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2. OBJETIVOS
El Manual de Valoracin de Puestos, como instrumento tcnico administrativo tiene los siguientes
objetivos:
a) Establecer el valor relativo de los puestos de trabajo de la Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA
TV, segn los Factores y Grados, definidos y ponderados por un Comit de Valoracin
especialmente conformado para el efecto.
b) Establecer el sistema de puntuacin que permita realizar una valoracin de puestos en forma
tcnica, en base a principios generalmente aceptados.
c) Agrupar los puestos valorados en categoras salariales, segn el puntaje obtenido por cada uno,
para establecer su jerarqua en forma racional y cientfica.
d) Establecer el instrumento tcnico para la elaboracin de un sistema de remuneraciones racional,
que podr ser actualizado en base a necesidades.
3. COMPETENCIA
Corresponde al Comit de Valoracin, el proceso de Valuacin de Puestos de la estructura ocupacional de
la Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA TV, bajo la supervisin de la Direccin de Planificacin y
Proyectos y Divisin de Recursos Humanos, y la aprobacin del Directorio de BOLIVIA TV.
El Comit de Valoracin estar conformado por la Mxima Autoridad Ejecutiva, quien podr designar en su
representacin al Director de Planificacin y Proyectos u otro funcionario con conocimiento tcnico sobre
la materia, la Responsable de Recursos Humanos como responsable operativo del Sistema de
Administracin de Personal y el responsable del rea Organizacional o su representante, del cual depende
-lineal o funcionalmente- el puesto a ser valorado.
Es de carcter especfico, porque no es un documento como el Manual de Funciones, Procedimientos o Cargos, que est
a disposicin del personal en cualquier momento. Es un documento que dentro de su contenido es de uso concreto para la
Direccin de Planificacin y Proyectos, Recursos Humanos en forma conjunta con el Comit de Valoracin que tienen las
funciones que se establecen en el Manual de Cargos.
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A. FACTOR: CONOCIMIENTO
Valora y mide la profundidad de los conocimientos tericos y prcticos, generales y especficos requeridos para el
desempeo eficiente del puesto, que son adquiridos mediante la formacin y la experiencia de los posibles ocupantes
del puesto.
1. Subfactor:
Formacin
Mide los conocimientos tericos generales que requiere del desempeo eficiente del puesto, expresados en el
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nivel de educacin formal de los posibles ocupantes del puesto.
Grados y definiciones
Todos los criterios de valoracin de subfactores son de carcter inclusivo. Es decir, los criterios superiores
incluyen a los inferiores. Por ejemplo en el caso del factor formacin, el criterio tcnico medio supone que el
servidor ha completado los dos anteriores criterios: Educacin Primaria Completa y Educacin Secundaria
Completa.
Grado 1.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Grado 5.
Grado 6.
Grado 7.
2. Subfactor:
Educacin primaria completa. (Supone haber vencido los 8 aos en la enseanza escolar
primaria)
Educacin Secundaria Completa. (Supone haber vencido los 12 aos de enseanza escolar).
Estudiantes y Egresados. (Supone haber cursado por lo menos el 60% de enseanza tcnica o
universitaria, en una institucin reconocida por autoridad competente)
Tcnico medio. (Supone haber cursado por los menos 2 aos completos y vencidos de
enseanza tcnica, en una institucin reconocida por autoridad competente).
Tcnico superior. (Supone haber cursado por lo menos 3 aos completos y vencidos de
enseanza superior, en una institucin autorizada por autoridad competente).
Licenciatura. (Supone haber obtenido ttulo universitario, en los aos previstos por el programa
de estudios de la universidad correspondiente).
Estudios de maestra, diplomado, especializacin o postgrado. (Supone haber cursado por lo
menos 200 horas o ms de duracin, obteniendo un certificado de suficiencia en el curso, en una
institucin reconocida por autoridad competente).
Mide los conocimientos prcticos en trminos de habilidades y destrezas, mnimos requeridos para desempear
las funciones del puesto, expresados en el tiempo de ejercicio de tareas y ocupaciones equivalentes o similares.
Grados y definiciones
Grado 1.
De ninguna a 1 ao. (Supone que el puesto no demanda experiencia previa o, en su caso, hasta 1
ao como mnimo).
Educacin formal, Es la que se transmite en instituciones educativas, y se caracteriza por ser sistematizada, y por tener una
organizacin curricular.
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3. Subfactor:
De 1 a 2 aos.
De 2 a 4 aos.
Mayor a cuatro aos.
Valora los conocimientos tcnicos y prcticos especficos requeridos para ejecutar eficazmente las funciones del
puesto y para responder mejor a las responsabilidades y exigencias asociadas al mismo. Se miden los
conocimientos sobre procesos, procedimientos tcnicos y administrativos, as como las normas,
reglamentaciones, legislacin y polticas del Sector de Trabajo, aplicables al ejercicio de funciones, atribuciones y
competencias relacionadas al sector de trabajo en el que se desenvuelve el puesto.
Grados y definiciones
Grado 1.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Grado 5.
B. FACTOR: RESPONSABILIDAD
Mide la obligacin de responder por los resultados de la gestin y por la administracin de los recursos institucionales
(humanos, financieros y materiales), asociados al ejercicio de las funciones del puesto.
4. Subfactor:
Mide el grado de dificultad que implica la toma de decisiones a partir de la eleccin de alternativas que pueden ir
de simples a complejas, en el marco de las atribuciones y funciones asociadas al puesto. Las decisiones tomadas
implican asumir u omitir cursos de accin y sus consecuencias, sobre recursos y objetivos institucionales.
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Grado 2.
Grado 3.
5. Subfactor:
Toma decisiones simples en entornos preestablecidos o cursos de accin muy bien definidos.
(Supone aplicar un reglamento o seguir un procedimiento establecido para los diferentes casos
que se presentan en los procesos institucionales).
La toma de decisiones requiere discriminacin entre modelos de accin definidos. (Supone que
la decisin requiere interpretar leyes, normas, reglamentos, polticas y/o procedimientos para
seleccionar un rumbo de accin definido).
La toma de decisiones demanda eleccin entre modelos de accin escasamente definidos.
(Supone que las decisiones requieren de un anlisis de consecuencias por las medidas
adoptadas. Normalmente, estas decisiones son tomadas en un marco de alta incertidumbre y
pueden generar precedentes institucionales o interinstitucionales a futuro).
Impacto Organizacional
Mide el grado de efectos o consecuencias que las decisiones adoptadas tienen sobre las personas, los recursos y
la organizacin en general, pudiendo la decisin afectar nicamente al puesto o influir sobre la unidad de trabajo,
sobre el rea, sobre la institucin o un grupo de instituciones.
Grados y definiciones
Grado 1.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Grado 5.
6. Subfactor:
funcional)
Mide el tamao de la supervisin, expresado en el nmero de puestos que dependen formalmente del puesto.
Grados y definiciones
Grado 1.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Grado 5.
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Mide la complejidad de las funciones y acciones desarrolladas por el personal directamente dependiente del
puesto, expresado en niveles y clases de puestos que supervisa.
Grados y definiciones
Grado 1.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
8. Subfactor:
valores)
Mide la responsabilidad directa por el resguardo de valores, la programacin y ejecucin de los recursos
financieros (Programa Operativo Anual POA).
Los CRITERIOS Y DEFINICIN de respuesta son inclusivos.
Grados y definiciones.
Grado 1.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Grado 5.
9. Subfactor:
Mide la magnitud o grado de impacto sobre el logro de los objetivos o resultados institucionales, independiente
del monto o volumen financiero involucrado.
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Desde Bs 1.- hasta Bs 20.000.- (incluye el manejo eventual de recursos por concepto de fondos
en avance, caja chica, pasajes y viticos).
Desde Bs 20.001.- hasta Bs 35.000.Desde Bs 35.001.- hasta Bs 200.000.Desde Bs 200.001.- hasta Bs 1.000.000.Desde Bs 1.000.001.- hasta Bs. 5.000.000.Desde Bs 5.000.001.- en adelante.
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Grado 3.
Grado 4.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
No requiere altos niveles de creatividad para el desarrollo de su trabajo, ya que desarrolla sus
actividades con procedimientos ya establecidos y de manera repetitiva, su aporte a la imagen
institucional es reducido.
Requiere creatividad para el desarrollo de su trabajo y se caracteriza por la acentuacin del
carcter tcnico, establece relaciones entre informaciones. Su orientacin hacia la productividad
permite el incremento numrico del producto, el afinamiento de detalles que lo hacen ms apto
y atractivo. Aplica tcnicas y estrategias pertinentes y adecuadas al resultado, el aporte a la
imagen institucional es reducido.
Requiere alto nivel de creatividad para la creacin de nuevos productos (bienes, servicios y/o
normas) y su aporte a la imagen institucional es moderado.
Requiere un elevado grado de creatividad para el desarrollo y/o modificacin y/o adecuacin de
los productos (bienes, servicios y normas) de BOLIVIA TV, Potenciando aspectos del producto
que no se tenan en cuenta y su aporte a la imagen institucional es trascendental.
El puesto tiene responsabilidad sobre los productos o resultados generados por el propio
puesto. (Supone que el puesto responde porque los documentos, informes, reportes, decisiones
y acciones, satisfagan las necesidades y expectativas de quienes los usan de forma definitiva o
como insumo para el desarrollo de sus funciones, al interior del rea o unidad).
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Grado 3.
Grado 4.
El puesto tiene responsabilidad sobre los productos o resultados generados por la unidad.
(Supone que el puesto responde porque los documentos, informes, reportes, decisiones y
acciones, satisfagan las necesidades y expectativas de quienes los usan de forma definitiva o
como insumo para el desarrollo de sus funciones, en una unidad de la Empresa)
El puesto tiene responsabilidad sobre los productos o resultados generados por el rea
organizacional. (Supone que el puesto responde porque los documentos, informes, reportes,
decisiones y acciones, satisfagan las necesidades y expectativas de quienes los usan de forma
definitiva o como insumo para el desarrollo de sus funciones, en una o ms reas de la
Empresa).
El puesto tiene responsabilidad sobre los productos o resultados generados por la Empresa.
(Supone que el puesto responde porque los documentos, informes, reportes, decisiones y
acciones, satisfagan las necesidades y expectativas de quienes los usan de forma definitiva o
como insumo fuera de la Empresa, en sectores con intereses especficos).
C. FACTOR: COMPLEJIDAD
Mide el grado de dificultad que las funciones, competencias, atribuciones y procesos de trabajo asociadas al puesto
presentan para su desempeo o ejercicio. Est expresado en trminos de gestin y el destino de la informacin a la
que accede, procesa o genera y de la coordinacin con otras instancias internas a la Empresa o interaccin con
instancias externas a la Empresa.
POR INFORMACIN:
Mide la complejidad asociada a la custodia, generacin, procesamiento y anlisis de informacin relativa al puesto de
trabajo y en relacin a las atribuciones y competencias del puesto.
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Custodia informacin. (Supone que el puesto slo resguarda en un lugar fsico, informacin
contenida en distintos tipos de documentos y formatos entregados o generados internamente
en la Empresa).
Registra, compila, ordena informacin. (Supone que el puesto administra informacin,
agregndole valor, registrndola, compilndola u ordenndola, bajo algn mtodo
preestablecido).
Procesa, elabora o genera informacin. (Supone que el puesto administra informacin,
agregndole valor al procesarla, elaborarla y en su caso, generando nueva informacin a partir
del manejo de informacin correspondiente a su puesto u otros dentro o fuera de la Empresa).
Interpreta y analiza informacin. (Supone que el puesto hace uso de informacin para tomar
decisiones y/o generar nuevo conocimiento o modelos de accin).
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Grado 3.
Grado 2.
Grado 3.
Pg. 12
Grado 2.
Grado 3.
El puesto demanda interacciones a nivel local. (Supone que el puesto mantiene relaciones con
instancias cercanas fsicamente que no excedan los lmites urbanos, metropolitanos o el mximo
de los casos hasta la jurisdiccin de un Gobierno Municipal, aunque dichas instancias sean
representantes de organismos nacionales o internacionales).
El puesto demanda interacciones a nivel departamental. (Supone que el puesto mantiene
relaciones con instancias que no exceden los lmites departamentales, aunque dichas instancias
sean representantes de organismos nacionales e internacionales).
El puesto demanda interacciones a nivel nacional o internacional. (Supone que el puesto
mantiene relaciones con instancias que operan fsicamente en departamentos diferentes al
puesto o en su caso, a diferentes pases).
Grado 2.
Grado 3.
D. FACTOR: ESFUERZO
Mide o valora el grado de desgaste fsico y mental, ocasionados por el ejercicio de las funciones y responsabilidades
del puesto.
ESFUERZO FSICO:
Mide el grado de desgaste fsico ocasionado por el ejercicio de las funciones y responsabilidades del puesto.
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Grado 2.
Grado 3.
Las labores demandan esfuerzo fsico ocasional, supone desgaste de la capacidad fsico
muscular. (Supone que las funciones y responsabilidades del puesto demandan que hasta un
tercio del total de su tiempo sea empleado en actividades que exigen esfuerzo fsico).
Las labores demandan esfuerzo fsico frecuente. (Supone que las funciones y responsabilidades
del puesto demandan que hasta dos tercios del total de su tiempo sea empleado en actividades
que exigen esfuerzo fsico).
Las labores demandan esfuerzo fsico permanente. (Supone que las funciones y
responsabilidades del puesto demandan que bsicamente todo su tiempo sea ocupado en
actividades que exigen esfuerzo fsico)
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Las labores demandan coordinacin motora simple. (Supone que las funciones del puesto exigen
movimientos simples, como; caminar, escribir a mquina, operar ordenadores, subir y bajar
gradas, ocasionalmente atender al pblico y otras similares).
Las labores demandan coordinacin motora intermedia. (Supone que las funciones del puesto
demandan movimientos relativamente complejos, como: Precisin en la coordinacin motora, la
atencin permanente del pblico y otros de acuerdo al rea de trabajo).
Las labores demandan coordinacin motora compleja. (Supone que las funciones del puesto
demandan movimientos complejos, como: realizar montajes, manipular equipos, muebles, cajas
y otros de similares caractersticas).
Las labores demandan coordinacin motora compleja y especializada. (Supone que las funciones
del puesto demandan movimientos complejos y especializados, como: realizar operaciones de
tipo artstico, plstico, manual o artesanal).
Grado 2.
Grado 3.
Grado 4.
Las labores demandan esfuerzo fsico mnimo. (Supone que las funciones y responsabilidades del
puesto demandan acciones de carcter normal, como: caminar, escribir a mquina, operar
ordenadores, subir y bajar gradas, ocasionalmente atender al pblico y otras similares).
Las labores demandan esfuerzo fsico intermedio. (Supone que las funciones y responsabilidades
del puesto demandan acciones de mayor intensidad, como: la atencin permanente del pblico,
entrevistas y trabajo de bsqueda de informacin).
Las labores demandan esfuerzo fsico intenso y especializado. (Supone que las funciones y
responsabilidades del puesto demandan acciones de gran intensidad, como: realizar operaciones
de tipo artstico, manual o artesanal).
Las labores demandan esfuerzo fsico intenso. (Supone que las funciones y responsabilidades del
puesto demandan acciones de gran intensidad, como: realizar montajes, manipular equipos,
muebles, cajas y otros de similares caractersticas).
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Grado 2.
Grado 3.
Grado 3.
Existen mnimas probabilidades de sufrir un accidente. (Supone que las condiciones inherentes
al entorno del puesto traen riesgos normales, que si suceden son atribuibles al azar).
Existen moderadas probabilidades de sufrir un accidente relacionado con el trabajo. (Supone
que las condiciones inherentes al entorno del puesto traen consigo riesgos controlados, que si
suceden son atribuibles al descuido o negligencia. El desarrollo de las actividades del puesto
demanda medidas normales de seguridad industrial y laboral).
Existen altas probabilidades de sufrir un accidente relacionado con el trabajo. (Supone que las
condiciones inherentes del entorno del puesto son altamente riesgosos, controlado o no. El
desarrollo de las actividades del puesto demanda altas medidas de seguridad industrial y
laboral).
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Grado 3.
Grado 2.
Grado 3.
Existen mnimas probabilidades de contraer enfermedades o sufrir lesiones. (Supone que las
condiciones inherentes al entorno del puesto traen riesgos normales, que si suceden son
atribuibles al contagio azaroso).
Existen moderadas probabilidades de contraer enfermedades o sufrir lesiones relacionadas con
el trabajo. (Supone que las condiciones inherentes al entorno del puesto traen riesgos
controlados, que si suceden son atribuibles al descuido o negligencia. El desarrollo de las
actividades del puesto demanda medidas normales de seguridad industrial y laboral).
Existen grandes probabilidades de contraer enfermedades o sufrir lesiones relacionadas con el
trabajo. (Supone que las condiciones inherentes al entorno del puesto son altamente riesgosas,
controladas o no. El desarrollo de las actividades del puesto demanda altas medidas de
seguridad industrial y laboral).
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1. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS.CATEGORA.- Ordenamiento jerrquico de la estructura organizacional, que de acuerdo al art. 13 numeral
I de las NB-SAP, clasifica a los puestos en Superior, Ejecutivo y Operativo.
ESCALA SALARIAL: Es un documento que bsicamente contiene la siguiente informacin4: Categora, clase,
nivel salarial, descripcin del cargo o puesto de trabajo, nmero de casos por nivel (N de tems), grados
de remuneracin (si los hubieran), sueldo mensual, costo mensual, firma del responsable.
REMUNERACIN: Es la retribucin monetaria al trabajo efectuado por el servidor pblico. La
remuneracin debe ser fijada en funcin a la valoracin del puesto.
NB-SAP.- Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Personal.
RE-SAP.- Reglamento Especfico del Sistema de Administracin de Personal.
2. POLTICAS DE OPERACIN.a) Previa a la valoracin de puestos, el Comit de Valoracin deber revisar el presente Manual,
validando los factores, subfactores, grados y ponderacin determinada.
b) A fin de evitar concentraciones arbitrarias en los niveles ms altos de la organizacin, se determinarn
las razones de progresin utilizando el siguiente procedimiento:
R: Razn de progresin
A: Primer trmino (Puntaje Menor)
Z: ltimo trmino (Puntaje Mayor)
n: Nmero de trminos
Z = A * 2 EXP (n-1)
Ajuste de Z:
Consiste en la determinacin del valor mximo del manual y del grado
superior de cada factor.
Para el presente Manual se define el valor mximo de Z = 1000 puntos
Obtencin de la Razn:
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c) El Comit de Valoracin de Puestos deber consensuar la determinacin de los grados para cada
puesto de la Empresa. Cuando no se pueda llegar a consensos, la decisin ser tomada por la MAE o su
Representante designado.
d) Cuando se valoren puestos con caractersticas especiales, el Comit de Valoracin podr solicitar el
apoyo o participacin del Jefe Inmediato Superior del puesto a valorar.
e) Cuando se identifiquen puestos que salen de la lnea de tendencia, los mismos debern ser ajustados
por el Comit de Valoracin.
f)
Mantener las categoras salariales y niveles de remuneracin actuales de acuerdo a la escala salarial
vigente. La nueva escala salarial deber aplicarse cuando se desarrollen los procesos de clasificacin,
valoracin y remuneracin de puestos y de acuerdo a lo sealado en las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Personal.
3. INDICADOR.
Caractersticas
Nombre del Indicador:
Propsito:
Descripcin
Elaboracin de Escala Salarial bajo criterios tcnicos.
Determinar si la Escala Salarial de BOLIVIA TV ha sido elaborada bajo
criterios tcnicos.
Frecuencia:
Fuente:
Interpretacin:
Responsable
Actividad
Instrumento
Plazo
Cronograma de
actividades
1 da
Hasta
1 Da
Inicio
Responsable de
Recursos Humanos
Gerente General
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Responsable
Actividad
Instrumento
Plazo
Gerencia
Administrativa
financiera, Recursos
Humanos y
Direccin de
Planificacin y
Proyectos
Hasta
1 Da
Gerencia
Administrativa
financiera, Recursos
Humanos y
Direccin de
Planificacin y
Proyectos
Hasta
1 Da
Comit de
Valoracin de
Puestos
Responsable de
Recursos Humanos,
Director de
Planificacin y
Proyectos y Tcnico
en Organizacin
Hasta
2 Das
Pg. 19
Responsable
Responsable de
Recursos Humanos,
Director de
Planificacin y
Proyectos y Tcnico
en Organizacin
Hasta
2 Das
Responsable de
Recursos Humanos,
Director de
Planificacin y
Proyectos y Tcnico
en Organizacin
Hasta
3 Das
Actividad
Instrumento
Categoras por
rango de puntos
Plazo
Categoras por
rango salarial
Informe Tcnico
10
Gerente
Administrativo
Financiero y
Responsable de
Recursos Humanos
Hasta
2 das
11
Gerente
Administrativo
Financiero,
Responsable de
Recursos Humanos
Hasta
2 Das
12
Gerente General
Hasta
1 Da
13
Directorio de
BOLIVIA TV
14
Directorio de
BOLIVIA TV
Legajo
Legajo +
Siguiente
Resolucin de reunin de
Directorio
Directorio
de recibida
la solicitud
Legajo
3 Das de
aprobado
Pg. 20
ANEXOS
1. Formulario FORM: BTV-SAP-001: VALORACIN DE PUESTOS (Por Cargo)
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