NDICE
I.
Pg.
Dictmenes
-
Dictmenes
Allanamientos
53
Insistencias
54
56
Reconsideraciones
57
59
60
II.
IV.
Informes
-
61
62
63
64
65
67
V.
Aclaracin
68
I.
DICTMENES
JUSTICIA
1.
Proyectos de ley 495, 887, 944, 962 y 1079. Se propone el nuevo cdigo de la
niez y adolescencia.
Iniciativas. Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
Poder Ejecutivo (con
Grupo Parlamentario
Comisin de Justicia:
- Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 30 de mayo de 2012.
- Dictamen en minora, suscrito por la congresista Mavila Len, con una frmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 26 de julio de 2013.
- Dictamen en minora, suscrito por la congresista Solrzano Flores, con una frmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 29 de abril de 2014.
En la sesin del 5 de noviembre de 2012, el Consejo Directivo acord que el Proyecto de
Ley 661 retorne a la Comisin de la Mujer para que sea nuevamente dictaminado
conjuntamente con los proyectos de ley 495, 944 y 962.
Con fecha 7 de mayo de 2014, los congresistas Chehade Moya, Gastaadui Ramrez,
Romero Rodrguez y Solrzano Flores comunican el retiro de sus firmas del dictamen de
la Comisin de Justicia.
Con fecha 27 de noviembre de 2014, la Junta de Portavoces acord la exoneracin de
dictamen de la Comisin de la Mujer sobre los proyectos de ley 495, 661, 944 y 962; y la
ampliacin de Agenda.
AGRARIA PUEBLOS ANDINOS
2.
Proyectos de ley 163, 183, 260, 266, 345, 396, 459, 704, 709, 777, 902, 996,
1061, 1063, 1075, 1078, 1107, 1111, 1127, 1131, 1314, 1318, 1350, 1403,
1406, 1417, 1425, 1563, 1569, 1570, 1571, 1588, 1599, 1615, 1622, 1630,
1637, 1687, 1688, 1691, 1707, 1712, 1725, 1772, 1828, 1831, 1881, 1931,
1945, 2031, 2047, 2050, 2053, 2095, 2127, 2131, 2150, 2193, 2213, 2225,
2227, 2230, 2231, 2241, 2246, 2296, 2384, 2444, 2450, 2509, 2530, 2557,
2582, 2583, 2719, 2733, 2744, 2797, 2841, 2859, 2862, 2935, 2965, 3071,
3077, 3138, 3155, 3179, 3181, 3182, 3232, 3268, 3304, 3305, 3306, 3334,
3382, 3383, 3409, 3428, 3449, 3454, 3474, 3476, 3485, 3491, 3497, 3499,
3500, 3540, 3541, 3575, 3586, 3589, 3590, 3628, 3629, 3657, 3674, 3684,
3696, 3724, 3725, 3778, 3779, 3833, 3845, 3876, 3883, 3896, 3909, 3914,
3929, 3947, 3957, 3962, 3963, 3966, 3980, 3993, 4000, 4001, 4004, 4029,
4030, 4032, y 4038. Se propone el Nuevo Cdigo Penal.
Iniciativas: Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional, Grupo Parlamentario Fuerza
Popular, Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio, Grupo
Parlamentario Alianza Parlamentaria, Grupo Parlamentario Nacionalista
Gana Per, Grupo Parlamentario Per Posible, Grupo Parlamentario
Concertacin Parlamentaria, Multipartidaria, Grupo Parlamentario Accin
Popular Frente Amplio, Gobierno Regional de Arequipa, Grupo
Parlamentario PPC APP, Municipalidad Metropolitana de Lima, Poder
Ejecutivo (con carcter de urgencia), Contralora General de la Repblica,
Grupo Parlamentario Unin Regional y el Grupo Parlamentario Dignidad y
Democracia.
Comisin de Justicia. Dictamen, en mayora, con una frmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 29 de enero de 2015.
Comisin de la Mujer. Dictamen por unanimidad, recado en el Proyecto de Ley 260,
con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 24 de noviembre de
2011.
Comisin de la Mujer. Dictamen por unanimidad, que recomienda la no
aprobacin de la iniciativa y su envo al archivo, respecto el Proyecto de Ley 1318,
publicado en el Portal del Congreso el 19 de mayo de 2014.
Comisin de Transportes. Dictamen en mayora, recado en los proyectos de ley 709
y 902, con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 28 de junio de
2012.
Comisin de Justicia. Dictamen, en minora, suscrito por la congresista Mendoza
Frisch, con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 28 de mayo
de 2015.
FISCALIZACIN
4.
Con fecha 12 de mayo de 2016, a las 11:36 horas, el congresista Rondn Fudinaga,
Presidente de la Comisin de Fiscalizacin, present un nuevo texto sustitutorio.
