda responsabilidad que pueda originarse del hecho de la detencin provisional, ser de cargo del
Estado requirente, como tambin los gastos de detencin y entrega del sindicado.
Art. 7.- Cuando un sindicado estuviere procesado o hubiere sido condenado en el Ecuador, por
delito sancionado con pena de privacin de la libertad, la extradicin se efectuar despus de
concludo el proceso o cumplida la pena.
El Gobierno del Ecuador podr conceder la extradicin del sindicado aunque se encuentre
procesado o condenado por contravenciones de polica.

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Art. 8.- No se efectuar la entrega del sindicado sin que el Estado requirente asuma los siguientes
compromisos:
1. De no ser el sindicado preso o procesado por hechos anteriores no comprendidos en la solicitud
de extradicin.
2. De computar el tiempo de prisin en el Ecuador para los efectos de aplicacin de la pena en el
Estado requirente.
3. De computar en pena privativa de libertad la pena corporal de muerte.
4. De no ser el sindicado entregado a la accin de la justicia de otro Estado, sin el consentimiento del
Ecuador.
5. De no considerar circunstancias polticas para agravar la pena.
Art. 9.- La entrega del sindicado, de acuerdo con las leyes ecuatorianas y respetando los derechos
de terceros, podr realizarse con todos los objetos encontrados en su poder que sean producto del
delito y puedan ser utilizados como evidencias en el juicio.
La entrega de los objetos precitados podr realizarse a pedido del Estado requirente aunque el
sindicado haya muerto o desaparecido.
Art. 10.- El sindicado que despus de ser entregado al Estado requirente o durante el proceso
hubiera escapado y se refugiare en el Ecuador, a pedido diplomtico o por accin de la polica
nacional, ser detenido y devuelto a las autoridades del otro Estado sin ms formalidades.
Art. 11.- El Gobierno del Ecuador podr autorizar el trnsito de personas cuya extradicin se tramite
entre otros Estados, siempre que se presenten los documentos probatorios de estos hechos.
TITULO II
LA EXTRADICION ACTIVA
Art. 12.- Para que el Juez de la causa eleve los antecedentes al Presidente de la Corte Suprema de
Justicia, ser necesario que se haya dictado previamente auto firme de prisin o recado sentencia
ejecutoriada contra el acusado cuya extradicin se pretende.
Debern tambin constar en el proceso el pas y lugar en que el reo se encuentre en la actualidad.
Art. 13.- Recibido el proceso pasar a conocimiento del Presidente de la Corte Suprema de Justicia
para que dictamine si es o no procedente la peticin de extradicin de conformidad a los tratados
celebrados en la nacin en que el reo se encuentre refugiado o en defecto de tratado, con arreglo a
los principios de Derecho Internacional.
Art. 14.- En caso afirmativo, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia se dirigir al Ministro de
Relaciones Exteriores acompaando una copia del auto y pidiendo que se practiquen las gestiones
diplomticas que sean necesarias para obtener la extradicin.
Acompaar, adems, una copia autorizada de los antecedentes que hayan dado mrito para dictar
el auto de prisin en contra del reo o de la sentencia firme que haya recado en el proceso, si se trata
de un reo condenado, y los dems documentos sealados en el artculo 1 de este Reglamento.
Art. 15.- El Ministro de Relaciones Exteriores, despus de legalizar los documentos acompaados
har practicar las gestiones necesarias para dar cumplimiento a la resolucin del Presidente de la
Corte Suprema de Justicia y si se obtiene la extradicin del reo, solicitar la colaboracin del
Ministerio de Gobierno para hacerlo y lo har conducir del pas en que se encuentre hasta ponerlo a
disposicin del Presidente de la Corte Suprema.
Art. 16.- En el caso a que se refiere el artculo precedente, el Presidente de la Corte Suprema de

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Justicia ordenar que el reo sea puesto a disposicin del juez de la causa a quien devolver el
proceso respectivo, a fin de que el juicio siga su tramitacin o de que el reo cumpla su condena si
hubiere sentencia ejecutoriada.
Art. 17.- Si el Presidente de la Corte Suprema de Justicia declara no ser procedente la extradicin o
sta no es acordada por las autoridades de la nacin en que el reo se encuentra refugiado, se
devolver el proceso al juez de la causa para que proceda como lo determina la Ley respecto de los
ausentes.
Art. 18.- Si el proceso comprende a un reo que se encuentre en el extranjero y a otros reos
presentes, se observarn las disposiciones anteriores en cuanto al primero y sin perjuicio de su
cumplimiento seguir la causa sin interrupcin en contra de los reos presentes. El proceso, en tal
caso, ser elevado en copia al Presidente de la Corte Suprema de Justicia.
TITULO III
LA INTERNACION
Art. 19.- El Ministro de Gobierno, a peticin del Estado interesado hecho por conducto del Ministro
de Relaciones Exteriores o cuando lo juzgare conveniente, dispondr la internacin de los
extranjeros que inicien o fomenten guerras civiles o conflictos pblicos internos o externos en otro
Estado.
Nota: Artculo reformado por Numeral 38. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro
Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004 .
CAPITULO II
Funciones del Consejo
Art. 20.- El Consejo Consultivo de Poltica Migratoria tendr el carcter de organismo tcnico,
consultivo e informativo en el ramo y se encargar de los siguientes asuntos:
I. Opinar sobre las propuestas de inmigracin organizada o sobre los proyectos gubernamentales de
tratados o convenios migratorios as como analizar los vigentes para sugerir su prrroga, revisin o
denuncia.
II. Promover la internacin de contingentes humanos desde las zonas de excesiva poblacin hacia
las regiones de dbil densidad poblacional.
III. Procurar el establecimiento de fuertes ncleos de poblacin nacional en los lugares fronterizos
que se encuentren escasamente poblados.
IV. Estimular la repatriacin de los ecuatorianos facilitando su reasentamiento en lugares y
actividades adecuadas a su especializacin.
V. Recomendar las medidas para restringir la emigracin de nacionales cuando lo exija el inters
pblico.
VI. Disponer mediante resoluciones generales o individuales la limitacin de las calidades o
categoras migratorias y los cupos de inmigracin.
VII. Supervigilar y coordinar el desenvolvimiento administrativo de los organismos estatales que
ejecutan los programas de extranjera y migracin.
VIII. Conocer y decidir las consultas de las dependencias del Estado y todos los asuntos que le
atribuyen las leyes y reglamentos de extranjera y migracin.
IX. Emitir resoluciones o recomendaciones sobre el contenido de las normas reglamentarias de
extranjera y de migracin que sern obligatorias con la aprobacin de los Titulares de los Ministerios
representados, luego de su publicacin en el Registro Oficial.
El Consejo Consultivo de Poltica Migratoria tendr como asesores al Director de Inversiones
Extranjeras del Ministerio de Industrias, Comercio e Integracin y Pesca, al Director Nacional de
Empleo y Recursos Humanos del Ministerio de Trabajo, al Director Nacional de Migracin y al
Director General de Extranjera. Estos funcionarios asistirn a las sesiones del Consejo con voz,

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pero sin voto.


