Revista Cientfica Interdisciplinaria Investigacin y Saberes 2016

Investigacin y Saberes, Vol. V No. Especial (2016): 42-50

Artculo cientfico
EL CENTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Y APOYO AL EMPRENDIMIENTO COMO UNA ESTRATEGIA PARA
MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LOS EMPRENDIMIENTOS EN LA PROVINCIA ESMERALDAS
CENTER FOR BUSINESS DEVELOPMENT AND SUPPORT TO ENTREPRENEURSHIP AS A STRATEGY TO IMPROVE
COMPETITIVENESS OF ENTERPRISES IN ESMERALDAS

Harold Pal Oyarvide Ramrez1, Benjamn Abata de la Cruz1,2 , Mercedes del Carmen Franco
Rodrguez1,3, Senia Rodrguez Rodrguez1,3
1Universidad

Tcnica Luis Vargas Torres, Ecuador; 2Centro de Desarrollo Empresarial y Apoyo al

Emprendimiento de la UTE-LVT; 3Universidad de Oriente, Cuba
hoyarvide@gmail.com

Enviado (17.10.2015)

Aceptado (27.12.2015)

RESUMEN

En la capacidad del hombre en concebir nuevas ideas, acumular informacin y transformar el conocimiento
adquirido, est la efectividad del desarrollo econmico de los pases, llevarlo a la prctica en el logro de los
objetivos del ser humano. el dominio sobre su entorno y aumentar su bienestar, por lo que resulta importante
que instituciones asociadas a la ciencia y tecnologa, la estructura productiva y el gobierno se articulen para
fortalecer el conocimiento, el desarrollo y crecimiento econmico, la generacin de nuevas fuentes de empleo
y elevacin de la competitividad de los emprendimientos. En la provincia de Esmeraldas, la necesidad de crear
fuentes de empleo obliga a las personas a incursionar en pequeos negocios o buscar asociarse para emprender
y as dar una solucin a su precaria economa, sin embargo, muchas de estas pequeas empresas se gestan de
manera emprica sin tener el conocimiento tcnico-administrativo suficiente para su administracin eficiente,
a lo que se une la falta de apoyo suficiente de instituciones u organizaciones financieras. En este contexto como
va de solucin a la problemtica planteada, se desarroll esta investigacin que tiene como objetivo potenciar
la participacin del Centro de Desarrollo Empresarial y Apoyo al Emprendimiento (CDEAE) como interface del
vnculo Universidad-Empresa-Gobierno.
Palabras clave: competitividad, desarrollo, emprendimiento, pequeas y medianas empresas, vinculacin

ABSTRACT
The man's ability to conceive new ideas, gather information and transform passive knowledge, configures the
effectiveness of economic development, put in practice to the achieving of human being goals: the environment
modifications to increase their welfare. Due to, it is important in those institutions associated with science and
technology development, the articulation of production structure and the government to strengthen the
knowledge, development and economic growth, generating new jobs and raising the competitiveness of
ventures. In the province of Esmeraldas, the need to create jobs, forces people to venture into small businesses
or seek for partnerships as a solution to their precarious economy, however, many of these small businesses
are conceived empirically without sufficient technical and administrative knowledge for efficient
administration, together with the lack of institutional or financial support. In this context as a solution to this
topic, this research aims to enhance the participation of the Center for Business Development and Support
Entrepreneurship (CDEAE) with the purpose to link University-Industry-Government.

Keywords: competitiveness, development, enterprise, outreach, small and medium enterprises

INTRODUCCIN
El conocimiento es motor del desarrollo de una sociedad, la riqueza de una nacin no depende solo
de su desarrollo tecnolgico, sino tambin de la evolucin del conocimiento social. El conocimiento
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produce trabajadores y profesionales calificados, desarrollo de nuevas tecnologas, reingeniera
gerencial y descubrimientos cientficos que pueden ser utilizados para la creacin de nuevos
productos1. Por tanto, la construccin de vnculos estrechos entre los centros generadores de
conocimientos y los sectores productivos que los transforman en tecnologas propias, permiten un
aumento de la productividad y competitividad de los pases en vas de desarrollo.
En Ecuador, el cambio de las estrategias estatales giran alrededor del Plan Nacional del Buen Vivir
(PNBV) donde se exige que todas sus instituciones deben articular en torno al cambio de la matriz
productiva; por lo que la necesidad de la nueva funcin del conocimiento en la sociedad actual
demanda a las universidades un replanteamiento de sus funciones tradicionales en la medida que se
requiera, y el desarrollo de un entorno innovador para la enseanza, la vinculacin y la investigacin.
En este contexto transformador, surge la necesidad de una nueva funcin del sector empresarial, a
fin de que se relacione efectiva y adecuadamente con la universidad y acceda a los conocimientos que
en esta se generan. De esta forma, los emprendedores aportan su visin empresarial, su compromiso,
su esfuerzo y su investigacin en pos de la creacin de nuevos negocios, y de esta manera se
constituyen en un pilar fundamental para que la empresa crezca. El trmino emprendedor fue
definido por primera vez en el Diccionario de Autoridades de 1732, como la persona que emprende
y se determina a hacer y ejecutar, con resolucin y empeo, alguna operacin considerable y ardua;
el mismo ha sido estudiado desde diversas reas del conocimiento; es as que pueden encontrarse
estudios pertenecientes al mbito de la economa, la psicologa, la sociologa, la epistemologa, la
organizacin de empresas, la historia y la antropologa 2. Por otra parte Castillo en 1999 3, describe
que con el transcurso de los aos han aparecido nuevas teoras que intentan explicar el
comportamiento del empresario, como son las teoras de tipo cognitivo del rea de la Psicologa,
entre las que destacan las de Howard Stevenson, profesor de la Universidad de Harvard, quien realiz
en la dcada de 1980 un anlisis acerca de la mentalidad emprendedora, y concluy que se basaba
ms en las oportunidades que en los recursos. Por su parte, Casson en 1982 4, propone dos caminos
similares de caractersticas personales y funcionales para definir el concepto de emprendedor, con
base en la economa, diferenciando al emprendedor segn el Modelo de Veciana.
Segn Veciana en 20015, el emprendedor que crea empresa es afectado por unos factores que
condicionan su actividad, son unos los factores fundamentales y otros los precipitantes; los factores
fundamentales se refieren a los antecedentes de cada individuo fruto de su contexto familiar, sus
valores personales, las experiencias y vivencias de la infancia. Este autor vislumbra la participacin
de instituciones incubadoras, sus actividades, los conocimientos, el tamao y la localizacin
geogrfica.
Con la finalidad de apoyar y fortalecer las iniciativas de emprendimiento de los ciudadanos, el
Ministerio de Industrias y Productividad ha creado los Centros de Desarrollo Empresarial y Apoyo
al Emprendimiento (CDEAE). En la UTELVT mediante convenio Marco de Cooperacin
Interinstitucional No. 11083 del 03 de octubre del 2011 se funda el CDEAE, con el objetivo de apoyar
la creacin de nuevos emprendimientos en la provincia de Esmeraldas y brindar asesoramiento y
capacitaciones tcnicas a los ciudadanos, las cuales buscan generar destrezas y habilidades
productivas en los beneficiarios.

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MATERIALES Y MTODOS
Para fortalecer el emprendimiento productivo e incubacin de nuevos negocios, mediante convenio
Marco de Cooperacin Interinstitucional No. 11083 del 03 de Octubre del 2011 entre el Ministerio
de Industrias y Productividad y la Universidad Tcnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas, se crea ell
Centro de Desarrollo Empresarial el que se inaugura el 19 de diciembre del 2012 en las instalaciones
de la UTE-LVT. Con una misin enfocada a contribuir al fomento de iniciativas empresariales sobre
la base de una cultura emprendedora desde la UTE- LVT, mediante programas de formacin
integrales y profesionales calificados capaces de asistir a la creacin, crecimiento y mejora continua
de negocios en la provincia de Esmeraldas, en correspondencia a las prioridades estratgicas para el
desarrollo de la regin y el pas. La visin: ser un centro de referencia para la incubacin y desarrollo
de empresas y organizaciones comprometidas con el desarrollo productivo de la provincia de
Esmeraldas.
Los objetivos principales del centro son:
Identificar oportunidades de desarrollo de la cultura emprendedora en la poblacin local.
Crear, evaluar y promocionar proyectos e iniciativas empresariales para potenciar el espritu
emprendedor en correspondencia con las prioridades del Plan del Buen Vivir y la Agenda para la
Transformacin Productiva de Esmeraldas.
Establecer alianzas con instituciones de apoyo al emprendimiento a nivel local, regional y
nacional.
Direccionar los proyectos elegidos a fuentes de financiamiento idneas a sus necesidades.
Potenciar el trabajo de las redes de emprendimientos aprovechando las experiencias de otros
centros consolidados en la regin 1.
Promover la investigacin y vinculacin con sectores productivos.
Capacitar a los empresarios y emprendedores sobre temas de actualidad y segn las necesidades
formativas detectadas.
Los trabajadores del Centro de Desarrollo Empresarial y Apoyo al Emprendimiento (CDEAE) de la
UTE-LVT y sus colaboradores, estn comprometidos con el desarrollo de una cultura emprendedora
desde la instruccin y la investigacin para brindar un servicio eficiente y de calidad, que impulse el
desarrollo de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas, mediante una estrategia centrada en la
satisfaccin de las necesidades de los emprendedores y empresarios, lo cual permita la generacin
de empleos y el fortalecimiento de la economa conforme al Plan del Buen Vivir y las prioridades de
desarrollo para la provincia de Esmeraldas.
El proceso de creacin o incubacin de empresas en el CDEAE se describe en la figura 1.
Requisito: Realizar convocatorias y capacitacin para la captacin de ideas de negocio de los
emprendedores en el CDEAE.
a. ENTRADAS: Comprende la realizacin de postulaciones y capacitacin en funcin de la captacin
de ideas de negocio de los clientes en el CDEAE.
b. PROCESOS: a continuacin de describe las etapas del proceso de creacin de empresas y est
constituido por tres etapas y cada una de ellas por fases.
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Leyenda: PHVA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar)

Figura 1. Proceso de creacin de empresas.

b.1. Etapa de preincubacin
Requisitos: Presentar una idea de proyecto de empresa referenciado en el formato de Postulaciones
para emprendimientos del CDEAE, documentos personales, y obtener la aprobacin del centro. Dicha
etapa est constituida por tres fases:
Fase 1. Conformacin del equipo multidisciplinario para evaluacin de postulaciones y proyectos
En la seleccin de un equipo de profesionales competentes. Se tiene en cuenta que los miembros
tengan conocimiento de todas las etapas del desarrollo del proyecto, desde la necesidad hasta el
funcionamiento final en un grado suficiente que les permita reconocer los criterios tcnicos,
econmicos y sociales que servirn para la seleccin. La integracin es el punto crtico en la
formacin del grupo que normalmente recae en el lder del equipo.
El equipo evaluador estar integrado por especialistas de la unidad de gestin del vnculo UTELVTempresas, representantes del CDEAE, Ministerio de Salud y el Ministerio de Industrias y
Productividad (MIPRO). Para la evaluacin de los especialistas se utiliza el llamado coeficiente de
competencia (K), el cual se determina el nivel de conocimiento con respecto al problema que se
pretende resolver y con las fuentes que le permiten comprobar su valoracin.
K = (Kc + Ka) / 2

(1)

donde:
Kc: Es el coeficiente de conocimiento que tiene el especialista respecto al problema
Ka: Es el coeficiente de argumentacin o fundamentacin de los criterios del experto

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Se propone que este coeficiente debe estar entre 0.8 < K < 1, con el objetivo de hacer una seleccin
rigurosa de los especialistas. Esta etapa supone obtener informaciones relacionadas con la solicitud
del emprendedor y concluye con la elaboracin de la ficha de postulacin.
Fase 2. Seleccin y evaluacin de la idea de negocio
Despus de llenar el formulario de postulacin, se inicia con la implementacin de la metodologa de
promocin y captura de proyectos, enfocado a detectar ideas con factibilidad de transformarse en
negocios. En esta fase las postulaciones recibidas deben tener un nivel de detalle que permita una
evaluacin bsica, de lo contrario se solicita al emprendedor que desarrolle la idea con mayor
profundidad. Una vez que se cuente con un pool de postulaciones en cartera, el equipo de trabajo de
evaluacin de la incubadora proceder a evaluar caso por caso. Para esto se tomar en consideracin
los criterios bsicos siguientes:
a. Claridad de la idea de negocio.
b. Factibilidad tcnica econmica y ambiental.
Esta fase evaluar las postulaciones que provienen de un generador de ideas el cual solicita los
servicios del CDEAE, la evaluacin estar a cargo de un comit multidisciplinario, que califica si la
idea es suficientemente razonable; si es aceptada la idea, se induce al empresario a presentar la idea
elaborada en forma de proyecto para luego proceder a evaluar la factibilidad del mismo, de las ideas
elegidas se clasifican las cinco mejores postulaciones para que se conviertan en un plan de negocios
y posteriormente en una PYMES, esto se realizar en cada convocatoria. Los representantes de los
proyectos aprobados, debern firmar un contrato de incubacin con el CDEAE para poder acceder a
la siguiente fase (elaboracin del proyecto) para desarrollar sus planes de negocios. Adicionalmente,
se firmar una carta de confidencialidad por el manejo que se realice de la informacin de los
proyectos.
Fase 3. Apoyo y desarrollo de Planes de Negocios
En esta fase, el emprendedor elaborar las etapas que conforman el Plan de Negocios, es decir:
Planificacin estratgica, Investigacin de mercado, Factibilidad tcnica, Factibilidad financiera y
Desarrollo organizacional. Durante esta fase el equipo multidisciplinario aportar todas las
herramientas para que se concreten y plasmen la idea de proyecto y durar de 2 a 4 meses,
dependiendo del tiempo que le tome al emprendedor concluir el Plan de Negocios el cual ser
sometido a un comit de evaluacin, siendo requisito indispensable, para ser elegible.
b.2. Etapa de incubacin
Requisitos
1. Haber concluido satisfactoriamente la etapa de pre-incubacin.
2. Aprobacin del plan de negocios, por el "Comit Tcnico de Evaluacin de Proyectos del
CDEAE de la UTE-LVT".
3. Asistir a capacitaciones que impulse el CDEAE a emprendedores.
Esta etapa consta de dos fases: la Fase 4. Asesoramiento empresarial y la Fase 5: Procedimiento de
correspondencia a fuentes de financiamiento
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Fase 4. Asesoramiento empresarial.
Descripcin: En esta fase, se ofrece a los emprendedores asesora sobre la infraestructura, el
direccionamiento a fuentes de financiamiento y el soporte estratgico y gerencial, necesarios para la
estructuracin y organizacin empresarial. Al final del proceso de incubacin, la microempresa
deber estar preparada para migrar a su sede definitiva. Por lo que la capacitacin empresarial,
asesora, enlaces de negocios y la vinculacin son de vital importancia durante el proceso de
aprendizaje del emprendedor.
Fase 5: Procedimiento de correspondencia a fuentes de financiamiento
Descripcin: Las posibles fuentes de financiacin del proyecto pueden ser: recursos propios, de
socios o accionistas, capitales angeles, desvinculados del sector laboral, del sector financiero o
entidades oficiales de fomento. A continuacin, se define el procedimiento a seguir, el cual deber
contribuir a direccionar el proyecto a la fuente de financiamiento ms idnea. El mismo refiere dos
momentos, a saber:
1. Determinacin de los requisitos del financista y su valoracin
2. Determinacin del nivel de cumplimiento del proyecto con los requisitos del financista
Primer momento:
Este momento refiere la obtencin de un perfil del financista. El perfil puede ser expresado a partir
de un vector fila, tal y como se muestra a continuacin:
Perfil del financista =

a, b, c, d

donde: a, b, c, d son los requisitos del financista.

Vij
Pij
Vmx

* 10

(2)

a.) Para requisitos de maximizacin se procede as:

Pij: Puntuacin del requisito i en el proyecto de emprendimiento j
Vij: Valor del requisito i en el proyecto de emprendimiento j
Vmx: Valor mximo del requisito
i: requisitos de comparacin.
j: proyectos a comparar

V
Pij mn * 10
Vij

(3)

b.) Para requisitos de minimizacin se procede as:

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Vmn: Valor mnimo del requisito
En caso de contar con algn requisito de tipo cualitativo se expresar en trminos cuantitativos
aplicando una escala tipo Likert que exprese su nivel de cumplimiento.
El perfil del proyecto de emprendimiento, refiere tambin un vector columna con el nivel de
cumplimiento del proyecto de emprendimiento en cada requisito establecido por el financista. Una
vez determinado los perfiles del financista y del proyecto de emprendimiento, se proceder a aplicar
el mtodo de la distancia de Hamming para as determinar la distancia existente entre el perfil del
financista y el perfil del proyecto de emprendimiento, la cual refiere un valor cuantitativo que se
mueve en el intervalo (0,10) y donde ms cercano sea el valor a 10, significa mayor nivel de
insatisfaccin del proyecto con los requisitos que exige la fuente de financiamiento tal como se refiere
en la tabla I.
Una vez aplicado el procedimiento si el valor de distancia de Hamming se clasifica como Alto o Muy
alto se direcciona el proyecto hacia la fuente de financiamiento para la que se realizado el perfil.
Tabla I. Regla de decisin
Clasificacin
Posibles valores segn la Distancia de Hamming
Muy bajo
0 2
Bajo
2.1 - 4
Regular
4.1 - 6
Alto
6.1 - 8
Muy alto
8.1 - 10
b.3. Etapa de Monitoreo.
Requisito: Verificar si el proyecto va marchando segn lo planificado en cada una de las etapas de
creacin de empresas:
1. Haber concluido satisfactoriamente las etapas de pre-incubacin e incubacin.
2. Presentacin del plan de negocios terminado.
Esta etapa consta de una fase:
Fase 6: Monitoreo y control. En esta fase se realiza el seguimiento a todas las actividades de cada
etapa del proceso de creacin de empresas, donde se establece si han alcanzado los objetivos
planteados en el proyecto, sus resultados, para ello se utiliza una retroalimentacin a travs del ciclo
de mejora continua (PHVA) 6.
c. Salidas.- Da como resultado la formacin de la nueva PYMES.

RESULTADOS Y DISCUSIN
En las tablas II y III se muestran los resultados obtenidos en la generacin de empleos y en la
participacin de eventos respectivamente.

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Tabla II. Impactos socio-econmicos
EMPLEOS GENERADOS POR SECTORES
Cortes y confecciones
Alimentos frescos y procesados
Construccin
Turismo
Tecnologas de la informacin
Energas renovables (bioenerga y alternativas)
Produccin de cacao
Pesquero
Servicios ambientales
Prestacin de servicios
Total de empleos

14
172
4
13
8
3
650
230
6
11
1,111

En cuanto a los emprendimientos relacionados con el mejoramiento de la matriz productiva se

refieren los sectores de alimentos frescos y procesados (37,5%), el 12,5% en Confecciones y el 12,5%
en Turismo, lo que representa un nivel de empleos por sectores como sigue: 14 en confecciones, 172
en Alimentos frescos y procesados, 4 en Construccin, 13 en Turismo, 8 en Tecnologas de la
informacin, 3 en Energas renovables, 650 en Produccin de cacao, 230 en el sector pesquero, 6 en
Servicios ambientales y 11 en Prestacin de servicios. De igual manera, el 70,83% de los
emprendimientos son individuales; sin embargo, el tipo de emprendimiento asociativo es el que ms
empleos genera (83,88%) del total que asciende a 1 111.
Tabla III. Valoracin de resultados en participacin de eventos realizados.
INDICADORES
DESDE
HASTA
2013
2014
2015
Cantidad de redes productivas creadas
1
2
Participacin en ferias productivas
1
2
2
Convenios con instituciones financieras
1
2
Proyectos de emprendimientos financiados por
3
24
fuentes externas
Cantidad de proyectos de vinculacin ejecutados
3
8
23
Emprendimientos generados
8
10
24
Proyectos concursables realizados
1
3
Cantidad de ferias realizadas
1
2
3
Empleos generados
24
30
1,11
1
Acciones de capacitacin
3
12
65
Cantidad de capacitados
120
672

CONCLUSIONES
El fortalecimiento del Centro de Desarrollo Empresarial y Apoyo al Emprendimiento como agente
activo y dinamizador del desarrollo local en la provincia de Esmeraldas, requiere la actualizacin de
los convenios con el Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), el Gobierno Autnomo
Descentralizado Provincial de Esmeraldas (GADPE) y con el Gobierno Autnomo descentralizado
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municipal y rural. Bajo la asesora y direccin del CDEAE, desde el ao 2013 hasta la fecha, se
obtienen los resultados siguientes: se incubaron y asesoraron 24 emprendimientos financiados por
fuentes externas, se ejecutaron 23 proyectos de vinculacin (todos ellos contribuyen al
mejoramiento de la matriz productiva), se crearon 1,111 empleos y se capacitaron a 672
emprendedores.
La estrategia resultante de la investigacin, la cual se materializar mediante el cumplimiento del
Plan de Accin que se propone, contribuir al desarrollo y fortalecimiento de la actividad
emprendedora en la provincia de Esmeraldas, as como a todas las instituciones y organismos
involucrados.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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