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Fin de lhgmonie progressiste et tournant


rgressif en Amrique latine
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Fin
de lhgmonie progressiste et tournant rgressif en

Amrique latine

Fin de lhgmonie progressiste et tournant rgressif en Amrique


latine [2]
Depuis quelques mois un dbat sest fortement install parmi les intellectuel-le-s et militant-e-s de gauche
en Amrique Latine en ce qui concerne le moment socio-politique que vit la rgion et, plus particulirement,
surune possible fin de cycle , impasse, ou reflux des diffrents gouvernements "progressistes" ou
nationaux-populaires qui ont marqu le sous-continent depuis plus de 10 ans. Cette inflexion semblerait se
confirmer avec les rcentes lections prsidentielles en Argentine et le retour fracassant de la droite
nolibrale. Le sociologue marxisteMassimo Modonesi nous propose ici une lecture originale et polmique
de la conjoncture avec une contribution gramscienne au dbat sur la fin de cycle
Lexprience des gouvernements progressistes dAmrique latine (Argentine, Bolivie, Brsil, Equateur, El
Salvador, Nicaragua, Uruguay et Venezuela)1 semble traverser une phase critique qui pour certains auteurs
annonce unefin de cycle.Ce dbatsur le caractre de la conjoncture recle dimportantes implications
stratgiques quant lavenir immdiat.2
Je soutiendrai sous une forme synthtique lide suivante. Loin davoir pris fin ou de sen approcher, ce
cycle savoir la priode o les forces progressistes exercent le gouvernement- nest pas prt de sachever,
tout au moins court terme. Mais, dans le mme temps, il est ncessaire didentifier et d'analyser la fin de
ltape hgmonique de ce cycle ainsi que ses consquences moyen terme.
Nous partirons de la caractrisation du cycle progressiste latino-amricain comme un ensemble de
diffrentes versions dervolutions passives. C'est--dire, en suivant une intuition de Gramsci, une de sries
de projets concrtiss en processus de transformations structurelles significatives qui, bien que limits et
ayant lieu sur un arrire fond conservateur, sont impulss par le haut moyennant des pratiques politiques
dmobilisatrices et subalternisantes . Ces pratiques sexpriment dans une large mesure dans des dispositifs
decsarisme et detransformisme, qui sont des modalits de neutralisation par le haut et par le bas des canaux
dorganisation, de participation et de leadership populaires.3 La rvolution passive tant une formule qui
cherche et trouve une sortie hgmonique une situation o les forces qui sopposent squilibrent dune
manire catastrophique une formule pertinente pour caractriser lAmrique latine de la dcennie de 2000, nous pouvons analyser le moment actuel afin de traiter la problmatique de la fin de cycle en mettant en
relief un trait central et structurant de la conjoncture : la perte relative dhgmonie des progressismes, cest-dire l'incapacit grandissante construire et conserver dans la dure lample consensus interclassiste aux
fortes racines populaires qui a caractris ltape de consolidation de ces gouvernements.
On assisterait donc la fin de cette phase de consolidation hgmonique qui, derrire ses manifestations
lectorales plbiscitaires, stait matrialise par lexercice efficace dune srie de mdiations de la part de
l'Etat et des partis politiques, qui permirent lviction des droites de certaines positions stratgiques au sein
des institutions et des appareils idologiques dEtat, ainsi que linstallation dune srie dides-force, de
consignes et de valeurs politiques aux accents nationaux et populaires comme la souverainet, le
nationalisme, le dveloppement, la justice sociale, la redistribution ou encore la dignit plbienne. Dans
certains pays, ce tournant a t parsem daffrontements directs avec des tentatives restauratrices de
caractre putschiste ou extra institutionnel comme ce fut le cas en Bolivie, en Equateur, au Venezuela, mais