CAPITULO III
Modalidades de Visacin
Art. 21.- Todo extranjero mayor de dieciocho aos de edad constituye una unidad migratoria aunque
pertenezca a una misma familia. Se considera extranjero a toda persona que la Constitucin y
dems leyes de la Repblica no le conceda la calidad de ecuatoriano.
Los menores de edad que hubieren adquirido su condicin migratoria al amparo de la condicin o
inscripcin de sus representantes legales, al alcanzar la mayora de edad debern inscribirse por
separado, con la misma categora migratoria de acuerdo al Art. 14 de la Ley. Tal registro se
efectuar con la mera presentacin del pasaporte del solicitante y la constatacin de su inscripcin
bajo el rgimen de sus representantes legales.
Concordancias:
CODIGO CIVIL (LIBRO I), Arts. 42

Art. 22.- Los funcionarios del servicio exterior ecuatoriano y del Departamento y de la Direccin
General de Extranjera, tendrn amplias facultades para exigir la comprobacin de las declaraciones
expuestas en las solicitudes de visas y dems documentos migratorios y para cerciorarse e
investigar la concurrencia de alguna de las causas de exclusin que establece la Ley de Migracin.
Art. 23.- Las visaciones concedidas por los funcionarios del servicio exterior del Ecuador, facultan al
extranjero a su ingreso al pas, salvo causales de exclusin debidamente comprobadas.
Con la constancia en el pasaporte de la visa que le acredite la calidad y categora migratoria, el
extranjero ser inscrito en el Registro de Extranjeros de la Direccin Nacional de Extranjera y, si se
trata de inmigrantes se le entregar la orden respectiva para obtener su cdula de identidad, registro
y orden que sern emitidos al momento de la presentacin del extranjero.
En el caso de visas de no - inmigrantes, categoras 12-I, 12-II, 12-III y 12-IV, el extranjero obtendr la
inscripcin en el Registro de Extranjeros a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores.
En el caso de visas de no - inmigrantes en las otras categoras, el extranjero obtendr la inscripcin
en el Registro de Extranjeros de la Direccin General de Extranjera, al momento de su ingreso al
Ecuador.
El Ministerio de Relaciones Exteriores determinar, mediante Acuerdo que se publicar en el
Registro Oficial las misiones diplomticas u oficinas consulares autorizadas para conceder
visaciones.
Art. 24.- Ninguna visa ser emitida a favor de extranjeros que aparezcan no elegibles para solicitar
admisin en el pas. Cuando se hubiere rechazado la concesin de una visa, el funcionario actuante
deber enviar un informe explicativo al Ministerio de Relaciones Exteriores, incluyendo los datos de
filiacin del extranjero, para transmitirlos a todas las misiones diplomticas y consulares ecuatorianas
y a las autoridades de polica. De igual manera se proceder con la informacin obtenida sobre
extranjeros que hubieren sido excludos o deportados de sus respectivas jurisdicciones o sobre
aquellos que se hubieren manifestado como peligrosos por sus antecedentes y conducta.
Nota: Artculo reformado por Numeral 38. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro
Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004 .
Art. 25.- Todo extranjero que se presuma elegible para solicitar su admisin en el pas, recibir la
constancia de la visa en su respectivo pasaporte o documento especial de viaje, con determinacin

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del nmero de visado; clasificacin y smbolo de la calidad y categora migratorias; perodo de


vigencia de la visa; nmero de solicitudes de admisin permitidas; tiempo de permanencia autorizado
para cada admisin; nombre, apellido paterno, cargo y firma del funcionario que otorga la visa; lugar,
fecha y sello de la oficina.
Art. 26.- Todo extranjero que solicite una visa, deber llenar y suscribir los formularios emitidos para
cada trmite, por la Direccin General de Extranjera del Ministerio de Gobierno, para las visas de
inmigrantes y, por el Ministerio de Relaciones Exteriores, para las visas de no - inmigrante. Junto con
dicha solicitud deber presentar exclusivamente la documentacin que este Reglamento exige para
la respectiva categora migratoria.
De igual modo deber llenar y suscribir los formularios que sean necesarios para la obtencin de
cualquier otra documentacin migratoria.
Art. 27.- Junto con la constancia de la visa en el pasaporte, los extranjeros inmigrantes y los no inmigrantes con excepcin de los transentes, recibirn del funcionario del servicio exterior
ecuatoriano una copia del certificado de visacin que ser entregada por el extranjero en el momento
de su inscripcin en el Registro de Extranjeros, conforme el artculo 23 de este Reglamento.
Art. 28.- Las solicitudes de visas de inmigrantes debern ser presentadas por el extranjero, por su
representante legal o por su apoderado, o por el interesado en su inmigracin, ante el Director
General de Extranjera en Quito, directamente, o por intermedio de las Gobernaciones en las
Capitales de provincia, o de los funcionarios del Servicio Exterior fuera del pas; o, directamente ante
el Subdirector General de Extranjera en Guayaquil.
Sin embargo las visas de inmigrantes en la categora 10-VI podrn ser concedidas, sin necesidad de
la autorizacin de la Direccin General de Extranjera ni de la disposicin del Ministro de Relaciones
Exteriores, por los funcionarios del Servicio Exterior Ecuatoriano, en favor del o de la cnyuge, hijos
menores de edad o solteros de un ecuatoriano o ecuatoriana.
Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Oficial No. 488 de 29 de Julio de 1986 .
Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo No. 1717, publicado en Registro Oficial No.
436 de 9 de Mayo de 1994 .
Art. 29.- La Direccin General de Extranjera, sea que la solicitud se hubiera presentado
directamente en dicha Direccin o por medio de funcionarios del servicio exterior fuera del pas,
resolver sobre la solicitud de visa de inmigrante dentro de un plazo mximo de quince das hbiles
de recibida la documentacin. Si la resolucin fuere favorable para la concesin de visa, salvo lo
previsto en el artculo 57 de este Reglamento, la Direccin General de Extranjera, en caso de que el
extranjero se encontrare en el exterior, comunicar dicho particular directamente al funcionario
competente del servicio exterior ecuatoriano en el pas de origen o en el pas del ltimo domicilio del
extranjero, para que ste conceda la visa sin ms trmite, quin adems deber comunicar a la
Direccin de Extranjera que se ha cumplido con el otorgamiento de la visa. Si el extranjero se
encontrare en el pas, la Direccin General de Extranjera entregar la visa directamente.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 2432, publicado en el Registro Oficial No. 574 de
28 de Noviembre de 1986 .
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 3595, publicado en el Registro Oficial No. 8 de 27
de Enero del 2003 .
CAPITULO IV
Reglas para las Categoras de Visas de Inmigrante
Art. 30.- La concesin de visa de inmigrante para la categora I (sic) del artculo diez de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:

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I. Para que se conceda la visa deber justificarse ante el Director General de Extranjera, que el
extranjero disfruta de depsitos provenientes del exterior, de las rentas que estos produzcan o de
cualquier otro ingreso permanente que proceda del exterior por una cantidad no menor al equivalente
a 800 dlares de los Estados Unidos de Amrica, mensuales.
Nota: Regla I de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial
574 de 28 de Noviembre de 1986 .
Nota: Regla I de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro Oficial
503 de 13 de Enero del 2005 .
II. Si se solicitare la inmigracin de parientes, el monto de los ingresos mnimos se incrementar en
100 dlares de los Estados Unidos de Amrica, mensuales por cada persona.
Nota: Regla II de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial
574 de 28 de noviembre de 1986 .
Nota: Regla II de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro Oficial
503 de 13 de Enero del 2005 .
III. Las rentas de que hablan los dos numerales anteriores se justificarn por cualquiera de los
medios siguientes:
a) Con la constitucin de un fideicomiso o de un depsito en efectivo en el Banco Central del
Ecuador o en la institucin nacional de crdito que determine el Consejo Consultivo de Poltica
Migratoria.
Los depsitos en efectivo debern acreditarse a disposicin del Consejo Consultivo de Poltica
Migratoria y su monto ser equivalente a las pensiones de cinco aos.
Una vez constitudo el depsito se autorizar la concesin de la visa. Con posterioridad a su
admisin, en el momento de su inscripcin, el inmigrante recibir el permiso para retirar la cantidad
mensual que le corresponda.
En caso de que el extranjero decida la constitucin de un fideicomiso ste debe ser previamente
aprobado por el Consejo Consultivo de Poltica Migratoria y los ingresos que perciba como producto
no podrn ser inferiores a los mnimos sealados.
b) Con la presentacin de un certificado expedido por el funcionario del servicio exterior ecuatoriano,
del que aparezca que el inmigrante disfruta de ingresos de cualquier clase por el o los mnimos
indicados, certificado que deber estar respaldado por copias autorizadas de documentos que
acrediten la constante percepcin de los ingresos referidos.
Art. 31.- La concesin de visa de inmigrante para la categora II del artculo diez de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. La autorizacin para la visa se conceder exclusivamente para que los extranjeros inviertan su
capital en:
a) Bienes races, acciones o derechos reales sobre los mismos;
b) Cualquier clase de certificados o ttulos, inclusive cdulas hipotecarias, bonos de prenda, plizas
de acumulacin, acciones, obligaciones, bonos emitidos por compaas de cualquier clase
constitudas en el Ecuador.
c) Bonos del Estado u otras entidades del sector pblico u otros ttulos de deuda pblico emitidos por
el Estado u otras entidades del sector pblico.
II. El capital que se invierta con estos fines ser al menos de 25.000 dlares de los Estados Unidos
de Amrica y se incrementar al menos en 500 dlares de los Estados Unidos de Amrica, por cada

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pariente que dependa del inmigrante.


Nota: Nuevo texto de Regla II de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
Nota: Regla II de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro Oficial
503 de 13 de Enero del 2005 .
III. Salvo que la inversin se hubiere hecho antes de solicitar la visa de inmigrante, para garantizar el
cumplimiento de la inversin, el interesado deber constituir un depsito en el Banco Central del
Ecuador por la cantidad de 2.000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, a disposicin del
Consejo Consultivo de Poltica Migratoria.
El depsito se destinar al erario fiscal si el extranjero no demuestra la inversin dentro de los
noventa das siguientes a la fecha de su inscripcin como inmigrante, sin perjuicio de la accin de
deportacin.
Si al momento de solicitar la visa el inmigrante ya hubiere efectuado la inversin, acompaar a su
pedido el ttulo que demuestre su propiedad, derecho o accin sobre el inmueble respectivo o los
ttulos o certificados a que se refieren los literales b) y c) de la Regla I.
Nota: Nuevo texto de la Regla III de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
Nota: Regla III de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro
Oficial 503 de 13 de Enero del 2005 .
IV. Para los casos determinados en los literales b) y c) de la Regla I de este artculo, realizada la
inversin, los documentos que la representen, debern depositarse bajo custodia del Banco Central
del Ecuador. El extranjero podr retirar los dividendos o intereses que produzca su inversin, pero el
depsito de los ttulos o certificados permanecer mientras contine como inmigrante.
Nota: Regla IV de este artculo, reformada por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro
Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
V. Cuando por sorteo o voluntad del inmigrante se trate de sustituir los valores fiduciarios, el Director
General de Extranjera, vigilar que no se modifiquen las condiciones legales establecidas.
VI. Si el extranjero renunciare a su calidad de inmigrante y abandonare el pas con la documentacin
migratoria cancelada, el Director General de Extranjera, podr autorizar la devolucin de los valores
depositados.
VII. Si la inversin se hubiere destinado a los fines sealados en el literal a) de la regla primera, el
Director de Extranjera notificar al Registrador de la Propiedad del Cantn donde se encuentre el
inmueble hacindole conocer que deber, en caso de cualquier acto o contrato que afecte al dominio
o a cualquier derecho real del bien raz, comunicar de inmediato al Director de Extranjera bajo su
responsabilidad, la violacin de esta obligacin acarrear al Registrador las sanciones previstas en la
Ley de Registro.
Nota: Regla VII de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro
Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
VIII. En el evento que se enajenaren los bienes races o las acciones o derechos sobre ellos el
inmigrante deber abandonar el pas dentro de los treinta das siguientes, salvo que justifique que ha
realizado una nueva inversin de conformidad con las normas de este artculo.
Art. 32.- La concesin de visa de inmigrante para la categora III del artculo diez de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. La autorizacin se conceder exclusivamente para que inviertan su capital en la industria,

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agricultura, ganadera o comercio de exportacin, sea en negocios o empresas de propiedad


individual del inmigrante o en compaas distintas a la compaa annima.
II. La inversin mnima ser al menos de 30.000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, en la
actividad denunciada.
Nota: Nuevo texto de la Regla III de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
Nota: Regla II de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro Oficial
503 de 13 de Enero del 2005 .
III. Si al momento de solicitar la visa el extranjero ya hubiere efectuado la inversin, acompaar a su
pedido copia certificada del contrato constitutivo de la compaa inscrito en el Registro Mercantil o
copia certificada del aumento de capital de la compaa, as mismo inscrito en el Registro Mercantil.
Si la inversin se hubiere efectuado en negocios o empresas de propiedad individual acompaar
copia certificada de la inscripcin de la copia de la matrcula de comercio en el Registro Mercantil y
del Registro Unico de Contribuyentes.
Nota: Nuevo texto de la Regla III de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
IV. El extranjero, si es que an no hubiere efectuado la inversin, con su solicitud deber presentar
un certificado de depsito por 3.000 dlares de los Estados Unidos de Amrica, expedido por el
Banco Central del Ecuador a disposicin del Consejo Consultivo de Poltica Migratoria, con el objeto
de garantizar el cumplimiento de la inversin por el mnimo establecido.
Este depsito se destinar al erario fiscal si el extranjero no demostrare que realiz la inversin en el
plazo mximo de 180 das a partir de la fecha de admisin al pas en calidad de inmigrante, sin
perjuicio de la accin de deportacin.
Nota: Nuevo texto de la Regla III de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
Nota: Regla IV de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro
Oficial 503 de 13 de Enero del 2005 .
V. El depsito ser devuelto al extranjero si comprueba a satisfaccin el Director General de
Extranjera, y segn lo previsto en la regla III, que dentro del plazo establecido, realiz la inversin.
Nota: Nuevo texto de la Regla III de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
VI. Cuando el inversionista enajene su inversin deber comunicarlo a la Direccin General de
Extranjera dentro de los quince das siguientes a la fecha de registro del instrumento pblico y
deber abandonar el pas dentro de los treinta das posteriores, con su documentacin migratoria
cancelada, salvo que modificar legalmente su calidad o categora migratoria.
VII. Si hubiere sido autorizado para invertir su capital en una sociedad que, en ningn caso podr ser
por acciones, en el contrato social se estipular la obligacin determinada en el numeral anterior. Si
se omitiere dar el expresado aviso de enajenacin, el extranjero y en su caso la sociedad quedarn
sujetos a las sanciones que procedan de acuerdo con la Ley de Migracin.
Art. 33.- La visa de inmigrante en la categora IV del artculo diez de la Ley, se otorgar a quienes
vayan a asumir, con el fin de radicarse definitivamente en el pas, funciones administrativas, tcnicas
o de especializacin en empresa, instituciones o personas naturales o jurdicas establecidas en el
pas, sea que tales actividades las asuman en virtud de contrato de trabajo, mandato general,
representacin legal o en razn de pertenecer a organizaciones u rdenes religiosas que se
encuentran ejerciendo sus actividades al amparo de lo previsto en el Modus Vivendi entre el Ecuador

