VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO

PLAN DE TESIS:
MEDIDAS DE PROTECCION y VIOLENCIA FAMILIAR EN
LA CIUDAD DE HUANCAYO-2014

PARA OPTAR EL GRADO DE MAGISTER EN:

DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHOS
HUMANOS

AUTORA: ABOG. ROSARIO PILAR CORONEL ESPINOZA

ASESOR: DRA. MADELEINE HURTADO

HUANCAYO-PERU
2015

INDICE

I.

CARATULA
INDICE
INTRODUCCION
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1- DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA

01
02
04
05

1.2 DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

1.2.1 Delimitacin espacial

08

1.2.2 Delimitacin social

08

1.2.3 Delimitacin temporal

08

1.2.4 Delimitacin conceptual

08

1.3 PROBLEMAS DE INVESTIGACION

1.3.1 Problema Principal

09

1.3.2 Problema Secundario

09

1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

1.4.1 Objetivo General

10

1.4.2 Objetivos Especficos

10

1.5 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION

1.5.1 Justificacin

10

1.5.2 Importancia

11

1.5.3 Limitaciones

13

CAPITULO II: MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes del problema

14
2

2.2 Bases Tericas

14

2.3 Determinacin de trminos bsicos

23

CAPITULO III: HIPOTESIS Y VARIABLES

3.1 HIPOTESIS GENERAL

26

3.2 HIPOTESIS SECUNDARIOS

26

3.3 VARIABLES

27

CAPITULO IV: METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

4.1 Tipo y Nivel de investigacin

29

4.1.1. Tipo de Investigacin

29

4.1.2. Nivel de Investigacin

29

4.2 Mtodo y Diseo de la Investigacin

29

4.2.1. Mtodo de la Investigacin

29

4.2.2. Diseo de la investigacin

29

4.3 Poblacin y muestra de la Investigacin

4.3.1. Poblacin

30

4.3.2. Muestra

30

4.4 Tcnicas e Instrumentos de la recoleccin de datos

4.4.1. Tcnicas

30

4.4.2. Instrumentos

30

4.4.3. Fuentes

30

CAPITULO V: ADMINISTRACION DEL PROYECTO DE INVESTIGACION

5.1 Recursos (humanos y materiales)

31

5.2 Presupuesto

31

5.3 Cronograma de actividades

32

5.4 Referencias bibliogrficas

33
3

ANEXOS
Matriz de Consistencia

33

INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin titulado: MEDIDAS DE PROTECCION Y

VIOLENCIA FAMILIAR EN LA CIUDAD DE HUANCAYO-2014, tiene como fin,
demostrar la importancia de la efectividad de las medidas de proteccin otorgadas
a favor de las vctimas de violencia familiar, toda vez que su cumplimiento por
parte del agresor o agresores, garantizara que no se vuelva a repetir episodios
violentos en agravio de la denunciante y que el agresor no tome represalias contra
ella, sus familiares o sus mismos hijos. Ya que al no ser cumplidas estas medidas
de proteccin la vctima se ve vulnerable, ya que teme por su integridad fsica y
psicolgica y en muchos casos, por el este temor abandona la denuncia que
interpuso. Asimismo, el presente trabajo de investigacin es muy importante
porque dar a conocer a la poblacin y autoridades que la violencia familiar en la
ciudad de Huancayo va en aumento, El principal objetivo de este trabajo es crear
conciencia en la ciudadana y autoridades para hacer lo posible por disminuir y
erradicar la violencia.
Con este trabajo quiero comprobar que

cuando el agresor cumpla

efectivamente las medidas de proteccin a favor de las vctimas, impuestas por la

autoridad competente y la implementacin de equipos multidisciplinarios en sede
fiscal y policial, se podra disminuir en gran medida los casos de violencia familiar.
4

La Alumna.

CAPITULO I
1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.- Descripcin de la realidad problemtica
Las medidas de proteccin son aquellas actitudes y decisiones que toma en
cuenta el Estado a travs de sus diversas instituciones pblicas, a fin de hacer
efectivo el cuidado y proteccin de la vctima de violencia familiar, con respecto a
la agresin misma y a su agresor, son los mecanismos que buscan brindar apoyo
y proteccin a las vctimas de las agresiones e impedir la continuacin de estas.
Asimismo, estas medidas de proteccin van ms all, por cuanto buscan que la
vctima se sienta tranquila y que pueda gradualmente volver a su vida normal,
rehabilitndola de sus traumas. Dichas medidas de proteccin se encuentran
establecidas en nuestra legislacin, y pueden ser:
a)

El retiro del agresor del domicilio de la vctima.

b)

El impedimento de acoso a la vctima.

c)

La suspensin temporal de visitas.

d)

El inventario sobre los bienes.

5

Y otras medidas de proteccin inmediatas que se adopten a solicitud de la vctima,

o por orden del Fiscal, que garanticen su integridad fsica, psquica y moral.
El Fiscal de Familia debe poner en conocimiento del Juez de Familia las
medidas de proteccin adoptadas, en caso de formalizar la demanda, solicitando
su confirmacin.
Respecto a la medida de proteccin de retiro del agresor del domicilio de la
vctima, sta se efectiviza cuando el agresor sale voluntariamente o por la fuerza
pblica del domicilio de la vctima; es decir, se establece que debe dejar el lugar
donde domicilia la vctima para impedir que se continen con las agresiones a
sta, dicha medida tambin tiene como finalidad que la vctima no tenga mayor
contacto con su agresor y evitar nuevos enfrentamientos. Adems puede ser
considerada como funcin rehabilitadora, porque en cierta forma permite que la
vctima se sienta segura y no vea en peligro su integridad, lo que hace que de
alguna forma pueda rehabilitarse fsica, psicolgica, moral y mentalmente de su
agresin.
Respecto de la medida de proteccin, de impedimento de acoso a la
vctima, tenemos que, esto conlleva a determinar que el agresor no pueda
acercarse por ningn motivo a la vctima, lo que busca evitar enfrentamientos y
nuevas posibles agresiones. Ello tambin resulta beneficioso para la vctima, por
cuanto se busca salvaguardar su integridad y curar sus miedos y heridas.
En cuanto a la suspensin temporal de visitas, se tiene que sta medida de
proteccin se refiere a la prohibicin de que el agresor realice visitas a la vctima.
Esta medida de proteccin tiene carcter temporal, por lo que tiene que
establecerse el tiempo de tal impedimento. Tambin busca que el agresor no
tenga mayor contacto con la vctima.
Y finalmente, respecto de la medida de proteccin de inventario sobre los
bienes, esta medida se adopta con la finalidad de evitar que el agresor tome
6

represalias y disponga o se lleve los bienes del hogar, protegiendo de alguna

manera el patrimonio de la familia.
En efecto, en nuestra realidad, vemos con cierta desesperanza que las
medidas de proteccin que establece la ley frente a la violencia familiar estn slo
en papel y no se cumplen en la prctica, por cuanto muchas veces, pese a que
estn dictadas por un rgano Jurisdiccional, y que por tanto deberan cumplirse
obligatoriamente, no es realmente as. Muchas veces el agresor se burla de la ley
y vuelve a cometer actos de violencia contra la vctima y pocas veces tiene
medidas efectivas y carece de rganos de auxilio que hagan cumplir de manera
correcta y efectiva sus mandatos.
Por lo general, el agresor tiende a incumplir los mandatos del Juzgado por
cuanto se percata que stos pueden ser burlados fcilmente, ello porque no
existen medidas coercitivas que le exija e impongan el cumplimiento obligatorio de
sus mandatos.
Sin embargo, y pese a que la Ley de Proteccin a las vctimas frente a la
violencia familiar, establece que se pueden aplicar otras medidas que se vean por
convenientes, a fin de evitar que se siga maltratando a la vctima; ello, no es
tomado en cuenta por las propias autoridades, quienes muchas veces slo se
limitan a aplicar las leyes establecidas taxativamente y no van ms all de lo que
el Cdigo o la Ley dice.
En consecuencia, se tiene que lo ms importante de las medidas de
proteccin es su correcta aplicacin, tanto por parte de las autoridades como por
parte de la poblacin misma, y su cumplimiento por las partes en conflicto; ya que
si no se cumple con la aplicacin de dichas medidas, las mismas van a quedar en
un simple papel, como algo ideal, sin poder ser cumplidas; y las vctimas de
violencia se van a ver siempre afectadas, desprotegidas y vulneradas; mientras
que los agresores se van a ver fortalecidos y con mayor amplitud para seguir
agrediendo y atentando contra la integridad de la persona, sin impunidad alguna,
7

creyendo que las leyes pueden ser fcilmente burladas y teniendo la libertad de
seguir contraviniendo a la Ley, ya que pueden seguir agrediendo sin que les pase
nada.
1.2. Delimitacin de la Investigacin
1.2.1. Delimitacin Espacial.
La investigacin tiene como mbito de aplicacin las Cinco Fiscalas
Provinciales Civiles y de Familia de la Provincia de Huancayo.
1.2.2. Delimitacin Social
La investigacin se desarrollar teniendo en consideracin a todos los
ciudadanos de diferentes estratos sociales, que acuden a interponer
denuncia por violencia familiar (maltrato fsico y/o psicolgico) a la Quinta
Fiscala Provincial Civil y de Familia de la provincia de Huancayo durante
los meses de enero a Mayo del ao 2014.
1.2.3 Delimitacin Temporal
El presente proyecto de investigacin se desarroll en los meses de
enero a mayo del ao 2014.
1.2.4. Delimitacin Conceptual
Violencia Familiar: La violencia familiar o domstica es un tipo de abuso
que se presenta cuando uno de los integrantes de la familia incurre, de
manera deliberada, en maltratos a nivel fsico o emocional hacia otro.
La violencia familiar ocurre generalmente en el entorno domstico, aunque
tambin pueden darse en otro tipo de lugares, siempre y cuando se
encuentren involucradas a dos personas emparentadas por consanguinidad
o afinidad.1
1REYNA ALFARO, Lus Miguel, Delitos contra la Familia y Violencia Domstica, Editorial Jurista
Editores, segunda edicin, Per 2011.

En las situaciones de violencia familiar existen dos roles, uno activo, del
maltratador, y otro pasivo, de quien sufre el maltrato. El agresor suele ser
una persona que impone su autoridad, fuerza fsica o poder para abusar
sobre otro miembro de su familia. Los abusos, por lo general, estn
constituidos por agresiones fsicas, imposiciones o malos tratos, y pueden
ocasionar daos fsicos, como hematomas o fracturas seas, o psquicos,
como depresin, ansiedad, baja autoestima o aislamiento social. 2
Medidas de Proteccin: Esta es una institucin del derecho tutelar, creada
en el Per por la Ley de Proteccin Frente a la Violencia Familiar. Estas
medidas pueden ser cautelares, provisionales o preventivas. Es una forma
sui gneris y excepcional, de tutela diferenciada en sede Fiscal, que brinda
el Estado, de manera extrajudicial y rpida, como parte de una poltica
social. La finalidad de la medida de proteccin

es garantizar el pleno

ejercicio y respeto de los derechos y libertades de la presunta vctima.

Busca prevenir y/o evitar el surgimiento de los ciclos de violencia familiar, y
disminuir los efectos de las agresiones intrafamiliares. Esta institucin se
funda en la obligacin del Estado de velar por la vigencia y respeto de los
derechos fundamentales en su doble dimensin: Subjetiva (proteccin de la
vctima), y Objetiva (respeto del orden constitucional).Es: Urgente,
Temporal, slo observa los principios de razonabilidad y proporcionalidad, y
la Dicta el Fiscal, y en su caso el Juez Especializado.