lockout agricole de 2008. En affaiblissant fortement les droites de ces pays, ces pisodes ont ouvert le
chemin une pratique hgmonique beaucoup plus profonde et probante de la part des forces progressistes.4
Parmi ces lments qui ont contribu ce quil est convenu dappeler un changement dpoque , la
reformulation des cadres constitutionnels n'a pas t le moindre.5
Aujourdhui, cette tape semble dfinitivement close. Depuis 2013, on peroit une inflexion qui, telle une
lame de fond, dlaisse ce profil progressif pour en adopter un autre, tendanciellement rgressif. Cette
inflexion saffirme par le biais de multiples variations formelles et temporelles en fonction du pays6
. Ce tournant est particulirement perceptible aussi bien dans les rponses budgtaires la crise conomique
privilgiant le capital face au travail et lenvironnement- que dans le durcissement de lattitude
gouvernementale envers les organisations et mouvements sociaux situs leur gauche; durcissement verbal
mais aussi matriel comme dans le cas des mesures rpressives adoptes pour faire face aux rcentes
mobilisations en Equateur.
Gramsci distingue un csarisme progressif dun csarisme rgressif. Jajouterai que cette antinomie peut
sappliquer aussi bien lanalyse des formes et tapes dune rvolution passive en ceci quelle permet
didentifier les multiples combinaisons de traits progressifs et rgressifs ainsi que la prdominance de lun
deux dans les squences successives du processus historique.7
A cet gard, diverses tendances coexistent lintrieur des blocs et alliances sociopolitiques qui ont impuls
les gouvernements progressistes latino-amricains. Le trait progressiste qui a domin pendant ltape initiale
sclipse la faveur dun tournant tendanciellement conservateur et rvle une orientation rgressive si on la
compare avec ltape hgmonique de lexercice du pouvoir des gouvernements progressistes. Ce tournant a
lieu, de manire organique, au sein des blocs et alliances qui soutiennent ces gouvernements et sexpriment
dans les variations des politiques publiques. Du point de vue de loptique de la dfense du pouvoir, il se
justifie par la ncessit de compenser la perte de lhgmonie transversale par un dplacement vers le centre
de lchiquier politique.
Ce recentrage, soit dit en passant, semble contraster avec la logique des polarisations de type gauche-droite
ou encore peuple-oligarchie qui caractrise le surgissement mme de ces gouvernements ports par
lirruption de puissants mouvements anti-nolibraux ainsi que par laffrontement postrieur avec les
tentatives restauratrices des droites, et dont les checs ont ouverts les portes la consolidation hgmonique.
En mme temps, si on suit lhypothse dun retour des dispositifs populistes, de Maristella Svampa, un
mouvement rel, organique et politique vers le centre nexclut pas lutilisation de la rhtorique de la
confrontation typique du format populiste s'attnuera, et que la forme deviendra plus adquate au contenu.8
Dans tous les cas, nous assistons un tournant historique et structurel dans la composition politique de ces
gouvernements et, par consquent, d ?un virage dans lhistoire du temps prsent latino-amricain.
Le glissement vers un profil rgressif est davantage perceptible dans certains pays (Argentine, Brsil,
Equateur) que dans dautres (Venezuela, Bolivie et Uruguay). Dans ces derniers, les blocs sociaux et
politiques du pouvoir progressiste conservent mieux leur caractre compact, il y a peu de clivages gauche
et les droites sont relativement plus faibles (sauf dans lincertaine scne politique vnzulienne o cette
apprciation est discutable). Pour autant que le phnomne de fond accuse des dplacements molculaires au
niveau des alliances sociales et politiques ainsi que des contreparties en termes de rorientation des
politiques publiques, nous nous limiterons pour des raisons despace et en raison de la difficult objective
rendre compte de lensemble de ces tournants lchelle latino-amricaine aux expressions les plus visibles
dans la sphre du politique et dans le changement de leadership.

