-DIGICRI-.
DECRETO NMERO 15-2012
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE LA DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN CRIMINAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto de la ley. La presente Ley tiene por objeto la creacin de la Direccin General de
Investigacin Criminal, as como regular su organizacin y funcionamiento.
Artculo 2. Direccin General de Investigacin Criminal. La Direccin General de Investigacin
Criminal, que podr abreviarse DIGICRI, es un rgano del Estado de carcter civil, especializado en
investigacin criminal, auxiliar de la administracin de justicia y con competencia en toda la Repblica.
Su organizacin es de naturaleza jerrquica y profesional. Su funcionamiento se rige bajo normas
disciplinarias y ticas. Para los efectos legales correspondientes se equipara con los cuerpos de
seguridad del Estado.
Artculo 3. Dependencia Orgnica y Direccin Funcional. La DIGICRI depender administrativamente
y laboralmente del Ministerio de Gobernacin. Para el cumplimiento de sus funciones de investigacin
criminal, los efectivos de la DIGICRI estn subordinados a los Fiscales del Ministerio Pblico desde el
inicio de la investigacin hasta la firmeza de la sentencia.
Artculo 4. Investigacin criminal. La investigacin criminal comprende el desarrollo de las actividades
pertinentes para reunir los elementos que permitan el esclarecimiento de los hechos delictivos y la
individualizacin de los presuntos responsables, a efecto que el Ministerio Pblico ejerza eficaz y
eficientemente la accin penal.
Artculo 5. Cooperacin. Los miembros de la DIGICRI podrn solicitar a toda persona individual
o jurdica su cooperacin en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, dentro de los lmites
legales.
Las personas individuales o jurdicas, pblicas o privadas, entidades o dependencias que ejerzan
funciones de vigilancia, seguridad, custodia o investigacin, tienen especial obligacin de auxiliar o
colaborar con la DIGICRI cuando sta, o el Ministerio Pblico, en ejercicio de sus funciones, as lo
requieran.
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CAPTULO II
FUNCIONES Y FACULTADES
Artculo 7. Funciones. Son funciones de la DIGICRI las siguientes:
a) Proteger la escena del crimen y ante la imposibilidad de otras
instituciones, atender la
misma;
b) Realizar los actos de Investigacin necesarios para el esclarecimiento de los delitos;
c) De oficio en los casos de urgencia, realizar la investigacin preliminar y evitar sus consecuencias
ulteriores; de lo actuado informar inmediatamente al Ministerio Pblico;
d) Practicar las acciones de investigacin que en forma concreta le ordene el Ministerio Pblico,
e informar sobre los resultados de las mismas;
e) Solicitar a las autoridades competentes, as como a las dependencias y organismos de la
administracin pblica, con orden de juez competente o bajo la responsabilidad del fiscal a
cargo de la investigacin, segn corresponda, informes, documentos, opiniones y elementos
de prueba en general que se requieran para el debido desempeo de sus funciones. El ejercicio
de esta atribucin se encontrar limitado a aquellos elementos que para su solicitud la ley no
contemple una tramitacin especial a cargo de autoridad distinta o se encuentren reservados
al Ministerio Pblico;
f) Efectuar las medidas de coercin y preservacin establecidas en la ley, incluyendo las rdenes
de captura que emitan los rganos jurisdiccionales competentes;
g) Procesar, sistematizar y analizar la informacin producida por la investigacin criminal, y
trasladar los resultados de esta informacin al Ministerio Pblico, a efecto de propiciar la
persecucin penal estratgica;
h) Colaborar con las fuerzas de seguridad de otros pases en la realizacin de actividades de
investigacin y rdenes de captura de conformidad con las normas internacionales;
i) Las dems funciones que le otorguen las leyes del pas.
Artculo 8. Armamento. El personal de la DIGICRI estar autorizado para portar las armas necesarias
para el cumplimiento de sus funciones, las que utilizar nicamente en los casos de estricta necesidad
y de conformidad con los protocolos de actuacin.
Artculo 9. Identificacin de los agentes. Los elementos de la DIGICRI no portarn uniforme,
pero debern identificarse debidamente en el desarrollo de sus funciones, salvo en aquellas que
por su naturaleza no puedan realizarse sin ocultar la identidad del agente, las cuales debern estar
previamente reguladas en las leyes y reglamentos aplicables.
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La DIGICRI tendr acceso directo a todos los registros pblicos y todo soporte de datos cuyo
conocimiento no necesite de autorizacin judicial. Quien se niegue, obstaculice o retarde este acceso
ser responsable penal y civilmente.
Artculo 13. Directrices fiscales. Los fiscales del Ministerio Pblico debern dictar a los miembros de
la DIGICRI las directrices que consideren necesarias para la investigacin de los hechos delictivos. El
personal de la DIGICRI le informar peridicamente a los fiscales del desarrollo de la investigacin. En
caso que las directrices emanadas del Ministerio Pblico no estn formuladas en forma clara y precisa,
el personal de la DIGICRI deber solicitar en el menor tiempo posible las aclaraciones y ampliaciones
necesarias, sin perjuicio de las investigaciones urgentes y necesarias que se deban realizar.
Artculo 14. Solicitudes para actos jurisdiccionales. Cuando durante el desarrollo de la investigacin
la DIGICRI estime necesaria la realizacin de diligencias que requieran una tramitacin especial o
la autorizacin de la autoridad jurisdiccional, lo comunicar sin demora al fiscal responsable, quien
calificar la procedencia y, en su caso, iniciar su gestin ante la autoridad judicial competente.
Artculo 15. Detenciones. Cuando la DIGICRI realice detenciones con orden judicial que le fueren
ordenadas por los fiscales, lo comunicar de inmediato al Fiscal del Ministerio Pblico correspondiente
y llevar al detenido ante el juez competente para que se desarrollen las acciones judiciales respectivas.
Artculo 16. Prohibicin de investigaciones autnomas. La DIGICRI no podr iniciar investigaciones
autnomas, salvo lo establecido en el Cdigo Procesal Penal en el caso de diligencias preliminares
efectuadas de urgencia en casos de delito flagrante, en cuyo caso deber informar inmediatamente al
fiscal y nunca en un trmino superior a seis horas.
Artculo 17. Supervisin. El investigador informar de los resultados de investigacin al agente o
auxiliar fiscal en el da y hora que se le seale, debiendo comparecer personalmente cuando sea
citado por el fiscal.
El fiscal a cargo del caso deber supervisar el desarrollo de las investigaciones que se sigan por parte
del personal de la DIGICRI, y con sealamientos concretos y especficos podr objetar, modificar o
reorientar jurdicamente cualquiera de ellas.
Artculo 18. Responsabilidad disciplinaria. El fiscal a cargo del caso estar facultado para ejercer
el control de la investigacin, y obligado a hacer de conocimiento de las autoridades del Ministerio de
Gobernacin, en caso de existir negligencia o responsabilidad para imponer las sanciones disciplinarias
a los funcionarios de la DIGICRI que hayan incumplido las instrucciones u rdenes emitidas en el
ejercicio del cargo. Las sanciones impuestas sern ejecutadas por las autoridades administrativas de
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la DIGICRI.
Artculo 19. Coordinacin interinstitucional. Para lograr la eficiente relacin funcional en la
investigacin, el Director General de la DIGICRI y el Fiscal General del Ministerio Pblico debern
reunirse peridicamente a efecto de definir y evaluar las polticas de coordinacin generales y regionales,
resolver los diferentes problemas que existan respecto al trabajo de ambas instituciones y tomar las
decisiones que correspondan conforme a las funciones de cada institucin. La DIGICRI y el Ministerio
Pblico podrn suscribir convenios o acuerdos para optimizar la coordinacin interinstitucional.
CAPTULO III
ESTRUCTURA ORGNICA Y DIRECCIN GENERAL
Artculo 20. Estructura. La DIGICRI deber contar con rganos de direccin, control interno, de
apoyo estratgico, tctico y operativo; tendr la siguiente estructura bsica:
a) Direccin General;
b) Las Direcciones, Subdirecciones, Departamentos y Unidades que se establezcan en
los reglamentos;
c) Inspectora, la cual ser nombrada por el Ministro de Gobernacin.
Artculo 21. Direccin General. La Direccin General es el rgano jerrquico superior de la DIGICRI.
Artculo 22. Funciones y obligaciones. Son funciones y obligaciones del Director General:
a) Velar por el cumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y dems normas aplicables, y por el
buen funcionamiento de todas las dependencias de la institucin;
b) Ejercer atribuciones de mando, direccin, disciplina y aquellas conferidas por el Reglamento
de la presente Ley y los dems ordenamientos legales aplicables;
c) Garantizar las relaciones y la coordinacin de la institucin con las dems instituciones
pblicas o privadas, dentro del marco de sus funciones;
d) Someter a consideracin del Ministro de Gobernacin, para su aprobacin, la poltica general
de la institucin.
e) Establecer las normas internas de administracin y trabajo de todas las dependencias de la
institucin;
f) Aprobar los acuerdos, manuales de procedimientos, cdigo de tica, circulares, instructivos y
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g)
h)
i)
j)
k)
l)
Artculo 25. Causas de remocin del Director General. El Ministro de Gobernacin podr remover
al Director General por las causas siguientes:
a) Mal desempeo en las funciones y obligaciones del cargo; en este caso, el Ministro de
Gobernacin deber razonar y justificar las causas que motivaron dicha decisin.
b) La declaracin de auto de prisin por la comisin de un delito.
Artculo 26. Direccin de Asuntos Internos. La Direccin de Asuntos Internos es la encargada de
velar porque los miembros de la institucin se conduzcan con probidad, honestidad y con estricto apego
a la ley en el ejercicio de sus funciones. Tendr a su cargo la investigacin de los asuntos disciplinarios.
Informar al Ministerio Pblico en el momento detener conocimiento de un delito cometido por los
miembros de la institucin.
