RESUMO: A obra O Contrato Social de Jean-Jacques Rousseau um clssico da Filosofia. Nela so discutidas as
questes da origem, formao e manuteno das sociedades humanas entendidas sobre a base da celebrao de um
acordo ou contrato entre os homens. A modernidade, com as transformaes cientifica e epistemolgica pelas quais
passou, instituiu um modelo interpretativo da realidade social e poltica que colocou novas bases legitimidade do
poder. Mas, ainda havia na sociedade do Sculo XVIII, fagulhas do sistema organicista aristotlico, onde se
explicava a sociedade como algo natural, ou seja, uma continuao da natureza. O conceito de poder como de
origem divina ainda justificava, de forma inquestionvel, o poder dos prncipes. Assim, Rousseau, ao propor o
Contrato, estabeleceu o indivduo como a fonte de todo poder, que legitimado por uma conveno. Rousseau
tambm faz uma critica ao sistema absolutista, exposto por Thomas Hobbes, e a todo poder centralizado na figura de
uma pessoa. O pacto, na sua essncia, visa fundar a base do poder poltico no consenso. Em Rousseau, esse pacto se
realiza quando todos abdicam igualmente de sua liberdade. Nesse sentido, a questo pertinente a seguinte: Como
Rousseau, na obra O Contrato Social, se prope rdua tarefa de discutir um pacto que mesmo alienando-se de
sua liberdade garante que o indivduo continue livre?
1.
INTRODUO
diferencial que destaca sua posio inovadora e o que ir culminar em sua proposta de uma nova
sociedade, a aplicao dos conceitos soberano, governo e vontade geral. Apesar de O Contrato
Social no ser uma obra estritamente sistemtica nem oferecer uma exposio didtica das idias
de Rousseau pois s o compreenderemos completamente acercando-nos de suas demais obras
de uma riqueza sem igual. Est dividido em quatro livros. O primeiro (com nove captulos),
trata do fundamento legtimo da sociedade poltica. O filsofo aponta o contraste entre a
condio natural do homem, que de plena liberdade, e sua condio social, de restrio a esta
liberdade. A forma como essas duas situaes se relacionam o tema desse primeiro livro.
Exatamente no captulo sexto Rousseau descreve o conceito de pacto social, uma das bases de
seu pensamento. O segundo livro (com doze captulos) discute as condies e os limites do poder
soberano, inalienvel e indivisvel, e o terceiro livro (mais sistemtico e mais extenso, formado
por dezoito captulos) reflete sobre a forma e o funcionamento da mquina governamental. O
ltimo e quarto livro rene diversas consideraes sobre eleies, assemblias e rgos e funes
governamentais complementares. onde Rousseau conclui com um captulo sobre a religio.
Claramente no hostil religio como tal tem, entretanto, srias restries contra pelo menos trs
tipos de religio, distinguindo a religio do homem, que pode ser hierarquizada e individual e a
religio do cidado. Sua proposta ante o impasse da variedade de religies existentes a
Tolerncia.
Portanto, dada a recidiva importncia da referida obra no processo poltico atual,
abordaremos nesta pesquisa os principais aspectos e conceitos, buscando contribuir com uma
sociedade cada vez mais efetiva e participante.
2.
Livro I
Para Rousseau, a ordem social um direito sagrado e base de todos os outros direitos,
no se origina na natureza, mas funda-se em convenes.
A famlia nica sociedade natural, mas s se mantm por conveno, no que diz
respeito a sua continuidade. Ela o primeiro modelo das sociedades polticas, pois a imagem do
chefe o pai, a do povo, os filhos. Critica a Aristteles, que acreditava que alguns nasciam para
ser escravo e outros para ser senhor. No entanto, Rousseau diz que, se h escravos por natureza,
por haver escravos contra a natureza. A fora fez os primeiros escravos e sua covardia os
perpetuou.
O mais forte s se mantm como o mais forte enquanto transforma sua fora em direito e
a obedincia em dever. A fora um poder fsico, cujos efeitos no resultam moralidades, pois
ceder fora um ato de necessidade ou at prudncia e no de vontade.
