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Repblica de Colombia

DEPARTAMENTO DEL HUILA

Alcalda Municipal de Guadalupe


NIT. 891.180.177-9

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

CONCURSO DE MRITOS 003 DE 2015


SISTEMA DE CONCURSO ABIERTO

INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LA EJECUCIN A TODO COSTO


DE LOS ESTUDIOS, DISEOS Y CONSTRUCCIN DE SEIS (6) CUBIERTAS EN ESTRUCTURA
METLICA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS, EN POLIDEPORTIVOS DE LA ZONA RURAL DEL
MUNICIPIO DE GUADALUPE DEPARTAMENTO DEL HUILA

GUADALUPE, OCTUBRE DE 2015


UNIDOS CONSTRUYENDO FUTURO
Edif. Municipal Carrera 4 No. 2-16, Cdigo postal 416040, Telefax. 8321119 8321035 Guadalupe Huila
www.guadalupe-huila.gov.co e-mail: contactenos@guadalupe-huila.gov.co

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CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS


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De conformidad con lo previsto en el artculo 66 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con la Ley 850 de
2003, se convoca a todas las personas y veeduras ciudadanas debidamente constituidas, a efectuar el
control social del presente proceso de seleccin de contratistas; a tal fin podrn inscribirse para participar
como veedores del mismo en el sitio autorizado para recepcionar informacin dentro de este trmite.
HORA LEGAL DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
Conforme lo establecido en el Decreto 2707 de 1982, el numeral 5 del artculo 20 del Decreto 2153 de
1992 y la Directiva 013 de la Procuradura General del Nacin, los actos programados dentro del proceso
de seleccin de contratistas se regirn con la hora legal de la Repblica de Colombia fijada por la Divisin
de Meteorologa de la Superintendencia de Industria y Comercio.
RECOMENDACIONES GENERALES A LOS PARTICIPANTES
El contenido del presente pliego -de obligatorio cumplimiento para los proponentes que participen en el
proceso de seleccin-, ha sido elaborado de conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993, 1150 de
2007, el Decreto 1082 de 2015, y dems normas concordantes, previa emisin de los estudios de
conveniencia y oportunidad, basados en los requerimientos de la entidad.
El proponente deber examinar cuidadosamente sus trminos y especificaciones tcnicas e informarse
cabalmente de todas las circunstancias que puedan influir en la elaboracin de los ofrecimientos. Todos los
documentos del proceso se complementan mutuamente y conforman un conjunto sistemticamente
organizado. Se entienden incorporadas en ste pliego, las definiciones de los trminos sealados en el
artculo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
La presentacin de la propuesta har presumir que el oferente conoce ntegramente las exigencias de los
ofrecimientos, igual que las condiciones de ejecucin del contrato y las acepta. De igual forma, se entiende
que: 1. No puede sealar condiciones diferentes a las establecidas en este documento, so pena de
tenerles por no escritas; 2. Tuvo acceso y conoci todos los documentos precontractuales del proceso de
seleccin de contratistas; 3. Consult y analiz toda la informacin que requera para elaborar y formular su
ofrecimiento; 4. Toda la informacin contenida en su propuesta es veraz, exacta y no existe falsedad
alguna en la misma, facultndose a la entidad para verificar lo anterior; 5. Ni l ni el ente jurdico que
representa se hallan incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad que le impidan contratar
(Especialmente las previstas en la Ley 1474 de 2011) y en caso de verse afectado por un evento
sobreviniente de stos, lo notificar inmediatamente y renunciar a la participacin en el mismo, as como a
los derechos que le otorgara el hecho de que su propuesta fuere la ms favorable; 6. Est en capacidad
de ejecutar de manera completa e integral las obligaciones emanadas del contrato que se celebrare como
conclusin del proceso de seleccin, aceptando la forma de pago prevista; 7. Presentada la propuesta y
ocurrido el cierre del proceso de seleccin, aquella es inmodificable e irrevocable.

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CAPITULO I
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1. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA.


La informacin contenida en este pliego de condiciones sustituir totalmente cualquier otra que el Municipio
de Guadalupe (En adelante EL MUNICIPIO) o quienes los representan para efectos contractuales,
pudieren suministrar en forma preliminar a los proponentes interesados en el presente proceso de
seleccin de contratistas. En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en
este documento. En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern las
disposiciones respectivas contenidas en este documento.
1.1.

LEGISLACIN APLICABLE:

El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin y al contrato que de l resulte, ser el
previsto en los artculos 1, 2, 48, 209 y c.c. de la Constitucin Poltica; las Leyes 10 de 1990, 80 de 1993,
100 de 1993, 715 de 2001, 1122 de 2007, 1150 de 2007 y 1438 de 2011; el Decreto 1082 de 2015, y
dems normas concordantes y reglamentarias que las complementen, modifiquen o adicionen. En lo que
no se encuentra particularmente regulado para ste trmite, se aplicarn las normas comerciales y civiles
vigentes.
1.2.

MODALIDAD DE SELECCIN QUE SE PROPONE ADELANTAR Y TIPO DE PROPUESTA


EXIGIDA.

De acuerdo con lo establecido en los estudios de conveniencia, la modalidad de seleccin establecida para
esta convocatoria corresponde a la propia del concurso de mritos, todo ello conforme al numeral 3 del
artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con los artculos 2.2.1.2.1.3.1 y s.s. del Decreto 1082 de
2015.
El tipo de propuesta tcnica solicitada a los posibles proponentes es simplificada (PTS), acorde con los
requerimientos tcnicos y metodolgicos dispuestos por la entidad para la ejecucin del contrato,
consignados en el Anexo No. 8 denominado Alcance tcnico de las actividades a ejecutar por el
interventor de forma que la seleccin de la oferta ms favorable se har por medio del sistema de
concurso abierto y de conformidad con las reglas sealadas en el artculo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de
2015.
1.3.

OBJETO DE LA CONVOCATORIA.

Seleccionar al contratista que habr de ejecutar, las actividades de interventora tcnica, administrativa y
financiera de la ejecucin a todo costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en
estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la zona rural del municipio de
Guadalupe Departamento del Huila.
Las condiciones tcnicas ofrecidas en la oferta presentada por EL CONTRATISTA formarn parte integral
del contrato, le vinculan y sern objeto de verificacin para establecer el cumplimiento de lo prometido.
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1.4.

CLASIFICADOR UNSPSC.

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La prestacin a ejecutar se encuentra codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones


Unidas (UNSPSC), para con cualquiera de las siguientes codificaciones:
SEGMENTO
800000
810000
1.5.

FAMILIA
801000
811000

CLASE
801015
811015

NOMBRE
Servicios de asesora de gestin
Ingeniera civil

PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONVOCATORIA Y FORMA DE PAGO.

El costo estimado de los servicios de consultora requeridos y por ende, el monto del presupuesto oficial,
fue determinado por EL MUNICIPIO con base en los requerimientos tcnicos, considerando rubros tales
como los montos en "personas/tiempo", el soporte logstico, los insumos necesarios para la ejecucin de
los servicios, los imprevistos y la utilidad razonable del contratista.
El valor del presupuesto oficial para sta contratacin, el cual se detalla en el Anexo No. 9 Presupuesto
oficial, se estim en la suma de CIENTO DOCE MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL
OCHENTA Y UN PESOS M/CTE. ($112.634.081.oo), IVA incluido sobre la utilidad.
EL MUNICIPIO pagar al CONTRATISTA el valor del presente contrato mediante presentacin de actas
parciales de ejecucin a satisfaccin de las mismas, conforme el avance del contrato objeto de
interventora, previo el cumplimiento de los dems supuestos normativa y convencionalmente establecidos
a tal fin. El flujo de los desembolsos al CONTRATISTA depender de la disponibilidad en caja del
MUNICIPIO.
Las propuestas econmicas deben incluir todos los costos directos e indirectos originados en su
preparacin, as como aquellos indispensables para la realizacin del objeto prometido, debidamente
discriminados; su valor total deber expresarse en pesos colombianos, incluir el IVA (Si a ello hay lugar) y
no puede exceder el presupuesto oficial so pena de incurrir en causal rechazo.
1.6.

APROPIACIN PRESUPUESTAL.

Las erogaciones que adquiera el Municipio de Guadalupe para pagar el cumplimiento de las obligaciones
dinerarias derivadas del contrato que se celebre como fruto del presente proceso de seleccin, se
imputarn con cargo al presupuesto general de rentas y gastos aprobado para la presente vigencia fiscal, a
los siguientes rubros presupuestales: a. 230102013, fuente 3701, denominado Interventoras. Fuente:
Desahorro y retiro FONPET, por valor de OCHENTA Y CINCO MILLONES CINCUENTA MIL PESOS
($85.050.000,oo) M/CTE.; b. 230408, fuente 21607, denominado Interventoras. Fuente: 11/12 de SGP
otros sectores, por valor de SIETE MILLONES DE PESOS ($7.000.000,oo) M/CTE.; c. 230408, fuente
21607, denominado Interventoras. Fuente: 11/12 de SGP Otros sectores, por valor de TRES MILLONES
QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL OCHENTA Y UN PESOS ($3.574.081,oo) M/CTE.; y d. 230408,
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fuente 3701, denominado Interventoras. Fuente: Desahorro y retiro FONPET, por valor de DIECISIETE
MILLONES DIEZ MIL PESOS ($17.010.000.oo) M/CTE. Todo ello conforme al Certificado de Disponibilidad Pg. 5 de 58
Presupuestal Previo No. 2015000389 del 22 de julio de 2015.
1.7.

PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA.

El plazo de ejecucin del contrato ser de seis (6) meses, contados a partir de la suscripcin del acta de
iniciacin respectiva. Dicho plazo deber sujetarse en su continuidad al trmino de ejecucin del contrato
objeto de vigilancia y supervisin. Las vicisitudes del mismo debern ser evaluadas para dar continuidad al
mismo y hacer los ajustes a que haya lugar. En todo caso, el contrato mantendr vigencia por el plazo de
ejecucin y cuatro (4) meses ms.
1.8.

LUGAR DE EJECUCIN.

La realizacin de las prestaciones que definen el objeto de sta contratacin debern deber llevarse a
cabo en el municipio de Guadalupe, Departamento del Huila y concretamente en los polideportivos de las
Sedes Educativas de las veredas Los Pinos, Los Alpes, Guapotn y Villaviciosa, y en los polideportivos de
las veredas Miraflores y La Danta.
1.9.

CONDICIONES PARA PARTICIPANTES.

Podrn participar en esta convocatoria las personas naturales profesionales en el rea de ingeniera o
arquitectura, habilitadas en su ejercicio o las personas jurdicas que abonen su propuesta con ste tipo de
profesionales, inscritas en el registro mercantil y cuya actividad comercial u objeto social, segn el caso,
incluya ste tipo de actividades. De igual forma podrn hacerlo las promesas de sociedad futura, as como
los consorcios y las uniones temporales debidamente facultados para contratar, con sujecin a la
normatividad respectiva, abonados en la forma dispuesta precedentemente y a las exigencias expuestas
en ste pliego a tal efecto.
Ninguna persona podr presentar ms de una oferta. En caso de incurrirse en esta prohibicin, por s o por
interpuesta persona, EL MUNICIPIO rechazar la oferta.
1.10.

NUMERO MNIMO DE PARTICIPANTES.

El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierta la convocatoria es de uno (1). Se
entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales o eventos impeditivos dispuestos en
ste pliego de condiciones para participar en el proceso de seleccin.
El proponente deber afirmar, bajo juramento que se entiende prestado con la suscripcin de la carta de
presentacin de la propuesta, que ni l ni el ente que representa se hallan incursos en alguna de las
causales previstas en el ordenamiento jurdico colombiano, constitutivas de eventos que le impidan
contratar con EL MUNICIPIO.

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Dado que a la fecha de emisin de este documento precontractual, el valor del presupuesto oficial
estimado para amparar el contrato que resulte del mismo es inferior al equivalente ciento veinticinco mil Pg. 6 de 58
dlares de los Estados unidos de Amrica (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio sealada
por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la
participacin de Mipymes nacionales, en los trminos del artculo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.
1.11. TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS.
De acuerdo con lo establecido en los artculos 2.2.1.1.1.6.1, 2.2.1.1.1.6.3, el numeral 6 del artculo
2.2.1.1.2.1.1, numeral 8 del artculo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el artculo
4 de la Ley 1150 de 2007, EL MUNICIPIO ha definido un sistema de administracin de riesgos en aras de
reducir la exposicin de ste proceso de seleccin de contratistas a los diferentes eventos que de sta
naturaleza se pueden presentar, en la etapa pre contractual, contractual y pos contractual, igual que
aquellos que puedan alterar la eficacia del proceso contractual y la legitimidad competencial de la entidad.
ste sistema ha sido implementado previo establecimiento del contexto social, econmico y poltico en el
cual se adelanta el proceso de seleccin de contratistas, identificando los riesgos propios, los comunes a
los procesos de contratacin y los atinentes a ste proceso de seleccin, segn los lineamientos
establecidos en el Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratacin
dispuesto por la U.A.E. Agencia Nacional de Contratacin Pblica COLOMBIA COMPRA EFICIENTE-.
Con base en el anterior contexto, se han identificado los riesgos que pueden afectar ste proceso, tomando
como insumos a tal efecto, y entre otros, los aportes del personal misional involucrado en el proceso, as
como las experiencias recientes en la ejecucin de los programas, proyectos y procesos incluidos en el
Plan de Desarrollo Municipal, segn la siguiente matriz, la cual contiene un cuadro inicial de identificacin
numrica, descripcin y definicin, para su mejor comprensin:
No.

DESCRIPCIN
Disponibilidad de la
informacin para la
interventora

DEFINICIN
Refiere las dificultades que puedan presentarse en el suministro o acceso a la
1
informacin e insumos para el desarrollo de la consultora contratada por el
municipio de Guadalupe.
Se trata de un riesgo relativo a la disponibilidad permanente del personal que
2
Modificaciones en el personal
conforma el equipo con el cual el contratista ejecutar las prestaciones a su cargo.
Creacin o incremento de
Refiere el aumento en los gravmenes sobre las actividades propias de la obra a
3
gravmenes tributarios
ejecutar
No.
1
2
3
Clase
Especfico
Especfico
General
IDENTIFICACIN
Fuente
Externo
Externo
Interno
GENRICA
Etapa
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Tipo
DESCRIPCIN Y
VALORACIN

Descripcin

Operacional
Disponibilidad de la
informacin para la

Financiero
Modificaciones en el
personal

Regulatorio
Creacin o incremento
de gravmenes

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interventora
Consecuencia
de su
ocurrencia
Probabilidad
Impacto
Valoracin
Categora
RESPONSABLE
TRATAMIENTO / CONTROLES
A IMPLEMENTAR

SEGUIMIENTO

IMPACTO LUEGO DE
TRATARLE

MONITOREO Y
REVISIN

Probabilidad
Impacto
Valoracin
Categora
Afecta la
ejecucin
contractual?
Responsable
de tratarle

tributarios

Imposibilidad de
adelantar la auditora

Deficiencias en el
ejercicio de la auditora

Alteracin del equilibrio


econmico contractual

Improbable
Catastrfico
7
Alto

Raro
Moderado
3
Bajo

Raro
Menor
3
Bajo

Entidad contratante
Gestionar ante el
municipio las
condiciones para el
ejercicio auditor
Improbable
Mayor
6
Alto

Contratista

Entidad contratante

Requerimiento oportuno
al contratista para
evitar paralizacin

Revisar la ecuacin
contractual segn el
estado de ejecucin

Raro
Moderado
3
Bajo

Raro
Insignificante
2
Bajo

Si

Si

Si

Dependencia
originadora de la
necesidad

Interventora

Tesorera municipal

Fecha de inicio
del tratamiento

poca de inicio de ejecucin del contrato

Fecha de
terminacin del
tratamiento

Liquidacin del contrato

Cmo se realiza
Periodicidad

Seguimiento a la ejecucin contractual


Permanente

Permanente

Revisin financiera del


contrato
Peridico segn ciclos
de pago

La presentacin de las ofertas implica la aceptacin por parte del proponente de la distribucin de riesgos
previsibles as efectuada por la entidad en el pliego, y ajustada, si a ello hay lugar, durante las etapas
precontractuales sealadas para ello.