SALUD
5.
EDUCACIN
6.
Poder Ejecutivo.
RELACIONES EXTERIORES
9.
Poder Ejecutivo.
VIVIENDA
11. Proyectos de ley 493, 1044, 1084, 1157, 1389, 1594, 2290, 3932, 4551, 4619
y 4817. Se propone modificar la Ley 29090, Ley de Regulacin de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones.
Iniciativas. Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
Grupo parlamentario
Gobiernos Locales.
Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
Grupo Parlamentario
PRODUCCIN ECONOMA
12. Proyectos de ley 2684, 2987, 3252 y 3545. Se propone modificar el artculo 13 de
la Ley 27506, Ley del Canon, precisando la distribucin del canon pesquero.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Concertacin Parlamentaria.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Produccin. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 17 de junio de 2014.
Comisin de Economa. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 17 de setiembre de 2015.
En la sesin del 29 de setiembre de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento de los
dictmenes y los incluy en el Orden del Da.
VIVIENDA
13. Proyecto de Ley 4305. Se propone derogar la Ley 29674, Ley que transfiere la
propiedad de un terreno ubicado en el Parque Industrial de Villa El Salvador a favor del
Estado.
Iniciativa.
de
CULTURA
14. Proyecto de Ley 3311. Se propone la ley general de cultura.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Cultura. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 12 de noviembre de 2015.
En la sesin del 9 de diciembre de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
TRABAJO
15. Proyecto de Ley 4553. Se propone modificar el Decreto Legislativo 688, de
consolidacin de beneficios sociales, sobre precedencia de los beneficiarios del Seguro de
Vida Ley, y la obligacin de difusin y notificacin de las empresas de seguros.
Iniciativa.
10
SALUD
16. Proyectos de ley 2164 y 2913. Se propone modificar la Ley 29698, que declara de
inters nacional y preferente atencin el tratamiento de personas que padecen de
enfermedades raras o hurfanas.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Salud. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 1 de octubre de 2014.
En la sesin del 11 de noviembre de 2014, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
TRANSPORTES
17. Proyecto de Ley 5328. Se propone establecer disposicin complementaria a la Ley
29022, Ley para la Expansin de Infraestructura en Telecomunicaciones, a travs de la
adopcin de medidas que promuevan la inversin privada en infraestructura necesaria
para la prestacin de servicios pblicos de telecomunicaciones.
Iniciativa.
11
ECONOMA
18. Proyecto de Ley 3611. Se propone la ley de garanta mobiliaria.
Iniciativa. Poder Ejecutivo (con carcter de urgencia).
Comisin de Economa. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 30 de abril de 2015.
Con fecha 20 de mayo de 2015, la Junta de Portavoces acord la ampliacin de Agenda.
En la sesin del Pleno del 20 de mayo de 2015, se inici el debate y se pas a un cuarto
intermedio, quedando por resolver las cuestiones previas planteadas por el congresista
Hurtado Zamudio, en el sentido de que el proyecto de ley retorne a la Comisin de
Economa; por el congresista Angulo lvarez, en el sentido de que el proyecto de ley
pase a la Comisin de Defensa del Consumidor; y por el congresista Galarreta Velarde,
en el sentido de que el proyecto de ley pase a la Comisin de Justicia.
Con fecha 14 de julio de 2015, a las 16:40 horas, el congresista Huaire Chuquichaico,
Presidente de la Comisin de Economa del Periodo Anual de Sesiones 2014-2015,
presenta un nuevo texto sustitutorio.
AGRARIA COMERCIO EXTERIOR
12
19. Proyectos de ley 3162, 3253 y 3420. Se propone incorporar a la Selva dentro de los
alcances de la Ley 28890, Ley que crea Sierra Exportadora.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Grupo Parlamentario Unin Regional.
Comisin Agraria. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria, publicado en el
Portal del Congreso el 17 de junio de 2014.
Comisin de Comercio Exterior. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 14 de abril de 2015.
En la sesin del 18 de agosto de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento de los
dictmenes y los incluy en el Orden del Da.
ECONOMA TRANSPORTES
20. Proyectos de ley 4076 y 4085. Se propone la ley que fomenta la renovacin del
parque automotor.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Dignidad y Democracia.
Grupo Parlamentario PPC APP.
Comisin de Transportes. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 2 de diciembre de 2015.
Con fecha 10 de diciembre de 2015, la Junta de Portavoces acord la exoneracin del
plazo de publicacin en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisin de
Transportes; la exoneracin de dictamen de la Comisin de Economa (comisin
principal); y la ampliacin de Agenda.
En la sesin del Pleno del 21 de abril de 2016, fue aprobada la cuestin previa planteada
por el congresista Garca Belande en el sentido de que los proyectos retornen a la
Comisin de Economa.
