Revista AreiaBrita Ed66 Anepac Web 20160517

ano 19 edio 66 janeiro maro 2016
ISSN 1518-4641
Publicao da Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo
Mercado de areia
na Regio Metropolitana
de Belo Horizonte
A RMBH a terceira maior regio
urbana do Brasil. Nela esto
concentrados mais de 40%
da economia do estado.
Novas
escavadeiras
hidrulicas
Liebherr de 60
toneladas j esto
em operao
ABRAMAT
Vendas das
indstrias de
materiais de
construo
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Geology, Mining and
Mineral Transformation
Apoios confirmados at maro de 2016

EDITORIAL SUPPORT
Ministry of
Mines and Energy
Secretariat of
Technological development
and Innovation
Ministry of
Science, Technology
and Innovation
Institutional Support confirmed until March, 2016
Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo
EDITORIAL
Se o governo administrar
o Saara, em 5 anos faltar
areia
Milton Friedman, economista americano
rompimento da barragem de
Fundo da Samarco Minerao tem sido usado para justificar medidas que prejudicam
a minerao. Por exemplo, o Ministrio
Pblico Federal quer impor ao DNPM
que qualquer Plano de Aproveitamento
Econmico (PAE) preveja a destinao ecolgica dos resduos. Segundo
a notcia publicada por O TEMPO, a
destinao ecolgica dos resduos
comearia com um porcentual de 5% em
2016 e deve atingir 70% dos resduos em
2025. Por enquanto, a exigncia valeria
somente para os produtores de minrio
de ferro.
Segundo a publicao, o MPF informou
que a atividade minerria no pas
produziu 2 bilhes de toneladas de
resduos, sendo que o minrio de ferro
participaria com 35% do total. O MPF
estima que at 2030, 11 bilhes de
toneladas de resduos seriam produzidos. Diz ainda a notcia: Segundo o
MPF, todo o rejeito produzido pela
atividade de minerao tem um enorme
potencial de ser reaproveitado. O Brasil
detm tecnologia e conhecimento para
a transformao dos estreis e rejeitos
da minerao de ferro em produtos para
a construo civil, como brita, areia,
argamassa, cimento, concreto, blocos,
tijolos, revestimentos, pigmentos, alm
de dormentes para ferrovias e outros
materiais.
Digamos que essa afirmao fosse
correta. Se 2 bilhes de rejeitos esto
estocados em barragens atualmente,
35% atribudos ao minrio de ferro
seriam 700 milhes de toneladas. Assim,
anepac.org.br
em 2016, 35 milhes de toneladas de

rejeitos de minerao de minrio de ferro
teriam de ser transformados em brita,
areia, argamassa, cimento, concreto,
blocos, tijolos, revestimentos, pigmentos, dormentes e outros materiais. Em
2025, quase 500 milhes.
Assim, a Vale em Carajs teria que distribuir materiais para produo desses
produtos na regio de Marab e em
outras localidades dos Estados do Par
e Maranho e qui em todo territrio
nacional. Quem os compraria, ningum
sabe. Talvez, as empreiteiras, hoje
seriamente comprometidas, em suas
obras, quando e se elas voltarem a operar
e quando o governo conseguir fazer
funcionar as obras programadas nos
PACs. Poderia induzir a Vale a produzi-los
e da esta passaria a ser tambm cimenteira, produtora de agregados, cermica,
concreteira e fabricante de dormentes
e teria de comercializar esses produtos.
Na realidade no h mercado relevante
e tampouco competitividade econmica sequer para todos esses materiais.
Algum pagaria dez vezes mais em
relao aos produtos disponveis hoje?
Um dos subprodutos da histeria que
se seguiu ao rompimento catastrfico da barragem foi o surgimento de
solues mgicas para os rejeitos
de minerao. Mas quem tornaria os
rejeitos aproveitveis para essa finalidade? Os produtos obtidos do beneficiamento desses rejeitos teriam mercado?
Seriam viveis economicamente? Qual
o custo de transport-los se o mercado
local no tiver tamanho para absorvlos? Qual o tamanho do mercado de
tijolos na Regio Metropolitana de Belo

Horizonte onde esto situadas muitas
das grandes mineraes de minrio de
ferro ou mesmo no Estado de Minas
Gerais? J no existem produtores que
atendem adequadamente ao mercado?
Na obrigatoriedade, de aproveitamento dos rejeitos, esses produtores, na
maioria pequenas e mdias empresas,
seriam claramente sacrificados pela
entrada da Vale e outras mineraes.
A sim uma tragdia social maior pelo
desemprego causado pelo fechamento
desses empreendimentos. Pela escala,
os novos fornecedores jamais absorveriam tal contingente dispensado.
Solues como essas parecem estar
fora da realidade, no se conseguiria
transformar 700 milhes de toneladas
de lama em produtos comercializveis
e viveis economicamente. E, poupe-nos
da idia de se criar mais uma estatal a
Lamabras para conduzir esse negcio
, j basta a imensa dimenso do Estado
brasileiro - sabemos categoricamente
que um dos fatores essenciais para o
pas retomar o crescimento consistente
preciso reduzir firme, rpido e drasticamente o seu tamanho.
Fernando
Mendes Valverde
Presidente Executivo
Publicao da Anepac
sumrio
Nesta edio
capa
Mercado de areia na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte
20
mercado
32
Vendas das indstrias de materiais

de construo melhoram em maro
artigos
Autorizaes
ambientais
Governana corporativa
e conduta empresarial
expediente
EDIO 66 JANEIRO MARO DE 2016

Publicao trimestral da ANEPAC
ASSOCIAO NACIONAL DAS ENTIDADES DE PRODUTORES
DE AGREGADOS PARA CONSTRUO CIVIL
Rua Itapeva, 378 Conj. 131 - CEP: 01332-000 - So Paulo SP
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Presidente Executivo
Conselheiros
Fernando Mendes Valverde
Eduardo Rodrigues Machado Luz (SP)
Diretor
Carlos Toniolo (SC)
Daniel Debiazzi Neto
Fabio Rassi (GO)
Diretor Comercial
Marco Aurlio Eichstaedt (SC)
Marcos Intelisano
rOBERTO CASTELANI (df)

Rogrio Moreira Vieira (RJ)
Presidente Conselho Administrativo

Gustavo Rosa Lanna (MG)
Vice-presidente Conselho
Antero Saraiva Jnior (SP)
Sandro Alex de Almeida (RS)

Luiz Eullio Moraes Terra (SP)
Jos Luiz Machado (RS)
Ednilson Artioli (SP)
Adilson Jos Otto (SP)
Marcelo Gandolfi Siqueira (PR)
Fauaz Abdul Hak (PR)
inovao
legislao
Caterpillar lana
novos equipamentos
CETESB aprova procedimento para

cassao e suspenso de mineraes
37
destaque
Novas escavadeiras
hidrulicas Liebherr
29
DNIT retoma fiscalizao de

peso nas rodovias federais
16
38
mundo
Certificado de pedreira responsvel
Setor mineral americano atinge novo
marco em segurana
eventos
36
Conselho Fiscal
Luiz Eullio M. Terra
Fbio Rassi
Srgio Pedreira de Oliveira Souza
Colaborou nesta edio:

Wagner Marques (MTb 29099)
Fotos: ArquivoS
Impresso: Elyon - Ind. Grfica
Tiragem: 2.000 exemplares
Caravana brasileira
do setor de minerao
para Alemanha
Demanda mundial por agregados

deve crescer
Nova srie de conferncias mundiais
sobre agregados
Demanda por cimento no mundo deve
cair devido China
Consumo de cimento e agregados
cresce nos eua
Projeto Grfico e Editorial:

A2B Comunicao
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Areia e Brita uma publicao da Associao Nacional das

Entidades de Produtoras de Agregados para Construo Civil, dirigida
s empresa, entidades e profissionais ligados direta ou indiretamente
com o setor de agregados para a indstria da construo.
As matrias assinadas so de responsabilidade de seus autores,
no refletindo, necessariamente, a opinio da Anepac.
Sua reproduo livre em qualquer outro veculo de
comunicao, desde que citada a fonte.
anepac.org.br
Publicao da Anepac
ARTIGOS
Autorizaes
ambientais:
* Biloga, mestre em Cartografia e

bioproduo pela Universidade de
Nantes, Frana. Atualmente atua como
consultora ambiental parceira da MGA
Minerao e Geologia Aplicada.
Uma comparao entre os quesitos

no Brasil e na Frana
paulatempes@yahoo.com.br
+ 55 11 98120-2121
Paula Tempesta*
Diversas atividades industriais so passveis de

causar impactos que podem acarretar potenciais degradaes ambientais, dentre elas as
atividades de minerao. Ao longo do tempo, a
crescente preocupao com as questes ambientais estimulou a necessidade de se adotar prticas
adequadas de gerenciamento das atividades
modificadoras do meio ambiente. O controle
dos impactos se tornou uma preocupao dos
governos, assim como da populao.
Inicialmente, a presso decorrente das exigncias de rgos financeiros internacionais para
aprovao de emprstimos era a fora motriz
para a aplicao de metodologias de avaliao de
impactos ambientais. No entanto, ao analisarmos
a evoluo da legislao ambiental em diversos
pases, possvel perceber que a normalizao
destas atividades tem evoludo no sentido de
uma utilizao mais racional dos recursos. Os
pedidos de autorizao ambiental tornaram-se
mais complexos e com a solicitao de cada vez
mais informaes.
Vale ressaltar, no entanto, que as questes do
direito ambiental ainda esto em processo de
definio em nvel internacional, no existindo
at o momento uma legislao internacional
unificada sobre o tema. Apesar de existirem uma
srie de textos que se concentram na definio
de programas de proteo ambiental, estes no
possuem fora de lei nas federaes.
Apenas o Estado pode estabelecer a sua legislao ambiental e aplic-la, isto significa que a
definio de regras local e que no h nenhuma

autoridade supranacional que pode punir um
indivduo ou uma empresa que polui ou destri
o meio ambiente. Portanto, o conceito de crime
ambiental varia em cada pas de acordo com o
que eles definem como legal ou no em seus
territrios.
No Brasil, as disposies legais da Poltica de
Meio Ambiental basearam-se no quadro jurdico de outros pases, dentre eles o da Frana.
As disposies legais francesas e brasileiras
defendem o direito a um meio ambiente equilibrado para todos, e para isso, possuem determinaes similares para promover essa proteo.
O Licenciamento Ambiental no Brasil

No Brasil, a definio de impacto ambiental dada
pela Resoluo CONAMA 01/86 como qualquer
alterao das propriedades fsicas, qumicas
e biolgicas do meio ambiente, causada por
qualquer forma de matria ou energia resultante
das atividades humanas. Sendo assim, os
empreendimentos potencialmente causadores
de impactos ao meio ambiente devem cumprir
as obrigatoriedades previstas em lei. A Poltica
Nacional do Meio Ambiente, instituda pela Lei
n 6.938/81, determina que todas as atividades e
empreendimentos que utilizam recursos naturais
e/ou que so capazes de causar degradao
ambiental, devem solicitar uma Licena Ambiental. Este processo de licenciamento essencial
para a gesto adequada dos recursos naturais
do pas, alm de assegurar que as aes que
impactam o meio ambiente sejam avaliadas em
conformidade com a legislao vigente. O Licenciamento Ambiental, institudo pela Resoluo
possvel
perceber que a
normalizao
destas
atividades tem
evoludo no
sentido de uma
utilizao mais
racional dos
recursos.
A Legislao Ambiental no mbito

internacional

Paula Tempesta*
CONAMA n 237/97, trata-se de um procedimento

administrativo atravs do qual o rgo ambiental emite licenas que autorizam a localizao,
instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades. A resoluo apresenta
uma lista das atividades ou empreendimentos
sujeitos ao licenciamento ambiental. Os critrios
de exigncia, detalhamento e complementao,
definidos pelo rgo ambientais, podem variar de
acordo com o porte do empreendimento e suas
especificidades.
De acordo com as respectivas competncias,
Unio, estados, Distrito Federal e municpios
tm o comum dever e poder de proteger o meio
ambiente. Em nvel federal, o IBAMA1 o rgo
ambiental responsvel por avaliar as empresas
que realizam atividades em mais de um estado e
/ ou aqueles cujos impactos ambientais excedem
os limites estaduais ou da Unio. Em nvel regional
os rgos estaduais so responsveis por avaliar
os projetos e as atividades cujo impacto local.
Em nvel local, os municpios so responsveis
por analisar atividades de baixo a mdio impacto
desde que possuam um corpo tcnico capacitado
para tal anlise.
Tabela 1: Competncia de anlise do licenciamento ambiental
de acordo com a abrangncia do impacto
Abrangncia dos
Impactos Diretos
Competncia para
licenciar
Dois ou mais estados
IBAMA
Dois ou mais municpios
rgo Estadual de
Meio Ambiente
Local
rgo Municipal de
Meio Ambiente
Fonte: (MMA, 2009)
As autorizaes ambientais na Frana

