Derecho Procesal Orgánico. La Competencia.

Andrs Edo.
Celedn Baeza
Docente Derecho Procesal Civil
Escuela Derecho
Universidad Catlica de Temuco
Empujemos los limites de la realidad hasta

que lo imposible se vuelva posible
lo sorprendente cotidiano
y lo mediocre intolerable
DERECHO PROCESAL I
UNIDAD III.DE LA COMPETENCIA.Contenidos.:
1.- Concepto, elementos y clasificaciones.Concepto .- Es la facultada que tiene un tribunal para conocer de los negocios que la
ley, las partes u otro tribunal han colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.-
Normativa legal.- Artculos 108 y ss Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Anlisis Previo.- Se puede decir que es la capacidad reconocida a ciertos jueces para ejercer
jurisdiccin en determinados casos.Sabemos que la jurisdiccin es una funcin que le corresponde en abstracto a todos los
tribunales, porque ella es inherente al poder judicial.- Esta jurisdiccin no esta referida a un
determinado tribunal, pero cuando se aplica a un determinado tribunal, esa porcin de jurisdiccin se
va denominar competencia.La competencia, en consecuencia, es una medida de la jurisdiccin.- Todos los jueces poseen
jurisdiccin, pero no todos ellos tienen competencia para avocarse al conocimiento de un determinado
asunto.- Por otro lado, la jurisdiccin marca la esfera de accin del Poder Judicial, frente a los dems
poderes del Estado; mientras que la competencia determina el campo de accin de los diversos
tribunales entre si.- De ah que diga que la competencia es la parte de jurisdiccin que se da a cada
tribunal.La competencia nos indica cules son los asuntos especficos y/o particulares de que va a
conocer cada tribunal.Los tratadistas critican la definicin del artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales por ser
incompleta, ya que no solo la ley coloca un asunto dentro de las esfera de atribuciones de un tribunal,
sino que pueden hacerlo las partes interesadas a travs de la prorroga de competencia, o bien puede
hacerla otro tribunal a travs de lo que se conoce como competencia delegada.Lo normal es que la propia ley designe cul es el tribunal competente.Como es imposible que en la practica un solo tribunal pueda conocer de todos los negocios
judiciales que se producen, se han creado distintas jerarquas de tribunales, los cuales, entre ellos, se
reparten las atribuciones de acuerdo a las reglas de competencia.-
Andrs Edo. Celedn Baeza

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La palabra competencia tiene dos acepciones jurdicas, segn se derive del verbo competer o
del verbo competir.- En el primer caso puede aplicrsele la definicin que de ella da la ley en el artculo
192; y en el segundo significa conflicto o choque de atribuciones que resulta entre dos o ms
autoridades que se empean en intervenir en un determinado negocio.La competencia de que aqu tratamos es, en un sentido lato, la medida de poder que la
Constitucin o la ley confiere a cada funcionario pblico; y en sentido estricto, es el poder que la ley
concede al juez para ejercer sus funciones dentro de los lmites que ella determina.- No es sinnima
de jurisdiccin la palabra competencia, aunque a veces se use una expresin por otra.-1
Estas reglas tienen por objeto distribuir los distintos litigios entre los diversos tribunales.Estas reglas o normas de competencia se encuentran en :
A.- Diversos ttulos del Cdigo Orgnico de Tribunales que se ocupan de fijar las atribuciones
propias de cada tribunal.B.- Y fundamentalmente en el ttulo VII, que trata de la competencia.-
Historia del artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales.El actual artculo 108 del Cdigo Orgnico de Tribunales es un smil del artculo 192 de la ley
de organizacin y atribuciones de los Tribunales de Chile, ya citada, al discutirse la ley quedaron las
siguientes opiniones.:
a.- El congresista Campillo, pidi que se sustituyera la palabra facultad por otra que indicase a
mismo tiempo las ideas de deber y de facultad, porque la competencia judicial tiene ese doble
carcter.Por su parte el seor Blest Gana, pidi la supresin del artculo por no ser necesario definir la
competencia, desde que la naturaleza depende de los artculos que establecen los deberes y
atribuciones de los jueces.-
Clasificacin de la competencia.1.- Atendiendo a la fuente se habla de:

Competencia natural, es aquella que la propia ley asigna a cada tribunal tomando en cuenta
los diversos factores que la determinan.-
Competencia Prorrogada , es la que naturalmente no tiene un tribunal; pero puede llegar a

tenerla por la voluntad de las partes, y siempre que concurran los dems requisitos legales.-
Competencia delegada , es aquella que otro tribunal posee por habrsela delegado otro
tribunal.-
Ballesteros E, Manuel.- La ley de organizacin y atribuciones de los Tribunales de Justicia.- Santiago, 1890.- Pg 145.- Tomo II.-

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Esta competencia se hace efectiva en nuestro sistema procesal a travs e los exhortos o cartas
rogatorias, artculo 71 del Cdigo de Procedimiento Civil, que un tribunal enva a otro tribunal
encargndole la prctica de una determinada diligencia dentro de su territorio.Nada impide que un juez dicte resoluciones que deben cumplirse fuera de su territorio, as lo
seala el artculo 7 inc., 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales que establece la territorialidad.-
Diferencias entre la competencia prorrogada y delegada.1.- La competencia delegada tiene su origen en la norma legal que autoriza la delegacin, y
arranca de un juez naturalmente competente que encomienda a otro, fuera de su territorio
jurisdiccional la prctica de determinados actos procesales.- La competencia prorrogada, tiene su
origen en una norma legal, y ella se produce por un acuerdo expreso o tcito de las partes.2.- La competencia delegada, comprende tanto la competencia absoluta como la relativa, ya
sea en materia civil o penal.- La competencia prorrogada slo se extiende a la competencia
contenciosa en materia civil y siempre que se trate de competencia relativa.3.- En la competencia delegada el tribunal exhortado slo queda habilitado para llevar a cabo
los actos procesal especficamente sealados en dicho exhorto.- En la competencia prorrogada el
tribunal a quien se le otorga competencia puede ntegramente avocarse al conocimiento del asunto
como si fuera el tribunal naturalmente competente.-
2.- Competencia propia es la que corresponde a un tribunal por expresa disposicin de la

ley, y que no se ejerce a travs o por intermedio de otro tribunal, y
Delegada, es la que opera a travs de otro tribunal, generalmente por medio de

comunicaciones que reciben el nombre exhortos;
3.- Atendiendo a la extensin en:
Competencia comn es aquella que le corresponde a un tribunal y que le faculta para

conocer de toda clase de asuntos, cualquiera que sea su naturaleza, sean estos civiles, penales, de
familia o labores.-
Competencia especial , es la que corresponde a un tribunal para conocer de determinados

asuntos, segn su propia naturaleza, esto es, segn sean civiles, criminales, de familia, etc.
En nuestro pas la regla general es que la competencia de los tribunales sea comn, esto es,
que tengan facultad para conocer de toda clase de asuntos; la excepcin, es que la competencia sea
especial, es decir, que conozcan los tribunales, de ciertos y determinados asuntos.-

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4.- Atendiendo al nmero de tribunales que pueden conocer de un asunto.:
Competencia privativa es la que le corresponde a un Tribunal por expresa disposicin de la

ley para conocer de determinados asuntos, con exclusin de los dems tribunales y
Competencia acumulativa , es aquella que le corresponde a dos o ms Tribunales a la vez

para conocer de un determinado asunto, pero de suerte tal, que interviniendo uno de ellos en el
conocimiento de un asunto, hace desaparecer la competencia de los restantes.Dentro de nuestra legislacin, la regla general es que la competencia sea privativa o exclusiva
de cada Tribunal; y la excepcin, la competencia acumulativa, que tambin recibe el nombre de
preventiva.-
5.- Atendiendo al contenido de la competencia en.:
Competencia contenciosa es aquella que le corresponde a un Tribunal para conocer de los

juicios o contiendas, es decir, cuando existe un conflicto jurdico, actual entre partes, sometido a la
decisin de un tribunal.-
Competencia No contenciosa : en virtud de ella un tribunal conoce de aquellos negocios en

que no existe contienda entre partes, debiendo intervenir, el tribunal, por expreso mandato de la ley.-
6.- Atendiendo al grado en que un asunto puede ser conocido:
Competencia de nica instancia , es la que la ley asigna a un tribunal permitindole fallar

los asuntos que ella misma ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones, de modo que la
sentencia sea inapelable, artculo 188 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Competencia de Primera instancia : Es la que permite al tribunal fallar los asuntos que la
ley ha colocado en la esfera de su competencia, de modo que su sentencia queda sujeta al recurso de
apelacin artculo 188 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Competencia de Segunda instancia: Es la que faculta a un tribunal conocer de un recurso

de apelacin que se ha deducido en contra de una sentencia pronunciada por un Tribunal inferior en
primera instancia.La regla general es que la competencia sea de primera instancia, esto es, que sea susceptible
del recurso de apelacin para ante un Tribunal superior. La excepcin es que la competencia sea de
nica instancia, de modo que la sentencia que ponga trmino al juicio no sea susceptible del recurso
de apelacin.-
7.- Atendiendo a la generalidad o precisin con que se determina el tribunal competente.:
Competencia absoluta : es aquella que le corresponde a un Tribunal para conocer de

determinados negocios en razn de su jerarqua, clase o categora.-

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Competencia Relativa : Es la que permite a un Tribunal, conocer de un determinado asunto

en razn de su ubicacin dentro de determinada jerarqua, clase o categora.Diferencias entre la competencia absoluta y la relativa;
a.- La competencia absoluta es la singularizacin del ejercicio de la jurisdiccin en razn de la
jerarqua de los tribunales.La competencia relativa es la singularizacin del ejercicio de la jurisdiccin por un tribunal
preciso de la jerarqua a que l pertenece.b.- La competencia Absoluta tiene como factores o puntos de referencia, la materia, la cuanta
y el fuero; en cambio, la Relativa, tiene como factor determinante o punto de referencia el territorio.
c.- La competencia absoluta ha sido establecida por razones de orden pblico; en cambio, la
relativa -en materia civil- lo ha sido en inters de las partes litigantes.d.- En la competencia absoluta, sus disposiciones, no pueden ser renunciada por las partes
litigantes, precisamente por su carcter de normas de orden pblico; en cambio, la relativa - en
materia civil- puede ser renunciada por las partes litigantes, desde el momento en que ha sido
establecida en el propio y personal inters de ellas.d.- La falta de competencia absoluta puede ser declarada de oficio por el tribunal o
representada por las partes litigantes en cualquier estado del juicio; en cambio, la falta de competencia
relativa slo puede ser representada por las partes litigantes, antes de hacer cualquiera gestin que
implique prorrogar la competencia.-
2.- Reglas generales sobre la competencia.Concepto.- Se trata de un conjunto de principios orgnicos fundamentales, para la
certeza jurdica de un asunto que compete a un determinado tribunal.-
Normativa.- Artculos 109 y ss., Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Anlisis.- Estas reglas se aplican despus de haberse producido la singularizacin total y definitiva
del rgano jurisdiccional, por lo cual son normas, de uso general, toda vez, que un tribunal de
cualquier especie, para que se avoque al conocimiento de un asunto sometido a su decisin, deber
tenerlas en consideracin.-
Caractersticas.1.- Siempre que exista un tribunal dotado de una parte de jurisdiccin, y a la vez, se encuentre
investido de competencia para conocer de los asuntos que la ley ha colocado en la esfera de sus
atribuciones. No importa para estos efectos, la materia, cuanta, persona o territorio, la jerarqua ni el
grado, la calidad de ordinario, especial o arbitral que tenga el rgano que la ejerza, slo interesa que

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exista un tribunal de justicia, ello es antecedente suficiente para que jueguen las reglas generales de
competencia.2.- Estas reglas no son reglas de competencia propiamente tal ni absoluta ni relativa, como su
nombre lo indica, son reglas generales de competencia.- En consecuencia, la sancin derivada de su
infraccin debemos buscarla en los principios generales y no atender, para ello, a la sancin que la ley
seala para la infraccin de las reglas de competencia absoluta o relativa.-
Reglas de competencia.Definicin.-
Son
ciertas consecuencias
que se
derivan del
hecho de encontrarse
determinado el tribunal preciso que debe conocer de un asunto.Cules son?

1.- Regla de Fijeza o de la Radicacin, artculo 109 Cdigo Orgnico de Tribunales 2.- Regla del Grado, artculo 110 Cdigo Orgnico de Tribunales.3.- Regla de la Extensin, artculo. 111 Cdigo Orgnico de Tribunales.
4.- Regla de la Prevencin o de la inexcusabilidad , artculo 112 Cdigo Orgnico de
Tribunales.5.- Regla de la Ejecucin, artculos 113 y 114 Cdigo Orgnico de Tribunales
1 Regla De La Fijeza o Radicacin .Definicin.- O Perpetutatio iurisdictionis, la cual consiste en el efecto de hacerse irrevocable
la competencia de un rgano jurisdiccional para conocer de un asunto que se encuentra en la esfera de

sus atribuciones, cualquiera que sean los hechos posteriores que importen modificar los elementos
que se tuvieron en cuenta para determinar la competencia absoluta y relativa de ese rgano
jurisdiccional.Norma legal.- Artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Anlisis.: Su objetivo es lograr que una vez radicado el conocimiento de un asunto conforme
a derecho en un tribunal determinado, no pueda por ningn motivo modificarse posteriormente su
competencia. Esta disposicin encierra una inapreciable garanta para los litigantes quines saben
desde ese momento y con seguridad que slo ese tribunal podr conocer de su conflicto.-
Supuestos para que opere .- 1.- La actuacin de un tribunal, ya sea a peticin de parte o
de oficio, en los casos autorizados por la ley, producida esta situacin, nos encontramos frente al
antecedente bsico de la radicacin: la intervencin de un tribunal, desde el momento en que ste
acta y se cumplen los dems requisitos legales estamos radicando el conocimiento del asunto ante
l.-

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2.- Pero la intervencin de un Tribunal no es suficiente para que juegue esta regla, adems
debe intervenir en dichos asuntos, tener competencia para avocarse al conocimiento de la causa.- As
lo establece claramente el artculo 109 del Cdigo Orgnico de Tribunales cuando dice, sic: "Ante
tribunal competente".3.- Pero adems se requiere, que esta intervencin deba producirse con arreglo a derecho al
tenor de la disposicin legal que estamos analizando, esto se traduce en la presentacin de una
demanda que debe cumplir todos los requisitos exigidos por la ley; como los dems trmites
esenciales del juicio, ya que si ello no sucede, estaramos en presencia de un procedimiento vicioso
susceptible de anularse mediante la interposicin de un recurso de casacin en la forma.-
Cuando se entiende radicado un asunto conforme a la ley?

De acuerdo a los principios imperantes en nuestra legislacin, la radicacin opera, cuando se
ha notificado legalmente la demanda y ha transcurrido el trmino para su contestacin.Puesto que frente a nuestra legislacin, la sola presentacin de la demanda an cuando lo sea
ante tribunal competente y se cumplan en ella todos los requisitos sealados por la ley, no produce
radicacin.- En efecto, el propio Cdigo de Procedimiento Civil, seala las oportunidades que tiene el
demandado para oponer las excepciones de incompetencia y ellas se cuentan desde la notificacin de
la demanda, mientras ello no suceda no hay radicacin posible, el problema se nos presenta en la
prxima etapa, es suficiente la notificacin de la demanda para que se produzca radicacin, o se
requiere adems que se conteste la demanda, o al menos, transcurra el plazo legal para ello. En
nuestros tribunales se acepta solamente que transcurra el plazo que la ley establece para contestarla.Qu
sucede
si
el
asunto
se
presenta
ante
un
tribunal
relativamente
incompetente ? La fijeza se va a producir una vez contestada la demanda, sin reclamar de la

incompetencia del tribunal.- En ese caso se estar en presencia de una prrroga de competencia.- Si el
demandado no contesta se actuar en su rebelda y una vez declarada sta se entender que el asunto
queda radicado ante ese tribunal.Tres son los elementos que deben concurrir::
1.- Que intervenga un Tribunal,
2.- Que este tribunal sea competente, y
3.- Que dicha intervencin se lleve a efecto conforme a derecho.Producidos cada uno de estos antecedentes la competencia del tribunal no se altera por causa
sobreviniente y se radicar la causa la causa definitivamente dentro de la esfera de sus atribuciones,
producindose el fenmeno de la FIJEZA.-
Pero que se entiende por causa sobreviviente?.-
Es aquella que se produce con
posterioridad a la radicacin ante Tribunal competente, as por ejemplo, est conociendo una materia
un juez de letras de comuna o agrupacin de comunas y posteriormente una de las partes es

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designado ministro de estado, no obstante ello sigue conociendo de esa causa el mismo juez y no al
que le correspondera conocer, por la circunstancia de tratarse de un Ministro de Estado, ya que oper
de esa manera la regla de la Radicacin, la designacin de Ministro de Estado, es una causa
sobreviniente que no afecta en nada la cuestin principal controvertida.-
Excepciones a la regla de RADICACION.:

1.- La Acumulacin De Autos.- Consiste en la reunin en un solo proceso, de todos los
juicios que se estn tramitando separadamente, cuando el fallo de uno de ellos deba producir cosa
juzgada en los otros; o cuando se cumplan otros requisitos que el Cdigo de Procedimiento Civil se
encarga de establecer, en suma, la acumulacin es un incidente que tiene por objeto el conocimiento
simultneo y conjunto de una serie de procedimientos que se ventilan ante tribunales distintos; y
desde el momento en que un tribunal haba radicado el conocimiento de un asunto ante s, una
posterior acumulacin produce una excepcin notoria a la regla en estudio.-
2.-Compromiso.- Las partes an cuando hayan radicado el conocimiento de un asunto

ante Tribunal competente, pueden posteriormente someterlo al arbitraje, en los casos en que ste no
este vedado, y de esa manera tambin se rompe la regla, toda vez que radicado el asunto ante un
tribunal ordinario, posteriormente se entrega su conocimiento a un Tribunal arbitral.-
3.- Las visitas.- L as visitas se encuentran reguladas en los artculos 553 y ss Cdigo
Orgnico de Tribunales, el artculo indica que esta visita que efecta un tribunal superior a su inferior
tiene por objeto inspeccionar y vigilar de cerca la marcha de la administracin de justicia de un
tribunal.El visitador debe procurar informarse a travs de ella, de la conducta ministerial del juez,
notario, del secretario, de toda persona que ejerza funciones concernientes a la administracin de
justicia, examinando archivos y recogiendo cuantos datos sean concernientes de su visita.En el ejercicio de su visita, el visitador puede fallar un asunto pendiente ante el tribunal
visitado, en consecuencia lo sustrae del conocimiento de ste.Sin embargo, estas visitas judiciales no se produce la sustitucin de un tribunal por otro sino
lo que se produce realmente es la sustitucin del funcionario, juez, que es visitado por otro juez.-
2 Regla Del Grado O Gradualidad .Definicin.- Es el principio en virtud del cual, determinado que sea el tribunal de primera
instancia queda ipso facto determinado el tribunal que debe conocer del mismo asunto en segunda
instancia.Norma legal.- Artculo 110 Cdigo Orgnico de Tribunales.Anlisis.- Su fundamento lo encontramos en el concepto de INSTANCIA que es cada uno de
los grados de conocimiento y fallo que la ley le asigna a cada tribunal, facultndolos para pronunciarse
sobre todas las cuestiones de hecho y de derecho que en esos grados se plantean.- La ley ha querido,

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en los casos en que existe doble instancia, que una vez radicado el conocimiento de un asunto ante el
tribunal de primera instancia, quede automticamente y sin alteraciones posteriores, determinado el
tribunal que ha de conocerlo en segunda instancia por la va del recurso de apelacin, en los casos que
sea procedente.Requisitos.:
1.- Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante juez de primera
instancia.- Vale decir que concurran los requisitos anteriormente expuestos, en cuanto a que debe
existir un juez competente que intervenga con arreglo a derecho y agregando que este juez.2.-Que sea procedente respecto de esa causa el recurso de apelacin.3.- Concurriendo los anteriores requisitos queda determinado de pleno derecho el tribunal
que deba conocer en segunda instancia.En nuestro ordenamiento procesal de las apelaciones de las resoluciones pronunciadas por un
juez de comuna o agrupacin de comunas, cualquiera que sea su categora, es competente para
conocer la Corte de Apelaciones respectiva.- A su vez de las apelaciones que procedan en contra de las
resoluciones emitidas por las Cortes de Apelaciones, conoce la Corte Suprema.As entonces, resulta que aplicando la regla del grado de antemano se puede determinar cuales
son los tribunales que deben intervenir en segunda instancia, una vez producida la radicacin en un
tribunal de primera instancia.En virtud de ella se hace totalmente improcedente la prrroga de competencia en segunda
instancia, ya que como claramente lo ha manifestado la Corte Suprema: "Fijada la competencia del juez
de letras para conocer en primera instancia, queda igualmente determinada la del Tribunal superior
para fallar en segunda la misma litis ".
3 Regla De La Extensin .Definicin.- Es la que nos permite determinar hasta donde llega el mbito del ejercicio de la
jurisdiccin por el tribunal competente para conocer de un asunto judicial.Normal Legal.- Artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Anlisis.- Permite al Tribunal desempear sus funciones, desplegando su actividad no slo en
relacin al conocimiento de la cuestin principal del juicio sino al de otros aspectos relacionados con la
cuestin principal, como son, la reconvencin y los incidentes.Su objetivo es proporcionar unidad al procedimiento, permitiendo al juez abocarse al
conocimiento de otros asuntos independientes o accesorios que complementen o adicionen los
planteamientos de la pretensin principal y de su defensa.En virtud de esta extensin y de su competencia, puede conocer de los incidentes,
reconvenciones y compensaciones que se planteen en el juicio.Presupuesto necesarios para que opere la regla de extensin :

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1.- Debe existir un tribunal competente que conozca del asunto y lo radique en la esfera de
sus atribuciones.- En suma, debe cumplirse en primer trmino con la regla de radicacin, a ello se
refiere la parte primera del artculo 111 del Cdigo Orgnico de Tribunales cuando expresa: " El
tribunal que es competente para conocer de un asunto...".2.- Al juicio principal se incorporan ciertas figuras procesales llamadas, incidentes,
reconvenciones y compensaciones que hacen que la competencia del tribunal se extienda hacia ellas.3.- El Tribunal competente para conocer del asunto principal, debe asimismo,
tener
competencia respecto de las nuevas materias sometidas a su decisin; este requisito no puede faltar y
el legislador lo establece indirectamente en el mismo artculo 111, en relacin a la cuanta.4.- Las nuevas materias deben estar sujetas a una tramitacin compatible con el
procedimiento empleado en la accin principal. As, si se trata de una reconvencin o compensacin se
usar el mismo procedimiento; no puede ocurrir lo mismo tratndose de incidentes, pues en tal
situacin, deber tramitarse conforme a las reglas de los incidentes ordinarios o especiales segn
proceda.-
Asuntos de que puede conocer el tribunal como consecuencia de la aplicacin de

esta regla .
Incidentes.-
Que
es
toda
cuestin
pronunciamiento especial del tribunal,
accesoria
un
juicio
que
requiere
y su conocimiento corresponde al mismo
abocado al asunto principal, en virtud de la regla de extensin .- As, por ejemplo, si se

impugna un instrumento pblico, se promueve un incidente, y para su resolucin es competente el
juez que est conociendo del asunto principal. Otro incidente tpico que nos muestra claramente la
importancia de la regla es el relativo a medidas precautorias. Si se entabla una demanda contra Pedro
por una suma de dinero y se solicita una medida precautoria de retencin se puede promover un
incidente y el juez que conoce de la causa principal, ser el encargado de conocer de este incidente.Reconvencin.- Art.- 314 Cdigo de Procedimiento Civil.- Que es la facultad que
tiene el demandado de proponer por su parte una demanda en contra del demandante,
en el escrito de contestacin a la demanda .- Es la forma que el demandado tiene de demandar
simultneamente al actor dentro del mismo juicio.- Las razones que hacan pensar en la necesidad de
sealar un mismo juez competente para conocer de los incidentes, llevaron al establecimiento de una
segunda regla, la del art. 111 inc. 2.- En relacin con esta materia encontramos en el Cdigo
Orgnico de Tribunales el artculo 124 que complementa la regla general de la extensin.- La regla
indicada hoy carece de aplicacin en la prctica si nos atenemos a que la cuanta como factor
determinante de la competencia absoluta ha perdido la importancia de otrora pues, la regla general
sobre la materia es que los tribunales de primera instancia sean de comuna o agrupacin de comunas
conocen de toda clase de asuntos cualquiera que sea su cuanta.Para que pueda extenderse la competencia deben concurrir dos condiciones:
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1.- Que el tribunal sea competente.2.- Que la accin principal y la accin de la reconvencin estn sujetas a un mismo
procedimiento.Situacin que nos conduce a sustentar que la reconvencin es privativa, por regla general, de
los procedimientos ordinarios.COMPENSACION.- Art.- 1655 del Cdigo Civil.- Que, es uno de los modos de
extinguir las obligaciones y en consecuencia, en el Derecho Procesal se le sita dentro

de las excepciones perentorias .- Para algunos autores la regla contenida en el artculo 111 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, relativa a la compensacin, es intil e improcedente, ya que siendo un
modo de extinguir las obligaciones, constituyen una excepcin perentoria y por tal motivo, el juez
puede y debe conocer de ella, no en virtud de la regla de extensin, sino en razn de la competencia
que tiene para conocer de la cuestin principal, configurada por las acciones y excepciones que se
proponen en un juicio.- Por ello en cuanto a su fondo, la regla no presta mayor utilidad, pero el
inters se manifiesta en el hecho que a la excepcin de compensacin, se aplican todas las reglas que
enunciamos al tratar de la reconvencin.-
4 Regla De Prevencin o inexcusabilidad .Definicin.- Requerido un tribunal conforme a derecho no puede excusarse en su
desempeo por existir otros tribunales competentes y que habiendo prevenido uno de
ellos en el conocimiento del asunto, dejan de ser competentes los dems.
Normativa.- Art.- 112 Cdigo Orgnico de Tribunales y 73 Constitucin Poltica.Anlisis.- El objetivo que tuvo en vista el legislador al establecerla fue evidentemente el de
asegurarse que para que opere la regla de prevencin, deben cumplirse una serie de supuestos de
hecho y de derecho, siendo ellos:
1.- Que, deben existir dos o ms tribunales competentes para conocer de un asunto.- Esta
hiptesis puede darse perfectamente en nuestra legislacin orgnica si tomamos en cuenta que las
reglas de competencia relativa son prorrogables.- Ms an, hay ciertos casos en que el propio
legislador establece ms de un juez competente para conocer de un mismo asunto facultando al
demandante para decidir ante cual de ellos llevar su litigio.2.- Que, el demandante debe presentar la demanda ante uno de ellos.- Este segundo
supuesto encierra la obligacin del juez de conocer de dicha presentacin sin que sea admisible su
excusa, basada en que hay otros tribunales competentes para conocer del mismo asunto, as lo dice
expresamente el artculo 112 del Cdigo Orgnico de Tribunales.3.- Que, una vez que uno de ellos previene en el conocimiento, cesan los otros de ser
competentes para ello.- En esto consiste propiamente la regla de prevencin, que segn el diccionario
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puede definirse como : denotar que un juez conocer de una causa con exclusin de otros que eran
igualmente competentes.Cumplidos los supuestos antes sealados entra en juego la regla de prevencin y el tribunal debe
conocer del asunto, en consecuencia solamente l, puede proseguir con la tramitacin del negocio en
que previno.-En nuestra legislacin hay dos casos concretos sobre el particular:
a.- El de las acciones relativas a los inmuebles art. 135 Cdigo Orgnico de Tribunales y,
b.- El de los juicios de hacienda en relacin al Fisco cuando es demandante, sin considerar la
prrroga de competencia.-
4 Regla De Ejecucin .Definicin.- Es la regla en virtud de la cual es la facultad de que gozan los
tribunales de justicia para hacer ejecutar lo juzgado, es decir, poseen facultad de

imperio .Normativa Legal.- Art.- 113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Anlisis.- Para muchos autores nacionales no constituye una regla general de competencia y
por lo tanto, no la consideran como tal en sus estudios, pese a ello, estimamos que los preceptos
indicados constituyen reglas generales de competencia.Las sentencias o resoluciones dictadas por los tribunales de justicia -son meramente
declarativas- es preciso materializarlas, traducirlas a la realidad hay un camino, el cumplimiento o
ejecucin de las mismas, ya sea con acuerdo de la parte contra quien debe hacerse valer o con auxilio
de la fuerza pblica.El derecho reconocido por una sentencia judicial debe dar a la parte la facultad de llevarlo a
cabo y proporcionarle los medios necesarios para hacer cumplir lo juzgado, constituyendo una de las
facultades que otorga la jurisdiccin a los jueces.Su amplitud nos permite colocarla dentro de las reglas generales de competencia.- Adems,
una razn de texto confirma nuestra opinin, toda vez que esta materia se encuentra reglamentada
precisamente en un prrafo denominado "DE LAS REGLAS DE COMPETENCIA".Para determinar el mbito de aplicacin de ambas disposiciones es menester distinguir:
1.- Si se trata de cumplir una sentencia definitiva y para ello debe seguirse un nuevo juicio ;
Artculo 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales y en tal caso a eleccin del demandante puede exigirse
el cumplimiento haciendo uso de dos opciones:
A.- Ante el tribunal regularmente competente o,
B.- Ante aquel que conoci de esa materia en primera o nica instancia.2.- Si se trata de hacer cumplir cualquier otra resolucin, ello corresponde al tribunal que
conoci en nica o primera instancia. Sin embargo, los tribunales que conozcan de un asunto por la va
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de los recursos que la ley menciona estn facultados para hacer cumplir por si mismos sus fallos y
para decretar el pago de las costas adeudadas a los auxiliares que en ellas intervinieren.Por ltimo, y para finalizar el estudio de las reglas generales de la competencia, podemos
anotar que las sentencias en materia penal tienen un rgimen especial de cumplimiento en
conformidad a las disposiciones que sobre la materia se contienen en el Cdigo de Procedimiento
Penal.Qu sucede si se infringen estas reglas? S e debe atender a la institucin jurdica que
regula el asunto y no existe sancin aplicable a todos los casos concretos.- Ej.: Entablar recurso ante
otro tribunal.- Si se violan reglas de prevencin, nulidad procesal por incompetencia del tribunal ante
el cual se recurri.NOTA: Si el asunto siigue siendo conocido por el tribunal se hablara de RADICACION, de la
misma forma, radicado que sea el asunto se sabr a que tribunal superior le va a corresponder conocer
del mismo asunto por medio de los recursos, GRADUALIDAD.- Estos principios nos permiten visualizar
cual es el mbito de ejercicio del tribunal que conoce del asunto, EXTENSION.- A la vez, nos indican
que requeridos en su competencia, ese tribunal se vera imposibilitado de negarse a administrar
justicia y hablamos de INEXCUSABILIDAD.-Finalmente nos va a permitir establecer ante quin debe
ejecutarse lo juzgado y se hablar de EJECUCION.-
3.- Elementos de la competencia absoluta y aplicacin prctica.Concepto.- Es aquella que determina la jerarqua del tribunal llamado a intervenir en el
conocimiento de un negocio .Norma Legal .- Artculo 115 y ss Cdigo Orgnico de Tribunales.Anlisis.- Son aquellas disposiciones legales que permiten establecer que jerarqua, clase o categora
de tribunal es el llamado a conocer de una determinado asunto judicial.- Se trata, en consecuencia, de
un conjunto ordenado y metdico de preceptos de derecho procesal orgnico que vienen a indicarnos
si un asunto judicial determinado, debe ser de la competencia de un juez de comuna o agrupacin de
comunas, de una Corte de Apelaciones o de la Corte Suprema.Ahora bien, la ley ha tomado en consideracin ciertos factores como ms propiamente se les
llama, ellos son: cuanta, fuero, y materia.Puede suceder que estos factores se encuentren en conflicto; as en virtud del factor fuero un
asunto puede ser de la competencia de un Ministro de Corte de Apelaciones como tribunal de
excepcin y en cambio, en virtud del factor materia o de la cuanta, sea de la competencia de un juez
de comuna o agrupacin de comunas.-La ley resuelve el conflicto y seala un orden de prelacin: El
Fuero, predomina sobre los factores materia y cuanta; y entre los ltimos predomina la cuanta.

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Naturaleza
del
asunto
litigioso
fuero
real
(Materia) .- y
aun
en
ciertos
casos
excepcionales, el objeto o clase del mismo .- As, los negocios entregados al conocimiento de
un determinado tribunal sern de naturaleza civil, penal, comercial de minas, etc.- La ley no es ajena a
considerar como elemento o aspectos de competencia a la materia u objeto que constituye el pleito,
para arreglar la competencia de los tribunales, as queda claro en el artculo 130 del Cdigo Orgnico
de Tribunales.- En este factor el legislador considera ms la cosa litigiosa que la persona.Si se quisiera buscar un fundamento para la existencia de este factor, habra que decir que l
radica en la variedad y complejidad de los asuntos, los que requieren que sean diversas las jerarquas
de los tribunales para conocer de ellos.Tngase presente.: La cuanta puede ser modificada por la materia, as el artculo 48 en los
juicios de hacienda, cualquiera que sea su cuanta conocen los jueces de letras de comuna de asiento
de Corte.- Influye en la materia en los casos del artculo 131 del Cdigo Orgnico de Tribunales en su
N 2 que se refiere a todas las cuestiones relativas a la quiebra y convenios entre deudor y acreedor.-
El fuero personal.- Es la calidad o dignidad que tiene ciertas personas, y en cuya
virtud los asuntos en que ellos tengan inters, no sern conocidos por los tribunales
que ordinaria o naturalmente les correspondera, sino que ese conocimiento pasa a otro
tribunal de superior jerarqua .Como factor determinante de la competencia absoluta en materia civil no presenta mayores
dificultades, sirva como un mero antecedente de ilustracin, al estudiar la competencia de los diversos
tribunales que constituyen nuestra jerarqua judicial, apreciamos que un ministro de Corte de
Apelaciones constituido como un tribunal de excepcin artculo 50 Cdigo Orgnico de Tribunales
conoce en primera instancia de las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para
hacer efectiva la responsabilidad civil resultante de sus funciones ministeriales.En todo caso, no se considera el fuero de las partes, en los juicios de minas, posesorios, sobre
distribucin de aguas, particiones, y en los sometidos a una tramitacin breve y sumaria, y en los
dems casos determinados por la leyes.- Tampoco se tomar en cuenta el de los acreedores en el
juicio de quiebra ni el de los interesados en los asuntos no contenciosos.Si en un juicio civil intervienen personas revestidas de fuero y otras que no lo tengan, ser
competente para su conocimiento el tribunal que deba conocer de l en razn del fuero, ello en razn
del principio general que orienta esta materia en orden a favorecer en cierto modo al particular frente
al investido de fuero a objeto que un tribunal de mayor jerarqua conozca del asunto, en razn de estar
dotado de mayor independencia frente al aforado.En materia penal esta materia se encuentra reglada en lo que dice relacin con los militares, en
cuanto stos se encuentren sometidos a los tribunales militares en tal caso seala el artculo 169
Cdigo Orgnico de Tribunales.-
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En consecuencia puede darse tanto en materia civil como Penal.:
En materia civil.- El artculo 45 N 2 letra g) Cdigo Orgnico de Tribunales, se refiere a las

causas civiles y de comercio de cuanta inferior a 10 UTM, que naturalmente le corresponde conocer a
un juez de letras en nica instancia, por el fuero va a conocer en primera instancia.- Todas las
personas que figuran en este artculo constituyen lo que se llama FUERO MENOR O FUERO CHICO
(Slo para causas civiles y de comercio).Artculo 50 N 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales., recibe aplicacin en materia civil y
penal.- Le atribuyen al mrito del fuero el conocimiento de las causas civil y criminales a un Ministro
de Corte de Apelaciones, cuando en esas causas sean partes o tengan inters los sujetos que all se
enumeran.- Esto constituye el FUERO MAYOR O GRANDE.Este factor fuero hay ocasiones en que no se considera como factor o elemento de la
competencia absoluta, tal y como lo indica el artculo 135 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Qu pasa si en el juicio algunas personas gozan de fuero y otras no? La ley no soluciona el
problema.- Por aplicacin del Principio general, si hay conflicto de competencia por diversidad de
factores determinantes, prima siempre el tribunal de mayor jerarqua.- Aquellos que gozan de fueron
arrastran al Tribunal competente del aforado.-
En materia penal.-Esta regulado en el artculo 169 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
La Cuanta.- Art.- 115 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Es el valor pecuniario de la
cosa que es objeto del asunto o negocio sometido a la decisin del tribunal o el monto
de la pena que el delito lleva consigo segn si se trata de asuntos civiles o penales .El concepto civil del factor cuanta se relaciona con el aspecto econmico del negocio sometido
a la decisin del tribunal; y, en cambio, el concepto penal del factor cuanta dice relacin con la mayor
o menor gravedad de la sancin impuesta por el legislador al delito objeto del respectivo proceso
penal.En consecuencia, ser ms fcil sealar la cuanta en un negocio penal que en un negocio civil;
y sern tambin diversas las reglas destinadas a determinar el factor cuanta, segn se trate de uno u
otro negocio.Importancia Del Factor Cuanta.a.- Sirve para determinar la jerarqua de un tribunal llamado a conocer de un asunto.b.- Sirve para determinar la procedencia de ciertos recursos.c.- Sirve para determinar el monto de ciertas consignaciones.d.- Para determinar el procedimiento.-
Cmo se determina la cuanta? Art.- 115 116 Cdigo Orgnico de Tribunales.Normas complementarias al artculo 116 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
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1.- Si no se acompaan los documentos y no aparece el valor.- Accin Personal.- Art.- 117
Cdigo Orgnico de Tribunales.2.- Iguales supuestos pero accin real.- Art.- 118 Cdigo Orgnico de Tribunales.3.- Determinacin de valor por un perito.- Art.- 119 Cdigo Orgnico de Tribunales.4.- En el caso de varias acciones.- Art.- 121 Cdigo Orgnico de Tribunales.5.- Si fueron muchos los demandados.- Art.- 122 Cdigo Orgnico de Tribunales.6.- En los juicios derivados del contrato de arrendamiento.- Art.- 125 Cdigo Orgnico de
Tribunales.7.- En el caso de una cuanta indeterminada.- Art.- 130-131 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Cmo se acredita la cuanta en el expediente? Si el demandante acompaa documentos y en

ellos aparece determinado el valor de lo disputado se estar a lo dicho en los documentos.- Art.- 116
Cdigo Orgnico de Tribunales.- Si no acompaa documentos que sirvan de apoyo a su accin y si
acompandolos no aparece determinado se debe distinguir.: Si la accin es real o personal.-
Cul es el orden de aplicacin de estos factores de la competencia? El primero que

se examina es la cuanta.- Pero ella puede estar modificada por la materia y sta puede ser alterada
por el fuero.- Luego de la aplicacin de estos tres factores se aplica el factor territorio que va a sealar
que tribunal dentro de una determinada jerarqua va a conocer de un asunto.-
4.-Elemento de la competencia relativa y aplicacin prctica.-
Definicin.- Ella sirve para precisar al tribunal determinado a quien le corresponde

conocer de un negocio, dentro de la jerarqua de tribunales que se ha fijado a travs de
las reglas de competencia absoluta.Normativa.- Artculos 134 y ss., Cdigo Orgnico de Tribunales.Anlisis.- Mediante la aplicacin de las reglas de competencia absoluta se sabe si un determinado
asunto judicial es de la competencia de un juez de comuna o agrupacin de comunas y mediante la
utilizacin de las reglas de competencia relativa, se sabe cual es el juez indicado para conocer del
juicio.Por esta circunstancia, se dice que las normas de competencia relativa son las reglas
destinadas a determinar la competencia entre tribunales de igual jerarqua; en cambio, las de
competencia absoluta nos seala la competencia entre tribunales de distinta jerarqua.A diferencia de las normas de competencia absoluta, en la determinacin de la competencia
relativa, slo existe un elemento o factor: El territorio , entendiendo por tal el lugar geogrfico donde
sucede el evento que la ley considera para determinar la competencia.-
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Cualquiera persona donde se encuentre puede requerir de un tribunal, y por ello la ley a
establecido tribunales en diversos territorios con lo cual a distribuido la jurisdiccin y la suma de todos
ellos comprenden la totalidad del pas, a ello se le llama competencia horizontal.Pero adems de lo anterior, la aplicacin de estas reglas permiten la aplicacin del principio de
la gradualidad.- As determinado el territorio del tribunal se sabe que tribunal va a conocer del mismo
asunto en segunda instancia a lo que se llama competencia vertical.En materia civil, las normas de competencia relativa, son de inters privado, pues han sido
establecidas en beneficio de las partes, por ende, son renunciables y debe reclamarse de su infraccin
antes de hacer cualquiera gestin en el juicio, es decir, en un plazo fatal a travs de una excepcin
dilatoria.-
Reglas De Competencia Relativa.-
En los asuntos contenciosos civiles .- El artculo 134 del Cdigo Orgnico de Tribunales
enuncia la regla general de la competencia relativa, disponiendo que es juez competente para
conocer de una demanda civil, el del DOMICILIO DEL DEMANDADO , sin perjuicio de las reglas
establecidas, en los artculos siguientes y de las dems excepciones legales, como por ejemplo:
Si la accin es inmueble.- Art.- 135 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Se entiende por
accin inmueble de acuerdo con lo que precepta el artculo 580 del Cdigo Civil, sic: " Los derechos y
acciones se reputan bienes muebles o inmuebles, segn lo sea la cosa en que han de ejercerse o que
se debe. As la accin del comprador para que se le entregue la finca comprada, es inmueble, y la
accin del que ha prestado dinero, para que se le pague, es mueble".Si el inmueble en territorios perteneciente a diversos tribunales.- Art.- 135
inc.2.Si es accin de cosas muebles e inmuebles.- Artculo 137 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.- Es aquella en que se hace valer un derecho que recae en una cosa mueble, o mediante ella
se pretende la entrega de una cosa mueble y adems, se reputa mueble la accin mediante la cual se
piden los hechos que se deben, artculos 580 y 581 del Cdigo Civil.Si hay varias obligaciones que se cumplen en distintos lugares .- Art 139 Cdigo
Orgnico de Tribunales.Si el demandado tiene domicilio en mas de un lugar .- Art.- 140 Cdigo Orgnico de
Tribunales.Si fueren dos o ms los demandados y cada uno de ellos tuviere domicilio en
diferentes lugares.- Art.- 141 Cdigo Orgnico de Tribunales.Si el Demandado es una Persona Jurdica.- Art.- 142.- Cdigo Orgnico de Tribunales.Persona jurdica es aquella persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles y
de ser representada judicial y extrajudicialmente, artculo 545 Cdigo Civil.- Para determinar la
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competencia del Tribunal, debemos distinguir si se trata de una persona jurdica de Derecho Pblico o
de Derecho Privado.: a) Si se trata de una persona jurdica de Derecho Pblico, que es la creada
por la autoridad constituida que tiene imperio y sirve fines pblicos y cuyo patrimonio es dado por la
generalidad de los habitantes de la nacin, y que son a va de ejemplo el Fisco y las municipalidades
artculo 547 del Cdigo Civil.- Si se trata del Fisco obrando como demandante, es decir el Estado
ejercitando su capacidad patrimonial, ser competente el juez de una ciudad asiento de Corte
de Apelaciones cualquiera sea la cuanta de la materia, pudiendo no obstante el Fisco ocurrir
al juez de comuna o agrupacin de comunas del domicilio del demandado, cualquiera sea la naturaleza
de la accin deducida - artculo 48 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Ahora bien, si el Fisco es el
demandado, cualquiera sea la cuanta de la causa de hacienda, conocer el juez de letras de la
ciudad asiento de Corte de Apelaciones .- En lo referente a las dems personas de derecho
pblico, deber estarse a la ley que las crea, para los efectos de la competencia y slo a falta de regla
especial se sujetar a las reglas generales que tienen el carcter de supletorias.- b) Si es una persona
jurdica de derecho privado que es la creada por iniciativa de particulares y persigue los fines
propios que los asociados han estipulado, que obtienen su patrimonio de las personas que las forman,
hay que distinguir si se trata de Corporaciones y Fundaciones o Sociedades.- Si la persona jurdica
demandada es de aquellas que no persiguen fines de lucro - Corporaciones y Fundaciones- Artculo

142 inciso 1 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Si la persona jurdica demandada fuere de aquellas que
persiguen fines de lucro.- Artculo 142 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Si se trata de acciones posesorias o interdictos posesorios.- Art.-143 Cdigo
Orgnico de Tribunales.-
Los interdictos posesorios son juicios destinados a hacer valer las acciones
posesorias, o sea, aquellas que tienen por objeto conservar o recuperar la posesin de bienes races o
de derechos reales constituidos en ellos o ejercer otros derechos especiales, por ejemplo, querella de
restitucin, de amparo, etc.-artculos 549 del Cdigo de Procedimiento Civil y 930 y ss del Cdigo
Civil.Si se trata de causas de aguas.- Artculo 144 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Si se trata de justificacin, Regulacin Y Repartimiento De La Avera Comn.Art.- 145 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- Constituye avera comn, los sacrificios o gastos
extraordinarios e imprevistos, efectuados o contrados intencional y razonablemente, con el objetivo
de preservar de un peligro comn a los intereses comprometidos en la expedicin martima artculo
1095 Cdigo de Comercio.Si se trata de juicios de minas.- Artculo 146 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- El
artculo 37 del Cdigo de Minas seala: "Ser competente para intervenir en la gestin de constitucin
de las concesiones el juez del letras en lo civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que este
ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o el punto de inters indicado en la manifestacin".
Si se trata de juicios de alimentos.- Hay que distinguir dos situaciones:

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A.-
De los juicios de alimentos conocer el juez de familia del domicilio del
alimentante o del alimentario a eleccin de este ltimo y se tramitarn conforme al procedimiento

establecido en la ley de familia;
B.- Ser competente para conocer de las demandas aumento de pensin de alimento el mismo
tribunal que decreto los alimentos o el del nuevo domicilio del alimentario, a eleccin de este.C.- Ser competente para conocer de las demandas de rebaja o cese de la pensin el del
domicilio del alimentario.De los juicios De Herencia relacionados.- Artculo 148 inciso 1 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.De los juicios De Quiebras.- Artculo 154 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Asuntos no contenciosos.- En materias no contenciosas, no existe controversia, de

manera tal, que no es posible atender al domicilio del demandado. por ello, en general, es juez
competente
para
intervenir
en
un
acto
no
contencioso,
EL
DEL
DOMICILIO
DEL
INTERESADO , sin perjuicio de las reglas especiales sobre la materia -artculo 134 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.En la sucesin por causa de muerte.- De todas las cuestiones de carcter voluntario a
que da origen la sucesin por causa de muerte testamentarias conocer el juez del lugar donde tuvo su
ltimo domicilio el causante, salvo los casos expresamente exceptuados -artculo 148 inciso 2 Cdigo
Orgnico de Tribunales y 955 inciso 1 Cdigo Civil.Entre todas estas gestiones en forma general, las siguientes:
a.- Diligencias relativas a la apertura de la sucesin, diligencias relativas a la formacin de
inventarios y diligencias relativas a la tasacin y particin de los bienes que el difunto hubiere dejado.Art.148 inc 2 Cdigo Orgnico de Tribunales.b.- Gestin sobre protocolizacin -artculo 415 Cdigo Orgnico de Tribunales.- de un
testamento abierto otorgado ante funcionario pblico y testigos pero que no hubiere sido
protocolizado en vida del testador -artculo 148 del Cdigo Orgnico de Tribunales, 866 del Cdigo De
Procedimiento Civil y 1014 del Cdigo Civil.c.- Gestin sobre protocolizacin de testamento otorgado slo ante testigos artculo 148
inciso 2 Cdigo Orgnico de Tribunales, 870 del Cdigo de Procedimiento Civil y 1020 Cdigo Civil.d.- Gestin sobre apertura, publicacin y protocolizacin de testamentos privilegiados
-artculos 148 del Cdigo Orgnico de Tribunales 870 del Cdigo De Procedimiento Civil y 1009 del
Cdigo Civil.e.- Diligencias relativas a la guarda de muebles y papeles de la sucesin artculo 872 Cdigo
De Procedimiento Civil.f.- Gestiones relativas a la declaracin de herencia yacente.-
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g.- Diligencias relativas al nombramiento de rbitro partidor artculo 464 Cdigo de

Procedimiento Civil.Si la gestin versa sobre otorgamiento de posesin efectiva y el causante muri en Chile, es
juez competente el del ltimo domicilio, esto es, el del lugar donde se abre la sucesin -artculo 148
inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 955 del CC.Si el causante fallece en el extranjero y su sucesin comprende bienes situados en Chile, la
posesin efectiva de la herencia deber pedirse ante el juez del lugar en que el causante tuvo su ltimo
domicilio en la Repblica -art 149 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Pero si el causante no hubiere tenido domicilio en Chile, ser juez competente el juez del
domicilio del que solicite la posesin efectiva -artculo 149 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Si La Gestin Versa Sobre Apertura Y Protocolizacin De Un Testamento Cerrado, Pueden
Existir Dos Jueces Igualmente Competentes; a) El del ltimo domicilio del causante, si el testamento se
hubiere otorgado ante notario de ese lugar -artculo 148 inciso 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
868 del Cdigo de Procedimiento Civil y 1025 del Cdigo Civil.- b) El juez del territorio jurisdiccional a
que pertenezca el notario otorgante, cuando ste fuere distinto del ltimo domicilio del testador, en
cuyo caso el primer juez obra por delegacin del segundo artculo 148 inciso 2.Del nombramiento De Tutores Y Curadores .- Las guardas se encuentran reglamentadas
en los artculos 338 y ss del CC y su finalidad es la representacin de los incapaces, la que por regla
general corresponde a las personas que la ley seala como representantes, cuando no existe una
representacin legal, los representa un TUTOR o CURADOR.- Si las personas llamadas por la ley a
ejercer la guarda no existen o se niegan a aceptar el cargo, el juez es el llamado a realizar el
nombramiento.- ES JUEZ COMPETENTE EL DEL DOMICILIO DEL PUPILO aunque el tutor o curador tuviere
otro, y conocer de todas las cuestiones relativas al nombramiento de tutor o curador y de todas las
diligencias que segn la ley deben preceder a la administracin de ellas, a las incapacidades o excusas
de los guardadores y de las relativas a su remocin -art.150 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Curador De Bienes Del Ausente, De La Herencia Yacente Y De Los Derechos Del Que Esta Por
Nacer.- Artculo 152 inciso 1 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Es herencia yacente aquella que no ha
sido aceptada por los herederos, dentro del plazo legal y, con el propsito de que los acreedores de la
masa hereditaria pueden hacer efectivos sus derechos, el Juez del lugar del ltimo domicilio del
causante designar un administrador de sus bienes - Artculo 152 inc 1 Cdigo Orgnico de
Tribunales.- La criatura que est por nacer, tiene por ley ciertos derechos que le reconoce el Cdigo
Civil y con el objeto de designar un curador que le proteja se debe recurrir al juez del lugar en que la
madre del que est por nacer tenga su domicilio artculo 152 Cdigo Orgnico de Tribunales.En el caso de la muerte presunta.- artculo 151 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 81
del Cdigo Civil.- Es una institucin creada con el objeto de presumir muerto a un individuo que ha
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desaparecido, ignorndose si vive y verificndose ciertas condiciones legales artculo 80 Cdigo

Civil.En la enajenacin o gravmenes de bienes races.- Art.- 153 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.En materia penal.- La regla general para la determinacin de la competencia relativa en
materia penal, es atribuirle competencia en razn del territorio al juez del lugar en que se
hubiere cometido el hecho que da origen al juicio -artculo 157 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.- Situaciones de excepcin que se contemplan en nuestra legislacin, hay que distinguir.:
Delito se ha cometido en Chile, se debe distinguir;
A.- Delitos independientes.- Regla general.: Artculo 157 del Cdigo Orgnico de Tribunales.Siendo la ley de cuentas corrientes bancarias y cheques donde se seala como juez competente para
conocer del delito de giro doloso de cheque, el del domicilio registrado por el librador en el
banco.B.- Delitos conexos.- que seran aquellos que estn ntimamente relacionados de manera que
forman una sola materialidad en cuanto a los hechos.- Acumulacin fiscal de la Investigacin.: Art.159.Delitos Cometidos En El Extranjero.- Los crmenes y simples delitos
sometidos a la
jurisdiccin chilena a pesar de ser perpetrados en el extranjero, estn enumerados en el art. 6 del
Cdigo Orgnico de Tribunales y son los cometidos por representantes de Chile, ya sean chilenos o
extranjeros e incluso los extranjeros en circunstancias especiales -a bordo de un buque chileno en alta
mar, la piratera, etc. Estos delitos son de competencia de los tribunales del Crimen de Santiago -art.
167 Cdigo Orgnico de Tribunales.- salvo:
1.- Aquellos mencionados en el N 2 del art. 52 del Cdigo Orgnico de Tribunales esto es,
los delitos de jurisdiccin de los tribunales chilenos, cuando pueden afectar las relaciones de la
Repblica con otros Estados, son de la competencia de un Ministro de la Corte Suprema.2.- Los contemplados en el N 9 del artculo 6 del Cdigo Orgnico de Tribunales referidos
actualmente a la ley de Seguridad del Estado, cometidos en el extranjero por chilenos naturales o
nacionalizados y por extranjeros al servicio de la Repblica. La tramitacin de estos procesos se
ajustar a las reglas establecidas en el Cdigo Procesal Penal, con las modificaciones que se expresan a
continuacin:
a.- La investigacin de los delitos previstos en la presente ley perpetrados fuera del territorio
de la Repblica por chilenos, ya sean naturales o nacionalizados y por extranjeros al servicio de la
Repblica, ser dirigida por el fiscal adjunto de la Regin Metropolitana que sea designado por el Fiscal
Regional Metropolitano que tenga competencia sobre la comuna de Santiago, con arreglo al
procedimiento sealado en esta ley, sin perjuicio de las potestades del Fiscal Nacional que contempla
la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.-
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b.- La acumulacin de investigaciones slo tendr lugar si en ellas se persigue delitos

previstos en esta ley.De los delitos De Jurisdiccin Militar.- Art.- 169 Cdigo Orgnico de Tribunales.Si hay diversidad de condenas.- Art.- 164 Cdigo Orgnico de Tribunales.Reglas Sobre Competencia Civil De Tribunales Criminales.- Entre una de las varias
clasificaciones que admiten los tribunales, hay una de ellas que atiende a la materia que la ley ha
entregado a su conocimiento y al efecto, hay que distinguir:
1.- Los comunes, siendo que tienen competencia sobre toda clase de materia, y
2.- Los especiales, que slo pueden conocer de aquellas asuntos que expresamente
determina la ley.Es as que hay tribunales, civiles, criminales, del trabajo etc. de tal manera que en estricto
derecho un tribunal en lo civil no podra abocarse el conocimiento de asuntos criminales y viceversa,
pero, por diversas circunstancias el legislador en ciertos casos, ha extendido a los jueces del crimen
competencia para conocer de asuntos propios de la competencia de los tribunales civiles, siendo entre
otros:
1.- El caso del artculo 59 Cdigo Procesal Penal, que formula un principio elemental de
derecho en cuanto a que de todo delito nace, adems de la accin penal para el castigo del culpable,
la accin civil que tiene por objeto reparar los efectos civiles del hecho punible.2.- Por otra parte, en el inciso 1 del citado artculo 59, expresa que en el proceso penal
siempre, debe interponerse la accin civil que tuviere por objeto obtener la restitucin de la cosa..Sin embargo, tanto el artculo 59 del Cdigo Procesal Penal, como el artculo 171 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, establecen una importante limitacin en cuanto al ejercicio de la accin civil en
el proceso penal, ya que ambas prescriben que las acciones civiles encaminadas a la reparacin de las
consecuencias civiles del hecho punible que interpusieren personas distintas a la vctima o se
dirigieren contra personas diferentes del imputado, slo podrn interponerse ante el tribunal
civil que fuere competente de acuerdo a las reglas generales.- Con ello naturalmente se alude al actor
civil, que no sea la vctima del delito y al tercero civilmente responsable.Por otra parte, en el inciso final del artculo 171 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se
contiene una importante disposicin con relacin a la ejecucin de la decisin civil de las
sentencias dictadas por los jueces con competencia penal, pues queda entregada a los tribunales
civiles que sean competentes de acuerdo a las reglas generales.-
Cuestiones Prejudiciales Civiles.- Art.- 173 Cdigo Orgnico de Tribunales.Son aquellas que se refieren a un hecho de carcter civil que es uno de los
elementos que al ley penal estima:
1.- Para definir el delito que se persigue; o
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2.- Para agravar o disminuir la pena; o bien,

3.- Para no estimar culpable al autor.Pero no conocer el juez en lo criminal de las siguientes materias.-Sin embargo, por expreso
mandato del artculo 173 Cdigo Orgnico de Tribunales hay ciertas cuestiones civiles que no pueden
ventilarse dentro del proceso penal, y que son:
1.- De las cuestiones sobre validez de matrimonio, en que ser competente el juez civil
respectivo.2.- De las cuestiones sobre cuentas fiscales en que ser competente la Contralora General de
la Repblica.3.- De las cuestiones sobre estado civil cuya resolucin deba servir de antecedente necesario
para el fallo de la accin penal persecutoria de los delitos de usurpacin, ocultacin o supresin de
estado civil, en que ser competente el juez civil a quien la ley tiene encomendado el conocimiento de
ellas.4.- De las excepciones de carcter civil concernientes al dominio o a otro derecho real sobre
inmuebles, opuestas a la accin penal, siempre que aparezcan revestidas de fundamento plausible y
que de su aceptacin por la sentencia que en ellas recaiga, hubiere de desaparecer el delito, cuyo
conocimiento corresponde al tribunal civil, suspendindose el juicio criminal en el intertanto artculo
174 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
6.- Las reglas del turno y distribucin de causas. Su naturaleza y aplicacin prctica.Naturaleza jurdica de estas normas.Valindonos de las reglas de la competencia absoluta y en presencia de los factores: cuanta,
materia y fuero , determinamos la jerarqua del Tribunal que ser competente para conocer del
asunto y mediante el territorio factor de competencia relativa precisamos el lugar en que se
encuentra el juez competente que ha de conocer del juicio.Pero, dentro de una misma jerarqua de tribunales y en un mismo territorio pueden existir
numerosos jueces con igual competencia y con el objeto de poder decidir legalmente entre ellos cual
ser el encargado de abocarse al conocimiento de un asunto, se han implantado las reglas de
distribucin de causas.- Tal situacin, se presenta por ejemplo en la ciudad de Temuco en donde
existen tres juzgados civiles.Dos opiniones.:
Sostienen que esta normativa de acuerdo con la regla del artculo 175 del Cdigo Orgnico de
Tribunales., constituyen verdaderas reglas de competencia, porque al tenor del artculo 175 se divide
la jurisdiccin, al existir la divisin se est atribuyendo competencia a un determinado tribunal.Agregan que si bien los factores de competencia absoluta permiten determinar la jerarqua del
tribunal llamado a conocer del asunto el territorio resulta, a veces, insuficiente para determinar el
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juez competente, naciendo all la necesidad de recurrir a un quinto elemento o factor de competencia
relativa, cual es el turno y/o distribucin de causas.Sostienen que el turno es un elemento independiente, que influye como tal en la determinacin
de la competencia de los tribunales.- Aaden que al tener el carcter de elemento o factor de
competencia, estas normas, las partes no pueden renunciarlas.Otros sostienen que estas reglas slo son medidas tendientes a repartir equilibradamente el
trabajo judicial y su omisin no implica la incompetencia del tribunal.- Por lo tanto no son reglas de
competencia.La Jurisprudencia por su parte ha indicado que el turno es simplemente una base de
distribucin de trabajo entre los jueces que ejercen la misma jurisdiccin.-
Sistemas de distribucin :
Los sistemas de distribucin de las causas que ha establecido la doctrina y que se aplican en la
mayora de las legislaciones, son los siguientes
1.- Sistema del Turno .- La autoridad correspondiente fija un turno de das o semanas a
cada uno de los tribunales, los que en ese perodo reciben ingreso de causas con exclusin de los
dems, debiendo conocerlas hasta su terminacin;
2.- Sistema de Distribucin Directa .- Hay una funcionario encargado por la ley de hacer
la distribucin; en nuestro pas se ha encomendado dicha labor a los respectivos presidentes de las
Cortes de Apelaciones quienes son los encargados de asignar a los tribunales con asiento en la
comuna de su sede, las causas a cuyo conocimiento y resolucin debern avocarse. Y
3.- Sistema Territorial .- La ley asigna a cada uno de los juzgados un territorio dentro de
la respectiva comuna o agrupacin de comunas, correspondindole a ese tribunal el conocimiento de
todos aquellos asuntos que tengan su origen en ese lugar.-
4.- Sistema establecido para los jueces de garanta y los tribunales del juicio
oral en lo penal.- El artculo 23 letra a) del Cdigo Orgnico de Tribunales, expresa que
corresponde al comit de jueces aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los
artculos 15 y 17, esto es, tratndose de los tribunales antes mencionados, son ellos mismos los que
determinan en forma autnoma el sistema de distribucin de causas.-
Legislacin chilena sobre la materia.En nuestra legislacin se aplican los cuatro sistemas que hemos citado precedentemente, pero
ellos se utilizan dependiendo de la concurrencia de ciertas circunstancias que a continuacin
indican.:
a) De causas civiles, y dentro de ellas si tienen carcter contenciosos o no contencioso,
b) En materia penal, caso en que se entabla querella.-
se
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c) Si se trata de tribunales especiales , como por ejemplo, juzgados de menores y del

trabajo.-
En relacin a las causa civiles.- Debemos distinguir.:

Asuntos contenciosos.- Se debe distinguir si en el territorio jurisdiccional del tribunal
existe o no Corte de Apelaciones.-
En caso de haber Corte de Apelaciones .- Artculo 176 Cdigo Orgnico de Tribunales.Por lo tanto la demanda o la gestin de que se trate deber presentarse en la respectiva Corte de
Apelaciones por conducto del secretario de dicho tribunal para enseguida asignarle un nmero de
orden segn su naturaleza, dejando constancia de ello en un libro que se lleva al efecto y que no podr
ser examinado sin orden del tribunal -artculo 176 inciso 2 Cdigo Orgnico de Tribunales.Si no hay Corte de Apelaciones y existen en el territorio de la comuna dos o ms
jueces, se establecer un turno entre ellos y se "dividir el ejercicio de la jurisdiccin".- As las partes
debern presentar su demanda al tribunal que se encuentre de turno.- Art.- 175 Cdigo Orgnico de
Tribunales.- Durante el turno, la causa se radicar de acuerdo a la regla de prevencin y por lo tanto,
los dems pierden su competencia -artculo 112 Cdigo Orgnico de Tribunales.Excepcin a lo anterior, es decir, que hay casos en que ciertas demandas y gestiones judiciales
escapan a las reglas analizadas y no se distribuyen de la manera ordinaria;
A.- Las demandas en juicios iniciados por medidas prejudiciales, por gestiones preparatorias
de la va ejecutiva o mediante la notificacin previa de la accin de desposeimiento contra terceros

poseedores de la finca hipotecada o acensuada, puesto que las referidas medidas producen una
especie de radicacin, de manera que las demandas deben presentarse en ese mismo tribunal.B.- Las gestiones que se susciten con motivo de un juicio ya iniciado
se promovern y
juzgarn por el juez que conoce del juicio -artculo 178 Cdigo Orgnico de Tribunales consecuencia de la aplicacin de la regla de extensin.C.- Las gestiones a que diere lugar el cumplimiento de una sentencia, fuera del caso previsto
en la parte final del artculo 114 del Cdigo de Procedimiento Civil.- en que la parte para el
cumplimiento de una sentencia decide iniciar un nuevo juicio- las que se iniciarn y juzgarn ante y
por el juez que la dict -artculo 178 Cdigo Orgnico de Tribunales.D.- El ejercicio de las facultades que corresponden a los jueces para el conocimiento de los
asuntos que tienen por objeto dar cumplimiento a resoluciones o decretos de otros juzgado o
tribunales, ni los asuntos de competencia no contenciosa.- Sin embargo, cuando se trata de negocios
derivados del conocimiento que otro juzgado tuviere de un determinado asunto tambin le
corresponder a ste ejercer jurisdiccin -artculo 179 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Corresponden
al juzgado de turno.-
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En los dos ltimos casos citados, y en los dems que leyes especiales dispongan, en el
territorio jurisdiccional de los juzgados de Santiago el turno ser ejercido por cinco jueces letrados en
la forma establecida en el inciso 2 del artculo 175 -artculo 179 inciso final Cdigo Orgnico de
Tribunales.-
Asuntos no Contenciosos .- Haya o no Corte de Apelaciones para su distribucin, se

aplicarn las reglas del turno, por expresa disposicin legal -artculo 179 inciso 1 Cdigo Orgnico de
Tribunales.En las causas criminales.- Los juzgados de garanta y los tribunales del juicio oral en lo
penal se rigen por las normas especiales que los regulan.En las causas de familia.7.- La prrroga de competencia.Definicin.-Es el acto por el cual los litigantes expresa o tcitamente convienen u
otorgan competencia para conocer de un determinado asunto judicial a un juez

relativamente competente que naturalmente no la tiene .Se produce cuando las partes expresa o tcitamente convienen en ser juzgadas por un tribunal
diverso de aquel a quien, segn la ley, corresponde el conocimiento del asunto artculo 181 del
Cdigo Orgnico de Tribunales.Esta prrroga se da exclusivamente respecto de la competencia relativa, que esta determinada
por el factor territorio.-
Requisitos De Procedencia.- Art.- 182 Cdigo Orgnico de Tribunales.1.- Debe tratarse de un asunto de ndole civil, pues en materia criminal es improcedente,
dada la circunstancia que todas las disposiciones legales sobre la materia son de orden pblico y por
lo mismo irrenunciables.2.- El asunto debe ser contencioso, siendo indispensable la existencia de una contienda, es
improcedente en los actos no contenciosos y criminales.3.- Que se trate solamente de competencia relativa, y
4.- Solo procede en primera instancia, tanto por el artculo citado como por aplicacin de la
regla del grado - artculo 110 - ya que de acuerdo con ella, fijada la competencia del tribunal de
primera instancia, queda fijada por el slo ministerio de la ley el tribunal que conocer del asunto en
segunda instancia.-
Personas Que Pueden Prorrogar.- Art.- 184 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Clases De Prorroga.- La prorroga de competencia, puede revestir dos formas, expresa o tcita:

Escuela Derecho
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Prorroga expresa : Art.- 186 Cdigo Orgnico de Tribunales. Generalmente se hace

insertando una clusula especial en que las partes convienen en sealar para todos los efectos legales
y judiciales un domicilio en tal o cual lugar.-
Prorroga tcita .- Art.-187 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Efectos De La Prorroga .- Art.- 185 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
Formas De Impedir La Prorroga .- Tanto el juez como las partes pueden estimar que la prrroga
no se ajusta a las disposiciones legales.- EL JUEZ evitar la prrroga declarndose de oficio
incompetente cuando se trate de asuntos contenciosos civiles y carezca de competencia en razn del
fuero, materia o cuanta, o, cuando se trate de asuntos no contenciosos o penales, o por ltimo,
cuando se le plantea incidencia de incompetencia en razn del territorio y lo falle positivamente por
encontrar suficientemente acreditada esa circunstancia.Las partes la evitarn cuando la incompetencia sea absoluta,
formulando el incidente de
incompetencia absoluta y consecuentemente la nulidad de todo lo obrado, lo que puede hacer en

cualquier estado del juicio -artculo 84 Cdigo de Procedimiento Civil.La
demandada
mediante
el
incidente
de
incompetencia
relativa,
haciendo
valer
la
correspondiente excepcin de incompetencia, antes de hacer cualquiera gestin en el pleito artculo

303 N1 y 305 del Cdigo de Procedimiento Civil.-
8.- Cuestiones y conflictos de competencia.Concepto.- Incidencia formulada por las partes a los tribunales o a las autoridades
polticas o administrativas, relacionado con su competencia para conocer de un negocio

determinado .Conocemos las reglas generales de competencia, esto es, aquellas disposiciones legales que
nos sealan que tribunal preciso tiene atribucin o facultad para conocer de un determinado negocio
judicial, pero puede suceder que tanto el tribunal llamado a intervenir en un asunto, como las partes
interesadas en el mismo, estimen que ese tribunal carece de competencia para conocer de l.Se plantea de este modo un problema de competencia que cuando es promovido por las
partes, recibe el nombre de cuestin de competencia , se trata en tal caso de un
formulado
incidente
sobre la falta de atribuciones del tribunal requerido para conocer de un determinado
asunto judicial; y contienda de competencia es el conflicto que surge entre dos o ms tribunales
para conocer privativamente, cada uno de ellos, de un determinado asunto judicial con exclusin de
cualquier otro tribunal o bien para estimar que ninguno de ellos tiene competencia.De ah tambin que a las contiendas de competencia se acostumbre a sub-clasificarlas en
positivas y negativas.-
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Escuela Derecho
Las cuestiones de competencia.Concepto.-
Se entiende por esta la incidencia formulada por las partes acerca de la falta
de
atribucin del tribunal requerido para conocer de un negocio judicial.Esto se suscita entre los litigantes y el tribunal.- Las cuestiones de competencia se regirn por
las reglas que seala al efecto el Cdigo de Procedimiento Civil y dems disposiciones legales -artculo
193 Cdigo Orgnico de Tribunales.El Cdigo de Procedimiento Civil establece dos caminos o vas para formular una cuestin de
competencia:
La Inhibitoria y La Declinatoria , esta materia corresponde estudiarla al tratar los
incidentes especiales.Por declinatoria.Por inhibitoria.Cuando se reclama por Declinatoria se solicita al tribunal que est conociendo del asunto que
se declare incompetente.- Art.- 101 Cdigo de Procedimiento Civil.Se reclama por inhibitoria cuando se requiere de competencia ante el tribunal que se estima
competente, pidindole que se dirija al que est conociendo del negocio para que se inhiba de l y le
remita los antecedentes al tribunal.Los que optan por una de estas vas no pueden posteriormente abandonarlas ni tampoco
ocurrir al otro medio.- Tampoco se pueden usar en forma simultnea.En que casos puede el tribunal de oficio declarar la incompetencia? Cuando son
absolutamente incompetentes, cuando se infringen las reglas de competencia relativa y no procede la
prrroga de competencia.Si el juez acepta esta cuestin de competencia no hay problema, pero en el evento que no la
acepte puede originar una contienda de competencia.-
Las contiendas de competencia.Concepto.- Es aquel conflicto suscitado entre dos o ms tribunales, o entre dos o ms autoridades
poltico o administrativas relacionadas con su competencia para el conocimiento de un determinado

asunto.Las contiendas de competencia son verdaderos conflictos que se suscitan entre dos o ms
tribunales cuando estiman que todos ellos tienen competencia para conocer de un determinado asunto
judicial o que ninguno de ellos la posee.Las contiendas de competencia de competencia admiten una doble clasificacin:
1.- Segn el contenido de la contienda, en positivas o negativas; y
Tiene un sentido positivo, cuando ambos tribunales se estiman competentes para conocer el
negocio que se trate.-
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Escuela Derecho
Tiene un sentido negativo cuando ambos tribunales se estiman incompetentes para conocer
de una determinada gestin.-
2.- Segn los tribunales en contienda, puede suscitarse entre:

A.- Tribunales ordinarios o,
B.- Entre tribunales especiales y ordinarios, o entre tribunales especiales.C.- Tribunales de justicia y las autoridades polticas o administrativas.D.- Tribunales arbitrales entre s.E.- Tribunales arbitrales y tribunales ordinarios o especiales.-
La contienda de competencia puede asomar al declarar de oficio un tribunal su incompetencia