Artculo 27. Inspectora General. La Inspectora General es el rgano encargado de fiscalizar y
evaluar la correcta aplicacin y observancia de las leyes, reglamentos, instrucciones generales,
polticas, planes, programas, manuales y protocolos de funcionamiento, as como la eficacia funcional
y la disciplina del personal, el empleo adecuado de sus recursos y el control de calidad de los servicios
que presta la institucin. Para el efecto, deber establecer los parmetros y mecanismos de medicin
y evaluacin del desempeo del personal.
Artculo 28. Tribunales disciplinarios. Los tribunales disciplinarios son rganos encargados de
sancionar al personal de la institucin por la comisin de faltas graves.
CAPTULO IV
CARRERA PROFESIONAL
Artculo 29. Carrera profesional. La carrera profesional es el mecanismo de carcter obligatorio
y permanente que comprende la seleccin, ingreso, nombramiento y promocin del personal de la
institucin, con base en la excelencia profesional, la formacin continua, la especializacin tcnica y la
evaluacin del desempeo.
Artculo 30. Tipos de carrera. La carrera profesional comprende:
a) Carrera de investigacin;
b) Carrera tcnica;
c) Carrera administrativa.
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El reglamento regular los grados, requisitos de ingreso, ascensos, promocin, destinos, distintivos,
remocin y todo lo relacionado con la carrera profesional.
CAPTULO V
EVALUACIN DEL DESEMPEO
Artculo 31. Evaluacin del desempeo. La evaluacin del desempeo es el mtodo mediante el
cual se miden, tanto en forma individual como colectiva, los aspectos cualitativos y cuantitativos del
cumplimiento de las funciones y metas asignadas a los miembros de la DIGICRI en funcin de sus
habilidades, capacidades y adecuacin al puesto.
Artculo 32. Evaluacin anual. Todo el personal de las carreras de investigacin y tcnica debern
ser evaluados, por lo menos, una vez al ao. La Inspectora General realizar la evaluacin del
desempeo. El reglamento respectivo establecer los criterios tcnicos de la evaluacin.
Artculo 33. Rgimen disciplinario. El rgimen disciplinario de la DIGICRI es el mecanismo
administrativo que establece las faltas al servicio, el procedimiento para determinar las sanciones
correspondientes y los rganos especficos responsables de su investigacin y sancin, con el objetivo
de garantizar el cumplimiento de las funciones, ordenes y normas que rigen la institucin.
Artculo 34. Principios rectores. No podrn imponerse sanciones por conductas que no estn
previamente establecidas como faltas administrativas en el reglamento especfico. Slo pueden
imponerse sanciones en virtud del procedimiento establecido, el cual deber ser contradictorio, oral,
pblico, gil y sencillo. No podr imponerse ms de una sancin administrativa por el mismo hecho.
Artculo 35. Independencia del proceso penal. El rgimen disciplinario tratar con exclusividad las
faltas al servicio; cuando se tenga conocimiento de la posible comisin de un delito o falta penal
se remitir al rgano correspondiente, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que se
deriven de los hechos.
Artculo 36. Potestad disciplinaria. La potestad disciplinaria para las faltas graves le corresponde a
los Tribunales Disciplinarios, y para las faltas leves a los mandos inmediatos superiores.
Artculo 37. Faltas. Las infracciones administrativas se clasifican de la siguiente forma:
Constituyen faltas leves, las siguientes:
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i)
Faltar injustificadamente a sus labores durante dos das consecutivos o seis medios das
laborales en un mismo mes calendario;
j) Realizar actos o prcticas discriminatorias en el ejercicio de sus funciones contra miembros de
la institucin, sujetos procesales, vctimas y personas particulares, que anulen o menoscaben
el ejercicio de sus derechos.
Artculo 38. Sanciones. Las sanciones administrativas nicamente se podrn imponer despus de
agotado el procedimiento administrativo correspondiente, atendiendo a la clasificacin siguiente:
a) Sanciones para faltas leves:
a) Amonestacin verbal, de la cual deber dejarse constancia por escrito;
b) Amonestacin por escrito;
c)
b)
a)
b)
c)
Penal, en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, en la Ley Orgnica del Instituto Nacional de Ciencias
Forenses y otras leyes, se haga mencin a la Polica, se entender que se refiere indistintamente a la
Polica Nacional Civil o a la DIGICRI.
Artculo 43. Presupuesto. Dentro del presupuesto ordinario del Ministerio de Gobernacin, se
deber contemplar una partida especfica para la DIGICRI; por ningn motivo se podr trasladar dicho
presupuesto a otras dependencias o a la realizacin de fines distintos a los que desarrolla la DIGICRI.
Artculo 44. Reglamentos. El Organismo Ejecutivo emitir los reglamentos a los que se refiere la
presente Ley en el plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigencia.
Artculo 45. Derogatoria. Se derogan los decretos y disposiciones que se opongan a la presente Ley.
Artculo 46. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia quince das despus de su publicacin
en el Diario Oficial.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y
PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, EL DIECINUEVE DE JULIO DE DOS MIL DOCE.
GUDY RIVERA ESTRADA
PRESIDENTE
BAUDILIO ELINOHET HICHOS LPEZ
SECRETARIO
MANUEL DE JESUS BARQUN DURAN
SECRETARIO
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