Rousseau ainda expe que homem algum tem autoridade natural sobre os demais, a fora
no produz direito algum. Dessa forma, restam as convenes como base da autoridade. Afirma
que, no processo de escravido, o homem que se d gratuitamente constitui uma afirmao
absurda e inconcebvel.
O estado de natureza oferece obstculos prejudiciais conservao humana que
ultrapassam as foras individuais. Ora, essa soma de foras s pode sair do concurso de muita
fora, sendo, porm, a fora e a liberdade de cada indivduo o instrumento primordial de sua
conservao.
Imagino os homens que chegaram ao ponto em que os obstculos, que so
prejudiciais sua conservao no estado natural, arrastam-nos, por sua resistncia,
sobre as foras que podem ser empregadas por cada indivduo para se manter nesse
estado (...)
Ora, como os homens no podem engendrar novas foras, mas apenas unir e dirigir
aquelas que existem (...) (Rousseau, 2006, p. 22)
Nesse sentido, encontra-se uma forma de associao que defenda e proteja a pessoa e os
bens de cada associado com toda a fora comum. Essa forma de associao se dar com o pacto
social.
O soberano para Rousseau no se configura em pessoa, mas em um corpo coletivo, ora,
o soberano, sendo formado to-somente dos privados que o compem, no tem nem pode ter
interesse contrrio ao deles... (Rousseau, 2006, p. 26).
O filsofo genebrino afirma que, quando o homem passa para o estado civil, substitui a
conduta por instinto pela justia, ou seja, pela moralidade em suas aes. No estado civil perdese a liberdade natural, que se limita nas foras do indivduo, e ganha a liberdade civil, que limitase pela vontade geral.
O que o homem perde pelo contrato social sua liberdade natural e um direito
ilimitado a tudo que o tenta e que pode alcanar. O que ganha liberdade civil e a
propriedade de tudo aquilo que possui (...) (Rousseau, 2006, p. 28)
2.2.
Livro II
(...) somente a vontade geral pode dirigir as foras do Estado segundo o fim de sua
instituio, que o bem comum, (...)
Afirmo, portanto, que a soberania, no sendo seno o exerccio da vontade geral,
jamais pode alienar-se e que o soberano, que no seno um ser coletivo, no pode
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ser representado a no ser por si mesmo; perfeitamente possvel transmitir o poder,
no, porm, a vontade. (Rousseau, 2006, p.34)
(...) Se o povo portanto, promete simplesmente obedecer, dissolve-se em
conseqncia desse ato, perde sua qualidade de povo. No instante em que houver um
patro, no haver mais soberano e, a partir de ento, o corpo poltico destrudo.
(Rousseau, 2006, p.35)
desse modo que Rousseau afirma que a soberania inalienvel. medida que a
vontade geral aplicada, tem-se soberania. Se a vontade geral no for executada, ocorre a
vontade particular.
O que decidido pelo soberano (povo), deve ser encaminhado. Ou seja, o povo tem que
decidir e no deixar que outrem decida por ele. Pois, dessa forma, estaria alienando sua deciso,
ou seja, transferindo para outro algo que pertence somente a si.
Pela mesma razo que a soberania inalienvel tambm indivisvel porque a
vontade geral ou no o (...)
Nossos polticos, porm, no podendo dividir a soberania em seu princpio, dividemna em seu objeto: dividem-na em fora e em vontade (...) (Rousseau, 2006, p. 44).
assim que Rousseau afirma, tambm, que a soberania indivisvel. medida que as
decises so tomadas pelo soberano, devem ser encaminhadas como foram decididas, ou seja,
como uma deciso de um corpo coletivo porque vontade geral.
Em uma diviso de poderes o que prevalece a vontade particular, que no considera o
soberano (povo). Assim, uma diviso bem clara de poderes a seguinte: poder legislativo e
poder executivo.