Comisin de Economa. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 26 de mayo de 2016.
13
AGRARIA
21. Proyectos de Ley 1453 y 2295. Se propone declarar de inters nacional la renovacin
de las plantaciones de caf como una forma de mejorar su produccin.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Per Posible.
Comisin Agraria. Dictamen por unanimidad, que recomienda la aprobacin de la
proposicin en sus trminos, publicado en el Portal del Congreso el 10 de junio de 2013.
En la sesin del 27 de agosto de 2013, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
ECONOMA
22. Proyecto de Ley 3074. Se propone aclarar que la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria es el rgano Administrador del aporte al Servicio
Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin Sencico.
Iniciativa.
14
15
CONSTITUCIN
27. Proyecto de Ley 4754. Se propone modificar la Ley Orgnica de Elecciones respecto
del acta electoral.
Iniciativa.
16
AGRARIA ECONOMA
29. Proyectos de ley 1414, 1545, 1601, 1657 y 1694. Se propone restablecer y
modificar la Ley 29264, Ley de reestructuracin de la deuda agraria PREDA.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Gobierno Regional de Piura.
Grupo Parlamentario Accin Popular - Frente Amplio.
Comisin Agraria. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 30 de noviembre de 2012.
Comisin de Economa. Dictamen por unanimidad, que recomienda la no
aprobacin de la proposicin y su envo al archivo, publicado en el Portal del Congreso
el 14 de mayo de 2013.
En la sesin del 11 de junio de 2013, el Consejo Directivo tom conocimiento de los
dictmenes y los incluy en el Orden del Da.
TRANSPORTES
30. Proyecto de Ley 552. Se propone modificar el artculo 1 de la Ley 28972, Ley que
establece la formalizacin del transporte terrestre de pasajeros en automviles
colectivos.
Iniciativa.
17
PUEBLOS ANDINOS
31. Proyecto de Ley 4515. Se propone la ley para la descontaminacin, recuperacin y
gestin ambiental de la cuenca del ro Mantaro.
Iniciativa.
18
TRANSPORTES
34. Proyecto de Ley 4294. Se propone declarar de necesidad pblica e inters nacional la
ejecucin de las obras de rehabilitacin de la Carretera Tacna-Tarata-Mazocruz, tramo
Tarata-Capazo en el departamento de Tacna.
Iniciativa.
19
EDUCACIN
36. Proyecto de Ley 4534. Se propone crear el Consejo Peruano de Acreditacin de la
Educacin Superior (COPAES).
Iniciativa.
INCLUSIN SOCIAL
37. Proyectos de ley 1913 y 5020. Se propone promover y desarrollar la actividad de los
comerciantes de venta ambulatoria de bebidas y de productos comestibles, naturales o
elaborados.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Inclusin Social. Dictamen por unanimidad, con una frmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 15 de febrero de 2016.
Condicionado a la exoneracin de dictamen de la Comisin de Trabajo
(comisin principal) y a la ampliacin de Agenda por la Junta de Portavoces.
20
Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria, sobre los proyectos de ley
1004, 1613 y 1708, publicado en el Portal del Congreso el 12 de marzo de 2013.
21
VIVIENDA
40. Proyectos de ley 5179 y 5196. Se propone declarar de necesidad pblica la
expropiacin del lado norte del terreno sobre el que se ubica el asentamiento humano
General Juan Velasco Alvarado, ubicado en Mollepata, distrito de Ayacucho, provincia de
Huamanga, departamento de Ayacucho, con fines de titulacin.
Iniciativas.
CULTURA
43. Proyecto de Ley 3823. Se propone declarar de inters nacional y necesidad pblica la
restauracin, conservacin, proteccin y puesta en valor del sitio arqueolgico de
Pusharo, conjunto de petroglifos ubicados en el distrito de Manu, provincia de Manu,
departamento de Madre de Dios.
Iniciativa.
23
DESCENTRALIZACIN
46. Proyecto de Ley 4926. Se propone facultar al Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), la atencin temporal a la poblacin vulnerable por exposicin a los peligros
originados por el Fenmeno El Nio.
Iniciativa.
24
25
CONSTITUCIN
50. Proyecto de Ley 590. Se propone modificar las leyes 26859, Ley Orgnica de
Elecciones; 26486, Ley Orgnica del JNE; 26487, Ley Orgnica de la ONPE; 26497, Ley
Orgnica del RENIEC; 27683, Ley de Elecciones Regionales; y 26864, Ley de Elecciones
Municipales.
Iniciativa. Jurado Nacional de Elecciones.
Comisin de Constitucin. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 21 de octubre de 2014.
En la sesin del 11 de noviembre de 2014, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
En la sesin del Pleno del 21 de mayo de 2015, se inici el debate y se pas a un cuarto
intermedio.
