Antecedentes

El escenario de los conflictos vinculados a la minera en la regin Piura, se

viene volviendo cada vez ms complejo en los ltimos meses. Al conflicto ya
existente en la sierra de Piura por la presencia de la empresa minera Ro Blanco
Copper S.A. (antes Minera Majaz S.A.) y a la presencia de la empresa peruana
Buenaventura en la margen izquierda del Ro Piura, en Tambogrande, se suman
dos nuevos casos. Uno de ellos, es la presencia en esta misma localidad de la
empresa Minera Arasi S.A., empresa peruana que realiza actividades mineras en
la regin Puno. Recientemente, Arasi S.A. ha realizado actividades pblicas en
Tambogrande con la finalidad de presentar su proyecto. Con ese propsito ha
proporcionado pasantas a algunos pobladores, en donde les ha dado a conocer
las actividades que desarrolla en el sur del pas. Como respuesta a ello la
poblacin de Tambogrande viene reorganizando sus colectivos locales, con el
apoyo de la Municipalidad Distrital, las asociaciones de agricultores y otras
organizaciones locales. El otro caso es la posibilidad del inicio de una actividad
minera de alto riesgo al haber encontrado la Empresa Vale Do Rio Doce en sus
operaciones de Bayovar altos contenidos de uranio. Todas estas situaciones se
presentan cuando en la regin no se ha debatido pblicamente el uso que debe
darse al territorio, de acuerdo a sus caractersticas y potencialidades, ni existe
un plan de desarrollo concertado que defina las actividades a priorizarse para el
desarrollo sostenible de la regin.

LA FBULA DE TAMBOGRANDE

rase una vez un valle limonero muy caluroso

y muy bonito. Se llamaba Tambogrande y
estaba sentado, literalmente, sobre un valle de
oro.
Por supuesto, un da Fujimori decidi
entregarle el valle a una minera y ah saltaron
todos. Se acuerdan del rollo de que el limn
peruano
y
el
ceviche
iban
a
desaparecer gracias a la mina y blablabl? Pues exageraban un poco, pero s era
verdad que el ecosistema de Tambogrande era muy frgil (conozco de cerca de un
ingeniero agrnomo que estuvo elaborando el Estudio de Impacto Ambiental para la
minera hasta que renunci cuando, segn me cuenta, empezaron a retocar el
informe).
En fin. Entonces, en el 2002, sucedi lo mismo que se espera que suceda ahora: el
rechazo popular larg a la impopular compaa minera (que jug muy, muy sucio).
Venci la agricultura. Todos muy felices y muy verdes. Cinco aos despus, los
mineros informales han invadido y contaminado Tambogrande hasta tal punto que,
segn el ltimo informe (pag. 45 47) de la Defensora del Pueblo sobre conflictos
sociales
la presencia de la minera artesanal est produciendo una serie de cambios en la
estructura econmica de los distritos debido a que algunos estn pasando de la
agricultura a la minera artesanal. Adems de los riesgos que se tienen debido a la
manipulacin de sustancias nocivas (cianuro), los riesgos de contaminacin ambiental
y la posible afectacin de las infraestructuras de riego.
La Defensora, a la que nadie puede acusar de prominera o proempresarial, ha
detectado nios con infecciones drmicas producto del cianuro y el mercurio. Adems,
informa que en el ltimo mes se han detectado y cerrado 17 pozas clandestinas en las
que trabajaba un centenar de personas.
De hecho, segn un ex alcalde, existen 4 mil mineros ilegales en Tambogrande
(aunque Del Castillo se pone aspavientoso y dice que son 15 mil). Sea como sea, es
evidente que el remedio result peor que la enfermedad.
Moraleja: La vida no es en blanco y negro: es gris. Pero en este pas ms parece
ploma.

Minera ilegal en Per

La minera ilegal en el Per o extraccin ilegal de minerales es
una actividad econmica que consiste en la explotacin de minerales metlicos
(como el oro), y no metlicos (arcilla, mrmoles, entre otros), 1 sin control ni
regulacin social y ambiental de parte del Estado peruano.
Los que la promueven y realizan, disponen de medios y formas de organizacin,
que actan al margen de los mecanismos de control del Estado y evaden de
manera sistemtica las normas legales pertinentes, 2 se ubican principalmente
en Madre de Dios, Puno, Sur chico y La Libertad.
Segn Antonio Brack, bilogo, ecologista, investigador peruano y primer ex
ministro del Ambiente del Per, la ilegalidad de esta actividad reside en la falta
de estudios de impacto ambiental.