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1.12. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS. INCORPORACIN Y CARCTER VINCULANTE.


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Los estudios previos y dems documentos precontractuales a partir de los cuales la entidad identific la
necesidad que con sta contratacin desea satisfacer, hacen parte integral del pliego, se entienden
incorporados tanto a l como al contrato que se celebre y son vinculantes para los participantes, quienes al
intervenir en sta convocatoria y presentar su oferta, manifiestan su conocimiento y aceptacin.

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CAPITULO II
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2. ETAPAS DE LA CONVOCATORIA.
2.1.

CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.
ACTIVIDAD

FECHAS, LUGAR Y MEDIO


A partir del 28 de Octubre de 2015 a las 02:00 P.M. y hasta el 04
de Noviembre de 2015 a las 4:30 P.M. en la pgina Web de la
PUBLICACIN Y CONSULTA Alcalda de Guadalupe www.guadalupe-huila.gov.co, el Portal
DEL PROYECTO DE PLIEGO nico de Contratacin www.contratos.gov.co y en la Oficina del
DE CONDICIONES
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal de
Guadalupe, ubicada en la Carrera 4 No. 2 16 de Guadalupe
(H).
En la Oficina del Departamento Administrativo de Planeacin
OBSERVACIONES AL
Municipal de Guadalupe, ubicada en la Carrera 4 No. 2 16 de
PROYECTO DE PLIEGO DE Guadalupe (H)- Huila), en el fax (098) 8720504, a partir del 28
CONDICIONES
de Octubre de 2015 a las 02:00 P.M. y hasta el 04 de Noviembre
de 2015 a las 4:30 P.M.
APERTURA DEL PROCESO Y
PUBLICACIN DEL PLIEGO
DE CONDICIONES
DEFINITIVO Y SUS ANEXOS
(Incluye publicacin de
Resolucin de apertura y
manifestacin sobre
observaciones al prepliego).
AUDIENCIA DE ACLARACIN
DEL PLIEGO DE
CONDICIONES Y
DISTRIBUCIN DE RIESGOS
PLAZO DEL CONCURSO Y
TRMINO PARA LA
PRESENTACIN DE
PROPUESTAS
CIERRE DEL PROCESO
VERIFICACIN DE
REQUISITOS HABILITANTES
Y PONDERACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA
TRASLADO DEL INFORME
DE VERIFICACIN Y
EVALUACIN DE
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PROPUESTAS
AUDIENCIA DE
INFORMACIN SOBRE EL
ORDEN DE CALIFICACIN
DE LAS PROPUESTAS
TCNICAS, APERTURA DE
SU PROPUESTA
ECONMICA Y
VERIFICACIN DE SU
CONSISTENCIA
ADJUDICACIN DEL
CONTRATO
PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO
LEGALIZACIN DEL
CONTRATO
ASIGNACIN DE
INTERVENTORA
Cualquier modificacin a las fechas contenidas en el anterior cronograma se efectuar y comunicar por la
pgina web del municipio de Guadalupe www.guadalupe-huila.gov.co igual que a travs de la pgina web
www.colombiacompra.gov.co, mediante adenda, las cuales formaran para todos los efectos, parte integral
del presente pliego de condiciones
1.1

SITIO DE CONTACTO.

El lugar nico para la entrega de correspondencia fsica de ste proceso y allegamiento de los
ofrecimientos, corresponde a las instalaciones de la Oficina del Departamento Administrativo de Planeacin
Municipal de Guadalupe, en la Alcalda Municipal de Guadalupe (H), ubicadas en la Carrera 4 No. 2 16
de Guadalupe, telfono (098) 8321119 - 8321035. El correo electrnico para el envo de observaciones o
solicitudes, corresponde al e mail: gobierno@guadalupe-huila.gov.co.
Con todo y las fechas y horas de inicio y conclusin de las actividades fijadas en el cronograma de este
proceso, debe advertirse que el horario hbil de atencin al pblico en las dependencias de la Alcalda
Municipal de Guadalupe, se ha fijado de las 8:00 A.M. a 12:00 P.M. y de 2:00 P.M. a 4:30 P.M., de martes
a viernes; y, los das sbados se extiende de 7:00 A.M. a 12:00 P.M. De cualquier forma, el horario de
atencin al pblico estar sujeto a las modificaciones que del mismo haga la Administracin Municipal.
Toda comunicacin referente a la presente convocatoria, la que ha de estar suscrita por quien posea
capacidad acreditada para contratar, deber identificarse con el nombre del interesado, el nmero de la
convocatoria y su objeto. Se recomienda a los interesados en hacer presencia en el proceso, sujetarse
enteramente a las condiciones fijadas en el cronograma previamente establecido a tal fin por EL
MUNICIPIO.
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2.2.

PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

De conformidad con el cronograma, MUNICIPIO, por el trmino y para los efectos sealados en el artculo
2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015 publicar el proyecto de pliego de condiciones de la presente
convocatoria, en las pginas web www.guadalupe-huila.gov.co y www.colombiacompra.gov.co
garantizando as la transparencia del proceso y la posibilidad de que los interesados presentaran las
observaciones que estimaren pertinentes.
2.3.

OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES.

De conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, todos los interesados pueden
formular observaciones, sugerencias o solicitar aclaraciones respetuosas respecto al contenido del
proyecto de pliego de condiciones, dentro del trmino sealado en el cronograma. En cuanto sea
pertinente y con base en la consideracin de aquellas observaciones oportunamente formuladas,
MUNICIPIO confeccionar las modificaciones necesarias y publicar el pliego de condiciones definitivo.
2.4.

PUBLICACIN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.

El pliego de condiciones definitivo de la presente convocatoria se publicar en las fechas, lugar y medio
sealado en el cronograma. Si lo considera conveniente, EL MUNICIPIO, podr mediante adendas
numeradas, efectuar las modificaciones o aclaraciones que estime pertinentes al pliego de condiciones, las
cuales se publicarn de la misma manera y por los mismos medios utilizados para con dicho documento.
Ser de cargo del proponente mantenerse al tanto de su publicacin y conocimiento.
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones y su respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el
plazo de la presentacin de las propuestas.
2.5. AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES,
DETERMINACIN DEFINITIVA, REVISIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES.
Con el nimo de facilitar el desarrollo del proceso y garantizar la consecucin de los resultados esperados,
MUNICIPIO llevar a cabo audiencia de aclaracin de pliegos de condiciones con el objeto de escuchar a
los interesados y precisar el contenido y alcance de ste pliego de condiciones.
La audiencia se llevar a cabo en la fecha sealada en el cronograma, atendiendo un orden que incluya,
los siguientes puntos y lineamientos: a. Registro de asistencia a la audiencia por parte del representante
legal del ente interesado o apoderado debidamente constituido; b. Apertura del acto en la fecha y hora
sealada en el cronograma, dirigida por el ordenador del gasto o su delegado; c. Oportunidad de cada uno
de los interesados, en el orden de registro, para formular sus inquietudes u observaciones. Solo se admitir
un vocero por oferente; d. Respuesta del MUNICIPIO. En consideracin a la complejidad de la
observacin, la entidad se reserva la facultad de absolverla fuera de la misma audiencia, caso en el cual se
emitir un acto motivado que se publicar en el Portal nico de Contratacin, sin perjuicio de la adenda
respectiva, en caso de requerirse; e. Revisin y asignacin de riesgos previsibles; f. Cierre de la audiencia.
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Las consultas, as como las respuestas a las mismas, no suspendern o prorrogarn el plazo para la
presentacin de los ofrecimientos. En todo caso, slo tendrn validez aquellas modificaciones al pliego de Pg. 12 de 58
condiciones que sean incorporadas mediante la adenda respectiva.
2.6. MODIFICACIONES ADICIONALES AL PLIEGO DE CONDICIONES.
Si as se considera conveniente, EL MUNICIPIO podr, mediante adendas numeradas, efectuar las
modificaciones o aclaraciones que estime pertinentes al pliego de condiciones, las cuales se publicarn de
la misma manera que aquel documento, incorporndose al mismo, siendo responsabilidad del proponente
mantenerse al tanto de su publicacin y conocimiento. Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones y
su respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de la presentacin de las propuestas.
EL MUNICIPIO comunicar las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias, a los posibles
proponentes mediante publicacin en el medio electrnico dispuesto en ste pliego.
2.7. FECHA Y HORA LIMITE PARA LA RECEPCIN DE LAS PROPUESTAS.
Los proponentes debern presentar sus propuestas en el plazo sealado en el cronograma, en el sitio
antes precisado a tal fin, segn registro que para ello se ha diseado. Las propuestas recibidas con
posterioridad a la fecha y hora establecidas en el cronograma o radicadas en dependencia distinta a la
indicada, sern rechazadas. La presentacin de propuestas deber efectuarse en forma directa por el
oferente si es persona natural, el representante legal del ente interesado o en cualquier caso, mediante
apoderado debidamente constituido para ese acto especfico.
2.8. RETIRO DE PROPUESTA.
Los proponentes podrn solicitar por escrito el retiro de sus propuestas, antes del cierre del proceso; stas
sern devueltas sin abrir, mediante escrito dirigido al postulante. En todo caso, no habr retiro parcial de
documentos de las propuestas.
2.9.

DILIGENCIA DE CIERRE.

El cierre del proceso de seleccin de contratistas y la apertura de propuestas se realizar en acto pblico
en la fecha establecida en el cronograma del presente proceso, de acuerdo con la hora legal de la
Repblica de Colombia, conforme a lo establecido en el Decreto 2707 de 1982 y el numeral 5 del artculo
20 del Decreto 2153 de 1992, dando cumplimiento tambin a la Directiva 0013 de 2005 de la Procuradura
General de la Nacin, en sus instalaciones.
De aquella diligencia se levantar un acta en la que se dejar constancia de la fecha y hora de recibo de
las ofertas, indicando el nombre o razn social de los oferentes y sus representantes legales, a efectos de
dar cumplimiento a lo sealado en el artculo 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015. Tambin se dar
cuenta de los datos bsicos de garanta de seriedad de la propuesta. El acta as elaborada, ser suscrita
por los funcionarios intervinientes, los proponentes asistentes y quienes asistan en calidad de veedores
ciudadanos debidamente acreditados.
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Los documentos de la propuesta debern presentarse en medio que permita su archivo individual, Pg. 13 de 58
debidamente foliadas iniciando con el nmero uno (1). Si se detectan deficiencias o falta de numeracin en
el acto de apertura de las propuestas, estas podrn ser subsanadas en presencia de los asistentes. Las
pginas de la oferta que tengan modificaciones o enmiendas debern ser validadas con la firma al pie de
las mismas de quien suscribe la carta de presentacin.
A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del proceso, los proponentes no podrn retirar, adicionar o
corregir sus propuestas. Las propuestas presentadas en forma extempornea no sern tenidas en cuenta
para su evaluacin y posterior adjudicacin.
2.10.

VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES Y DE LAS PROPUESTAS TCNICAS.

EL MUNICIPIO verificar los requisitos habilitantes y evaluar las ofertas tcnicas presentadas dentro del
trmino sealado en el cronograma, oportunidad en la cual el Comit Asesor constituido a tal efecto, podr
solicitar por escrito y en el trmino perentorio que se fije en la respectiva comunicacin, las aclaraciones,
precisiones y/o que se alleguen documentos, sin que por ello el proponente pueda modificar o adicionar su
propuesta.
2.11.

PUBLICACIN DE INFORME DE VERIFICACIN Y PONDERACIN DE PROPUESTAS.

El informe de evaluacin de los requisitos habilitantes de las propuestas tcnicas y ponderacin de factores
calificables se publicar en las pginas web www.guadalupe-huila.gov.co y www.colombiacompra.gov.co
durante tres (3) das hbiles, trmino durante el cual los oferentes podrn presentar observaciones a la
misma. Las observaciones podrn ser presentadas por los medios, en la forma y a los sitios de contacto
sealados en ste pliego de condiciones.
2.12. AUDIENCIA DE INFORMACIN SOBRE EL ORDEN DE CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS
TCNICAS, APERTURA DE SU PROPUESTA ECONMICA Y VERIFICACIN DE SU
CONSISTENCIA.
Una vez concluida la evaluacin tcnica y en audiencia pblica que se realizar en la poca sealada en el
cronograma, EL MUNICIPIO dar a conocer el orden de calificacin de las propuestas tcnicas y en
presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificacin, proceder a abrir el sobre
que contiene la propuesta econmica del proponente.
2.13. PROPUESTA NICA HBIL.
EL MUNICIPIO podr adjudicar el contrato cuando slo se haya presentado una propuesta y esta cumpla
con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en
ste pliego de condiciones.
2.14. ADJUDICACIN.

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Vencido el trmino del traslado del informe de verificacin de requisitos habilitantes y ponderacin de
propuestas, EL MUNICIPIO, en la oportunidad sealada en el cronograma, adelantar audiencia de Pg. 14 de 58
adjudicacin del contrato, en la que se expedir -si a ello hubiere lugar- el acto administrativo respectivo,
debidamente motivado, contra el cual no procede ningn recurso, a favor de aquel proponente que haya
cumplido plenamente con los requisitos habilitantes y haya presentado la oferta ms favorable para la
entidad, de acuerdo con los criterios establecidos en el pliego, en concordancia con el artculo 2.2.1.1.2.2.2
del Decreto 1082 de 2015.
La audiencia se llevar a cabo en la fecha sealada en el cronograma, atendiendo un orden que incluya,
los siguientes puntos: (i) Registro de asistencia a la audiencia por parte del representante legal del ente
interesado o apoderado debidamente constituido; (ii) Apertura del acto en la fecha y hora sealada en el
cronograma, dirigida por el ordenador del gasto; (iii) Desarrollo del acto; y, (iv) Cierre de la audiencia.
En el punto relativo al desarrollo del acto, deber darse observancia a las siguientes exigencias: 1. Los
oferentes podrn pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad estatal a las observaciones
presentadas respecto del informe de evaluacin, lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o
modificar la oferta. Si hay pronunciamientos que a juicio de la entidad requieren anlisis adicional y su
solucin puede incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia puede suspenderse por el
trmino necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado; 2. La
entidad conceder el uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo solicite, para que responda
a las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta hayan hecho los intervinientes; 3. Toda
intervencin debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente y
limitarse en su duracin a un mximo de cinco (5) minutos; 4. La entidad podr prescindir de la lectura del
borrador del acto administrativo de adjudicacin siempre que lo haya publicado en el SECOP con
antelacin; 5. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se proceder a adoptar la
decisin que corresponda.
En el desarrollo de la audiencia, EL MUNICIPIO verificar con el oferente calificado en el primer lugar de
elegibilidad la coherencia y consistencia entre: (i) la necesidad identificada y el alcance de la oferta; (ii) la
consultora ofrecida y el precio ofrecido; y (iii) el precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del
respectivo proceso de contratacin. Si se llega a un acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato,
dejarn constancia del mismo y firmarn el contrato. Como resultado de estos ajustes no podrn
modificarse los requerimientos tcnicos mnimos.
Si EL MUNICIPIO y el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad no llegan a un acuerdo dejarn
constancia de ello y la entidad estatal revisar con el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad
los aspectos a los que se refiere el numeral anterior. Si se llega un acuerdo dejarn constancia del mismo y
firmarn el contrato.
Si EL MUNICIPIO y el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad no llegan a un acuerdo, se
declarar desierto el proceso de contratacin.

