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1. INTRODUO
Desde 1987, a definio de Desenvolvimento Sustentvel tem sido analisada no nvel internacional.
Este fenmeno est associado legislao para a conservao de recursos naturais e reduo dos
impactos ambientais associado ao desempenho da sociedade. As organizaes tem sido pressionadas
sobre as maneiras de fazer negcios (DELAI; TAKAHASHI, 2011): informar o seu desempenho
ambiental e social, juntamente do financeiro.
A avaliao da sustentabilidade foi enfatizada na Rio92, quando foi destacada a importncia para o
desenvolvimento e identificao dos indicadores de sustentabilidade para registro e auxlio na tomada
de deciso (CNUMAD, 1992). Isso, porque, embora o conceito de sustentabilidade seja compreendido
intuitivamente, difcil express-lo ao nvel operacional (LL, 1991). Como consequncia, uma srie
de mtodos vem sendo desenvolvidos em diferentes disciplinas e para uma multiplicidade de propostas
(BOEHRINGER; JOCHEM, 2007; HASNA, 2008; LOZANO, 2012).
A sustentabilidade multifacetada e interdisciplinar por natureza. A urgncia para fornecer uma
avaliao bem compreendida, enquanto mtodos para tal avaliao esto em desenvolvimento. Tais
mtodos podem conter diretrizes de sustentabilidade, modelos tericos, padres, indicadores e ndices,
ferramentas e instrumentos de acompanhamento, que abordam tanto entidades privadas ou pblicas
(ARENA et al., 2009). No entanto, essa variedade tambm leva a alguma confuso sobre as ligaes e
as diferenas entre os vrios mtodos, bem como, a aplicao destes.
Neste contexto, este estudo tem por objetivo identificar os mtodos de avaliao da sustentabilidade
ambiental com foco em abordagens qualitativas, numricas ou grficas. A principal contribuio deste
trabalho avaliar a abordagem dos mtodos at o momento dispersos em diversas publicaes, bem
como fornecer uma viso geral sobre a sua execuo. Para uma correta interpretao dos resultados da
avaliao da sustentabilidade necessrio conhecer a metodologia de avaliao e dirigir concluses
somente a respeito da verdadeira natureza dos indicadores usados (HREBCEK et al., 2013).
Este artigo, alm desta introduo, constitudo por cinco outras sees. A seo dois apresenta a
reviso bibliogrfica, que trata da avaliao da sustentabilidade ambiental. Na seo trs so
apresentados os mtodos adotados de pesquisa, enquanto que na seo 4 so apresentados os resultados
da anlise dos mtodos de avaliao da sustentabilidade ambiental, as vantagens e desvantagens, e
respectiva discusso. Por fim, na seo 5 so apresentadas as concluses.
2. REVISO BIBLIOGRFICA
2.1 Avaliao da sustentabilidade ambiental
A sustentabilidade um conceito normativo sobre a maneira como os seres humanos devem agir em
relao natureza, e como eles so responsveis para com os outros e as futuras geraes (AYRES,
2008). Significa continuar (como na existncia ou um determinado estado, ou em vigor ou intensidade),
manter-se (especialmente sem diminuio, interrupo, sinalizao, etc.) ou prolongar-se (HASNA,
2010). Nesse contexto, considerada como um pr-requisito para a sustentabilidade social e econmica
(KERSYS, 2011), a sustentabilidade ambiental relativa aos impactos das atividades humanas sobre o
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meio ambiente (RUTHERFORD, 1997), centra-se no funcionamento dos sistemas naturais, preocupase com a sade dos sistemas vivos.
Uma importante contribuio para o conceito da sustentabilidade ambiental foi introduzida pela
Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OECD, 2001), a qual define quatro
critrios especficos para a sustentabilidade ambiental: (i) regenerao: recursos renovveis devem ser
utilizados de forma eficiente e seu uso no deve exceder sua taxa de longo prazo de regenerao
natural; (ii) substituibilidade: recursos no renovveis devem ser utilizados de forma eficiente e o seu
uso limitado pode ser compensado por recursos renovveis ou outras formas de capital; (iii)
assimilao: lanamentos de substncias perigosas ou substncias poluentes no meio ambiente no
deve exceder a sua capacidade de assimilao; (iv) evitar a irreversibilidade: efeitos adversos
irreversveis das atividades humanas sobre os ecossistemas e nos ciclos biogeoqumicos e hidrolgicos
devem ser evitados.
