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CONCILIAO A SOLUO RPIDA E EFICAZ PARA O ATENDIMENTO DA

POPULAO
Desembargador Jos Roberto Neves Amorim
Coordenador do Ncleo Permanente de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos NUPEMEC
e equipe

Diante do posicionamento do CNJ de disseminar em todo o pas a cultura da paz e do dilogo,

desestimular condutas que tendem a gerar conflitos e proporcionar s partes uma experincia
exitosa de conciliao, o judicirio paulista vem se mobilizando na busca de novas possibilidades de
resoluo dos conflitos, diferentes da formal sempre apresentada at ento.
Assim foi criado o conceito de CEJUSC - Centro Judicirio de Soluo de Conflitos e Cidadania, que
nasce normalmente da parceria entre o Tribunal de Justia e outras empresas pblicas ou privadas,
preferencialmente num espao fsico novo e estruturado para essa finalidade, com salas de
atendimento individualizadas, mesas redondas, gua, caf, e pessoas preparadas para um
acolhimento mais humano.
O CEJUSC conta com mediadores e conciliadores capacitados e em constante reciclagem que se
apresentam para as partes como agentes facilitadores do dilogo, independentemente de sua
profisso e formao.
Muitas vezes as pessoas chegam aos CEJUSCS rgidas em suas posies, sem nem mesmo haver
tentado algum dilogo com a outra parte. No entanto, quando se deparam com essa nova
abordagem, lastreada em um srio trabalho realizado por um mediador ou conciliador, o qual por
sua vez est alinhado com os procedimentos da sesso de mediao, as tcnicas de comunicao e
principalmente possuem disposio para proporcionar um novo caminho e um olhar mais
construtivo para o problema, as pessoas tendem tambm a mudar seu comportamento e se abrirem
para uma soluo pacfica e objetivada em consenso, rapidez e menor custo para todos.
Por vezes, quando no possvel que o trabalho seja concludo em uma s sesso, existe a
possibilidade de novos encontros que so marcados de acordo com a disponibilidade das partes e da
agenda do CEJUSC que tambm conta com um funcionrio do Tribunal de Justia.
Os acordos oriundos dos CEJUSCS so homologados pelo seu juiz coordenador e, em caso de
descumprimento, tm fora de ttulo executivo.

26 de fevereiro de 2014

A HISTRIA DO NUPEMEC DO
TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO
A grande inovao adveio da Resoluo n 125 do CNJ, de 29 de novembro de 2010, que dispe
sobre a Poltica Judiciria Nacional de tratamento adequado dos conflitos de interesses no mbito do
Poder Judicirio e d outras providncias e, dessa forma, organizou e padronizou a matria em todos
os Tribunais de Justia do Pas.
O Tribunal de Justia do Estado de So Paulo criou, atravs do Provimento do Conselho Superior da
Magistratura n 1868/2011, o Ncleo Permanente de Mtodos Consensuais de Soluo de Conflitos
NUPEMEC, rgo administrativo composto por Desembargadores e Juzes da ativa ou aposentados
e servidores, preferencialmente atuantes na rea, com as seguintes atribuies: I Elaborar projeto
de seu regimento interno para aprovao do Conselho Superior da Magistratura; II planejar e
orientar o funcionamento dos Setores de Mediao e Conciliao do Tribunal de Justia,
estabelecendo diretrizes norteadoras; III propor Presidncia do Tribunal a instalao de novos
setores, mantendo cadastro dos mediadores e conciliadores que forem nomeados, sempre
observada a idoneidade dos indicados; IV propor ao Conselho Superior da Magistratura a
designao, pela Presidncia do Tribunal, dos magistrados para integrarem os respectivos setores; V
acompanhar o desenvolvimento dos setores de mediao e conciliao, bem como o seu
desempenho e resultados; VI desenvolver a Poltica Judiciria de tratamento adequado dos
conflitos de interesses estabelecida na Resoluo 125 do Conselho Nacional de Justia; VII planejar,
implementar, manter e aperfeioar as aes voltadas ao cumprimento da poltica pblica e suas
metas; VIII atuar na interlocuo com outros Tribunais e com os rgos integrantes da rede
constituda por todos os rgos do Poder Judicirio e por entidades pblicas e privadas, inclusive
universidades e instituies de ensino; IX instalar, com autorizao do Conselho Superior da
Magistratura, os Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, que concentraro a
realizao das sesses de conciliao e mediao que estejam a cargo de conciliadores e mediadores;
X promover a inscrio, o desligamento, a capacitao, o treinamento e a atualizao permanente
de servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos consensuais de soluo de conflitos, criando
e mantendo cadastro atualizado; XI regulamentar, se e quando for o caso, a remunerao de
conciliadores e mediadores, nos termos da legislao especfica e mediante aprovao pelo Conselho
Superior da Magistratura; XII incentivar a realizao de cursos e seminrios sobre mediao e
conciliao e outros mtodos consensuais de soluo de conflitos, firmando, quando necessrio,
convnio e parcerias com entes pblicos e privados para atender aos fins da Resoluo n 125/2010
do Conselho Nacional de Justia.
O NUPEMEC tambm tem por objetivo incentivar, promover, sistematizar e realizar atividades de
cunho conciliatrio, aproximando a Justia da populao, no intuito de, consensualmente, resolver
os conflitos.

26 de fevereiro de 2014

Em cumprimento referida Resoluo, o NUPEMEC, por meio do Provimento CSM n 1892/2011, do

Conselho Superior da Magistratura, criou, nas comarcas e foros da Capital, do litoral e do interior do
Estado, onde existe mais de uma vara, Centros Judicirios de Soluo de Conflitos e Cidadania, com
competncia nas reas: Cvel, Fazenda Pblica, Previdenciria, Famlia e Juizados Especiais Cveis.
Entre 2011 e 2013 foram efetivamente instalados 100 CEJUSCS, sendo 44 na capital (fruns
regionais) e grande So Paulo e 56 no interior e litoral, sendo 2 deles em 2011, 51 em 2012 e 47 em
2013, conforme grfico. Estes centros realizam sesses de
conciliao e mediao processual e pr-processual a cargo
de conciliadores e mediadores e a cidadania, que tambm se
aplicam em esclarecimentos respeitantes cidadania.

Entre 2011 e 2013 foram

efetivamente instalados 100
CEJUSCS, sendo 44 na capital
(fruns regionais) e grande So
Paulo e 56 no interior e litoral,
sendo 2 deles em 2011, 51 em
2012 e 47 em 2013, conforme
grfico ao lado

26 de fevereiro de 2014

O NUPEMEC E SEU PAPEL JUNTO AOS

CONCILIADORES E MEDIADORES
A partir da edio da Resoluo n 125/2010 do CNJ, o
NUPEMEC ficou responsvel por organizar o cadastro dos
conciliadores e mediadores capacitados e habilitados na
forma da referida Resoluo. At o ms de dezembro de
2013, o cadastro contava com aproximadamente 1400
conciliadores e mediadores.
Os conciliadores e mediadores foram cadastrados de
forma a regulamentar o processo de inscrio e de
desligamento desses facilitadores.

O NUPEMEC possui mais de 1400

conciliadores e mediadores
cadastrados e capacitados
e 27 entidades habilitadas para
oferecer curso de capacitao
para conciliadores e mediadores

No intuito de dar cumprimento ao art. 7, inciso V, da

mesma resoluo, o NUPEMEC habilitou entre 2011 e
2013, 27 entidades para promover o curso de capacitao,
treinamento e atualizao permanente de magistrados,
servidores, conciliadores e mediadores nos mtodos consensuais de soluo de conflitos.

A Escola Paulista da Magistratura oferece o curso de capacitao de conciliadores e mediadores aos

funcionrios do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo e Tribunal de Justia Militar do Estado de
So Paulo, com desconto de 100% (cem por cento) e aos Conciliadores com desconto de bolsa de
estudo de 20% (vinte por cento).
Para serem conciliadores e mediadores nos CEJUSCS, alm de passar por curso de capacitao
dividido em trs mdulos consecutivos e complementares de no mnimo 44 horas de aulas tericas,
os candidatos devero passar por estgio supervisionado de 36 horas.

26 de fevereiro de 2014

SUPORTE AOS CEJUSC E

PARCERIAS INSTITUCIONAIS
Antes da efetiva instalao dos Centros Judicirios de
Soluo de Conflitos e Cidadania, os membros do
NUPEMEC realizam visitas aos locais onde sero
instalados, a fim de verificar a estrutura disponvel,
acessibilidade, bem como os demais requisitos
indispensveis ao incio de suas atividades. Assim, no ano
de 2013 foram realizadas 41 visitas prvias aos centros
pelos servidores do NUPEMEC.
Alm disso, o NUPEMEC tambm realiza visitas de
acompanhamento e suporte aos centros j instalados,
resultando em 29 visitas, totalizando 70 visitas realizadas
em 2013.

Foram firmados entre o TJ e

entidades pblicas ou privadas
aproximadamente 200
convnios e parcerias entre
2011 e 2013
O NUPEMEC realizou 70 visitas
aos CEJUSCS em 2013

O NUPEMEC tambm oferece suporte telefnico e por email aos CEJUSCS, tanto no que tange a questes tcnicas
jurdicas, como no que se refere ao sistema informatizado utilizado nos centros, desenvolvendo junto
Secretaria de Tecnologia da Informao as melhores solues customizadas ao tipo de servio
prestado.
Os CEJUSCS nascem de contratos de parceria entre o Tribunal de Justia de So Paulo e a
administrao direta ou indireta, alm de empresas privadas, que se unem com um nico objetivo:
prestar sempre o melhor servio aos jurisdicionados, reduzindo os conflitos e chegando a acordos
felizes para as partes com menor dispndio de tempo e dinheiro, e disseminar a cultura da paz.
Assim sendo, possvel firmar parcerias com Prefeituras dos Municpios, Universidades ou
Faculdades pblicas ou privadas, empresas privadas, associaes comerciais, entre muitas outras.
Visando s instalaes dos CEJUSCS, foram firmados aproximadamente 200 convnios e parcerias
com rgos ou entidades pblicas e privadas para atender aos fins da Resoluo do CNJ, entre 2011 e
2013.

26 de fevereiro de 2014

RESULTADOS ALCANADOS PELOS CEJUSCS- comparativo 2012-2013

FASE PR-PROCESSUAL
PERCENTUAL DE
SUCESSO NAS
AUDINCIAS

64% em 2012
63% em 2013

PERCENTUAL DE
SUCESSO NAS
AUDINCIAS

84% em 2012
93% em 2013

PERCENTUAL DE
SUCESSO NAS
AUDINCIAS

70% em 2012
74% em 2013

26 de fevereiro de 2014

RESULTADOS ALCANADOS PELOS CEJUSCS- comparativo 2012-2013

FASE PROCESSUAL
PERCENTUAL DE
SUCESSO NAS
AUDINCIAS

36% em 2012
51% em 2013

PERCENTUAL DE
SUCESSO NAS
AUDINCIAS

69% em 2012
85% em 2013

PERCENTUAL DE
SUCESSO NAS
AUDINCIAS

69% em 2012
85% em 2013

26 de fevereiro de 2014

CEJUSCS INSTALADOS
(por ordem alfabtica)
Amrico Brasiliense F.D. (Araraquara) (29/06/2012)
Amparo (30/11/2012)
Araatuba (1/11/2013)
Araraquara (21/11/2011)
Araras (29/06/2012)
Assis (18/12/2012)
Atibaia (22/06/2012)
Avar (24/06/2013)
Barretos (07/12/2012)
Batatais (19/12/2013)
Bauru (21/05/2012)
Bebedouro (06/07/2012)
Birigui (20/09/2013)
Botucatu (25/06/2013)
Bragana Paulista (2/12/2012)
Brs Cubas F.D. (Mogi das Cruzes) (27/04/2012)
Campinas (30/11/2012)
Cndido Mota (05/07/2012)
Caraguatatuba (18/06/2012)
Carapicuba (18/12/2013)
Casa Branca (15/03/2013)
Catanduva (30/08/2013)
Dracena (21/06/2013)
Embu das Artes (04/07/2012)
Foro Central (07/11/2011)
Foro Regional do Butant (06/12/2013)
Foro Regional de Itaquera (1/10/2013)
Foro Regional de Nossa Senhora do (18/10/2013)
Foro Regional de Santana (08/11/2013)
Foro Regional de So Miguel Paulista (04/07/2012)
Franca (19/12/2013)
Francisco Morato (20/04/2012)
Guariba (17/05/2013)
Guaruj (19/12/2013)
Guarulhos (16/08/2013)
Ibitinga (18/12/2013)
Ibina (13/09/2013)
Indaiatuba (03/07/2012)
Itanham (12/04/2012)
Itapevi (06/09/2013)
Itapira (18/12/2013)
Itpolis (28/06/2012)
Itaquaquecetuba (03/12/2012)
Itarar (03/07/2012)
Itatiba (14/12/2012)
Itu (18/05/2012)
Jaguarina (26/07/2013)
Jandira F.D. (Barueri) (03/12/2012)
Ja (16/04/2012)
Jos Bonifcio (29/01/2013)