En Argentine, le tournant conservateur est assez vident avec la candidature de Daniel Scioli pour le Front
pour la Victoire (FpV). A la diffrence du candidat la vice-prsidence, Zannini, Scioli ne provient pas du
srail kirchneriste, une situation qui reflte unaggiornamento vers le centre droit de ce systme politique en
miniature quest le kirchnrisme (selon lexpression de Juan Carlos Torre) ainsi que de son lent
affaiblissement au cours de ces dernires annes (cet article a t crit avant llection prsidentielle du
candidat de la droite nolibrale, Macri NdE).9
Au Brsil, de nombreux auteurs ont souligns depuis quelques temps une mutation gntique qui a lieu -en
marge des scandales de corruption- lintrieur du Parti des Travailleurs (PT). Le sociologue Francisco
Chico de Oliveira lla caractrisent comme le surgissement dunornithorynque, une figure hybride, misyndicaliste et mi- spculateur financier, installe dans la gestion dimmenses fonds de pension naviguant
dans les marchs financiers.10 De ce point de vue, le retour possible de Lula ne modifierait pas
substantiellement lorientation politique assume par Dilma Rousseff, tout comme elle demeura inchange
lorsque cette dernire remplaa le leader historique du PT la prsidence. Dans tous les cas, le recentrage
politique se poursuit avec la diminution des dpenses sociales compare lappui direct et indirect au
processus daccumulation. Cette mme tendance se fait jour en Equateur depuis la marginalisation des
secteurs de gauche lintrieur deAlianza Pas (AP) et du choix de Jorge Glas, un vice-prsident clairement
identifi avec le secteur priv pour faire quipe avec Correa aux lections de 2013.11 En Uruguay, la
passation de pouvoir entre Pepe Mujica et Tabar Vzquez accuse un tournant idologique rgressif qui
reflte un dplacement vers la droite des quilibres internes et externes duFrente Amplio (FA); et ceci, mme
en tenant compte de la continuit propre dune force politique stable et dun projet politique dfini. Ce
tournant, encore trs rcent, commence peine sexprimer dans des actions et des situations concrtes qui
semblent mettre en vidence une perte dhgmonie ainsi quun rveil des oppositions sociales et politiques.
12
Dans son analyse des cas andins -bolivien et quatorien- Maristella Svampa signale une rupture des
promesses qui sanctionne la perte de la dimension mancipatrice de la politique et lvolution vers des
modles de domination de type traditionnel, fonds sur le culte du leader et son identification avec lEtat. 13
En Bolivie, ce glissement vers le centre est moins perceptible en ce qui concerne la composition politique du
bloc au pouvoir ; et ce mme en tenant compte de lmergence dune bourgeoisie aymara, ainsi que de la
bureaucratisation et de l'institutionnalisation damples franges dirigeantes des mouvements sociaux qui
impulsrent les luttes anti-nolibrales. En mme temps, la perspective dune rlection dEvo Morales ainsi
que lorganisation dun possible referendum rvocatoire ouvrent la voie une conjoncture dlicate, en dpit
de labsence dalternatives lectorales solides droite. Car, si l'on fait exception de certains rsultats locaux,
la droite ne sest pas encore releve et linfluence du Mouvement Sans Peur (Movimiento Sin Miedo
) ne dpasse pas son bastion de la capitale (ce mouvement obtient moins de 3% lors des lections nationales
de 2014).14
Ces tendances rgressives sont moins sensibles au Venezuela, le seul pays o simposent une participation
gnralise des classes subalternes, avec la mise en place des Communes partir de 2009 et en dpit du fait
que cette initiative dcentralisatrice fut compense par la cration -quasi simultane- du Parti Socialiste
Unifi du Venezuela qui joue le rle d'organe de centralisation et de bras politique duchavisme. Par ailleurs,
lexacerbation de la polarisation par les droites tend renforcer lappui compact du camp populaire group
derrire les dirigeants de la rvolution bolivarienne, malgr la fragilit croissante de lconomie dont les
tensions pourraient renforcer la tendance plus conservatrice.15
Ces diffrences nationales refltent la plus ou moins grande influence de la ractivation dune opposition
sociale et politique de gauche. En effet, outre un renforcement relatif de la droite, il faut tenir compte du fait
qua lieu dans ces pays une recrudescence de la protestation dacteurs, dorganisations et de mouvements
populaires antagonistes et autonomes qui vont contre-courant de la subalternisation intrinsque aux
rvolutions passives. Toutefois, et malheureusement, une inflexion gauche de la politique latinoamricaine ne semble pas tre dans l'horizon politique, faute de persistance dans le temps, de consistance
organisationnelle et darticulation politique. De ce point de vue, en dpit dune lente rcupration de
lautonomie et des capacits de luttes, on nobserve aucun processus daccumulation de forces politiques
significatives au long de ces dernires annes de perte dhgmonie du progressisme, lexception, peut-