Em diversos pases os termos das avaliaes
de impacto foram sendo gradualmente definidos e construdos a partir de textos internacionais, comunitrios e nacionais. A partir da
Lei de Proteo Natureza de 10 de Julho de
1976, a Frana figurou dentre os pases pioneiros na introduo dos estudos de impacto para
projetos suscetveis a causar impacto ambiental. Sendo assim, o Cdigo do Meio Ambiente
francs dispe que projetos de trabalho, obras
anepac.org.br
ou instalaes pblicas e privadas que, pela sua

natureza, dimenso ou localizao, sejam suscetveis de causar efeitos significativos no ambiente
ou sade humana, devem ser precedidas de um
estudo de impacto.
O Ministrio da Ecologia, Desenvolvimento Sustentvel e Energia (MEDDE2 ) precisa que a avaliao
ambiental uma fase importante na concepo
do projeto ao integrar questes ambientais no
desenvolvimento do mesmo, alm de permitir que
a tomada de decises seja ligada preveno de
danos. No mais, a avaliao ambiental elucida
as autoridades administrativas sobre a natureza
e o contedo da deciso de autorizar ou no o
empreendimento.
Na Frana, a realizao de estudos ambientais
para projetos susceptveis de causar prejuzos
ao meio ambiente configura-se como regra, e sua
dispensa , portanto, uma exceo. As dispensas so limitadas somente s operaes de
baixo impacto, obras de manuteno e grandes
reparaes (obras emergenciais). Os critrios
so definidos pelo artigo R.122-2 do decreto de
12 de outubro de 1977, Cdigo de Meio Ambiente
e Cdigo de Urbanismo. Neste fica definido que
o estudo de impacto obrigatrio, por exemplo,
para as Instalaes Classificadas para a Proteo
do Ambiente (ICPE3).
Para os demais casos, onde a obrigatoriedade
no definida na lei, a necessidade de estudo
de impacto feita em anlise caso a caso pela
autoridade administrativa competente ao nvel
do meio ambiente. Podendo ser a autoridade
ambiental competente pela anlise o ministro do
meio ambiente ou, localmente, os governadores.
No caso das ICPE, classificao na qual se
enquadram as mineraes de agregados, desde
1993, as empresas devem solicitar uma Autorisation Prfectorale que controlada pela Direo
Regional de Meio Ambiente, Ordenamento do
Territrio e Habitao (DREAL4 ), rgo de nvel
departamental.
Cabe ressaltar que o Cdigo de Minerao francs
distingue as mineraes em terra em duas
categorias de acordo com o material explorado.
So chamadas de mines aquelas cuja substncia explorada est inserida na lista de minrios
raros, preciosos e estratgicos (artigos 2 e 3), e
1IBAMA
- Instituto
Brasileiro do Meio
Ambiente e dos
Recursos Naturais
Renovveis.
2MEDDE
- Ministre
de lcologie, du
Dveloppement Durable
et de lnergie.
3ICPE
- Installations
Classes pour
la Protection de
lEnvironnement. De
maneira geral, qualquer
instalao operada
ou de propriedade de
uma pessoa pblica
ou privada que pode
apresentar perigos ou
inconvenientes para a
segurana e a sade da
populao classificada
como IPCE. Essas
atividades so sujeitas
a regulamentao
especfica.
4DEAL
- Directions
Rgionales de
lEnvironnement, de
lAmnagement et du
Logement.
Publicao da Anepac
ARTIGOS
chamadas de carrires aquelas que exploram
substncias no metlicas e no energticas
(artigo 5). Os principais produtos das carrires
so: agregados aluviais, rochas macias para
agregados, rochas ornamentais, ardsia, calcrio,
gesso e argila. Destaca-se que apenas as
carrires so enquadradas na categoria de ICPE.
Avaliaes e estudos de impacto no Brasil

e na Frana
Seguindo a lgica adotada nos estudos de impacto
franceses, no Brasil, a realizao da Avaliao de
Impacto Ambiental (AIA) uma etapa essencial e
necessria no processo de licenciamento ambiental. Trata-se dos estudos realizados para identificar, prever e interpretar os impactos socioambientais do projeto e para propor medidas de
preveno para garantir a qualidade ambiental.
Deve ser considerada uma ferramenta de gesto
ambiental indispensvel na tomada de deciso e
na concepo do projeto.
O grau de complexidade do AIA depende do tipo
de atividade e do tamanho da empresa. O mais
completo e complexo o Estudo de Impacto
Ambiental (EIA), acompanhado pelo Relatrio de
Impacto Ambiental (RIMA). No entanto, outros
estudos mais simplificados, mas que abordam
os aspectos ambientais do projeto, podem ser
solicitados para a obteno da Licena Prvia.
Nos dois pases analisados, as informaes
solicitadas nos estudos de impacto ambiental
so bastante semelhantes. Os estudos devem
relatar os dados do projeto, os impactos potenciais e reais do empreendimento, propor medidas
mitigadoras e de controle dos impactos, alm
de indicar as alternativas locacionais estudadas.
Sempre que possvel, a empresa deve propor
medidas de compensao ambiental. Estas
medidas devem ser proporcionais ao impacto
causado.
Tabela 2: Informaes minimamente solicitadas nos estudos
ambientais
Informaes solicitadas
(minimamente) nos
Estudos de Impacto Ambiental
Brasil
Descrio tcnica do projeto;
Frana
Diagnstico do estado inicial

da rea de influncia do
projeto (meios fsico, bitico e
socioeconmico);
Levantamento e anlise dos
impactos do projeto sobre
o meio ambiente e a sade
humana;
Medidas mitigadoras previstas
para evitar, reduzir e, se possvel
compensar os impactos
negativos;
Medidas previstas para controle
e monitoramento dos impactos
previstos;
Esboo das principais
alternativas estudadas e as
razes da sua escolha;
Resumo no tcnico.
Na Frana, alm dos estudos de impacto,

obrigatria para as atividades ICPE a apresentao de um Estudo de Risco. Este documento deve
indicar todos os potenciais riscos de acidente
(por causas internas ou externas) que a instalao pode vir a causar e seus diferentes cenrios.
O estudo deve considerar a probabilidade de
ocorrncia, a cintica e a gravidade do acidente,
levando em considerao a vulnerabilidade do
ambiente afetado. Devem ser apresentadas as
medidas para minimizar os riscos, gesto de
segurana, medidas de preveno, proteo e
remediao.
Paralelamente, importante notar que o Cdigo
Florestal brasileiro estabelece duas reas de
preservao ambiental cuja interveno s
permitida em casos excepcionais. A rea de
Preservao Permanente (APP) corresponde
vegetao nas margens de rios e que so responsveis pela formao de corredores ecolgicos e
a Reserva Legal (RL) que a rea de proteo
majoritria, e uma zona de conservao da
biodiversidade.
Os corredores ecolgicos so importantes
ferramentas de manuteno ecolgica e gesto
territorial. Eles conectam fragmentos florestais
e permitem o fluxo gnico de espcies entre
eles. Assim, facilitam a disperso de espcies e
Unio,
estados,
Distrito
Federal e
municpios
tm o comum
dever e poder
de proteger
o meio
ambiente.

Paula Tempesta*
a recolonizao de reas degradadas, mitigando

os efeitos da fragmentao dos ecossistemas.
A criao dos corredores a partir da revegetao
das matas ciliares favorece ainda a manuteno
de nascentes e demais corpos de gua.
Figura 1: Etapas do processo de licenciamento ambiental
Conceitos semelhantes a estes foram encontrados no Cdigo de Meio Ambiente francs. Trata-se
da Trama verde azul, uma ferramenta de gesto
sustentvel do territrio que estimula a formao
da continuidade ecolgica terrestre e aqutica,
identificada por padres regionais de coerncia
ecolgica e por documentos do Estado. Ela contribui conservao dos ambientes naturais e das
espcies, e boa qualidade das massas de gua.
As continuidades ecolgicas que formam a trama
abrangem os reservatrios de biodiversidade e
os corredores ecolgicos. Os reservatrios so
espaos onde a biodiversidade mais rica ou
melhor representada e onde os habitats naturais
podem garantir o seu funcionamento.
Nos dois
pases
analisados, as
informaes
solicitadas
nos estudos
de impacto
ambiental
so bastante
semelhantes.
Etapas do licenciamento e as licenas

Assim como o contedo dos estudos ambientais
o procedimento de solicitao de autorizaes
ambientais nos dois pases semelhante. No
entanto, na Frana, a participao popular uma
etapa obrigatria no licenciamento das ICPE. J no
Brasil, no caso de estudos menos complexos, no
obrigatria a realizao de audincias pblicas.
Tanto as Licenas Ambientais brasileiras quanto

a Autorisation Prfectorale so documentos que
estabelecem regras, condicionantes, restries e
medidas de controle ambiental a serem seguidos
pela empresa. No entanto, o valor e validade
desses documentos so diferentes.
Tabela 3: Caractersticas das autorizaes ambientais
Pas
Documento
Descrio
Validade
Brasil
Licena
Prvia
Concedida na fase de concepo do projeto, aprova a localizao e as viabilidades

tcnica e ambiental.
2 anos
Licena de
Instalao
Autoriza a instalao e execuo do projeto, nas condies aprovadas pela LP.
3 anos
Licena de
Operao
Autoriza o funcionamento do empreendimento e das atividades descritas no projeto,

depois da verificao do cumprimento das condicionantes estabelecidas nas licenas
anteriores, incluindo medidas de controle ambiental.
2 5 anos renovveis
AutorisationPrfectorale
Define os requisitos tcnicos do projeto e estabelece as medidas de controle para

verificar o cumprimento destes. Determina obrigaes em matria de proteo
ambiental. Estabelece medidas de monitoramento e de controles de sade e segurana.
Exige garantias financeiras que assegurem uma recuperao satisfatria da rea em
caso de desaparecimento do operador antes de cumprimento das suas obrigaes
regulamentares. E descreve termos de remediao aps o fim das atividades.
Frana
anepac.org.br
At 30 anos de acordo
com a atividade
(5 anos prorrogveis
para as carrires)
Publicao da Anepac
ARTIGOS
O setor de minerao e o licenciamento
desta atividade
A Unio Europeia (UE) uma parceria econmica e poltica entre 28 pases que, em conjunto,
abrangem grande parte do continente europeu.
A sua ao tem por base tratados aprovados
de forma voluntria e democrtica por todos os
pases membros. Seu mercado nico o principal
motor da economia europeia, permitindo a livre
circulao de pessoas, bens, servios e capitais.
Neste contexto, a Unio Europeia de Produtores
de Agregados UEPG5 , criada em 1987, defende
os interesses da indstria europeia de agregados, representando seus membros em assuntos
polticoseconmicos, tcnicos, ambientais e de
sade e segurana. De acordo com a UEPG, o
setor de agregados (areia e cascalho) o maior
dentre os no energticos. O conjunto de 29
pases filiados UEPG produz anualmente cerca
de 2,6 bilhes de toneladas de agregados, sendo
a demanda europeia per capitaem torno de 5 t/
ano. O volume financeiro anual desta indstria
da ordem de mais de 15 bilhes de euros, confirmando sua importncia econmica. Dentre os
membros, a Frana o quarto maior produtor,
com cerca de 380 milhes de toneladas extradas anualmente e um valor de vendas de 3.892
milhes em 2013.
No Brasil, cerca de 80% do mercado nacional
de agregados representado pela Associao Nacional das Entidades de Produtores de
Agregados para Construo ANEPAC que,
fundada em 1995, congrega cerca de 3.100
empresas produtoras deareia e brita, atuando
em defesa destes nos campos tcnico, administrativo e legal. De acordo com a ANEPAC, em
2014, o consumo brasileiro de agregados atingiu
741 milhes de toneladas, correspondente a 3,7
toneladas per capita e movimentando valores na
ordem de R$ 19 bilhes.
No mais, dados do DNPM6 indicam que, em 2013,
a indstria mineira brasileira produziu 77,9 bilhes
de dlares, o que representou 4,1% do PIB do pas.
O Brasil segue a tendncia mundial e os agregados estavam entre os materiais mais produzidos
em 2013.
Tabela 4: Lista dos cinco minrios mais produzidos no Brasil
em 2011, 2012 e 2013.
10
Produo (t/ano)
Minrio
Ano
2011
2012
2013
FERRO
398.130.813
400.822.000
386.270.053
AREIA
346.772.000
368.957.000
377.247.785
BRITA
267.987.000
287.040.000
293.526.805
CIMENTO
64.093.000
69.323.000
69.975.000
AO
35.162.000
34.682.000
34.163.000
No Brasil, a atividade de explorao mineral

regulamentada pelo Cdigo de Minerao e
o DNPM o rgo responsvel pelo controle
operacional e comercializao dos recursos
minerais.
Vale ressaltar que a extrao de minrio
considerada como uma atividade modificadora do meio ambiente. Portanto, o funcionamento de uma minerao depende de licenas
emitidas pelo organismo de controle minerrio,
o DNPM, e pelos organismos de controle
ambiental, como IBAMA, CETESB, FEAM, etc.
O processo iniciado no DNPM atravs do
pedido de autorizao de pesquisa mineral. Aps
a pesquisa mineral, a empresa deve apresentar
um relatrio provando a existncia efetiva do
depsito mineral e a viabilidade econmica das
suas operaes.
S aps a anlise e aprovao deste relatrio
que a empresa pode e deve iniciar o processo de
licenciamento ambiental. O processo de licenciamento comea com a solicitao de Licena
Prvia. Para isso, vrios documentos, formulrios,
plantas e a avaliao de impacto ambiental devem
ser apresentados. Aps a anlise do processo, o
rgo ambiental emite uma lista de exigncias
e de condicionantes que devem ser levados em
conta durante a vigncia desta licena.
Em seguida, pode ser solicitada a Licena de
Instalao. Para esta demanda, necessrio
fornecer um relatrio de cumprimento das exigncias j realizadas. A emisso da LI permite que
empresa instalar e testar suas mquinas. Ao obter
a LI, a empresa deve solicitar a Concesso Mineral
que a autorizao definitiva para a explorao.
No Brasil, a
atividade de
explorao
mineral
regulamentada
pelo Cdigo de
Minerao e o
DNPM o rgo
responsvel
pelo controle
operacional e
comercializao
dos recursos
minerais.
5UEPG
- Union
Europenne des
Producteurs de
Granulats.
6DNPM
- Departamento
Nacional de Produo
Mineral