As mudanas no estado do meio ambiente natural motiva o desenvolvimento de uma abordagem para
gerenciar as questes ambientais e suas inter-relaes com os processos polticos e econmicos. Por sua
natureza, a avaliao da sustentabilidade tornou-se uma rea de rpido desenvolvimento, e junto com
ela os mtodos de avaliao da sustentabilidade (indicadores e ndices, frameworks, modelos), que so
projetados para fornecer uma estrutura para avaliao e os seus resultados (BECKER, 2005).
O objetivo da avaliao da sustentabilidade fornecer aos tomadores de deciso uma avaliao global
ao integrar natureza-sociedade nas perspectivas de curto e longo prazo, a fim de ajud-los a determinar
quais aes devem ou no devem ser tomados em uma tentativa de tornar a sociedade sustentvel
(NESS et al., 2007). Permite antecipar-se e avaliar as condies e tendncias, fornecer informaes de
alerta para evitar danos econmicos, sociais e ambientais, formular estratgias e comunicar ideias
(BERKE; MANTA, 2000).
Sikdar (2012) chama ateno na anlise da sustentabilidade visando: mostrar os limites do sistema em
anlise; considerar todos os possveis indicadores ou mtricas que descrevem o sistema para uma
anlise de sustentabilidade; priorizar os indicadores ou mtricas de modo que apenas o nmero
necessrio esteja includo; realizar uma anlise que fornece dados quantitativos sobre os impactos
ambientais, econmicos e sociais (custos e benefcios) para as alternativas do sistema em questo e,
finalmente, o uso de um mtodo ou um algoritmo que permite a tomada de deciso sobre as alternativas
ou estado temporal do sistema.
Referente s caractersticas dos mtodos de avaliao da sustentabilidade, Todorov e Marinova (2011)
os classificam conforme: (i) Tempo: modelos estticos (anlise do estado de sustentabilidade) ou
dinmicos (prever o processo de desenvolvimento sustentvel); (ii) Lugar/localizao: global (so
fechados e no so afetados pela escala do sistema) ou regional (so abertos e refletem as
especificidades de determinados sistemas regionais); (iii) Escala: gerais ou especficos diferem de
acordo com a composio e estrutura. Em relao ao tempo, Spangenberg et al. (2002) e Ramos e
Caeiro (2010) referem-se no curto, mdio ou longo prazo, e a respeito da escala pode ser internacional,
nacional, regional, urbana ou local.
Num mesmo sentido, Ness et al. (2007) enfatizam trs fatores os quais as ferramentas possuem: (i)
caractersticas temporais, ou seja, se a abordagem avalia o desenvolvimento passado ou se usado para
prever resultados futuros, como uma mudana de poltica ou uma melhoria no processo de produo;
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(ii) o foco (rea de cobertura), isto , se o seu foco no nvel do produto, ou sobre uma proposta de
mudana na poltica; (iii) integrao de sistemas de natureza-sociedade, ou seja, at que ponto a
abordagem combina aspectos ambientais, sociais ou econmicos.
Outro debate que emerge a sustentabilidade fraca ou forte. A primeira uma extenso do bem estar
econmico no qual o capital econmico produzido pelas geraes atuais poder compensar as perdas de
capital natural para as geraes futuras (NEUMAYER, 2003). Portanto, a viabilidade da
sustentabilidade ocorre ao manter o capital global (capital natural mais o capital criado pelo homem),
gerao aps a gerao (FIORINO, 2011). Por sua vez, a sustentabilidade forte um paradigma da no
substituibilidade no qual existem sistemas naturais que no podem ser corrodos ou destrudos sem
comprometer os interesses as geraes futuras (NEUMAYER, 2003).
2.2 Mtodos de avaliao de sustentabilidade
O guarda-chuva dos mtodos para avaliao de sustentabilidade consiste em indicadores (NESS et al.,
2007). Conforme os autores citados, os indicadores so medidas simples, na maioria das vezes
quantitativos, e representam um estado do desenvolvimento ambiental. Portanto, os indicadores
tornaram-se parte dos mtodos de base temporal, economtricos e dinmicos. So formados por uma
variedade de listas e descries, por exemplo, Global Reporting Initiative, ndice Dow Jones,
Indicadores Ethos, entre outros.
Um mtodo conceitual para indicadores de sustentabilidade ajuda a responder questes chave
(ERECHTCHOUKPVA; KHAITER, 2013): O que mensurar? O que esperar da mensurao? Quais
indicadores usar? Portanto, os mtodos conceituais fazem a conexo entre o caminho da humanidade e
os limites dos recursos naturais, atravessam as fronteiras de muitas disciplinas e apresentam sinais de
alerta (TODOROV; MARINOVA, 2011).
Alm de indicadores e ndices, Gasparatos et al. (2009) introduzem ferramentas biofsicas para avaliar
a sustentabilidade por meio da perspectiva da cincia natural ou ambiental. Estas ferramentas so
usadas principalmente para anlise dos componentes como gua, energia, consumo de recursos,
poluio e resduos, toxidade (DESPEISSE et al., 2012).
Enquanto isso, os mtodos podem ser qualitativos ou quantitativos. Na cincia ambiental, os mtodos
quantitativos so empricos e mecanicistas. Os mtodos empricos (por exemplo, aqueles baseados em
regresso) fornecem somente as relaes entre as variveis observadas, um resumo estatstico dos
dados e ignoram os mecanismos que determinam o comportamento. Em contraste, as ferramentas
mecanicistas contm relaes no observadas, explicam a dinmica do sistema, e enfatizam a fsica, a
qumica e os processos biolgicos que geram o comportamento do sistema (por exemplo, como o
comportamento do sistema pode mudar em resposta s mudanas nas condies ambientais)
(BORRETT et al., 2007).
Por sua vez, as avaliaes qualitativas podem se tornar essenciais em situaes altamente complexas ou
quando os dados so escassos ou pouco confiveis, ento, nesses casos, o interesse deve estar no
comportamento do mtodo qualitativo ao esboar tendncias e comportamento de um sistema
(BENNETT et al., 2012).
Em relao abordagem de sistema considera o ambiente como um componente que afeta e recebe
impactos de outros componentes de um sistema maior (ERECHTCHOUKPVA; KHAITER, 2013).
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Portanto, a economia e a sociedade so outros dois pilares fechados que interagem com o ambiental. A
principal ideia por trs do uso dos mtodos para avaliao da sustentabilidade est em encontrar
prticas adequadas e aplicveis que possam ajudar a reduzir o impacto negativo de qualquer problema
na sociedade de forma mais eficiente e realista.
3. MTODOS DE PESQUISA
O mtodo de pesquisa cientfico adotado neste trabalho possui cunho terico-conceitual, em uma das
categorias estabelecidas por Filippini (1997) e visa identificar informaes relevantes para a conduo
da atual pesquisa. Considerando que a abordagem qualitativa, as interpretaes individuais
desvendam e desenrolam eventos que culminam em resultados, conforme estabelecido pela literatura
(como, por exemplo, em MARTINS, 2012). Em relao ao objetivo, esta fase do trabalho de pesquisa
exploratria, pois visa tornar o problema de pesquisa explcito por meio do levantamento bibliogrfico
centrado na estrutura de avaliao da sustentabilidade e a identificao de seus respectivos mtodos.
Em relao aos procedimentos tcnicos, trata-se de uma pesquisa bibliogrfica, desenvolvida a partir de
material j elaborado, conforme apresentada por Gil (2008).
3.1 Conduo do trabalho de pesquisa
Esta pesquisa composta por quatro etapas principais: (i) Busca bibliogrfica visando a identificao
do portflio de artigos; (ii) Anlise de contedo dos artigos que formam o portflio para identificar os
mtodos de avaliao da sustentabilidade ambiental; (iii) Descrio das caractersticas dos mtodos de
avaliao da sustentabilidade ambiental; e, (iv) Apresentao das limitaes dos mtodos identificados
na terceira etapa.
Na fase inicial da pesquisa, os artigos cientficos foram identificados por meio de uma busca
estruturada por palavras-chave em bases de dados importantes (Web of Knowledge (ISI), Wiley, Science
Direct e Engineering Village). As palavras-chave tais como indicators'', ''methods, modelling,
performance evaluation, corporate; Tripple Bottom Line foram combinadas com
sustainability; buscou-se tambm por environmental sustainability. As palavras-chave foram
usadas para recuperar as publicaes que contm pelo menos uma das palavras no ttulo, resumo ou
keywords. Analisaram-se as 19.639 publicaes quanto aos seguintes aspectos: a) artigos repetidos; b)
idioma em lngua inglesa; c) tipo (journal article); d) ttulos dos artigos alinhados ao tema de pesquisa
avaliao da sustentabilidade; e) resumos alinhados ao tema de pesquisa; e f) texto integral dos artigos
alinhados com o tema da pesquisa. No houve delimitao temporal das publicaes.
Destaca-se que foram excludos da pesquisa artigos voltados rea agrcola, clima, biodiversidade,
bem como artigos tcnicos ou baseados fortemente em temas sobre desenvolvimento social, polticas
econmicas, servios do ecossistema, florestas, etc. O software utilizado para o registro e organizao
dos artigos foi o EndNote X6.
Na segunda etapa da pesquisa (anlise de contedo) consideraram-se 235 artigos que apresentavam
algum mtodo de avaliao da sustentabilidade. Nessa fase, os artigos foram avaliados em termos de:
(i) abordagem (qualitativa ou quantitativa); (ii) tipo de pesquisa (conceitual ou emprica); (iii) mtodos
de avaliao da sustentabilidade.
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Na terceira etapa da pesquisa, os mtodos foram descritos quanto finalidade de avaliao. Na quarta e
ltima etapa foram identificadas as limitaes dos mtodos no que se refere a implementao e uso.
4. RESULTADOS
Os critrios bsicos para a escolha dos mtodos o propsito de uso, os dados exigidos e as tcnicas de
apoio execuo. Nesta seo so apresentados 17 mtodos comumente propostos pela literatura e
referenciadas em diversos trabalhos para avaliao da sustentabilidade ambiental.
4.1 Identificao dos mtodos de avaliao da sustentabilidade ambiental
Apesar de a sustentabilidade parecer alheia ao raciocnio matemtico e ignorar os resultados
quantitativos (XU; COORS, 2012), se tornou parte dos mtodos de base temporal, economtricos,
dinmicos, por exemplo: INSURE, EIOLCA, TRANUS, NEMESIS, SuE, Panta Rhei, CLUE, SAFE.
Estes mtodos so sumarizados a seguir.
Projeto da Unio Europia, INSURE uma metodologia flexvel para a representao e avaliao de
sustentabilidade a nvel regional, como as tendncias demogrficas, desenvolvimento econmico, uso
da gua, demanda de energia, transportes e desenvolvimento espacial que esto interagindo
considerando os feedbacks entre os vrios aspectos (VAN ZEIJL-ROZEMA et al., 2011). INSURE
composto por mapeamento, modelagem de sistemas dinmicos e indicadores.
Tratando especificadamente dos aspectos regionais, o mtodo avaliao ambiental do ciclo de vida de
insumo-produto (EIOLCA) consiste em aprimorar os dados de entrada e sada econmica (matriz
insumo-produto de Leontief) com ndices de impacto ambientais setoriais - usados para analisar os
impactos ambientais sobre a economia - conforme as alteraes na produo dos setores industriais
abordados (HENDRICKSON et al., 1998). Esse um mtodo de indstria para indstria para estimar
as emisses totais de toda a cadeia de abastecimento. Portanto, utiliza informaes sobre as operaes
de uma indstria (compras de materiais por uma indstria de outras indstrias) e sobre emisses de
poluentes.
Aplicado tanto escala regional quanto urbana, TRANUS um mtodo de simulao sobre a
localizao de atividades, uso do solo e transporte (DE LA BARRA, 2001). O modelo usa as relaes
de equilbrio dinmico entre o transporte urbano e uso do solo para simular o processo evolutivo das
cidades (ZHOU et al., 2012).
Em se tratando de ferramentas macro setoriais, NEMESIS uma ferramenta economtrica construda
para auxiliar na tomada de decises nas reas de energia, meio ambiente e poltica econmica
(BOULANGER; BRCHET, 2005). O mtodo incorpora cerca de 70.000 equaes, das quais 8.000
so estimadas, e descreve 30 setores de produo e 27 funes de consumo. Dois so os propsitos: a
produo de previses de curto e mdio prazo; e a anlise de questes de poltica econmica,
especialmente nas reas de meio ambiente, e Pesquisa & Desenvolvimento.
Outros estudos incluem a medio do consumo de energia e de materiais, portanto, adequados para
indicar o impacto ambiental. Por exemplo, SuE um modelo dinmico de longo prazo para avaliar os
impactos econmicos respeitando a capacidade da carga ambiental (SPANGENBERG et al., 2002).
SuE utiliza uma tabela de insumo-produto de 12 setores com base em uma anlise de cluster, o que gera
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um pouco mais de 1.500 equaes (BOCKERMANN et al., 2005). A sua estrutura, em grande parte,
apresenta a mesma causa e efeito de relaes que podem ser encontradas em um modelo economtrico,
embora muito diferente devido sua base fsica. Destaca-se que o modelo no calcula a reduo no
consumo de energia e materiais resultantes de tributao de recursos, mas capaz de demonstrar os
impactos de longo prazo sobre o desenvolvimento econmico e consumo de recursos dada a reduo na
oferta fsica (BOCKERMANN et al., 2010).
No mesmo contexto, PANTA Rhei um modelo estendido ao meio ambiente por simulao
economtrica e modelo de previso baseado em estatsticas oficiais (por exemplo, Sistema de Contas
Nacionais, Sistema de Contas Econmicas e Ambientais, balanos de energia) (LEHR et al., 2008).
Esse mtodo abrange os indicadores referentes s emisses, transporte, moradia, material e uso da terra
(LEHR et al. 2012). O modelo caracterizado por no-linearidade. A consequncia da
interdependncia global e a no-linearidade a necessidade de resolver o modelo como um bloco em
simultneo. Alm disso, o modelo tem um grau elevado de endogeneizao, portanto, permite a
representao completa de todos os efeitos de uma simulao.
O'Doherty e Tol (2007) introduzem o modelo Input-Output Ambiental (EIO) como uma ferramenta
para estimar a resposta de emisses a curto prazo e uso de recurso das alteraes do consumo e
produo, seja ela induzida pelo crescimento econmico ou por mudanas na poltica (ambiental).
Como modelos de entrada-sada, o modelo EIO esttico e linear. Contudo, incorpora caractersticas
especficas locais, e permite a ligao entre valores monetrios aos custos fsicos e ambientais
(KISSINGER; REES, 2010).
J o mtodo CLUE determina (por meio de regresso linear) quais os fatores biofsico e scioeconmico determinam as mudanas no longo prazo no uso da terra (VERBURG et al., 1999). O
mtodo considera a realimentao entre a demanda de produtos agrcolas (mudanas na alimentao e
quantidade importada/exportada), populao (mudanas na populao e caractersticas demogrficas
associadas), rendimento (alteraes e distribuio do rendimento pelo pas) e alocao - simula o
padro de mudana de uso da terra, calculado a nvel nacional (VERBURG et al., 1999).
A gesto da cadeia de suprimentos verde (GrSCM) refere-se integrao do conceito ambiental na
gesto da cadeia de suprimentos (LOWE; EVANS, 1995). O modelo inclui a reduo
embalagens e resduos, avaliao de fornecedores com base no desempenho ambiental,
desenvolvimento de produtos amigveis e reduo das emisses de carbono associadas ao
transporte de mercadorias (WALKER et al., 2008).
A avaliao da sustentabilidade por fuzzy (SAFE) combina os sistemas ecolgicos (terra, gua, ar e
biodiversidade) e humanos (econmico, social, educacional e poltico) e realiza uma anlise gradiente
para identificar os indicadores mais sensveis que afetam a sustentabilidade (PHILLIS et al., 2011). A
avaliao SAFE adaptativa, no sentido que admite novos parmetros de acordo com a necessidade e
elimina parmetros antigos caso no conduz algum efeito sobre o resultado.
