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LOS ORGANISMOS
CONSTITUCIONALMENTE
AUTNOMOS
JOS MARA PACORI CARI

MIEMBRO DE LA ASOCIACIN ARGENTINA DE DERECHO ADIMINISTRATIVO

ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE
AUTNOMOS

La Constitucin Poltica del Per establece la clsica diferencia de


poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Al lado de estos poderes
encontramos a los organismos constitucionalmente autnomos que
son aquellos organismos dentro del Estado que gozan de
autonoma respecto de los poderes pblicos en el ejercicio de sus
funciones por cuanto han sido creados directamente por la
Constitucin y no por una Ley.

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA (I)

La Contralora General de la Repblica es una entidad


descentralizada de Derecho Pblico que goza de autonoma.

Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control.

Supervisa la legalidad:

De la ejecucin del Presupuesto del Estado

De las operaciones de la deuda pblica.

De los actos de las instituciones sujetas a control.

Base: Art. 82 Constitucin

CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA (II)

El Contralor General es designado por el Congreso, a propuesta del


Poder Ejecutivo, por siete (7) aos.

Puede ser removido por el Congreso por falta grave.

Base: Art. 82 Constitucin

BANCO CENTRAL DE RESERVA (I)

El Banco Central es persona jurdica de derecho pblico con


autonoma.

El Banco Central tiene por finalidad preservar la estabilidad


monetaria.

Sus funciones son:

Regular la moneda y el crdito del sistema financiero.

Administrar las reservas internacionales a su cargo.

Las dems funciones que seala su ley orgnica

Base: Art. 84 Constitucin.

BANCO CENTRAL DE RESERVA (II)

El Banco es gobernado por un Directorio de siete (7) miembros.

El Poder Ejecutivo designa a cuatro (4), entre ellos al Presidente.

El Congreso ratifica al Presidente y elige a los tres (3) restantes, con


la mayora absoluta del nmero legal de sus miembros.

Todos los directores del Banco son nombrados por el perodo


constitucional que corresponde al Presidente de la Repblica.

Base: Art. 86 Constitucin.

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y


ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES

La SBS y AFPs ejerce el control de las empresas bancarias, de


seguros, de administracin de fondos de pensiones, de las dems
que reciben depsitos del pblico y de aquellas otras que, por
realizar operaciones conexas o similares, determine la ley (Art. 87
Constitucin).

El Poder Ejecutivo designa al Superintendente por el plazo


correspondiente a su perodo constitucional. El Congreso lo ratifica
(Art. 87 Constitucin).

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (I)

El Consejo Nacional de la Magistratura se encarga de la seleccin


y el nombramiento de los jueces y fiscales, salvo cuando stos
provengan de eleccin popular.

EL Consejo Nacional de la Magistratura es independiente.

Base: Art. 150 Constitucin.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (II)

Son funciones del CNM:

Nombrar a los jueces y fiscales de todos los niveles.

Ratificar a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete (7) aos.

Aplicar la sancin de destitucin a los Vocales de la Corte Suprema y


Fiscales Supremos y, a solicitud de la Corte Suprema o de la Junta de
Fiscales Supremos, respectivamente, a los jueces y fiscales de todas las
instancias.

Extender a los jueces y fiscales el ttulo oficial que los acredita.

Base: Art. 154 Constitucin.

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CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (III)

Son Miembros del CNM:

Uno elegido por la Corte Suprema, en votacin secreta en Sala Plena.

Uno elegido, en votacin secreta, por la Junta de Fiscales Supremos.

Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del pas, en
votacin secreta.

Dos elegidos, en votacin secreta, por los miembros de los dems


Colegios Profesionales del pas.

Uno elegido en votacin secreta, por los rectores de las universidades


nacionales.

Uno elegido, en votacin secreta, por los rectores de las universidades


particulares. (Art. 155 Constitucin)

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CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (IV)

El nmero de miembros del CNM puede ser ampliado por ste a


nueve (9), con dos miembros adicionales elegidos en votacin
secreta por el mismo Consejo, entre sendas listas propuestas por las
instituciones representativas del sector laboral y del empresarial.

Los miembros titulares del CNM son elegidos, conjuntamente con


los suplentes, por un perodo de cinco (5) aos.

Base: Art. 155 Constitucin

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MINISTERIO PBLICO (I)

El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside.


Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de
la Nacin dura tres (3) aos, y es prorrogable, por reeleccin, slo
por otros dos (2).