Caractersticas
La minera ilegal se caracteriza por desarrollarse en lugares remotos, donde
existen pocas instituciones del Estado, lo que dificulta la labor de vigilancia y
fiscalizacin en menoscabo de la legalidad.
Lo informal de esta actividad conduce a la ilegalidad, desarrollndose en
distintos niveles: mediana minera, minera a pequea escala y minera
artesanal.
Un aspecto que caracteriza a los involucrados es que actan de manera
premeditada, al margen de la ley, por lo general esta es una caracterstica de los
mineros que utilizan maquinaria e invierten en mtodos tecnificados, a diferencia
de otro sector que trabaja sin maquinaria pesada.
Un buen sector de los ilegales an teniendo medios para desarrollarse
legalmente, no lo hacen, no pagan impuestos y no permiten el desarrollo de
las comunidadesdonde se produce la extraccin. A diferencia de otro grupo
humano que ha decidido ingresar al mundo de la legalidad.
Los extractores ilegales conocen las reglas y saben cmo evadirlas;
promueven operaciones ilcitas; compran la produccin de quienes extraen
minerales comoestrategia de sobrevivencia y suelen mantener una relacin de
dependencia con los microextractores o mineros artesanales, facilitndoles
insumos y dinero como forma de asegurar su fidelidad y dependencia
permanente.

Los extractores ilegales usurpan concesiones y terrenos de propiedad privada o

del Estado. La ilegalidad en que se desenvuelve este tipo de actividad y
los conflictosque genera, colocan a los extractores ilegales en situaciones de
incertidumbre e inseguridad jurdica, lo que contribuye a un estado de
temporalidad.
La extraccin ilegal tiene carcter de subsistencia para los microextractores,
pues perciben bajos ingresos. Esto restringe las posibilidades de asumir los
costos requeridos para la mejora de la situacin ambiental y las condiciones
de seguridad. Adems, explotan los recursos con poca recuperacin y
alta depredacin de los mismos, sin tener ningn cuidado por el medio ambiente.

En julio de 2007, los agricultores y ganaderos de los distritos de Las

Lomas, Tambo Grande, Suyo, Sapillica y Distrito de Paimas de la provincia de
Piura, en el departamento de Piura, marcharon por las calles de la ciudad por los
problemas de contaminacin que genera la minera ilegal en esas zonas. Esto
debido a que los microextractores ilegales utilizan cianuro y mercurio, elementos
qumicos que, usados sin observar normas, protocolos ni medidas de seguridad,
se convierten en contaminantes txicos y dainos para la salud humana,
la agricultura y el ecosistema.
Jos Mlaga, presidente de la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riesgo del Per (JNUDRP), opin que deberan declararse intangibles, las reas
afectadas por la minera ilegal en Piura.
Las personas dedicadas a esta actividad tienen un bajo nivel de instruccin y
realizan la extraccin de manera individual o en pequeos grupos. El Estudio de
Investigacin de la Minera Ilegal en el Per: Repercusin para el sector minero y
el pas, indica que esta situacin desintegra el proceso productivo, dificulta la
explotacin sostenible del recurso y el manejo medioambiental.8
En minera ilegal tambin se produce el uso ilegal de explosivos, que son
empleados sin consideraciones ambientales ni de seguridad, los mismos que
son conseguidos a travs del contrabando o robo.
Los mineros ilegales no realizan prcticas ambientales, ya que utilizan de
manera
incorrecta
el mercurio y cianuro.
La
remocin
de
suelo
produce deforestacin y erosin de suelos, y los residuos generados con alto
contenido de slidos en suspensin son arrojados a los ros.

No existen procesos de seguridad, lo que implica que toda el rea de explotacin

ilegal de minerales se constituye en un potencial foco de alteraciones del
ecosistema, que pone en riesgo la integridad y la salud de las personas.