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De ste acto se elaborar un acta de los acuerdos econmicos y tcnicos alcanzados en esta revisin, con
el fin de que se incluyan en el respectivo contrato. Los acuerdos no podrn versar sobre aspectos que Pg. 15 de 58
hayan sido objeto de ponderacin en el proceso contractual.
El acto de adjudicacin se publicitar por los medios dispuestos en el pliego para tal fin, con el propsito de
enterar de su contenido a todos los oferentes que participaron en el proceso de seleccin. Se entender
incluida como parte de su contenido, la respuesta que la entidad d a las observaciones presentadas por
los oferentes al informe de evaluacin.
2.15. DEVOLUCIN DE LAS OFERTAS NO FAVORECIDAS.
Una vez finalizado el proceso de seleccin los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del contrato,
podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la oferta y los dems documentos,
dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin, previsto en el
cronograma; de lo contrario, EL MUNICIPIO proceder al archivo de la propuesta original y la destruccin
de su copia.
2.16. DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO.
EL MUNICIPIO podr declarar desierto el proceso mediante acto administrativo debidamente motivado, en
el plazo para adjudicar, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la
propuesta ms favorable para la entidad. As mismo lo har en los siguientes casos: 1. Cuando no se
presente propuesta alguna; 2. Cuando ninguna de las ofertas presentadas se ajuste a la exigencias del
pliego de condiciones; 3. Cuando se adviertan acuerdos o maniobras fraudulentas entre los proponentes
durante el proceso, que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta, sin perjuicio de las
acciones penales que correspondan, en los trminos de la Ley 1474 de 2011; 4. Cuando el procedimiento
se hubiera adelantado con pretermisin de alguno de los requisitos establecidos en el estatuto de
contratacin y sus reglamentaciones o del presente pliego de condiciones, siempre que la irregularidad sea
de aquellas que no pueda ser subsanada; 5. Cuando se presenten las dems circunstancias previstas a tal
efecto en el Estatuto General de la Contratacin Pblica, en las leyes civiles y comerciales y en general, en
las normas que regulen la materia.

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CAPTULO III
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3. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS.


3.1.

IDIOMA DE LA PROPUESTA.

La propuesta, correspondencia y todos los documentos que la integran debern estar redactados en idioma
castellano, por lo tanto los documentos en idioma extranjero habrn de acompaarse de traduccin simple,
salvo en los casos en que la ley exija traduccin oficial.
3.2. COSTOS DE LA PROPUESTA.
Estarn a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su
propuesta; en ningn caso EL MUNICIPIO ser responsable de los mismos. De igual manera, el
proponente seleccionado asumir todos los costos que se deriven de impuestos nacionales,
departamentales y municipales.
3.3.

FORMA DE PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS.

La presentacin de las propuestas deber seguir las siguientes reglas: a. El proponente deber elaborar
una propuesta tcnica simplificada (PTS) en original y una (1) copia, la cual acompaar la documentacin
habilitante exigida. Tales documentos debern foliarse y entregarse en sobres independientes, indicando
en los mismos si corresponde al original o a la copia de la oferta. Dentro del sobre original se incluir en
CD el contenido de la propuesta tcnica simplificada; b. Todas las pginas de la oferta que tengan
modificaciones o enmiendas debern ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la
carta de presentacin, de lo contrario se entendern como no escritas; c. En sobre separado debe
presentarse la propuesta econmica la cual se abrir en el plazo sealado en el cronograma de ste
proceso de seleccin.
Se solicita a los proponentes presentar sus propuestas, sujetndose al orden y al cumplimiento de los
requisitos establecidos por EL MUNICIPIO, anexando ndice con el fin de facilitar su estudio.
No se aceptarn propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad
a la fecha y hora de cierre del proceso, lo cual no obsta que EL MUNICIPIO pueda solicitar las aclaraciones
que considere necesarias. Tampoco se aceptarn las propuestas enviadas por correo.
La propuesta debe estar suscrita por la persona legalmente capaz y autorizada para contratar,
entendindose que con la firma de la carta de presentacin el oferente se compromete en todo lo
establecido en su oferta. El sobre, paquete o caja deber identificarse as:
Seores
MUNICIPIO DE GUADALUPE
Carrera 4 No. 2 16
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Contiene oferta para participar en: Concurso de mritos No. 003 de 2015. Ejecutar las actividades de
interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo costo de los estudios, diseos y Pg. 17 de 58
construccin de seis (6) cubiertas en estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la
zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila.
Nombre del proponente: __________________
Nit. o cdula: _____________________________
ORIGINAL O COPIA
La propuesta deber tener una validez de sesenta (60) das calendario, contados a partir de la fecha de su
entrega.
El oferente podr solicitar por escrito, con anterioridad al inicio de la diligencia del cierre de la convocatoria,
la no consideracin de su oferta y su devolucin, a lo cual se proceder regresando los sobres con su
contenido sin abrir, dejando la constancia respectiva en el acta de cierre.
Como quiera que de conformidad con lo sealado en los numerales 2 y 3 del artculo 24 de la Ley 80 de
1993, todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los
conceptos y las decisiones que tomen las entidades pblicas y para ello pueden examinar los expedientes,
es preciso que en caso que el proponente considere que algn documento de su propuesta goza de
reserva, lo advierta y acredite a la entidad para lo pertinente. EL MUNICIPIO se reserva el derecho de
revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
3.4. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.
Todos los documentos otorgados o expedidos en el exterior debern presentarse traducidos al idioma
castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en
especial en los artculos 74 y 251 de la Ley 1564 del 12 de Julio de 2012 Por medio de la cual se expide el
Cdigo General del Proceso y se dictan otras disposiciones, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la
Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia,
segn corresponda.
3.5. ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA OFERTA.
El valor de la oferta deber incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para la completa y
adecuada ejecucin del objeto de ste proceso de seleccin de contratistas. Al formular la oferta, el
proponente deber tener en cuenta todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales que afecten el contrato y las actividades
que de all se deriven. El oferente favorecido con la adjudicacin tendr a su cargo los costos de las
garantas, seguros y publicacin que correspondan.

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3.6. CAUSALES DE RECHAZO DE PROPUESTAS.


De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 no sern rechazadas las ofertas
por ... La ausencia de requisitos o falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente,
no necesarios para la comparacin de las propuestas..., en consecuencia EL MUNICIPIO podr solicitar
su aporte o aclaracin de conformidad con el cronograma establecido en este pliego de condiciones. No
habr lugar a aclarar, completar o corregir la informacin para acreditar los requisitos habilitantes cuando:
(i) el proponente pretenda demostrar circunstancias ocurridas con posterioridad a la fecha de presentacin
de las ofertas; (ii) el proponente pretenda sanear su falta de capacidad en el momento de la presentacin
de la oferta; y (iii) cuando la aclaracin, complemento o correccin no se refiera directamente al
proponente y busque mejorar la oferta
Sin perjuicio de lo sealado en la normatividad vigente, sern causales de rechazo de las ofertas: 1. La
presentacin de varias ofertas por parte del mismo proponente para el presente proceso de seleccin de
contratistas, por s o por interpuesta persona, en forma individual o como integrante de un ente jurdico con
o sin personera jurdica, evento que dar lugar al rechazo de todos los ofrecimientos afectos a la mltiple
presencia; 2. Encontrarse el proponente incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e
incompatibilidades sealadas por la Constitucin, la Ley y en especial las previstas en la Ley 80 de 1993,
1150 de 2007 y 1474 de 2011, as como hallarse incurso en evento constitutivo de causal de disolucin o
liquidacin. Cuando este hecho sobrevenga en algn proponente, se entender que renuncia a la
participacin en el proceso de seleccin y a los derechos surgidos del mismo; 3. La insuficiencia del objeto
del ente oferente, de su clasificacin en el Registro nico de su trmino de duracin o de las facultades de
su representante legal; 4. Comprobarse que los documentos presentados por el proponente contienen
informacin imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no correspondan a la realidad o induzcan al
MUNICIPIO a error, para su beneficio; 5. La presentacin de la propuesta por persona diferente al
representante legal, al representante o apoderado debidamente constituido del ente oferente o por
personas jurdicamente incapaces para obligarse o cuyo objeto comercial no sea suficiente para el
cumplimiento del objeto de ste acuerdo, al igual que no aportar el registro mercantil; 6. Comprobarse que
el proponente ha tratado de interferir o influir indebidamente en el anlisis de las propuestas o en el acto de
adjudicacin del contrato o de informarse indebidamente del mismo; 7. El que el valor de la propuesta
supere el presupuesto oficial con que cuenta la entidad a tal efecto; 8. La presentacin de propuestas en
oportunidad posterior a la hora lmite para recepcin de las mismas o en lugar diferente; 9. El que el
proponente no aclare, responda o allegue documentos faltantes o informacin solicitada en la oportunidad
perentoria sealada por EL MUNICIPIO para tal efecto; 10. La presentacin de propuestas condicionadas,
parciales o contentivas de documentacin que las hagan inconsistentes; 11. Adicionar, modificar, suprimir o
alterar los tems, la descripcin, las unidades y cantidades establecidas por la entidad, igual que no aportar
la Carta de aceptacin del presupuesto oficial; 12. La comprobada inexactitud o fraude en la informacin
suministrada por el oferente en los documentos de la oferta.

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CAPTULO IV
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4. REQUISITOS DE PARTICIPACIN, DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS Y VERIFICACIN.


De conformidad con lo sealado en el numeral 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, la capacidad
jurdica, las condiciones de experiencia y la capacidad financiera de los proponentes ser objeto de
verificacin como requisito habilitante para la participacin en el presente proceso de seleccin de
contratistas. Su verificacin no conlleva la asignacin de puntaje sino tan solo la habilitacin o no de la
propuesta para la subsiguiente ponderacin.
EL MUNICIPIO se reserva el derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la
propuesta, de forma que con la presentacin de la misma, se entiende que su titular autoriza la obtencin y
corroboracin de la informacin que all se consigna.
El no cumplimiento de las condiciones exigidas en este captulo implica en rechazo del ofrecimiento, a
menos que el supuesto sea de aquellos subsanables y se proceda a su solicitud para con el oferente, por
una sola vez y de forma escrita, de forma que se puedan comparar las propuestas, sin que con ello se
pueda adicionar, modificar o completar el ofrecimiento. En ese orden, previa ponderacin de las propuestas
presentadas y dentro del plazo sealado en ste pliego, se evaluarn los requisitos habilitantes exigidos en
los apartados subsiguientes, conforme el siguiente esquema:
SUPUESTOS HABILITANTES
JURDICOS
TCNICOS
FINANCIEROS

EVALUACIN
CUMPLE O NO CUMPLE
CUMPLE O NO CUMPLE
CUMPLE O NO CUMPLE

En desarrollo de lo anterior y en lo pertinente, la entidad verificar la concurrencia de los requisitos


habilitantes que a continuacin se sealan, los cuales han sido establecidos considerando a tal fin, el
riesgo del proceso de contratacin, el presupuesto oficial y el anlisis del sector econmico que se ha
hecho, a partir de condiciones cualitativas y cuantitativas de carcter objetivo.
4.1.

DOCUMENTOS DE CARCTER JURDICO

4.1.1. Carta de presentacin: La carta de presentacin original de la oferta, deber ser firmada por el
oferente, el representante legal de la persona jurdica, el representante del consorcio o unin temporal, o el
apoderado debidamente constituido, quien debe estar facultado para ello, indicando al pie de la firma el
nombre, cargo y documento de identidad. Su contenido deber corresponder al texto del modelo
predispuesto por la entidad (Anexo No. 1 Modelo carta de presentacin de oferta).
La firma de la carta de presentacin de la oferta har presumir la aprobacin, legalidad y conocimiento de
todos los documentos que la acompaan, as como del contrato que resultare; en consecuencia, no se
aceptarn reclamos posteriores a la presentacin de la oferta, relativos a aspectos que deba conocer el
oferente y los acept en su alcance, al suscribir la carta de presentacin.
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4.1.2. Documento de identificacin: Deber tambin acompaarse fotocopia legible del documento de Pg. 20 de 58
identidad de la persona natural, el representante de la persona jurdica o del representante e integrantes
del consorcio o unin temporal, as como del apoderado debidamente constituido, segn el caso.
4.1.3. Requisitos particulares de aduccin segn la condicin del proponente: Estos requisitos
debern corresponder a la opcin de postulacin que se utilice, reservndose EL MUNICIPIO la facultad de
corroborar la autenticidad de los datos insertos en la propuesta, por lo que la presentacin de la misma
conlleva implcitamente la autorizacin a tal efecto. En ese orden, son supuestos de cada una de las
formas de postulacin, ante cuya ausencia o acreditacin en contravencin a lo exigido, se producir el
rechazo del ofrecimiento:
Para personas naturales, se deber acreditar, mediante el anexo respetivo, el certificado de inscripcin en
el Registro nico de Proponentes, expedido con una antelacin no mayor a treinta (30) das respecto de la
poca de cierre del proceso, del cual se desprenda su capacidad para participar en el mismo.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas, deber aportarse el documento
que acredite la inscripcin correspondiente en el pas de su domicilio principal. A falta de dicho documento,
deber presentarse la certificacin de inscripcin en el Registro nico de Proponentes de Cmara de
Comercio respectiva en Colombia. Adicionalmente, deber acreditarse un apoderado domiciliado en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, celebrar el contrato y representarle judicial y
extrajudicialmente.
La persona jurdica proponente deber anexar el correspondiente certificado de existencia y representacin
legal, expedido por la Cmara de Comercio de su domicilio social o la autoridad encargada de certificar
estas circunstancias, emitido con antelacin no mayor a treinta (30) das respecto de la poca de cierre del
proceso, en el cual se precise, al lado de las condiciones de identificacin bsica del ente jurdico, el objeto
social suficiente para ejecutar el contrato que resulte de ste proceso seleccin de contratistas, facultades
del representante legal para ofertar y suscribirlo, la antigedad del ente jurdico, la cual no podr ser inferior
a cinco (5) aos respecto de la fecha del cierre del proceso y, finalmente, la duracin del mismo, la cual no
podr ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos (2) aos ms, respecto del mismo referente
temporal.
Si el certificado refiere restricciones del representante legal contenidos en los estatutos de la empresa,
deber adjuntarse fotocopia de los mismos y copia del Acta de Junta de Socios o documento de
autorizacin debidamente suscrito, en el que expresamente se le permita ofertar en ste proceso y
suscribir el contrato que de l derive.
Para los consorcios o uniones temporales, su constitucin deber ajustarse a lo establecido en el artculo 7
de la Ley 80 de 1993. La existencia de stas formas de participacin se acreditarn segn los formatos
anexos (Anexo No. 2 Modelo acuerdo de conformacin de consorcio y Anexo No. 3 Modelo Acuerdo de
conformacin de Unin Temporal) suscritos previa manifestacin de inters, que contendr como mnimo:
a. La expresin acerca del modo de participacin, esto es, consorcio o unin temporal, precisando el
porcentaje de la misma; b. La identificacin clara y detallada de cada uno de sus integrantes o miembros;
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c. La designacin de la persona que para todos los efectos legales tendr la representacin del Consorcio
o la Unin Temporal y fungir como nico canal de comunicacin con EL MUNICIPIO. Cualquier Pg. 21 de 58
modificacin en este sentido, deber ser notificada por escrito al ente contratante; d. El sealamiento del
mbito de responsabilidad de sus integrantes; e. La duracin del ente plural, la que deber ser como
mnimo por el lapso comprendido entre el cierre del proceso de seleccin, el previsto para la liquidacin
bilateral del contrato y dos (2) aos ms; f. En el evento de conformarse Unin Temporal, adems deber
indicar, los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en la ejecucin del contrato, los
cuales no podrn ser modificados con posterioridad, sin el consentimiento previo y escrito del MUNICIPIO.
Cuando uno o varios de los integrantes del consorcio o de la unin temporal sean personas jurdicas,
debern tambin allegarse, en lo pertinente, los documentos exigidos en este tem para sta clase de
oferente.
Adicionalmente y para considerar hbil la oferta, todo proponente deber: a. Estar habilitado para contratar
con el Estado; b. Contar con uso pleno de su capacidad de ejercicio para comprometerse; c. No estar
incurso en causal de prohibicin, impedimento, inhabilidad o incompatibilidad de las previstas en las leyes
de Colombia para contratar con el Estado, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993, 1150 de 2007 y
1474 de 2011.
4.1.4. Habilitacin profesional: Los proponentes debern acreditar la idoneidad profesional, con apego a
las siguientes reglas:
Las personas naturales debern acreditar ttulo profesional en Ingeniera civil, Arquitectura, Constructores
en Arquitectura e Ingeniera, con experiencia general mnima de cinco (5) aos, la cual se contabilizar a
partir de la expedicin de la tarjeta profesional respectiva, y estar inscritas en el Registro nico de
Proponentes.
Si para con las personas jurdicas, su representante legal no ostenta el ttulo profesional de los citados para
personas naturales, la oferta deber ser abonada por un profesional que acredite ttulo profesional en
Ingeniera civil, Arquitectura, Constructores en Arquitectura e Ingeniera, con experiencia general mnima
de cinco (5) aos, la cual se contabilizar a partir de la expedicin de la tarjeta profesional respectiva. Para
ste caso deber tambin acreditarse que el profesional que avala la propuesta posee vnculo laboral
vigente con el ente proponente.
Los consorcios o uniones temporales podr tambin presentar propuesta dentro de ste proceso de
seleccin, siempre que las personas naturales o los representantes legales de los entes jurdicos
asociados, cumplan las exigencias hechas en cada caso para cada uno de ste tipo de oferentes, segn lo
descrito en los prrafos anteriores.
4.1.5. Fotocopia de tarjeta profesional y acreditacin de su vigencia: Junto con la oferta deber
presentarse copia legible de la tarjeta profesional que acredite la condicin profesional como Ingeniero civil,
Arquitecto, Constructor en Arquitectura e Ingeniera de la persona natural, el representante legal de la
persona jurdica, del profesional que abona la oferta o de los miembros o representante del consorcio o

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unin temporal, segn la condicin a la que acuda el proponente, en los trminos de los numerales
Pg. 22 de 58
anteriores.
Al lado de la anterior aduccin, deber tambin demostrarse que la matrcula profesional del respectivo
profesional se encuentra vigente y est autorizado para ejercer la profesin, mediante la presentacin del
certificado de vigencia expedido por la autoridad competente.
4.1.6. Libreta militar: El proponente deber allegar fotocopia legible del documento de la libreta militar de
la persona natural, el representante de la persona jurdica o consorcio o unin temporal, igual que de cada
uno de sus integrantes, y el apoderado constituido, segn el caso, para hombres menores de 50 aos.
4.1.7. Registro nico Tributario: Los proponentes debern allegar, en forma individual o como miembros
de entes organizados bajo la forma de consorcio o unin temporal, su inscripcin en el registro nico
tributario debidamente actualizada.
4.1.8. Paz y salvo municipal 2015 actualizado: Deber allegarse con la oferta, original o copia del paz y
salvo expedido por la Secretara de Hacienda y/o Tesorera Municipal de Guadalupe (H) respecto de
cualquier tipo de obligacin con el municipio de Guadalupe para el ao 2015, con vigencia para la poca
del cierre de ste proceso de seleccin y para con la persona del proponente. Cuando la propuesta se
presente bajo la forma de consorcio o unin temporal, cada uno de sus integrantes deber acreditar sta
circunstancias en la forma indicada. Cuando se trate de personas jurdicas el paz y salvo lo debe presentar
la persona jurdica y tambin su representante legal.
4.1.9. Registro nico de Proponentes (RUP): El proponente deber acreditar su inscripcin en el
Registro nico de Proponentes (RUP), mediante la presentacin del respectivo certificado, expedido con
una antelacin no mayor a treinta (30) das respecto de la poca de cierre del proceso, demostrando que
ofrece algunos de los bienes, obras y servicios a entidades estatales identificados en el clasificador de
bienes y servicios en el tercer nivel, as:
SEGMENTO
800000
810000

FAMILIA
801000
811000

CLASE
801015
811015

NOMBRE
Servicios de asesora de gestin
Ingeniera civil

En todo caso, la inscripcin del proponente debe encontrarse en firme y vigente para el momento del cierre
del proceso. Cuando el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, debern acreditar el cumplimiento
de los requisitos exigidos por la Entidad en el presente numeral, segn las reglas indicadas. En todo caso,
se verificar en cada integrante el cumplimiento de las exigidas, sin que el consorcio o la unin temporal
excluyan alguna de ellas o sin que se excluyan los grupos exigidos.
4.1.10. Certificado de cumplimiento obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social
Integral: De conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha y junto con
la presentacin de la oferta, la persona jurdica el proponente deber certificar y acreditar el cumplimiento
de sus obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social Integral, en lo que corresponda; para tal
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efecto deber acreditar que se encuentra al da en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas
mencionados, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando ste exista de acuerdo a los Pg. 23 de 58
requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal, durante un lapso equivalente al que se
exija el respectivo rgimen de contratacin para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo
caso no ser inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebracin del contrato. En el evento en que la
persona jurdica no tenga ms de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la
fecha de su constitucin. En las propuestas presentadas a ttulo de Consorcio o Unin Temporal, cada uno
de sus miembros deber aportar la certificacin anteriormente sealada, segn el caso.
Para ste fin, podr seguirse el modelo que se relaciona en el Anexo No. 4 Certificacin de pagos al
Sistema General de Seguridad Social Integral, en orden a certificar el cumplimiento de tales aportes.
4.1.11. Garanta de seriedad: La propuesta deber acompaarse de una garanta bancaria o de una
pliza de seguros otorgada por una compaa aseguradora legalmente establecida en Colombia que
ampare la seriedad de la oferta presentada para participar en ste proceso de seleccin de contratistas,
identificando claramente el objeto de la convocatoria. En caso de prrroga del cierre, sta garanta deber
ampliarse a partir de la nueva fecha de cierre. La pliza allegada deber sujetarse a las siguientes
exigencias: Su objeto ser garantizar la seriedad de la oferta presentada dentro del Concurso de mritos
No. 003 de 2015. Ejecutar las actividades de interventora tcnica, administrativa y financiera de la
ejecucin a todo costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en estructura metlica y
obras complementarias, en polideportivos de la zona rural del municipio de Guadalupe departamento del
Huila; su asegurado o beneficiario ser el Municipio de Guadalupe (H), con Nit. 891180177-9; la cuanta
del amparo no podr ser inferior al diez por ciento (10%) del valor de la oferta; la vigencia o cobertura
del amparo ser y su vigencia se extender desde el momento de la presentacin de la oferta hasta la
aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato, sin que en todo caso sea inferior a 60 das
calendario; el tomador o afianzado habr de referir como tomador, el nombre o razn social registrada en
el registro mercantil respectivo o con su sigla si as lo permite tal documento. Cuando la oferta la presente
un Consorcio o Unin Temporal, la garanta debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unin Temporal,
mencionando e identificando tambin a cada uno de sus integrantes.
Junto con la oferta deber adjuntarse el recibo de pago o en su defecto se deber indicar en la pliza que
la misma no expirar por falta de pago, conforme lo sealado en el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007.
Cuando la oferta fuere presentada por un proponente plural, como Unin Temporal, Consorcio o promesa
de sociedad futura, las garantas debern ser otorgadas por todos sus integrantes.
Si la garanta no se constituye por el monto mnimo requerido, su vigencia resulta insuficiente, no se
incluye el objeto antes descrito o no se ajusta a lo exigido en este numeral, EL MUNICIPIO, dentro del
trmino de evaluacin de las ofertas, requerir por escrito al oferente para que dentro del plazo sealado,
presente el documento aclaratorio; si requerido no lo presenta oportunamente y en la forma debida, la
oferta ser rechazada.
4.1.12. Compromiso de transparencia: Junto con la oferta deber suscribirse y presentarse por parte de
la persona natural, el representante legal de la persona jurdica, as como por parte de los miembros o
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representante del consorcio o unin temporal, segn la condicin a la que acuda el proponente, el
compromiso de transparencia, el cual deber diligenciarse en el formato previsto a tal fin (Anexo No. 5 Pg. 24 de 58
Compromiso de transparencia).
4.1.13. Otras exigencias jurdicas habilitantes: EL MUNICIPIO verificar el estado de los antecedentes
judiciales del oferentes, sus representantes e integrantes, segn el caso, el boletn de responsabilidad
fiscal y el Sistema de Informacin de registro de Sanciones e Inhabilidades de la Procuradura General de
la Nacin, a fin de establecer si el proponente, su representante o miembros, poseen alguna restriccin
para contratar.
4.2.

DOCUMENTOS DE CARCTER TCNICO.

Demostrar la siguiente experiencia mediante el allegamiento del registro nico de proponentes de:
4.2.1. Experiencia especfica: La experiencia especfica del proponente, directamente relacionada con el
objeto de ste proceso, deber referir la celebracin y liquidacin dentro del ltimo ao anterior a la poca
de apertura del proceso contractual, de no menos de dos (2) contratos por proponente cuya sumatoria de
valores sea igual o superior al presupuesto oficial del presente proceso, suscritos con entidades pblicas,
as: i. Un (1) contrato cuyo objeto haga referencia a la interventora de la construccin de cubierta en
estructura metlica para polideportivo en zona rural; y ii. Un (1) contrato cuyo objeto haga referencia a
la interventora de obras civiles.
La experiencia especfica deber ser diligenciada en el modelo predispuesto por la entidad (Anexo No. 6
Experiencia especfica).
La acreditacin de sta experiencia se har mediante el allegamiento de certificacin legible del respectivo
contrato junto con el acta de recibo o acta de liquidacin, la cual debe contener como mnimo: a. El nombre
de entidad contratante; b. El objeto del contrato; c. Su valor (incluido el final si hubo modificaciones); d. La
duracin (Da, mes y ao de inicio y liquidacin); e. El porcentaje de participacin y la ejecucin total y
satisfactoria del proponente que haya intervenido all como miembro de un consorcio o unin temporal; y, f.
La firma de quien la emite.
En caso de incongruencia entre la informacin relacionada sobre la experiencia y la certificacin anexa,
prevalecer esta ltima. Si se acredita la realizacin de un nmero superior de contratos, tan solo se
evaluar la documentacin relativa al primero de ellos segn el orden de la foliatura sucesiva de la oferta.
Los consorcios o uniones temporales constituyen un (1) solo proponente; si se presenta oferta bajo
cualquiera de esas formas plurales, sus miembros podrn diligenciar la experiencia acreditada de forma
conjunta en un mismo anexo, sujetndose en todo caso a los lmites antes sealados y acorde al
porcentaje de su participacin.
El no allegamiento del formato exigido o su diligenciamiento en forma indebida ser supuesto subsanable,
para lo que se requerir al oferente. La no acreditacin de las condiciones mnimas de experiencia en

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cuanto a cantidad y contenido, as como la insuficiencia en cuanto a requisitos de las certificaciones


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allegadas generar el rechazo del ofrecimiento.
4.2.2. Equipo de trabajo: El proponente deber acreditar que cuenta con un equipo para el desarrollo de
los roles que a continuacin se exponen, el cual ha de contar con los perfiles y experiencias que se
detallan a continuacin orden a garantizar la habilidad tcnica del proponente y su competencia para
ejecutar la prestacin contratada, so pena de rechazo del ofrecimiento:
ROL
Director tcnico
de Interventora
Residente de
interventora

Topgrafo

PERSONAL Y PERFIL
DEDICACIN
Un (1) Ingeniero civil
Experiencia general: Diez (10) aos
50%
Experiencia especfica: No menor a cinco (5) aos
como especialista en estructuras
Un (1) Ingeniero civil
Experiencia general: Diez (10) aos
100%
Experiencia especfica: No menor a tres (3) meses
como especialista en geotecnia
Un (1) Tecnlogo en topografa
Experiencia general: Diez (10) aos
50%
Experiencia especfica: No menor a seis (6) meses en
la ejecucin de actividades como topgrafo de
interventora a construccin de cubiertas.

En el caso de las personas naturales, el proponente podr auto abonarse en uno de los roles del personal
requerido, siempre y cuando cumpla con las expectativas de la entidad y acredite su experiencia. Una
persona no podr ser tomada para acreditar ms de un rol. La ausencia de acreditacin del personal
mnimo requerido o la no acreditacin del ttulo de formacin requerido segn el perfil del proceso a
ejecutar, ser causal para el rechazo de la oferta.
Cuando la tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedicin, se deber aportar el
documento expedido por la autoridad competente del cual se desprenda aquella informacin.
A efectos de dar crdito a las exigencias hechas en ste tem, el proponente deber allegar la hoja de vida
de la totalidad de las personas, en el formato diseado por el Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica, acompaada de los anexos que dan cuenta de sus condiciones de formacin y experiencia, junto
con una carta de compromiso de desempeo en el evento de serle adjudicado el contrato al proponente
cuya oferta abonan y manifestacin de no estar incurso en impedimento para participar en ste proceso. La
experiencia del equipo deber acreditarse mediante copia del contrato o contratos, o certificaciones de
contratos ejecutados dentro de los diez (10) aos anteriores a la apertura del proceso, con entidades
pblicas, las cuales deben contener como mnimo: a. Nombre de entidad contratante; b. Objeto del
contrato; c. Duracin (Da, mes y ao de inicio y terminacin); y d. Firma del funcionario competente.

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Cuando la propuesta sea presentada en forma de consorcio o unin temporal, deber establecerse la
pertenencia de cada uno de los miembros del equipo interdisciplinario acreditando la vinculacin Pg. 26 de 58
respectiva, como se dispone en ste apartado.
4.3.

DOCUMENTOS DE CARCTER ECONMICO.

4.3.1. Capacidad financiera y econmica: La capacidad financiera del proponente ser determinada con
base en la informacin propia de los siguientes indicadores y condiciones exigidas:
INDICADOR
ndice de liquidez
ndice de endeudamiento
Razn de cobertura inters
Rentabilidad del patrimonio
Rentabilidad del activo

FORMULA
Activo corriente / Pasivo corriente
Pasivo total / Activo total
Utilidad operacional / Gastos de intereses
Utilidad operacional/Patrimonio
Utilidad operacional/activo total

CONDICIN EXIGIDA
3
25
13
0,10
0,10

Para efectos de verificar ste supuesto, los oferentes debern acreditar la siguiente informacin: 1. Estados
financieros de la sociedad y los estados financieros consolidados del grupo empresarial, cuando la norma
aplicable lo exige, auditados con sus notas y los siguientes anexos, suscritos por el representante legal y el
revisor fiscal, si la persona jurdica est obligada a tenerlo, o suscritos por el representante legal y el
auditor o contador si la persona jurdica no est obligada a tener revisor fiscal: a. Principales cuentas
detalladas del balance general; b. Principales cuentas del estado de prdidas y ganancias; c. Cuentas
contingentes deudoras y acreedoras. Si el interesado no tiene antigedad suficiente para tener estados
financieros auditados a 31 de diciembre, debe inscribirse con estados financieros de corte trimestral,
suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura. 2. Certificado
expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si la persona jurdica est obligada a tenerlo, o el
auditor o contador, relativa al tamao empresarial de acuerdo con la definicin legal y reglamentaria.
Las sucursales de sociedad extranjera deben presentar para registro la informacin contable y financiera
de su casa matriz. Los estados financieros de las sociedades extranjeras deben ser presentados de
conformidad con las normas aplicables en el pas en el que son emitidos.
En caso que el proponente o sus miembros (Para ofertas presentadas mediante consorcio o unin
temporal), hayan sido constituidas en un trmino inferior a un (1) ao contado desde la apertura del
proceso de seleccin, la verificacin de la capacidad financiera se tomarn de los balances intermedios
correspondientes al corte del mes anterior a aquella poca y se consolidarn para la aplicacin de los
ndices exigidos. De cualquier modo, cuando la propuesta se presente bajo una de aquellas formas
asociativas, debern cumplir independientemente cada integrante de la asociacin.
4.3.2. Propuesta econmica: De conformidad con lo sealado en ste pliego de condiciones acerca de la
forma de presentacin de las ofertas, la propuesta econmica deber allegarse en sobre separado en el
modelo predispuesto por la entidad (Anexo No. 7 de ste pliego denominado Propuesta econmica) tanto
en medio fsico y medio digital (archivo en formato excel), por tanto no deber incorporarse en el sobre
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relativo a la Propuesta Tcnica Simplificada (PTS) y sus requisitos habilitantes. Dicho sobre se abrir en
Pg. 27 de 58
la oportunidad sealada en el cronograma de ste proceso de seleccin.
Con todo y so pena de rechazo, la oferta econmica debe ser consistente con la propuesta tcnica
simplificada presentada y considerar todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que
comprenden, entre otros: 1. La remuneracin del personal, la cual podr incluir, segn cada caso, sueldos,
cargas por concepto de seguridad social, entre otros aspectos; 2. Gastos reembolsables; 3. Gastos
generados por la adquisicin de herramientas o insumos necesarios para la realizacin de la labor; 4.
Gastos de administracin; 5. Utilidades del consultor; 6. Gastos contingentes.
Todos los precios debern ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda
nacional. Las actividades y productos descritos en la propuesta tcnica pero no costeados en la propuesta
econmica, se considerarn incluidas en los precios de las actividades o productos cubiertos.
Adicionalmente, al preparar su propuesta, el oferente deber tener en cuenta todos los impuestos que
hayan de causarse por la celebracin y ejecucin del contrato, as como los gastos en los que deba incurrir
en caso de adjudicrsele el contrato tales como la constitucin de plizas y publicacin, los cuales corren
por cuenta del adjudicatario y no darn lugar a ningn pago adicional al de los precios pactados
Cuando de conformidad con la informacin a su alcance, EL MUNICIPIO estime que el valor de una oferta
resulta artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por l
ofertado. Analizadas las explicaciones, el Comit Asesor para la evaluacin y ponderacin de propuestas,
recomendar el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones. Proceder el
consejo de continuidad de la oferta en el proceso de seleccin, cuando el valor de la misma responda a
circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no pongan en riesgo el proceso, ni el cumplimiento
de las obligaciones contractuales en caso de que se adjudique el contrato a dicho proponente.
Los errores de numeracin de tems sern corregidos por la entidad, igual que aquellos aritmticos
contenidos en los productos y en la sumatoria, segn lo indicado al efecto en este pliego de condiciones,
siempre que no sean superiores al 0,1% del valor de la propuesta econmica presentada, en caso contrario
se rechazar. No se aceptar reclamo alguno por costos, plazos, falta o escasez de recursos o por
cualquiera de los eventos contemplados en este numeral. Se recomienda al oferente presentar su oferta
con un mximo de dos (2) decimales.
Cualquier error u omisin del contratista en los costos directos o indirectos considerados es de exclusiva
responsabilidad del oferente y por lo tanto no podr reclamar al ente territorial reconocimiento alguno
adicional al valor de los precios unitarios consignados en el formulario de su propuesta. El contratista
acepta que los precios unitarios por l ofertados constituyen su propuesta econmica autnoma.