Paula Tempesta*
Deve-se notar que a concesso de lavra nunca

obtida antes da apresentao de uma autorizao
ambiental preliminar. Assim, antes da emisso da
licena ambiental, a empresa no tem o direito de
explorar.
A solicitao da Licena de Operao semelhante
ao processo anterior, sendo necessria a apresentao de um relatrio de cumprimento das exigncias da licena anterior e da Concesso Mineral.
Aps a obteno da LO, a empresa pode explorar
e vender minerais.
Na Frana, o marco regulatrio aplicvel ao licenciamento de mineraes evoluiu consideravelmente
desde os anos 70. Antes, uma simples declarao
na Cmara Municipal era suficiente para autorizar
o funcionamento de uma extrao mineral. Depois
de 1976, entrou em vigor o atual sistema regulamentar que projetado para que a operao seja
realizada com maior respeito pelo meio ambiente.
Sendo que desde 1993 as mineraes de agregados so classificadas sob o regime de instalaes
classificadas no regime ICPE, devendo solicitar
uma AutorisationPrfectorale.
Assim como no Brasil, o direito explorao mineral
concedido por um ttulo minerrio emitido
pelo Ministrio de Minas. Este pode ser uma
concesso (explorao) ou uma Licena Exclusiva
de Pesquisa - PER. A concesso pode ser emitida
por um perodo mximo de 50 anos, podendo ser
prorrogado sucessivas vezes por at 25 anos. A
PER, mais comum para as mineraes de agregados pode ser emitida por um perodo mximo de
5 anos, podendo ser objeto de duas prorrogaes
sucessivas, cada uma com um prazo de at cinco
anos. A AutorisationPrfectorale, que autoriza
a operao do empreendimento, por sua vez,
emitida para o perodo correspondente ao da
validade do ttulo mineiro.
Quando a explorao de depsitos de substncias relevantes s carrires no pode ser
efetuado ou mantido, devido insuficincia ou
acesso ao recurso, em escala necessria para
satisfazer as necessidades dos consumidores, os
decretos do conselho federal podem definir zonas
especiais para esta atividade. Esta definio
feita luz de uma avaliao do impacto ambiental das atividades propostas e precedida por
uma consulta das comisses departamentais
competentes e da realizao de audincias
anepac.org.br
pblicas. Nestes casos, podem ser concedidas

permisses de explorao mesmo sem o consentimento do proprietrio do terreno. No entanto, a
autorizao de pesquisa da substncia apresenta uma durao mxima de 3 anos renovveis,
podendo ser retirada em caso de inatividade ou
infraes graves.
Repensando os instrumentos de controle

ambiental
Fica claro que as leis so importantes instrumentos de controle dos recursos de um pas. Seja no
Brasil ou na Frana, a legislao defende o direito
a um meio ambiente equilibrado para todos e
ambos possuem determinaes similares para
promover essa proteo. Adotando as avaliaes
de impacto ambiental como importantes instrumentos para a tomada de decises durante a fase
de concepo do projeto.
Ao analisarmos a legislao ambiental ao longo
do tempo, possvel perceber que a normalizao das atividades que causam impactos ao
meio ambiente tem evoludo no sentido de uma
utilizao mais racional dos recursos. Os pedidos
de autorizao tornaram-se mais complexos com
a solicitao de cada vez mais informaes. O
controle de impacto se tornou uma preocupao
dos governos, assim como da populao que
possui um papel verificador.
Nos dois pases estudados possvel identificar semelhanas nos processos de obteno de
autorizaes e licena de mineraes de agregados, inclusive na complexidade do estudo com
relao ao tamanho da atividade e/ou do tipo de
substncia explorada. No entanto, no Brasil, as
avaliaes de impacto feitas para empreendimentos menores no exige uma participao popular
direta na fase de avaliao do projeto, no exigindo a realizao de audincias pblicas. o caso
do licenciamento atravs de Relatrio de Controle
Ambiental / Plano de Controle Ambiental (RCA/
PCA), onde a populao comunicada atravs
de publicaes em jornais locais, mas no tem
nenhuma voz na tomada de deciso.
No Brasil,
cerca de 80%
do mercado
nacional de
agregados
representado
pela Associao
Nacional das
Entidades de
Produtores de
Agregados para
Construo
ANEPAC.
Por um lado os RCA/PCAs exigem um menor

tempo e custo de realizao, mas por outro, no
consideram a participao popular direta, ou por
intermdio de comits organizados, no processo
de anlise do pedido de autorizao ambiental.
Publicao da Anepac
11
foto: Laurent Mayeux
foto: Laurent Mayeux
foto: Pierre Thomas
foto: MGA - Minerao e Geologia Aplicada
7
foto: SA Ferrat-Cholley
foto: Aroclub de Prigueux-Bassillac
8
2
3
9
4
10
11
12
Vista panormica da Carrire de Ferques da

empresa Les granulats du Groupe CB. Considerada
a maior carrire a cu aberto da Frana, produz
e vende 6.000.000 de toneladas de agregados de
calcrio por ano.
Vista geral da Carrire de Ferques da empresa Les
granulats du Groupe CB. Extrao de calcrio.
Vista de parte da rea de beneficiamento da
Carrire de Boulonais, conjunto de pedreiras que
abrange a Carrire de Ferques da empresa Les
granulats du Groupe CB. Extrao de calcrio.
Vista area da Carrire de Dussac, da empresa
Carrires Thiviers. Extrao de diorito.
Vista geral da Carrire de Saint-Sauveur, da

empresa SA Ferrat-Cholley. Extrao de areia e
cascalho.
Vista area da Pedreira Itapeti, da empresa. Embu

S/A Engenharia e Comrcio. Extrao de granito.
Vista geral das reas de lavra e beneficiamento da

Pedreira Itapeti, da empresa Embu S/A Engenharia
e Comrcio. Extrao de granito.
Detalhe para as atividades de extrao de granito na

Pedreira Itapeti, da empresa Embu S/A Engenharia
e Comrcio.
Vista area do porto de areia da empresa Minerao

de Areia Vale do Rio Grande. Extrao de areia.
10
Detalhe para as atividades de beneficiamento de

areia do porto de areia da empresa Minerao de
Areia Vale do Rio Grande.
11
Detalhe para as atividades de extrao de areia da

empresa Minerao de Areia Vale do Rio Grande.

Paula Tempesta*
ARTIGOS
O desconhecimento popular das medidas de
controle e recuperao propostas pode estimular
a viso depreciativa sobre as atividades industriais e de explorao mineral.
Observa-se que as operaes de minerao
sofrem com o esteretipo de atividade de alto
impacto no cenrio local e sem evidente retorno
para a regio. No entanto, importante que a
conscincia popular seja feita, preciso mostrar
a importncia desse tipo de atividade como
indispensvel em nossa vida cotidiana e na
criao de empregos diretos e indiretos, o que
contribuem positivamente para a economia local.
Sem esquecer que as medidas de compensao ambiental propostas que desempenham um
papel ecolgico importante.
Fica evidente que alm de procedimentos
burocrticos, as licenas so muito importantes
para a gesto do setor ambiental das empresas,
pois atravs deles que o empreendedor torna
conhecimento de suas obrigaes de controle
ambiental. A elaborao dos estudos ambientais
e, no caso da Frana, tambm dos Estudos de
Risco fundamental para a preveno, mitigao
e rpido plano de ao em caso de acidentes de
grande porte, como aquele ocorrido em Mariana
em novembro de 2015.
Referncias
BRGM - Bureau de Recherches Gologiques et Minires.
Orlans<http://www.brgm.fr>
DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral. (2014).
Sumrio Mineral 2014 ano-base 2013 - Volume 34. Braslia:
DNPM. < http://www.dnpm.gov.br/dnpm/sumarios/sumariomineral-2014>
FIRJAN - Federao das Indstrias do Estado do Rio de
Janeiro. (2004). Manual de Licenciamento Ambiental: Guia de
procedimentos passo a passo. Rio de Janeiro: GMA. < http://
www.mma.gov.br/estruturas/sqa_pnla/_arquivos/cart_sebrae.
pdf>
MEDDE - Ministre de lcologie, du Dveloppement
Durable et de lnergie (2014). tude dimpact et valuation
environnementale. Paris. <http://www.developpementdurable.gouv.fr/-Etude-d-impact-et-evaluation-.html>
MINERALINFO Le portail franais ds resources minerles
non nrgtiques. Paris < http://www.mineralinfo.fr/>
MMA - Ministrio do Meio Ambiente. (2009). Caderno de
Licenciamento Ambiental. Braslia. <http://www.mma.gov.br/
estruturas/dai_pnc/_arquivos/pnc_caderno_licenciamento_
ambiental_01_76.pdf>
A curta validade das Licenas, como no caso do

estado de So Paulo onde a L.O., em geral, dura
de 2 a 3 anos, possibilita um melhor controle
por parte dos rgos ambientais das atividades
exercidas nos empreendimentos. No entanto, a
emisso por curtos perodos de tempo expem
os empreendedores a questes burocrticas
recorrentes e abrangem uma viso de curto prazo
do desenvolvimento da atividade.
TCU - Tribunal de Contas da Unio. (2004). Cartilha de
Conforme mencionado, atualmente, alm dos

tratados e protocolos, ainda no existem legislaes internacionais que definam critrios de
proteo ambiental. Trata-se de um processo
complexo de evoluo do diretito ambiental, uma
vez que deve levar em considerao as caractersticas locais (biticas, abiticas e antrpicas). A
crescente preocupao com estas questes fora
a evoluo contnua da legislao de diversos
pases.
(2015). Annual Review 2013-2014. Brussels: UEPG. <http://
licenciamento ambiental. Braslia.

TRAME VERTE BLEU - Centre de ressources pour la mise en
uvre de la Trame verte et bleue. Mompellier<http://www.
trameverteetbleue.fr>
UE Unio Europeia. Bruxelas <http://europa.eu>
UEPG - Union Europenne des Producteurs de Granulats.
www.uepg.eu/uploads/Modules/Publications/uepg-ar20132014_v28.pdf>
UNICEM - Union nationale des industries de carrires et
matriaux de construction. (2014). Laide-mmoire des
statistiques des granulats 2013. Paris: UNICEM. Fonte:
http://www.unicem.fr/dossiers/economie_et_statistiques/
statistiques_annuelles
O
desconhecimento
popular das
medidas de
controle e
recuperao
propostas pode
estimular a viso
depreciativa
sobre as
atividades
industriais e
de explorao
mineral.
UNPG - Union Nationale des Producteurs de Granulats.