26
CONSTITUCIN JUSTICIA
51. Proyectos de ley 79, 91, 133, 134, 150 y 151. Se propone modificar el artculo 41
de la Constitucin Poltica del Per, para efectos de que en los casos de delitos contra el
patrimonio del Estado y de corrupcin grave de funcionarios, la sancin al autor es igual
a la del partcipe, asimismo, seala que dichos delitos son imprescriptibles.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Comisin de Constitucin. Dictamen en mayora, respecto de los proyectos de ley
79, 134, 150 y 151, con una frmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 4
de octubre de 2011.
En la sesin del 11 de octubre de 2011, la Junta de Portavoces acord la ampliacin de
Agenda.
En la sesin del 10 de noviembre de 2011, se inici el debate y se aprob la cuestin
previa planteada por el congresista Belaunde Moreyra, en el sentido de que los proyectos
de ley 79, 134, 150 y 151 pasen a la Comisin de Justicia para estudio y dictamen.
En la sesin del 10 de noviembre de 2011, el congresista Otrola Pearanda present
una reconsideracin a la votacin de la cuestin previa.
En la sesin del 7 de noviembre de 2013, fue rechazada la reconsideracin planteada al
no haber alcanzado la votacin requerida en el Reglamento del Congreso, y en
consecuencia se tramitaron los proyectos para estudio y dictamen de la Comisin de
Justicia.
Dictmenes de la Comisin de Justicia
-
En mayora, respecto de los proyectos de ley 79, 91, 133 y 151, con una
frmula sustitutoria, que propone duplicar los plazos de prescripcin de los
delitos contra la administracin pblica cometidos por funcionarios y
servidores pblicos, publicado en el Portal del Congreso el 27 de noviembre de
2013.
En mayora, respecto de los proyectos de ley 134 y 150, con una frmula
sustitutoria, que propone duplicar el plazo mximo de la pena de inhabilitacin
para funcionarios o servidores pblicos que cometan delitos contra la
administracin pblica, publicado en el Portal del Congreso el 10 de enero de
2014.
27
DESCENTRALIZACIN
52. Proyectos de ley 1002, 1904 y 2177. Se propone modificar la Ley 28440, Ley de
elecciones de autoridades de municipalidades de centros poblados.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fujimorista.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Grupo Parlamentario Per Posible.
Comisin de Descentralizacin. Dictamen por unanimidad, con una frmula
sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 20 de junio de 2013.
En la sesin del 27 de agosto de 2013, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
En la sesin del 11 de noviembre de 2015, la Junta de Portavoces acord la ampliacin
de Agenda.
JUSTICIA
53. Proyectos de ley 425 y 1429. Se propone la ley que incorpora a la Corte Superior
Nacional en la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Iniciativas.
Poder Judicial.
Grupo Parlamentario Alianza por el Gran Cambio.
28
29
SALUD
56. Proyecto de Ley 2888. Se propone declarar de necesidad y utilidad pblica la
construccin y equipamiento del Hospital Regional de Madre de Dios III-1, con sede en la
provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios.
Iniciativa.
30
PRODUCCIN
59. Proyectos de ley 229 y 570. Se propone la ley de fomento y de promocin de la
empresa inclusiva.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Produccin. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 6 de julio de 2012.
Con fecha 19 de mayo de 2016, la Junta de Portavoces acord la exoneracin de
dictamen de la Comisin de Economa y la ampliacin de Agenda.
ECONOMA
60. Proyecto de Ley 1150. Se propone modificar el artculo 3 de la Ley 28451, Ley que
crea el Fondo de Desarrollo Socioeconmico del Proyecto Camisea - Focam, sobre uso de
recursos del Focam por las universidades pblicas.
Iniciativa.
31
VIVIENDA
62. Proyectos de Ley 2994 y 3249. Autgrafa observada por el seor Presidente de la
Repblica. Se propone declarar de necesidad pblica la expropiacin del inmueble
necesario para la culminacin del Hospital II-1 La Merced, ubicado en el distrito de La
Merced, provincia de Chanchamayo, departamento de Junn.
Iniciativas. Gobierno Regional.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Comisin de Vivienda. Dictamen por unanimidad, que recomienda la aprobacin de
un nuevo proyecto a las observaciones formuladas por el seor Presidente de la
Repblica, publicado en el Portal del Congreso el 4 de junio de 2014.
En la sesin del 2 de setiembre de 2014, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
Con fecha 11 de mayo de 2016, la Junta de Portavoces acord la ampliacin de Agenda.
TRANSPORTES
63. Proyecto de Ley 2253. Se propone declarar de necesidad pblica y preferente inters
nacional la construccin del asfaltado de la carretera Putina Sandia San Juan del Oro
Frontera con Bolivia (San Ignacio), en la Ruta Nacional PE-34H, en el departamento de
Puno.
