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Ressocializao atravs da educao

Sintia Menezes Santos

O sistema penitencirio sua origem e a insero da educao

A priso surgiu no fim do Sculo XVIII e princpio do Sculo XIX com o objetivo
de servir como pea de punio. A criao de uma nova legislao para definir o poder de
punir como uma funo geral da sociedade, exercida da forma igual sobre todos os seus
membros. Foucault (1987) diz que a priso se fundamenta na privao de liberdade,
salientando que esta liberdade um bem pertencente a todos da mesma maneira, perd-la
tem, dessa maneira, o mesmo preo para todos, melhor que a multa, ela o castigo,
permitindo a quantificao da pena segundo a varivel do tempo: Retirando tempo do
condenado, a priso parece traduzir concretamente a idia de que a infrao lesou, mais
alem da vitima a sociedade inteira (Foucault, 1987, p. 196)

At o princpio do Sculo XIX, a priso era utilizada unicamente como um local de

conteno de pessoas uma deteno. No havia proposta de requalificar os presos

Alm disso, a priso possibilitou a contabilizao dos castigos em dias, em meses,

em anos e estabeleceu equivalncias quantitativas delito-durao, da vem a expresso de
que a pessoa presa esta pagando sua dvida.
De acordo com Foucault (1987) a priso tambm se fundamenta pelo papel de
aparelho para transformar os indivduos, servindo desde os primrdios como uma:
[...] deteno legal [...] encarregada de um suplemento corretivo, ou ainda uma
empresa de modificao dos indivduos que a privao de liberdade permite fazer funcionar
no sistema legal. Em suma o encarceramento penal, desde o incio do sculo XIX, recobriu
ao mesmo tempo a privao de liberdade e a transformao tcnica dos indivduos.
A educao no sistema penitencirio iniciada a partir da dcada de 1950. At o
principio do Sculo XIX, a priso era utilizada unicamente como um local de conteno de
pessoas uma deteno. No havia proposta de requalificar os presos. Esta proposta veio a
surgir somente quando se desenvolveu dentro das prises os programas de tratamento.
Antes disso, no havia qualquer forma de trabalho, ensino religioso ou laico.
Pensava-se que somente a deteno proporcionaria transformao aos indivduos
enclausurados. A idia era que estes refizessem suas existncias dentro da priso para
depois serem levados de volta sociedade. Entretanto, percebeu-se o fracasso desse
objetivo. Os ndices de criminalidade e reincidncia dos crimes no diminuram e os presos
em sua maioria no se transformavam. A priso mostrou-se em sua realidade e em seus
efeitos visveis denunciadas como grande fracasso da justia penal. (Foucault, 1987)
Assim, somente nos meados dos anos 50, constatou-se o insucesso deste sistema
prisional, o que motivou a busca de novos rumos, ocasionando na insero da educao
escolar nas prises. Foucault (1987, p. 224) diz: A educao do detento , por parte do
poder pblico, ao mesmo tempo uma precauo indispensvel no interesse da sociedade e
uma obrigao para com o detento

O modelo dessa forma educativa no Brasil est localizado no Estado de So

Paulo. Tavolaro (1999) conta que embora inicialmente no houvesse a participao da
sociedade. Conforme revela o histrico da educao de presos no Estado, at 1979, o
ensino bsico nos presdios era executado por professores comissionados pela Secretaria de
Educao, seguindo o Calendrio letivo das escolas oficiais, com seriao anual, e fazendo
uso do material didtico-pedaggico aplicado as crianas. Isso mudou em 1988, quando a
responsabilidade pela educao de presos foi delegada a Fundao Estadual de Amparo ao
Trabalhador Preso FUNAP, encarregada da remunerao dos monitores, funcionamento
das escolas e metodologia de ensino a ser aplicada.

O objetivo da ressocializao atravs da educao nos presdios.

O Sistema Penitencirio Brasileiro no consegue atingir o seu principal objetivo
que a ressocializao dos seus internos. A superlotao das prises, as precrias e
insalubres instalaes fsicas, a falta de treinamento dos funcionrios responsveis pela
reeducao da populao carcerria e prpria condio social dos que ali habitam, so sem
sombra de dvidas, alguns dos principais fatores que contribuem para o fracasso do sistema
penitencirio brasileiro no tocante a recuperao social dos seus internos.

Na maioria das vezes constata-se que o indivduo que deixa o crcere aps o

cumprimento de sua pena, volta a cometer crimes piores do que anterior, como se a

priso o tivesse tornado ainda mais nocivo ao convvio scial

O Estado quando condena um indivduo que cometeu um crime contra a

sociedade e por conseqncia aplica a esse uma pena restritiva da liberdade, teoricamente,
acredita que aps o cumprimento da sentena expedida esse indivduo estar pronto para

voltar, em harmonia, ao convvio social. O que ento se costuma chamar de reeducao

social, uma espcie de preparao temporria pela qual precisa passar todo criminoso
condenado pela justia.
No entanto, essa reeducao que objetiva o Estado na prtica no existe.
Primeiro porque o que tem sido a principal preocupao do sistema penitencirio ao receber
um indivduo condenado no sua reeducao, mas sim com a privao de sua liberdade.
Isso fcil de ser constatado na medida em que analisamos as estruturas da maioria das
penitencirias brasileiras, formadas por excesso de grades, muros enormes e um forte
efetivo policial, tudo isso com um nico objetivo, evitar a fuga.
Enquanto isso a reincidncia criminal cresce a cada dia, e na maioria das vezes
constata-se que o indivduo que deixa o crcere aps o cumprimento de sua pena, volta a
cometer crimes piores do que anterior, como se a priso o tivesse tornado ainda mais
nocivo ao convvio social.
Partindo dessas consideraes possvel constatar que a privao da liberdade
nica exclusivamente no favorece a ressocializao. Desta forma preciso que seja feito
algo no sentido, seno, de resolver, ao menos, de minimizar ao mximo esse equvoco. Para
isso se faz necessrio o desenvolvimento de programas educacionais dentro do sistema
penitencirio voltados para Educao bsica de Jovens e Adultos que visem alfabetizar e,
sobretudo, trabalhar para a construo da cidadania do apenado. Conforme o socilogo
Fernando Salla (in: Educao, 1999, p. 67) [...] por mais que a priso seja incapaz de
ressocializar, um grande nmero de detentos deixa o sistema penitencirio e abandona a
marginalidade porque teve a oportunidade de estudar.
Dessa forma um outro aspecto relevante a ser aqui considerado o perfil da
populao penitenciria no Brasil, que segundo os dados fornecidos pelo Departamento
Penitencirio Nacional do Ministrio da Justia, a maior parte da massa carcerria deste
pas composta por jovens com menos de trinta anos e de baixa escolaridade (97% so
analfabetos ou semi-analfabetos). O restante, quase que na totalidade, so pessoas que no

tiveram condies de concluir os estudos por razes variadas inclusive por terem sido
iniciadas no crime ainda cedo.
Diante desse quadro podemos afirmar que a criminalidade estar intimamente
ligada baixa escolaridade e ambas a questo econmica e social. De modo que precisam
ser desenvolvidos dentro das prises projetos educacionais que trabalhe para a
conscientizao dos educandos, fazendo-os o perceber a realidade e conseqentemente seu
lugar na histria. Pois um indivduo que nasceu na misria e por conseqncia no teve
acesso a uma educao satisfatria ou a de nenhum tipo, no pode agir com discernimento
em seus atos.
Uma educao dentro do sistema penitencirio deve trabalhar com conceitos
fundamentais, como famlia, amor, dignidade, liberdade, vida, morte, cidadania, governo,
eleio, misria, comunidade, dentre outros. Nesse aspecto, Gadotti (in: Educao, 1999, p.
62) salienta a necessidade de trabalhar no reeducando [...] o ato antissocial e as
conseqncias desse ato, os transtornos legais, as perdas pessoais e o estigma social. Em
outras palavras, desenvolver nos educandos a capacidade de reflexo, fazendo-os
compreender a realidade para que de posse dessa compreenso possam ento desejar sua
transformao. Assim como saliente o artigo... [...] uma educao voltada para a
autonomia intelectual dos alunos, oferecendo condies de anlises e compreenso da
realidade prisional, humana e social em que vivem
O sistema penitencirio necessita de uma educao que se preocupe
prioritariamente em desenvolver a capacidade crtica e criadora do educando, capaz de
alert-lo para as possibilidades de escolhas e a importncia dessas escolhas para a sua vida
e conseqentemente a do seu grupo social. Isso s possvel atravs de uma ao
conscientizadora capaz de instrumentalizar o educando para que ele firme um compromisso
de mudana com sua histria no mundo. Sobre isso, Gadotti (in: Educao, 1999, p. 62) diz
que Educar libertar [...] dentro da priso, a palavra e o dilogo continuam sendo a
principal chave. A nica fora que move um preso a liberdade; ela pe a grande fora de
pensar

Em

sua

anlise

Paulo

Freire

(1980,

p.

26)

afirma

que:

A conscientizao [...]um teste de realidade. Quanto mais conscientizao, mais dsvela a realidade, mais se penetra na essncia fenomnica do objeto, frente ao qual nos
encontramos para analis-lo. Por esta mesma razo, a conscientizao no consiste em
estar frente realidade assumindo uma posio falsamente intelectual. A conscientizao
no pode existir fora da prxis, ou melhor, sem o ato ao-reflexo. Esta unidade
dialtica constitu, de maneira permanente, o modo de ser ou de transformar o mundo que
caracteriza os homens.
A conscientizao trabalha a favor da desmistificao de uma realidade e a partir
dela que uma educao dentro do sistema penitencirio vai dar o passo mais importante
para uma verdadeira ressocializao de seus educandos, na medida em que conseguir
superar

falsa

premissa

educao

de

de

que,

presos

uma

nos

vez

presdios

bandido,

do

sempre

Estado

bandido.

da

Bahia

O Sistema Penitencirio Baiano tem aplicado programas voltados para a educao

de jovens e adultos nos presdios de seis municpios do Estado. So eles: Salvador, Teixeira
de Freitas, Jequi, Feira de Santana, Valena e Ilhus. Os programas so viabilizados
atravs do sistema de parceria entre a Secretaria de Justia e Direitos Humanos SJDH e a
Secretaria de Educao do Estado, por meio do projeto estadual Educar para Integrar.
Este projeto est integrado a um projeto social mais abrangente para o Estado: Menos
Presos, mais Cidado.
Os internos aptos a participarem do projeto de alfabetizao so os de baixa
periculosidade. A classificao feita de trs maneiras: analfabeto absoluto, aquele que
nuca teve acesso a educao escolarizada, portanto, no escreve, nem l; o analfabeto
recessivo, aquele que j teve algum contato com a leitura e escrita, mas que abandonou; ou
ainda o analfabeto funcional, aquela pessoa que apenas assina o nome sem no entanto
saber l fluentemente.

Os alunos passam por um processo inicial de diagnstico, sendo em seguida

encaminhados para uma turma de alfabetizao nvel 1 (alfabetizao). O programa
tambm oferece possibilidade para os detentos que no concluram as primeiras sries do
Ensino Fundamental, que podem ingressar nas turmas de nveis 2 e 3 (1 e 2 sries e 3 e 4
sries, respectivamente). medida que o aluno vai avanando, possvel permutar par o
prximo nvel.
Os professores que atuam nos programas so selecionados por liderana
municipal e passam por uma capacitao inicial de 40 horas. As aulas acontecem 4 dias por
semana, sendo reservado um dia para planejamento, que normalmente acontece nos dias de
visita dos internos, portanto, varia de uma unidade para outra.
O Programa Educar para Reintegrar (alfabetizao) teve sua implantao no
municpio de Salvador com seis turmas distribudas nas unidades do Hospital de Custodia e
Tratamento HCT, duas turmas, local cuja aplicao do programa, trs dificuldades devido
ao fato de os internos apresentarem problemas mentais e estarem constantemente dopados,
a funo do projeto nesta unidade funciona de forma mais teraputica do que pedaggica;
na Penitenciria Lemos Brito, funcionam duas turmas; e no Presdio Regional de Salvador
mais duas turmas. Em Feira de Santana, funcionam 02 turmas, em Vitria da Conquista e
Teixeira de Freitas , uma turma em cada cidade e em Jequi, duas turmas.
Todas as unidades esto vinculadas a escolas oficiais do municpio, que certificam
o aluno que conclui o curso. Este certificado valida a continuidade dos estudos em qualquer
escola normal para os alunos que desejarem.
Embora o Telecurso no esteja integrado ao programa Educar para Reintegrar, o
material deste projeto utilizado para os alunos que no concluram o ensino fundamental.
So contratados professores, com carga horria de 20 horas semanais para ministrar as
aulas, sendo 10h/a em sala e 10h/a a distncia.

Este programa da SJDH para a EJA nos presdios: Menos Presos e mais
cidados fruto de um acordo com a SEC, num atendimento ao principio fundamental do
direito educao para todos, proporcionando Ensino Fundamental para os alunos das
unidades penais.
O projeto referenciado legalmente pela Lei de Execuo Penal , Lei 7210 de 11
de julho de 1984, Art. 18 e 20; a Lei n 6324 de 12 de outubro de 1991, que prevem a
obrigatoriedade de ensino fundamental nas unidades carcerrias, em convnio com
entidades pblica e privada. Em atendimento ao previsto nestas Leis, e detectando a
existncia

de

internos

analfabetos

com

ensino

fundamental

incompleto.

A Constituio de 1988, no Artigo 208 reza como dever do Estado proporcionar

educao para todos, inclusive para os que no tiveram acesso na idade prpria. A Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei 9394 de 20 de dezembro de 1996, no Artigo
1 incentiva a criao de propostas de educao para promover igualdade de condies para
o acesso e a permanncia do aluno o processo educativo. O Artigo 5 reza que o Ensino
Fundamental um direito pblico subjetivo de todos os cidados. E por fim, o especfico
para a EJA, o Artigo 37, que expressa que a Educao de Jovens e Adultos ser destinada
queles que no tiveram acesso ou continuada de estudos no ensino fundamental e mdio
na idade prpria. (BAHIA, 2002)
O objetivo geral do projeto oportunizar aos reclusos o acesso ou retorno ao
Ensino Fundamental com vistas a ampliao da conscincia crtica, resgate da auto-estima,
incentivo e retomada da trajetria escolar, para possibilitar o exerccio pleno da cidadania
(BAHIA, 2002, p. 7).

Disponvel em http://www.direitonet.com.br/artigos/x/22/31/2231/
Acesso em: 19 de maro de 2008.