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y la Santa Sede y el Decreto Supremo No. 212 promulgado en el Registro Oficial 547 de 23 de Julio
de 1937 . Se otorgar tambin a las Corresponsalas de Prensa Extranjera establecidas o que se
establecieren en el pas. Su concesin se sujetar a las siguientes reglas:
Nota: Inciso primero reformado por Decreto Ejecutivo 573, publicado en el Registro Oficial 175 de 21
de Abril de 1989 .
I. La inmigracin deber ser solicitada por una persona natural o jurdica constituda o domiciliada
legalmente en el pas. Esta regla no se aplicar a los apoderados o representantes de compaas
constitudas en el extranjero que vinieren a establecerse en el pas.
Nota: Nuevo texto de la Regla I de este artculo, dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el
Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
II. En el caso de personal extranjero con relacin de dependencia laboral, quien solicite la
inmigracin deber presentar el contrato de trabajo indefinido y la certificacin concedida por la
Direccin General de Empleo y Recursos Humanos del Ministerio de Trabajo, a que se refiere el
artculo 569 del Cdigo de Trabajo. Otorgada la visa e inscrita el extranjero en el Registro de
Extranjera, no podr exigrsele documento adicional para probar su calidad migratoria en esta
categora. La persona natural o jurdica debe mantener, por lo menos, un 80% de personal
ecuatoriano con igual proporcin para los egresos financieros por concepto de sueldos y salarios.
El peticionario deber justificar a satisfaccin de la Direccin de Empleo y Recursos Humanos del
Ministerio de Trabajo, la necesidad permanente de utilizar los servicios del extranjero, en razn de su
experiencia, nivel tcnico o alta especializacin, y por la no disponibilidad de ecuatorianos
capacitados para el desempeo de esas funciones, o por ocupar funciones administrativas de
confianza.
Estn excludos de estas disposiciones quienes ostenten la representacin legal, judicial y
extrajudicial y, en general, quienes no tengan relacin laboral de dependencia.
Nota: Regla II de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro Oficial
503 de 13 de Enero del 2005 .
III. Al formulario de solicitud de inmigracin, debern acompaarse los siguientes documentos:
a. Nombramiento o poder;
b. Documentos que acrediten la existencia legal de la persona natural o jurdica y que justifiquen el
capital mnimo, si es aplicable, y
c. Certificado actualizado del cumplimiento de obligaciones otorgado por la Superintendencia de
Compaas o por la Superintendencia de Bancos, segn el caso, cuando la persona jurdica est
sujeta al control de uno de estos organismos.
Los Corresponsales de Prensa Extranjera presentarn nicamente la calificacin otorgada por la
Secretara Nacional de Comunicacin Social, SENAC.
Nota: Inciso insertado en la Regla III de este artculo, por Decreto Ejecutivo 573, publicado en el
Registro Oficial 175 de 21 de Abril de 1989 .
En el caso previsto en la regla II de este artculo se adjuntar nicamente el contrato de trabajo y la
autorizacin de la Direccin Nacional de Empleo y Recursos Humanos.
Si el inmigrante pertenece a una organizacin u orden religiosa, en vez del nombramiento o poder,
presentar una certificacin que as lo acredite otorgada por quien ostenta la representacin legal de
acuerdo con el artculo 1o. del Decreto Supremo No. 212 promulgado en el Registro Oficial 547 de
23 de Julio de 1937 .

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IV. Las personas naturales o los representantes de las personas jurdicas tendrn la obligacin de
informar al Director General de Extranjera, en el plazo mximo de quince das, sobre cualquier
hecho o circunstancia que modifique o contrare, las condiciones que sirvieron de antecedente para
la concesin de la visa. En caso contrario, estarn sujetos a las sanciones establecidas en la Ley de
Migracin.
V.Nota: Regla V de este artculo, derogada por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro
Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
VI. Los representantes de las personas naturales o jurdicas estn obligados a sufragar los gastos
que se originen por el abandono del pas del extranjero y sus familiares, con motivo de la terminacin
de la circunstancia que origin el otorgamiento de la visa o de la orden de deportacin emitida por
juez competente en la oportunidad que sea requerido.
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 560

Art. 34.- La concesin de la visa de inmigrante para la categora V del artculo diez de la Ley se
sujetar a las siguientes reglas:
I. Podrn autorizar visas para profesionales extranjeros que acrediten su ttulo profesional.
II. Se tendr en cuenta lo dispuesto en Convenios o Acuerdos Internacionales.
Nota: Nuevo texto dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de 28 de
Noviembre de 1986 .
Art. 35.- La concesin de visa de inmigrante para la categora VI del artculo diez de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. Deber solicitar la visa la persona bajo cuya dependencia econmica vaya a vivir el interesado, la
cual deber acreditar su nacionalidad de ecuatoriana o su calidad de inmigrante.
II. Deber justificar el parentesco que cita la categora.
III. El solicitante, si es extranjero, acreditar su solvencia econmica para atender las necesidades
de quienes no fueren ni su cnyuge ni sus hijos.
Nota: Regla III de este artculo reformado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro
Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986
IV. Solo con la certificacin prevista en el Art. 548 del Cdigo de Trabajo, podr ejercer actividades
con relacin de dependencia, si es que fallece la persona bajo cuya dependencia viva o disminuyan
los medios de subsistencia familiar. Podr, sin embargo ejercer otras actividades lucrativas,
sujetndose a las normas legales pertinentes.
Nota: Regla IV de este artculo reformado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro
Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986
V. El vnculo conyugal o el parentesco se acreditar con el certificado conferido de la forma legal. Si
tal documento fuere otorgado en el exterior se legalizar de conformidad con el Art. 5 del Decreto
Ejecutivo No. 601 publicado en el Registro Oficial No. 148 de 20 de marzo de 1985 .
VI. Quienes hubieren adquirido la calidad de inmigrante en virtud el matrimonio perdern esta
categora al terminar el matrimonio por las causas establecidas en los ordinales segundo y cuarto del
Art. 104 del Cdigo Civil, salvo, en este ltimo caso, que se trate del cnyuge inocente y el divorcio
se hubiera decretado por cualquiera de las causas establecidas en el Art. 109 del Cdigo Civil.
Art. 35-A.- El cnyuge y parientes consanguneos hasta el segundo grado que ingresen con el
Corresponsal de Prensa, se sujetarn a lo establecido en el Art. 35 del Reglamento.
Nota: Artculo dado por Decreto Ejecutivo 573, publicado en el Registro Oficial 175 de 21 de Abril de