Iniciativa.
32
EDUCACIN
65. Proyecto de Ley 637. Se propone crear el Colegio Profesional de Historiadores del
Per.
Iniciativa.
33
PUEBLOS ANDINOS
68. Proyecto de Ley 1153. Se propone declarar de inters y necesidad pblica la
construccin de ciudades ecolgicas.
Iniciativa.
CULTURA
69. Proyecto de Ley 3894. Se propone declarar de inters nacional y necesidad pblica la
investigacin, proteccin y puesta en valor de los monumentos arqueolgicos
prehispnicos de Rupak y Marca Cullpi, ubicados en la provincia de Huaral, departamento
de Lima.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Cultura. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 26 de marzo de 2015.
En la sesin del 14 de abril de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
CULTURA
70. Proyecto de Ley 3691. Se propone declarar de inters nacional y necesidad pblica la
investigacin, proteccin, conservacin y puesta en valor de varios sitios arqueolgicos
ubicados en la provincia de Huaral, departamento de Lima.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Cultura. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 14 de noviembre de 2014.
En la sesin del 2 de marzo de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
PRODUCCIN
71. Proyectos de ley 1169 y 4920. Se propone declarar de inters y necesidad pblica la
modernizacin, proteccin y seguridad de los pescadores artesanales.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Produccin. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 14 de diciembre de 2015.
En la sesin del 8 de marzo de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
35
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Comisin Agraria. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria, publicado
en el Portal del Congreso el 14 de marzo de 2016.
Comisin de Pueblos Andinos. Dictamen por unanimidad, con una frmula
sustitutoria, sobre el Proyecto de Ley 4193, publicado en el Portal del Congreso el 21 de
abril de 2016.
Comisin de Cultura. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria, sobre
el Proyecto de Ley 4023, publicado en el Portal del Congreso el 8 de junio de 2016.
Condicionado a la exoneracin del plazo de publicacin en el Portal del
Congreso del dictamen de la Comisin de Cultura sobre el Proyecto de Ley
4023; exoneracin de los dictmenes de las comisiones de Economa y de
Pueblos Andinos, sobre los proyectos de ley 3767 y 4604, respectivamente, y a
la ampliacin de Agenda por la Junta de Portavoces.
TRANSPORTES
73. Proyecto de Ley 5321. Se propone declarar de necesidad pblica y preferente inters
nacional la ampliacin y mejoramiento de las instalaciones del Aeropuerto Internacional
Cap. FAP Carlos Martnez de Pinillos, en la ciudad de Trujillo.
Iniciativa.
36
37
VIVIENDA CULTURA
76. Proyecto de Ley 1646. Se propone declarar intangible, inalienable e imprescriptible el
terreno que ocupa el Puericultorio Prez Aranbar.
Iniciativa.
38
DESCENTRALIZACIN CULTURA
78. Proyecto de Ley 4423. Se propone modificar la Ley 28294, Ley que crea el Sistema
Nacional de Catastro y su vinculacin con el Registro de Predios, incorporando al
Ministerio de Cultura en el Consejo Nacional de Catastro.
Iniciativa.
Gobiernos Locales.
39
40
EDUCACIN
81. Proyectos de ley 543, 1654, 2301, 2648, 2731 y 3441. Se propone modificar la
Ley 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones
educativas.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria.
Grupo Parlamentario Fujimorista.
Grupo Parlamentario Per Posible.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Comisin de Educacin. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 31 de julio de 2012.
En la sesin del 21 de agosto de 2012, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
En la sesin del 10 de octubre de 2013, se inici el debate y se pas a un cuarto
intermedio. En la misma sesin, el Presidente de la Comisin de Educacin, congresista
Mora Zevallos, present, a las 19:31 horas, un nuevo texto sustitutorio.
Con fecha 12 de marzo de 2015, a las 11:58 horas, el Presidente de la Comisin de
Educacin, congresista Mora Zevallos, present un nuevo texto sustitutorio.
En la sesin del Pleno del 15 de abril de 2015, se continu con el debate y se pas a un
cuarto intermedio, quedando por resolver la cuestin previa planteada por el
congresista Lescano Ancieta, en el sentido de que los proyectos de ley vuelvan a la
Comisin de Educacin.
Con fecha 30 de abril de 2015, a las 10:15 horas, el Presidente de la Comisin de
Educacin, congresista Mora Zevallos, present un nuevo texto sustitutorio.
Con fecha 12 de junio de 2015, a las 16:50 horas, el Presidente de la Comisin de
Educacin, congresista Mora Zevallos, present un nuevo texto sustitutorio.
41
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Fuerza Popular.
Unin Regional.
Especial.
Dignidad y Democracia.
Nacionalista Gana Per.