Jundia (23/11/2012)
Leme (11/11/2013)
Lenis Paulista (02/07/2012)
Limeira (06/07/2012)
Lins (19/12/2012)
Mairipor (13/05/2013)
Marlia (17/12/2012)
Mato (14/06/2013)
Mau (19/12/2013)
Mirassol (26/10/2012)
Mogi das Cruzes (29/11/2013)
Moji Guau (25/05/2012)
Moji Mirim (25/05/2012)
Monte Alto (29/11/2013)
Monte Aprazvel (27/09/2013)
Novo Horizonte (23/08/2013)
Olmpia (06/07/2012)
Osvaldo Cruz (25/06/2012)
Palmital (17/12/2012)
Paulnia F.D. (Campinas) (06/07/2012)
Pederneiras (28/11/2013)
Pindamonhangaba (29/05/2013)
Piracicaba (11/11/2013)
Piraju (13/12/2013)
Presidente Epitcio (02/07/2012)
Presidente Prudente (14/10/2013)
Presidente Venceslau (06/07/2012)
Ribeiro Preto (29/06/2012)
Rio Claro (23/11/2012)
Santa Cruz do Rio Pardo (19/12/2013)
Santa Isabel (05/07/2012)
So Bernardo do Campo (02/07/2012)
So Caetano do Sul (22/11/2013)
So Joo da Boa Vista (04/05/2012)
So Jos do Rio Pardo (06/07/2012)
So Jos do Rio Preto (21/11/2013)
So Jos dos Campos (19/07/2013)
So Manuel (22/11/2013)
So Roque (18/11/2013)
So Vicente (01/03/2013)
Sertozinho (06/12/2013)
Sorocaba (11/05/2012)
Taquaritinga (14/06/2013)
Tiet (08/11/2013)
Tup (03/12/2013)
Valinhos (21/06/2013)
Vargem Grande do Sul (29/11/2013)
Vinhedo (17/06/2013)
Votorantim (23/11/2012)
Votuporanga (15/06/2012)

26 de fevereiro de 2014

CEJUSCS INSTALADOS
(por ano de instalao)
2011

2012

2013

Frum Central da Capital

Araraquara

Itanham
Ja
Francisco Morato
Brs Cubas
So Joo da Boa Vista
Sorocaba
Itu
Bauru
Mogi Guau
Mogi Mirim
Votuporanga
Caraguatatuba
Atibaia
Osvaldo Cruz
Itpolis
Amrico Brasiliense
Araras
Ribeiro Preto
Lenis Paulista
Presidente Epitcio
So Bernardo do Campo
Indaiatuba
Itarar
Embu das Artes
Foro Regional de So Miguel
Paulista
Cndido Mota
Santa Isabel
Bebedouro
Limeira
Olmpia
Paulnia
Presidente Venceslau
So Jos do Rio Pardo
Mirassol
So Caetano do Sul
Jundia
Rio Claro
Votorantim
Campinas
Amparo
Itaquaquecetuba
Jandira
Barretos
Bragana Paulista
Itatiba
Marlia
Palmital
Assis
Lins

So Roque
Jos Bonifcio
So Vicente
Casa Branca
Guariba
Mairipor
Pindamonhangaba
Mato
Taquaritinga
Vinhedo
Valinhos
Dracena
Avar
Botucatu
So Jos dos Campos
Jaguarina
Guarulhos
Novo Horizonte
Catanduva
Itapevi
Ibina
Birigui
Monte Aprazvel
Foro Regional de Itaquera
Presidente Prudente
Foro Regional de Nossa Senhora
do
Araatuba
Foro Regional de Santana
Tiet
Leme
Piracicaba
So Manuel
So Jos do Rio Preto
Pederneiras
Mogi das Cruzes
Monte Alto
Vargem Grande do Sul
Tup
Sertozinho
Foro Regional do Butant
Piraju
Carapicuba
Ibitinga
Itapira
Guaruj
Santa Cruz do Rio Pardo
Mau
Franca
Batatais

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NUPEMEC SO PAULO
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26 de fevereiro de 2014