Introduccin

Los reglamentos del Seguro Social tuvieron algunos cambios

adaptndose a las necesidades de los trabajadores y mejorando la
prestacin de su servicio desde el momento de inicio de sus
actividades.
El 9 de octubre de 1944, comienza sus actividades como Seguro
Social con los servicios que cubren riesgos de enfermedades,
maternidad, accidentes y patologas por accidentes. Estos servicios
fueron establecidos en su Reglamento General de la ley del Seguro
Social Obligatorio impuesta el 19 de febrero de 1944.
En 1946 se reformula la ley anterior y se crea el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales con responsabilidad jurdica y
patrimonio propio con la intencin de adaptarse a los cambios que se
presentaban para esa poca.
El 5 de octubre de 1951 es derogada la Ley que creaba el
Instituto Central de los Seguros Sociales sustituyndola con el
estatuto Orgnico del Seguro Social Obligatorio. Para el ao 1966 fue
promulgada una nueva ley para el Seguro Social pero comienza a ser
aplicada de forma efectiva en 1967. De esta forma se fundan los
seguros de enfermedades, maternidad, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales en el seguro de asistencia mdica. Se
ampliaron los beneficios para la asistencia mdica integral y se
establecieron las prestaciones de largo plazo o pensiones bajo los
conceptos de invalidez, incapacidad parcial, vejez y sobrevivientes.
Adems se ampla agregando asignaciones por nupcias y funerarias

Historia del IVSS

El 9 de octubre de 1944, se iniciaron las labores del Seguro Social,
con la puesta en funcionamiento de los servicios para la cobertura de
riesgos de enfermedades, maternidad, accidentes y patologas por
accidentes, segn lo establecido en el Reglamento General de la ley del
Seguro Social Obligatorio, del 19 de febrero de 1944. En 1946 se reformula
esta Ley, dando origen a la creacin del Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales, organismo con responsabilidad jurdica y patrimonio propio. Con la
intencin de adaptar el Instituto a los cambios que se verificaban en esa
poca, el 5 de octubre de 1951 se deroga la Ley que creaba el Instituto
Central de los Seguros Sociales y se sustituye por el estatuto Orgnico del
Seguro Social Obligatorio. Posteriormente, en 1966 se promulga la nueva
Ley del Seguro Social totalmente reformada el ao siguiente es cuando
comienza a ser aplicada efectivamente esta Ley, que fundan los seguros de
Enfermedades, Maternidad, Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales en el seguro de asistencia mdica; se amplan los beneficios
adems de asistencia mdica integral, se establece las prestaciones a largo
plazo (pensiones) por conceptos de invalidez, incapacidad parcial, vejez y
sobrevivientes, asignaciones por nupcias y funerarias.
Se establece dos regmenes, el parcial que se refiere solo a
prestaciones a largo plazo y el general que adems de prestaciones a largo
plazo, incluye asistencia mdica y crea el Fondo de Pensiones y el Seguro
Facultativo.
En 1989 se pone en funcionamiento el Seguro de Paro Forzoso,
mediante el cual se ampla la cobertura, en lo que respecta a Prestaciones
en Dinero, a los trabajadores y familiares; modificndose posteriormente
para ampliar la cobertura e incrementar el porcentaje del beneficio y la
cotizacin.
En la actualidad el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(I.V.S.S.), se encuentra en un proceso de adecuacin de su estructura y
sistemas a fines de atender las necesidades por la poblacin trabajadora

Misin del IVSS

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institucin
pblica, cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a
todos los beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez,
sobrevivencia, enfermedad, accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias,
muerte, retiro y cesanta o prdida de empleo, de manera oportuna y con

calidad de excelencia en el servicio prestado, dentro del marco legal que lo

regula.

Visin del IVSS

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, bajo la inspiracin de
la justicia social y de la equidad para toda la poblacin, avanza hacia la
conformacin de la nueva estructura de la sociedad, garantizando el
cumplimiento de los principios y normas de la Seguridad Social a todos los
habitantes del pas. El compromiso social y el sentido de identificacin con
la labor que se realiza, debe ser la premisa fundamental en todos los
servicios prestados.

Objetivos del IVSS

Aplicar el Rgimen de los Seguros Sociales en el mbito nacional.

Brindar proteccin a los trabajadores y obreros, ante las
contingencias de vejez, invalidez, sobreviviente y prdida de
empleo, as mismo prestar ayuda econmica en los casos de
incapacidad temporal, nupcias y funerarias.
Conformar y regular los procesos inherentes al Servicio de Registro
e Informacin del Sistema de Seguridad Social Integral.
Prestar asistencia mdica curativa y preventiva a todos los
venezolanos.
Desarrollar los mecanismos necesarios que garanticen la prestacin
de los servicios mdicos en estructuras cnsonas y adecuada
dotacin de recursos.
Establecer los Procesos de Liquidacin y Recaudacin de los
Recursos Financieros del Sistema de Seguridad Social Integral y su
distribucin a los respectivos subsistemas.

Organizacin y Administracin del IVSS

Inscripcin de Empresa
Toda empresa no inscrita en el IVSS debe afiliarse a travs del
Sistema de Gestin y Autoliquidacin de Empresas TIUNA. Para
inscribir t empresa y estar al da con la seguridad social ir al
siguiente enlace:

http://registro.ivss.gob.ve:28085/RegistroSolicitudTiuna/home.ht
m
Toda empresa debe registrarse en el Sistema de Gestin y
Autoliquidacin de Empresas TIUNA, indistintamente que seas
empleador SANE o empleador tradicional.
Toda empresa que tenga por lo menos un (1) trabajador deber
ser afiliada al Instituto Venezolano de los Seguro Social (IVSS), por
medio del representante legal de la empresa, o persona autorizada
(poder notariado).

Requisitos:
Requisitos a consignar por los Empleadores Pblicos,
Privados, Asociaciones y Cooperativas
Presentar cdula de Identidad del Representante Legal
de la Empresa.
Presentar Registro de Informacin Fiscal (RIF).
Registro Mercantil. ( Original y Copia )
Publicacin del Registro Mercantil (Copia).
Recibo de pago de servicios pblicos, donde se pueda
comprobar la direccin comercial suministrada. (Luz,
Telfono, otros)
Constancia de Registro en el SUNACOOP aplica solo para
( Inscripcin de Asociaciones y Cooperativas)
Llenar solicitud de Afiliacin a travs del sistema de
Gestin y Autoliquidacin de Empresas TIUNA.
En caso de existir una persona autorizada para realizar
el trmite, se deben llevar los siguientes documentos
adicionales:
Poder Notariado. ( Original y Copia)
Presentar cdula de Identidad
Requisitos a consignar por los Empleadores de las
Embajadas, Consulados y Cuerpos Diplomticos
Gaceta Oficial, mediante la cual se constituye la sede
diplomtica en Venezuela. (Original y Copia )
Documento Sustitutivo Emanado de la Coordinacin de
Inmunidades y Privilegios de la Cancillera. (Original y
Copia )
Registro de Informacin Fiscal (RIF) de la Embajada.
(Original y Copia )

 Registro de Informacin Fiscal (RIF) del Representante

legal de la Embajada.
Cdula de Identidad, Carnet Diplomtico, Pasaporte del
Embajador, Cnsul o Encargado de Negocios y/o Misin
Diplomtica.
Autorizacin emanada por el embajador (slo en
aquellos casos en que no pueda comparecer el
Embajador o Encargado de negocios), debe contener
plena identificacin del autorizado, firma del Embajador
y sello hmedo de la Embajada.
Usted debe dirigirse a las Oficinas Administrativas ms cercana
a su domicilio de lunes a viernes en horario de oficina
Llenar solicitud de Afiliacin a travs del sistema de Gestin y
Autoliquidacin de Empresas TIUNA.

Cambio de Direccin de la Empresa

Requisitos:
Registro Mercantil con las respectivas Modificaciones.
Presentar cdula de Identidad del Representante Legal
de la Empresa.
Documento Probatorio que Identifique la Nueva
Direccin de la Empresa, Recibo de Pago de Servicios
Pblicos o Contrato de Arrendamiento del nuevo local.

Pensionados
La Direccin de Prestaciones es la encargada de velar por el
oportuno trmite y cancelacin de las prestaciones dinerarias a corto
(indemnizaciones diarias por incapacidad temporal para el trabajo,
nupcias y funerarias) y largo plazo (pensiones por vejez, invalidez y
sobreviviente) solicitadas a nivel nacional, as como los convenios de
seguridad social suscritos entre la Repblica Bolivariana de Venezuela
y otros pases en materia de pensiones.
Pensin: es la prestacin dineraria otorgada en virtud de una
disposicin jurdica que tiene como finalidad garantizar al ciudadano
bienestar y seguridad social y dependiendo de la situacin del
ciudadano pueden ser por vejez, invalidez, incapacidad o
sobreviviente

Pensin por Incapacidad

Son prestaciones dinerarias otorgadas en virtud de una
enfermedad profesional o accidente de trabajo la cual disminuye al
asegurado su capacidad para trabajar entre un 25% y hasta un
66,66%, originndose el derecho a la obtencin de una pensin por
incapacidad.
Pensin por Invalidez
Son prestaciones dinerarias otorgadas al asegurado por la
prdida de ms de dos tercio (2/3) de su capacidad para trabajar a
causa de una enfermedad o accidente, en forma presumible
permanente o de larga duracin.
Pensin por Sobreviviente
Son prestaciones dinerarias que se causan por el fallecimiento
de una beneficiaria o un beneficiario de pensin de invalidez o vejez
en todo caso y por el fallecimiento de una asegurada o un asegurado
siempre que tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta
(750) cotizaciones semanales; o bien cumpla con los requisitos para
tener derecho a una pensin de invalidez al momento de fallecer; o
bien haya fallecido a causa de un accidente del trabajo o enfermedad
profesional; o por un accidente comn, siempre que la trabajadora o
el trabajador para el da del accidente est sujeto a la obligacin del
Seguro Social.
Pensin por Vejez
Son prestaciones dinerarias otorgadas una vez que la
asegurada o el asegurado han cumplido 55 aos si es mujer y 60 aos
si es varn y posee un mnimo de 750 semanas cotizadas.

Solicitud de Pensin

Las pensiones son ayudas econmicas otorgada por el Instituto

Venezolano de los Seguros Sociales (Ivss). Para tramitarlas deben
dirigirse a la Direccin de Prestaciones de las oficinas del Ivss que
estn en todo el pas.
Antes de hacer las diligencias deben llenar la planillas que estn en la
pgina web www.ivss.gov.ve y tener todos los documentos.
Por vejez. Las mujeres deben tener mnimo 55 aos de edad y los
hombres 60, y haber cotizado, al menos, 750 semanas. Debe llevar:
3 Copia de la C.I. ampliada y sin cortar.
3 Original y tres copias de la planillas 14-04 (Prestaciones de
Dinero) y 14-100 (constancia de trabajo de los ltimos seis aos
laborados), esta debe ser llenada por el patrono.
3 Al menos, dos copias de algn recibo de pago que refleje que
al solicitante le descuentan la Ley de Poltica Habitacional (LPH);
constancia de trabajo firmada y sellada por la empresa y carta
de liquidacin.
En caso de ser trabajador de la administracin pblica debe
presentar una constancia emitida por el organismo donde
trabaj, y que certifique los aos que estuvo ah.
Si la empresa desapareci, debe solicitar en la alcalda donde
estaba registrada un recibo del estatus de la compaa. Este
documento servir como aval en caso de que la empresa no
haya descontado la LPH. En 8 das hbiles se lo entregan.
Recuerde llevar una copia de la C.I.
Por invalidez o incapacidad.
Para tramitar ambas pensiones se necesitan los mismos requisitos.
Por incapacidad se otorga cuando ocurre algn accidente laboral que
requiere un reposo temporal.
La pensin por invalidez se da a la persona que haya perdido
ms de dos tercios (2/3) de su capacidad para trabajar. Tiene

que tener, al menos, 100 cotizaciones en los ltimos 3 aos y

un mnimo de 250 semanas cotizadas en total.
3 Original y dos copias de las planillas 14-04, 14-100, 14-08
(Evaluacin de Discapacidad) y 14-123 (Declaracin de
Accidente), este ltimo tambin es tramitado por Inpsasel.
3 Original y tres copias de la C.I.
3 Evaluacin de Incapacidad Residual.

Por Sobreviviente. Es otorgada a la pareja de la persona fallecida

que est beneficiada con alguna de las otras pensiones.
Si es pensionado anexe la libreta de pago y si es asegurado la planilla
14-100. Documentos importantes:
3 Planilla 14-04.
3 Acta de matrimonio.
3 Acta de defuncin.
3 Copia de la C.I. de ambos.
3 Partida de nacimiento si hay hijos menores de 14 aos.
Mayores de esta edad si son invlidos y hasta 18 aos si cursan
estudios regulares.
3 Constancia de estudio de hijos menores de edad.
3 Planilla 14-08.

Solicitud de Prestaciones Dinerarias por Concepto de Vejez

El asegurado o asegurado despus de haber cumplido 60 aos de
edad si es varn o 55 aos si es mujer, tiene derecho a una pensin
de vejez siempre y cuando cumpla con los siguientes requisitos:
Mnimo 750 cotizaciones.
Presentar cdula de Identidad.
Solicitud de Prestaciones en Dinero, forma 14-04. Original y
Copia.
Constancia de trabajo, forma 14-100 de los ltimos 6 aos
trabajados.

Nota: en caso de empresa desaparecida, debe llenar la declaracin

jurada Forma (14-205). Descargar FORMA, dichas cotizaciones sern
validadas con el histrico de cotizaciones del asegurado
La asegurada o el asegurado mayor de 60 aos si es varn y de 55 si
es mujer, que no tenga acreditadas el mnimo de 750 cotizaciones
semanales para tener derecho a pensin por vejez, puede a su
eleccin, esperar hasta el cumplimiento de este requisito o bien
recibir de inmediato una indemnizacin nica equivalente al diez por
ciento (10%) de la suma de los salarios correspondientes a las
cotizaciones que tenga acreditadas.
Este trmite puede ser realizado en cualquier Oficina Administrativa
del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales Base Legal: Ley del
Seguro Social Articulo 27

Solicitud de Prestaciones Dinerarias por Concepto de

Sobreviviente
La pensin de Sobreviviente se causa por el fallecimiento del
beneficiario o beneficiaria de pensin de Invalidez o Vejez en todo
caso y por el fallecimiento de un asegurado ste o sta tenga
acreditadas no menos de 750 cotizaciones.
Documentos que se deben presentar en caso Muerte de un
Asegurado:
Planilla de Solicitud (Forma 14-04) Descargar Forma
Constancia de Trabajo (Forma 14-100)
Acta de Matrimonio
Acta de Defuncin
Presentar cdula de Identidad de ambos.
Partida de nacimiento si hay hijos menores de 14 aos. Mayores de
esta edad si son invlidos y hasta 18 aos si cursan estudios
regulares.
Constancia de estudio de hijos menores de 18 aos.
Informe mdico de hijos incapacitados (Forma 14-08)

Documentos que se deben presentar en caso Muerte de un

Pensionado:
Planilla de Solicitud (Forma 14-04) Descargar forma
Acta de Matrimonio
Acta de Defuncin
Presentar cdula de Identidad de ambos
Partida de nacimiento si hay hijos menores de 14 aos. Mayores de
esta edad si son invlidos y hasta 18 aos si cursan estudios
regulares.
Constancia de estudio de hijos menores de 18 aos.
Informe mdico de hijos incapacitados (Forma 14-08)

Prestacin Dineraria por Prdida Involuntaria del Empleo (PIE)

Cdula de Identidad laminada vigente o Pasaporte Completo, si es
nacionalizado, deber consignar la Cdula de Identidad de extranjero
y la Gaceta Oficial.
Constancia de Egreso del Trabajador con sello hmedo de la
Empresa o Participacin de Retiro del Trabajador (Forma 14-03) con
sello hmedo de la Oficina Administrativa del IVSS y tambin de la
Empresa, debidamente firmado por el Patrono o Empleador.
Carta de Despido, Resolucin de Remocin, Carta de Culminacin
de Contrato y/o Contrato de Trabajo; segn sea el caso, con
membrete, direccin y telfono de la empresa, con sello hmedo,
firmada por el trabajador y el patrono o Empleador.
Liquidacin de Prestaciones Sociales, con membrete, direccin y
telfono de la empresa, firmada y sellada por el Patrono o Empleador,
y por el trabajador en seal de conformidad.
Constancia de Trabajo para el IVSS (Forma 14-100), sellada y
firmada por el Patrono o Empleador.
Certificacin de Bsqueda de Empleo (Forma 19-104), debidamente
firmada y sellada con sello hmedo, emitida por las Agencias de
Empleo a nivel nacional.

Nota: En caso de miembros de Cooperativas, deben adicionalmente

presentar los documentos probatorios de ello.
Deben ser realizados en Departamento de Atencin al Trabajador
Cesante de las Oficinas Administrativas Para: Ex trabajadores Base
Legal: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Articulo
86Ley del Rgimen Prestacional de Gaceta Oficial 38.281 de fecha 2709-05Ley orgnica de seguridad social gaceta oficial N37.600 del 3012-2002.

Misin Barrio Adentro

Es un programa social promovido por el presidente de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez con ayuda del
gobierno de Cuba, que se caracteriza en la utilizacin de mdicos
cubanos y venezolanos, para ofrecer servicios de salud a la poblacin
venezolana en las zonas pobres del pas (llamados, barrios), en
ambulatorios pequeos construidos y dotados de insumos mdicos en
zonas inaccesibles y que quedan lejos de los hospitales. El gobierno
anunci la aplicacin del Barrio Adentro II, que consiste en ampliar los
servicios mdicos, con la construccin de ambulatorios ms grandes,
mientras que en 2005 se cre Barrio Adentro III que consiste en la
construccin de 600 Centros Diagnsticos integrales y 600 Salas de
Rehabilitacin integral, en el 2006 se inicia Barrio Adentro IV con la
inauguracin de centros especializados como el Hospital Cardiolgico
Infantil en Caracas.

Objetivos

Modelo de gestin de salud integral, orientado al logro de una

mejor calidad de vida de las poblaciones postergadas en Venezuela, a
travs de un plan de salud para la asistencia mdica integral de las
familias.
La Misin Barrio Adentro es una propuesta que rescata la
filosofa y los objetivos de la Atencin Primaria de Salud (APS) en
Venezuela, creada como poltica de Estado, bajo la administracin del
presidente Hugo Chvez, para dar respuesta a la necesidad de acceso
a los servicios de salud.
La Misin Barrio Adentro es determinada como parte del
Sistema Pblico Nacional de, para contribuir a dar respuesta a la
deuda social acumulada, a travs del desarrollo de programas de
prevencin y promocin en salud dirigidos a la atencin de personas,

familias y colectivos con difcil acceso y cobertura a los servicios de

salud. El 10 de abril de 2007, se realiz el acto de grado del primer
grupo de 1.013 especialistas en Medicina General Integral
venezolanos. Estos mdicos comenzarn a trabajar conjuntamente en
los Consultorios Populares con los mdicos cubanos, y forman parte
del primer grupo de especialistas formados para Barrio Adentro I.
Fueron formados desde el 14 de julio de 2004 hasta el 31 de marzo
de 2007, en los diferentes estados del pas, siendo los estados con el
mayor nmero de participantes Zulia, Carabobo y Aragua.
As mismo se preparan en pregrado de Medicina Integral
Comunitaria (MIC) una cantidad considerable de venezolanos que
fueron excluidos del llamado sistema formal de educacin superior,
que gracias a la funcin docente de los Consultorios Populares,
Centros de Diagnstico Integral (CDI) y Centros de Alta Tecnologa
(CAT) cuentan con una nueva oportunidad para lo que ellos
consideran servir a su pas.
Esta funcin docente de la Misin Barrio Adentro ha fructificado
en la amplia vocacin investigativa de los estudiantes venezolanos de
MIC en el marco de Jornadas Cientficas Estudiantiles.

Situacin Actual de la Salud en Venezuela

El ao 2015 inicia con una grave crisis hospitalaria para el pas.
Tanto la Sociedad Venezolana de Salud Pblica y la Red Defendamos
la Epidemiologa Nacional, emitieron un comunicado en la primera
semana de enero en donde advierten acerca de la crisis humanitaria
que afecta al sector salud en Venezuela.

A la crtica situacin se le suma la escasez de medicamentos y

reactivos, rubros importantes para los tratamientos de los pacientes,
falla en las infraestructuras de los hospitales, la inseguridad
hospitalaria, en donde en el 2014 se registraron casos de asesinatos
cuando operaban a una persona en quirfano y la fuga de mdicos
del pas, son problemas que diezman al sector. El Hospital
Universitario de Caracas inici el ao con una grave crisis
humanitaria: 13 personas fallecieron a la espera de cirugas por falta
de insumos necesarios para hacerle una intervencin quirrgica al
paciente. Lo que ocurri en el hospital es una indignacin para los
mdicos, indic Jos Manuel Olivares.

Mara Yanes apunt que el panorama va a ser muy oscuro para

este ao en el sector salud. Adems, la entrevistada seal que hay
una falla absoluta en ms de 35 mil rubros. Asimismo, Mara Yanes
aclar que el problema de la inseguridad hospitalaria viene desde
2010, cuando el alto gobierno llev a cabo planes de seguridad que
hasta los momentos no han funcionado.
La crisis sanitaria en el pas est afectando a todos los
tratamientos
de
distintas
enfermedades
como
cncer,
cardiovasculares, oncolgicas, entre otras principales causas de
muerte en Venezuela.

Conclusin

Existe una creciente preocupacin de la sociedad venezolana

sobre la situacin de la salud en nuestro pas. Y no puede sino serlo la
salud es la angustia existencial primordial del ser humano.
Numerosos reportajes, entrevistas y comunicados dan cuenta
del aumento en la incidencia de enfermedades infecciosas tales como

el dengue, paludismo, enfermedad de Chagas, y tuberculosis, entre

otras, que en el pasado haban sido reducidas a niveles
internacionalmente aceptables. Las serias deficiencias del sistema de
salud se manifiestan en falta de una atencin apropiada y oportuna,
largos tiempos de espera, y altos costos, al tanto que se sufren las
consecuencias de la insuficiente dotacin de equipos y medicinas en
los hospitales, y la prdida de capital humano en el sector salud por la
emigracin de profesionales de la medicina a otros pases.
Todas nuestras constituciones han consagrado el derecho a la
salud y han sido innumerables los intentos que se han hecho en
Venezuela por resolverlos dficit crnicos de atencin y elevar su
calidad de manera consistente. Sin embargo, hasta ahora no se ha
logrado revertir la situacin.
La salud pblica ha sufrido las consecuencias de polticas
carentes de una visin integral, la discontinuidad en los criterios y
esfuerzos, la improvisacin de soluciones parciales, sistemas
deficientes de seleccin de los beneficiarios, un diseo institucional
excesivamente centralista, la ausencia de mecanismos que aseguren
la transparencia, evaluacin, control y seguimiento del desempeo de
los entes responsables, una gerencia deficiente, y un gasto
apreciable, probablemente insostenible, que es canalizado a travs de
una multiplicidad de instituciones y termina en un gran despilfarro.
El mejor sistema de salud es aquel que ofrezca la mejor
asistencia individual a la poblacin, y la poltica de salud debe
orientarse a modernizar nuestro sistema de salud a fin de garantizar
el acceso a servicios de salud de calidad, independientemente de la
condicin econmica, social o laboral de los ciudadanos.
Es preciso cubrir apropiadamente las tres fases de la atencin
mdica prevencin, curacin y rehabilitacin.