(2015). Annual Review 2013-2014. Brussels: UEPG. <http://
www.unpg.fr/>
anepac.org.br
Publicao da Anepac
13
ARTIGOS
Governana corporativa
e conduta empresarial
Artur Damasceno* e Lilian Taniguchi**
* Engenheiro de Minas, Economista,

Executivo rea Governana Corporativa
e de Famlia, Conselheiro.
** Engenheira de Minas, membro da
Comisso de Governana no 3 setor
do Instituto Brasileiro de Governana
Corporativa IBGC e colaboradora da ANEPAC.
Os escndalos na Petrobrs revelados pela

Operao Lava Jato e o rompimento das
barragens de rejeito da Samarco em Mariana
tm tido ampla cobertura pela imprensa nacional
e internacional nos ltimos meses. A estes
exemplos somam-se inmeros outros: falsificao de resultados de emisses de poluentes pela
Volkswagen, corrupo na FIFA at asemblemticas fraudes contbeis da Enron Corporation e a
inexistente gesto de riscos do Lehman Brothers.
implantados. Ento, o que falhou? Analisando

estes e outros casos de empresas envolvidas em
escndalos e tragdias ambientais verifica-se um
ponto em comum: os sistemas existentes eram
aparentes, puramente documentais, mais para
mostrar do que efetivamente praticadas. Nenhum
sistema de governana eficaz se a alta administrao no est comprometida com sua prtica.
E mais do que regras, trata-se de uma questo de
princpios, de moral, de tica.
Escndalos no mundo corporativo decorrem

de corrupo, suborno, fraude, negligncia e
at de ignorncia e impactam no somente as
empresas, mas tambm a economia, o meio
ambiente, as comunidades, com abrangncia local at global. A perda de confiana nas
empresas abala sua imagem e leva a perdas nas
receitas e consequente reduo do seu valor de
mercado. Investimentos so adiados ou cortados,
contratos suspensos, empregos eliminados;
aposentadorias so ameaadas; o meio ambiente
degradado. Em suma, criam um cenrio sombrio
que no deveria ter acontecido.
A Governana Corporativa (GC) o sistema

de regras, prticas e processos pelos quais as
empresas e demais organizaes so dirigidas, monitoradas, controladas e incentivadas
para a consecuo dos objetivos de negcio e
consequente gerao e preservao de seu valor.
Especificamente, a economia mineral tambm

est sujeita a este tipo de risco, sobretudo por
sua imprevisibilidade. Preos e consumo flutuam
muito, em especial como vem ocorrendo nos
ltimos anos. Neste contexto, algumas empresas
de minerao podem se ver as voltas com prticas
fraudulentas e questionveis de vrios tipos :
ambiental, ocupacional, comprovao de reservas
e recursos minerais, prticas contbeis e fiscais.
A m governana o prenncio de
problemas frente
Todas as empresas citadas divulgavam ostensivamente sistemas de governana corporativa
14
A GC envolve o equilbrio dos interesses das

diversas partes interessadas na empresa, como
sejam os scios controladores ou acionistas,
conselho de administrao ou conselho curador,
diretoria, rgos de auditoria e fiscalizao, alm
de seus administradores, clientes, fornecedores,
funcionrios, financiadores, governo e comunidade seus stakeholders.
A boa governana constri valor

O executivo Fbio C. Barbosa acredita que
empresas que fazem as coisas certas, trazem
retorno para os seus acionistas melhor e no
pior do que as outras. o mundo do E, e no o
mundo do OU. Ele cita a experincia do Fundo
Ethical, criado na poca do Banco Realpara
investir apenas em empresas com boa governana e transparncia, inclusive nos aspectos ticos
e ambientais. Em 15 anos, a carteira do Fundo
Ethical sempre rendeu melhor do que a mdia do
Ibovespa.
A perda de
confiana nas
empresas abala
sua imagem e
leva a perdas
nas receitas e
consequente
reduo do
seu valor de
mercado

Artur Damasceno* e Lilian Taniguchi**
Nos Estados Unidos foi criado o Dow Jones

Sustainability Index. As empresas abrangidas
por este ndice so mais capazes de criar valor
para os acionistas, a longo prazo, atravs de uma
gesto dos riscos associados a fatores econmicos, ambientais e sociais. Confirmam a tese de
que empresas que adotam prticas alinhadas
com os conceitos de sustentabilidade obtm
melhores resultados do que a mdia.
No final de 2005 a Bolsa de Valores de So Paulo
(Bovespa) criou o seu ndice para monitorar
empresas com boa pontuao na questo de
sustentabilidade. O ndice de Sustentabilidade
Empresarial (ISE). Ao longo de 10 anos o ISE
evoluiu 122,7%, o triplo do ndice Bovespa (41,1%).
A GC est diretamente
relacionada conduta
tica das empresas e
organizaes.
No incio de fevereiro de 2016 o Instituto Brasileiro
de Governana Corporativa (IBGC) emitiu uma
carta de opinio intitulada Responsabilidade
Corporativa, na qual faz recomendaes para que
as empresas revisem seus processos de tomada
de deciso, de prestao de contas, de transparncia e de comunicao com as partes interessadas e o pblico em geral.Destaca a necessidade
das empresas terem maior comprometimento
com a responsabilidade corporativa por meio
de iniciativas mais eficientes e de combate s
negligncias. E tambm que o enfoque deve ser
de longo prazo, pois as consideraes envolvendo aspectos socioambientais sero refletidas,
mais cedo ou mais tarde, nas demonstraes
contbeis, no valor econmico e de mercado
da empresa, podendo afetar decisivamente sua
longevidade.
O IBGC preconiza que preciso expandir os
pontos de ateno dos gestores e conselhos
de administrao, indo alm do universo de
produo e comercializao da companhia e das
finanas. preciso olhar mais para os efeitos da
atividade produtiva, prever danos e criar mecanismos eficientes de monitorar as externalidades.
E h poucos dias, tambm a Comisso de Valores
anepac.org.br
Mobilirios (CVM) recomendou de forma explcita

a adoo de algumas prticas previstas no cdigo
de governana do IBGC, enfatizando pontos
ligados poltica de gerenciamento de riscos,
inclusive os socioambientais, controles internos
das empresas, divulgao do impacto de polticas pblicas sobre o desempenho financeiro para
sociedades de economia mista. Refora tambm
a importncia da competncia tcnica, experincia e reputao ilibada no apenas por parte dos
profissionais em cargos chave, mas tambm por
parte dos scios.
A governana corporativa veio para ficar

Embora as prticas de governana corporativa
formais estejam se incorporando cultura das
empresas abertas, j h empresas fechadas que
vislumbram o valor que uma estrutura robusta
de governana corporativa traz.
Em uma pesquisa recente da Deloitte1, foi identificado que questes como estratgia, risco
e composio dos membros de conselho de
administrao esto no foco das empresas
fechadas brasileiras. Ao adotar as prticas de
GC de empresas abertas, as empresas de capital
fechado podem melhorar a superviso da gesto,
assegurar a eficcia dos negcios, facilitar o
processo de tomada de decises sempre sustentado pela gesto de riscos,sem perder a agilidade
e flexibilidade que as caracterizam.
E mais do
que regras,
trata-se
de uma
questo de
princpios,
de moral,
de tica.
Em particular empresas familiares de capital

fechado podem se beneficiar da GC para regulamentaros papis da famlia como acionistas,
conselheiros, diretores e gerentes, evitando
misturar as questes de governana e de gesto
com relaes familiares e questes emocionais,
conflitos sobre dinheiro, nepotismo, sucesso e
outros problemas que podem levar m gesto.
Sem esquecer que a boa governana muito
mais que o simples atendimento de uma lista
de conformidades com regras e protocolos.
principalmente sobre aceitao, cooperao
e comprometimento das partes responsveis
envolvidas para a superao de desafios significativos e aproveitamento de oportunidades
que constroem o valor da empresa. E, como j
mencionado, trata-se mais de uma questo de
valores do que de regras.
1Rumo
s melhores
prticas Governana
corporativa
para empresas
fechadas, Deloitte
ToucheTohmatsu,
2015
Publicao da Anepac
15
D E S T A QUE
Novas escavadeiras
hidrulicas Liebherr de
60 toneladas j esto
em operao
*Tatiana Bielefeld
As duas primeiras escavadeiras

R 954 C SME fabricadas pela Liebherr
Brasil, em Guaratinguet (SP) foram
entregues pedreira Riuma, localizada na regio do Jaragu, em So
Paulo. As duas mquinas esto em
operao desde julho e setembro de
2015 e vem apresentando resultados
ainda melhores que os esperados. A
pedreira opera nesse local h mais de
50 anos, com a produo de agregados para a construo civil como
atividade principal, e tem capacidade
produtiva de 800 toneladas/hora. As
novas escavadeiras de 60 toneladas
chegaram para cumprir sua misso:
melhorar a relao custo/produo
da pedreira.
Segundo a Pedreira Riuma, a estrutura das escavadeiras R 954 C SME
totalmente adequada para a
operao: Um dos maiores desafios
da nova mquina superar, na nossa
operao, outro equipamento da
prpria Liebherr e, pelo que conseguimos medir at agora, a relao
produo versus consumo est muito
boa e a disponibilidade da mquina
tima, afirma Roberto Iudice, scioproprietrio da Riuma.
A nova escavadeira de 60 toneladas
equipada com um carro inferior
16
S-HD (Super Heavy Duty), correntes

classe D8K, mesmo das escavadeiras Liebherr de 70 toneladas, sapatas
padro de 600 mm com garra dupla,
roletes superiores bi-apioados, roda
motriz com dentes duplos e guias de
esteiras.Com 10 toneladas a menos
que a prxima classe de escavadeiras Liebherr, R 964 C / R 966, tem
ciclos de operao mais rpidos e
que somados ao menor consumo
de combustvel garantem a melhor
relao custo/produo.Na operao
da Riuma, os caminhes de 40 toneladas, so carregados com 8 ciclos em
mdia, e segundo a pedreira, a taxa de
enchimento do caminho est significativamente superior taxa obtida
com os outros equipamentos, devido
ao excelente dimensionamento de
implemento e caamba, adequado
aos caminhes utilizados.
A Riuma trabalha de forma bastante sistemtica quando se trata de
anlises de resultados, envolvendo estudos completos de custos,
produo, adequao com demais
mquinas que operam no local e
tambm o atendimento ps-vendas.
A pedreira busca trabalhar com a
fidelizao de parceiros, procurando
manter uma relao estreita com
fornecedores e garantindo um atendi-
A R 954 C SME equipada

com motor diesel Liebherr
de seis cilindros em linha,
com 240 kW / 326 HP
Nova escavadeira de 60 toneladas
produzida no Brasil atinge altos
ndices de produtividade
Escavadeira adequada para
operaes em grandes pedreiras
Escavadeiras Liebherr oferecem
melhor relao produo/consumo
Guaratinguet
(Brasil), fevereiro
de 2016
Escavadeiras
Liebherr de 60
toneladas, novo
modelo lanado
em junho de 2015,
R 954 C SME, j
esto em operao
e apresentam
altos ndices de
produtividade.
Quatro mquinas
j operam em
pedreiras de alta
produo na grande
So Paulo.
mento de ps-vendas rpido e

eficaz. Esse outro ponto que fez
a empresa optar por continuar a
parceria com a Liebherr.
A Pedreira Basalto tambm est
satisfeita com os resultados
apresentados pela R 954 C SME
que opera desde novembro na
pedreira localizada em Itapecerica da Serra, em So Paulo.
Segundo o Sr. Darcy Braga,
diretor da pedreira, o equipamento foi lanado no momento
anepac.org.br
certo e o preo competitivo,

juntamente com o atendimento
de ps-vendas prestado pela
Liebherr nas outras mquinas
que j compunham a frota da
Basalto foram algumas das
motivaes para a compra da
nova escavadeira. A mquina
R 954 C SME tem atendido nossa
necessidade. Ela robusta e a
disponibilidade est muito boa.
De modo geral, posso dizer que
o desempenho da mquina vem
melhorando cada vez mais,
afirma o Sr. Darcy. A ltima

unidade da mais nova escavadeira produzida na fbrica da
Liebherr em Guaratinguet foi
entregue no ms de novembro
para a Geocal, outra grande
pedreira estabelecida na regio
de Santana do Parnaba, tambm
na regio metropolitana de
So Paulo. Com alta produo
mensal de calcrio e brita, a
pedreira conta com uma frota
quase completamente formada
por equipamentos Liebherr.
Publicao da Anepac
17
D E S T A QUE
Nova escavadeira de 60 toneladas

AR 954 C SME equipada com motor diesel
Liebherr de seis cilindros em linha, com 240 kW
/ 326 HP. O implemento est configurado para
atingir a maior produo possvel: a lana de
6,70 metros SME e o brao de 2,35 metros SME
permitem Liebherr oferecer aos clientes uma
caamba de 3,7 m HD, para trabalhar diretamente com escavao de rochas.
Os implementos SME foram desenhados exclusivamente para esta mquina. Alm dos reforos
internos, cilindros hidrulicos maiores foram
colocados para um aumento em 29% a fora de
escavao (brao) e em 11% a fora de arrancamento (caamba) em relao R 954 C, melhorando a performance e a economia por tonelada
produzida. O implemento ainda conta com o
j consolidado conceito construtivo com ao
fundido de alta resistncia nos pontos sujeitos a
grandes esforos, aumentando a confiabilidade
estrutural no conjunto.
A verso SME - Super Mass Excavation (Super
Escavao em Massa) acrescentou 10 toneladas
verso padro da R 954 C, ainda presente na
gama de produtos Liebherr. Este peso operacional adicional se deu, principalmente, ao novo
18
O implemento configurado para atingir mxima

produo: a lana de 6,70 metros SME e o brao de
2,35 metros SME permitem Liebherr oferecer aos
clientes uma caamba de 3,7 m HD
carro inferior mais robusto, ao contrapeso HD e ao
implemento SME.
A lubrificao centralizada automtica padro
garante uma maior eficincia na lubrificao do
equipamento. Alm disso, com este carro inferior,
a altura livre do solo maior, minimizando os
impactos de pedras na parte inferior.
A R 954 C SME pode ser considerada a nica
escavadeira da classe de 60 toneladas atualmente
sendo vendida no Brasil. Ela uma excelente
opo para clientes que possuem equipamentos de 50 toneladas e pensam em aumentar sua
produo, sem aumentar o custo operacional. E
tambm para clientes que possuem uma escavadeirade 70 toneladas e desejam substituir por um
modelo da classe inferior para otimizar os custos,
sem variao significativa sua produo. Com
essa nova mquina, a Liebherr oferecer ao
cliente a escolha pelo equipamento que melhor se
adeque s condies de sua operao.
*Mais informaes:
Assessoria de imprensa
Liebherr Brasil GMO Ltda.
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Publicao da Anepac
19
C A PA
Mercado de areia na Regio