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1989 .
Art. 36.- Todo inmigrante legalmente inscrito podr ausentarse y regresar al pas, pero no podr
permanecer en el exterior ms de noventa das en cada ao durante los dos primeros aos a partir
de la fecha de admisin en calidad de inmigrante o ms de dieciocho meses consecutivos en
cualquier tiempo, sin perder su calidad y categora migratorias en cuyo caso se cancelar su
documentacin.
Art. 37.- Las bases fundamentales para el cumplimiento de los programas de inmigracin organizada
de que trata el artculo once de la Ley sern:
I. Facilidades administrativas para el perfeccionamiento de los requisitos generales en la tramitacin
y obtencin de las visas.
II. Procedimientos y financiacin para las tareas de seleccin fsica y profesional de las personas en
el pas de emigracin; para el traslado al Ecuador y radicacin de los asistidos y sus familiares ms
cercanos.
III. Rgimen de cambios de profesin y ulterior repatriacin en casos de violacin de la Ley.
IV. Coordinacin de las dependencias gubernativas con las organizaciones internacionales o
gubernamentales encargadas de la inmigracin organizada para el mejor cumplimiento de los
objetivos.
V. Intercambio permanente de informaciones sobre demanda de trabajo y ocupaciones; nmero de
tcnicos o trabajadores que se podra proporcionar; salarios, beneficios sociales, costos de vida y
rgimen de remesas de carcter familiar hacia el exterior.
Art. 38.- Los beneficios especiales destinados a las personas que se trasladen al pas con patrocinio
de las normas de inmigracin organizada sern:
I. Exoneracin de toda clase de derechos consulares e impuestos migratorios, incluyndose timbres
fiscales, para la gestin, tramitacin y documentacin definitiva de los asistidos.
II. Exoneracin total de tasas, contribuciones e impuestos generales o especiales, fiscales o
seccionales para la introduccin de los efectos de uso familiar, instrumentos de trabajo y muebles
usados y que provengan del sitio donde prestaban sus servicios con anterioridad inmediata, previo
dictamen favorable del Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico.
III. Pago de gastos de viaje al pas y de repatriacin voluntaria.
IV. Adjudicacin de tierras, crditos para la explotacin y proteccin biolgica.
CAPITULO V
Reglas para las Categoras de Visas de No Inmigrante
Art. 39.- Las solicitudes de visa de no inmigrante debern ser presentadas por el extranjero ante un
funcionario del servicio exterior ecuatoriano, directamente, en el lugar de su ltimo domicilio o en su
falta ante el funcionario ms prximo a tal lugar, si el extranjero estuviere en el exterior; en caso
contrario, las solicitudes podrn ser presentadas ante el Ministerio de Relaciones Exteriores. A los
mencionados funcionarios y al Ministerio de Relaciones Exteriores, en su caso, les compete
exclusivamente la calificacin del solicitante y la decisin sobre el otorgamiento de la visa.
Nota: Nuevo texto dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en Registro Oficial 574 de 28 de
Noviembre de 1986 .
Art. 40.- Los extranjeros que carezcan de nacionalidad, para solicitar y obtener una visa de no
inmigrante debern exhibir la prueba oficial de domicilio poltico en otro Estado que garantice su
readmisin.
Art. 41.- Las personas comprendidas en las categoras I, II, y III del artculo doce de la Ley, para
solicitar visa o admisin en el pas no estarn sujetas a las normas de calificacin, exclusin o
deportacin que establecen las leyes y reglamentos de extranjera y migracin. Adems, de acuerdo

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con la Ley de Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomticas, Consulares y de Organismos


Internacionales, quedarn exentos de jurisdiccin territorial mientras conserven su respectiva calidad
y categora migratorias.
Las visaciones concedidas a las personas de que trata este artculo conservarn su vigencia para
una o mltiples solicitudes de admisin y el tiempo autorizado de permanencia ser hasta el trmino
de sus respectivas misiones para los titulares de visa de no inmigrante 12-I y por el tiempo fijado en
cada caso en lo que se refiere a los titulares de visas de no inmigrantes 12 - II y 12-III. Al personal
administrativo de las misiones extranjeras y organismos internacionales, as como a lo expertos de
asistencia tcnica se les otorgar la visa de no - inmigrante 12-III, salvo que hubieren acuerdos
especiales.
Se conceder asimismo, visas de no inmigrantes, categora 12-III (mltiples admisiones), a los
Corresponsales de la Prensa Extranjera que se establezcan en el pas, previa calificacin de la
Secretara de Comunicacin Social, los que no gozarn de la exencin de jurisdiccin territorial.
Se conceder tambin, visas de no inmigrantes, categora 12-III (mltiples admisiones), al personal
extranjero de las Organizaciones No Gubernamentales que hayan suscrito el respectivo Convenio de
Cooperacin Tcnica y Funcionamiento con el Gobierno del Ecuador y que se establezcan
legalmente en el pas, previa calificacin del Ministerio de Relaciones Exteriores. Dicho personal del
exterior no gozar de ninguna prerrogativa diplomtica, ni de la exencin de jurisdiccin territorial.
Nota: Inciso final agregado por Decreto Ejecutivo No. 573, publicado en Registro Oficial 175 de 21 de
Abril de 1989 .
Nota: Inciso final agregado por Decreto Ejecutivo No. 2372, publicado en Registro Oficial Suplemento
16 de 6 de Febrero del 2007 .
Art. 42.- Las personas que invocaren las situaciones previstas en la categora IV del artculo doce de
la Ley, se sujetarn a las siguientes reglas:
I. Todo extranjero admitido en el territorio ecuatoriano en condicin de asilado o refugiado poltico
quedar sujeto a los deberes que le impongan los Tratados y Convenciones Internacionales vigentes
para el Ecuador y este Reglamento.
II. Tratndose de asilo diplomtico cuando el extranjero solicite su admisin amparado en la visa de
asilado poltico concedida por el Jefe de la Misin Diplomtica ecuatoriana no requerir calificacin
territorial.
III. Tratndose de asilo territorial, ser admitido provisionalmente por los agentes de polica,
debiendo permanecer en el puerto de entrada mientras se resuelva cada caso en el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
IV. Deber expresar los motivos de la persecucin u otro hecho que motiva la solicitud de asilo
territorial, sus antecedentes personales, los datos tiles para su identificacin y el medio de
transporte utilizado.
V. El agente de polica levantar un acta recabando los datos indicados y por la va ms rpida
remitir la solicitud al Ministerio de Relaciones Exteriores, en Quito, a fin de recibir instrucciones,
adjuntando el informe de su criterio personal.
VI. Si las declaraciones expuestas para solicitar el asilo territorial carecieren de realidad y certeza, el
Ministerio de Relaciones Exteriores, notificar a las autoridades de polica, las cuales obligarn al
extranjero a que abandone el pas, negndose la concesin de asilo.
VII. No se admitir como asilados a los extranjeros que procedan de pas distinto de aquel en que se
haya ejercido la persecucin o conflagracin, salvo el caso de haber permanecido en trnsito directo.
VIII. Tratndose de extranjeros admitidos conforme a las numerales anteriores o mediante la
aplicacin de tratados sobre asilo diplomtico, se observarn adems las siguientes reglas:
a) El Ministro de Relaciones Exteriores determinar las actividades que podr desarrollar el asilado o
refugiado, incluyendo labores remuneradas, las que no se sujetarn a las normas regulares, dada la
condicin suigneris que caracteriza a un asilado o refugiado poltico.

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Con tal finalidad, el Ministerio de Relaciones Exteriores extender un "documento de identificacin"


