PARECER HOMOLOGADO(*)

(*) Despacho do Ministro, publicado no Dirio Oficial da Unio de 29/10/2001.

MINISTRIO DA EDUCAO
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO
INTERESSADO: Conselho Nacional de Educao / Cmara de Educao Superior

UF: DF

ASSUNTO: Orientao para as diretrizes curriculares dos cursos de graduao

RELATOR(A): frem de Aguiar Maranho
PROCESSO(S) N(S): 23001.000141/2001-15
PARECER N:
CNE/CES 583/2001

COLEGIADO
CES

APROVADO EM:
04/4/2001

I - Relatrio
A Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao tem, da Lei 9.131,
de 1995, competncia para deliberar sobre as diretrizes curriculares propostas pelo Ministrio
da Educao e do Desporto, para os cursos de graduao.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei 9.394, de dezembro de 1996, assegura ao ensino superior maior flexibilidade na organizao curricular dos cursos, atendendo necessidade de uma profunda reviso de toda a tradio que burocratiza os cursos e se revela incongruente com as tendncias contemporneas de considerar a formao em nvel de graduao como uma
etapa inicial da formao continuada; bem como crescente heterogeneidade tanto da formao
prvia como das expectativas e dos interesses dos alunos.
O Decreto 2.026, inciso II do artigo quatro, de outubro de 1996, bem como no artigo 14
do Decreto 2.306, de 1997, estabelecem que as Diretrizes Curriculares so referenciais para as
avaliaes de cursos de graduao.
O Parecer CNE/CES 776/97 estabeleceu orientao geral para as diretrizes curriculares dos
cursos de graduao e entre outras consideraes assinala:
Alm do mais, os currculos dos cursos superiores, formulados na vigncia da legislao revogada pela Lei 9.394, de dezembro de 1996, em geral caracterizam-se por excessiva
rigidez que advm, em grande parte, da fixao detalhada de mnimos curriculares e resultam
na progressiva diminuio da margem de liberdade que foi concedida s instituies para organizarem suas atividades de ensino e destaca: Visando assegurar a flexibilidade e a qualidade da formao oferecida aos estudantes, as diretrizes curriculares devem observar os seguintes princpios:
1) Assegurar s instituies de ensino superior ampla liberdade na composio da carga horria a ser cumprida para a integralizao dos currculos, assim como na especificao das unidades de estudos a serem ministradas;
2) Indicar os tpicos ou campos de estudo e demais experincias de ensinoaprendizagem que comporo os currculos, evitando ao mximo a fixao de contedos especficos com cargas horrias pr-determinadas, as quais no podero exceder 50% da carga horria total dos cursos;

3) Evitar o prolongamento desnecessrio da durao dos cursos de graduao;

4) Incentivar uma slida formao geral, necessria para que o futuro graduado possa
vir a superar os desafios de renovadas condies de exerccio profissional e de produo do conhecimento, permitindo variados tipos de formao e habilitaes diferenciadas em um mesmo programa;
5) Estimular prticas de estudo independente, visando uma progressiva autonomia
profissional e intelectual do aluno;
6) Encorajar o reconhecimento de conhecimentos, habilidades e competncias adquiridas fora do ambiente escolar, inclusive as que se referiram experincia profissional julgada relevante para a rea de formao considerada;
7) Fortalecer a articulao da teoria com a prtica, valorizando a pesquisa individual
e coletiva, assim como os estgios e a participao em atividades de extenso;
Incluir orientaes para a conduo de avaliaes peridicas que utilizem
instrumentos variados e sirvam para informar a docentes e a discentes acerca do desenvolvimento das atividades didticas.
O MEC/SESu tambm em dezembro de 1997 lanou Edital 4 estabelecendo modelo de
enquadramento das propostas de diretrizes curriculares tendo recebido cerca de 1200 propostas
bastante heterogneas que foram sistematizadas por 38 comisses de especialistas. Destaca-se a
variedade em termos de durao dos cursos em semestres: de quatro at 12, e de carga horria, de
2000 at 6800 h.
O Plano Nacional de Educao, Lei 10.172 de janeiro de 2001, define nos objetivos e
metas: ... 11. Estabelecer, em nvel nacional, diretrizes curriculares que assegurem a necessria flexibilidade e diversidade nos programas oferecidos pelas diferentes instituies de ensino
superior, de forma a melhor atender s necessidades diferenciais de suas clientelas e s peculiaridades das regies nas quais se inserem....
A Cmara de Educao Superior do Conselho Nacional de Educao decidiu adotar uma
orientao comum para as diretrizes que comea a aprovar e que garanta a flexibilidade, a criatividade e a responsabilidade das instituies ao elaborarem suas propostas curriculares.
Portanto, fundamental no confundir as diretrizes que so orientaes mandatrias, mesmo
s universidades, LDB, Art. 53 :
No exerccio de sua autonomia, so asseguradas s universidades, sem prejuzos de
outras, as seguintes atribuies:...II - fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as diretrizes gerais pertinentes... com parmetros ou padres standard- curriculares que
so referenciais curriculares detalhados e no obrigatrios.
II VOTO DO(A) RELATOR(A)
Tendo em vista o exposto, o relator prope:
1- A definio da durao, carga horria e tempo de integralizao dos cursos ser objeto
de um Parecer e/ou uma Resoluo especfica da Cmara de Educao Superior.
2- As Diretrizes devem contemplar:
a- Perfil do formando/egresso/profissional - conforme o curso o projeto pedaggico dever orientar o currculo para um perfil profissional desejado.
b- Competncia/habilidades/atitudes.
c- Habilitaes e nfases.
d- Contedos curriculares.
e- Organizao do curso.
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f- Estgios e Atividades Complementares.

g- Acompanhamento e Avaliao.

BrasliaDF, 04 de abril de 2001.

Conselheiro frem de Aguiar Maranho - Relator

III DECISO DA CMARA
A Cmara de Educao Superior aprova por unanimidade o voto do(a) Relator(a).
Sala das Sesses, em 04 de abril de 2001.

Conselheiro Arthur Roquete de Macedo Presidente

Conselheiro Jose Carlos Almeida da Silva Vice-Presidente