Metropolitana de Belo Horizonte
Mrcia Amaral
20
A RMBH a terceira maior

regio urbana do Brasil, com
mais de 9, 4 milhes de m2.
Nela esto concentrados mais
de 40% da economia do estado.
O estado de
Minas Gerais,
o segundo
maior produtor
de agregados do
Brasil com
12%
de toda a produo
nacional.
mercado
de
areia
em todo o Brasil se
caracteriza como um
dos mais importantes
para o desenvolvimento
das cidades e o produto
est presente nos mais
variados projetos e
obras. Em virtude das
caractersticas prprias
de cada regio do pas, a extrao
e beneficiamento do produto, bem
como sua comercializao e insero
no mercado local dependem da
cultura, da legislao vigente e dos
diversos processos criados em torno
dos produtos.
No estado de Minas Gerais, o
segundo maior produtor de agregados do Brasil com 12% de toda a
produo nacional, a grande concentrao de empresas extratoras de
areia est localizada na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte.
Composta por 34 municpios, a
RMBH a terceira maior regio
urbana do Brasil, com mais de 9, 4
milhes de m2. Nela esto concentrados mais de 40% da economia
do estado, posio justificada, em
parte, pela populao de quase 6
milhes de pessoas, segundo dados
do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE), e pelo grande
nmero de empresas instaladas nos
complexos industriais.
Em muitos aspectos o mercado
de areia na RMBH sobretudo
complexo, com diversidade de
arranjos que vo da extrao utilizao do produto, o que lhe conferem
caractersticas muito peculiares. O
incio das atividades de extrao de
areia na regio remonta aos anos 30
com a implantao de empresas nos
arredores de Belo Horizonte, localidade hoje conhecida como Engenho

Nogueira, onde existia uma quantidade de material estril proveniente
da desmineralizao das rochas ali
presentes. Com o passar do tempo,
as reas de extrao migraram para
a regio de Betim e, posteriormente
para o Vetor Norte da capital onde
esto as cidades de Pedro Leopoldo,
Vespasiano e Ribeiro das Neves, em
virtude, principalmente da condio
das estradas que permitiam melhor
fluxo de veculos.
Com a crescente urbanizao, os
terrenos de fazendas, principalmente na cidade de Contagem
foram loteados e o fluxo maior de
moradores favoreceu a contaminao de rios, principalmente o Betim,
desviando a atividade de extrao
de areia para outros polos. Nesta
poca a cidade de Esmeraldas, por
onde corre o Rio das Velhas chamou
a ateno de um grande nmero de
pessoas interessadas na areia que,
por suas caractersticas (principalmente cor clara e granulometria
uniforme), passou a ser considerada
como a melhor areia para
construo no estado. A grande
aceitao do produto promoveu o
crescimento da atividade na regio
e o desenvolvimento do mercado de
areia na Regio Metropolitana. Para
Mrcio Braga, diretor da Brasmic,
em Betim, a ambio dos produtores
levou ao excesso de degradao da
regio e, tambm, ao crescimento
de atividades no regulamentadas.
A maioria dos produtores era de
fazendeiros que, ao descobrir que a
areia era farta na regio, passaram
a explorar o recurso. Deixavam de
plantare se aventuravam a comercializar areia para o mercado que estava
Em muitos aspectos o mercado de areia na RMBH

sobretudo complexo, com diversidade de arranjos que vo
da extrao utilizao do produto, o que lhe conferem
caractersticas muito peculiares.
anepac.org.br
Publicao da Anepac
21
C A PA
cada vez mais comprador.

No havia preocupao com
qualidade, com meio ambiente e com a continuidade do
negcio., explica Braga.
Ainda hoje a regio de Esmeraldas concentra a maior parte das
unidades de extrao na RMBH.
De acordo com a Secretaria
de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentvel
de Minas Gerais SEMAD, dos
107 empreendimentos com
licena de operao na Grande
BH, 78 esto localizados em
Esmeraldas. Ainda segundo a
Secretaria, existe uma grande
quantidade de empreendimentos em atividade na regio
que no possuem licena
de funcionamento. O grande
nmero de empresas irregulares apontado como um dos
fatores que mais contriburam
para a degradao da regio
e o crescimento do comrcio
irregular de areia no mercado
de Belo Horizonte.
A questo da irregularidade
, portanto, apontada pelos
produtores como um dos
grandes inimigos do crescimento
sustentvel do mercado. Esta
realidade est ligada, diretamente
dificuldade de fiscalizao dos
rgos, opinio compartilhada
por todos os empresrios entrevistados. Tanto o Departamento
Nacional de Produo Mineral
22
DNPM quanto a Secretaria de

Meio Ambiente do estado no
possuem estrutura e pessoal
adequados para o controle e
fiscalizao das atividades de
extrao, o que se agrava pela
grande oferta de areia na regio.
As liberaes so uma questo
muito complicada para o setor
de agregados. E se houvesse
mais facilidade nos processos,
muitas empresas sairiam da
ilegalidade. Esta a viso de
Nvio Andreola, diretor da
MS Transporte e Comrcio,
entreposto de areia de Belo
Horizonte.
Os produtores acreditam que
mais de 40% dos empreendimentos so ilegais. Marcelo
Santiago, diretor da Minera-
dora Santiago em Santa Luzia

e Conselheiro da Associao
Nacional das Entidades de
Produtores de Agregados para
Construo - ANEPAC considera
que a questo da legislao
gravssima para o mercado
mineiro. Temos problemas
com a morosidade dos rgos,
a dificuldade de conseguir
licenciamento
ambiental
e
renovao das licenas. Isto,
somado questo da venda
ilegal, do transporte clandestino com caminhes carregando
uma quantidade muito maior
que o permitido e sem nota
fiscal, agravam a situao
do nosso mercado e tornam
desigual a concorrncia entre os
produtores legalizados e os no
legalizados, explica Santiago.
Os produtores
acreditam que
mais de
40%
dos
empreendimentos
so ilegais
A maioria dos produtores pequenos

so ilegais, e so muitos, registra
Leonardo Guimares da PC Minerao, em Nova Lima. Para ele a concorrncia absurda e os pequenos se
do bem porque, alm de terem
despesas muito menores, o cliente
final, principalmente do varejo, no
se preocupa com a procedncia
do material. No entendimento de
grande parte dos produtores mineiros
o mercado consumidor no tem
conscincia da qualidade do produto
e, por isso, facilmente manipulado,
principalmente, pelos atravessadores.
O consumidor final compra o que o
transportador leva, e, muitas vezes
ele entrega o que tiver mais fcil. E
o cliente define a compra por preo
e no por qualidade. Por isso nosso
mercado mal visto. O mercado,
com exceo das grandes empresas,
compra mais barato sem qualquer
preocupao com a garantia do
produto e, no geral o cliente final
que perde., assinala Mrcio Braga
da Bramic. Para o diretor da Martins
Lanna e presidente do Conselho de
anepac.org.br
Administrao da ANEPAC, Gustavo

Lanna, esta realidade est mudando
aos poucos. Muitas empresas esto
se preocupando mais com qualidade
dos produtos porque sabem que o
resultado final da obra depende disso.
A realidade atual do mercado tambm
ajudar fazendo uma seleo natural
das empresas. Nosso mercado
muito grande e pulverizado, acredito
que a retrao vai forar os produtores
a repensarem todos os processos,
analisa.
Transporte -
A dificuldade de
contato direto entre os produtores e o
cliente final , na viso dos empresrios, um complicador quando o assunto
fidelizao. Por ser um servio
terceirizado na maioria das vezes, o
contato direto com cliente fica por
conta do transportador. O transportador nem sempre tico no trabalho.
Em busca de maior ganho, ele pode
enganar o consumidor final, principalmente considerando o fato de nosso
mercado de areia no ser muito bem
visto pelos clientes. As construtoras,
Muitas empresas se
preocupam mais com
qualidade dos produtos
porque sabem que o
resultado final da obra
depende disso
Publicao da Anepac
23
C A PA
Tnhamos
muitos
problemas com
transportador.
Eles mandavam
no nosso
produto,
entregavam e
interferiam no
preo.
por exemplo, no confiam no produtor e preferem

acreditar no carregador, mesmo que ele no seja
muito correto no que faz. E o cliente quem perde
com isso, porque acaba comprando material de
m qualidade, com peso errado e tem que fazer os
ajustes na obra o que acredita Mrcio Braga.
Para minimizar os problemas com entrega de
material alguns produtores esto investindo
em frota prpria. Apesar do custo elevado com
caminhes, manuteno e combustvel, os que
tomaram a deciso de entregar direto para o cliente
garantem que o retorno bom. Foi o que aconteceu
com a Brasmic. Tnhamos muitos problemas com
transportador. Eles mandavam no nosso produto,
entregavam e interferiam no preo. No havia
preocupao com qualidade. Hoje temos controle
de todo o processo, da retirada entrega, explica
Mrcio Braga. o caso, tambm, da empresa Rosa
do Vale, localizada em Belo Vale. Inicialmente
optamos pela terceirizao do frete, porm devido
a diversas dificuldades quanto ao no comprometimento dos motoristas agregados, a empresa optou
por modificar sua forma de atender os clientes,
24
atuando como prestadora de servio. Hoje nossos

colaboradores so instrudos a criar um vnculo
de respeito e amizade com os clientes, explica o
diretor Telmo Lopes Filho.
Alternativas -
Por outro lado, empresas

comprometidas com a qualidade e procedncia dos
materiais esto dispostas a oferecer ao consumidor final o que falta no mercado com relao ao
atendimento. o caso dos entrepostos de areia,
empresas que fazem a intermediao entre o porto
e o cliente com maior controle do que entregue.
o caso da empresa de Nvio Andreola, que recebe
a areia de locais distintos, estoca o produto, trata e
entrega com frota prpria. importante ter estratgia nesse setor o que estranho para a maioria das
pessoas do mercado. O cliente no entende que o
mercado de areia precisa de estratgia e precisa.
No s pegar e carregar. preciso garantir o prazo
e a qualidade da areia que vai para o concreto, por
exemplo,, defende Nvio. Outra tendncia na RMBH
a produo de areia industrial. Os produtores
de brita encontraram na produo de areia
industrializada uma soluo para um estoque de
produtos e, tambm, um mercado potencial,

formado por empresas que exigem qualidade
garantida do material e mais proximidade
do produtor. Embora o processo de beneficiamento seja oneroso e exija mais das
empresas, a areia industrial tem ganhado
espao no concorrido mercado de areia da
RMBH. O empresrio Gabriel Sales, diretor da
Minerao Fazenda dos Borges, acredita que
ainda h muito trabalho a ser feito para que o
produto industrializado seja respeitado. Para
ele a areia industrial sofre muito por causa
da questo cultural porque o nosso mercado
tem uma forte cultura da areia de rio que
muito mais barata, chega a praticamente
metade do custo da areia industrial.
Para Gustavo Lanna, a participao da areia
industrial no mercado tende a crescer. Hoje
a participao chega a 10%, creio que so
produzidas 120 mil toneladas por ano, mas
a demanda pode aumentar, principalmente
se o mercado reagir e mais obras forem
realizadas. Lanna tambm acredita que
ainda existe muita desigualdade, porque
os custos operacionais so muito maiores

e a fiscalizao mais intensa para quem
produz areia industrial. Temos praticamente
as mesmas exigncias das mineradoras de
minrio de ferro do estado, tanto no aspecto
ambiental como trabalhista, esclarece. A
regio metropolitana tem, atualmente, seis
empresas atuando na produo e comercializao de areia industrial.
Excesso de peso -
Outra questo
que preocupa os produtores o transporte
clandestino, com peso elevado e sem
documentao. Marcelo Santiago explica
que a informalidade acarreta problemas ao
mercado e sociedade. Para ele alm do
transporte irregular, sem nota fiscal, temos
o dano ao meio ambiente, a degradao
das estradas por causa dos caminhes
com peso muito superior ao permitido pela
legislao e a falta de segurana no trnsito. Gustavo Lanna explica que essa questo
do peso dos caminhes uma das grandes
preocupaes da ANEPAC atualmente.
A participao
da areia
industrial no
mercado tende
a crescer. Hoje
a participao
chega a 15%,
creio que so
produzidas 120
mil toneladas
por ano
anepac.org.br
Publicao da Anepac
25
C A PA
A venda de areia por m3 ainda uma realidade em
Minas Gerais, embora exista a exigncia de venda
por peso de balana.
produto transportado de forma legal e a sociedade

que pode contar com estradas mais seguras para
transitar, conclui Lanna.
Em uma regio com srios problemas nas

estradas, como a Regio Metropolitana de BH,
caminhes com peso acima do permitido causam
ainda mais danos ao pavimento das rodovias e
podem provocar srios acidentes, como os j
ocorridos no Anel Rodovirio, por exemplo. A
sobrecarga coloca em risco a vida do transportador, dos motoristas de outros veculos e de
pedestres, explica Lanna.
Economia -
Os dados so preocupantes. Segundo Lanna,