1.3. PROBLEMAS DE INVESTIGACION

1.3.1. PROBLEMA PRINCIPAL

2 AYBAR ROLDAN, Carolina, Violencia Familiar, Inters de todos, Editorial ADRUS SRL., primera
edicin, Per 2007.

Se cumplen las Medidas de Proteccin en los procesos de Violencia

Familiar en la ciudad de Huancayo del mes de enero al mes a mayo,
durante el ao 2014?
1.3.2. PROBLEMAS SECUNDARIOS
1.- En qu medida los agresores cumplen las medidas de proteccin en
los procesos de violencia familiar?
2.- Determinar en qu nivel las medidas de proteccin otorgadas a las
vctimas, reducen las denuncias por violencia familiar?
1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
1.4.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar el cumplimiento de las medidas de proteccin en los procesos
de violencia familiar en la provincia de Huancayo en el ao 2014.
1.4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
1.- Determinar si los agresores cumplen las medidas de proteccin en los
procesos de violencia familiar.
2.- Determinar en qu nivel, las medidas de proteccin reducen las
denuncias por de violencia familiar.
1.5. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACION
1.5.1. JUSTIFICACIN
A nivel nacional y local se han reportado multiplicidad de denuncias de
violencia familiar, que consisten en maltrato fsico, psicolgico y sexual, que
en muchos de los casos ha conllevado incluso a feminicidios, la violencia
familiar no solo es un problema de gnero, ms bien es un problema social,
ya que se da en todos los estratos sociales y en agravio de nios, mujeres y
varones de todas las edades y estratos sociales. Estos datos son la
10

principal justificacin. Por otro lado, creemos que el estudio del problema de
la violencia familiar no necesita de tener casos sucedidos y denunciados, se
debera orientar los resultados hacia la prevencin de este tipo de problema
que afecta a la familia y a la sociedad.
Asimismo esta investigacin encuentra justificacin en el hecho que los
resultados servirn para documentar el problema de la violencia familiar y la
necesidad de que las medidas de proteccin otorgadas a las vctimas sean
cumplidas efectivamente por el agresor, ya que en muchos casos se ha
advertido que si bien la autoridad competente ha dictado las medidas
respectivas, estas no son cumplidas por el denunciado, lo que conlleva que
las vctimas continen siendo agredidas y en muchos de los casos esto
conlleva a que abandonen sus procesos de violencia familiar al observar
que no son amparadas por el Estado adecuadamente; asimismo esta
investigacin contribuir para establecer un programa de prevencin de la
violencia familiar, informando a toda la ciudadana, desde los centros
educativos y en coordinacin con las autoridades locales, promover un ciclo
de charlas informativas sobre esta problemtica.
1.5.2. IMPORTANCIA
La importancia en torno al trabajo de investigacin se da por la falta de
efectividad en el cumplimiento de las medidas de proteccin dictadas a
favor de las vctimas de violencia familiar, ya que al ser deficiente las
medidas de proteccin se van incrementando casos de violencia familiar,
los mismos que van a repetirse con los hijos de esta familia violenta,
afectndonos como sociedad y como individuos; debido a que daa nuestra
integridad, nuestro entorno social en el cual nos relacionamos como seres
humanos.
La violencia familiar es un problema social que debe ser tratado desde el
seno familiar y social, primero educando a toda la ciudadana sobre sus
11

consecuencias y orgenes, para que pueda evitarse, las personas afectadas

deben denunciar ante la entidad estatal pertinente; asimismo el estado debe
dar mayor importancia en la creacin de equipos multidisciplinarios que
coadyuven tanto a la polica nacional, fiscalas de familia y juzgados, con el
fin de que brinden terapias psicolgicas integrales a las vctimas, agresores
e hijos de stos para que los hechos de violencia familiar no repercutan en
su vida cotidiana, y que la violencia no se transforme en cclica. Es por ello
que nosotros como personas debemos conocer acerca del tema para tener
una mejor perspectiva de las situaciones que presentan en todo mbito
social, y no solo juzgar a las personas por que si, ya que no conocemos sus
vivencias o traumas que pudieron haber tenido de chicos.
Las consecuencias suelen ser graves debido que daan a las vctimas e
hijos, quienes sufren daos psicolgicos, econmicos, fsicos y otros por
mucho tiempo. En un futuro el hijo de ese matrimonio puede sufrir
trastornos y puede violentar a sus parejas, ya que vivieron en este ambiente
violento.
1.5.3. LIMITACIN
El presente trabajo de investigacin por su inters social, ha tenido la
limitacin al entrevistar a las vctimas de violencia familiar, toda vez que
stas en su mayora no son conscientes de lo que les sucede, y muchas de
ellas no desean contestar a una entrevista.

12

CAPITULO II
2.- MARCO TEORICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
1. Tesis: Violencia Familiar: Tratamiento de la violencia desde un
enfoque sistmico comunicacional
Autor: Vctor Lus Villafranca Cifuentes
Lugar de publicacin: Universidad
Marcos.

Nacional

Mayor

de

San

Conclusiones:
Existieron condiciones determinantes que favorecieron la
emergencia y establecimiento de la violencia en la pareja, como
consecuencia de los modelos internalizados y prendidos a travs del
proceso de socializacin y de las propias experiencias vividas, que
componan los sistemas de creencias de los protagonistas, respecto
a las relaciones de gnero de pareja, y de familia, que estuvieron
desprovistos o fueron escasos en conceptos de igualdad y equidad
de gnero, delimitando as la existencia de dos posiciones en el
sistema relacional de la pareja: una posicin superior ocupada por el
13

esposo, como jefe de familia y autoridad indiscutible, con todos los

derechos y una posicin inferior, ocupada por la esposa, sometida a
la autoridad y decisiones del esposo, aceptando cada uno su rol
natural y establecindose desde el inicio una relacin desigual entre
ellos, que propici el surgimiento de la violencia castigo.
2.- Tesis: Violencia Psicolgica y mantenimiento en relaciones de
pareja
Autor: Lina Vanessa Arenas Romero.
Lugar de Publicacin: UPCP
Conclusiones:
La violencia en la pareja es la forma ms comn de violencia
experimentada por la mujer. A diferencia del maltrato fsico, el
psicolgico suele ser evidente slo en situaciones de gravedad y
puede ser tanto o ms devastador que el fsico.
2.2. BASES TEORICAS
2.2.1. VIOLENCIA FAMILIAR
La violencia familiar o violencia domestica puede definirse como una situacin
de abuso de poder o maltrato fsico o psicolgico, de un miembro de la familia
sobre todo. Puede manifestarse a travs de golpes e incidentes graves, como
tambin insultos, manejo econmico, amenazas, chantajes, control de las
actividades, abuso sexual, aislamiento de familiares y amistades, prohibicin a
trabajar fuera de la casa, abandono afectivo, humillaciones o no respetar las
opiniones.3

3SALAS BETETA, Christian y BALDEON SOSA, Tefilo, Criminalizacin de la Violencia Familiar

desde una ptica crtica, Fondo Editorial Librera y Ediciones Jurdicas, primera edicin, Per
2009.

14

El maltrato es la conducta que, por accin u omisin atenta contra la integridad

psicolgica o fsica de una persona. Cuando ello se produce en el contexto de la
familia, hablamos de maltrato familiar el cual de acuerdo con lo que precede,
puede ser psicolgico o fsico.4
La violencia contra la mujer es cualquier accin o conducta, basada en el
gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la
mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado. Se trata de un problema que
afecta los derechos humanos de las mujeres y un importante problema de salud
pblica en todo el mundo, segn est reconocido en diversos foros internacionales
y en la Ley General de Salud vigente.
La violencia de gnero, y en especial la producida en el mbito familiar, ha
recibido un tratamiento prioritario por parte del Estado peruano en los ltimos
aos; sin embargo, an persisten ciertas situaciones que ameritan que se tomen
medidas concretas en esta materia.
Son cinco los principales motivos de preocupacin en torno a esta temtica:
a) Inexistencia de un sistema intersectorial de registro de casos de violencia
familiar y sexual que favorezca el diseo e implementacin de estrategias eficaces
de prevencin y erradicacin de la violencia.
b) La falta de campaas educativas lideradas por el Estado para la poblacin en
general, as como una campaa de sensibilizacin a los operadores de los
distintos servicios de atencin en violencia familiar.
c) Insuficiente nmero de servicios existentes para la atencin de la violencia
familiar, de manera especial en zonas rurales.
d) Debilidad en las sanciones a los agresores y Se presentan a continuacin los
principales problemas, relacionados a los temas planteados en la introduccin, en
los que consideramos que el Estado peruano est incumpliendo sus compromisos
4 GIRALDO ARIAS, Regina y GONZALES JARAMILLO, Mara Isabel, Violencia
Familiar, Editorial Universidad del Rosario, Colombia 2009.
15

internacionales, ya sea por accin u omisin; es decir, por actos directos

cometidos por el gobierno (o en su nombre) o por no adoptar medidas para
impedir la violacin de derechos a cargo de particulares. 5
2.2.2. TIPOS DE VIOLENCIA.
El maltrato suele comenzar con conductas de abuso psicolgico ms difciles
de percibir por su apariencia amorosa. Son conductas restrictivas y controladoras
(agresiones psicolgicas y verbales) que van minando la propia capacidad de
decisin y autonoma, a la vez que van produciendo dependencia y aislamiento.
Ejemplo de ello son los celos, el control y censura sobre la ropa, las amistades, las
actividades, los horarios y las salidas de casa. En muchos casos, estas conductas
no son percibidas como agresivas, por lo que, aquellas mujeres que las admiten y
minimizan van desarrollando una situacin de indefensin y vulnerabilidad.
Frecuentemente, esto representa la etapa anterior a la agresin fsica. El aumento
progresivo de la violencia puede extenderse a lo largo de un prolongado periodo
de tiempo, de manera que es difcil para la vctima darse cuenta del proceso en el
que est inmersa. A menudo, slo con el paso del tiempo, la vctima constata que
existe esta escalada que puede conducirle hasta la muerte. 6
En la violencia intrafamiliar o domstica se dan principalmente tres formas de
agresiones: la violencia o abuso fsico, el psicolgico y el sexual y afectan
principalmente a las mujeres.
Se hace referencia al abuso contra las mujeres o contra las esposas, porque el
mayor porcentaje de abusadores son hombres.

5 MACASSI LEN, Ivonne, CASAVERDE DAMMERT, Milagros; Informe 2003, Violencia Familiar,
Violencia Sexual, Aborto, derechos Reproductivos; Ediciones Flora Tristn, Lima,
Noviembre 2003.

6 MORILLAS FERNANDEZ, David Lorenzo, ANLISIS CRIMINOLGICO DEL DELITO DE

VIOLENCIA FAMILIAR, Servicio de Publicaciones Universidad de Cdiz, Cdiz 2003.

16

El abuso tiene el propsito de controlar el comportamiento de las mujeres por

medio de amenazas y la induccin al temor, producindose un estado de stress y
un sentimiento de inseguridad constante. La naturaleza insidiosa de estas
agresiones debilitan la capacidad para pensar claramente: se crea as una
atmsfera de amenaza a la vida.
Aunque existen etiologas coadyuvantes en la aparicin del abuso contra las
mujeres en la familia, una de las ms importantes es que el abuso se da por la
diferencia de poder entre la vctima y el agresor. 7
-

Violencia Fsica.
Es la agresin en el cuerpo de la vctima ocasionada por golpes, patadas,

puetes, quemaduras, pellizcos, mordeduras, jalones, heridas por armas punzo

cortantes, de fuego, etc.
-

Violencia Sexual.

Son los actos por los que mediante la intimidacin o la fuerza se obliga a una
persona a tener relaciones sexuales, hacer actos no deseados como ver o utilizar
material pornogrfico, fantasas sexuales, usar ropa provocativa etc.
-

Violencia Psicolgica.
Produce dao en el desarrollo psquico y emocional de la vctima por el

hostigamiento verbal constante, amenazas, insultos, humillaciones, celos,

acusaciones, comparaciones, control de las actividades, entre otros. Esta forma de
violencia es ms sutil pero no por ello menos daina. Debajo de cualquier maltrato
7 JARABO QUEMADA, Consue Ruz y BLANCO PRIETO, Pilar, La Violencia contra
las Mujeres, Prevencin y Deteccin, Ediciones Daz de Santos, Espaa,
Cuarta Edicin.
17

fsico, existe necesariamente maltrato psicolgico, mientras que este en la ms

extensa, en la mayora de los casos, se mantiene en el plano relacional sin
comprometer la integridad fsica de quien lo padece.

El maltrato psicolgico es casi siempre ms daino que el maltrato fsico, por

eso podemos definir el maltrato psicolgico familiar como toda pauta relacional
disfuncional que involucra a miembros de una familia generando sufrimientos que
comprometen el equilibrio psicolgico y la salud mental de alguno de ellos. 8

Abandono.

El abandono es el desamparo injustificado, hacia uno o varios miembros de la

familia con los que se tienen obligaciones que derivan de las disposiciones legales
y que ponen en peligro la salud. Algunas formas de abandono, son signos y
sntomas, fsicos o psicolgicos, debidos al incumplimiento de obligaciones entre
quien lo sufre y quien est obligado a su cuidado y proteccin, que pueden
manifestarse en la alimentacin y en la higiene, en el control o cuidados rutinarios,
en la atencin emocional y el desarrollo psicolgico o por necesidades mdicas
atendidas tardamente o no atendidas.

Otras formas de agresin.

8 GIRALDO ARIAS, Regina y GONZALES JARAMILLO, Mara Isabel, Violencia

Familiar, Editorial Universidad del Rosario, Colombia 2009.
18

Son agresiones indirectas que consisten en la prohibicin de trabajar o

estudiar, control de las amistades y de las relaciones familiares, restriccin
econmica, poca o ninguna colaboracin en el cuidado de los(as) hijos(as) y
tareas del hogar, asimismo el ignorar a otra persona tambin constituye en
violencia psicolgica asimismo en caso de los menores que sufren el abandono,
desidia y falta de cuidado adecuado de sus progenitores, nos encontramos ante
un maltrato por omisin.

- Grupos Vulnerables. Se dice que los grupos vulnerables son: las nias,
nios,

adolescentes;

mujeres

embarazadas

personas

en

situaciones

especialmente difciles; adultos mayores; hombres y mujeres con enfermedad

fsica o mental, o en desventaja fsica, econmica o cultural. Sin lugar a dudas el
concepto ms importante junto con la dinmica de la violencia es la identificacin
de riesgo. 9
2.2.3. CICLO DE LA VIOLENCIA FAMILIAR:
La violencia familiar se presenta en forma cclica, puede durar muchos aos y
mientras pasa el tiempo las agresiones aumentan. El ciclo de la violencia se
manifiesta en tres fases: la de tensin, la de agresin y la reconciliacin.
-

Fase de Tensin
Se caracteriza por acumular tensiones y expresarlas en insultos verbales,

golpes, incluso dentro de esta fase la vctima agrede a su entorno, como sosn sus
hijos. La vctima minimiza estos actos, culpndose a s misma.

9 GIRALDO ARIAS, Regina y GONZALES JARAMILLO, Mara Isabel, Violencia Familiar,

Editorial Universidad del Rosario, Colombia 2009.

19

El agresor cree tener derecho a reclamar y hostigar, se refuerza por la

pasividad de la vctima, sabe que si la golpea, ella no lo denunciar.
-

Fase de Agresin

Se caracteriza por la descarga incontrolable de las tensiones, manifestndose

en golpes que producen lesiones graves y mltiples e incluso abortos, usando
objetos punzocortantes o contundentes para agredir. La vctima se deprime, no
cree lo que ha ocurrido.
El agresor utiliza la violencia para controlar, someter, reprimir, exigir obediencia
y busca un sin nmero de disculpas para justificar su conducta.
-

Fase de Reconciliacin

Se caracteriza por ser un periodo de calma y relativa tranquilidad.

El agresor se disculpa, hace regalos, promete cambiar y afirma que la situacin
no se volver a repetir, la vctima cree que no se repetirn las agresiones. Este
momento provee el refuerzo positivo para que la mujer se mantenga en la relacin,
pues no hay tensin, no hay violencia.10
Sin embargo los prximos incidentes son cada vez ms violentos y se repetirn
con ms frecuencia e intensidad, en consecuencia, con mayor gravedad y riesgo
para la mujer terminando muchas veces en el homicidio.
2.2.4. CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
Toda relacin que se da en el marco de un conflicto interpersonal tiene efectos
que daan la integridad: moral, fsica y espiritual de una persona; provocando en
ella un sentimiento de menosprecio, invalidez e indefensin.
10 JARABO QUEMADA, Consue Ruz y BLANCO PRIETO, Pilar, La Violencia contra las
Mujeres, Prevencin y Deteccin, Ediciones Daz de Santos, Espaa, Cuarta Edicin.

20

"Las consecuencias de esta violencia se traducen en un deterioro de la

autoestima de la mujer, o de la persona agredida, falta de motivacin, temor,
neurosis, predisposicin al consumo de sustancias, poca o nula capacitacin para
acceder con xito a un trabajo, problemas de salud de los hijos, desercin escolar,
drogadiccin, embarazos no planeados y partos prematuros. En suma, en un
"grave y profundo deterioro de la familia y de todos sus miembros"
Este cuadro convierte a las mujeres, principales vctimas de la violencia, en
personas ineficientes para el trabajo o para cualquier otra actividad de aporte
social. Los(as) nios(as) que presencian escenas de violencia intrafamiliar,
generalmente desarrollan problemas de afectividad y sexualidad, reproduciendo
cuando adultos, la violencia que vivieron en su infancia.
Las nias y nios que son testigos de violencia entre sus padres, tienen mayor
riesgo de presentar problemas emocionales y de comportamiento tales como:
ansiedad, depresin, bajo rendimiento escolar, desobediencia, ansiedad, entre
otros, adems los nios que presencias hechos de violencia en el hogar, a la vez
que son vctimas, presentan trastornos de conducta ms severos.
En cuanto al agresor, ste percibe la conducta de la vctima como una rebelda
contra su autoridad que como a hombre le ha sido atribuida socialmente.
Considera que su actitud es "educativa" y por lo tanto debe ser rgida y punitiva,
por eso el maltrato que ejerce frecuentemente no va acompaado de sentimiento
de culpabilidad pues piensa que est ejerciendo su "derecho".

11

- Mayor vulnerabilidad a la enfermedad.- La violencia disminuye la propia

valoracin e induce a un menor cuidado personal, favoreciendo el descuido hacia
una misma y la entrada en conductas perjudiciales para la salud (abuso del
alcohol, drogas, tranquilizantes, entre otros productos). El estrs crnico una
alteracin del sistema inmunolgico y neuro hormonal que favorece tanto la
11 Wwww/manuela.org.pe/violencia.asp
21

aparicin de diferentes enfermedades, es decir que estar sometida a violencia

tanto en la infancia como en la edad adulta es un factor de riesgo para padecer
enfermedades.
- Consecuencias sobre la Salud Mental.- Muchas mujeres consideran que
tiene mayor importancia para ellas que los efectos fsicos, hay un deterioro de la
autoestima, un cuestionarse y culparse ellas mismas. Y a medio plazo de salud
mental que van desde la ansiedad, depresin, trastornos de alimentacin y
disfunciones sexuales hasta el desorden por estrs postraumtico.
Los sntomas de sufrimiento mental son seis veces ms frecuentes en mujeres
maltratadas

que en las que no lo han sido

y de cuatro a cinco veces ms

probable que estn en tratamiento psiquitrico que las mujeres de la poblacin

general.
- Ansiedad.- La ansiedad y el miedo son reacciones normales ante el peligro.
Por ello no es de extraar que las mujeres maltratadas presentan sntomas de
ansiedad (trastornos del sueo, palpitaciones, temblor, casi desde el comienzo del
maltrato.
- Depresin.-

Las mujeres maltratadas presentan depresin en general,

asociada a ansiedad, de mayor a menor intensidad. Estudios realizados en

diferentes pases muestran que la mujer maltratada sufre ms depresiones que la
que no o ha sido, tambin el haber sido vctima de abusos sexuales en la infancia
se asocia con mayor depresin y ansiedad en la vida adulta.
El hecho de que las mujeres sufran dos veces ms depresin que los hombres
parece tener que ver no tanto con la biologa, sino con la violencia de gnero y la
discriminacin que sufren las mujeres.
Se han estudiado en las mujeres maltratadas los factores que influyen en el
desarrollo y gravedad de la depresin, habindose encontrado que la depresin
aumenta con la falta e recursos personales el haber recibido poca ayuda, otro de
22

los datos importantes, es que muchas veces la depresin aparece o aumenta de

intensidad cuando las mujeres ya han abandonado la relacin.
- Suicidio.- Para algunas mujeres la experiencia de maltrato es tan dura y ven
pocas posibilidades de salir de esa situacin, que llegan a atentar contra sus
vidas.12
- Seales de Alarma.- existen algunas situaciones o conductas en las vctimas
de violencia familiar que nos deben alertar:
Cuando los sntomas que refieren son crnicos, vagos y no cuadran en un
cuadro de diagnstico de enfermedad fsica clara.
Cuando hay aislamiento social y la mujer no tiene acceso al dinero, al
coche, a su propia familia, o amistades.
Cuando la mujer refiere a su pareja como colrico, agresivo o
temperamental, o que tiene celos por cualquier relacin amistosa con otro
hombre.

Cuando hay depresin, ansiedad generalizada, crisis de pnico o de

fobias.

Antecedente de violencia entre sus padres.

Cuando no responde al tratamiento de una enfermedad fsica. 13
2.2.5. CLASES DE MALTRATADORES:
12 JARABO QUEMADA, Consue Ruz y BLANCO PRIETO, Pilar, La Violencia contra las
Mujeres, Prevencin y Deteccin, Ediciones Daz de Santos, Espaa, Cuarta Edicin.

13 JARABO QUEMADA, Consue Ruz y BLANCO PRIETO, Pilar, La Violencia contra las
Mujeres, Prevencin y Deteccin, Ediciones Daz de Santos, Espaa, Cuarta Edicin.

23

Una clasificacin muy genrica es la realizada por Legans y Ortol quienes

distinguen entre maltratadores fsicos y psicolgicos. La diferencia entre ambos
radica que los primeros son ms fciles de detectar y de perseguir jurdicamente,
puesto que sus agresiones dejan marcas y secuelas, por el contrario, las
consecuencias y daos psquicos causados por los segundos son muy difciles de
probar.
a) Maltratadores normales.- En este caso el maltratador no presenta ninguna
sintomatologa patolgica, y que por tanto se encuentra en el pleno ejercicio
de sus facultades fsicas y mentales. El mayor nmero de individuos que
comportan esta tipologa, son violentos solo en el hogar, mostrando
conductas totalmente normales fuera del mismo, por ello las personas
ajenas al entorno familiar ni tan siquiera sospechan que puede existir algn
tipo de maltrato, estos individuos suelen ostentar cargos representativo
dentro de su trabajo y presentan una fachada diferente fuera del hogar,
existen tambin los maltratadores que se muestran violento dentro y fuera
del hogar.
Los motivos por los que maltratan suelen ser de muy diversa

ndole,

aunque normalmente estn relacionados con problemas econmicos,

laborales, domsticos, de celos infundados, consumo del alcohol y drogas.
b)

Maltratadores patolgicos.- Son todo los agresores que maltratan a las

vctimas de su entorno, frecuentemente, teniendo como una de las
principales caractersticas de consumo de alcohol y drogas.
Se da tambin por parte de individuos que presentan trastorno de
personalidad, los mismos que pueden ser: pasivo-agresivo, obsesivocompulsivo, paranoide-antisocial, narcisista, histrinico, entre otros.

2.2.6. CARACTERSTICAS MS COMUNES DE UN AGRESOR

24

El hombre que agrede a su mujer, tiene, por lo general, una serie de

caractersticas que le diferencian de aquellos que no lo hacen, en cada uno puede
darse muchas, o simplemente algunas, de las actitudes que aqu exponemos.
a) Suelen tener menos habilidades asertivas. Sus habilidades de comunicacin
son limitadas lo que les conduce a una falta de estrategia para resolver problemas
y conflictos. Carecen, igualmente, de habilidades para afrontar los problemas que
les puedan sobrevenir.
b) Pueden padecer aislamiento social, encontrando dificultades a la hora de
confiar en las dems personas.
c) Tienen una baja autoestima, lo que les causa una gran frustracin. Esta
frustracin es la que suele provocar su agresividad.
d) Suelen ser impulsivos y hostiles, y emocionalmente inestables.
e) Pueden padecer una gran falta de seguridad en ellos mismos o, por el
contrario, una excesiva seguridad y confianza, que les hace creerse superiores a
los/as dems.
f) Suelen sufrir dependencia y otras alteraciones emocionales.
g) Muchos de ellos sienten una gran necesidad de dominar.
h) Suelen ser machistas, celosos, posesivos y excesivamente inmaduros. Tienen
excesivamente asumido el rol de la masculinidad.
i) Es intolerante con la autonoma de la mujer, lo que suele esconder bajo la
apariencia de ser un gran protector de ella.

25

j) Usa la violencia como forma de control y reafirmacin. Creen firmemente que

ejercer control sobre sus parejas les hace ser ms hombres, mas machos. Si
su pareja realiza algn gesto, comentario o actitud que ellos consideren que les
puede causar una prdida de autoridad o dignidad, ser castigada con violencia.
k) No slo son maltratadores fsicos, el maltrato comprende tambin actitudes
como el abuso verbal, las amenazas, las coacciones, la manipulacin psicolgica,
los abusos sexuales, e incluso el control de los recursos econmicos de la familia.
Con ello pretende conseguir que la autoestima de su cnyuge disminuya,
controlar su autonoma y conseguir su aislamiento social.
l) Son celosos y muestran, en muchos casos, graves actitudes posesivas; muchos
de ellos vigilan a sus esposas, las siguen, las interrogan, tanto a ellas como a sus
hijos/as o amigos/as para conocer todo lo que realizan o suelen llamarla muy a
menudo por telfono, so pretexto de saber cmo estn para tenerlas siempre
controladas.
m) En ocasiones, aunque no siempre, el maltratador fue vctima de malos tratos
en su niez o contina con el patrn de un padre maltratador.
n) En ocasiones podemos encontrarnos con que el maltratador da otra imagen
totalmente distinta de s fuera del domicilio, presentndose como una persona
agradable a los ojos de los dems, mientras es su esposa la que aparece como
alguien nerviosa y alterada, ya que nadie conoce lo que ocurre dentro del hogar
familiar, lo que suele hacer que ante una denuncia suela creerse ms al agresor
que a la esposa.
o) Minimizan o niegan la violencia. Si se ha dado un episodio violento es, para
ellos, siempre por culpa de su mujer que le ha provocado o por causas externas.
Jams se consideran ellos los responsables. La culpa siempre es de los dems,
con lo que suelen resistirse a los cambios, ya que no aceptan que tengan ningn
26

problema, el problema lo tienen siempre los dems. No reconocen que necesitan

ayuda. Culpan a las mujeres de los problemas conyugales.
p) En ocasiones suelen abusar de sustancias como el alcohol y las drogas, pero
no debemos olvidar que sta no es la razn del maltrato ni de la agresin, es una
excusa ms de que son factores externos los que les hacen ser violentos. 14
2.2.7. ES POSIBLE PREVENIR LA VOLENCIA FAMILIAR?
La violencia es un fenmeno que nos atraviesa a todos, no diferencia clases
sociales, econmicas ni culturales. Se basa en el desequilibrio de poder y se usa
como medio para resolver conflictos. Hay un victimario que la usa para ejercer el
control y la dominacin sobre sus vctimas, que siempre son los ms dbiles: las
mujeres con respecto a los hombres y los nios y ancianos con respecto a los
adultos.
La violencia intrafamiliar es una de las ms comunes formas de violencia y
realmente es una de las ms difciles de erradicar. Como se limita al mbito
privado de la familia, la sociedad asume que nadie debe tener injerencia en el
tema a riesgo de invadir la privacidad del hogar. Tanto mujeres maltratadas como
nios maltratados y/o testigos de violencia quedan expuestos a secuelas
psicolgicas y emocionales que, de no ser tratadas, perdurarn toda la vida. La
violencia produce un estado de indefensin e impotencia en quienes la padecen,
que muchas veces no atinan a buscar ayuda. Adems como la violencia es una
conducta consciente, cuando resulta satisfactoria para resolver conflictos, se repite
de generacin en generacin.
Por ese motivo es indispensable trabajar en la prevencin del maltrato, no solo
14 MORILLAS FERNANDEZ, David Lorenzo, ANLISIS CRIMINOLGICO DEL
DELITO DE VIOLENCIA FAMILIAR, Servicio de Publicaciones Universidad de
Cdiz, Cdiz 2003.
27

por las secuelas psquicas y sociales que produce, sino para evitar que se adopte
como modelo a imitar. Si se conocen las causas del maltrato se pueden minimizar
los riesgos a los que las victimas estn expuestas.
Segn la Real Academia Espaola, prever es: conocer con anticipacin,
conjeturar por algunas seales o indicios lo que ha de suceder, disponer o
preparar medios contra futuras contingencias. Existen tres niveles de prevencin
sobre los cuales podemos trabajar: primaria, secundaria y terciaria.
La prevencin primaria consiste en hacer visible la violencia, sensibilizando a la
comunidad, actuando sobre los mitos y estereotipos de gnero, que son la base
de la violencia familiar. Las ideas que sostienen que el castigo fsico es vlido
como correctivo, que los hombres no deben llorar porque es cosa de mujeres,
que las mujeres deben tener instinto materno o que deben ser buenas amas de
casa, etc.son algunos ejemplos del legado cultural compuesto por una
infinidad de mitos que impone la cultura patriarcal hegemnica.
La prevencin secundaria se efecta sobre la poblacin que est en riesgo, en
peligro de ser maltratados. Aquellos que han sido testigos de violencia en su
familia de origen o poseen ideas rgidas con respecto al castigo y a la disciplina
como medio para detentar el poder, podrn repetir esta conducta. Por lo tanto hay
que trabajar sobre las creencias y prejuicios incorporados para lograr que
aprendan a resolver conflictos sin recurrir al maltrato fsico o psicolgico.
La prevencin terciaria trata de reducir la duracin y gravedad de las secuelas
del maltrato. Est dirigida a aquellos que ya son vctimas de violencia. Se ocupa
de crear y aplicar programas que protejan a quienes la padecen con el fin de evitar
que se haga crnico. Se interviene en la rehabilitacin de la vctima o
sobreviviente y en la reeducacin del agresor para evitar la reincidencia.
Pero la violencia no se limita al mbito familiar, abarca a la sociedad en su
28

conjunto, a las instituciones, al gobierno, a los medios de comunicacin, etc.

Permite el acoso a las minoras raciales, religiosas, a los de otra clase, sexo, edad
o gnero.
La falta de educacin, de polticas sanitarias o de recursos econmicos son
factores de riesgo que agudizan este problema, por eso es tan importante que la
sociedad se prepare para enfrentar a la violencia, evitando toda la complicidad con
los que la ejercen, denuncindolos y prestando toda la ayuda necesaria a quienes
la padecen.
Se deben formar redes de apoyo social que trabajen para la comunidad,
compuestas por equipos interdisciplinarios que aporten sus conocimientos. Una
mirada holstica permitira solucionar el problema desde todos sus ngulos, desde
la medicina, la psicologa, el derecho, la asistencia social, etc.
Hay que hacer uso de todos los instrumentos legales, mdicos, psicolgicos y
asistenciales que tenemos, para hacer justicia en defensa de las tantas vctimas
que sufren calladamente da a da. No debemos olvidar que el maltrato se puede
predecir, detectar y prevenir.15
2.2.8. TEORAS EXPLICATIVAS DE LA VIOLENCIA FAMILIAR:
El estudio de la violencia domstica dio origen a distintas teoras, sobre todo
respecto a las causas que la motivan. Se consideran tres modelos generales
explicativos:
A Modelo intra personal:
La violencia tiene su origen en una anormalidad presente en la psicologa del
sujeto. Es la teora a la que ms recurren la publicidad y la opinin pblica en
15OCHOTORENA, Joaquim de Paul y ARRUABARRENA MADARIAGA, Mara
Ignacia, MANUAL DE PROTECCION INFANTIL, EDITORIAL ESEVIER MASSON, 2
EDICION 2001.
29

general. Pone la mayor atencin en el sujeto que ejerce la violencia, relegando a

segundo plano una posible relevancia causal de factores externos a la persona del
victimario.
El responsable de la violencia es caracterizado como una personalidad
psicopatolgica unida a factores como:

Incapacidad para tolerar el stress de la vida cotidiana.

Profundo sentido de incapacidad para ejercer el rol paterno.

Inmadurez, egocentrismo, impulsividad.

Bajo nivel intelectual.

Carcter antisocial.

Adicciones.

Perversiones sexuales.

B Modelo Psico-social:
Engloba a las perspectivas tericas que toman en cuanta primordialmente las
interacciones del individuo con su medio, particularmente con su familia de origen
o con la constituida posteriormente. Este modelo considera que los padres que
maltratan a sus hijos han sufrido, a su vez, ellos mismos, padres sin la maduracin
psicolgica necesaria para asumir ese rol. Son padres que ensean que no se
debe agredir ni ser violentos pero, en la prctica, aplican coercin. De nios
habran observado e imitado modelos violentos.
C Modelo socio-cultural:
Este modelo focaliza su atencin en las macro variables de la estructura social,
sus funciones y los sistemas sociales.
Desde la Teora Funcional asegura que la violencia puede ser importante para
mantener la adaptabilidad de la familia a las circunstancias externas en cambio.
Buscar garantizar la supervivencia de la entidad familiar.
Desde la Teora Cultural sostiene que los valores y las normas sociales dan
significado al uso de la violencia por considerarla necesaria.
30

Desde la Teora de los Recursos considera que la violencia es uno de los

medios que el individuo o la comunidad usan para mantener o mejorar sus propias
condiciones. Se usa ante la carencia o ineficacia de recursos para el logro de sus
propsitos.
Considera a la familia como un sistema social donde el adulto tiene poder
sobre el nio. Tiene una posicin jerrquica superior por la que puede disponer de
los recursos que desee para mantener las tradiciones, normas e instituciones. 16
2.3. TRATAMIENTO JUDICIAL DE LA VIOLENCIA FAMILIAR
2.3.1. DIAGNSTICO DEL PROBLEMA
Nuestro estudio parte de una investigacin exploratoria, en cuanto al
funcionamiento de los procedimientos judiciales y el grado de satisfaccin que
brinda a las vctimas involucradas en dichos procedimientos. Toma como fuente
primaria las denuncias de las vctimas de violencia familiar y la actividad procesal
desarrollada a nivel de la Polica Nacional, Ministerio Pblico y Poder Judicial.
-

De la intervencin de la Polica Nacional

La primera autoridad a la que recurre la vctima de violencia familiar es la

Polica Nacional. Ella tiene el deber, en todas las delegaciones policiales, de

recibir las denuncias por violencia familiar y realizar las investigaciones
preliminares correspondientes, dentro de cinco das hbiles de recibida la
denuncia, bajo responsabilidad.

16 AYBAR ROLDAN, Carolina, VIOLENCIA FAMILIAR, INTERES DE TODOS, Editorial ADRUS SRL.,
primera edicin, Per 2007.

31

No es una condicin llevar algn certificado mdico que acrediten las lesiones
para que recin pueda registrarse la denuncia, sino que sta debe operar por el
mero hecho de la declaracin de la vctima.
El gran dilema que enfrenta la autoridad policial es fijar la magnitud de las
lesiones para encausar la denuncia dentro del trmite legal pertinente, esto es, si
las lesiones superan los diez das de incapacidad laboral y atencin mdica,
configurar delito, caso contrario ser calificado como una falta.
Una primera aproximacin de la autoridad policial al hecho denunciado no es
suficiente sino que requiere la intervencin de un perito mdico, llamado legista,
que calificar la gravedad de las lesiones y los das de incapacidad. Si asumimos
que la atencin mdica no se ubica en los ambientes de la delegacin policial,
debemos colegir que la vctima tiene que ser trasladada hacia la dependencia
mdica. En algunos casos, se encuentran bastante distantes del lugar de la
denuncia y en otros, las vctimas, carecen de recursos para movilizarse y para
asumir los gastos de la atencin mdica, por ello, se ha implementado un
programa permite a la vctima acudir a un Centro Asistencial Estatal para ser
asistida.
Felizmente las reas de emergencia de estos Centros Asistenciales, brindan
cobertura las 24 horas para este tipo de atenciones. Situacin diversa es cuando
la vctima denuncia maltratos psicolgicos, la prueba se hace ms difcil, pues,
requerir aqu, ya no de una atencin de emergencia mdica sino que tendr que
esperar la atencin ambulatoria del psiclogo, dentro del horario laboral. Esto
implica que si se denuncia un viernes por la tarde o un fin de semana ser vctima
de dichos maltratos, la evaluacin psicolgica tendr que derivarse hasta el primer
da hbil laboral.
Encontramos aqu una primera limitante: a) carencia de recursos mdicos de
manera inmediata para atender las lesiones de la vctima y para definir la
32

magnitud de la incapacidad, si fuera el caso; b) atencin a la vctima dentro del

horario convencional de trabajo, en caso refiera maltrato psicolgico.
Una de las limitantes que se aprecia en toda la investigacin es la carencia de
facultades de coercin personal sobre el agresor denunciado. No procede la
detencin, salvo "flagrante delito o de muy grave peligro de su perpetracin" El
supuesto del flagrante delito, es poco frecuente que se d. En nuestro estudio,
revisando el libro de denuncias no encontramos casos de flagrante delito; todo lo
contrario, la intervencin policial es a pedido de la vctima o de familiares de sta,
pero no se ha encontrado un caso de flagrancia para justificar la detencin. Ahora
bien, el supuesto de "grave peligro para su perpetracin" tambin es otro supuesto
abierto que deja a la interpretacin de la autoridad policial para calificarlo de grave
peligro o no. Qu referentes debe concurrir para calificar de grave? Ello responde
a una apreciacin particular y subjetiva por el investigador; sobre todo si a ello
agregamos el hecho que mayormente quienes dirigen la investigacin son policas
varones, los que justifican en algunos casos la agresin a la mujer por no haber
cumplido sus deberes en el hogar.
La atribucin de la Polica, en caso de flagrancia o de grave peligro, se orienta
al allanamiento del domicilio del agresor para proceder a la detencin, que no
puede sobrepasar las 24 (veinticuatro) horas.
Otra facultad con la que se cuenta para la investigacin policial, es la citacin
del agresor para su esclarecimiento. En caso sea renuente, podr ser conducido
de grado o fuerza, pero ello no implica detencin.
Hacemos referencia a estos apremios personales, porque una de las
conclusiones que podemos sacar de nuestro estudio, es que:
a) La autoridad policial no puede restringir la libertad del agresor, por la
mera denuncia de la vctima;

33

b) el agresor, luego de haber maltratado a su vctima, slo podr concurrir

voluntariamente, cuando sea citado a la investigacin policial y slo cuando ste
sea resistente se podr dictar una conduccin de grado o fuerza, lo que no implica
detencin, solo un apremio a comparecer.
-

La intervencin del Ministerio Pblico

Otra de las instancias donde la vctima por violencia familiar puede concurrir

directamente a denunciar, es el Ministerio Pblico. Recibida la peticin o

apreciados los hechos de oficio, el Fiscal deber dictar medidas de proteccin
inmediatas que la situacin exija, seala el art: 10 de la Ley 26260, modificada por
Ley 27982; a tal punto, que la citada norma enumera una serie de supuestos de
cmo podra operar dicha proteccin. Como se trata de medidas limitativas de
derechos y urgentes, el Fiscal tiene el deber de poner en conocimiento del juez de
familia de las medidas de proteccin adoptadas.
A pesar que existe este marco legal de proteccin a la vctima, en todos los
casos de nuestro estudio no se encontr ninguna medida dictada a favor de ella, ni
tampoco se aprecia que se haya solicitado al juez, como medida anticipada fuera
de proceso, alguna medida de seguridad para la vctima o su familia.
-

De la intervencin judicial:

La Ley de violencia familiar ha diseado un procedimiento nico para este tipo

de denuncias, donde no cabe concluir el proceso por inactividad de los sujetos
procesales, esto es, no opera el abandono.
Frente a estas situaciones, debemos reflexionar sobre una de las polticas que
se ha venido promoviendo en estos ltimos tiempos, como es el incentivar las
denuncias sobre violencia familiar que puedan ser formuladas por la vctima o
cualquier persona que conozca de los hechos. Ello resulta preocupante, pues,
34

estaramos no colaborando con la solucin del problema de esta vctima sino

agravando su situacin,
La ausencia de medidas de proteccin a esta vctima por el sistema estatal
legitima la violencia al tener que regresar a seguir conviviendo con su agresor,
tornndola ms indefensa y sin mayores expectativas de solucin a su problema
por la va judicial.

Se aprecia falta de preparacin especializada de quienes

trabajan con este tipo de vctimas, tanto a nivel de los jueces, fiscales y miembros
de la polica nacional.
El sistema estatal no aborda al conflicto como un problema de salud pblica y
mental, todo lo contrario, se orienta preponderantemente a judicializar el
conflicto.17
2.3.2. MEDIDAS DE PROTECCION
Se define a las medidas de proteccin como las diversas acciones estatales
llevadas a cabo mediante rganos especializados, orientadas a compensar
carencias materiales y/o afectivas que afecten a mujeres, a nios, nias y/o
adolescentes y que han sido generadas por una situacin de grave
desestructuracin o conflicto familiar o por la inexistencia de una familia nuclear o
extensa.

El objetivo fundamental de estas medidas es revertir la situacin de

desproteccin que atraviesa la vctima de violencia familiar, por medio de la
restitucin de sus derechos fundamentales.
17 MACASSI LEN, Ivonne, CASAVERDE DAMMERT, Milagros; Informe 2003, Violencia
Familiar, Violencia Sexual, Aborto, derechos Reproductivos; Ediciones Flora Tristn,
Lima, Noviembre 2003.

35

Asimismo, las medidas de proteccin deben ser diseadas e implementadas

desde el reconocimiento de la corresponsabilidad estatal y social, a su vez, se
plante que dichas medidas deberan incluir servicios de apoyo o asesora a los
integrantes de la familia para evitar que se refuercen las circunstancias que
amenacen o vulneren sus derechos.

Ahora bien, la adopcin de esas medidas de proteccin exige el diseo de

un procedimiento que permita implementarlas en forma adecuada, a fin de
enfrentar la situacin de vulneracin de derechos que se ha originado y lograr su
restitucin.

Las medidas de proteccin frente al conflicto:

La violencia contra la mujer, supone por un lado, la existencia de relaciones

asimtricas e inequitativas en las relaciones entre hombres y mujeres. Estos

hechos de violencia no son aislados, sino son la respuesta al conjunto de
relaciones sociales y valores culturales que ubican a las mujeres en una situacin
de subordinacin y dependencia respecto al varn, que son reproducidas a travs
de la socializacin y del aprendizaje cotidiano de roles asignados a varones y
mujeres, construyendo as personalidades agresivas y dominantes frente a
pasivas y dependientes de otro.
Los conflictos tienen diversas fuentes que la generan. Pretender mirar bajo una
misma fuente el fenmeno es un craso error, por ello, es que el tema en anlisis
no resiste una apreciacin estrictamente jurdica, sino que requiere la intervencin
de una visin multidisciplinaria. Si asumimos que las causas de la violencia, segn
nuestro estudio, son variadas, destacando el consumo de alcohol, como una de
las ms relevantes, la inestabilidad emocional provocada por celos y las
36

limitaciones econmicas, entre otras, dichas causas no son atendidas en el

tratamiento judicial. Lo que se aprecia es una estandarizacin en el resultado que
se busca, como si todos los conflictos tuvieran similar motivacin y por tanto, una
similar respuesta. Un indicador para apreciar lo particular de cada conflicto y su
motivacin lo encontramos en el perfil de las vctimas por violencia fsica y
psicolgica. Nuestro estudio ubica al alcohol, el dinero y los celos como las causas
ms frecuentes de conflictos, provocando reacciones violentas diversas en sus
vctimas; as pues, se advierte que cuando la motivacin de la agresin se
sustenta en los celos, las agresiones se califican como violencia psicolgica, a
diferencia de la fsica que recae en motivaciones provenientes por el alcohol y el
dinero. Sobre esta peculiar clasificacin de las lesiones, algunas opiniones no
aceptan tal divisin, pues, no puede haber distincin en la persona. Si bien son
dos formas de distinguir: corporalidad y mente, pero es la misma, todo cuanto
ocurra tiene una repercusin mental y fsica. La persona, tiene repercusiones
fsicas y tambin psicolgicas.
An ms, los resultados hacia los que se pretende arribar con la sentencia final
sern declarativos, orientados al cese de violencia, ms no son una expresin de
solucin del conflicto en s. Se requiere respuestas no solo jurdicas, sino
multidisciplinarias que aborden al problema, pues, solo as estaramos trabajando
realmente por la solucin y no solo generando falsas expectativas a las vctimas
violentadas.
Un aspecto fundamental en nuestro estudio fue determinar el grado de
dependencia econmica de la vctima con su agresor. Ello no es un factor
determinante, todo lo contrario, gran parte de nuestras entrevistadas tenan
ingresos econmicos ajenos al agresor, lo que haca que su rol de dependencia no
fuera determinante para su subsistencia. Podemos sostener que concurren otros
factores que condicionan la violencia del agresor, como patrones culturales,
psquicos y sociales. Los resultados de la investigacin del INEI, destacan "el
consumo de alcohol del esposo, que fue la variable que mostr mayor nivel de
37

asociacin con la presencia de la violencia psicolgica y frecuencia de la violencia

fsica.
Otra variable que llam la atencin, en sentido opuesto, fue la referida al nivel
de necesidades bsicas insatisfechas por la familia (que evala aspectos socioeconmicos) la cual no mostr asociacin significativa con la presencia de la
violencia conyugal hacia la mujer"18
Las medidas de proteccin que se dicten deben ser apropiadas a cada caso en
especial, en atencin a la valoracin del riesgo que implique la convivencia o
interrelacin de la vctima con el agresor.
-

Proteccin inmediata a la vctima de violencia familiar.

Una de las primeras medidas que se debe tomar ante la violencia familiar es

dictar medidas de proteccin a la vctima de violencia familiar, sea mujer, varn o

menores de edad, para lo cual, es necesario se le retire del hogar y se le albergue
en centros especializados para su rehabilitacin. La vctima necesita tomar
conciencia de su realidad en un ambiente neutral, para desvictimarse. Ello es un
trabajo largo, en el que hay que reordenarle el esquema mental de su vida.
Por ello se propone como modelo de intervencin, la posibilidad de retirar a la
vctima hacia un lugar seguro, calificados como casas de refugio de vctimas.
Nuestra propuesta plantea el rediseo de la asistencia directa e inmediata de las
vctimas, que deciden denunciar a sus agresores, la que no solo debe orientarse a
una ayuda legal sino a una intervencin multidisciplinaria orientada a la
revalorizacin de la vctima, para lo cual debemos asumir que la violencia no es un
asunto casual, todo lo contrario es latente, por tanto, el ciclo de violencia solo est
interrumpido en algunas de sus fases pero que pronto estallar en la agresividad
18 Instituto Nacional de Estadstica, Factores asociados a la presencia de violencia hacia la mujer.
38

de siempre. Con el retiro de la vctima a la "casa de refugio" se busca proteger a

ella y a sus hijos. Adems se orienta a elevar su autoestima, generar ingresos
propios para la mujer, as como impulsar la creacin de algn empleo para la
vctima; sin embargo, debemos ser realistas en sealar que actualmente, no hay
cmo separar a la vctima del agresor, pues, no hay una casa hogar donde pueda
estar ella con sus menores hijos. El Estado ni las organizaciones privadas que
trabajan en el tema, se han preocupado por implementar este tipo de refugios,
pues, la respuesta que se brinda a este tipo de conflictos, en preferencia, es la
judicializacin.
A pesar que el modelo procedimental contempla medidas de proteccin a la
vctima, estas no se dictan y las pocas que se dan, resultan inoperantes para su
fin, pues, no son dictadas de manera congruente y ad hoc, segn la envergadura
de cada conflicto. A lo que hay que agregar la carencia de recursos humanos y
materiales, por parte del Estado, para atender a una adecuada proteccin y
rehabilitacin de la vctima.
Por otro lado, el maltratador no debe ser olvidado, todo lo contrario, debe ser
detenido y sometido a un tratamiento o rehabilitacin para su agresividad, a travs
de grupos de ayuda para maltratadores. Algunas experiencias, en mbitos
forneos al nacional, sealan que los grupos ms avanzados, han logrado con
cinco aos de trabajo, la posibilidad que vuelvan a tener una pareja y no la
maltraten. Como correlato de esta proteccin se sugiere la creacin de un
"Registro de Maltratadores" para generar antecedentes a nivel policial que puedan
ser posteriormente reproducidos.
-

Respuestas coercitivas sobre el agresor

El procedimiento diseado para abordar esta problemtica es percibido

bastante dbil e inocuo para el agresor. Las vctimas de nuestro estudio

39

cuestionan que la autoridad policial no detenga al agresor a pesar de la denuncia y

de la prueba de las agresiones por el mdico legista.
Si bien, se pretende que la autoridad policial ordene la detencin del agresor,
debemos considerar que limitaciones a derechos fundamentales, como es la
libertad, debe provenir necesariamente de mandato judicial. Si el juez estuviere en
el acto de la denuncia policial, se podra ejercer dicha restriccin, situacin que no
contempla el actual diseo procedimental, pues, previamente tendr que agotarse
la investigacin en la Polica Nacional y luego el
Ministerio Pblico, para recin ingresar a la esfera de la jurisdiccin.
Se hace necesario que se contemple medidas coercitivas de accin inmediata
contra el agresor, como la detencin por 24 horas, por mandato judicial. Esto
resulta congruente con el diseo del modelo propuesto, orientado a concentrar la
actividad procesal en el menor nmero de actos, pues, permitira respuestas
prontas y conminatorias a la vulneracin sufrida.
- La especializacin en el tratamiento de la violencia Familiar.
Uno de los puntos dbiles que encontramos, es la falta de especializacin
en el tema, por los agentes que tienen trato directo con las vctimas y los
agresores. Se apreci que tanto los miembros de la Polica Nacional, Ministerio
Pblico y Poder Judicial no contaban con una formacin especializada en violencia
familiar. Si bien, su actuacin se desarrolla dentro del marco de la especializacin
en familia, no es suficiente ello, porque para abordar esta problemtica se requiere
de una visin multidimensional y disciplinaria, que afronte el problema de la salud
pblica y mental de los personajes involucrados en ella.
La visin jurdica sancionadora del agresor hacia la que se orienta la respuesta
de los entes jurisdiccionales no es la ms idnea, pues, no aborda el conflicto en
su reales causas y por tanto, los efectos que se logre sern inocuos; en igual
40

forma, no se toma conciencia del riesgo que implica para la supervivencia de la

vctima, el hecho de haber tomado la decisin de denunciar a su agresor.
Frente a esta situacin es de resaltar el apoyo familiar que se brinde a la
vctima; por ello, es que se debe implementar los "trabajos en red," a fin de sumar
esfuerzos no solo de los propios familiares, sino de amigos, profesionales u otros
grupos de pertenencia de la vctima, a fin que puedan apoyarla en el primer paso
dado frente a su agresor. Todo esto nos lleva a sostener que la problemtica en
anlisis debe ser abordada no solo con medidas jurdico-punitivas hacia el
agresor, sino preferentemente a medidas de proteccin a la vctima, a fin que
pueda revalorarse como persona y trabajar por su estima y supervivencia, para lo
cual, es importante trabajar en equipo, para ir estructurando una malla social
alrededor de esta problemtica de salud pblica, que no slo se agota en el
maltrato denunciado sino en el efecto multiplicador hacia otros componentes del
entorno familiar en el que se gesta y desarrolla la violencia. 19
COMO PROPUESTA:
-

Se debera incorporar un procedimiento concentrado, con medidas

multidisciplinarias, para atender las denuncias sobre violencia familiar

Debera existir un modelo que permita, en un solo acto, la intervencin

conjunta del Juez, Fiscal y equipo multidisciplinario, en la dependencia
policial donde se encuentre detenido el agresor. Este modelo permitira un
juzgamiento sumarsimo y la inmediata sancin al agresor y las medidas de
proteccin urgentes a favor de la vctima.

19 Centro de Emergencia Mujer, Observatorio a los Centros de Atencin y

Prevencin de la Violencia Sexual en el Per, Centro de la Mujer Peruana Flora
Tristn Lima 2008.
41

Si concentrramos toda la actividad en un solo acto, y ante la autoridad

policial, nos permitira obtener un tiempo promedio de cinco das para el
juzgamiento. Con esta propuesta se reducira los tiempos y los costos que
implica tener un proceso en giro. Se brindara adems tutela inmediata a la
vctima y medidas de rehabilitacin para el agresor, no solo legales sino
multidisciplinarias, apropiadas a la fuente generadora del conflicto.

Este modelo debe recurrir a la intervencin de un equipo multidisciplinario para

atender los casos de violencia familiar; por citar, si tomamos el indicador del INEI
de 1992 que identifica al alcohol como la causa principal de la violencia familiar,
las respuesta a dicho problema debe incidir necesariamente en una terapia
mdica o psicolgica, pues, hay que precisar que la violencia es un problema de
salud pblica y salud mental, y en tal sentido, debe ser abordado. 20
2.3.3 NORMAS SUSTANTIVAS QUE ABORDAN LA VIOLENCIA FAMILIAR
En el ordenamiento jurdico peruano es de trascendental importancia la
aprobacin de la Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar - Ley 26260 del
ao 1993, norma que ha sido modificada cinco veces y reglamentada en una
oportunidad. Esta ley no solo se conceptualiza la violencia familiar, sino que se
establece un proceso de naturaleza tutelar que busca brindar medidas de
proteccin inmediatas y oportunas que permitan resguardar la integridad de la
vctima.
Es preciso sealar que antes de la promulgacin de la Ley de Proteccin frente
a la Violencia Familiar, el derecho penal sancionaba los delitos que vulneran los
bienes jurdicos integridad y libertad sexual de las personas; y el cdigo civil
contemplaba la sevicia como una causal de divorcio; sin embargo, es recin con la
aprobacin de esta norma que la violencia contra la mujer por parte de su pareja o
20 Instituto Nacional de Estadstica, Factores asociados a la presencia de violencia hacia la mujer.

42

ex pareja tiene un tratamiento especfico y en la realidad empieza a denunciarse y

procesarse judicialmente.21
Civil: Anteriormente era impune El concepto de sevicia, del Cdigo Civil. Artculo
333 inciso 2. Que fue reemplazado por el de violencia fsica o psicolgica el 23
de abril de 1993. A travs del cual se reconoce la existencia de violencia familiar y
se dictan las medidas de proteccin pertinentes que garanticen la integridad fsica,
psquica y moral de la vctima; concepto y proceso que est regulado en la Ley de
Proteccin frente a la Violencia Familiar.
Penal: A travs del cual se determina y se sanciona la comisin de los delitos de
lesiones leves, lesiones graves, faltas contra la persona o violacin sexual
reconocidos en el Cdigo Penal vigente y cuyo proceso est regulado,
dependiendo del distrito judicial, por el Cdigo de Procedimientos Penales, o por el
nuevo Cdigo Procesal Penal.
-

Texto nico Ordenado de la Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la

Violencia Familiar.
DECRETO SUPREMO N 006-97-JUS, CONCORDANCIAS: D.S.N 002-

98-JUS (REGLAMENTO)
LEY N 27637

Que, por Ley N 26260, se promulg la Ley de Proteccin frente a la Violencia

Familiar; y mediante Ley N 26763 se promulg su Ley modificatoria; Que, la
Segunda Disposicin Final de la Ley N 26763 autoriza al Poder Ejecutivo, para
que mediante Decreto Supremo se dicte el Texto nico Ordenado de la Ley N
26260, incluyendo las normas contenidas en su texto, a cuyo efecto podr efectuar
el reordenamiento de sus artculos, Disposiciones Transitorias y Finales; En uso
de las facultades conferidas por el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per:

21NUEZ MOLINA, Waldo Francisco y CASTILLO SOHERO, Mara del Pilar, VIOLENCIA FAMILIAR,
Editorial Legales Ediciones, segunda edicin, Per 2014.

43

La ley de proteccin frente a la violencia familiar (art. 2) considera como tal

cualquier accin u omisin que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin
lesin, inclusive la amenaza o coaccin graves y/o reiteradas, as como la
violencia sexual entre:
Cnyuges.
Ex cnyuges.
Convivientes.
Ex convivientes.
Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones
contractuales o laborales.
Quienes hayan procreado hijos en comn, independientemente que convivan o
no, al momento de producirse la violencia.
Ascendientes.
Descendientes.
Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.
Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado de
consanguineidad y segundo de afinidad, en las uniones de hecho.
Como se puede observar, la ley no se circunscribe a la violencia contra la mujer
por parte de su pareja o ex pareja, sino que tiene como sujetos de proteccin a
todas aquellas personas que tienen lazos parentales o que, sin tenerlos, viven en
el mismo hogar. Se trata de una norma, que sin proponrselo, incluye dentro de su
mbito de proteccin a las parejas del mismo sexo. Quedan excluidos aquellos
casos de violencia en relacin de enamorados, novios, o de parejas
extramatrimoniales que no viven en el mismo domicilio y no tienen hijos.
44

Asimismo, no slo se considera violencia familiar aquellos actos que causen

dao en la integridad fsica o psicolgica de la vctima, adems de la violencia
sexual sino tambin aquellos actos de violencia fsica o verbal que no los
causan.22
- Las Medidas de Proteccin para las Vctimas de Violencia Familiar. La ley de
proteccin frente a la violencia familiar establece un procedimiento especial para
abordar esta problemtica. En l se involucran la Polica Nacional del Per, el
Ministerio Pblico y el Poder Judicial. El objetivo del proceso es otorgar las
medidas

de

proteccin

que

correspondan

las

vctimas

(art.

1),

independientemente a la sancin que le corresponda al agresor. Son medidas que

buscan garantizar la integridad fsica, psquica y moral de la vctima de violencia
familiar, y de manera no taxativa comprenden:
El retiro del agresor del domicilio, o la salida temporal del agresor del domicilio.
La prohibicin de comunicacin, acercamiento o proximidad a la vctima en
cualquier forma.
Prohibicin de cualquier forma de acoso.
Suspensin temporal de visitas, o la prohibicin temporal de toda clase de visitas
por parte del agresor
Inventarios sobre sus bienes
Suspensin del derecho de tenencia y porte de armas
Suspensin temporal de la cohabitacin.
Csar San Martn seala que la naturaleza de estas medidas de proteccin no
es cautelar pues no asegura el xito del proceso o la ejecucin de una eventual
sentencia, sino tuitiva coercitiva en razn de que mediante estas medidas se
22 AMATO, Mara Ins, LA PERICIA PSICOLOGICA EN VIOLENCIA FAMILIAR, Ediciones LA ROCA
SRL., Buenos Aires 2007.

45

protege a los ofendidos por el presunto delito o falta a travs de la imposicin de

determinadas prohibiciones al acusado. Aunque tambin reconoce la existencia de
un sector de la doctrina que considera estas medidas como medidas cautelares
personales en tanto persiguen, aunque sea de una manera tangencial, el xito del
juicio oral.23
Consideramos que en tanto sea posible llevar a cabo un proceso especfico
para la obtencin de medidas de proteccin, independientemente del destino del
proceso penal, nos encontramos ante medidas tuitivas, ms que medidas
cautelares.
El proceso tuitivo de violencia familiar debe concluir con una sentencia del Juez
de Familia en el que se dicten algunas de las medidas de proteccin mencionadas
o cualquier otra que tenga el mismo objetivo. Adems, el Juez debe sealar en su
sentencia.
El tratamiento que debe recibir la vctima, su familia y el agresor, si se estima
conveniente.
La reparacin del dao.
El establecimiento de una pensin de alimentos para la vctima, cuando
corresponda legalmente, si a criterio del juzgado ello es necesario para su
subsistencia.
En el proceso de violencia familiar, las medidas de proteccin tambin son
otorgadas por el Fiscal de Familia, quien conoce del caso antes que el Juez de
Familia. Este debe dictarlas en el plazo de 48 horas desde que recibe la peticin o
aprecia de oficio los hechos de violencia. Ello quiere decir que, en tanto se da el
proceso de violencia familiar, las vctimas deben contar con medidas de proteccin
que las proteja hasta la sentencia.
23 San Martn, Csar. Derecho Procesal Penal. Segunda edicin actualizada y editada. Tomo II. Lima,
Editora Jurdica

46

En el proceso penal, el juez penal o el juez de paz letrado, a cargo de la

investigacin y sancin de los ilcitos penales cometidos en los casos de violencia
familiar, pueden dictar medidas de proteccin al inicio, durante la tramitacin o con
la sentencia del proceso penal (art. 26 de la Ley de proteccin frente a la violencia
familiar)Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familiar; y mediante
Ley N 26763 se promulg su Ley modificatoria; mediante Decreto Supremo se
dict el Texto nico Ordenado de la Ley N 26260.
2.3.4. MARCO NORMATIVO GENERAL DE PROTECCIN FRENTE A LA
VIOLENCIA FAMILIAR:
En el mbito internacional, el Estado peruano ha aprobado diversos convenios
que le obligan a adoptar determinadas polticas respecto de la contencin y
erradicacin de la prctica de la violencia familiar. Estos instrumentos, a efectos
funcionales para este trabajo, pueden dividirse en dos tipos. Aquellos que nos
vinculan al tema de manera general e inespecfica como el Pacto Internacional de
los Derechos Civiles y Polticos o la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos y aquellos otros instrumentos que nos prescriben obligaciones
referidas a la proteccin de las mujeres contra la violencia familiar de manera
especfica y expresa:
Convencin para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer y la
Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la
Mujer.
Adicionalmente, en el mbito interno, la Constitucin Poltica de 1993 establece
una proteccin genrica a favor de la vctima de violencia familiar a travs del
reconocimiento de determinados derechos fundamentales de las personas. Al
respecto, observaremos el escaso desarrollo de la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional peruano en materia de proteccin de los derechos fundamentales
de la mujer.

47

A nivel infra constitucional, diversos mbitos jurdicos ofrecen determinadas

formas de proteccin a la mujer frente a la violencia intrafamiliar. As, en primer
orden (no necesariamente en importancia) encontramos el Cdigo Civil de 1984, el
cual en su artculo 333 le permite al cnyuge -vctima de agresin- invocar la
causal de violencia fsica y/o psicolgica a efectos de obtener la separacin
personal o la ruptura del vnculo matrimonial. Lamentablemente, este mecanismo
no alcanza a las uniones de hecho que el referido Cdigo reconoce con el nombre
de concubinato por lo que su funcionalidad, adems de resultar indirecta, es
limitada.
Por otro lado, como consecuencia de las obligaciones internacionales
especialmente derivadas de la Convencin para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, el Estado peruano promulg la Ley N 26260, Ley de
Proteccin Frente a la Violencia Familiar5 la misma que otorga a la vctima de
violencia familiar una proteccin de carcter especficamente tutelar6 en atencin
a las circunstancias particulares que rodean dichos actos. La naturaleza tutelar de
esta va procedimental se deriva claramente, como veremos ms adelante, de las
medidas que los diferentes rganos vinculados a este procedimiento, pueden
y deben adoptar frente a este tipo de prcticas. Se trata de medidas
eminentemente de proteccin que intentan, de manera rpida, evitar que dicha
violencia se repita. Resulta ajena a esta va procedimental cualquier pretensin
punitiva. Finalmente, otro importante mbito jurdico de proteccin frente a la
violencia familiar, lo encontramos en el mecanismo de represin y sancin que
dispone el sistema punitivo del Estado, esto es, el sistema penal. En el caso
peruano este mecanismo no incluye figuras penales autnomas, pero s algunas
frmulas penales agravadas de los delitos tradicionales de lesiones8. Estos
supuestos tpicos constituyen figuras penales agravadas en razn del parentesco
entre el agresor y la vctima. En consecuencia, el presente captulo dar cuenta
del marco normativo internacional y nacional frente a la violencia familiar,
especficamente de la violencia ejercida contra la mujer. Empezaremos por
presentar los instrumentos internacionales ms importantes y, seguidamente,
48

continuaremos con la breve presentacin de la normativa nacional referente al

tema.24
2.3.5. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE PROTECCIN FRENTE A LA
VIOLENCIA FAMILIAR:
Existen autores que afirman que los tratados internacionales sobre derechos
humanos tienen rango constitucional como expresamente se reconoca en la
Constitucin de 1979. En cambio, otros niegan tal jerarqua de la Constitucin
vigente de 1993 y otorgan rango legal a las normas de dichos tratados.
Al margen del debate sobre la jerarqua de los tratados internacionales, es
preciso sealar que estos instrumentos no slo contienen normas de orden auto
aplicativo, sino tambin contienen disposiciones de carcter programtico para el
Estado Parte.
Precisamente, respecto de stas ltimas centraremos nuestra atencin. En el
presente acpite, analizaremos el contenido de las obligaciones estatales
derivadas de algunos instrumentos internacionales que recogen tanto de manera
general como de manera especfica el derecho de todo individuo a gozar de una
vida libre de violencia, especialmente en el mbito familiar.
-

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

De acuerdo con el artculo 2 inciso 1) del Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Polticos (en adelante, el Pacto), los Estados Parte se comprometen a

respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio y
estn sujetos a su jurisdiccin, los derechos reconocidos en el referido Pacto, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra
24 DEFENSORIA DEL PUEBLO, La Proteccin Penal frente a la Violencia Familiar
en el Per, Edicin Asociacin Cultural Mara Plaza, Edicin2005, Lima-Per.
49

ndole (...). En esa misma lnea, el artculo 3 del Pacto establece que los Estados
Parte se comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de
todos los derechos civiles y polticos enunciados en dicho instrumento.
De igual manera, el artculo 26 del Pacto prescribe que todas las personas
son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual proteccin de la
ley. A este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las
personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de
raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole (...).
Con respecto a la situacin de las mujeres, es importante sealar que la
prohibicin de discriminar tiene el propsito de revertir la histrica situacin de
marginacin de la poblacin femenina. Esta prohibicin obliga a los Estados, a
adoptar

medidas no slo negativas sino positivas dirigidas a corregir la

desigualdad que se presenta de facto.

De otro lado, el artculo 7 del referido Pacto seala que nadie ser sometido
a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes (...). Toda persona
tiene derecho a mantener y conservar su integridad fsica, psquica y moral. El
respeto de la integridad personal implica que nadie puede ser lesionado o
agredido fsicamente, ni ser vctima de daos mentales o morales que le impidan
conservar su estabilidad psicolgica o emocional.
Se trata de un derecho que tiene carcter fundamental y absoluto.
Al respecto, resulta oportuno mencionar que tanto la violencia fsica y/o
psicolgica importan una afectacin a la integridad fsica, psquica y/o moral de la
vctima por lo que contravienen las disposiciones del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos. En consecuencia, los Estados Parte debern
implementar las medidas necesarias para prevenir y erradicar la violencia al
interior de la familia en cualquiera de sus manifestaciones. 25
25

COMISION ANDINA DE JURISTAS; Proteccin de los Derechos Humanos, Definiciones Operativas. Lima,julio de
1997.

50

En consecuencia, si bien el referido instrumento no reconoce expresamente el

derecho de las personas, especialmente de la mujer, a vivir una vida libre de
violencia intrafamiliar; la proteccin de este derecho se deduce de la propia
prohibicin de discriminar y del reconocimiento expreso de los derechos
fundamentales de la mujer.
-

CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos)

reconoce tambin el principio de no discriminacin e igual proteccin de y ante la

ley. As, el artculo 24 de la Convencin establece que los Estados Parte estn
obligados a mantener sus leyes libres de regulaciones discriminatorias. Al
respecto, vale la pena sealar que segn las definiciones operativas elaboradas
por la Comisin Andina de Juristas, la Convencin considera un acto como
discriminatorio cuando no tenga una justificacin objetiva y razonable.

Esta

prescripcin no slo nos obliga a revisar la legislacin ordinaria a efectos de

observar su redaccin discriminatoria o sus efectos objetivamente discriminatorios,
sino que tambin nos obliga a remover, la violencia (concreta) contra la mujer,
que es (tambin) una manifestacin de la discriminacin, y puede ser a la vez una
causa y una consecuencia de otras violaciones a otros derechos humanos
Como se deduce, del Informe N 54/01 de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, la prctica de la violencia familiar y la impunidad o tolerancia
de sta por parte del Estado es una forma de discriminacin contra la mujer y, en
ese sentido, (..) contribuye a perpetuar las races y factores psicolgicos, sociales
e histricos que mantienen y alimentan la violencia contra la mujer (...).

51

En ese sentido, la situacin de la violencia domstica y la falta de sanciones

adecuadas sobre la misma, pueden ser factores que contribuyen a la reiteracin
de la prctica de abuso y violencia.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos en su Informe sobre la
situacin de los Derechos Humanos en el Brasil (1997) ha reiterado que los
delitos que son incluidos en el concepto de violencia contra la mujer constituyen
una violacin de los derechos humanos de acuerdo con la Convencin Americana
y los trminos ms especficos de la Convencin de Belm do Par. Queda claro
entonces, que la violencia contra la mujer adems de poderconstituir un delito, es
una forma de discriminacin que afecta la dignidad de sta. Por tanto, a efectos de
la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, los Estados Parte estn
obligados a implementar polticas estatales que establezcan medidas idneas
frente a la violencia familiar (administrativas, judiciales, legales, educativas, etc.)
entre las cuales tambin pueden considerarse medidas de carcter penal que
determinen sanciones efectivas.
Por ltimo, la Convencin Americana protege un conjunto de derechos civiles y
polticos, entre los cuales est el derecho de toda persona a ser tratado con
dignidad.
-

CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y

ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, CONVENCIN
BELEM DO PAR:

Los estados partes de la presente convencin, afirman que la violencia contra

la mujer constituye una violacin de los derechos humanos y las libertades
fundamentales; preocupados porque la violencia contra la mujer es una ofensa a
la dignidad humana; recordando la Declaracin sobre la Erradicacin de la
Violencia contra la Mujer; convencidos de que la eliminacin de la violencia contra
la mujer es condicin indispensable para su desarrollo individual y social; y
52

convencidos de que la adopcin de una convencin para prevenir, sancionar y

erradicar toda forma de violencia contra la mujer, en el mbito de la Organizacin
de los Estados Americanos, constituye una positiva contribucin para proteger los
derechos de la mujer y eliminar las situaciones de violencia que puedan afectarlas;
han convenido lo siguiente:
a) DEFINICION Y AMBITO DE APLICACIN:
Debe entenderse como violencia contra la mujer cualquier accin o conducta,
basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico (en la comunidad) como en el
privado (en la familia).
Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y
psicolgica, que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier
otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el
mismo domicilio que la mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y
abuso sexual.
b) Derechos protegidos:
-

Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia.

Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y

proteccin de todos los derechos humanos y a las libertades consagradas

por los instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos.
- Toda mujer podr ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales.
- Toda mujer es libre de toda forma de discriminacin y tiene derecho a ser
valorada y educada libre de patrones estereotipados de comportamiento y

53

prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o

subordinacin.26
- Toda mujer tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal, a no ser
sometida a torturas.
- El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones pblicas de su pas y a
participar en los asuntos pblicos, incluyendo la toma de decisiones. Artculo 5
Toda mujer podr ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales y contar con la total proteccin de esos
derechos consagrados en los instrumentos regionales e internacionales sobre
derechos humanos.
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y
convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas
orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo
siguiente: a. abstenerse de cualquier accin o prctica de violencia contra la mujer
y velar por que las autoridades, sus funcionarios, personal y agentes e
instituciones se comporten de conformidad con esta obligacin; b. actuar con la
debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la mujer;
c. incluir en su legislacin interna normas penales, civiles y administrativas, as
como las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas
apropiadas que sean del caso; adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor
a abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, daar o poner en peligro la vida de
la mujer de cualquier forma que atente contra su integridad o perjudique su
propiedad; e. tomar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo
legislativo, para modificar o abolir leyes y reglamentos vigentes, o para modificar
prcticas jurdicas o consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia
de la violencia contra la mujer; f. establecer procedimientos legales justos y
26NUEZ MOLINA, Waldo Francisco y CASTILLO SOHERO, Mara del Pilar, VIOLENCIA FAMILIAR,
Editorial Legales Ediciones, segunda edicin, Per 2014.

54

eficaces para la mujer que haya sido sometida a violencia, que incluyan, entre
otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales
procedimientos.
-

Convencin sobre la eliminacin de toda forma de Discriminacin

contra la Mujer:
La CEDAW fue aprobada por el Estado peruano mediante Resolucin

Legislativa N 23432, de 4 de junio de 1982. Tal como su nombre lo indica, el

objetivo de la referida Convencin es erradicar toda forma de discriminacin contra
la mujer, sea sta directa e indirecta. En esa lnea, el Comit para la Eliminacin
de la Discriminacin contra la Mujer, sostiene que la violencia contra sta, al
menoscabar o anular el goce de sus derechos humanos y sus libertades
fundamentales, constituye un acto de discriminacin. A efectos de la mencionada
Convencin, la expresin discriminacin contra la mujer denotar toda distincin,
exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y
la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas
poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
Esta definicin constituye un hito para la interpretacin del concepto de
discriminacin, la misma que para los estndares internacionales implica:
a) Distincin o diferenciacin basada en el sexo
b) Exclusin o restriccin del ejercicio de un derecho
c) Que tenga por objeto o por resultado la violacin de los derechos de la mujer.
Es decir, no interesa si existe una motivacin o propsito de discriminar.
d) Que tanto el estado civil de la vctima como el mbito en el que se produce la
violencia

deben

ser

factores

irrelevantes

para

calificar

un

acto

como

discriminatorio.
55

En sus 30 artculos, la Convencin no hace mencin expresa al problema de

violencia contra las mujeres, sin embargo establece una serie de obligaciones
para los Estados Parte tendientes a eliminar la discriminacin contra la mujer. As
por ejemplo, el artculo 2 de la Convencin establece una serie de disposiciones
que () directa o indirectamente favorecen la eliminacin de las causas de la
violencia contra la mujer en las sociedades. A su vez, como tambin lo prescriben
otros instrumentos internacionales de derechos humanos, la CEDAW establece
que los Estados Parte tienen la obligacin de abstenerse de incurrir en todo acto o
prctica de discriminacin contra la mujer; tomar las medidas necesarias para
eliminar la discriminacin contra sta practicada por cualquier persona,
organizacin o empresa; modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas
que constituyan discriminacin contra la mujer; y derogar las disposiciones
penales nacionales discriminatorias.
Tal como hemos adelantado lneas arriba, la Recomendacin General N 19 del
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, seala que la
discriminacin prevista en la CEDAW incluye la violencia basada en el sexo, es
decir, la violencia dirigida contra la mujer por su condicin de mujer. Ello, incluye
actos que causen daos o sufrimientos de ndole fsica, mental o sexual,
amenazas de cometer esos actos, coaccin y otras formas de privacin de la
libertad. En ese sentido, la violencia contra la mujer es una forma de
discriminacin que impide gravemente el goce de derechos y libertades en
situacin de igualdad con el hombre.
De acuerdo con la Convencin, no slo es importante la revisin de medidas de
prevencin social sino que tambin se debe implementar un sistema de justicia
penal que imponga sanciones adecuadas para los particulares que realizan este
tipo de actos. En efecto, el literal a) del artculo 2 establece el deber de los
Estados de reconocer el principio de igualdad entre hombres y mujeres, velar por

56

su realizacin prctica y adoptar medidas legislativas con las sanciones

correspondientes que prohban toda discriminacin contra la Mujer.27

2.3.- DEFINICION DE TERMINOS BASICOS

Agresor:

persona

que

agrede

ataca

con

violencia,

en

especial

causando un dao fsico.

Violencia: es aquello que se ejecuta con fuerza y brusquedad, o que se
hace contra la voluntad y el gusto de uno mismo. Se trata de un
comportamiento deliberado que puede ocasionar daos fsicos o psquicos a otro
sujeto. Por lo general, un comportamiento violento busca obtener o imponer algo
por la fuerza.
Familia: La familia tiene muy diversas definiciones, porque responden a
contenidos jurdicos y a aspectos histricos que no son coincidentes ni en el
tiempo ni en el espacio. Belluscio entiende que familia en un sentido amplio de
parentesco, es el conjunto de parientes con los cuales existe algn vnculo
jurdico, en el que cada individuo es el centro de uno de ellos, diferente segn la
persona a quien se la refiera y que alcanza a los ascendientes y descendientes
sin limitacin de grado, a los colaterales por consanguinidad hasta el sexto grado y
a los afines hasta el cuarto grado, y que un sentido ms restringido, es el ncleo
paterno filial o agrupacin formada por el padre, la madre y los hijos que conviven
con ellos o que se encuentran bajo su potestad. 28
Familia disfuncional: es una familia en la que los conflictos, la mala conducta, y
muchas veces el abuso por parte de los miembros individuales se producen
27 DEFENSORIA DL PUEBLO, La Proteccin Penal frente a la Violencia Familiar en el
Per, Edicin Asociacin Cultural Mara Plaza, Edicin2005, Lima-Per.

28 OSSORIO, Manuel, Diccionario de ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial Eliasta,

Argentina 1999

57

continua y regularmente, lo que lleva a otros miembros a acomodarse a tales

acciones. A veces los nios crecen en tales familias con el entendimiento de que
tal disposicin es normal. Las familias disfuncionales son principalmente el
resultado de adultos co-dependientes, y tambin pueden verse afectados por las
adicciones, como el abuso de sustancias (alcohol, drogas, etc.). Otros orgenes
son las enfermedades mentales no tratadas, y padres que emulan o intentan
corregir excesivamente a sus propios padres disfuncionales. En algunos casos, un
padre inmaduro permitir que el padre dominante abuse de sus hijos.
Abandono de hogar: Se entiende por abandono la supresin de la vida en comn,
mediante el alejamiento o la expulsin del cnyuge del domicilio conyugal, o el no
permitirle el retorno, con descuido de los deberes resultantes del matrimonio, en
especial del deber de cohabitar, sin existir causas que justifiquen dicha conducta.
Feminicidio: Es la expresin de la violencia extrema contra las mujeres y nias.
Representa una experiencia de terror continuo, donde figuran humillacin,
desprecio, maltrato fsico y emocional, hostigamiento, violencia sexual, incesto,
abandono, sin embargo, es importante precisar que no toda violencia que
ocasiona la muerte de una mujer puede ser considerada como feminicidio, porque
cuando el gnero de la vctima es irrelevante para la persona que la asesina, se
trata de un asesinato no feminicida.29
Vctima: desde el punto de vista utilizado habitualmente, una vctima es la
persona que sufre un dao o perjuicio, que es provocado por una accin u
omisin, ya sea por culpa de otra persona, o por fuerza mayor.
Violencia familiar: por lo tanto, es la accin u omisin que el integrante de un
grupo familiar ejerce contra otro y que produce un dao no accidental en el
aspecto fsico o psquico.