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Outros exemplos so a preveno da poluio (P2) e a produo mais limpa (CP) que visam pela
reduo ou eliminao dos resduos na fonte, no no final (ROBERT et al., 2002; GLAVIC; LUKAM,
2007; LOZANO, 2012; EPAS, 2013). A P2 eficaz para reduzir os riscos para a sade humana e ao
meio ambiente, alm disso, potencialmente a forma custo-efetivo para proteger o ambiente (MILLER
et al., 2008). Nesse sentido, CP uma abordagem organizada para as atividades de produo, abrange o
uso de minimizao de recursos, melhoria da ecoeficincia e reduo na fonte, a fim de melhorar a
proteo ambiental e para reduzir os riscos para os organismos vivos (GLAVIC; LUKMAN, 2007).
Esses frameworks tm sido explicitamente declarados como modelos conceituais para integrar a
avaliao ambiental e a sustentabilidade. Porm, para ser aplicado, cada framework deve ser
preenchido com indicadores especficos, que dependem do problema em anlise, bem como, a escala
temporal e espacial que est sendo investigada (ERECHOUKOVA; KHAITER, 2013).
Limitaes
INSURE
EIOLCA
Alto nvel de agregao de setores; o modelo pode ser usado para refletir a fabricao de um
produto ou processo, mas no os impactos ambientais decorrentes do uso ou descarte
(HENDRICKSON et al., (1998).
SAFE
EIO
Esttico, linear e permite estimaes de curto prazo; centra-se no lado da produo da economia
nacional, portanto, a poluio e uso de recursos no est includo no modelo (O'DOHERTY;
TOL, 2007).
TNS
Apresenta-se somente como valores educativos (LOZANO, 2012). Essa abordagem intelectual
dependente de outros mtodos (por exemplo, avaliaes quantitativas) para atender as condies
de um sistema (ROBERT et al., 2002).
PSR
DPSIR
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IE, P2 e
CP
GrSCM
TRANUS
Modelo esttico (ZHOU et al., 2012); opera com alto nvel de agregao Espacial
(KEIRSTEAD et al., 2012).
SuE
Gera um pouco mais de 1.500 equaes (BOCKERMANN et al, 2005). No calcula a reduo
do consumo de energia resultante da tributao; multiplicidade de explicaes econmicas para
sustentar o modelo (RONCZ; TTHN, 2011).
Panta Rhei
Anlise de 40 mil equaes e descreve o fluxo industrial entre 58 setores (LEHR, 2012). Possui
elevado grau de interdependncia; multiplicidade de explicaes econmicas para sustentar o
modelo (RONCZ; TTHN, 2011).
NEMESIS
Incorpora cerca de 70.000 equaes, das quais 8.000 so estimadas, e descreve 30 setores de
produo e 27 funes de consumo (LEHR et al., 2012).
CLUE
ACV
Ignora muitos aspectos dos sistemas humanos. No h explicao clara sobre a avaliao de
todas as partes do ciclo de vida de um produto (ROBERT et al., 2002). Os requisitos em termos
de dinheiro, tempo e esforo de coleta de dados so significativos, limitando a aplicao para
uma verso simplificada (DESPEISSE et al., 2012).
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Como sugestes para trabalhos futuros destacam-se: (i) realizar estudos sobre a evoluo dos
indicadores ao longo do tempo; (ii) investigar as vantagens e desvantagens dos mtodos; (iii) comparar
o uso dos mtodos nos setores pblico e privado; e (iv) avaliar a sustentabilidade em servios e na
agricultura.
Para efeito desse trabalho de pesquisa, ressaltam-se as delimitaes definidas pelos pesquisadores e
que, portanto influenciaram de alguma forma os resultados encontrados: a) as fontes de dados foram
restritas ao acesso ao Portal Capes; e b) os artigos considerados so de cunho terico-emprico.
AGRADECIMENTOS
Ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) pelo apoio financeiro.
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