O que ocorre com essa diviso que o legislativo faz as leis e o executivo (governo)
executa essas leis. Criam-se ministrios que executam as decises do executivo.
No que diz respeito vontade geral e se ela pode errar, Rousseau categrico na citao
seguinte:
Daquilo que precede segue-se que a vontade geral sempre reta e tende sempre
utilidade pblica, mas disso no se segue que as deliberaes do povo tenham
sempre a mesma retido. Sempre se quer o prprio bem, mas nem sempre se
consegue v-lo. Nunca se corrompe o povo, mas o engana muitas vezes (...)
(Rousseau, 2006, p. 38)
bem mais fcil chegar vontade geral com uma grande quantidade de pequenas
diferenas, pois nessa quantidade, as pequenas diferenas se destroem mutuamente e fica o bem
comum.
Se, quando o povo suficientemente informado delibera, os cidados no tivessem
nenhuma comunicao entre si, do grande nmero de pequenas diferenas resultaria
sempre a vontade geral e a deliberao seria sempre boa (...) (Rousseau, 2006, p.
38)
Rousseau afirma que para se ter uma vontade geral bem representada, no deve haver
associaes parciais no Estado e cada cidado ter somente sua opinio. Caso no possam ser
evitadas as associaes, que sejam, ao mximo, multiplicadas, prevendo a desigualdade. Isto ,
deve-se buscar a grande quantidade de pequenas diferenas. Estas so precaues para que o
povo nunca se equivoque.
Quanto aos limites do poder soberano, Rousseau diz que (...) o pacto social confere ao
corpo poltico um poder absoluto sobre todos os seus e esse mesmo poder que, dirigido pela
vontade geral, leva, recebe o nome de soberania (Rousseau, 2006, p. 40).
O soberano no pode sobrecarregar o cidado com coisas inteis sociedade. Pois, dessa
forma, estaria aplicando uma vontade particular. O poder soberano no pode obrigar
individualmente um cidado, pois os compromissos so mtuos.
2.3.
Livro III
Aquele que faz a lei sabe melhor que ningum como ela deve ser executada e
interpretada. Parece, pois, que no se poderia ter melhor constituio que aquela em
que o poder executivo est unido ao legislativo. Mas justamente isso que torna
esse governo insuficiente sob certos aspectos, porque as coisas que deveriam ser
diferenciadas no o so e porque o prncipe e o soberano, sendo a mesma pessoa,
no formam, por assim dizer, seno um governo sem governo. (Rousseau, 2006, p.
78)
isso, preciso um grande monarca para que o Estado seja bem governado. Rousseau no aprova
a monarquia hereditria. Ele descreve que na monarquia, o despotismo, em vez de deixar o povo
feliz, torna o povo miservel. penoso sustentar o luxo da corte.
Quando conclui que nem toda forma de governo apropriada a todos os pases, Rousseau
afirma que o governo simples o melhor. Mas, na realidade, no h governos simples. Em todos
os governos do mundo, as pessoas pblicas no produzem, mas consomem. Quem trabalha so
os membros, o povo. Assim, o Estado civil s pode existir quando o produto do trabalho do
homem maior que suas necessidades. Rousseau destaca, tambm, que os povos do norte so
mais desenvolvidos e vivem com muito. Quanto mais ao sul mais se vive com pouco. Entretanto,
os alimentos so mais substanciosos nos pases quentes. Rousseau quer dizer com isso que...
Rousseau conclui o terceiro livro afirmando que o ato que institui o governo no um
contrato, mas uma lei e os que esto no poder executivo no so senhores, mas funcionrios do
povo. Entretanto, afirma tambm que no h lei no Estado que no possa ser revogada, nem
mesmo o pacto social.
2.4.
Livro IV
Para que a vontade geral seja indestrutvel, o direito de votar em todo ato de soberania
ter de ser assegurado pelo governo. Rousseau pergunta se a vontade geral pode ser aniquilada
ou corrompida se os cidados deixarem de opinar e decretos inquos forem estabelecidos.