trafegam na RMBH diariamente, cerca de 2.200
veculos transportando areia e 1.700 transportando brita. Geralmente os veculos trafegam
com 30% de sobrecarga e os transportadores
cometem crimes como falsificao de nota fiscal
e muitos andam sem nota, alerta. O transporte
de cargas acima da capacidade do caminho tem
responsabilidade compartilhada pelo fabricante do produto, o transportador e at mesmo o
cliente que aceita o produto transportado. Para
Gustavo Lanna, toda a cadeia produtiva tem
que ser mobilizar para combater o excesso de
peso nas estradas. No final, todos ganham, o
fabricante porque tem o seu produto transportado
de forma segura; o transportador porque reduz o
risco de acidentes; os clientes porque recebem o
O mercado mineiro, como os

demais mercados de areia no Brasil, est sofrendo com a questo econmica. De acordo com
a ANEPAC o mercado brasileiro de agregados
teve uma retrao de 40% na venda de agregados, reflexo da reduo de obras no pas. Os
produtores entrevistados confirmam esta queda.
Alguns reconhecem uma retrao ainda maior,
chegando a 60%, principalmente no caso de
portos mais distantes do centro comercial. Isto
porque o valor do frete impacta diretamente no
preo final do produto. So diversos os fatores
que prejudicam o setor, o aumento da carga
tributria que onerou produtos como leo diesel,
pneus, revestimentos para dragas, e outros mais,
e tambm a reduo do valor dos agregados
devido a queda da demanda das construes e do
menor investimento por parte das mineradoras.
Associada a isto, temos tambm a concorrncia
desleal dos produtores irregulares. a opinio de
Telmo Lopes Filho.
Em uma regio
com srios
problemas
nas estradas,
como a Regio
Metropolitana de
BH, caminhes
com peso acima do
permitido causam
ainda mais danos
ao pavimento das
rodovias.
A crise econmica enfrentada pelo Brasil afetou,

principalmente, os pequenos produtores que,
sem flego para investir, esto abandonando
a atividade. A expectativa dos empresrios
de mais retrao nos prximos meses. Nossa
O mercado mineiro,
como os demais
mercados de areia no
Brasil, est sofrendo
com a questo
econmica.
projeo de 50% de queda para o ms de

abril. E para o fim do ano a expectativa ainda
pior, a economia est encolhendo e acontece o
efeito domin porque o mercado da construo
o primeiro que cresce e o primeiro que encolhe
quando h crise, avalia Gabriel Sales. O histrico
dos ltimos dois anos, de acordo com as principais empresas da RMBH, de retrao de 12% a
15% entre 2014 e 2015 e de 20% a 25% entre 2015
e 2016. Os dados do DNPM mostram que houve
uma queda de 12,5% na arrecadao da Compen-
26
Embora a retrao
do mercado seja
evidente, a taxa
de licenciamentos
outorgados pelo
DNPM cresceu nos
ltimos anos.
Minas
sao Financeira por Explorao de Recursos
Minerais CFEM, principal receita do rgo que
pode ser tomado como referncia para a avaliao do mercado. Outro dado importante que
ajuda a identificar a reduo do mercado so os
nmeros de requerimentos de lavras protocolados pelo DNPM em Minas. Em 2014 foram 386
e em 2015, 304 requerimentos protocolados na
superintendncia mineira, indicando uma queda
de 21% no nmero de solicitaes. At maro
deste ano foram recebidos 57 requerimentos,
o menor nmero registrado para o trimestre
equivalente, nos ltimos trs anos.
Embora a retrao do mercado seja evidente, a
taxa de licenciamentos outorgados pelo DNPM
cresceu nos ltimos anos. Em 2014 o rgo
emitiu 217 licenas em Minas Gerais, ento o
estado ocupava a 1 posio no ranking nacional
com 12% de licenciamentos emitidos. Em 2015
caiu para o 2 lugar do ranking, mas, o nmero
de licenas foi maior, 251, e representou13,9%
de todos os licenciamentos do pas. Em 2016,
at maro, foram expedidas 73 licenas, 19,7%
do total emitido no pas, o que coloca Minas
Gerais em 1 lugar novamente.
Representatividade -
Em um estado
com forte herana na extrao mineral dominada pelo minrio de ferro, os produtores de areia
se sentem isolados. Uma das queixas dos
anepac.org.br
produtores da RMBH da ausncia de representatividade no mercado mineiro. Atualmente

Minas Gerais no possui uma associao
representativa. Ocorre, ento, uma desunio
dos produtores licenciados, o que possibilita
a informalidade, dificulta a padronizao do
trabalho e qualidade, o que acredita Telmo
Lopes Filho. Os empresrios acreditam que a
viso que os clientes tm do mercado, por vezes
distorcida, seria minimizada se houvesse mais
unio dos produtores. Gustavo Lanna concorda
com esta viso. Segundo ele a ANEPAC tem
investido em promover mais integrao entre os
produtores, mas, importante que haja adeso
dos empresrios. O momento de pensar no
coletivo. Vejo certa hipocrisia no nosso setor,
todos querem usufruir dos benefcios mas
poucos se dedicam efetivamente em conquist-los.
Enquanto pensarmos em defender
apenas interesses regionais e pessoais no
vamos conseguir valorizar o nosso setor e
demonstrar para a sociedade e governos como
ele fundamental para o desenvolvimento
de nossas cidades e da qualidade de vida da
populao. Se no existir a inteno de agir em
conjunto, dificilmente mudaremos este cenrio.
importante mudar a forma de pensar e agir.
A situao atual pede isto. Devemos melhorar
o que est vigente e deixar um bom legado para
as futuras geraes, defende Lanna.
em
nmeros
3017
empreendimentos
com Licena de
Operao
(segundo
a SEMAD)
106
esto na
RMBH
78
esto em
Esmeraldas
Produo
estimada:
15
milhes de
toneladas/
ano
Publicao da Anepac
27
C A PA
Participao das superintendncias do DNPM

de janeiro a junho de 2015 em relao a:
Participao das superintendncias do DNPM

de janeiro a junho de 2015 em relao a:
A) Requerimentos de Pesquisa; B) Requerimento de

Registro de Licena; C) Requerimento de Permisso
de Lavra Garimpeira; D) Requerimento de Registro
de Extrao e E) Requerimento de Lavra.
A) Autorizao de Pesquisa; B) Registro de Licena;

C) Permisso de Lavra Garimpeira; D) Registro de
Extrao e E) Concesso de Lavra.
Fonte: DNPM
28
LEGISLAO
CETESB aprova procedimento para

cassao e suspenso de mineraes
Deciso de Diretoria - 39/2016/C, de 8-3-2016
Dispe sobre procedimentos para a suspenso e cassao

de Licena de Operao de empreendimentos de minerao,
e d outras providncias.
A Diretoria Plena da Cetesb - Companhia Ambiental do Estado
de So Paulo, considerando o contido no Relatrio Diretoria
014/2016/C, que acolhe, decide:
Artigo 1: Aprovar o Procedimento para a suspenso

e cassao de Licena de Operao de empreendimentos
de minerao, nos termos do Anexo nico que integra esta
Deciso de Diretoria.
Artigo 2: Esta Deciso de Diretoria entra em vigor na data
de sua publicao. Anexo nico (a que se refere o artigo 1 da
Deciso de Diretoria 039/2016/C, de 08-03-2016) Procedimentos para a suspenso e cassao de Licena de Operao de
empreendimentos de minerao.
Pargrafo nico - Para fundamentar o ato de suspenso,

dever ser consignado no Auto de Inspeo o nexo entre
o material extrado ilegalmente e o seu processamento ou
beneficiamento em instalao regularmente licenciada.
Art. 2 - A suspenso prevista na alnea a do inciso I, do artigo
1, perdurar at a aceitao de um plano de recuperao da
rea degradada, devidamente acompanhado de cronograma
de execuo dos servios de recuperao, e emisso de Termo
de Compromisso de Recuperao Ambiental TCRA, para a
recuperao da rea irregularmente objeto de interveno.
Art. 1 - A suspenso da Licena de Operao do empreendimento minerrio que processe ou beneficie material extrado
de rea no licenciada ocorrer nas seguintes condies: I
em qualquer constatao de extrao:
Art. 3 - A suspenso prevista na alnea b do inciso I e no

inciso II, do artigo 1, perdurar at a emisso da Licena de
Operao para a rea ampliada ou, caso o empreendimento opte por no dar continuidade extrao ilegal na rea
ampliada, at a aceitao de um plano de recuperao da
rea degradada, devidamente acompanhado de cronograma
de execuo dos servios de recuperao, e emisso de TCRA
para a recuperao da rea objeto de interveno.
a) em rea no licenciada com Licena de Operao da Cetesb

e tal operao for realizada fora de poligonal outorgada pelo
DNPM ou fora de rea inserida em zoneamento minerrio
estabelecido por legislao estadual;
Art. 4 - A aplicao da penalidade de suspenso ser precedida de notificao da Cetesb, por meio da qual ser concedido
prazo de 10 dias corridos, contados de seu recebimento, para
a defesa do empreendedor.
b) fora de rea licenciada com Licena de Operao da Cetesb,

dentro da rea da poligonal autorizada pelo DNPM e com
extrao irregular em rea superior a 3 hectares; II aps a
terceira constatao de operao de extrao fora de rea
licenciada com Licena de Operao da Cetesb, dentro da rea
da poligonal autorizada pelo DNPM e com extrao irregular
em rea igual ou inferior a 3 hectares, independentemente do
tamanho da rea de lavra ilcita, considerando 07-08-2009,
como data de referncia para contagem inicial do nmero de
constataes;
Art. 5 - A Licena de Operao do empreendimento poder

ser cassada caso seja constatado o descumprimento do
cronograma de recuperao do TCRA, mencionado nos artigos
2 e 3 deste procedimento.
anepac.org.br
Art. 6 - As irregularidades descritas no artigo 1, devero

ensejar a imposio de penalidades de advertncia ou multa e
embargo da rea irregularmente intervinda, cumulativamente
com a suspenso da Licena de Operao do estabelecimento.
Publicao da Anepac
29
LEGISLAO
DNIT
DNIT retoma fiscalizao de

peso nas rodovias federais
Em abril o Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transportes - DNIT retoma as
atividades de fiscalizao de peso nos Postos de
Pesagem de Veculos - PPV em todo Brasil.
30
A primeira fase, com prazo de 45 dias, ter

carter educativo, com distribuio de material
e orientao aos condutores. Posteriormente, os
agentes do DNIT passaro a fazer a fiscalizao
de trnsito por meio de documento fiscal, com
a utilizao do talonrio manual para a lavratura do auto de infrao, quando necessrio,
explicou o diretor de infraestrutura rodoviria
do DNIT, Luiz Antnio Garcia. Na terceira fase, o
excesso de peso ser aferido por equipamento
de pesagem, completou.
A fiscalizao nos Postos de Pesagem foi
suspensa em julho de 2014 a partir de Ao Civil
Pblica impetrada pelo Ministrio Pblico do
Trabalho - MPT, que questionava o modelo de
fiscalizao adotado pelo DNIT. O MPT apontava terceirizao de algumas atividades que,
no seu entendimento, deveriam ser exercidas
somente por servidores pblicos. Por considerar
que havia terceirizao somente das atividades
de apoio, o DNIT recorreu da deciso e aguarda
posicionamento da Justia.
2016. Esta Portaria objetiva a retomada gradativa da fiscalizao de pesagem de veculos nas
rodovias federais sob jurisdio da Autarquia,
por meio de Postos de Pesagem de Veculos
PPVs, a serem operados por servidores pblicos.
O DNIT conta, atualmente, com 55 postos de
pesagem de veculos nas rodovias federais,
sendo 29 postos fixos e 26 postos mveis. At o
incio de maio, devero ser reativados 12 Postos
de Pesagem de Veculos (confira na tabela
abaixo), abrangendo os estados de Gois, Minas
Gerais, Tocantins, Mato Grosso, Santa Catarina,
Paraba, Pernambuco, Bahia, Rondnia e Rio
Grande do Sul.
Paralelamente, o DNIT passou a realizar estudos

tcnicos visando o desenvolvimento de novo
modelo de fiscalizao, que resultaram na
publicao da Portaria n 517, de 23 de maro de
anepac.org.br
Publicao da Anepac
31
MERCADO
ABRAMAT
Vendas das indstrias de materiais

de construo melhoram em maro
So Paulo, 07 de abril de 2016
O ndice da ABRAMAT
Associao Brasileira da
Indstria dos Materiais de
Construo, indica que maro
pode ser o ponto de retomada
para as indstrias dos materiais
de construo.
32
Apesar da queda de 17% em relao a maro de 2015 e dos

resultados negativos nas bases acumuladas, o perodo apresentou crescimento de 10,7% no faturamento das indstrias de
materiais de construo em comparao a fevereiro de 2016.
As indstrias de materiais de base e acabamento tambm
apresentaram crescimento: 11,8% e 9%, respectivamente, se
comparados aos faturamentos apresentados no ms anterior.
O nvel de emprego nas indstrias de materiais, porm, continua
apresentando queda. Maro obteve retrao de 9,3% em
comparao com maro de 2015. E, com relao a fevereiro de
2016, a retrao identificada foi de 0,2%.
Faturamento
Deflacionado
Emprego
% de maro/16
comparado a
fevereiro/16
10,7%
-0,2%
% de maro/16
comparado a
maro/15
-17,0%
-9,3%
Acumulado
no ano
-17,3%
-9,3%
Acumulado
12 meses
(Mvel)
-15,2%
-6,0%
TOTAL
O crescimento das vendas em maro com