42
SALUD
84. Proyecto de Ley 3193. Se propone declarar de inters nacional la creacin de bancos
de leche para la donacin, conservacin, procesamiento y suministro de leche materna
humana.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Accin Popular - Frente Amplio.
Comisin de Salud. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 29 de setiembre de 2015.
En la sesin del 9 de diciembre de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
CULTURA
85. Proyecto de Ley 3518. Se propone declarar de inters nacional y necesidad pblica la
investigacin, proteccin y puesta en valor del complejo arqueolgico El Castillo de
Huarmey, ubicado en la provincia de Huarmey, departamento de ncash.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Comisin de Cultura. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 26 de marzo de 2015.
En la sesin del 14 de abril de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
CULTURA
86. Proyecto de Ley 3363. Se propone declarar de inters nacional y necesidad pblica la
proteccin, conservacin y puesta en valor del complejo arqueolgico de Pashas, ubicado
en el distrito de Cabana, provincia de Pallasca, departamento de ncash.
Iniciativa.
43
DEFENSA NACIONAL
87. Proyecto de Ley 4263. Se propone modificar el artculo 26 del Decreto Legislativo
1148, Ley de la Polica Nacional del Per, y los artculos 24, 31 y 43 del Decreto
Legislativo 1149, Ley de la carrera y situacin del personal de la Polica Nacional del
Per.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Unin Regional.
Comisin de Defensa Nacional. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 22 de octubre de 2015.
En la sesin del Pleno del 9 de diciembre de 2015, el Consejo Directivo tom
conocimiento del dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
COMERCIO EXTERIOR
88. Proyectos de ley 2459 y 4321. Se propone modificar el artculo 31 de la Ley 28864,
Ley de la Zona Econmica Especial de Puno ZEEDEPUNO.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Grupo Parlamentario Unin Regional.
Comisin de Comercio Exterior. Dictamen en mayora, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 30 de abril de 2015.
En la sesin del 18 de agosto de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
EDUCACIN CULTURA
89. Proyectos de ley 505 y 4975. Se propone declarar de inters nacional la creacin de
un conservatorio de msica en la regin Puno.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Comisin de Educacin. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 4 de diciembre de 2015.
Comisin de Cultura. Dictamen por unanimidad, que recomienda la aprobacin del
Proyecto de Ley 505 en sus trminos, publicado en el Portal del Congreso el 26 de julio
de 2012.
En la sesin del 8 de marzo de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento de los
dictmenes y los incluy en el Orden del Da.
CONGRESO DE LA REPBLICA | rea de Relatora y Agenda
44
VIVIENDA
90. Proyectos de ley 4679 y 4881. Se propone declarar de necesidad pblica la
expropiacin del inmueble necesario para la ejecucin del proyecto va Huarangal, en el
distrito de Alto Selva Alegre, provincia y departamento de Arequipa.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Dignidad y Democracia.
Gobiernos Locales.
Comisin de Vivienda. Dictamen por unanimidad, con una frmula sustitutoria,
publicado en el Portal del Congreso el 25 de noviembre de 2015.
En la sesin del 9 de diciembre de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del
dictamen y lo incluy en el Orden del Da.
CONSTITUCIN
91. Proyectos de resolucin legislativa del Congreso 221, 1560, 2555 y 3142. Se
propone modificar los artculos 37 y 76 del Reglamento del Congreso de la Repblica, a
fin de regular los supuestos en los que un congresista haya renunciado al partido o
alianza electoral por el que fue elegido o deje de pertenecer al grupo parlamentario que
originalmente conform.
Iniciativas. Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Alianza Parlamentaria.
Nacionalista Gana Per.
Fuerza Popular.
Per Posible.
45
TRANSPORTES JUSTICIA
92. Proyectos de ley 1804 y 2054. Se propone establecer medidas para evitar el uso
indebido de los servicios pblicos de telefona mvil y equipos celulares con fines
delictivos, as como para evitar la suplantacin de identidad del abonado de dichos
servicios.
Iniciativas. Multipartidaria.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Comisin de Transportes. Dictamen por unanimidad, con un texto sustitutorio,
publicado en el Portal del Congreso el 17 de julio de 2013.
Comisin de Justicia. Dictamen de inhibicin por unanimidad, publicado en el Portal
del Congreso el 18 de octubre de 2013.
En la sesin del 6 de noviembre de 2013, el Consejo Directivo tom conocimiento de los
dictmenes y los incluy en el Orden del Da.
TRABAJO AGRARIA
93. Proyectos de ley 104, 139, 141, 282 y 530. Se propone modificar el prrafo 7.2 del
artculo 7 y la tercera disposicin transitoria y final de la Ley 27360, Ley que Aprueba las
Normas de Promocin del Sector Agrario.
Iniciativas. Grupo
Grupo
Grupo
Grupo
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Concertacin Parlamentaria.