Rousseau mesmo responde negativamente, assegurando que a vontade geral sempre constante,
inaltervel e pura, mas est subordinada a outras vontades particulares que a superam. Mesmo o
cidado vendendo seu sufrgio a preo de ouro, no extingue em si a vontade geral, mas a
engana. Os direitos de votar, opinar, propor e discutir so direitos que nada pode tirar dos
cidados, e quanto mais a harmonia reinar nas assemblias, tanto mais a vontade geral se revela
dominante.
Comentando acerca dos sufrgios e das eleies, Rousseau alerta para o perigo da perca
da liberdade: Quando os cidados no tm mais liberdade, o temor e a lisonja transformam o
sufrgio em aclamaes e no se delibera mais.
O pacto social a nica lei que, por natureza, exige um consentimento unnime que da
gera a vontade geral. Se houver opositores, sua oposio no invalida o pacto, mas exclui a eles
mesmos os opositores.
Nas eleies, dois caminhos existem para proceder: a escolha e o sorteio. Rousseau
concorda com Montesquieu quando este diz que o sufrgio por sorteio da natureza da
democracia o que no tem lugar num governo monrquico. Ao deixar a cada cidado uma
razovel esperana de servir ptria, s isso teria razo suficiente.
Se a escolha e o sorteio se encontram misturados, cabe primeira preencher os postos
que requerem aptides apropriadas a exemplo dos cargos militares. J ao sorteio convm aos
postos em que bastam o bom senso, a justia e a integridade, como os cargos de judicatura.
Ademais, num Estado bem constitudo, essas qualidades so comuns a todos os cidados. Mas
Rousseau pretende falar sobre a maneira de dar e recolher os votos na assemblia do povo e, para
isso, traa um histrico da poltica romana a esse respeito.
Rousseau traa um detido relato sobre os comcios romanos procurando, atravs da
histria do estabelecimento de Roma, explicar sua formao. As tribos da o termo tribunato
logo aps a fundao de Roma, eram em nmero de trs, que foram subdivididas em dez crias e
cada cria em decrias. Tambm, de cada tribo tirou-se um corpo de cem cavaleiros, chamado
centria militar.
A maneira de dar e recolher os votos nos comcios romanos se dava da seguinte maneira:
(...) Dava cada um o seu voto em voz alta e um escrivo o anotava; pluralidade de
votos em cada tribo determinava o sufrgio da tribo e o mesmo ocorria nas crias e
nas centrias. Esse costume era bom enquanto reinava a honestidade entre os
cidados e cada um tinha vergonha de dar publicamente seu voto a uma deciso
injusta ou a um assunto indigno. Quando, porm, o povo se corrompeu e os votos
passaram a ser negociados, convencionou-se que o sufrgio se tornasse secreto a fim
de conter os compradores pela suspeita e fornecer aos velhacos o meio de no se
tornarem traidores. (Rousseau, CS, livro IV, IV, p. 111)
Rousseau cita Ccero e sua lamentao por tal mudana. Para Ccero, a runa da
Repblica em parte atribuda a essa mudana. Rousseau, pelo contrrio pensa que, por no
terem sido processadas mais mudanas semelhantes, a perda do Estado foi acelerada mais ainda.
Foi Rmulo que, ao instituir as crias, teve por meta conter o senado pelo povo e o povo pelo
senado, dominando igualmente sobre todos. Mesmo aps inmeras modificaes que
demonstram sua inutilidade, com tanto abuso, o imenso povo romano no deixou jamais de
eleger seus magistrados, de aprovar leis, de julgar causas, de expedir negcios particulares e
pblicos e quase com tanta facilidade como o teria feito o prprio senado.
No que diz respeito implantao de uma religio de Estado, Rousseau estava
convencido de que o verdadeiro e legtimo Contrato Social requeria o suporte da religio. Tanto
que no preconizava uma religio qualquer, mas uma religio que encorajasse virtudes civis
como coragem e patriotismo.