numerado, firmado y sellado por el funcionario autorizado del Ministerio de Relaciones Exteriores, en
el que constar: nombre completo del extranjero, reconocimiento de su calidad de asilado o
refugiado poltico, datos personales de identificacin, fotografa y firma del titular de la visa,
declaracin de que se compromete a no participar en actividades de carcter poltico, a cumplir con
las leyes internas y observar lo establecido en convenios internacionales sobre asilo y refugio, y,
finalmente, una constancia de que el Ministerio de Relaciones Exteriores autoriza al titular de la visa
12-IV, a que pueda desempear labores remunerativas, sin otro requisito, dada su condicin de
asilado o refugiado poltico.
El citado documento se expedir en formato de carnet, servir de plena identificacin ante las
respectivas autoridades.
El Ministerio de Relaciones Exteriores, informar peridicamente al Ministerio de Industrias,
Comercio, Integracin y Pesca y al Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos, las actividades
autorizadas segn el caso; los asilados o refugiados tendrn la obligacin de censarse anualmente
en la Direccin Nacional de Migracin.
b) No podr el asilado o refugiado ausentarse del pas sin la autorizacin expresa y por escrito del
funcionario autorizado del Ministerio de Relaciones Exteriores, autorizacin que deber exhibir para
ser readmitido en territorio ecuatoriano.
c) La autorizacin de permanencia se conceder por el tiempo que se considere adecuado de
acuerdo con las circunstancias polticas del pas de origen del asilado.
d) Al desaparecer los hechos que justificaron la concesin del asilo salvo el caso de modificacin de
la categora o calidad migratorias de acuerdo con la Ley y este Reglamento, deber abandonar el
pas junto con los familiares que lo acompaen en la misma categora, previa cancelacin de sus
documentos migratorios, dentro de los noventa das siguientes a la notificacin del Ministerio de
Relaciones Exteriores. Cualquier solicitud de cambio de condicin migratoria, se notificar
previamente al Ministerio de Relaciones Exteriores.
En caso de violacin de las condiciones de su admisin y de sus obligaciones de asilado o refugiado
poltico, quedar sujeto a las acciones de exclusin o deportacin de acuerdo con la Ley de
Migracin.
IX. El reconocimiento de la calidad de asilado o refugiado y la concesin de la visa correspondiente
sern decididos exclusivamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores, de conformidad con las
normas de las Convenciones Internacionales sobre la materia.
Art. 43.- La concesin de visa de no inmigrante para la categora V del artculo doce de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. La inmigracin podr ser solicitada directamente por el extranjero o por el establecimiento oficial o
particular con reconocimiento gubernamental que hubiere comprometido su aceptacin.
II. Se demostrar que el estudiante recibir de una institucin de crdito nacional o extranjera, los
recursos necesarios para su subsistencia individual o familiar o que se ha constitudo un depsito en
un banco nacional o extranjero domiciliado en el pas por la suma, al menos, de 1.000 dlares de los
Estados Unidos de Amrica por el ao lectivo, depsito que permitir al estudiante retirar fondos, en
forma mensual, para su subsistencia.
Si el estudiante extranjero tuviere parientes cercanos, el depsito se incrementar en 500 dlares de
los Estados Unidos de Amrica por cada persona que vaya a permanecer bajo su dependencia.
Si el estudiante extranjero tuviere parientes cercanos ecuatorianos o inmigrantes que garanticen su
subsistencia, no se requerir tal depsito.

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Se aplicarn, en lo que fuere pertinente, los convenios internacionales.


Nota: Regla II de este artculo reformada, y se suprime la Regla III, pasando a ser las reglas IV a IX
reglas III a VIII. Dado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de 28 de
Noviembre de 1986 .
Nota: Regla II de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2438, publicado en el Registro Oficial
503 de 13 de Enero del 2005 .
III. Para la concesin de esta calidad y categora de inmigracin ser necesario que el solicitante
demuestre con documentos que el tiempo de duracin de sus estudios es superior a seis meses
dentro del lapso consecutivo de un ao.
IV. Si se trata de un menor de dieciocho aos de edad la solicitud deber ser firmada por su
representante legal.
V. En los casos de suspensin, terminacin o reprobacin de los estudios realizados por los
extranjeros, el Director General de Extranjera, deber cancelar su documentacin migratoria y, salvo
el cambio de calidad o categora migratoria, ser obligado a abandonar el pas junto con sus
familiares, si los hubiere.
VI. Los representantes de los establecimientos de educacin pblica o particular en los que reciban
instruccin extranjeros, dentro de los treinta das siguientes a la iniciacin y terminacin de los
cursos lectivos, debern notificar a la Direccin General de Extranjera, los nombres, apellidos
paterno y materno, nacionalidad, estudios que cursan y tiempo de duracin, de todos los extranjeros
que se hubieren matriculado o hubieren abandonado o terminado sus estudios o hubieren sido
reprobados, segn los casos.
VII. El Consejo Consultivo de Poltica Migratoria tendr la facultad de enviar delegados especiales
ante dichos establecimientos educativos, para verificar el cumplimiento de esta obligacin, sin
perjuicio de las sanciones legales a que hubiere lugar segn las normas de la Ley de Migracin.
VIII. Los estudiantes no podrn desarrollar actividades lucrativas, con excepcin de las relativas a la
prctica profesional y de servicio social que correspondan a sus estudios.
IX. Las visas concedidas a las personas de que trata este artculo conservarn su vigencia por una o
mltiples solicitudes de admisin y el tiempo autorizado de permanencia ser hasta la iniciacin del
prximo ao lectivo.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de 28 de
Noviembre de 1986 .
Art. 44.- La concesin de visa de no - inmigrante para la categora VI del artculo doce de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. Quien solicite el ingreso al pas deber justificar a satisfaccin del funcionario del servicio exterior
ecuatoriano, la necesidad temporal de utilizar los servicios del extranjero en la actividad que
desarrolla o en entrenamiento industrial, as como la no concurrencia de personas ecuatorianas
capacitadas al tiempo de la solicitud y en el lugar de trabajo, para el desempeo de tales funciones.
II. La inmigracin deber ser solicitada por el extranjero o por el interesado en su inmigracin,
persona natural o jurdica, con la exhibicin del contrato de trabajo y la certificacin expedida por la
Direccin Nacional de Empleo y Recursos Humanos a que se refiere el Art. 548 del Cdigo de
Trabajo o la presentacin del nombramiento como representante legal o del poder como factor segn
el Art. 120 del Cdigo de Comercio.
Privado, con la exhibicin del contrato para trabajar en el Ecuador. (sic).
En el caso de que el extranjero fuere contratado con fines de entrenamiento industrial, se presentar
el respectivo convenio.
III. Sern aplicadas a esta categora las normas de los numerales II, IV, V y VI del artculo trigsimo
tercero de este Reglamento, en lo que fuere pertinente.
IV. La visa conservar su vigencia para una o mltiples solicitudes de admisin y el tiempo
autorizado de permanencia en cada admisin ser el de duracin del convenio o contrato.

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Nota: Inciso segundo de la Regla II agregado y Regla IV reformada por Decreto Ejecutivo 2432,
publicado en el Registro Oficial 574 de 28 de Noviembre de 1986 .
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 560

Art. 45.- La concesin de visa de no - inmigrante para la categora VII del artculo doce de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. La inmigracin deber ser solicitada por el representante legal de la respectiva organizacin u
orden establecida de conformidad con el Modus Vivendi entre el Ecuador y la Santa Sede y el
Decreto Supremo No. 212 promulgado en Registro Oficial 547 de 23 de Julio de 1937 .
II. Quien presente la solicitud deber justificar la necesidad temporal de utilizar los servicios del
extranjero en las actividades autorizadas de la organizacin a la que se integra, a satisfaccin del
funcionario del servicio exterior ecuatoriano.
III. Ser necesario que el extranjero cuya inmigracin se solicita pertenezca a la misma organizacin,
orden o congregacin en el pas de origen o domicilio y en el Ecuador.
IV. Se aplicar la norma del numeral IV del artculo trigsimo tercero de este Reglamento, en lo que
fuera pertinente.
V. La visa se conceder para una o mltiples solicitudes de admisin y su vigencia ser por el tiempo
solicitado, mayor de seis meses, pero no mayor de dos aos.
En el caso de los misioneros que pertenezcan a las Misiones Catlicas que tengan suscritos
convenios con el Estado, las visas de permanencia en el Pas ser concedidas hasta el trmino de
su Misin.
VI. Para obtener una nueva visa en la misma categora, adems de cumplir con lo dispuesto en el
Art. 58 de este Reglamento, la organizacin respectiva deber presentar un informe de las
actividades realizadas por el extranjero y de los objetivos que cumplir en el perodo subsiguiente.
Nota: Inciso segundo del numeral V. agregado por Decreto Ejecutivo No. 4045, publicado en
Registro Oficial Suplemento 1002 de 2 de Agosto de 1996 .
Art. 46.- La concesin de visa de no inmigrante para la categora VIII del artculo doce de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. La inmigracin deber ser solicitada por una persona jurdica o un organismo constitudo o que
opere legalmente en el Ecuador para desarrollar programas de intercambio cultural. Se tendr en
cuenta los convenios internacionales de intercambio cultural.
Nota: Regla I de este artculo reformada por Decreto Ejecutivo 2432 de 28 de Noviembre de 1986.
II. Se aplicar la norma del numeral IV del artculo trigsimo tercero de este Reglamento.
III. Los extranjeros admitidos bajo esta categora no podrn desempear actividades lucrativas
durante su permanencia.
IV. La visa se conceder para una o mltiples solicitudes de admisin y su vigencia ser de un ao.
Art. 47.- La concesin de visa para no inmigrante en la categora IX del artculo doce de la Ley, se
sujetar a las siguientes reglas:
I. El funcionario del servicio exterior ecuatoriano, de acuerdo con la declaracin del solicitante,
determinar las actividades que podr el extranjero ejercer durante su permanencia, dentro de las
sealadas en el numeral IX del Art. 12 de la Ley.