Nacionalista Gana Per.
Alianza Parlamentaria.
Fujimorista.
46
CULTURA
94. Proyecto de Ley 5148. Se propone declarar de necesidad pblica e inters nacional la
restauracin, conservacin, promocin y puesta en valor del templo colonial Iglesia
Matriz, distrito de San Jernimo de Tunn, provincia de Huancayo del departamento de
Junn.
Iniciativa.
47
EDUCACIN
97. Proyecto de Ley 3683. Autgrafa observada por el seor Presidente de la Repblica.
Se propone regular los programas deportivos de alta competencia en las universidades.
Iniciativa.
EDUCACIN
98. Proyecto de Ley 5175. Autgrafa observada por el seor Presidente de la Repblica.
Se propone declarar de necesidad pblica y de preferente inters nacional la
organizacin de la Asamblea 130 del Comit Olmpico Internacional (COI) y el Congreso
Mundial de Deportes Olimpismo en Accin.
Iniciativa.
48
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Parlamentario
Fuerza Popular.
Especial.
Gana Per.
Accin Popular Frente Amplio.
Dignidad y Democracia.
49
100. Proyecto de Ley 5251. Se propone modificar la Ley 15246, Ley de creacin del distrito
de Laraos, en la provincia de Huarochir, departamento de Lima.
Iniciativa.
TRABAJO ECONOMA
101. Proyecto de Ley 4255. Se propone modificar el artculo 17 de la Ley 27866, Ley del
Trabajador Portuario.
Iniciativa.
ENERGA
104. Proyecto de Ley 5201. Se propone aprobar el marco general para la interconexin
internacional de los sistemas elctricos y el intercambio de electricidad.
Iniciativa.
TRANSPORTES
107. Proyecto de Ley 1351. Autgrafa observada por el seor Presidente de la Repblica.
Se propone la ley de saneamiento legal de vehculos automotores inmatriculados a travs
de resoluciones judiciales.
Iniciativa.
Poder Judicial.
52
ALLANAMIENTOS
PUEBLOS ANDINOS
1.
Proyectos de ley 1415, 1487, 2186, 3525 y 4998. Autgrafa observada por el
seor Presidente de la Repblica. Se propone declarar de inters y necesidad pblica la
descontaminacin y rehabilitacin de las aguas de los ros Tumbes, Zarumilla y Chira.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Accin Popular Frente Amplio.
Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Per.
Comisin de Pueblos Andinos. Dictamen en mayora, que recomienda el
allanamiento a las observaciones formuladas por el seor Presidente de la Repblica,
publicado en el Portal del Congreso el 16 de marzo de 2016.
Con fecha 21 de abril de 2016, la Junta de Portavoces acord la ampliacin de Agenda.
CULTURA
2.
53
INSISTENCIAS
ECONOMA
1.
2.
54
DEFENSA NACIONAL
3.
Proyectos de ley 4432, 5112 y 5161. Autgrafa observada por el seor Presidente
de la Repblica. Se propone incorporar una disposicin complementaria transitoria al
Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situacin del Personal de la Polica Nacional
del Per.
Iniciativas.
55
Proyecto de Ley 582. Se propone modificar diversos artculos del Cdigo Civil.
Iniciativa.
En la sesin del Pleno del 4 de diciembre de 2014, fue aprobado, en primera votacin,
por 57 votos a favor, ninguno en contra y 7 abstenciones, el nuevo texto sustitutorio
propuesto por el Presidente de la Comisin de Justicia, congresista Eguren
Neuenschwander.
Con fecha 11 de febrero de 2015, a las 10:48 horas, el Presidente de la Comisin de
Justicia, congresista Eguren Neuenschwander, present un nuevo texto sustitutorio.
En la sesin del Pleno del 23 de abril de 2015, se inici el debate de la segunda votacin.
En la misma sesin, el Presidente de la Comisin de Justicia, congresista Eguren
Neuenschwander, present a las 15:48 horas un nuevo texto sustitutorio, y se pas a
un cuarto intermedio.
Con fecha 22 de junio de 2015, a las 14:50 horas, el Presidente de la Comisin de
Justicia, congresista Eguren Neuenschwander, present un nuevo texto sustitutorio.
Con fecha 10 de diciembre de 2015, a las 17:11 horas, el Presidente de la Comisin de
Justicia, congresista Eguren Neuenschwander, present un nuevo texto sustitutorio.
56
RECONSIDERACIONES
Conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 58 del Reglamento del
Congreso de la Repblica, la aprobacin de las reconsideraciones requiere el voto
de ms de la mitad del nmero legal de congresistas.
1.
2.
la
la
el
y
3.
4.
57
5.