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CAPTULO V
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5. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE PONDERACIN DE PROPUESTAS.


Adelantado el proceso de verificacin de requisitos habilitantes, se proceder a la ponderacin de las
propuestas. El ofrecimiento ms favorable para EL MUNICIPIO ser el que resulte de jerarquizar los
puntajes asignados de acuerdo con los factores que a continuacin se exponen y tan solo para con las
ofertas que se encuentren habilitadas.
En orden a lo anterior, las propuestas habilitadas se calificarn segn los siguientes criterios y puntajes:
PUNTAJE
MXIMO
800
150
50
1.000

CONCEPTO
Condiciones tcnicas adicionales (Equipo de trabajo)
Experiencia especfica
Apoyo a la Industria Nacional
Total

Las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos de evaluacin sern evaluadas
conjuntamente sobre una asignacin mxima total de mil (1.000) puntos.
5.1.

EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO (800 PUNTOS):

Al proponente que cumpla con la exigencia de formacin y experiencia adicionales de los profesionales y
expertos requerida en este pliego, se le asignar un mximo de 800 puntos. Para efectos de la evaluacin
de la propuesta debern acreditarse las siguientes condiciones de experiencia adicional del personal a
cargo del proponente:
PERSONAL, CONDICIN A PONDERAR
Y RANGOS PUNTUABLES
Un (1) Ingeniero civil
Director tcnico Ao de experiencia adicional a la habilitante
de Interventora Experiencia especfica adicional, de iguales
condiciones a la habilitante.
Un (1) Ingeniero civil
Residente de
Experiencia especfica adicional, de iguales
interventora
condiciones a la habilitante.
Un (1) Tecnlogo en topografa
Topgrafo
Experiencia especfica adicional, de iguales
condiciones a la habilitante.
ROL

PUNTAJE
POR EVENTO
MAXIMO
300
20
100
200

200
250

250

250
250

250

250

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La experiencia especfica adicional deber acreditarse con contratos diferentes a aquel que se allega para
demostrar el supuesto habilitante. Sus condiciones de contenido y demostrabilidad se sujetan a lo exigido Pg. 29 de 58
en el apartado respectivo.
5.2.

CONDICIONES TCNICAS ADICIONALES (150 PUNTOS):

A los proponentes cuya experiencia especifica acreditada, reporte la ejecucin adicional de contratos de
interventora como se describe, se les asignarn el siguiente puntaje:
DESCRIPCIN

CANTIDAD

PUNTAJE

Interventora a la construccin de
por lo menos dos cubiertas en
estructura
metlica
a
polideportivos, celebrado con
entidades publicas

Menor a cuatro (4)

Entre cuatro (4) y cinco (5)

50

Entre seis (6) y ocho (8)

100

Mayores a 8

150

Esta experiencia general se acreditar mediante la presentacin de certificacin de los respectivos


contratos, los que no podrn coincidir con los que acrediten la experiencia habilitante, las cuales deben
contener como mnimo: a. El nombre de entidad contratante; b. El objeto del contrato; c. El valor final del
contrato (La suma del valor de los contratos acreditados, deber ser igual o superior al monto del
presupuesto oficial previsto para este proceso de seleccin de contratistas); d. La duracin (Da, mes y ao
de inicio y terminacin); d. La firma de quien la emite.
La acreditacin de la experiencia de los miembros de los Consorcios o Uniones Temporales, se valorar
respecto de forma conjunta. Las certificaciones que no cuenten con toda la informacin solicitada, no sern
tenidas en cuenta para el proceso.
5.3.

ESTMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL COLOMBIANA (50 PUNTOS):

De conformidad con lo consagrado en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, se asignar el respectivo puntaje
a los proponentes que acrediten, mediante certificacin suscrita por el representante legal, que su
propuesta oferta bienes y servicios de origen nacional.
De igual manera, conforme con lo establecido en el pargrafo del artculo 51 del Decreto Ley 019 de
2012, se otorgar tratamiento de bien o de servicio de origen nacional a aquellos bienes o servicios
originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras
estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda
el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
El puntaje se asignar de acuerdo con el siguiente procedimiento:

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CONDICIN
Cuando el proponente oferte el 100% de personal nacional
Cuando el proponente oferte personal nacional y extranjero
Cuando el proponente oferte servicios con personal extranjero

PUNTAJE
50
25
10

A tal fin deber diligenciarse el anexo respectivo (Anexo No. 10 Estimulo a la industria nacional),
debidamente diligenciado.
La informacin requerida en este numeral que no sea aportada, no restringe la participacin del
proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta, solamente implicar la no asignacin del puntaje
respectivo.
5.4.

TOTALIZACIN DEL PUNTAJE Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD.

Hecho el ejercicio de ponderacin de los criterios sealados, se sumarn los puntajes obtenidos en cada
uno de los componentes, ordenando en forma descendente los puntajes obtenidos por los proponentes. De
tal organizacin se desprender el orden de elegibilidad, el cual se incluir dentro del mismo informe de
evaluacin. Para ser elegible, toda propuesta deber alcanzar como mnimo el cincuenta por ciento (50%)
del puntaje asignable en cada componente de ponderacin.
5.5.

FACTORES DE DESEMPATE.

En caso de empate en el puntaje total de dos (2) o ms ofertas, EL MUNICIPIO escoger el oferente que
tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificacin establecidos en ste
pliego de condiciones. Si persiste el empate, se escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el
segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos y as sucesivamente hasta agotar la
totalidad de los factores de escogencia y calificacin establecidos.
Si persiste el empate, EL MUNICIPIO acudir a las siguientes reglas, de forma sucesiva y excluyente para
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales: 1.
La oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros; 2. Las ofertas
presentada por una Mipyme nacional; 3. La oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura siempre que: a. Est conformado por al menos una Mipyme nacional que
tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); b. La Mipyme aporte mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y c. La Mipyme, ni sus accionistas,
socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura; 4. La propuesta presentada por el oferente que acredite en
las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en
condicin de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el
diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente
numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la
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experiencia acreditada en la oferta; 5. Por ltimo, se utilizarn a tal fin balotas identificatorias de los
proponentes en disputa, entre las cuales y previa determinacin de las reglas y medios inmediatos en el Pg. 31 de 58
instante de la adjudicacion, se seleccionara aleatoriamente la ganadora

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CAPTULO VI
Pg. 32 de 58

6. CONDICIONES DEL CONTRATO.


6.1.

DOCUMENTOS DEL CONTRATO.

Forman parte del contrato que se celebre, los siguientes documentos y a l se consideran incorporados: 1.
El texto del mismo, que tiene prioridad sobre cualquier otro documento; 2. Los documentos relativos a toda
la fase precontractual del proceso de seleccin; 3. La propuesta presentada por el contratista, evaluada y
corregida por la entidad; 4. El acta de iniciacin con sus anexos; 5. Los documentos que se generen con
ocasin de la ejecucin del contrato; 6. Todas las actas de acuerdos, convenios y compromisos relativos al
contrato o su cumplimiento, as como las modificaciones o cambios que se convengan por escrito entre las
partes durante la ejecucin del contrato; 7. Las garantas constituidas por el contratista.
6.2.

PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIN Y EJECUCIN.

El contrato que se celebre como fruto del adelanto de este proceso de seleccin, se perfecciona con la
firma por parte de los intervinientes, el registro presupuestal de las obligaciones dinerarias a cargo del
MUNICIPIO y la acreditacin de encontrarse al da en el pago de aportes al Sistema General de Seguridad
Social Integral, en lo que corresponda.
Para el inicio de ejecucin del acuerdo se requiere la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento,
cuando sea del caso, y la suscripcin del acta respectiva.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los diez (10) das siguientes a la
adjudicacin, se har efectivo a favor del MUNICIPIO, el valor del depsito o garanta constituidos para
responder por la seriedad de la propuesta y quedar inhabilitado para contratar con el Estado por el
trmino de cinco (5), aos de conformidad con lo estipulado en el literal e) del numeral 1 del artculo 8 de la
Ley 80 de 1993, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor del depsito o garanta.
6.3.

GASTOS DEL CONTRATO.

Los gastos que ocasione el cumplimiento del contrato producto de este pliego de condiciones, sern nica
y exclusivamente a cargo del contratista, igual que los pagos por concepto de Derechos de publicacin en
la gaceta municipal, primas por concepto de constitucin, adicin o recuperacin de la garanta nica y
dems gastos asociados a la contratacin, corrern por su cuenta, al igual que el pago de salarios y
prestaciones de las personas que laboren o presten para l sus servicios durante dicha ejecucin, sin que
se pueda pregonar relacin laboral alguna entre aquel personal y el MUNICIPIO.
6.4.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Al lado de aquellas connaturales al cumplimiento del objeto contratado, sern obligaciones especiales del
CONTRATISTA: 1. Disponer de personal idneo con vinculacin directa para el ejercicio de las gestiones
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contratadas. EL CONTRATISTA podr contar con la colaboracin de personal profesional o auxiliar


adicional al mnimo requerido para el desarrollo de su labor de acompaamiento, estando obligado a Pg. 33 de 58
informar de tal circunstancia al MUNICIPIO, sin que ello lo releve del cumplimiento personal de las
obligaciones adquiridas. La responsabilidad por la vinculacin de stas personas igual que las
consecuencias de sus actuaciones sern imputables en forma exclusiva al CONTRATISTA; 2. Ejecutar las
gestiones de interventora contratadas, conforme los lineamientos establecidos; 3. Velar porque el objeto
del contrato se desarrolle de manera oportuna, eficaz y atendiendo los protocolos y lineamientos
impartidos; 4. Atender oportunamente los requerimientos que haga EL MUNICIPIO, para la adecuada
ejecucin de las actividades contratadas; 5. Informar a tiempo al MUNICIPIO, acerca de cualquier
anormalidad o novedades que se den dentro del marco del cumplimiento de sus actividades; 6. Brindar la
disponibilidad necesaria para la ejecucin a satisfaccin del objeto del contrato, sin que por ello se genere
dependencia; 7. Cumplir el contrato dentro del trmino y las condiciones acordadas, atendiendo gil,
oportuna y adecuadamente a las actividades prometidas; 8. Obrar con lealtad y buena fe en la ejecucin
del contrato; 9. Asistir a las convocatorias y citaciones elevadas por EL MUNICIPIO, relativas al objeto
contractual; 10. Presentar mensualmente, desde el inicio de ejecucin, un (1) informe de ejecucin de
actividades, relativo al desarrollo de la gestin encomendada; 11. Las dems obligaciones inherentes a la
naturaleza del contrato, asignadas por el despacho del Alcalde Municipal.
6.5.

GARANTA NICA DEL CONTRATO.

Dentro de los diez (10) das siguientes al perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA deber
otorgar a favor del MUNICIPIO garanta nica, irrevocable e incondicional que avalar el cumplimiento de
las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendr vigente durante su plazo y liquidacin,
expedida por una Compaa de Seguros establecida legalmente en Colombia, amparando los siguientes
riesgos: 1. Cumplimiento del contrato equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato con
vigencia igual al trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la fecha de
su perfeccionamiento; 2. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y sus adiciones si a ello hubiere lugar y
deber extenderse por el trmino de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms, contados a partir de su
perfeccionamiento.
El contratista deber reponer el monto de la garanta cada vez que, en razn de las multas o sanciones
impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. Si el contratista se negare a constituir o a reponer la
garanta exigida, EL MUNICIPIO podr dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin
que haya lugar a reconocer o pagar indemnizacin alguna.
El monto de las garantas se restablecer automticamente, cada vez que por razn de las multas
impuestas, el monto asegurado se disminuyere o agotare. La garanta no podr ser cancelada sin la
autorizacin del MUNICIPIO. EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantenerla vigente
y sern de su cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de
la garanta mencionada.
Cuando la oferta fuere presentada por un proponente plural, como Unin Temporal, Consorcio o promesa
de sociedad futura, las garantas debern ser otorgadas por todos sus integrantes.
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El contrato que se celebre como fruto de ste proceso de seleccin de contratistas no genera al Pg. 34 de 58
MUNICIPIO, relacin laboral con el contratista, ni con quienes ste emplee para el cumplimiento del objeto
de la misma y en consecuencia, tampoco obliga al pago de emolumentos diferentes al valor acordado,
siendo autnomo en el ejercicio de la actividad contratada.
6.1.

MULTAS.

De conformidad con el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y en caso de mora o incumplimiento parcial de
las obligaciones a cargo del contratista, sin perjuicio de la sancin penal pecuniaria y de la declaratoria de
caducidad, el MUNICIPIO, podr imponer multas sucesivas diarias hasta el equivalente al uno por ciento
(1%) del valor del contrato sin que en todo caso sobrepasen un tope del diez por ciento (10%) del valor
total del contrato. Previa tal imposicin habr de adelantarse la respectiva actuacin administrativa a
efectos de garantizar el debido proceso al contratista.
6.2.

CLUSULA PENAL PECUNIARIA.

En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones contradas
en el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar al MUNICIPIO, a ttulo de
pena, una suma equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato por el incumplimiento.
Suma que se har efectiva mediante el cobro de la garanta nica de cumplimiento o, a su eleccin, de los
saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la
suscripcin del contrato, lo que sin embargo no implica la omisin de la garanta del debido proceso al
CONTRATISTA; si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no
excluye la indemnizacin de perjuicios.
6.3.

PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE MULTAS Y CLAUSULA PENAL.

Para efectivizar la imposicin y el cobro de la multa y la clusula penal pecuniaria se tendr en cuenta el
siguiente procedimiento: 1. En primer trmino se escuchara al afectado o contratista en audiencia
previamente convocada por la entidad contratante a efecto de conocer las causas que generaron el
incumplimiento y con ello garantizar el debido proceso, en los trminos de la Ley 1150 de 2007; 2. En caso
de encontrar pruebas que ameriten una decisin de imposicin de multa o de aplicacin de la clusula
penal pecuniaria, segn sea el caso, se proceder dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a expedir
el acto administrativo correspondiente, el cual deber incluir el monto de la sancin y los medios o
mecanismos para hacer la sancin efectiva, entre los cuales podr acudirse a la compensacin de las
sumas adeudadas al contratista, el cobro de la garanta, o la Jurisdiccin Coactiva; 3. En todo caso, contra
el acto administrativo que imponga la multa o la clusula penal pecuniaria tendr recurso de reposicin que
debe ser tramitado de conformidad a lo previsto en la ley 1437 de 2011 y dems normas concordantes.
6.4.

INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES. CADUCIDAD.

Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la
interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los
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artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. Cuando se trate de incumplimiento a cargo del CONTRATISTA
que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su Pg. 35 de 58
paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993 y normas complementarias, la
entidad pblica decretar la caducidad y aplicar los efectos que corresponden. En todo caso, previo el uso
de los mecanismos sealados, deber darse observancia a las garantas mnimas del debido proceso y el
derecho de contradiccin en cabeza del CONTRATISTA.
6.5.

CESIN DEL CONTRATO O SUBCONTRATOS.

El proponente favorecido no podr subcontratar o ceder la ejecucin del objeto del contrato a personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras salvo autorizacin previa y expresa del MUNICIPIO, estando
autorizada la entidad para reservarse la negativa a tal cesin o subcontratacin.
6.6.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO.

El contrato ser liquidado de comn acuerdo entre las partes de conformidad con lo establecido en el
artculo 60 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007.
6.7.

DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES.

Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la aplicacin de la clusula de
caducidad y de las clusulas de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales, sern dirimidas
mediante la utilizacin de los mecanismos de solucin gil de conflictos previstos en la ley; en caso de
persistir las diferencia, se acudir al rgano judicial.
6.6.

CONTROL DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO.

Habr un equipo supervisor del cumplimiento del objeto del contrato, el cual ejercer el control y vigilancia
de la ejecucin del mismo. Este representar al MUNICIPIO y por su conducto se har seguimiento a la
ejecucin del contrato.
6.7.

DOMICILIO.

Para todos los efectos legales, se tendr como domicilio contractual el municipio de Guadalupe (H).

CHARLES BARRERA ZIGA


Alcalde Municipal

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ANEXO No. 1
Pg. 36 de 58

MODELO CARTA DE PRESENTACIN DE OFERTA


[Fecha]
Seores
MUNICIPIO DE GUADALUPE
Carrera 4 No. 2 16
Guadalupe Huila
Ref. Concurso de mritos No. _____ de 2015. Ejecutar las actividades de
interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo
costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en
estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la
zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila
El (los) suscrito(s) __________________________________ (nombre del oferente) de acuerdo con el
pliego de condiciones, hago (hacemos) la siguiente oferta para ____________________ (objeto de
proceso) y, en caso de ser aceptada por el MUNICIPIO, me (nos) comprometo (emos) a firmar el contrato
correspondiente. Declaro (amos) as mismo:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

7.
8.

Que esta oferta y el contrato que se llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta
carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta oferta ni en el
contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la informacin general y dems documentos de este proceso de seleccin y
aceptamos los requisitos en ellos contenidos, la normatividad que la orienta y las condiciones
dispuestas por la entidad.
Que conocemos y aceptamos las condiciones de ejecucin del proyecto y hemos tomado atenta nota
de sus caractersticas y de las condiciones que puedan afectar su ejecucin.
Que aceptamos el reconocimiento y asumimos los riesgos previsibles, segn lo establecido en el
pliego de condiciones y sus modificaciones.
Que no nos hallamos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas
en Ley 80 de 1993, el Decreto 1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011 y dems disposiciones legales
vigentes y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para
contratar.
Que no nos hallamos incursos en alguna causal de disolucin y/o liquidacin.
Que ni yo (persona natural o representante legal persona jurdica o representante de proponente
plural), ni los directivos, ni el equipo de trabajo con que ejecutar los servicios que se contraten nos
encontramos a la fecha incursos en conflicto de intereses que nos impida ejecutar el objeto del
contrato; as mismo nos comprometemos con la presente declaracin a informar a la entidad
contratante, en la eventualidad que se configure un conflicto de intereses, al tiempo que aceptamos la
decisin de continuidad o no que se tome por EL MUNICIPIO en dicho caso.
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9.

Que los recursos destinados al proyecto propuesto son de origen lcito y que no he (mos) participado
en actividades delictivas, as como no he (mos) recibido recursos o facilitado actividades contrarias a Pg. 37 de 58
la ley.
10. Que no he (mos) sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por alguna entidad
oficial dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha lmite de entrega de las ofertas o en su
defecto, informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades:
_____________________________ (nombre de la entidad)
_____________________________ (nombre de la entidad)
11. Que hemos recibido las siguientes adendas a los documentos de la presente contratacin:
Adenda nmero ____________ de fecha ___/___/___ y que aceptamos su contenido.
12. Que si se nos adjudica el contrato nos comprometemos a suscribirlo dentro del plazo establecido y a
constituir las garantas requeridas dentro de los trminos sealados para ello.
13. Que incluimos en la oferta todos los costos directos e indirectos por lo cual renunciamos a cualquier
reclamacin por interpretacin errnea del pliego de condiciones o elaboracin indebida de la
propuesta.
Atentamente;
Nombre del representante legal del ente proponente.
CC N. ____________________________ de ______________________
Matricula Profesional N: ______________________________________ (anexar copia)
Numero de Nit. (consorcio, o unin Temporal o de la (s)
Direccin de correo: ___________________________________________
Direccin electrnica: __________________________________________
Telefax: _____________________________________________________
Nmero mvil: ________________________________________________
Ciudad: _____________________________________________________
Firma del representante legal o del oferente
NOTA: Los datos exigidos a continuacin sern diligenciados y completados cuando el interesado sea una
persona jurdica y su representante legal no tenga la condicin profesional de Ingeniero civil, Arquitecto,
Constructor en Arquitectura e Ingeniera.
De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de sta propuesta no es
Ingeniero Civil ni Arquitecto matriculado, yo ___________________________ (nombres y apellidos)
Ingeniero civil, Arquitecto, Constructor en Arquitectura e Ingeniera, con Matrcula Profesional No.
__________________ y CC. No. ___________________ de _____________________, abono la presente
propuesta.
________________________________________________
(Firma de quien abona la propuesta)
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ANEXO No. 2
Pg. 38 de 58

MODELO ACUERDO DE CONFORMACIN DE CONSORCIO


[Fecha]
Seores
MUNICIPIO DE GUADALUPE
Carrera 4 No. 2 16
Guadalupe Huila
Presente
Ref. Concurso de mritos No. _____ de 2015. Ejecutar las actividades de
interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo
costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en
estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la
zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre
del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
_________________________ (nombre o razn social del integrante) y ___________________________
(nombre o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en CONSORCIO, para participar en la contratacin de la referencia cuyo objeto es
____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
a. Hemos acordado conformar el CONSORCIO __________.
b. El consorcio est integrado por:
DOCUMENTO
DE IDENTIDAD

NOMBRE

Total participacin

% DE
PARTICIPACIN
100%

c. El representante del consorcio es ____________________________ (indicar el nombre), identificado


con C. C. No. ______________ de ____________________, quien est expresamente facultado para
firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo y
tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con
amplias y suficientes facultades.
d. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
e. La duracin de este consorcio ser igual al lapso comprendido entre el cierre del proceso de seleccin,
el previsto para la liquidacin bilateral del contrato y dos (2) aos ms.
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f.

Domicilio de los integrantes del Consorcio:


Pg. 39 de 58

NOMBRE

MEDIOS Y SITIOS DE CONTACTO

En constancia, se firma en ______________, a los ____ das del mes de _____ de 20___.

______________________________________________
(Nombre y firma de los integrantes o representantes legales de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante del Consorcio)
Datos de contacto del Consorcio:
Direccin de correo fsico: _______________________________________
Correo electrnico: _____________________________________________
Telefax: ______________________________________________________
Nmero del telfono mvil: ______________________________________
Ciudad: ______________________________________________________

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ANEXO No. 3
Pg. 40 de 58

MODELO ACUERDO DE CONFORMACIN DE UNIN TEMPORAL


[Fecha]
Seores
MUNICIPIO DE GUADALUPE
Carrera 4 No. 2 16
Guadalupe Huila
Presente
Ref. Concurso de mritos No. _____ de 2015. Ejecutar las actividades de
interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo
costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en
estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la
zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y __________________ (nombre
del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
______________________ (nombre o razn social del integrante) y ___________________________
(nombre o razn social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos
convenido asociarnos en UNIN TEMPORAL para participar en la contratacin de la referencia, cuyo
objeto es _________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:
a.
b.

Hemos acordado conformar la UNIN TEMPORAL __________.


El consorcio est integrado por:
NOMBRE

DOCUMENTO
DE IDENTIDAD

Total participacin
c.

d.

El representante del consorcio es ____________________________ (indicar el nombre), identificado


con C. C. No. ______________ de ____________________, quien est expresamente facultado para
firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin del contrato, firmarlo
y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con
amplias y suficientes facultades.
La responsabilidad de los integrantes de la Unin temporal se sujetar a las siguientes reglas:

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TRMINOS Y EXTENSIN DE
PARTICIPACIN EN LA
EJECUCIN DEL CONTRATO1

NOMBRE

e.
f.

COMPROMISO
(%)2

La duracin de este consorcio ser igual al lapso comprendido entre el cierre del proceso de
seleccin, el previsto para la liquidacin bilateral del contrato y dos (2) aos ms.
Domicilio de los integrantes de la Unin temporal:
NOMBRE

MEDIOS Y SITIOS DE CONTACTO

En constancia, se firma en ______________, a los ____ das del mes de _____ de 20___.
______________________________________________
(Nombre y firma de los integrantes o representantes legales de los integrantes)
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante de la Unin Temporal)
Datos de contacto de la Unin temporal:
Direccin de correo fsico: _______________________________________
Correo electrnico: _____________________________________________
Telefax: ______________________________________________________
Nmero del telfono mvil: ______________________________________
Ciudad: ______________________________________________________

Discriminar en funcin de los tems establecidos en el presupuesto oficial, para cada uno de los integrantes.
El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al
100%.
2

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Pg. 41 de 58

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ANEXO No. 4
Pg. 42 de 58

CERTIFICACIN DE PAGOS AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL


[Use la opcin que corresponda, segn certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal]
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condicin de Representante Legal de
(Razn social de la compaa) identificada con Nit. ________, debidamente inscrito en la Cmara de
Comercio de ________, CERTIFICO el pago de los siguientes aportes, pagados por la compaa durante
los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin, segn se indica en el cuadro que abajo aparece.
Yo, __________________, identificado con _____________, y con tarjeta profesional No. _________ de la
Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condicin de Revisor Fiscal de (Razn social de la
compaa) identificada con Nit. ________ , debidamente inscrito en la Cmara de Comercio de ________,
luego de examinar de acuerdo con las normas de auditora generalmente aceptadas en Colombia, los
estados financieros de la compaa, CERTIFICO el pago de los siguientes aportes, pagados por la
compaa durante los ltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de cierre del
presente proceso de seleccin, segn se indica en el cuadro que abajo aparece, los cuales corresponden a
los montos contabilizados y pagados por la compaa durante dicho periodo.

APORTE PARAFISCAL

INDIQUE LOS TRES LTIMOS MESES


CALENDARIO LEGALMENTE EXIGIBLES A LA
FECHA DE PRESENTACIN DE LA
PROPUESTA PARA EL PRESENTE PROCESO

MESES
Sistema de Seguridad Social:
Salud
Riesgos Profesionales
Pensiones
Aportes Parafiscales:
Cajas de Compensacin Familiar
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
MARQUE CON UNA (X) EN CADA CASILLA.
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, se deber
precisar el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicacin del cumplimiento de esta
obligacin.

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En caso de no requerirse de revisor fiscal, este anexo deber diligenciarse y suscribirse por el
representante legal de la persona jurdica, certificando el pago efectuado por dichos conceptos en los Pg. 43 de 58
periodos antes mencionados.
Dada en ______, a los ( ) __________ del mes de __________ de ________
FIRMA ________________________________________
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA ___________________________________

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ANEXO No. 5
Pg. 44 de 58

COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
[Fecha]
Seores
MUNICIPIO DE GUADALUPE
Carrera 4 No. 2 16
Guadalupe Huila
Presente
Ref. Concurso de mritos No. _____ de 2015. Ejecutar las actividades de
interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo
costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en
estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la
zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila
Respetados Seores:
Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razn social del proponente)
suscribo el presente compromiso de transparencia con el Municipio de Guadalupe, Departamento del Huila,
prometiendo apoyar la accin del Estado Colombiano y particularmente del ente territorial municipal para
fortalecer la transparencia y responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, asumo explcitamente
los siguientes compromisos, sin perjuicio de mi obligacin de cumplir con las leyes y normas de Colombia:
1.

No ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningn funcionario pblico en relacin
con mi Propuesta, con el proceso de Licitacin Pblica, ni con la ejecucin del contrato que pueda
celebrarse como resultado de la propuesta.

2.

No permitir que nadie, bien sea mi empleado o un agente comisionista independiente lo haga en mi
nombre.

3.

Revelar de manera clara y en forma total en mi propuesta, los nombres de todos los beneficiarios
reales de los pagos efectuados en mi nombre, relacionados con cualquier concepto de la Licitacin,
incluyendo tanto los pagos ordinarios ya realizados y por realizar, como los que se proponga hacer si
mi oferta resulta favorecida, e incluyendo tambin los pagos de bonificaciones o sumas adicionales al
salario ordinario que puedan hacerse a mis propios empleados o a empleados de otras empresas
cualquiera que estas sean, independientemente de que tengan carcter pblico o privado.

4.

Impartir instrucciones a todos mis empleados y agentes y a cualquiera otros representantes,


exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de Colombia y,
especialmente, de aquellas que regirn el proceso de seleccin que a tal efecto se convoque y la
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relacin contractual que podra derivarse de ella, y les impondr la obligacin de no ofrecer o pagar
sobornos o cualquier halago a los funcionarios del Municipio ni a cualquier otro funcionario pblico que Pg. 45 de 58
pueda influir en la Adjudicacin, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su
influencia sobre los funcionarios pblicos, puedan influir sobre la adjudicacin, ni ofrecer pagos o
halagos a los funcionarios que durante el desarrollo del contrato de que se suscribir de ser
adjudicatario.
5.

No efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en el proceso de
seleccin de contratistas o como efecto la distribucin de la adjudicacin de contratos entre los cuales
se encuentre el que es objeto de ste trmite o la fijacin de los trminos de la Propuesta.

El compromiso que segn el presente documento contraigo, lo efecto bajo la gravedad del juramento, el
que se entiende prestado por la sola suscripcin del presente compromiso anticorrupcin.
Si se conociera mi incumplimiento, el de mis representantes o mis empleados o agentes, a los
compromisos antes enunciados, EL MUNICIPIO pondr en conocimiento tal hecho ante los rganos de
control para su investigacin, en cuanto sea pertinente.
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del Representante Legal _______________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________

___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)

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ANEXO No. 6
Pg. 46 de 58

EXPERIENCIA ESPECFICA
CONTRATO
No.

ENTIDAD
CONTRATANTE

OBJETO

PLAZO
(INICIO
TERMINACION)

VALOR TOTAL
FACTURADO EN
SMLMV (INCLUIDO
IVA)

TOTAL FACTURADO
NOTA: Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal que la informacin antes consignada es
totalmente cierta y puede ser verificada en las fuentes originadoras de la misma.
FIRMA DEL
HOJA:
DE:
PROPONENTE
Instrucciones de diligenciamiento:
1.

Debern diligenciarse todas sus columnas, anexar los soportes correspondientes, e indicar si la
contratacin aducida se ejecut en forma individual (I), en consorcio (C) o en unin temporal (UT).

2.

Si el contrato se ejecut como integrante de un Consorcio o unin temporal se deber informar


nicamente el valor correspondiente a su porcentaje de participacin en el contrato, expresado en
SMLMV del ao de inicio

3.

Los contratos adicionales debern ser relacionados en forma independiente del contrato principal,
teniendo en cuenta el monto del SMLMV del ao en el cual se suscriben.

4.

Para efectos de la evaluacin a que se refiere este anexo, EL MUNICIPIO tendr en cuenta tan solo
los valores de los contratos relacionados.

5.

La informacin incluida en ste cuadro ser responsabilidad del proponente. Si la aduccin impone
informacin adicional, la misma deber complementar ste formato.

Nombre del proponente _______________________________________


Nombre del Representante Legal _______________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
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ANEXO No. 7
PROPUESTA ECONMICA

Pg. 47 de 58

Yo, ________________________________ (Nombre del Proponente), identificado como aparece al pie de


mi firma, obrando en mi propio nombre (o en mi calidad de representante legal de ___________________),
manifiesto que el valor total de la propuesta econmica del presente proceso de seleccin es por la suma
de _________________________ (valor en letras) (valor en nmeros), valor que incluye todos los costos
directos e indirectos a que haya lugar.
DETALLE FACTOR MULTIPLICADOR
CUADRO 1. UTILIZACION DE PERSONAL
PARTICIPACION EN HOMBRE / MES
ESPECIALIDAD
1

MES
2

DEDICACION
HOMBRE / MES

1. PERSONAL PROFESIONAL

2. PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO

2. FACTOR MULTIPLICADOR
DESCRIPCION

PORCENTAJE

A. SUELDOS
B. PRESTACIONES SOCIALES
a. CESANTIAS
b. INTERESES CESANTIAS
c. VACACIONES
d. PRIMA ANUAL
e. SEGURIDAD SOCIAL (SALUD+PENSION)
f. ARP
g. SENA
h. I.C.B.F.
i. CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR
J. OTROS (AUXILIOS VARIOS, PRESTACIONES EXTRALEGALES, INCAPACIDADES NO CUBIERTAS)
K. DOTACIN
C. SUMA (A+B)
D. ADMINISTRACION Y GASTOS
a. ARRIENDO DE OFICINA Y SERVICIOS PBLICOS
b. POLIZA DE SEGUROS
c. PERSONAL DE ADMINISTRACION NO FACTURADO
d. PERSONAL PROFESIONAL NO FACTURADO
e. COSTOS DE LEGALIZACION DEL CONTRATO
f. TRANSPORTE
g. PAPELERIA, IMPRESIONES, TILES DE OFICINA
E. SUBTOTAL (C+D)
F. HONORARIOS
FACTOR MULTIPLICADOR

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DETALLE DE LA INTERVENTORIA

Pg. 48 de 58

CUADRO 3. PERSONAL A UTILIZAR


DESCRIPCION

SUELDO
BASICO/MES

ACTIVIDAD / RESPONSABILIDAD

1. PERSONAL PROFESIONAL

2. PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO

CUADRO 4. COSTOS DE PERSONAL


SUELDO BASICO
MES

PERSONAL

DEDICA
CION

FACTOR
MULT.

COSTO TOTAL

1. PERSONAL PROFESIONAL

2. PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO


TOTAL

CUADRO 5. COSTOS VARIOS


DESCRIPCION

UNIDAD

CANT.

Vr. UNITARIO

Vr. TOTAL

TOTAL

CUADRO 6. RESUMEN COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA


DESCRIPCION

VALOR TOTAL

1. COSTOS DE PERSONAL
2. COSTOS VARIOS

VALOR TOTAL DE LA CONSULTORIA

Nombre del proponente ___________________________________________________


C.C N. ____________________________ de ______________________
Firma _____________________________________

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ANEXO No. 8
Pg. 49 de 58

ALCANCE TCNICO DE LAS ACTIVIDADES A EJECUTAR POR EL INTERVENTOR


La interventora tcnica, administrativa y financiera a ejecutar, no podr exonerar al ejecutor de la obra de
ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr, sin autorizacin escrita y previa del
MUNICIPIO, ordenar trabajo u obra alguna que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del
contrato, ni efectuar modificaciones al diseo de las obras contratadas.
El interventor rechazar todos aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los
documentos del contrato, estando obligado el ejecutor de la obra a realizar a su costa los cambios y
modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en este documento. Si
aquel se niega a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el interventor, EL MUNICIPIO podr
ejecutarlos directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones
ocasionen al ejecutor de la obra, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar.
Sern obligaciones especiales del interventor: 1. Entregar al ejecutor de la obra los documentos necesarios
para el inicio de la ejecucin de la obra contratada, dejando constancia en acta escrita de este evento; de
igual manera, entregar oportunamente al ejecutor de la obra las modificaciones de diseo que surjan por
una u otra circunstancia, con la debida antelacin y mediante oficio a l dirigido, con copia al MUNICIPIO;
2. Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar al MUNICIPIO sobre el avance de la
misma, indicando si se ajusta al plan de trabajo o en caso contrario, analizar las causas y problemas
surgidos para que se tomen las medidas pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y
comentarios que crea convenientes; 3. Verificar que las inversiones que el ejecutor de la obra efectu con
los dineros entregados en condicin de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del contrato, de la
manera ms eficiente y econmica, de conformidad al plan de inversin del mismo. Para tal efecto EL
INTERVENTOR solicitar mensualmente al ejecutor de la obra (y este deber acceder a esta entrega),
fotocopia del extracto bancario, junto con las fotocopias de los respectivos comprobantes de egreso y sus
facturas, de conformidad con las normas sealadas en el Estatuto Tributario Vigente. As mismo deber
presentar la conciliacin bancaria correspondiente y la anexar al informe que presente al Municipio; 4.
Revisar los libros de contabilidad y exigir al ejecutor de la obra la informacin que considere necesaria; 5.
Analizar los diseos y especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de inversin
general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el programa de utilizacin del personal y
verificar su cumplimiento; 6. Exigir al ejecutor de la obra el cumplimiento de las medidas de seguridad y
control que deba adoptar para con el personal a su cargo en la ejecucin de la obra; 7. Tomar muestras de
campo, de laboratorio y control de materiales en los casos en que se requiera de acuerdo con las normas y
especificaciones de construccin que rigen el contrato, y ordenar las pruebas de calidad o resistencia que
estime convenientes para con las actividades que ejecute o deba ejecutar al ejecutor de la obra, a costa de
ste, estando autorizado, de conformidad con los resultados, para sugerir cambios en los mtodos de
construccin o actividades a desarrollar, en tanto los considere inadecuados; 8. Cerciorarse sobre el
cumplimiento estricto de los planes y especificaciones de las obras a cargo del ejecutor de la obra, estando
autorizado para hacerle las observaciones pertinentes sobre el particular y rechazar la obra o partes de la
misma que no se cian a la forma de ejecucin, normas tcnicas, estudios, condiciones o especificaciones
pactadas; 9. Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por al ejecutor de la obra y verificar que
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stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo armnico de las obras; 10. Emitir
concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos adicionales y actas de Pg. 50 de 58
modificacin de los contratos que deban ser suscritos por EL MUNICIPIO; 11. Responder por la oportuna,
completa y satisfactoria ejecucin de la obra y por el cumplimiento del ejecutor de la obra en relacin con
las cantidades y calidad de la misma, conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto, informar al
MUNICIPIO, de forma detallada y oportuna sobre los incumplimientos y dems situaciones que pongan en
peligro la ejecucin satisfactoria de la obra; 12. Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio
ambiente, y en particular, que el ejecutor de la obra no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o
adyacentes al sitio de la obra; 13. Ejercer control sobre los materiales y sistemas de construccin a fin de
que se empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de calidad, seguridad,
economa y estabilidad adecuada; 14. Solicitar el retiro o cambio de personal cuando a su juicio, ello
resulte conveniente para el adecuado desarrollo de las obras contratadas; 15. Aprobar o rechazar las
cuentas que presente el ejecutor de la obra, advirtiendo que sin su aprobacin EL MUNICIPIO no podr
ordenar el pago de las mismas; 16. Comunicar sus rdenes por escrito y confirmar por ese mismo medio
las instrucciones verbales que imparta al ejecutor de la obra; 17. Convenir las obras adicionales o mayores
cantidades de obra que se requieran y aprobar los precios que deban pagarse por las mismas, todo lo cual
se someter a la aprobacin final del ordenador del gasto; 18. Elaborar y suscribir los documentos
contractuales que se relacionen con su vigilancia: a. Acta de iniciacin de la obra teniendo en cuenta que el
ejecutor de la obra debe dar curso a la ejecucin de la misma a partir del da hbil siguiente a la
suscripcin del acta correspondiente; b. Las actas de recibo parcial de obra; c. El acta final de recibo de
obra; d. El acta de liquidacin bilateral del contrato que firmarn, junto con el seor Alcalde Municipal o su
delegado, y el ejecutor de la obra; 19. Resolver las consultas que le presente el ejecutor de la obra en
desarrollo de los trabajos; 20. Verificar y dejar constancia junto al MUNICIPIO, al momento de liquidar los
contratos, del cumplimiento de las obligaciones del ejecutor de la obra con los sistemas de salud, riesgos
laborales, pensiones y aportes adicionales, cuando a ello haya lugar, durante toda su vigencia,
estableciendo una correcta relacin entre el monto cancelado y las sumas que debieron ser objeto de
cotizacin. En el evento en que no se hubieran realizado totalmente los aportes correspondientes, EL
MUNICIPIO deber retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidacin y efectuar el
giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas con prioridad a los regmenes de salud y
pensiones, conforme lo define el reglamento.
La aprobacin que el interventor imparta para con las obras que ejecute en ningn caso aminora la
responsabilidad que quepa al ejecutor de la obra por razn o con ocasin de las mismas.
El interventor, o las personas debidamente acreditadas con quienes cumpla la vigilancia de la ejecucin del
objeto contratado, tendrn libre acceso a la obra en todo el tiempo y al ejecutor de la obra est obligado a
suministrarles todas las informaciones que le soliciten.

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ANEXO No. 9
Pg. 51 de 58

PRESUPUESTO OFICIAL
DETALLE FACTOR MULTIPLICADOR
CUADRO 1. UTILIZACION DE PERSONAL
PARTICIPACION EN HOMBRE / MES
ESPECIALIDAD
1
1. PERSONAL PROFESIONAL
1 DIRECTOR DE INTERVENTORIA
1 RESIDENTE DE INTERVENTORIA
1 TOPGRAFO

MES
2

DEDICACION
HOMBRE / MES

0,50
1,00
0,50

0,50
1,00
0,50

0,50
1,00
0,50

0,50
1,00
0,50

0,50
1,00
0,50

0,50
1,00
0,50

3,00
6,00
3,00

2. PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO


1 SECRETARIA
0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

0,50

3,00

2. FACTOR MULTIPLICADOR
DESCRIPCION

PORCENTAJE
100,0

A. SUELDOS
B. PRESTACIONES SOCIALES
a. CESANTIAS
b. INTERESES CESANTIAS
c. VACACIONES
d. PRIMA ANUAL
e. SEGURIDAD SOCIAL (SALUD+PENSION)
f. ARP
g. SENA
h. I.C.B.F.
i. CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR
J. OTROS (AUXILIOS VARIOS, PRESTACIONES EXTRALEGALES, INCAPACIDADES NO CUBIERTAS)
K. DOTACIN

65,7
8,3
1,1
5,0
8,3
28,5
2,5
2,0
3,0
4,0
1,0
2,0

C. SUMA (A+B)

165,7

D. ADMINISTRACION Y GASTOS
a. ARRIENDO DE OFICINA Y SERVICIOS PBLICOS
b. POLIZA DE SEGUROS
c. PERSONAL DE ADMINISTRACION NO FACTURADO
d. PERSONAL PROFESIONAL NO FACTURADO
e. COSTOS DE LEGALIZACION DEL CONTRATO
f. TRANSPORTE
g. PAPELERIA, IMPRESIONES, TILES DE OFICINA

14,5
2,0
3,0
1,5
1,0
4,0
2,0
1,0

E. SUBTOTAL (C+D)

180,2

F. HONORARIOS

15,0

FACTOR MULTIPLICADOR

195,2

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Pg. 52 de 58
DETALLE DE LA INTERVENTORIA
CUADRO 3. PERSONAL A UTILIZAR
DESCRIPCION

SUELDO
BASICO/MES

ACTIVIDAD / RESPONSABILIDAD

1. PERSONAL PROFESIONAL
1 DIRECTOR DE INTERVENTORIA
1 RESIDENTE DE INTERVENTORIA
1 TOPGRAFO

COORDINACION - APOYO TRANSVERSAL


RESIDENCIA DE LA OBRA
LOCALIZACION Y REPLANTEO

2. PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO


1 SECRETARIA

DIGITACION

4.500.000,00
4.000.000,00
2.500.000,00

650.000,00

CUADRO 4. COSTOS DE PERSONAL


PERSONAL
1. PERSONAL PROFESIONAL
1 DIRECTOR DE INTERVENTORIA
1 RESIDENTE DE INTERVENTORIA
1 TOPGRAFO
2. PERSONAL TECNICO Y ADMINISTRATIVO
1 SECRETARIA

SUELDO BASICO
MES

DEDICA
CION

FACTOR
MULT.

4.500.000
4.000.000
2.500.000

3,00
6,00
3,00

195,2
195,2
195,2

26.349.165,00
46.842.960,00
14.638.425,00

3,00

195,2

3.805.991,00
91.636.541,00

650.000
TOTAL

COSTO TOTAL

CUADRO 5. COSTOS VARIOS


DESCRIPCION
UNIDAD
PAPELERIA (COPIAS, FOTOPLANOS, EMPASTES)
GL
ALQUILER DE EQUIPOS
MESES
ENSAYOS DE LABORATORIO
GL
COSTO ADMINISTRATIVO OFICINA CENTRAL
MESES
TRANSPORTES
MESES
LEGALIZACIN
CONTRATO
(IMPUESTOS
%
MUNICIPALES, RETENCIONES)
PLIZAS
GL
TOTAL

CANT.
1,00
6,00
1,00
6,00
6,00

Vr. UNITARIO
2.992.177,00
300.000,00
4.400.000,00
500.000,00
300.000,00

Vr. TOTAL
2.992.177,00
1.800.000,00
4.400.000,00
3.000.000,00
1.800.000,00

4,00

112.634.081,00

4.505.363,00

1,00

2.500.000,00

2.500.000,00
20.997.540,00

CUADRO 6. RESUMEN COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA


DESCRIPCION

VALOR TOTAL
91.636.541,00
20.997.540,00

VALOR TOTAL DE LA CONSULTORIA

112.634.081,00

1. COSTOS DE PERSONAL
2. COSTOS VARIOS

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ANEXO No. 10
Pg. 53 de 58

ESTMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL

[Fecha]
Seores
MUNICIPIO DE GUADALUPE
Carrera 4 No. 2-16
Guadalupe- Huila

Cordial saludo.