Frente de Izquierda y de los Trabajadores ou FIT) en Argentine, une force dont les perspectives et potentiel
dexpansion ne sont pas non plus acquis.16 En Equateur, les protestations de ces derniers mois ont travers
plusieurs secteurs sociaux et ont mis en jeu plusieurs revendications. Toutefois, en dpit de laccumulation
de malaises dans les secteurs populaires -et en particulier chez les indignes et les travailleurs organiss- on
ne peroit pas lmergence dun ple politique alternatif.17
Cette difficult est leffet partiel du reflux -pendant de la vague des luttes anti-nolibrales- des secteurs
populaires vers des pratiques clientlistes et/ou corporatistes enracines dans une culture politique
subalterne. Elle rsulte aussi, dautre part, des initiatives (ou du manque dinitiatives) des gouvernements
progressistes : ils prfrent construire des appuis lectoraux et sauvegarder des conditions de gouvernabilit
plutt que d'impulser, ou tout simplement de respecter, les dynamiques antagonistes et autonomes
d'organisation, et la construction de canaux et de formes de participation visant une transformation profonde
des conditions de vie des classes subalternes, et non pas uniquement une augmentation de leur capacit de
consommation.
Cet affaiblissement ou, si l'on prfre, labsence de volont de renforcement, fait penser que lintention
passivisatrice qui est la contrepartie des transformations structurelles et des politiques redistributives (sans
parler de la polmique autour de la continuit des modles primo-exportateurs et extractivistes) a signifi
une dcennie perdue pour l'accumulation de force politiquepar en bas, de capacit de construction
autonome des secteurs populaires, et ceci l'inverse de lascension qui a marqu les annes 1990 et qui a eu
raison de lhgmonie nolibrale, ouvrant ainsi la porte la situation historique actuelle. Ce solde ngatif
ne permet pas, pour linstant, aux mouvements populaires de faire face une double drive vers la droite :
dune part, en raison du renforcement relatif des droites politiques et, dautre part, en raison du tournant
conservateur et rgressif qui modifie les quilibres ainsi que lorientation politique blocs au pouvoir
soutenant les gouvernements progressistes latino-amricains.
Nanmoins, la fin de lhgmonie progressiste ne semble pas impliquer un risque immdiat de restauration
des droites latino-amricaines, comme on le soutient parfois sous le mode du chantage envers la gauche. En
effet, les droites se remettent peine de la lourde dfaite politique des annes 2000. Et elles sont galement
en train daccepter et dintgrer signe de limpact de lhgmonie progressiste- des ides et principes qui ne
correspondent pas au rpertoire nolibral.18 Ce dplacement des piliers du sens commun met en relief le
changement relatif dpoque dans lagenda et le dbat politique et culturel au sein de la priode de moyenne
dure qui va des luttes antinolibrales des annes 1990 jusquaux gouvernements actuels auto proclams
post-nolibraux .
Pour conclure, les rvolutions passives latino-amricaines poursuivent leurs cours malgr la mauvaise passe
quelles ont d traverser lors des derniers mois. Encercles par une opposition qui se renforce droite
comme gauche, connaissant un virage conservateur et rgressif, elles glissent dangereusement le long d'une
pente qui en anantissant leur superbe hgmonique- annonce un possible dbut de fin de cycle, d'une
dure variable et encore indtermine.

(Traduction de lespagnol par Matari Pierre)

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1. Nous ne traiterons pas des cas du Honduras et du Paraguay, deux pays qui firent partis du cycle
pour une brve priode sous les gouvernements de Zelaya et de Lugo avant lesgolpes blancos
. Ni du Prou o le gouvernement de Ollanta Humala n'a pas connu un moment progressiste
suffisamment clair et durable. Il en est de mme du Chili en raison du profil nolibral des
gouvernements de la

Concertacin avant lavnement de la toute rcente Nouvelle Majorit de Bachelet.


2. Pour une synthse quilibre voir Franck Gaudichaud, Fin de ciclo en Amrica del Sur?
Los movimientos populares, la crisis de los progresismos gubernamentales y las alternativas
ecosocialistas inAmrica Latina. Emancipaciones en construccin, Tiempo Robado
Editoras/Amrica en movimiento, Santiago, 2015.Il est bon de signaler que la notion de fin de cycle
vient exacerber un dbat dj polaris. Certains intellectuels organiques du progressisme latinoamricain ont ragi en (dfendant sans rserve les) ralisations des gouvernements et en dnonant
lhypothse de fin de cycle; cette dernire serait luvre dune extrme gauche marginale.Par
exemple, Emir Sader,"El final de un ciclo (que no existi)?,Pagina 12, Buenos Aires, 17 de
septiembre de 2015 17 septembre 2015.Cette position qui simplifie et polarise les critiques de
lextrme-gauche est galement soutenue par le vice-prsident de la Bolivie lvaro Garca Linera. Ce
dernier combine ce dbat avec celui autour de lenvironnement et de lextractivisme qui commena en
2010 au point daccuser les ONGs critiques de trotskistes verts en collusion avec les intrts
trangers :www.la-razon.com/nacional/Vicepresidente-Garcia-advierte-ONG-entrometenpais_0_2324167612.html[3].
3. Voir Massimo Modonesi,Revoluciones pasivas en Amrica Latina. Una aproximacin gramsciana
a la caracterizacin de los gobiernos progresistas de inicio de siglo in Mabel Thwaites Rey (editora),
El Estado en Amrica Latina: continuidades y rupturas, CLACSO-ARCIS, Santiago de Chile, 2012.
4. Le vice-prsident de la Bolivie, Alvaro Garca Linera, parle de point de bifurcation pour rendre
compte de ce tournant stratgique des rapports de forces, qui ouvre la possibilit de lexercice
hgmonique. Voir lvaro Garca Linera, Empate catastrfico y punto de bifurcacin in
Crtica y emancipacin nm. 1, CLACSO, Buenos Aires, juin 2008.
5. La notion dechangement dpoque (cambio de poca) provient dune expression du prsident
quatorien Rafael Correa qui, en 2007, affirma que ce qui tait en cours ne constituait pas une poque
de changements mais un changement dpoque. Cette ide fut reprise pour le titre du Congrs de
lALAS de Guadalajara, cette mme anne, o j'ai prsentun texte qui dveloppe la thmatique (
Massimo Modonesi, Crisis hegemnica y movimientos antagonistas en Amrica Latina.Una lectura
gramsciana del cambio de poca enA contracorriente, Vol. 5, No. 2, University of Oregon, 2008).
Simultanment, Maristella Svampa avec qui nous avions entam un dialogue lors de ce congrs- a
publi un livre dont le titre a contribu diffuser cette notion dans le dbat acadmique, Maristella
Svampa,Cambio de poca.Movimientos sociales y poder poltico, CLACSO-Siglo XXI, Buenos Aires,
2008.
6. Comme je le l'ai signal dans : M. Modonesi, Conflictividad socio-poltica e inicio del fin de la
hegemona progresista en Amrica Latina in Jaime Pastor y Nicols Rojas Pedemonte
(coordinadores),Anuario del conflicto social 2013, Universidad Autnoma de Barcelona, Barcelona,
2014.
7. Voir M. Modonesi, Pasividad y subalternidad. Sobre el concepto derevolucin pasiva de Antonio
Gramsci inGramsciana. RivistaInternazionale di Studi su Antonio Gramscinm 1, Turn, 2015.
8. Maristella Svampa, Amrica Latina: de nuevas izquierdas a populismos de alta intensidad in
Memoria nm. 256, Mxico, novembre 2015.
9. Mabel Thwaites, Argentina fin de ciclo inMemoria nm. 254, Mxico, mai 2015.
10. Massimo Modonesi, Entretien avec Francisco De Oliveira, Brasil: una hegemona al revs in
OSAL nm. 30, CLACSO, Buenos Aires, novembre 2011.
11. Francisco Muoz Jaramillo (editor),Balance crtico del corresmo, Universidad Central del
Ecuador, Quito, 2014.
12. Ral Zibechi, Diez das que sacudieron a Uruguay inLa Jornada, Mxico, 18 septembre 2015.
13. Maristella Svampa, Termina la era de las promesas andinas inRevista , Clarn, Buenos Aires,
25 aot 2015.
14. Pablo Stefanoni, Perdi Evo Morales? inRevista Panam, 9 avril 2015,
http://panamarevista.com/2015/04/09/perdio-evo-morales/[4].
15. Edgardo Lander, Venezuela: crisis terminal del modelo petrolero rentista?inAporrea.org, 30
octobre 2014,http://www.aporrea.org/actualidad/a197498.html[5].