REGLAMENTO A LA LEY DE EXTRANJERIA - Pgina 17


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II. La concesin de esta visa estar supeditada, en cuanto al ejercicio de actividades lucrativas en los
campos del deporte o del ejercicio de actividades artsticas, a las regulaciones y medidas de
proteccin de las fuentes de trabajo de los ciudadanos ecuatorianos que se hubieren dictado
mediante Decreto Ejecutivo o Ley.
III. La visacin para artistas o deportistas podr ser concedida nicamente cuando sea solicitada por
un empresario o institucin de reconocida solvencia, luego de la exhibicin del correspondiente
contrato.
En este caso ser aplicable la norma del numeral IV del artculo trigsimo tercero de este
Reglamento.
IV. Para la concesin de visas para fines de turismo, de salud, cientficos o para la ejecucin de
actos de comercio que no impliquen la importacin simultnea de bienes, ser suficiente la
declaracin del interesado ante el funcionario del servicio exterior ecuatoriano.
V. La visa conservar su vigencia para una o mltiples solicitudes de admisin y la autorizacin para
permanecer en el pas se conceder para el tiempo mayor de tres meses y menor de seis, que
solicite el inmigrante en cada perodo de doce meses contados a partir de la fecha de inscripcin en
el Registro de Extranjeros.
VI. (Nota: Esta regla suprimida por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de
28 de Noviembre de 1986 .
Concordancias:
CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 560

Art. 48.- Los extranjeros no - inmigrantes comprendidos en las subcategoras de transentes de la


categora X del artculo doce de la Ley, no requerirn visacin del funcionario del servicio exterior
ecuatoriano para su admisin en el pas y debern sujetarse a las siguientes reglas:
I. En ningn caso se autorizar el trnsito de extranjeros que carezcan de permiso de admisin al
pas donde se dirijan y de trnsito en los pases limtrofes de la Repblica comprendidos en su ruta.
II. El tiempo de permanencia en el pas para las personas comprendidas en las subcategoras 1 y 2
no podr exceder de diez das consecutivos en cada admisin.
III. El tiempo mximo de permanencia en el pas para los extranjeros comprendidos en la
subcategora 3, ser de tres meses en cada perodo de doce meses, contados a partir de la fecha de
ingreso del extranjero, con excepcin de los casos de reciprocidad y los contemplados por los
acuerdos y convenios de visas. Se le autorizar a todo extranjero que ingrese al Ecuador en esta
subcategora la permanencia de tres meses, salvo que solicitare una autorizacin por un tiempo
menor, o que hubiere ingresado anteriormente al pas en igual subcategora, en cuyo evento se la
autorizar permanecer el tiempo que le faltare para completar los tres meses.
IV. Los extranjeros admitidos en las condiciones de la subcategora 3, se sometern a las normas
pertinentes de los numerales II, III y IV del artculo cuadragsimo sptimo de este Reglamento.
V. Las personas que demostraren estar comprendidas en la subcategora 4, debern solicitar, en los
formularios emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, al funcionario del servicio exterior
ecuatoriano que preste sus servicios en la jurisdiccin de las poblaciones extranjeras colindantes con
las fronterizas ecuatorianas, la expedicin gratuita de la cdula de trnsito fronteriza, cuya vigencia
ser indefinida y con validez para las poblaciones en ella limitadas.
VI. Las personas que demostraren estar comprendidas en la subcategora 5, se acogern a las
normas establecidas en los acuerdos y convenios de carcter fronterizo suscritos por el Ecuador.
CAPITULO VI
Reglas para la Inscripcin en el Registro de Extranjeros
Art. 49.- La inscripcin del extranjero se realizar en los registros que mantiene a su cargo la
Direccin General de Extranjera, a excepcin de las visas 12-I, 12-II, 12-III y 12-IV, que se efectuar

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en el Ministerio de Relaciones Exteriores.


Art. 50.- Para obtener su inscripcin el extranjero, presentar ante la Direccin General de
Extranjera los siguientes documentos:
1. Pasaporte vigente en el cual conste su visa y sello de admisin, y
2. Certificado de visacin del funcionario del servicio exterior ecuatoriano.
Art. 51.- La Direccin General de Extranjera comprobar, de inmediato, de conformidad con el Art.
23 de este Reglamento, que el certificado de visacin haya sido otorgado por un funcionario del
servicio exterior ecuatoriano autorizado para el efecto, y que el pasaporte corresponda al extranjero
a cuyo favor se otorg la visa, y proceder a la inscripcin en el Registro de Extranjeros, dejando
constancia de tal inscripcin en el pasaporte.
Efectuada la inscripcin de los extranjeros que hubieren sido admitidos en calidad de inmigrantes, la
Direccin General de Extranjera les otorgar la autorizacin para obtener la cdula de identidad.
Esta disposicin se aplicar inclusive para los menores de edad que tengan la calidad migratoria de
inmigrantes.
Si la documentacin referida en el artculo anterior no rene los requisitos sealados, se rechazar la
inscripcin y la admisin del extranjero al pas quedar condicionado para que en plazo de quince
das presente los documentos necesarios, pues, en caso contrario, ser sometido a la accin de
deportacin.
Art. 52.- Los extranjeros legalmente inscritos, debern notificar sobre cualquier hecho o
circunstancia que modifique o contrare las condiciones que en la visa se estableciere, adjuntando
los documentos probatorios pertinentes, dentro del plazo de sesenta das de producido el cambio.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de 28 de
Noviembre de 1986 .
Art. 53.- Todos los jueces y tribunales penales estarn obligados a poner en conocimiento del
Director General de Extranjera, la filiacin de los extranjeros, sobre quienes se hubiere dictado auto
de apertura del plenario, as como la resolucin final que se dicte sobre el caso.
Art. 54.- Todos los funcionarios del Registro Civil que autoricen los cambios de estado civil relativos
a extranjeros estarn obligados a notificar al Director General de Extranjera dichas modificaciones
dentro de los treinta das siguientes a la respectiva inscripcin.
Art. 55.- Todos los funcionarios y empleados estatales, provinciales o municipales, as como los
funcionarios y empleados de los juzgados y tribunales de justicia de la Repblica, los notarios y
registradores, contadores pblicos, agentes y corredores de comercio, empresarios, representantes
de entidades descentralizadas, de cooperativas de colegios profesionales, de organizaciones
sindicales y en general de toda agrupacin econmica, social o cultural, debern exigir a los
extranjeros que tramitan ante ellos asuntos de su competencia o que realicen gestiones para obtener
empleo o colocaciones lucrativas, que previamente les demuestren con la presentacin de su
pasaporte o cdula de identidad o ambos, su legal permanencia en el Ecuador y que la calidad y
categora migratorias que posean les permite realizar el acto o contrato que se proponen efectuar, en
los casos en que tales actos o contratos dependan de la calidad migratoria del extranjero. Sin
embargo, si la obtencin de la visa dependiere de un acto que deba otorgarse ante notario o
inscribirse en cualquier registro, primeramente se otorgar tal acto o se efectuar el registro.
Art. 56.- Toda persona que omitiere el cumplimiento de las obligaciones y deberes que se
establecen en la Ley o Reglamento de Extranjera, quedar sujeta a la denuncia que para cada caso
formule el Director General de Extranjera ante juez competente, con el procedimiento, efectos y
sanciones que establece la Ley de Migracin y su Reglamento.