Ref. Concurso de mritos No. _____ de 2015. Ejecutar las actividades de


interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo
costo de los estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en
estructura metlica y obras complementarias, en polideportivos de la
zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila

Por medio de este documento, _________________ (nombre de la persona o representante legal)


identificado con la cdula de ciudadana nmero _______________ de _____________, en adelante el
proponente, manifiesto (amos) que en virtud de lo dispuesto en el artculo 2 de la ley 816 de 2013, los
bienes y servicios que sern puestos al servicio para la ejecucin del contrato, en caso de que se me
adjudique; ser del siguiente origen:
ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
Bienes y servicios nacionales
Mixtos con igual o ms del 50% nacional
Mixtos con menos del 50% nacional
Bienes y servicios extranjeros

MARCAR CON X

Atentamente,
Nombre del proponente _______________________________________
Nombre del Representante Legal _______________________________________
C. C. No. _____________________ de _______________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)

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ANEXO No. 11
Pg. 54 de 58

CONTRATO DE CONSULTORA (MODALIDAD DE INTERVENTORA) No. XXXX


SUSCRITO ENTRE EL MUNICIPIO DE GUADALUPE Y XXXX
Entre los suscritos a saber, CHARLES BARRERA ZUIGA, mayor de edad, vecino de Guadalupe (H),
identificado con cdula de ciudadana No. 83.056.281 de Guadalupe (H), quien obra en su condicin de
Alcalde Municipal y representante del municipio de Guadalupe (H) para el periodo institucional 2012-2015,
segn acta de posesin 001 del 29 de diciembre de 2011, debidamente facultado para contratar, y quien en
adelante se denominar EL MUNICIPIO, y por la otra, y por la otra, XXX, tambin mayor de edad,
identificado (a) con la cedula de ciudadana No. XXXX de XX (X), quien obra en nombre y representacin
de XXX, e identificada tributariamente con Nit. XXXX, con domicilio principal en XXXX de la ciudad de
XXXX (X) y telfono XXXX y quien en adelante y para todo lo relacionado con este contrato se denominar
EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de consultora en la modalidad de
interventora, el cual se regir por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, y dems
normas complementarias y reglamentarias y por las siguientes clusulas: 1. Que mediante Resolucin
Administrativa XX del XX de XXXX de 2015 se orden la apertura del proceso de seleccin de contratistas
mediante concurso de mritos 002 de 2015, cuyo objeto refera la seleccin del contratista que habr de
adelantar las gestiones de interventora tcnica, administrativa y financiera de la construccin sendero
peatonal de la alameda sector casco urbano va al puente Altamira del municipio de Guadalupe Departamento del Huila; 2. Que para tal efecto se establecieron reglas claras, justas y objetivas para la
seleccin del contratista, preservando as el principio de transparencia y el deber de seleccin objetiva,
previstos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y su Decreto reglamentario 1082 de 2015, adems de
las consideraciones especiales previstas expresamente, en el pliego de condiciones definitivo; 3. Que para
amparar las obligaciones del contrato que se deriva del proceso de seleccin de contratistas adelantado
mediante concurso de mritos No. 003 de 2015, se dispuso un presupuesto oficial de CIENTO DOCE
MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL OCHENTA Y UN PESOS M/CTE.
($112.634.081.oo), amparado con certificado de disponibilidad presupuestal 2015000389 del 22 de julio de
2015, expedido con cargo al presupuesto general de rentas y gastos aprobado para la presente vigencia
fiscal, a los siguientes rubros presupuestales: a. 230102013, fuente 3701, denominado Interventoras.
Fuente: Desahorro y retiro FONPET, por valor de OCHENTA Y CINCO MILLONES CINCUENTA MIL
PESOS ($85.050.000,oo) M/CTE.; b. 230408, fuente 21607, denominado Interventoras. Fuente: 11/12 de
SGP otros sectores, por valor de SIETE MILLONES DE PESOS ($7.000.000,oo) M/CTE.; c. 230408,
fuente 21607, denominado Interventoras. Fuente: 11/12 de SGP Otros sectores, por valor de TRES
MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL OCHENTA Y UN PESOS ($3.574.081,oo) M/CTE.; y
d. 230408, fuente 3701, denominado Interventoras. Fuente: Desahorro y retiro FONPET, por valor de
DIECISIETE MILLONES DIEZ MIL PESOS ($17.010.000,oo) M/CTE. ; 4. Que el da XX de XXXX de 2015,
al trmino del cierre para la presentacin de las propuestas, se recibi en el formato dispuesto para tal fin,
la relacin de XXX propuestas, de forma que ya luego, adelantado el trmite de evaluacin y ponderacin
de propuestas dentro del citado proceso de seleccin de contratistas, se recomend adjudicar el mismo a
XXXX, todo lo cual se llev a cabo mediante Resolucin XXX del XX de XXXX de 2015; 5. Que en estos
trminos y de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, los
artculos 60 y s.s. del Decreto 1082 de 2015, se adelant el trmite precontractual respectivo,
procedindose a celebrar el presente contrato de consultora en modalidad de interventora, el cual se
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regir por las siguientes clusulas: PRIMERA. OBJETO: El objeto del presente contrato se define a partir
de ejecucin en forma autnoma e independiente, por parte del CONTRATISTA y favor del MUNICIPIO, de Pg. 55 de 58
las actividades de interventora tcnica, administrativa y financiera de la ejecucin a todo costo de los
estudios, diseos y construccin de seis (6) cubiertas en estructura metlica y obras complementarias, en
polideportivos de la zona rural del municipio de Guadalupe departamento del Huila. Las condiciones
tcnicas ofrecidas en la oferta presentada por EL CONTRATISTA formarn parte integral del contrato, le
vinculan y sern objeto de verificacin para establecer el cumplimiento de lo prometido. SEGUNDA.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Al lado de aquellas connaturales al cumplimiento del objeto
contratado, sern obligaciones especiales del CONTRATISTA: 1. Disponer de personal idneo con
vinculacin directa para el ejercicio de las gestiones contratadas. EL CONTRATISTA podr contar con la
colaboracin de personal profesional o auxiliar adicional al mnimo requerido para el desarrollo de su labor
de acompaamiento, estando obligado a informar de tal circunstancia al MUNICIPIO, sin que ello lo releve
del cumplimiento personal de las obligaciones adquiridas. La responsabilidad por la vinculacin de stas
personas igual que las consecuencias de sus actuaciones sern imputables en forma exclusiva al
CONTRATISTA; 2. Ejecutar las gestiones de consultora contratadas, conforme los lineamientos
establecidos; 3. Velar porque el objeto del contrato se desarrolle de manera oportuna, eficaz y atendiendo
los protocolos y lineamientos impartidos; 4. Atender oportunamente los requerimientos que haga EL
MUNICIPIO, para la adecuada prestacin del servicio; 5. Informar a tiempo al MUNICIPIO, acerca de
cualquier anormalidad o novedades que se den dentro del marco del cumplimiento de sus actividades; 6.
Brindar la disponibilidad necesaria para la ejecucin a satisfaccin del objeto del contrato, sin que por ello
se genere dependencia; 7. Cumplir el contrato dentro del trmino y las condiciones acordadas, atendiendo
gil, oportuna y adecuadamente a las actividades prometidas; 8. Obrar con lealtad y buena fe en la
ejecucin del contrato; 9. Asistir a las convocatorias y citaciones elevadas por EL MUNICIPIO, relativas al
objeto contractual; 10. Sin perjuicio del cronograma de ejecucin dispuesto en el anexo tcnico, presentar
mensualmente, desde el inicio de ejecucin, un (1) informe de ejecucin de actividades, relativo al
desarrollo de la gestin encomendada; 11. Las dems obligaciones inherentes a la naturaleza del contrato,
asignadas por el despacho del Alcalde Municipal. TERCERA. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: Sern
obligaciones del MUNICIPIO, a ms de aquellas que corresponde normativamente, las siguientes: 1.
Proveer al CONTRATISTA lo necesario para la debida ejecucin del objeto del presente contrato, por lo
que le deber suministrar oportunamente la informacin documental y el apoyo logstico que se requiera
para el desarrollo de su gestin; 2. Realizar los pagos estipulados, en la forma y dentro de los trminos
acordados, sin necesidad de requerimientos y constituciones en mora; 3. Conferir las autorizaciones que
requiera EL CONTRATISTA y que le permita cumplir el objeto contractual; 4. Coordinar las pautas a partir
de las cuales se ejecutar la interventora a efectuar sin que ello implique subordinacin por parte del
ejecutor; 5. Ejercer la supervisin del objeto del acuerdo y exigir la ejecucin idnea y oportuna de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA; 6. Las dems establecidas por la ley, en el presente contrato o
que se deduzca de la naturaleza del mismo. CUARTA. PLAZO DE EJECUCIN Y VIGENCIA: El plazo de
ejecucin del contrato ser de seis (6) meses, contados a partir de la suscripcin del acta de iniciacin
respectiva. Dicho plazo deber sujetarse en su continuidad al trmino de ejecucin del contrato objeto de
vigilancia y supervisin. Las vicisitudes del mismo debern ser evaluadas para dar continuidad al mismo y
hacer los ajustes a que haya lugar. En todo caso, el contrato mantendr vigencia por el plazo de ejecucin
y cuatro (4) meses ms. QUINTA. LUGAR DE EJECUCIN: La realizacin de las prestaciones que
definen el objeto de sta contratacin debern deber llevarse a cabo en el municipio de Guadalupe,
Departamento del Huila y concretamente en los polideportivos de las Sedes Educativas de las veredas Los
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Pinos, Los Alpes, Guapotn y Villaviciosa, y en los polideportivos de las veredas Miraflores y La Danta.
SEXTA. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El valor del presente contrato se fij en XXXX Pg. 56 de 58
PESOS M/CTE. ($XXXX.oo), IVA incluido si a ello hay lugar. EL MUNICIPIO pagar al CONTRATISTA el
valor del presente contrato mediante presentacin de actas parciales de ejecucin a satisfaccin de las
mismas, conforme el avance del contrato objeto de interventora, previo el cumplimiento de los dems
supuestos normativa y convencionalmente establecidos a tal fin. El flujo de los desembolsos al
CONTRATISTA depender de la disponibilidad en caja del MUNICIPIO. SPTIMA. IMPUTACIN
PRESUPUESTAL: Los gastos que se generen con ocasin del cumplimiento de las obligaciones derivadas
de este contrato, sern cubiertos por EL MUNICIPIO, con cargo al presupuesto de rentas y gastos,
aprobado para el presente periodo fiscal, a los siguientes rubros presupuestales: a. 230102013, fuente
3701, denominado Interventoras. Fuente: Desahorro y retiro FONPET, por valor de OCHENTA Y CINCO
MILLONES CINCUENTA MIL PESOS ($85.050.000,oo) M/CTE.; b. 230408, fuente 21607, denominado
Interventoras. Fuente: 11/12 de SGP otros sectores, por valor de SIETE MILLONES DE PESOS
($7.000.000,oo) M/CTE.; c. 230408, fuente 21607, denominado Interventoras. Fuente: 11/12 de SGP
Otros sectores, por valor de TRES MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL OCHENTA Y UN
PESOS ($3.574.081,oo) M/CTE.; y d. 230408, fuente 3701, denominado Interventoras. Fuente:
Desahorro y retiro FONPET, por valor de DIECISIETE MILLONES DIEZ MIL PESOS ($17.010.000,oo)
M/CTE. , todo ello conforme Certificado de Disponibilidad Presupuestal Previo No. 2015000389 del 22 de
julio de 2015. OCTAVA. SUPERVISIN: EL MUNICIPIO ejercer la vigilancia administrativa y verificar el
cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, a travs de la persona que a tal efecto
designe el titular del empleo de Alcalde Municipal de Guadalupe (H). NOVENA. CESIONES Y
SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA no podr ceder el presente contrato ni subcontratar su
cumplimiento sin consentimiento previo y escrito del MUNICIPIO, dejando constancia de su sometimiento
entero a las condiciones del contrato inicial, estando autorizada la entidad para ordenar la terminacin de la
cesin o el subcontrato en cualquier tiempo, sin que EL CONTRATISTA, el cesionario o el subcontratista
tengan derecho a reclamar indemnizacin de perjuicios o a instaurar acciones en su contra por esta causa.
DCIMA. INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES. CADUCIDAD.
MULTAS: Cuando surjan motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la
interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo dispuesto en los
artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. Cuando se trate de incumplimiento a cargo del CONTRATISTA
que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su
paralizacin, conforme a lo estipulado en el artculo 18 de la Ley 80 de 1993 y normas complementarias, la
entidad pblica decretar la caducidad y aplicar los efectos que corresponden. Al mismo tiempo, en caso
de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo del CONTRATISTA, ste
autoriza expresamente, mediante el presente documento al EL MUNICIPIO para efectuar la tasacin y
cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas hasta el equivalente al uno por ciento (1%) del
valor total del contrato, sin que stas sobrepasen el diez por ciento (10%) del monto total del mismo, cuyo
cobro se efectuar descontando su valor del pago final. DCIMA PRIMERA. CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: Si llegare a suceder evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA, ste deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria, el valor correspondiente al veinte
por ciento (20%) del valor total del contrato, incluidos reajustes de precios, el que se podr cobrar, previo
requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito ejecutivo, o se podr hacer
efectivo por parte de la entidad el amparo de cumplimiento, constituido a travs de la garanta nica.
DCIMA SEGUNDA. PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIN Y EJECUCIN. GASTOS LEGALES: El
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presente contrato se perfecciona con la firma por parte de los intervinientes, el registro presupuestal de las
obligaciones dinerarias a cargo del EL MUNICIPIO y la acreditacin de encontrarse al da en el pago de Pg. 57 de 58
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios del Sena, ICBF
y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda. Para el inicio de ejecucin del acuerdo se
requiere la aprobacin de la garanta nica de cumplimiento, cuando sea del caso, y la suscripcin del acta
respectiva. Todos los gastos legales e impuestos que genere el perfeccionamiento del contrato y lo que
siga a ste momento, sern a cargo del CONTRATISTA. PARGRAFO: La no acreditacin de los
requisitos de ejecucin que corresponden al CONTRATISTA, dentro de los diez (10) das siguientes al
perfeccionamiento del acuerdo, permitir entender que desiste del contrato, estando autorizado EL
MUNICIPIO para proceder a contratar el servicio requerido con otra persona que cumpla las condiciones
para ello. DCIMA TERCERA. GARANTA: Dentro de los diez (10) das siguientes al perfeccionamiento
del contrato, EL CONTRATISTA deber otorgar a favor del MUNICIPIO, garanta nica, irrevocable e
incondicional que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendr
vigente durante su vida y liquidacin, expedida por una Compaa de Seguros establecida legalmente en
Colombia, amparando los siguientes riesgos: 1. Cumplimiento del contrato equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor total del contrato con vigencia igual a la duracin del contrato y cuatro (04) meses ms,
contados a partir de la fecha de su perfeccionamiento; 2. Pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones del personal equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y sus
adiciones si a ello hubiere lugar y deber extenderse por el trmino de vigencia del contrato y tres (3) aos
ms, contados a partir de su perfeccionamiento. El monto de las garantas se restablecer
automticamente, cada vez que por razn de las multas impuestas, el monto asegurado se disminuyere o
agotare. La garanta no podr ser cancelada sin la autorizacin del MUNICIPIO. El contratista deber
cumplir con los requisitos para mantenerla vigente y sern de su cargo el pago de todas las primas y
dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de la garanta mencionada. DCIMA CUARTA.
EXCLUSIN DE RELACIN LABORAL: El presente contrato no genera relacin laboral con EL
CONTRATISTA, ni con quien este emplee para el cumplimiento del objeto de la misma y en consecuencia,
tampoco obliga al pago de prestaciones sociales ni emolumentos diferentes al valor acordado, siendo
autnomo para el desarrollo del objeto contratado, dentro de las jornadas que estime conveniente y sean
necesarias segn las recomendaciones del funcionario que vigila su cumplimiento. DCIMA QUINTA.
APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL: EL CONTRATISTA deber
acreditar al momento de la celebracin del contrato o de la solicitud de pago, el cumplimiento de sus
obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar,
SENA e ICBF), en lo que corresponda. La inobservancia de esta previsin ser causal para la imposicin
de multas sucesivas en la forma prevista en ste contrato hasta tanto se d su cumplimiento, previa
verificacin de la mora mediante liquidacin que se efecte. DCIMA SEXTA. CLUSULA DE
INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendr al MUNICIPIO, libre de cualquier dao o perjuicio originado
en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o
dependientes, cuando a ello haya lugar. DCIMA SPTIMA. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente
contrato se liquidara en la forma prevista en el artculo 60 y siguientes de la Ley 80 de 1993, as como el
artculo 11 de la Ley 1150 de 2007 y dems normas reglamentarias. DCIMA OCTAVA. INHABILIDADES
E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA declara expresamente bajo la gravedad del juramento que
se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las causales
de inhabilidad e incompatibilidad para contratar, previstas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y
normas complementarias. DCIMA NOVENA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Los siguientes
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documentos hacen parte integral del presente contrato: a. La propuesta presentada por el oferente; b. El
estudio de conveniencia del objeto ordenado; c. Certificado de disponibilidad presupuestal; d. Los dems Pg. 58 de 58
documentos que legalmente se requieran y los que produzcan durante el desarrollo del objeto contratado.
VIGSIMA. CONTROL SOCIAL DE LA CONTRATACIN: Dando cumplimiento a lo preceptuado en la
Ley 850 de 2003, se convoca a la veeduras ciudadanas legalmente constituidas a realizar el control social
de esta contratacin, haciendo el seguimiento y control de los procesos pre contractuales, contractuales y
post contractuales que en su curso lleven a cabo. VIGSIMA PRIMERA. SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS: En caso de divergencia entre las partes acerca del contenido del contrato o de la
ejecucin de la obligaciones pre, post o contractuales, stas se dilucidarn inicialmente acudiendo a los
mtodos directos de solucin de conflictos y en ltimo caso, por la va jurisdiccionales. VIGSIMA
SEGUNDA. DOMICILIO: Para todos los efectos legales se conviene como domicilio la ciudad de
Guadalupe.
Se firma en la ciudad de Guadalupe, a los
Por EL MUNICIPIO,

Por EL CONTRATISTA,

CHARLES BARRERA ZUIGA


Alcalde Municipal

XXXX

FIN DEL DOCUMENTO.

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