29 OSSORIO, Manuel, Diccionario de ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial Eliasta,

Argentina 1999.

58

Violencia fsica: Es el acto por medio del cual se utiliza la fuerza con el claro
objetivo de causar lesiones en la vctima, este tipo de violencia o intimidacin
ejercida por el agresor reviste a no dudarlo un carcter particularmente degradante
o vejatorio para la vctima, ya que no solo es el hecho fsico de la agresin
mediante golpes o puntapis, sino tambin mediante la utilizacin de cuerpos
duros, contundentes y peligrosos, con el nimo expreso de causar dao en la
integridad fsica, sino que tambin llega a generar un trauma en el ego,
producindose un temor ante una nueva agresin por parte del agresor.
Existen circunstancias en las cuales la Ley puede aplicar la sancin, as por
ejemplo:
La violencia fsica, la utilizacin de la fuerza por parte del agresor determina
que la vctima resulte con heridas, fracturas, lesiones leves o graves, dependiendo
las circunstancias de los hechos.
Violencia Psicolgica: No debe dejarse de lado que la violencia psicolgica est
muy ceida a la intimidacin o fuerza moral entendindose que infunde un temor o
un sufrimiento grave si no se accede a las pretensiones del sujeto activo, a travs
de la proliferacin de frases de carcter intimidatorio.
Es la actividad orientada a desestabilizar emocionalmente a una persona,
afectando su tranquilidad emocional, resultado del cual es el desequilibrio, y la
desesperacin al momento de centrar una actividad.
No hay duda que la reiterada conducta del insulto y la expresin amenazante
haya o no circunstancias que permitan afirmar el anuncio de un mal emocional
constituyndose de esta manera una violencia psquica que directamente afecta a
la dignidad de la persona que las recibe, as como al derecho a la paz individual o
familiar.30

30OSSORIO, Manuel, Diccionario de ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales, Editorial Eliasta,

Argentina 1999.

59

Violencia sexual: La violencia sexual es el acto que se realiza contra la voluntad

o sin consentimiento, de la vctima a la que se le doblega mediante el uso de la
violencia fsica, o intimidacin.
Cuando la agresin sexual consista en acceso carnal por va vaginal, anal o
bucal, o introduccin de miembros corporales u objetos por alguna de las dos
primeras vas la Ley tambin tiene dispuesta la responsabilidad penal
correspondiente con prisin.

60

CAPITULO III: HIPOTESIS Y VARIABLES

3.1. HIPOTESIS GENERAL
No se cumplen las medidas de proteccin en los procesos de violencia familiar,
en la provincia de Huancayo, durante el ao 2014.
3.2. HIPOTESIS SECUNDARIAS
1.- Los agresores cumplen en poca medida las medidas de proteccin otorgadas
en los procesos de violencia familiar no son cumplidas por todos los agresores.
2.- Las medidas de proteccin reducen en un nivel bajo las denuncias por
violencia familiar.
3.3. VARIABLES
3.3.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
X: Medidas de Proteccin.
Indicadores:
X1: Tipos de Medidas de Proteccin.
X2: Cantidad de Medidas de Proteccin otorgadas.
3.3.2 VARIABLE DEPENDIENTE
Y: Violencia Familiar.
Indicadores:
Y1: Tipos de Violencia Familiar.
61

Y2: Cantidad de denuncias por violencia familiar.

62

CAPITULO IV
4.- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
4.1. Tipo y Nivel de Investigacin
4.1.1. Tipo de Investigacin
El tipo de investigacin utilizada en la presente investigacin es
Bsica.
La Investigacin Bsica.-

La que est dirigida hacia un fin

netamente cognoscitivo, repercutiendo en algunos casos en

correcciones, y en otros en perfeccionamiento de los conocimientos,
pero siempre con un fin eminentemente perfectible de ellos. 31
4.1.2. Nivel de Investigacin
Por su naturaleza de estudio, el nivel de la presente investigacin es
Descriptivo-Explicativo.
Investigaciones Descriptivas: Estas investigaciones se ubican en
el cuarto nivel, responden a la pregunta Cmo es la realidad que es
objeto de investigacin o de estudio?; no son causales y su tipo de
anlisis es predominantemente cualitativo, en base a fuentes
documentales.32

31 CABALLERO ROMERO, Alejandro E., Innovaciones en las guas

metodolgicas para los planes y tesis de maestra y doctorado, Primera
Edicin, Lima-Per, Editorial Instituto Alen Caro E.I.R.L., 2008-2009, pgina 82.
32 CABALLERO ROMERO, Alejandro E., Innovaciones en las guas metodolgicas para
los planes y tesis de maestra y doctorado, Primera Edicin, Lima-Per, Editorial
Instituto Alen Caro E.I.R.L., 2008-2009, pgina 83.

63

Investigaciones Explicativas: Estas investigaciones alcanzan el

tercer nivel. Responden a la pregunta Por qu? Es as la realidad
objeto de investigacin o estudio. Son causales ya que plantean
hiptesis explicativas que mediante el cruce o relacin de variables
primero de las del problema (Variables dependientes) con las de la
Realidad (Variables Intervinientes); y luego con las del Marco
Referencial (variables independientes, plantean propuesta(s) de
explicacin al problema causal; que debern luego, ser contrastadas.
Estas investigaciones, junto con las experimentales, son las ms
apropiadas para la Tesis de Maestra y Doctorado.33
4.2. Mtodo y Diseo de la Investigacin
4.2.1. Mtodo de la investigacin
En la presente investigacin se emplearn el Mtodo Descriptivo y
Mtodo Explicativo.
El Mtodo Descriptivo: Es aquella orientacin que se centra en
responder a la pregunta Cmo es? Una determinada parte de la
realidad, que es objeto del estudio.34
El Mtodo Explicativo: Es aquella orientacin que, adems de
considerar la respuesta al Cmo?, se centra en responder a la

33 CABALLERO ROMERO, Alejandro E., Innovaciones en las guas metodolgicas para

los planes y tesis de maestra y doctorado, Primera Edicin, Lima-Per, Editorial
Instituto Alen Caro E.I.R.L., 2008-2009, pgina 84.

34 CABALLERO ROMERO, Alejandro E., Innovaciones en las guas metodolgicas para

los planes y tesis de maestra y doctorado, Primera Edicin, Lima-Per, Editorial
Instituto Alen Caro E.I.R.L., 2008-2009, pgina 127.

64

pregunta: Por qu es as la realidad?, o Cules son las causas?; lo

que implica plantear hiptesis explicativas y, un diseo explicativo. 35
4.2.2. Diseo de la Investigacin
En el presente trabajo de investigacin se utilizar el diseo
Correlacional - Causal.
Los diseos Transeccionales Correlacionales Causales: Estos
diseos describen relaciones entre dos o ms categoras, conceptos
o variables en un momento determinado. A veces, nicamente en
trminos correlacionales, otras en funcin de la relacin causa-efecto
(causales).36
4.3. Poblacin y Muestra de la Investigacin
4.3.1. Poblacin: Denuncias por violencia familiar Interpuestas en
las cinco Fiscalas Provinciales Civil y de Familia de la Provincia de
Huancayo, de enero a Mayo del ao 2014.
4.3.2. Muestra: Denuncias interpuestas en la Quinta Fiscala
Provincial Civil y de Familia de la Prov. de Huancayo, de enero a
mayo del ao 2014.
4.4. Tcnicas e Instrumentos de la Recoleccin de Datos
4.4.1.

Tcnicas:

Como

tcnicas

se

emplear:

la

revisin

bibliogrfica.
35 CABALLERO ROMERO, Alejandro E., Innovaciones en las guas metodolgicas para
los planes y tesis de maestra y doctorado, Primera Edicin, Lima-Per, Editorial
Instituto Alen Caro E.I.R.L., 2008-2009, pgina 137.

36 HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto y otros, Metodologa de la Investigacin, Sexta

Edicin, Mxico, McGRAW-HILL/INTERAMERICANA EDITORES, S.A. DE C.V., 2014, pgina
157.

65

4.4.2. Instrumentos:
- Gua de entrevista
- Anlisis de documentos.
- Visitas domiciliarias.
4.4.3. Fuentes
- Fuentes Primarias: Libros, tesis.
- Fuentes secundarias: Revistas, artculos.

66

INSTRUMENTOS
CUADRO DE DENUNCIAS POR VIOLENCIA FAMILIAR INTERPUESTAS EN LA
CIUDAD DE HUANCAYO, DE ENERO A MAYO 2014

DENUNCIAS
INTERPUESTAS
DE ENERO A
MAYO DEL 2014,
EN LA 5TA.
FPCF-HYO.

DENUNCIAS
DERIVADAS

329

DEMANDAS
INTERPUESTAS
ANTE EL PODER
JUDICIAL

MEDIDAS DE
PROTECCION
OTORGADAS

DENUNCIAS
ARCHIVADAS
EN SEDE
FISCAL.

202

202

109

ENCUESTA
La presente encuesta est dirigida a los ciudadanos que se apersonaron a la
Fiscala con la finalidad de interponer denuncia por violencia familiar.
1.- Cuntas veces usted ha denunciado por hechos de violencia familiar, y contra
quin?
2.- Le han otorgado las medidas de proteccin?
3.- De haberle otorgado las medidas de proteccin. el denunciado ha cumplido
estas medidas de proteccin?
4.- Qu tipos de medidas de proteccin le han otorgado a usted?
5.- En qu medida cree usted, que las medidas de proteccin que le han
otorgado, ha disminuido la violencia familiar del que usted ha sido vctima?
6.- Para que usted diga: si despus de haberle dictado las medidas de
proteccin, usted ha vuelto a ser agredida fsica y/o psicolgicamente por el
denunciado(a)?
67

CAPITULO V
5.- ADMINISTRACION DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
5.1. RECURSOS (HUMANOS, MATERIALES)
- Recursos Humanos: Personal para obtener informacin del SIATF y
realizar entrevistas.
- Recursos Materiales: Papel, lapiceros, libros, revistas y todos los que se
puedan requerir.
5.2. PRESUPUESTO
- Apoyo especializado

1500.00

- Apoyo secretarial

500.00

- Material de escritorio

250.00

- Impresiones y material

400.00

- Movilidad y viticos

380.00

- Servicios de computacin

400.00

- Fotocopias

200.00

- Otros

300.00

68

5.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

TIEMPO MESES

A REALIZAR

ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

ELABORACION DEL
PROYECTO
ORGANIZACIN E
IMPLEMENTACION
EJECUCION:
(REAJUSTE,
ELABORACIN
DE
INSTRUMENTOS, ADMINISTRACIN DE
INSTRUMENTOS, PROCESAMIENTO DE
DATOS Y ANLISIS E INTERPRETACIN)

CONTROL Y EVALUACION

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
ELABORACION DEL INFORME
FINAL
PRESENTACION

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
69

- AMATO, Mara Ins, LA PERICIA PSICOLOGICA EN VIOLENCIA FAMILIAR,

Ediciones LA ROCA SRL., Buenos Aires 2007.
- AYBAR ROLDAN, Carolina, VIOLENCIA FAMILIAR, INTERES DE TODOS,
Editorial ADRUS SRL., primera edicin, Per 2007.
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- DEFENSORIA DEL PUEBLO, La Proteccin Penal frente a la Violencia Familiar
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- GIRALDO ARIAS, Regina y GONZALES JARAMILLO, Mara Isabel, Violencia
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA, FACTORES ASOCIADOS A LA

PRESENCIA DE VIOLENCIA HACIA LA MUJER.

- JARABO QUEMADA, Consu Ruz y BLANCO PRIETO, Pilar, LA VIOLENCIA
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Santos, Espaa, Cuarta Edicin.
- J. COUTURE, Eduardo, VOCAVULARIO JURIDICO, Editorial Montevideo,
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Flora Tristn, Lima, Noviembre 2003.
- MORILLAS FERNANDEZ, David Lorenzo, ANLISIS CRIMINOLGICO DEL
DELITO DE VIOLENCIA FAMILIAR, Servicio de Publicaciones Universidad de
Cdiz, Cdiz 2003.
70

- NUEZ MOLINA, Waldo Francisco y CASTILLO SOHERO, Mara del Pilar,

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- OCHOTORENA, Joaquim de Paul y ARRUABARRENA MADARIAGA, Mara
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MANUAL

DE

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INFANTIL,

EDITORIAL

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- OSSORIO, Manuel, DICCIONARIO DE CIENCIAS JURIDICAS, POLITICAS Y
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- REYNA ALFARO, Lus Miguel, DELITOS CONTRA LA FAMILIA Y VIOLENCIA
DOMESTICA, Editorial Jurista Editores, segunda edicin, Per 2011.
- SALAS BETETA, Christian y BALDEON SOSA, Tefilo, CRIMINALIZACIN DE
LA VIOLENCIA FAMILIAR DESDE UNA OPTICA CRITICA, Fondo Editorial
Librera y Ediciones Jurdicas, primera edicin, Per 2009.
- SAN MARTN, Csar. DERECHO PROCESAL PENAL, Segunda edicin
actualizada y editada. Tomo II. Lima, Editora Jurdica.

71

ANEXOS

72

73