MINERA ARTESANAL
La minera artesanal y de pequea escala da ocupacin a ms 50,000 familias
peruanas. Mayormente ignorada por el Estado, pese a las graves consecuencias
que tiene para el medio ambiente y para la salud, en tiempos recientes viene
haciendo noticia debido al incesante aumento de la actividad y los conflictos que
provoca.
Bolsones de mineros artesanales trabajan desde hace dcadas en zonas de Ica
y Arequipa,Madre de Dios, algunas provincias de Puno y La Libertad.
ltimamente se ha identificado actividad minero artesanal en los distritos de
Cachachi, provincia de Cajabamba, Cajamarca y en Paimas, Las Lomas, Suyo y
Tambogrande, en Piura, as como en provincias de Apurmac, Ancash y
Ayacucho.
Se trata de una actividad riesgosa y poco rentable que como otras actividades
de baja productividad, involucra a toda la familia.. Mujeres y nios realizan
actividades de procesamiento en la vivienda o quimbaletes en el caso de la
minera de filn, de recuperacin de mineral en la minera subterrnea, de cateo
en los lavaderos de oro, entre otras. En muchos hogares esta participacin es
imprescindible para garantizar la subsistencia familiar.
Los mtodos empleados para la extraccin y el beneficio del mineral conllevan
serios peligros para la salud y el medio ambiente. El uso indiscriminado de
mercurio afecta directamente el sistema nervioso central, produciendo
temblores, prdida de memoria, ceguera y finalmente la muerte. El mercurio

ingresa a la corriente sangunea por mltiples vas: los poros de la piel, la

respiracin de sus vapores y cuando se deposita en animales, plantas y agua
que luego son consumidos por las personas. Sus efectos son irreparables e
inmediatos aunque no sean visibles hasta meses o aos despus, dependiendo
del nivel de exposicin.
Los mineros artesanales no ignoran estos peligros: La falta de alternativas
econmicas para amplios sectores de la poblacin y las altas cotizaciones
alcanzadas por el oro y otros metales explican su expansin. Aos seguidos de
sequa en algunas zonas del pas han afectado severamente las actividades
agrcolas tradicionales, con lo que el cambio climtico aparece hoy como una de
sus causas indirectas.

Minera
artesanal
Tambogrande

en

La tierra de los mangos y los limones convertida en nuevo foco de

contaminacin minera. Ambientalistas alistan acciones para detener impacto.
Aunque la minera canadiense Manhattan Sechura se retir en el 2003, los
limones y mangos de Tambogrande (Piura) no pueden respirar tranquilos. Cuatro
aos ms tarde, la amenaza tiene otro rostro: el de la minera informal.
La minera artesanal informal en el valle de San Lorenzo, en Tambogrande, se
sigue extendiendo como un cncer. Desde hace aproximadamente cuatro
meses, en la localidad de Nueva Esperanza, en el vecino distrito de Las Lomas,
se han registrado nuevas excavaciones. Preocupa que afecten de sobremanera
a la zona agrcola, aunque los mineros clandestinos aseguran que slo se
dedicarn a la extraccin, ms no al procesamiento del mineral.
Sin embargo, se ha informado que en algunas localidades de Tambogrande y
Las Lomas los mineros ilegales ya estn procesando el mineral en pozas
artesanales excavadas en los corrales de sus viviendas, Para tal efecto usan

mercurio y cianuro, sustancias que son altamente contaminantes y que generan

gravsimos males a la salud.

Alentados por el alto precio de los minerales en el mercado internacional, miles

de personas son las que se estn dedicando a esta ilegal actividad, convirtiendo
a Tambogrande en un nuevo foco de contaminacin minera segn lo advertido.
El cianuro de sodio y el mercurio usados para obtener el oro estn poniendo en
peligro el agua y la produccin agrcola del valle de San Lorenzo.
Tanto lo hicieron. Sacaron a una empresa que con tcnicas modernas quera
desarrollar minera del oro", en alusin a la controvertida Manhattan Sechura. La
empresa tuvo la concesin de 90 mil hectreas en ese valle que alberga un rico
yacimiento polimetlico y al mismo tiempo prolficas tierras de cultivo.
Pero, contrariamente a lo que se afirma, los ambientalistas que hace cuatro
aos acompaaron a la poblacin que impulsaba el retiro de la minera alistan
acciones. La Red Muqui, organizacin que agrupa a organismos no
gubernamentales ambientalistas, ya tiene conocimiento del tema y estn
analizando acciones, dijo Wilfredo Ardito, de la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos.
Se tiene conocimiento que la gente muy pobre de la zona ha encontrado en la
minera informal una alternativa para subsistir, pero dijo que es preocupante
porque esta ilegal actividad es altamente contaminante.