relao a fevereiro indica que o segmento pode
ter chegado ao limite da retrao. Segundo Walter
Cover, presidente da Abramat.
de se esperar que a partir de

abril possamos ter um crescimento
sobre o mesmo ms do ano
anterior, porque as vendas do
primeiro trimestre de 2015 ainda
estavam em bom nvel. Para o
executivo as notcias positivas
sobre a ampliao de crdito para
o financiamento de imveis usados
podem auxiliar o setor na retomada.
Mas, somente um programa
agressivo de crdito imobilirio,
assim como para reformas, alm da
ativao do MCMV e da acelerao
dos leiles de infraestrutura
podero melhorar a expectativa
das indstrias de materiais de
construo para 2016,
explica.
anepac.org.br
A expectativa da ABRAMAT, para o faturamento

deflacionado das indstrias de materiais de
construo, em 2016, de retrao de 4,5% em
comparao com 2015.
Sobre a ABRAMAT
Desde a sua fundao, em abril de 2004, a ABRAMAT acompanha e
contribui para o crescimento da Construo Civil no pas, atuando como
interlocutora do setor junto ao Governo e aos demais agentes da cadeia
produtiva da construo civil.
A entidade conta atualmente com 50 empresas filiadas, que so as lderes
na fabricao de materiais de construo dos diversos segmentos. Entre
os temas que representam os focos de atuao da entidade esto: a
competitividade da indstria, a desonerao fiscal de materiais para
construo, a conformidade tcnica e fiscal na produo e comercializao dos materiais, a profissionalizao da mo-de-obra da construo e
a responsabilidade socioambiental dos agentes do setor.
Publicao da Anepac
33
Anepac
renova em
2016
Visite e acompanhe as novidades.
anepac.org.br
ANEPAC
20 ANOS DE COMPROMISSO
COM O SETOR DE AGREGADOS
DO BRASIL.
Conhea nossos produtos
Portal Web Anepac

rEVISTA AREIA E BRITA
ANURIO Anepac 2016
Folder Institucional
Informe anepac
Cartilha AREIA E BRITA
acontece clipping Anepac
Email Marketing
Encontro de negcios anepac
Vantagens
de ser um
associado
anepac.
1
Informaes atualizadas
e solues para os desafios
do setor
Assessoria nos assuntos

pertinentes atuao
empresarial
VDEO INTITUCIONAL
Representatividade junto
poderes Legislativo e
Executivo em defesa de
interesses comuns
(11) 3171.0159
anepac@anepac.org.br
EVENTOS
Caravana brasileira
do setor de minerao
para Alemanha
A Confederao Alem de Empresas de Pequeno e Mdio Porte
(CEEI/BVMW Brasil) est organizando uma delegao brasileira, composta por
executivos do setor de minerao, para participar de uma misso
de negcios na Alemanha, em outubro.
O objetivo facilitar o encontro entre
empresrios e multiplicadores alemes e
brasileiros. Em parceria com a Enviacon International, o Bundes Ministerium Fr Wirstschaftund Energie (BMWI) e a Confederao Nacional
da Indstria Alem (VDMA), a CEEI realizar a
viagem de 17 a 20 de outubro. Na oportunidade,
os integrantes tambm participaro do Encontro
Econmico Brasil Alemanha (EEBA), em Erfurt,
capital do Estado da Turngia.
O CEEI organiza caravanas comerciais, participao em feiras e rodadas de negcios para
empresrios de mltiplos setores firmarem
contratos de cooperao bilateral e outras
modalidades de negcios. Thiago Gonalves
Tartaro, assistente de negcios da BVMW Brasil/
CEEI, disse ao NMB que o centro trabalha com
regies de lingua alem na Europa: Alemanha,
ustria e Norte da Sua. A Bundes Verbant Mittelstndische Wirstschaft (BVMW) representada
pela CEEI desde 2006 e esta a primeira vez que
o centro realiza uma misso voltada minerao. Tartaro explica que a CEEI e a Enviacon se
candidataram em conjunto e ganharam uma
licitao do Ministrio da Economia e Energia da
Alemanha. A assessoria brasileira se encarregar
de coordenar a delegao, que deve ter de oito a
15 empresas, segundo estimativa do ministrio. A
Enviacon ser responsvel pela organizao das
atividades.
36
Qualquer empresrio do setor minerrio pode

se inscrever. No cronograma provisrio, esto
marcadas atividades como a rodada de negcios
no EEBA e as visitas tcnicas s universidades
e centros de pesquisa. Os brasileiros participaro da abertura do encontro, assessorados em
tempo integral por um representante da Enviacon
que domina a lngua portuguesa. Na rodada de
negcios, os empresrios recebero os perfis dos
alemes e escolhero com quem se reuniro. A
programao oficial ser divulgada pela Enviacon
em meados de junho.
O Encontro Econmico Brasil-Alemanha (DeutschBrasilianische Wirtschaftstage), que faz parte do
roteiro de atividades, promovido pelas confederaes nacionais da indstria da Alemanha e do
Brasil. No evento, sero apresentadas oportunidades de acordos entre empresas de vrias reas.
A Turngia, Estado alemo que sedia o evento,
exporta R$ 810 milhes por ano para o Brasil, em
especial nos setores automobilstico, maquinrio,
de tecnologia mdica e energias renovveis. O
Brasil exporta cerca de R$ 100 milhes anuais
para o Estado, principalmente em commodities.
O CEEI acredita que o evento, que reuniu mais de
100 empresrios na edio de 2015, na cidade
de Joinville (SC), dever registrar nmeros ainda
maiores este ano. No ano passado, foi a primeira
vez que o instituto trabalhou no evento. O centro
foi responsvel pela traduo dos perfis de 37
empresas alems que vieram ao Brasil.
Para mais
informaes
Confederao
Alem de Empresas
de Pequeno
e Mdio Porte
Thiago Gonalves
+55 11 5506 2759

thiago.tartaro@ceei.org.br
Fonte: CEEI
INOVAO
Caterpillar lana
novos equipamentos
Mrcia Amaral
Em fevereiro a Caterpillar Brasil apresentou os

novos equipamentos da Srie F2 produzidos no
pas. Aps 15 anos de atuao no mundo e 15
no Brasil a empresa lana os modelos 416F2 e
420F2 fabricados em Campo Largo, Paran.
Os equipamentos apresentam caractersticas consideradas pela empresa como
diferenciais no mercado. Os novos
modelos apresentam maior capacidade
de desagregao de material, 13%, a
lana pode ser elevada 10% mais que o
modelo anterior e a altura para despejo
tambm aumentou 17 cm, explica o
engenheiro de produtos Rodrigo Cera,
responsvel pela linha. As mquinas
ganharam mais fora que os demais
modelos da marca, esto 14% mais
fortes e chegam a atingir 40 km/h de
velocidade.
A preocupao com o operador tambm
destaque nos novos modelos. A cabine
anepac.org.br
ganhou design mais ergonmico que

permite maior conforto e visibilidade nas
operaes. A transmisso automtica
de seis velocidades reduz a fadiga e um
novo conversor de torque melhora o
desempenho da mquina.
De acordo com o presidente da Caterpillar Brasil, Odair Renosto, a empresa
investiu R$7 milhes no desenvolvimento da linha e a inteno da empresa
atender as demandas do Brasil tendo
em vista, tambm, o mercado externo.
Com as dificuldades do mercado
interno, possvel que nosso foco seja
nas exportaes para pases da Amrica
Latina, frica e sia, pois a Caterpillar
j referncia nestes pases, pondera

Renosto.
Unidade Campo Largo Da unidade
onde so produzidos os 416F2 e 420F2
tambm saem outros equipamentos de
mdio porte como retroescavadeiras e
carregadeiras. Concebida com o conceito Lean Manufacturing, uma filosofia de
empresa enxuta, a fbrica inaugurada em
2011, conta com processos interligados
que permitem maior agilidade e produtividade. Para a fabricao dos novos
modelos optamos por fazer algumas
adequaes na fbrica que nos permitiram mais agilidade e controle, explica o
gerente geral Jos Otvio Bruler.
Publicao da Anepac
37
MUNDO
Certificado de pedreira
responsvel
Dufferin Aggregates, teve a primeira operao de

ornerstone Standard Council (CSC),
extrao de agregados agraciada com a Certifiuma organizao sem fins lucraticao. Areia, cascalho e brita produzidos pela
vos que administra e oferece apoio
Acton Quarry, situada em Halton Hills, na Provncertificao voluntria para agregacia de Ontrio, carregaro a partir da Certificao
dos produzidos com responsabilidade, apreseno smbolo de produtos extrados e processados
tou a espinha dorsal da Norma para Agregados
de modo sustentavel. A cerimnia da entrega da
Responsveis em janeiro de 2015, Norma que
primeira Certificao foi feita em 22 de fevereiro
estabelece um conjunto de requisitos delineanltimo e contou com a presena da primeirado como uma extrao responsvel de agregaministra de Ontrio Kathleen Wynne e do ministro
dos deve comportar-se na Provncia de Ontrio,
Bill Mauro.
Canad. A Norma foi o resultado de uma negociao entre produtores de agregados, organizaAgregados so a base que sustentam nossas
es de proteo do meio ambiente e represenconstrues e estradas. Contudo, h uma tenso
tantes comunitrios. Minutado pelo Painel de
entre nossas necessidades por esses produtos,
Desenvolvimento de Normas da CSC, o documena viso que as comunidades prximas a essas
to reflete mais de dois mil comentrios apresentaoperaes tm delas e a necessidade de proteger
dos por mais de uma centena de organizaes e
as terras agriculturveis e o meio ambiente. Pela
indivduos. Os sete princpios que regem a Norma
primeira vez, existe uma forma desses produtos
se iniciam com Conformidade com as Leis: a
bsicos para nossa sociedade
produo de agregados deve
Agregados so a
serem obtidos de um modo
atender ou mesmo exceder as
exigncias contidas nas leis e
base que sustentam sustentvel. A Certificao CSC pode melhorar os
regulamentos e instrumentos
legais nas jurisdies onde nossas construes mtodos praticados pelo setor
de agregados, reduzir confliocorrem e passa por notificae estradas
tos e gerar um mercado para
es s comunidades, consulprodutos obtidos sustentavelmente, afirma Tim
ta e participao e segue at administrao do
Gray, diretor-executivo da Environmental Defense.
local e impactos ao meio ambiente, sobre guas,
agricultura e sade da populao.
Caroline Schultz, diretora-executiva da Ontario
Nature, acredita na possibilidade. um passo
O componente bsico da certificao a transpana direo correta sempre que empresrios e
rncia e o comprometimento para lidar com
organizaes ambientais trabalham juntos na
questionamentos e preocupaes de indivdubusca de solues. Os esforos da Cornerstone
os e organizaes que podem ser impactados
Standards Council enfatizam a importncia de
por uma atividade extrativa de agregados. A
balancear nossa demanda por recursos naturais
necessidade de um sistema de certificao
e as necessidades das comunidades vizinhas e o
o resultado de anos de batalhas que demandameio ambiente. CRH Canada deve ser parabeniram altos custos e perda de tempo e que envolzada por ter tido a primeira operao de extrao
veram comunidades e produtores. A certificao
mineral certificada e por indicar um novo caminho
oferece um pequeno equilbrio entre a necessique outras empresas podem seguir.
dade por agregados e os objetivos das comunidades e da proteo ambiental.
Para produtores, a Certificao CSC uma
promessa de processo de licenciamento menos
A CRH Canada, por meio de sua subsidiria
38
Acreditamos que
as operaes de
agregao pode
ser prspero,
respeitoso a
natureza, um
bom vizinho,
proteger as fontes
de alimentos,
promover o uso de
material reciclado
e ser sensvel s
necessidades
de construo.
contestados e uma nova forma de conseguir a

boa vontade das comunidades envolvidas. A
Certificao um testamento do compromisso
dos produtores de agregados em lidar com a
necessidade por agregados que considera as
exigncias da comunidade e do meio ambiente.
Agora, qualquer comprador de agregados, seja ele
setor pblico ou privado, ter a confiana de saber
que est comprando materiais de construo
obtidos responsavelmente, disse BaudouinNizet,
presidente do Grupo CRH Canada. CRH Canda e
Dufferin Aggregates esto muito orgulhosas de
que ActonQuarry tenha sido oficialmente reconhecida como a primeira operao de extrao de
agregados do mundo a obter uma Certificao
de extrao de recursos naturais responsvel e

esperam que essa conquista seja um catalizador
para o setor, completou.
A Certificao demonstra bem a boa relao
entre CRH Canada e a cidade de Halton Hills,
disse Rick Bonnette, prefeito da cidade. Ao seguir
as Normas CSC e trabalhando pro-ativamente
para lidar com impactos ambientais e sociais,
Acton Quarry conseguiu incorporar princpios
de sustentabilidade em suas aes tanto
durante sua fase operativa como em relao
ao uso futuro da rea. Essa tambm foi a razo
da recente deciso de aprovar a expanso das
atividades da pedreira.
Setor mineral americano atinge