(...) Ora, muito importa ao Estado que cada cidado tenha uma religio, que lhe faa
amar os seus deveres; mas os dogmas dela s interessam o Estado e seus membros,
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no que se referem moral, e deveres do que a professa, deveres que para com os
outros deve preencher. (Rousseau, 2003, p. 123)
Na obra O Contrato Social, aps analisar trs espcies de religio, Rousseau prope a
introduo dessa nova religio nos moldes de uma profisso de f puramente civil que, depois de
ser aceita pelos cidados, deveria ser seguida sob pena de morte.
primeira vista, e em consonncia com a tese reacionria e com os opositores
ideolgicos, essa preconizao parece depor contra Rousseau um possvel despotismo. Ele,
contudo, intentava reforar o Contrato Social por meio de sanes rigorosas que acreditava
necessrias para a manuteno da estabilidade poltica da sociedade por ele idealizada. Seu
intento baseava-se na possibilidade de uma sociedade ideal que funcionasse consoante a razo e
o direito natural.
O Estado descrito por Rousseau apenas um instrumento de anlise conceitual ou um
programa a ser colocado em prtica? Antes de tudo, devemos saber que, sendo o Contrato Social
uma livre associao de seres humanos inteligentes, que deliberadamente resolvem formar certo
tipo de sociedade, qual passam a prestar obedincia mediante o respeito vontade geral,
quando todos abdicam de sua liberdade particular e sendo a religio, para Rousseau, um suporte
imprescindvel constituio do Estado, ento estaria a a justificativa de sua posio quanto a
punio dos estranhos aos sentimentos de sociabilidade.
Fixada atravs das leis, expressa na opinio, nos usos e nos costumes, a religio civil se
traduziria na lei gravada nos coraes dos cidados, ou seja, na quarta espcie das leis
enunciadas por Rousseau no Contrato Social, conforme se percebe na seguinte citao:
A essas trs espcies se junta uma quarta, de todas a mais importante, que no se
esculpe no mrmore, ou no bronze, mas sim no peito dos cidados; que forma a
verdadeira constituio do Estado; que todos os dias medra em foras; que reanima e
supre as outras leis quando elas envelhecem e se apagam; que conserva um povo no
esprito de sua instituio, e insensivelmente substitui a fora do hbito fora da
autoridade. Falo dos costumes, usos e mormente da opinio, parte desconhecida de
nossos polticos, e da qual depende o acerto de todas as outras; parte de que o grande
legislador se ocupa em segredo, enquanto parece limitar-se a estatutos particulares,
que so unicamente o arco da abbada, da qual os costumes, lentos em nascer,
formam finalmente a duradoura chave. (Rousseau, 2003, p. 61)
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3.
CONCLUSO
Rousseau empenhou-se em investigar, a partir de um novo Contrato Social, a
possibilidade de uma vida em sociedade, referendada por bases legitimas expostas em sua obra O
Contrato Social. Nesta obra, podemos claramente identificar a proposta rousseauniana de uma
nova vida em sociedade a partir do ideal de soberania vinculada ao povo, alm de averiguar o
paradoxo entre vontade individual e vontade geral.
Com esse propsito, o genebrino destacou a intermediao do Governo entre os sditos e
o soberano na preservao e manuteno da liberdade civil e poltica, quando todos abdicam
igualmente de sua liberdade particular. Destacou, ainda, a problemtica e a soluo da criao de
uma religio civil unificada no culto do corao e no dever para com o Estado.
Rousseau teve legtima conscincia de que a liberdade poltica est estreitamente ligada
s condies de existncia. Concluiu, assim, que a desigualdade dos direitos entre os cidados
tem origem na desigualdade das riquezas. Mas, moralista que era, considerava que a principal
condio para a existncia de uma nova sociedade, pautada em um Estado legtimo, no era de
ordem econmica ou poltica, e sim, de ordem moral ou religiosa. Da o motivo de abordar a
importncia da religio no ltimo captulo de sua obra O Contrato Social.
4.
REFERNCIA BIBLIOGRFICA