Focos de la minera informal

Esta MINERIA no es minera artesanal que est fiscalizada y formalizada. Se

trata de otras personas que manejan cientos de miles de dlares. Ellos meten a
los pobres campesinos en el tema, contaminndolos y matndolos.

Usan como escudo a esos pequeos mineros. Es una minera ilegal que est
matando gente, evade impuestos, destruye el medio ambiente porque meten
maquinaria, mueven la tierra y destruyen el campo.
Otros intereses de la minera informal
Se debe de tener mucho cuidado porque detrs de las actividades informales
normalmente hay grupos econmicos y de poder que se aprovechan de la
poblacin.

Testimonio
El lomense Hrcules Tacure Calle, nunca haba sido minero. Toda su vida se
dedic a la agricultura y a la crianza de ganado menor. Ahora, asociado con un
trujillano se ha convertido en un "topo" que araa en las entraas de la tierra
para sacar algo de la riqueza que esconde. Su justificacin es que no tiene otra
forma de ganarse la vida. Con dos hijos en la universidad y tres en el colegio,
encontr en la extraccin de roca una forma de obtener recursos.
Explica a Puntos de Vista, de Radio La Pionera de Tambogrande, que si hubiese
opciones efectivas que permita a los mineros informales dejar de trabajar en esta
tarea peligrosa, apostaran por ser agricultores o ganaderos, pero nadie les da
una salida, mientras tanto la cuestionada empresa minera Laytaruma les compra
la roca y les paga de acuerdo a los gramos de oro que pueda obtener.
"Pueden ser 200 soles por tonelada, a veces menos, a veces un poquito
ms...Todo depende de la suerte y de la veta encontrada", dice.
Del mismo modo Gelacio Salvador, Humberto Zavala, Isaac Erazo, Carlos
Crisanto y otros mineros ilegales, han abierto su "hueco" o su tnel y son
propietarios de una "labor", es decir de una pequea veta de mineral que les
asegura el sustento diario. Todos ellos coinciden en sealar que la minera ilegal
es el nico trabajo rentable en la zona.

La deforestacin como una consecuencia

Paralelo a la actividad minera informal se aprecia tala de rboles alrededor, esto
debido al uso de madera para sostener los tneles y evitar que se derrumben. El
Instituto Nacional de Recursos Naturales ha intervenido, pero an no se ve una
labor de sancin o de detencin de la tala. Los mineros, por su parte, aseguran

que toda la madera ha sido comprada a los agricultores. Todas las tareas, tanto
de tala de rboles y excavacin de tneles, se realizan con maquinaria moderna,
como motosierras, equipos electrgenos para iluminar los tneles, y hasta
motores para perforar.

Causas
La minera informal crece en importancia a pesar de los esfuerzos del gobierno
actual para controlarla y reducirla.

El primer y muy importante hecho es que la informalidad en el Per crece

porque no hay suficiente oferta de trabajo formal. Ms del 60% de los
trabajadores son informales y no tienen beneficios. Entre las varias razones
que estn detrs de este triste hecho est una decisin de varios aos atrs
del Tribunal Constitucional que limita seriamente los despidos por razones
econmicas. Por esa razn, muchas empresas prefieren contratos temporales
y tratan de evitar pagar beneficios.

El otro gran factor importante es que la mayora de las empresas en el Per

son informales porque les es muy difcil formalizarse por razones tributarias: el
nivel y la complicacin de los tributos y las posibles consecuencias negativas
de incorporarse al sistema formal desalientan a las empresas pequeas, an
si se dan cuenta que sin formalizacin no tendrn acceso al sistema crediticio
y bancario.