Los miembros del Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y


prerrogativas y estn sujetos a las mismas obligaciones que los del
Poder Judicial en la categora respectiva.

Base: Art. 158 Constitucin

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MINISTERIO PBLICO (II)

Corresponde al Ministerio Pblico:

Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de


la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta


administracin de justicia.

Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

Conducir desde su inicio la investigacin del delito.

Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.

Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes (Art. 159 Constitucin)

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DEFENSORA DEL PUEBLO (I)

La Defensora del Pueblo es autnoma. Los rganos pblicos estn


obligados a colaborar con la Defensora cuando sta lo requiere.

El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con


el voto de los dos tercios de su nmero legal.

El Defensor goza de la misma inmunidad y de las mismas


prerrogativas de los congresistas.

El cargo dura cinco (5) aos y no est sujeto a mandato imperativo.

Base: Art. 161 Constitucin

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DEFENSORA DEL PUEBLO (II)

Son funciones del Defensor del Pueblo:

Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona


y de la comunidad.

Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y


la prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.

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SISTEMA ELECTORAL

El sistema electoral tiene por finalidad (Art. 176 Constitucin):

Asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y


espontnea de los ciudadanos.

Asegurar que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la


voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.

El sistema electoral est conformado por (Art. 177 Constitucin):


1.- El Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
2.- La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
3.- El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).

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JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (I)

Compete al Jurado Nacional de Elecciones (Art. 178 Constitucin):

Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los


procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares,
tambin la elaboracin de los padrones electorales.

Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas.

Velar por el cumplimiento de as normas sobre organizaciones polticas y


dems disposiciones referidas a materia electoral.

Administrar justicia en materia electoral.

Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referndum o el


de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales
correspondientes.

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JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (II)

La mxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno


compuesto por cinco (5) miembros (Art. 179 Constitucin):

Uno elegido en votacin secreta por la Corte Suprema entre sus


magistrados jubilados o en actividad. El representante de la Corte Suprema
preside el Jurado Nacional de Elecciones.

Uno elegido en votacin secreta por la Junta de Fiscales Supremos, entre


los Fiscales Supremos jubilados o en actividad.

Uno elegido en votacin secreta por el Colegio de Abogados de Lima,


entre sus miembros.

Uno elegido en votacin secreta por los decanos de las Facultades de


Derecho de las universidades pblicas, entre sus ex decanos.

Uno elegido en votacin secreta por los decanos de las Facultades de


Derecho de las universidades privadas, entre sus ex decanos.

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES

El Jefe de la ONPE es nombrado por el Consejo Nacional de la


Magistratura por un perodo renovable de cuatro (4) aos.

A la ONPE le corresponde:

Organizar todos los procesos electorales, de referndum y los de otros


tipos de consulta popular, incluido su presupuesto, as como la
elaboracin y el diseo de la cdula de sufragio.

La entrega de actas y dems material necesario para los escrutinios y


la difusin de sus resultados.

Brindar informacin permanente sobre el cmputo desde el inicio del


escrutinio en las mesas de sufragio.

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REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y


ESTADO CIVIL

El Jefe del RENIEC es nombrado por el Consejo Nacional de la


Magistratura por un perodo renovable de cuatro (4) aos.

El RENIEC tiene a su cargo:

La inscripcin de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y


otros actos que modifican el estado civil; emite las constancias
correspondientes.

Prepara y mantiene actualizado el padrn electoral.

Proporciona al JNE y a la ONPE la informacin necesaria para el


cumplimiento de sus funciones.

Mantiene el registro de identificacin de los ciudadanos y emite los


documentos que acreditan su identidad.

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (I)

El Tribunal Constitucional es el rgano de control de la Constitucin.


Es autnomo e independiente. Se compone de siete (7) miembros
elegidos por cinco (5) aos.

Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el


Congreso de la Repblica con el voto favorable de los dos tercios
del nmero legal de sus miembros.

Base: Art. 201 Constitucin

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (II)

Corresponde al Tribunal Constitucional (Art. 202 Constitucin):

Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad.

Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias


de hbeas corpus, amparo, hbeas data, y accin de cumplimiento.

Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas


por la Constitucin, conforme a ley.

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ORGANISMOS CONSTITUCIONALMENTE
AUTNOMOS

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA


BANCO CENTRAL DE RESERVA
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFPS
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
MINISTERIO PBLICO
DEFENSORA DEL PUEBLO
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL