2.

PENSAMENTO NEOLIBERAL E PENSAMENTO NICO

DIRIGIDO: OS GOVERNOS REAGAN E THATCHER
I. PRECEDENTES DO PENSAMENTO NEOLIBERAL: O WELFARE STATE
As propostas neoliberais da II Revoluo Industrial visavam dar respostas
principalmente Grande Depresso do final da dcada de 20, tendo John Maynard
Keynes como seu principal sucessor. Mesmo Keynes estando no respaldo dos preceitos
fundamentais do capitalismo, como estratgias para manuteno da propriedade privada
e acumulao do capital, ou seja, a busca do status quo do neoliberalismo, o mesmo
fundamentado na superao dos preceitos econmicos e sociais por uma proposio no
qual posteriormente fundamenta o chamado Welfare State o Estado de Bem-Estar
Social.
A Grande Depresso, eclodida em 1929 com a quebra da bolsa de valores de
Nova York, assistia derrocada das fortes economias baseadas no livre mercado. O
sucesso da economia sovitica num modelo centralizado e planificado de controle direto
do Estado sobre a economia e a poltica, engendrando um processo de industrializao
relativamente bem-sucedido, aliado grande crise e ascenso de regimes fascistas e
nazistas centrados radicalmente contra o liberalismo econmico1, abriu espao para o
surgimento do Estado de Bem-Estar Social. O Keynesianismo que o orientou emergiu
como uma alternativa tanto para a "ameaa" socialista, quanto para o nazifacismo e ao
mesmo tempo visava dar uma resposta s crises econmicas do liberalismo da poca.
Durante praticamente 50 anos, o Welfare State reinou com suprema hegemonia,
reconstituindo com excelncia a Europa Ociental arrefecida ps-Segunda Guerra.
Porm, em meados da dcada de 70, comearam a aparecer alguns sinais que
demonstravam certa exausto deste. A nova onda de recesso econmica e de
desacelerao do crescimento se juntava com a crise fiscal vivenciada pelos Estados.
Assim, h terreno para a apario de novos tericos radicados nas correntes liberais que
reivindicariam para si o liberalismo econmico como a "nica" alternativa para o Estado
superar a crise2 instaurada praticamente em todo o mundo.
II. NOME COMO SINNIMO DE FILOSOFIA POLTICA: O THATCHERISMO

1 LEME, Alessandro Andr. Neoliberalismo, globalizao e reformas do estado: reflexes

acerca da temtica. Barbaroi [online]. 2010, n.32, p.6

A Gr-Bretanha foi, sem dvida, um dos mais importantes centros para a

estruturao do pensamento neoliberal, bem como sua aplicao prtica. Contudo, antes
de Margaret Thatcher tornar-se primeira ministra inglesa em 1979 e efetivar tais
polticas, o cenrio referido por Alessandro Leme de crticas ao Welfare State por
novos tericos da dcada de 1940 teve como preldio a criao do IEA 3. Tendo um
grande aliado de Thatcher como precursor, Keith Joseph, este Instituto tem sua
importncia expressa nas palavras do prprio Milton Friedman, segundo o qual sem o
IEA duvidava bastante ter havido uma revoluo Thatcherista.4
O IEA cria subsdios para que Keith Joseph crie o Centre for Policy Studies, com
o objetivo de mudar a cultura e poltica dos formadores de opinio e converter a
populao inglesa ao que chamava de real conservadorismo. Com crticas economia
mista, ao Welfare State e ao coletivismo, Keith determinou-se a proferir discursos em
universidades e escolas de toda a Gr-Bretanha, que eram em geral mal recebidos com
boicotes e agresses verbais.5Sua impopularidade favoreceu o terreno para que Thatcher
assumisse a batalha pela liderana no Partido Conservador, no lugar de Keith, utilizando
o trabalho de Friedrich von Hayek, The Road to Serfdom, como grande proposta pra
endurecer a crtica liberal no senso comum. Ela disputava com Edward Heath, eleito
primeiro ministro britnico em 1970 pelo Partido Conservador que, assim como Nixon
nos Estados Unidos, apesar de incentivar o sistema capitalista acreditava na
responsabilidade do Estado e seu intervencionismo, adepto ao keynesianismo.
Segundo Hobsbawm, a influncia da ultra-individualista jurisprudncia norteamericana encontrou expresso poltica em Thatcher, visto que um dos axiomas desta
era a mxima no h sociedade, s indivduo. 6 Assim como a chamada Dama de
Ferro, Ronald Reagan, eleito presidente dos EUA em 1981, tambm enxergava o

2 Segundo David Harvey, o neoliberalismo como doutrina poltico-econmica foi um

pensamento moldado ativamente na dcada de 1940, por pensadores como Milton Friedman,
Friedrich von Hayek, Ludwing von Mises e, em certa medida, Karl Popper. (HARVEY, David.
2005. p.130)
3 Institute of Economic Affairs.
4 YERGIN, Daniel & STANISLAW, Joseph. The commanding heights. The battle between
government and marketplace that is remaking the modern world. Nova York: Simon & Schuster,
1998. p.211
5 Idem. p.214
6 HOBSBAWM, E. Era dos extremos. O breve sculo XX - 1914, 1991. So Paulo: Cia. das
Letras, 1995. p. 262

governo no como soluo, mas como problema. 7 Tal qual a Sr Thatcher, desprezava
as preocupaes com o pleno emprego e o Bem-Estar Social de todos os cidados,
seguindo o caminho neoliberal com o principal foco de combater a inflao, criar um
bom clima de negcios e promover liberdades de mercado.8Afinal, o projeto do governo
Reagan tambm consistia em enxugar o poder do Estado, exceto com relaes militares.
Em plena Guerra Fria, era de se imaginar que para alm do uso do Estado para
os desgnios do fortalecimento da classe capitalista, o neoliberalismo teve papel
fundamental na desestruturao das lutas operrias.9 Dependendo do rompimento
definitivo dos trabalhadores qualificados com o Partido Trabalhista, os governos de
Thatcher e Reagan estabeleceram uma lgica que seria
privatizar, entregar s foras de mercado o sistema de
proteo social, reduzindo o papel do Estado, em ltima
instncia, ao de fornecedor de um sistema de
previdncia residual para os mais pobres da sociedade.
Isso trouxe amplas possibilidades de expanso dos
mercados para a realizao de lucros capitalistas 10

De acordo com David Harvey, sendo a privatizao o brao armado da

acumulao por espoliao foi uma das polticas mais nocivas para a classe
trabalhadora, visto que, no caso de Thatcher, o grande estoque de habitaes sociais foi
um dos primeiros ativos a ser privatizado.11 O resultado disso foi a massiva expulso de
populaes de baixa renda de seus conjuntos habitacionais para as periferias. Esses
governos, segundo Hobsbawm, visceralmente nacionalistas e desconfiados do mundo
externo, figurou-se na poltica de Reagan em investimentos armamentistas. E, apesar do
devido sucesso na implementao das teorias neoliberalistas na prtica, ainda havia a

7 Idem. 318
8 HARVEY, David. O novo imperialismo. So Paulo: Ed. Loyola, 2005. p.174
9 Thatcher e Reagan combateram o poder dos sindicatos atravs de reformas na legislao
sindical e trabalhista - gerando a flexibilizao dos mercados e do contrato de trabalho.
(LEME, Alessandro. 2012. p.8)
10 GOMES, Fbio Guedes. Conflito social e welfare state: estado e desenvolvimento social no
Brasil. Revista de Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 40, n. 2, p. 201-236, mar./abr. 2006.
p.217
11 Ativos de propriedade do Estado ou destinados ao uso partilhado da populao em geral
foram entregues
ao mercado para que o capital sobre-acumulado pudesse investir neles
(HARVEY, David. 2005. p.131)

dificuldade em reduzir o peso do Estado: a Gr-Bretanha de Thatcher taxava seus

cidados um tanto mais pesado do que eles o tinham sido sob os trabalhistas.12

12 HOBSBAWN, E. Era dos extremos. O breve sculo XX - 1914, 1991. p.318