En minera el fenmeno ha sido exacerbado en los ltimos aos por el alza

inusitada del precio internacional del oro que lleg hace dos aos hasta casi
$2000 la onza de oro fino en comparacin con unos $300 hace siete u ocho
aos. Esa alza promovi mucha minera informal inicialmente en Madre de
Dios, y luego en ncash, Piura, Puno, Amazonas y Arequipa, entre otros. Se
estima que solo en Madre de Dios hay 600 kilmetros cuadrados
deforestados y contaminados a raz del auge de la minera informal. El Fisco
cree que se exporta alrededor de $2500 millones de oro ilegal al ao, con
prdidas tributarias para el Gobierno de por lo menos $250 millones anuales.
Y no hay duda de la contaminacin que causa la minera ilegal.

Impactos resultantes
.

Salud
La explotacin de la minera ilegal, como es obvio, suele orientarse a la extraccin
de metales, minerales y, en general, elementos orgnicos terrestres o subterrneos.
Varios de tales elementos resultan nocivos y altamente txicos cuando superan ciertos
porcentajes de concentracin en el ambiente, trae graves consecuencias como la
subsistencia de especies animales y vegetales, as como a la salud humana.
Una falta de control en la gestin de estas sustancias y metales, puede ocasionar un
grave deterioro ambiental, sin contar con los problemas higinicos y sociales, que
constituyen el plomo, el bromo y el monxido de carbono.
Estos elementos son muy toxicas, que traen consecuencias: como el envejecimiento de
las personas a temprana edad, estos elementos a la vez forman una sustancia en la
corteza terrestre y trae consecuencias como las enfermedades respiratorias.
Se hicieron otros estudios pero esto fue ms preocupante respecto a la aparicin de
sntomas clnicos asociados con la exposicin a mercurio: donde esto fue una
consecuencia grave segn las personas evaluadas en distintas poblaciones que este
presenta la prdida de memoria, cambio de nimo, irritabilidad, debilidad muscular,
temblores musculares, dolor de cabeza, alergias y descamacin de la piel.
"La extraccin por mtodos artesanales, es un procedimiento que igualmente se realiza
de manera inadecuada, con riesgos para la salud de los operadores y afectacin del
ambiente, sobre todo en aquellas localidades que estn prximas a los cursos de agua."
"La salud de la poblacin se ve afectada especialmente por la absorcin en el
organismo de mercurio y otros metales pesados como el plomo y el arsnico, que los
mineros ilegales usan en su actividad.

Contaminando tambin a los peces que son la base de la alimentacin en las

poblaciones amaznicas El mercurio, contamina tambin las fuentes de agua, ros,
lagos y lagunas.
El ser humano absorbe el 95% del mercurio contenido en los pescados contaminados
que come. Y presencia del mercurio en el cuerpo humano, tiene efectos que no se
manifiestan inmediatamente, y a veces aparecen aos ms tarde ya. Producidos con la
intoxicacin.
Estudios realizados en demuestran que pueden ser detectadas alteraciones en
el sistema nervioso y trazas de mercurio en el pelo y la sangre de personas que habitan
zonas de explotacin aurfera con niveles de contaminacin inferiores al umbral
establecido de 6 a 12 kg/l Hg para sangre, 2 kg/g Hg para cabello, y 5 kg/l Hg para
orina.
Los efectos neurolgicos de la contaminacin con mercurio comienzan a ocurrir con
niveles de mercurio en orina superiores a 100-200 kg/l Hg. Gastroenteritis y necrosis
tubular aguda se observan con menores niveles de contaminacin.
El riesgo de intoxicacin con mercurio no slo afecta al minero artesanal: al quemar la
amalgama en las viviendas afecta a todo el resto de la familia y vecinos, y al contaminar
las aguas y el pescado que sirve de alimento contamina a toda la poblacin de la regin.
.

Explotacin Infantil
La mineara ilegal produce el trabajo infantil donde estos traen consecuencias como la
muerte a temprana edad.
Ser un nio en estas familias mineras ilegales es aprender desde pequeo a soportar
las inclemencias de la vida en zonas desrticas, a grandes altitudes o en medio de la
selva, apartados de servicios elementales, muchas veces sin acceso a la escuela ni
lugares de recreo.