novo marco em segurana
rodutores de metais e no-metais americanos

conseguiram superar dois marcos no ano passado:
133 dias consecutivos de trabalho sem mortes e um
ms de outubro sem mortes o que jamais ocorrera.
A boa notcia foi apresentada por Joe Main da Mine Safet and
Health Administration (MSHA) em reunio com a comunidade mineral ocorrida em janeiro. Main disse que os 133 dias
transcorreram entre 4 de agosto e 14 de dezembro. O maior
perodo anterior sem mortes foi de 82 dias que se encerrou em
9 de janeiro de 2010.
O setor teve 17 mortes durante 2015, abaixo das 29 mortes do
ano anterior e encerrando um perodo de 23 meses seguidos
iniciados em outubro de 2013 de elevao. De outubro de 2013
at 3 de agosto de 2015, 52 trabalhadores morreram durante
a jornada de trabalho, uma mdia de mais de duas mortes
mensais. 30% dos mortos foram trabalhadores terceirizados.
Por categoria, 30% dos mortos foram mineiros, 26% motoristas
de caminhes e 20% de supervisores.
Em vista da alta ocorrncia de mortes, a MSHA lanou programas de preveno de mortes em junho de 2014, fevereiro de 2015 e
agosto de 2015. Cada um deles envolveu rigoroso cumprimento
de normas de segurana e educao e participaco. Educao
e participao foram alcanadas com fiscais que discutiram as
mortes recentes e as melhores prticas de segurana com os
mineiros em sesses nos locais de trabalho durantes as visitas
de inspeo. Alm disso, funcionrios dos servios de Ensino
no Campo e Pequenas Minas visitaram milhares de minas para
anepac.org.br
transmitir informaes sobre segurana e fornecer assistncia sobre conformidade. O pessoal que aplica as normas de
segurana e sade ajudou com visitas focadas no que MSHA
considerava ter contribudo para as mortes, como treinamento
inadequado da funo exercida e falhas nos exames dos locais
de trabalho. O setor de metais e no-metais foi expandido para
fazer mais inspees contando com pessoal realocado do setor
de carvo mineral. Os programas iniciados em agosto foram os
mais profcuos.
A agncia tambm usou de sua fora para pedir assistncia
de interessados como sindicatos de trabalhadores e associaes de produtores. A MSHA disse que vai prosseguir nesses
esforos em 2016 e solicitou dos presentes ajuda para juntos
trabalhar na preveno de mortes.
Publicao da Anepac
39
MUNDO
Demanda mundial por

agregados deve crescer
mercados em desenvolvimento que tiveram

alto crescimento do consumo de areia. Como
as aes para frear atividades minerais ilegais
tm sido em sua maioria incuas, reservas de
areia e cascalho em muitos pases vo continuar
exaurindo-se rapidamente at 2019, informa
Zoe Biller. Isso, conclui Freedonia, vai resultar em
subidas de preo, principalmente em centros urbanos onde
a demanda por agregados mensurvel, e vai fazer com que
construtoras passem a buscar produtos com preos mais
favorveis.
Ao mesmo tempo, segundo o estudo, demanda por pedra

britada e agregados alternativos como concreto reciclado,
escria e cinzas vai se expandir num ritmo duas vezes maior
que aquela por areia e cascalho. Reservas de areia e cascalho esto se reduzindo em vrias partes do mundo e mineraes ilegais de areia se espalham em um grande nmero de
Ganhos na demanda por agregados sero maiores na Regio

sia/Pacfico com ndia, Vietnan e Malsia apresentando os
crescimentos mais rpidos, prediz o estudo. Embora o crescimento no mercado chins vai ser mais lento, a China deve
manter-se de longe o maior mercado consumidor de agregados
em 2019, representando quase a metade das vendas mundiais.
A Regio frica/Oriente Mdio ter tambm um crescimento
rpido, sendo que todos os mercados dos principais pases
mostraro ganhos acima da mdia mundial. Uma melhoria na
indstria da construo americana vai estimular as vendas de
agregados na Amrica do Norte, enquanto o retorno do crescimento aps longo perodo de declnio vai beneficiar os fornecedores do mercado na Europa Ocidental. Um clima mais sadio
na construo tambm vai estimular o crescimento na Europa
Oriental at 2019.
mercado global para agregados deve chegar a 51,7

bilhes de toneladas mtricas em 2019, com mdia
anual de crescimento de 5,2%, segundo novo estudo
do Freedonia Group. O relatrio World Construction
Aggregates informa que o uso de agregados na construo de
edifcios residenciais deve ser impelido pela virada no mercado
residencial nos pases desenvolvidos e pelo aumento da renda
per capita nos pases em desenvolvimento, que estimular a
demanda por mais residncias. O estudo tambm especula
que o aumento da renda vai criar necessidade de mais espaos
para o comrcio, indstria e servios. Alm disso, a pesquisa da
Freedonia tambm declara que investimentos em infraestrutura por todo o mundo vo reforar as vendas de agregados para
construes fora do setor de edificaes.
Nova srie de
conferncias
mundiais sobre
agregados
om apoio e organizao da Aggregates Business

Europe, uma nova srie de conferncias de alto nvel
sobre agregados Agg-intelEurope - ter incio em 27
de junho, na cidade de Manchester, no RadissonBlu
Hotel, junto ao aeroporto de Manchester. Ela acontecer quatro
dias aps o referendo sobre a permanncia do Reino Unido na
Unio Europeia. Ser a primeira oportunidade de especular-se
40
sobre o impacto do resultado do referendo sobre as perspectivas das indstrias da construo e dos agregados. A conferncia
precede de um dia a abertura da famosa Hillhead 2016 Exhibition, demonstraes ao vivo de equipamentos de construo e
minerao, que se realiza na HillheadQuarry, situada na cidade
de Harpur Hill, perto de Buxton, Derbyshire
Confirmaram a presena os seguintes

conferencistas:
James Hastings,
chefe do servio de
informao global sobre o futuro da indstria da
construo do Grupo Experian, uma das mais
conceituadas empresas de previso econmica
que abastece entidades oficiais e governos com
dados sobre o mercado.
Xavier Therin,
um dos fundadores da
empresa de consultoria mineral AR5 e anteriormente vice-presidente de Terras, Recursos
Minerais e Minerao da Lafarge.
Julia Georgi, da Strategy, grupo de consultoria sobre estratgia da Pwc, que especialista em
melhoria de performance comercial e industrial
e que trabalhou anteriormente na Heidelberg
Cement.
Simon Purchon, diretor de desenvolvimento
de negcios do Babcock International Group, que
vai expor sobre gerenciamento e manuteno
eficaz de frotas de equipamentos; uma das
maiores autoridades no gerenciamento de bens e
de frotas complexas. Entre os clientes da Babcock
esto Aggregates Industries e Lafarge. Purchon
argumenta que o mtodo usado pela Babcock
pode levar a redues de custos acima de 15%.
A agenda da conferncia ainda inclui desenvolvimento de mercado para areia manufaturada;
megadados e a indstria de agregados; seleo de
frota eficiente; e ltimas novidades em inovao
tecnolgica.
As prximas conferncias Agg-intel esto programadas para serem realizadas na primavera de
2017 em Hong Kong, em Bruxelas em novembro
de 2017 e em Cleveland, Ohio (EUA) em outubro
de 2019. A conferncia foi idealizada e organizada pelas revistas Aggregates Business Europe e
Aggregates Business International e pelo portal
Aggregate Research.
Para mais informaes

Graham Anderson
ganderson@ropl.com
+44 (0) 1865-318123

+44 (0) 7711-650691
www.agg-inteleurope.com
anepac.org.br
Estamos testemunhando uma queda sem precedentes na

capacidade e na demanda da China.
Demanda por cimento

no mundo deve cair
devido China
produo mundial de cimento deve perder o ritmo devido ao

significativo declnio na demanda chinesa, trazendo para baixo
a mdia de crescimento para o perodo 2015-2020 para 0,7%.
Como resultado, o consumo mundial de cimento deve atingir
4,0 bilhes de toneladas mtricas em 2016 e 4,2 bilhes de toneladas em
2020, segundo reavaliao do Relatrio de Previso de Volumes Mundiais
de Cimento da CW Research.
O novo relatrio da CW traz cenrios mundial e regionais, baseado em
detalhada anlise de oferta e demanda de 55 importantes pases, significando cerca de 95% da demanda mundial por cimento. O cenrio de cinco
anos apresentado nesse estudo de referncia permite a profissionais da
indstria cimenteira modelar suas perspectivas sobre o mercado e priorizar os negcios. O grande acmulo de desafios econmicos mundiais
com certeza brecar o mercado global para o cimento nos prximos
anos, disse Robert Madeira diretor-gerente da CW e pesquisador chefe
do estudo. Estamos testemunhando uma queda sem precedentes na
capacidade e na demanda da China, uma situao que somente ela
responsvel pela reviso negativa do cenrio em nossa reavaliao, o que
escurece o tradicional brilho do mercado do cimento.
Publicao da Anepac
41
MUNDO
Consumo de cimento e
agregados cresce nos eua
O consumo de cimento cresceu
3,8% no ano passado em
relao a 2014, atingindo 105
milhes de toneladas curtas,
segundo a Portland Cement
Association. Por sua vez, o
consumo de agregados para
construo cresceu 6% em
relao a 2014, segundo United
States Geological Survey.
42
consumo de cimento por

regies mostra que a regio
do Pacfico tem um ritmo mais
intenso, com crescimento
de 9,1%, enquanto a Centro Oeste-Sul
teve a nica queda no consumo (-3,0%),
embora em termos de volume consumido ainda permanece com a maior frao
do mercado americano (20%).
Valores menores de frete ocenico, dlar
forte e condies adversas da economia
mundial favoreceram as importaes
de cimento que cresceram 34,4% entre
2014 e 2015. Usinas europeias mais
do que dobraram suas exportaes em
direo ao Oeste.
Jason Willett, especialista em agregados do USGS, estima que o consumo

de agregados para construo foi de 2,5
bilhes de toneladas-curtas em 2015.
Areia e cascalho representaram 931
milhes de toneladas, um aumento de
5% em relao a 2014, sendo que 48% do
volume foram para concreto readymixed
e concreto manufaturado. Os cinco
maiores estados produtores em ordem
descendente foram Texas, California,
Minnesota, Washington e Michigan.
Em termos de rocha britada, foram
consumidos 1,5 bilhes de toneladas (70% de rocha calcria e 13% de
granito) em 2015, um aumento de 7% em
relao ao ano anterior. Texas, California,
Pensilvnia, Ohio e Michigan, em ordem
decrescente, foram os cinco maiores
estados produtores, sendo que foram
responsveis pro 735 milhes do total,
7% mais que em 2014.
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Revista AreiaBrita Ed66 Anepac Web 20160517

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ano 19 edio 66 janeiro maro 2016

24th World Mining Congress

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Faa contato: wmc2016@pandapromo.com.br

Conhea as cotas de patrocnio, merchandising

MINERAO NO MUNDO EM INOVAO

18 a 21 de outubro de 2016 | October 18 - 21, 2016

Inscries e informaes/For further information, please visit:

EXECUTIVE PRODUCER AND MARKETING

Apoios confirmados at maro de 2016

Institutional Support confirmed until March, 2016

Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo

em 2016, 35 milhes de toneladas de

tijolos na Regio Metropolitana de Belo

Vendas das indstrias de materiais

EDIO 66 JANEIRO MARO DE 2016

Fernando Mendes Valverde

Eduardo Rodrigues Machado Luz (SP)

Carlos Toniolo (SC)

Daniel Debiazzi Neto

Fabio Rassi (GO)

Marco Aurlio Eichstaedt (SC)

rOBERTO CASTELANI (df)

Presidente Conselho Administrativo

Sandro Alex de Almeida (RS)

ano 19 edio 66 janeiro maro 2016

Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo

CETESB aprova procedimento para

DNIT retoma fiscalizao de

Colaborou nesta edio:

Demanda mundial por agregados

Projeto Grfico e Editorial:

Areia e Brita uma publicao da Associao Nacional das

* Biloga, mestre em Cartografia e

Uma comparao entre os quesitos

Diversas atividades industriais so passveis de

ano 19 edio 66 janeiro maro 2016

definio de regras local e que no h nenhuma

O Licenciamento Ambiental no Brasil

A Legislao Ambiental no mbito

Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo

CONAMA n 237/97, trata-se de um procedimento

Dois ou mais estados

Dois ou mais municpios

Fonte: (MMA, 2009)

As autorizaes ambientais na Frana

ou instalaes pblicas e privadas que, pela sua

Avaliaes e estudos de impacto no Brasil

Descrio tcnica do projeto;

ano 19 edio 66 janeiro maro 2016

Diagnstico do estado inicial

Na Frana, alm dos estudos de impacto,

Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo

a recolonizao de reas degradadas, mitigando

Figura 1: Etapas do processo de licenciamento ambiental

Etapas do licenciamento e as licenas

Tanto as Licenas Ambientais brasileiras quanto

Concedida na fase de concepo do projeto, aprova a localizao e as viabilidades

Autoriza a instalao e execuo do projeto, nas condies aprovadas pela LP.

Autoriza o funcionamento do empreendimento e das atividades descritas no projeto,

Define os requisitos tcnicos do projeto e estabelece as medidas de controle para

ano 19 edio 66 janeiro maro 2016

No Brasil, a atividade de explorao mineral

Anepac - Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo