DIPLOMADO
ESPECIALIZACIN EN GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES PARA
EL DESARROLLO DEL TERRITORIO REGIONAL
TRABAJO
___________________________________________________
ACCIONES INSTITUCIONALES Y ORGANIZACIN EN EL
MARCO DE LOS PROCESOS DE LA GRD
____________________________________________________
INTEGRANTES.
HUANCAYO 2016
ASPECTO NORMATIVO:
Ley 299664 y el DS 048-2011 PCM
Definicin de Gestin del Riesgo de Desastres:
La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la
reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como la
adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polticas
nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de
seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.
La Gestin del Riesgo de Desastres est basada en la investigacin cientfica y de registro de
informaciones, y orienta las polticas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno y de la
sociedad con la finalidad de proteger la vida de la poblacin y el patrimonio de las personas y del
Estado.
Definicin de La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres:
Es el conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la
generacin de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparacin, atencin, rehabilitacin y
reconstruccin ante situaciones de desastres, as como a minimizar sus efectos adversos sobre la
poblacin, la economa y el ambiente.
Componentes y procesos de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
La Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres se establece sobre la base de los
siguientes componentes:
a. Gestin prospectiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin
de evitar y prevenir la conformacin del riesgo futuro que podra originarse con el
desarrollo de nuevas inversiones y proyectos en el territorio.
Inunda
cin,
sismo,
Fenmeno
Procesos Instrumento
Acciones
:
Estimacin
SIGRID,
1 Se cuenta con
del Riesgo
EVAR,
informacin sobre el
Escenarios
fenmeno
S
NO N/A
I
1
deslizamiento, etc
de Riesgo,
ITSE
SUB TOTAL
1
1
1
1
6
El Gobierno Regional de Junn si cuenta con informacin sobre los fenmenos a travs de la
herramienta del SIGRID
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres - SIGRID
Sistema que nace como respuesta a lo dispuesto por la Ley N 29664 (Sistema Nacional de Gestin
del Riesgo de Desastres -2011) y a la necesidad de manejo de informacin tcnica referida al riesgo
de desastres en el Per; para ello el SIGRID se ha convertido en una herramienta tcnica
fundamental que brinda informacin a escala de ingeniera sobre los diversos fenmenos naturales
y los elementos expuestos que son estudiados por los entes tcnicos cientficos y que
posteriormente son puestos a disposicin de los ejecutores de la gestin del riesgo, llmese los
Ministerios y los Gobiernos Regionales y Locales.
EVALUACIONES DE RIESGOS:
Sierra Central (Ancash, Lima, Hunuco, Pasco y Junn). En las regiones consideradas,
predomina TMS promedio entre el rango de 0C a -10C, abarcando en orden de cobertura de
mayor a menor la regin de Ancash, Pasco, Junn, Lima y Hunuco. En los valles interandinos
ubicados en las provincias de las regiones de: Ancash (Corongo, Huaylas, Yungay, Carhuaz,
Huaraz, Antonio Raimondi, Huari y Bolognesi), Lima ( Cajatambo, Oyn, entre Oyon y Huaura,
Huaral, Canta, Huarochiri, entre Huarochiri y Yauyos y Yauyos), Hunuco (Hunuco, Ambo y
Maran), Pasco (Daniel Alcides Carrin y Pasco) y Junn (Junn, Tarma, Jauja, Huancayo y
Concepcin), la TMS presenta valores comprendidos de 1,0C a 10C.
En la regin centro: (Ancash, Lima, Hunuco, Pasco, Junn y Huancavelica), la zona costera de
las regiones de Ancash y Lima, as como la parte media de la zona central y sur de la regin de
Los distritos con probabilidad a ser afectados ante la posible ocurrencia de lluvias superiores a su
normal para el perodo Enero - Marzo 2015 seran:
INSPECCIONES TCNICAS DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES:
No aplica.
Segn el D.S. N 058-2014-PCM Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones, en su
captulo II y en el artculo 13 establece que a partir del 2014 las Municipalidades Provinciales y
Distritales son las responsables de la ejecucin de las inspecciones tcnicas.
PLANOS DE ZONIFICACIN:
Si se cuenta con los planos de zonificacin de riego en base a la ZEE, fuente (Zonificacin
Ecolgica Econmica, aprobado con Ordenanza Regional N
Huancayo: Tiene mapa de peligro 2010 y Plan de usos de suelo y medidas de mitigacin 2010.
San Ramn: Tiene mapa de peligro 2008 y Plan de usos de suelo y medidas de mitigacin 2008
Inundacin, sismo,
deslizamiento, etc
Fenmeno
:
Procesos Instrumento
Prevenci
ny
Reduccin
del Riesgo
de
Desastres
PPRRD,
PEC,
Recursos,
Normas
Acciones
si no
Se ha formulado el Plan de
7 Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres PPRRD
Se han implementado acciones y/o
8
proyectos del PPRRD
Se ha elaborado e implementado el
9
Plan de Educacin Comunitaria
Se han considerado en el presupuesto
10 recursos para acciones y/o proyectos
en GRD
Se han incorporado en los planes de
11
OT, AT, DU, la zonificacin de riesgos
SUB TOTAL
1
1
1
1
1
8
PRESUPUESTO EN GRD:
EL GOBIERNO REGIONAL EN EL AO 2015 SEGN EL PP 068- A NIVEL DE LA REGION JUNIN HA REDUCIDO LA
VULNERABILIDAD A TRAVES DE LA ATENCION OPORTUNA A LOS DAMNIFICADOS.
PARA EL 2016 SEGN LA CONSULTA AMIGABLE DEL MEF EL GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN TIENE LA
SIGUIENTE ASIGNACION PRESUPUESTAL EN EL PP-068
MUNICIPALIDADES
GOBIERNO REGIONAL DE
JUNIN
PROV. DE HUANCAYO
5005560
5005561
5005611
5005612
5005579
5005580
5003293
5005581
5005583
DESARROLLO
DE
SIMULACROS
IMPLEMEN
T DE
BRIGADAS
ADM Y
ALM KITS
BAH
COE
ACCESO
SIST
INFORMAC
FORMACION Y
CAPACITACION
SAT
--
--
1,191,526
200,000
--
--
--
--
--
ORGANZAC
CAMPAAS
ENTRENAMT
COMUNICACIN
COMUNIDAD
5,052
26,501
91,988
42,606
--
--
469
2,685
--
DIST. DE CHILCA
--
--
35,153
--
--
--
--
--
--
DIST. DE CULLHUAS
--
--
3,400
--
--
--
--
--
--
DIST. DE EL TAMBO
--
7,980
--
--
--
--
--
--
--
DIST. DE HUANCAN
25,472
--
29,000
--
--
--
--
--
--
DIST. DE HUASICANCHA
--
--
--
--
--
--
--
--
--
DIST. DE HUAYUCACHI
--
--
3,500
--
--
--
--
--
--
DIST. DE SAPALLANGA
--
--
20,000
--
--
--
--
--
--
DIST. DE SICAYA
--
2,000
2,000
--
--
--
--
--
--
DIST. DE VIQUES
--
--
--
3,227
--
--
--
--
--
DIST. DE HUACRAPUQUIO
--
--
--
5,000
--
--
--
--
--
2,200
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
7,000
--
--
--
--
--
--
PROV. DE CONCEPCION
DIST. DE SAN JOSE DE
QUERO
DIST. DE PICHANAQUI
--
--
25,000
--
--
--
--
--
--
PROV. DE CHUPACA
--
--
27,000
14,000
--
--
--
--
--
PROV. DE JAUJA
--
--
9,998
--
--
--
--
--
DIST. DE MASMA
--
--
5,000
--
--
--
--
--
DIST. DE MOLINOS
--
24,419
--
--
--
--
--
--
--
--
44,484
--
--
--
--
--
--
PROV. DE SATIPO
--
553,315
706,403
--
--
--
--
--
--
DIST. DE MAZAMARI
--
--
150,000
--
--
--
--
--
--
DIST. DE PANGOA
--
--
201,560
--
--
--
--
--
--
--
--
20,000
--
--
--
--
--