Los nios, nias y adolescentes comienzan ayudando a sus madres en tareas sencillas
de seleccin de desmonte minero o bateando en el ro durante largas horas a la
intemperie.
A partir de los 12 aos pasan a apoyar en la extraccin del mineral en los tneles,
el transporte a la superficie y su procesamiento, exponindose al peligro de explosiones,
derrumbes, asfixia, cargas pesadas, y sustancias txicas como el mercurio,
cianuro, cidos y otros qumicos.

Y los nios y nios tambin son los que participan pero de forma obligatoria llegando a
una violencia, los nios ms que nada son los ms afectados por esto pero las personas
que administran estas mineras no les importa la salud tanto como su vida de los
menores si no lo que les importa es la plata. Las nias 10 a 15 aos ms que nada son
secuestradas para la servidumbre y los de 16 a ms son secuestradas para la
prostitucin, en estos prostbulos lo explotan de manera muy veras.
La minera ilegal alienta la explotacin, y en algunos casos hasta la esclavitud de miles
de personas (mujeres y nios), que son captadas por organizaciones para las cuales no
existen leyes laborales, de seguridad social y atencin.

Naturaleza
El efecto ambiental de la industria minera produce contaminantes potenciales que
afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por
drenajes de agua de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales,
como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy
comn en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en
pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por
los organismos vivos.
El uso del cianuro y mercurio contamina el medio ambiente, afectando el suelo,
animales y plantas, y esto a la vez influye en la deforestacin , pues mata
la vegetacin y deja inmensas pampas de lodo y taludes de cascajo.
En todo el Per uno se encuentra con estas contradicciones: pocas personas protestan
contra la minera ilegal.

Agua
Su actividad contamina fuentes de agua cercanas. En el proceso de la extraccin en la
minera ilegal se incrementan slidos en suspensin en el agua, que afecta la vida
acutica.

Aire
La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases contaminantes. El
polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez,
fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser
partculas slidas en suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms significativo el
dixido de azufre

Qu que se debe hacer frente a este

problema?
Como es consabido, sin instituciones fuertes no se puede lograr el progreso
econmico y las oportunidades de trabajo. El Gobierno cre un ente llamado
Activos Mineros para enfrentar la organizacin econmica del problema, pero
esta entidad es pequea. Y el Ministerio del Ambiente no tiene los recursos
suficientes. Y mientras tanto muchos siguen buscando trabajo y actividades
remunerativas sin encontrarlas. Tenemos que crear una institucin que tenga los
recursos y la capacidad para ofrecerles a los mineros informales una alternativa
que sea atractiva, reemplazando a los habilitadores y financiadores informales,
quienes obviamente no tienen ningn control ambiental ni tributario.
Por supuesto, esta vez una nueva institucin tiene que reflejar la realidad de hoy:
inversin parcialmente privada y controles ambientales modernos. El nuevo
banco minero podra financiar una operacin de control ambiental y podra
ofrecerles a los mineros informales precios y asistencia tcnica de mucho mayor
nivel que lo que puede ofrecer los habilitadores informales ya que sin
instituciones no se pueden hacer cambios profundos. Debemos sentarnos y
convocar una discusin sobre este tema; de otra manera, el azote de la pobreza
y la informalidad seguir siendo una maldicin, como estamos viendo en otros
pases vecinos.

BIBLIOGRAFIA
http://www.bajolalupa.org/15/06_tex.html
http://www.monografias.com/trabajos103/mineria-ilegal-en-peru/mineria-ilegalen-peru2.shtml#impactosra
http://archivo.larepublica.pe/26-02-2007/la-mineria-informal-amenaza-al-vallepiurano-de-tambogrande
https://redaccion.lamula.pe/2014/04/05/piura-tambogrande-divida-por-lamineria/danyvaldez/
http://www.monografias.com/trabajos103/mineria-ilegal-en-peru/mineria-ilegalen-peru.shtml
http://diariocorreo.pe/opinion/la-mineria-artesanal-148556/
http://www.miningpress.com.pe/nota/83995/tambogrande-contra-la-mineriaartesanal-destructiva