16. Pablo Stefanoni, El voto trotsko explicado a un finlands inRevista Panam, 24 juillet 2015,
http://panamarevista.com/2015/07/24/el-voto-trosko-explicado-a-un-finlandes/[6].
17. M. Modonesi, Entrevista a Alberto Acosta Entretien avec Alberto Acosta, Fin de ciclo de los
gobiernos progresistas en Amrica Latina? Lmites y crisis del corresmo en Ecuador inMemoria
nm. 256, Mxico, noviembre de 2015 novembre 2015;Jeffery Webber, Ecuador: en el impasse
poltico dans la revueViento Sur, 20 septembre 2015,http://vientosur.info/spip.php?article10496[7]
(en cours de traduction en franais pour ContreTemps web).
18. Voir le dossier de la revueNueva Sociedad nm. 254 sur les visages de la droite en Amrique
latine (Los rostros de la derecha en Amrica Latina), novembre-dcembre 2014, en particulier les
articles de Fernando Molina sur la Bolivie, ainsi que celui cosign par Franklin Ramrez et Valeria
Coronel sur lquateur.
date:
27/11/2015 - 11:05
Massimo Modonesi [8]
URL source: http://www.contretemps.eu/interventions/fin-l%C2%B4h%C3%A9g%C3%A9monieprogressiste-tournant-r%C3%A9gressif-en-am%C3%A9rique-latine
Liens:
[1] http://www.contretemps.eu/interventions
[2] http://www.contretemps.eu/interventions/fin-l%C2%B4h%C3%A9g%C3%A9monie-progressistetournant-r%C3%A9gressif-en-am%C3%A9rique-latine
[3] http://www.la-razon.com/nacional/Vicepresidente-Garcia-advierte-ONG-entrometenpais_0_2324167612.html
[4] http://panamarevista.com/2015/04/09/perdio-evo-morales/
[5] http://www.aporrea.org/actualidad/a197498.html
[6] http://panamarevista.com/2015/07/24/el-voto-trosko-explicado-a-un-finlandes/
[7] http://vientosur.info/spip.php?article10496
[8] http://www.contretemps.eu/auteurs/massimo-modonesi