--
PROV. DE TARMA
--
--
20,650
--
--
--
--
--
--
DIST. DE PALCA
--
--
2,000
--
--
--
--
--
--
PROV. DE YAULI LA
OROYA
--
--
35,000
--
--
--
--
--
--
DIST. DE PACCHA
--
5,000
--
--
--
--
--
--
--
Acciones
Inundacin, sismo,
deslizamiento, etc
12
13
Preparaci
n
14
Plan, SAT,
EDAN,
Fichas, AA 15
16
17
Se ha formulado el Plan de
Preparacin
Se han desarrollado Simulacros y
Simulaciones
Se han implementado Sistemas de
Alerta Temprana SAT
Se ha capacitado en Evaluacin de
Daos y Anlisis de Necesidades
EDAN
Se ha capacitado en Fichas de
Rehabilitacin
Se cuenta con Almacenes
Adelantados y Ayuda Humanitaria AA
SUB TOTAL
si
no
1
1
1
1
1
1
8
PLAN DE PREPARACION:
El Gobierno Regional de Junn no cuenta con un plan de contingencia.
SIMULACRO Y SIMULACIONES:
El gobierno Regional de Junn en el ao 2015 ha realizado 5 simulacros de evacuacin.
Fuente: REPORTE N018-2016-GRRNGMA/SGDC-APG
La Regin Junn en todos los aos desarrollo los simulacros dictados por el gobierno nacional es decir un promedio de 2
simulacros al ao los cuales se desarrollan para:
Simulacro por Sismo vespertino
Simulacro por Sismo Nocturno.
Simulacro Diurno y Nocturno por el FEN en el Barrio Salcedo y AA.HH. Santa Rosa
ALMACENES ADELANTADOS:
El Gobierno Regional de Junn a la fecha cuenta con dos almacenes adelantados, los cuales se encuentran
estratgicamente ubicados de acuerdo a las zonas de mayor incidencia en las emergencias por desastres producidos por
fenmenos naturales:
ALMACENES EN JUNIN
PROVINCIAS
ALMACEN
REGIONAL
CHANCHAMAYO
SATIPO
HUANCAYO
ALMACENES JUNIN
594
3888
41845
3,576.00
22,947.00
261,931.00
Instrume
nto
Acciones
18
Inundacin
POE,
, sismo,
Respuesta Contingenc
deslizamie
ia, EDAN
nto, etc
19
20
si
Se ha formulado el Plan de
Operaciones de Emergencia
POE
Se ha aplicado el EDAN con
oportunidad
Se ha atendido a la poblacin
de manera oportuna, con
eficiencia y eficacia 3A
SUB TOTAL
no
1
1
1
2
Fenmeno
:
Procesos
Inundacin
, sismo,
Rehabilitaci
deslizamie
n
nto, etc
Instrume
nto
Plan,
Fichas,
DEE
Acciones
Se ha formulado el Plan de
Rehabilitacin
Se han formulado fichas de
22
Rehabilitacin oportunamente
23 Se han formulado informes para
21
si
no
1
1
1
1
2
PLAN DE REHABILITACIN
El Gobierno Regional de Junn no cuenta con un Plan de Rehabilitacin
Fenmeno
:
Procesos
Inundaci
n, sismo, Reconstrucc
deslizamie
in
nto, etc
Instrume
nto
Plan,
EISEA,
Acciones
si no
Se ha aplicado Estudios de
25 Impacto Socio Econmico y
Ambiental EISEA
Se ha formulado el Plan Integral
26
de Reconstruccin
Se han formulado estudios
27
socio econmicos y culturales
SUB TOTAL
1
1
1
2
LA PLATAFORMA DE DEFENSA
CIVIL PDC
EL CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA COE
El Gobierno Regional si cuenta con
un COER.