Del congresista Julca Jara, respecto de la votacin realizada en la sesin del Pleno del
19 de mayo de 2016, en la que se aprob el texto sustitutorio del Proyecto de Ley 4889,
de la Comisin de Economa, por el que se propone la ley que promueve la donacin de
alimentos y facilita el transporte de donaciones en situaciones de desastres naturales.
Votacin en el Pleno:
Aprobado en primera votacin por 61 votos a favor, 1 voto en contra y 31 abstenciones.
Exoneracin de segunda votacin por 57 votos a favor, 1 voto en contra y 33
abstenciones.
58
59
60
IV. INFORMES
DE LA COMISIN INVESTIGADORA MULTIPARTIDARIA
ENCARGADA DE INVESTIGAR LA GESTIN DE ALAN GABRIEL
GARCA PREZ COMO PRESIDENTE DE LA REPBLICA
1.
En la sesin del Pleno del 12 de junio de 2014, el congresista Tejada Galindo, Presidente
de la Comisin Investigadora, sustent los alcances y conclusiones de la tarea que le
encomend el Pleno. En la misma sesin, se aprob la cuestin previa planteada por el
Presidente de la Comisin Investigadora, en el sentido de que se debata y se vote caso
por caso, de acuerdo con los informes presentados ante el Pleno.
Con fecha 20 de mayo de 2014, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe final
y lo incluy en el Orden del Da.
61
Con fecha 15 de marzo de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
final y lo incluy en la Agenda del Pleno.
En la sesin del Pleno del 8 de Junio de 2016, se inici el debate.
62
En la sesin del 7 de junio de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
63
Con fecha 15 de marzo de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
preliminar y lo incluy en la Agenda del Pleno.
64
Informe final, por unanimidad, sobre los presuntos actos irregulares ocurridos en el
Gobierno Regional de Tumbes.
Oficio 1580/03/2015-2016/CFC-CR, presentado el 4 de mayo de 2016.
Notas:
1. En la sesin del Pleno del Congreso de la Repblica del 15 de mayo de 2014, se aprob la Mocin del
Orden del Da 10364, que propuso otorgar facultades de Comisin Investigadora a la Comisin de
Fiscalizacin y Contralora, por un plazo de 90 das hbiles, para investigar los presuntos actos
irregulares ocurridos en el Gobierno Regional de Tumbes.
2. Mediante Oficio 1590/02/2015-2016/CFC-CR, presentado el 10 de mayo de 2016, el congresista
Rondn Fudinaga, Presidente de la Comisin de Fiscalizacin, solicita que se incluya, en la Agenda del
Pleno, el referido informe final de la Comisin de Fiscalizacin.
En la sesin del 7 de junio de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
2.
Informe final, por unanimidad, sobre los presuntos actos irregulares ocurridos en el
Gobierno Regional de Loreto.
Oficio 1581/03/2015-2016/CFC-CR, presentado el 4 de mayo de 2016.
Notas:
1. En la sesin del Pleno del Congreso de la Repblica del 25 de junio de 2014, se aprob la Mocin de
Orden del Da 10671, que propuso otorgar facultades de Comisin Investigadora a la Comisin de
Fiscalizacin y Contralora, por un plazo de 90 das hbiles, con el fin de investigar los presuntos actos
irregulares ocurridos en el Gobierno Regional de Loreto.
2. Mediante Oficio 1590/02/2015-2016/CFC-CR, presentado el 10 de mayo de 2016, el congresista
Rondn Fudinaga, Presidente de la Comisin de Fiscalizacin, solicita que se incluya, en la Agenda del
Pleno, el referido informe final de la Comisin de Fiscalizacin.
En la sesin del 7 de junio de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
65
3.
En la sesin del 7 de junio de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
4.
66
Nota:
En la sesin del Pleno del Congreso de la Repblica del 15 de abril de 2015, se aprob la Mocin de
Orden del Da 12732, que propuso otorgar facultades de Comisin Investigadora a la Comisin de
Fiscalizacin y Contralora, conforme al artculo 88 del Reglamento del Congreso de la Repblica, por
120 das hbiles para investigar las presuntas irregularidades en la construccin del denominado
"Puente Chilina" y la carretera "Arequipa - La Joya", obras ejecutadas entre los aos 2007 y 2014; as
como otros supuestos actos de corrupcin en el Gobierno Regional de Arequipa en dicho perodo.
En la sesin del 7 de junio de 2016, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
1. Mediante Oficio s/n, presentado el 8 de abril de 2014, el congresista Falcon Picardo comunica su
2.
3.
En la sesin del 2 de marzo de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
3.
En la sesin del 2 de marzo de 2015, el Consejo Directivo tom conocimiento del informe
y acord incluirlo en el Orden del Da.
CONGRESO DE LA REPBLICA | rea de Relatora y Agenda
67
V. ACLARACIN
1.
68