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CAPITULO VII
Reglas para la Modificacin de la Calidad o Categora Migratorias
Art. 57.- Sin perjuicio de las atribuciones del servicio exterior ecuatoriano, el Ministerio de Relaciones
Exteriores, para las visas de los no inmigrantes y la Direccin General de Extranjera, para evitar las
de inmigrantes, podrn modificar, dentro del pas, la calidad o categora migratorias de los
extranjeros admitidos al Ecuador, sujetndose a las siguientes reglas:
I. El interesado deber solicitar el cambio de la calidad o categora migratoria en los formularios
emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin, mientras el plazo de su
permanencia autorizada este vigente.
II. A la solicitud acompaar los documentos que se requieran para justificar el cumplimiento de los
requisitos legales y reglamentarios de la nueva calidad o categora migratorias.
III. Al autorizarse el cambio, se cancelar la documentacin migratoria anterior. Si la modificacin
hubiere sido acordada por la Direccin General de Extranjera, se rectificar de inmediato a la
inscripcin en el registro de extranjeros. Si la modificacin hubiere sido aprobada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores y la inscripcin correspondiere a la Direccin General de Extranjera, segn el
Art. 23, sta rectificar la inscripcin el momento de la presentacin del pasaporte y el certificado de
visacin por parte del extranjero, quien deber hacerlo en el plazo de 30 das desde la fecha en que
se le hubiere otorgado la nueva calidad o categora migratoria.
IV. Debern satisfacerse los derechos consulares e impuestos fiscales establecidos para la nueva
calidad y categora migratorias.
V. Los extranjeros no inmigrantes comprendidos en las categoras I, II y III del Art. 12 de la Ley que
desearen ejercer o ejercieren actividades lucrativas dentro de la misma categora o en calidad de
inmigrantes quedarn excludos de las inmunidades, privilegios y franquicias que otorga la Ley, por
tales actividades.
VI. Si se rechazare la solicitud para el cambio de calidad o categora migratorias el no inmigrante
solo podr permanecer en el pas durante el lapso complementario al autorizado en su admisin, que
no podr ser menor de 10 das a partir de la fecha de notificacin de la resolucin.
Nota: Nuevo texto dado por Decreto Ejecutivo No. 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de 28
de Noviembre de 1986 .
Nota: Acpite I sustituido por Decreto Ejecutivo No. 1244, publicado en Registro Oficial 759 de 2 de
Agosto del 2012 .
Art. 58.- Salvo lo previsto en el numeral X del Art. 12 a la Ley y el Art. 48 de este Reglamento y con
excepcin de la visa en la categora IX del Art. 12 de la Ley que se hubiere otorgado por seis meses
en un perodo de un ao y a cuyo amparo el extranjero hubiere permanecido en el pas tal perodo
de seis meses, podr solicitarse nueva visa de no - inmigrante, en la misma categora migratoria,
dentro de los treinta das anteriores a la expiracin del plazo de admisin, para lo cual se presentar
una certificacin que acredite el mantenimiento de las condiciones que sirvieron de antecedente para
el otorgamiento de la visa, conferida por quien tuvo el inters para la inmigracin y, en el caso de la
visa en la categora VI del Art. 12, una certificacin en igual sentido de la Direccin Nacional de
Empleo y Recursos Humanos, si el extranjero tuviere relacin de dependencia laboral.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo 2432, publicado en el Registro Oficial 574 de 28 de
Noviembre de 1986 .
CAPITULO VIII
Disposiciones Generales
Art. 59.- La calificacin y otorgamiento de las visas de no inmigrante categoras 12-I, 12-II, 12-III y
12-IV, son de competencia exclusiva del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Art. 60.- Para efectos de la Ley de Extranjera y de este Reglamento, salvo disposicin de dicha Ley

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en contrario, se entender por familiares cercanos al cnyuge y a los parientes dentro del segundo
grado de consanguinidad y primero de afinidad.
Art. 61.- En ningn caso autoridad alguna retendr o retirar el pasaporte de un extranjero para
trmite alguno. En aquellos casos en que fuere necesario, se presentar para el procedimiento
pertinente, una copia fotosttica del pasaporte, la misma que ser comparada con su original por el
funcionario que la recibiere.
Aprobado el cambio de calidad migratoria o cualquier otro acto administrativo del cual deba quedar
constancia en el pasaporte, concurrir el extranjero o su representante con el correspondiente
pasaporte, para que ste sea sellado en su presencia y devuelto de inmediato.
Nota: Artculo reformado por Numeral 38. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro
Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004 .
Art. 62.- Cuando se llegare a comprobar que un extranjero portador de visa debidamente inscrita en
el Registro de Extranjeros, est incurso en una de las causales de exclusin determinadas en el
Captulo IV de la Ley de Migracin, el Director General de Extranjera de conformidad con el Art. 23
de la Ley de Migracin le comunicar al Intendente General de Polica para efectos de la accin de
deportacin.
Art. 63.- El Consejo Consultivo de Poltica Migratoria, en aplicacin a las normas establecidas en la
Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control sobre el manejo de tesorera, podr utilizar los
saldos en efectivo existentes en la cuenta de depsitos de garanta. Cumplidos los requisitos
establecidos en este Reglamento tales depsitos sern devueltos a los inmigrantes.
Art. 64.- El monto de los depsitos de garanta de los inversionistas extranjeros que no han
justificado su inversin dentro del plazo previsto en este Reglamento, sern utilizados por el Consejo
Consultivo de Poltica Migratoria, de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica de
Administracin Financiera y Control.
Los depsitos que no hubieren sido retirados por los inmigrantes que hubieren demostrado su
inversin, dentro de los plazos de prescripcin pasarn a constituir patrimonio del Estado y, en
consecuencia podrn ser tambin utilizados por el Consejo Consultivo de Poltica Migratoria.
Nota: Artculo reformado por Numeral 38. de Decreto Ejecutivo No. 1665, publicado en Registro
Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004 .
CAPITULO IX
Disposicin Transitoria
Art. 65.- La Direccin General de Extranjera establecer dentro de diez das de la vigencia de este
Decreto los mecanismos operativos para que se cumplan en los puertos de entrada al Ecuador las
disposiciones del inciso 4o. del Art. 23 con respecto a las visas de no - inmigrante en la categora 12
- IX y dentro de los treinta das de vigencia de este Decreto en las categoras 12-V, 12-VI, 12-VII y
12-VIII.

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