para conocer de un negocio en el cual se le ha requerido su intervencin, encontrndose facultados
para realizar tal declaracin, en los casos siguientes:
a.- Cuando se trata de falta total de jurisdiccin para conocer de un determinado asunto;
b.- Cuando es incompetente para conocer de un asunto en razn del fuero, de la materia o de
la cuanta, esto es, cuando sea absolutamente incompetente para conocer de tal negocio;
c.- Cuando sea incompetente para conocer de un asunto no contencioso o de un asunto penal,
en razn del territorio, vale decir, cuando no procede la prrroga de competencia.La contienda de competencia tambin puede originarse cuando las partes formulan una
cuestin de competencia, y los tribunales cuya competencia se ha puesto en duda se estiman todos
igualmente competentes, o bien que ninguno tiene facultad para conocer del negocio de que se trata.En todo caso sea cual fuere la forma y origen de la contienda de competencia, el hecho es que debe
haber un tribunal sealado por la ley que la dirima en definitiva.
Cmo se soluciona lo anterior? El Cdigo Orgnico de Tribunales contempla una serie de reglas
que, de una u otra manera, tratan de resolver el conflicto que se suscita entre los tribunales, o entre
stos y las autoridades polticas o administrativas.a.- Es as como el artculo 190 Cdigo Orgnico de Tribunales dispone que las contiendas de
competencia sern resueltas por el tribunal que sea superior comn de los que estn en conflicto, por
ejemplo: si la contienda se origina entre el Juez de Villarrica y el de Pucn, es competente para resolver
la contienda la Corte de Apelaciones de Temuco, teniendo en consideracin que ambos tribunales la
reconocen como superior jerrquico;
b.- Si los tribunales son de distinta jerarqua, ser competente para resolver la contienda, el
superior de aquel que tenga jerarqua ms alta -artculo 190 del Cdigo Orgnico de Tribunales.- por
ejemplo: La contienda se promueve entre el juez de Osorno que -Juzgado de ciudad capital de
provincia- depende la Corte de Apelaciones de Valdivia y un Juez de Temuco, resuelve la contienda la
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Escuela Derecho
Corte de Apelaciones de Temuco por ser superior jerrquico del tribunal de ms alta jerarqua - ciudad
asiento de Corte de Apelacionesc.- Si dependieren de diversos superiores, iguales en jerarqua, resolver la contienda el que
sea superior del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto -artculo 190 inciso 3
del Cdigo Orgnico de Tribunales - ejemplo, se origina una contienda de competencia entre un Juez
de Santiago y uno de Valparaso, ambos tribunales dependen de distintos superiores jerrquicos, por
un lado la Corte de Apelaciones de Santiago, y por el otro, la de Valparaso. Entonces para definir cual
es la encargada de resolver la contienda se debe atender al tribunal de primera instancia que previno
en el conocimiento del asunto, as tenemos entonces en el caso propuesto, si previno en el
conocimiento de la cuestin el juez de Valparaso, ser competente para conocer y resolver la
contienda, La Corte de esta ciudad.Las tres reglas anteriores se refieren a contiendas de competencia suscitadas entre tribunales
ordinarios, esto es, de aquellos que teniendo competencia comn, pertenecen al Poder Judicial.El art. 190 inciso 4 Cdigo Orgnico de Tribunales regula la situacin en que uno de los
tribunales en conflicto sea arbitral: " los jueces rbitros de primera, de segunda o de nica instancia
tendrn como superior, para los efectos de este artculo, a la respectiva Corte de Apelaciones ".- Esto
quiere decir que frente a una contienda de competencia suscitada entre tribunales ordinarios y
arbitrales o entre estos ltimos, ser competente para resolver el conflicto el que corresponda como
resultado de aplicar las reglas precedentes, pero tomando en cuenta que el superior jerrquico de los
jueces rbitros es la respectiva Corte de Apelaciones.Tratndose de los tribunales especiales el artculo 191 inc.1 del Cdigo Orgnico de
Tribunales dispone: " sin perjuicio de las disposiciones expresas en contrario, las contiendas de
competencia que se susciten entre tribunales especiales o entre stos y los tribunales ordinarios,
dependientes de una misma Corte de Apelaciones, sern resueltas por ella.".Pero en el caso de depender de diversas Cortes de Apelaciones, resolver la contienda la que
sea superior jerrquico del tribunal que hubiere prevenido en el conocimiento del asunto.
Para el caso que no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema
-artculo 191 inciso final.-
IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES.Para que un tribunal de justicia tenga el carcter de tal, es indispensable que tenga
imparcialidad, pues bien, uno de los mecanismos que el legislador ha estructurado para mantener y
resguardar esta caracterstica tan esencial en el ejercicio de la jurisdiccin, son las implicancias y
recusaciones.Las implicancias y recusaciones son causales que inhabilitan a un juez o funcionario
naturalmente competente para conocer o participar en un asunto determinado, por considerarse que
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Escuela Derecho
existe un inters presente que le hace perder la imparcialidad requerida en la funcin que desempea,
esta inhabilitacin debe ser declarada judicialmente y fundada en una causal legal.El artculo 194 del Cdigo Orgnico de Tribunales prescribe que: "Los jueces pueden perder su
competencia para conocer determinados negocios por implicancia o recusacin declaradas, en caso
necesario, en virtud de causas legales ". Esto quiere decir, en otras palabras, que las implicancias y
recusaciones son causales de incompetencia accidental, ya que un tribunal que de acuerdo a las reglas
antes estudiadas es competente, deja de serlo por el hecho de concurrir en la persona del juez una
causal que no le hace imparcial.Nuestro legislador procesal se ha encargado de establecer una reglamentacin dual de esta
materia.- En efecto, por una parte seala cuales son las causas de implicancia y recusacin y los
tribunales llamados a conocer de ellas, en el Cdigo Orgnico de tribunales y por otra parte, en el
Cdigo de Procedimiento Civil, establece cual es el procedimiento que debe seguirse para hacer valer
las causales de inhabilidad, el que corresponde estudiarlo en detalle al instante de preocuparnos de los
incidentes especiales. A continuacin enumeraremos en primer trmino las causales de implicancia,
haciendo lo propio posteriormente con las de recusacin:
Causales de Implicancia - Artculo 195 Cdigo Orgnico de Tribunales.Lo dicho en este artculo es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1324 y en los incisos
tercero y cuarto del artculo 1325 del Cdigo Civil.-
Respecto de los jueces con competencia criminal, son causas de implicancia,

adems las siguientes:
1 Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor;
2 Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa, en otro procedimiento
seguido en contra del mismo imputado, y
3 Haber actuado el miembro del tribunal del juicio oral en lo penal como juez de garanta en el
mismo procedimiento.-
Las causales de Recusacin .- Artculo 196 Cdigo Orgnico de Tribunales.-
PARALELO ENTRE IMPLICANCIAS Y RECUSACIONES .Entre ambas instituciones existen semejanzas y diferencias:
1.- En Las implicancias existe una prohibicin absoluta de conocer de un determinado
asunto.- En las recusaciones , en cambio, existe una facultad radicada en las partes para que stas
impidan que un juez pueda conocer del asunto cuando exista una causa legal.-
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2.- Las implicancias , constituyen una institucin de orden pblico y, por lo tanto, son
irrenunciables.- En cambio, las recusaciones miran el slo inters privado y, consiguientemente,
pueden renunciarse por las partes a quienes eventualmente pudiera afectarles.-
3.- De acuerdo al art. 200 inciso 1 Cdigo Orgnico de Tribunales " La implicancia de los
jueces puede y debe ser declarada de oficio y a peticin de parte a quin, segn la
presuncin de la ley, puede perjudicar la falta de imparcialidad que se supone en el juez". Por su parte,
tratndose de una recusacin , slo puede ser declarada a peticin de parte.-
4.- Por la gravedad que revisten, las causales de implicancia no pueden purgarse por
ninguna gestin que las partes hagan.- En cambio, existe una verdadera prrroga respecto de las
causales recusacin. - La importancia de la distincin radica en la oportunidad procesal en que puede
hacerse valer una y otra.- Prescribe, en lo atingente el artculo 114 del Cdigo de Procedimiento Civil
que: " La declaracin de implicancia o de recusacin cuando haya de fundarse en causa legal, deber
pedirse antes de toda gestin que ataa al fondo del negocio, o antes de que comience a actuar la
persona contra quien se dirige, siempre que la causa alegada exista y sea conocida de la parte.".- Si la
causa es posterior o no ha llegado a conocimiento de la parte, deber proponerla tan pronto como
tenga noticia de ella.- No justificndose esta ltima circunstancia, ser desechada la solicitud, a menos
que se trate de una implicancia. En este caso podr el tribunal imponer a la parte que maliciosamente
haya retardado el reclamo de la implicancia una multa que no exceda de un sueldo vital.- Por otra
parte, para que sea procedente el recurso de casacin en la forma basta con que la sentencia haya sido
pronunciada por un juez o con la concurrencia de un juez " legalmente implicado"; en cambio, para
las recusaciones no basta la existencia de una causa legal, sino que es necesario haberla alegado y
sta "este pendiente o haya sido declarada por el tribunal competente " artculo 768 N2 del
Cdigo de Procedimiento Civil.-
5.- Las causales implicancia , contempladas en el artculo 195 del Cdigo Orgnico de
Tribunales son ms graves y afectan personalmente a un juez.- Tal es as que de la sola lectura de los
numerales se desprende que el inters que l puede tener es muy directo y no puede serle
desconocido, as por ejemplo, cuando una de las partes en el juicio es cnyuge o hijo legtimo del
juez.- Las causales de recusacin , contempladas en el artculo 196 Cdigo Orgnico de Tribunales
son un tanto menores en gravedad y el inters del juez se ve notablemente disminuido, principalmente
por lo remoto de los vnculos de familia que existen entre l y las partes del litigio. En muchos casos,
el juez puede desconocer los vnculos de parentesco que tiene con alguna de las partes de la
contienda.-
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Escuela Derecho
6.- El juez conociendo su implicancia y no obstante falla la causa, comete delito.- En efecto,
de acuerdo al artculo 224 del Cdigo Penal, sufrirn los miembros de los tribunales de justicia la pena
que el precepto seala "cuando con manifiesta implicancia, que les sea conocida y sin haberla hecho
saber previamente a las partes, fallaren causa criminal o civil".- En cambio, el juez que falla con notoria
recusacin no comete delito alguno, lo que no exime de otros tipo de responsabilidades.-
7.- En lo que respecta al tribunal competente, en las implicancias lo es, el tribunal que
conoce del asunto en que esa implicancia incide. As el artculo 202 del Cdigo Orgnico de Tribunales
prescribe:"de la implicancia de jueces que sirvan en tribunales unipersonales, conocern ellos
mismos".- Agrega el artculo 203 del Cdigo Orgnico de Tribunales que "de la implicancia de jueces
que sirven en tribunales colegiados conocer el tribunal mismo con exclusin del miembro o
miembros de cuya implicancia se trata".- En cambio, en las recusaciones recibe aplicacin el
principio jerrquico,
as
por lo dems se desprende del artculo 204 del Cdigo Orgnico de
Tribunales: " De la recusacin de un juez de letras conocer la Corte de Apelaciones". "De la de uno o
ms miembros de una Corte de Apelaciones conocer la Corte Suprema". "De la de uno o ms

miembros de la Corte Suprema conocer la Corte de Apelaciones de Santiago". "De la de un juez
rbitro conocer el juez del lugar en que se sigue el juicio".- El principio jerrquico recibe dos
excepciones, justificadas segn veremos. En efecto:
a.- De las recusaciones de uno o ms miembros de la Corte Suprema, conoce la Corte de
Apelaciones de Santiago -artculo 204 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales- y,
b.- De las recusaciones de un juez rbitro conoce el juez ordinario del lugar en donde se sigue
el juicio -artculo 204 inciso 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
8.- En lo que respecta al rgimen de recursos , hemos visto que en lo relacionado a la

casacin de forma basta que la causal de implicancia este presente para que sea procedente y que para
la recusacin, se requiere que la recusacin haya sido alegada oportunamente, es decir, que est
pendiente o haya sido declarada por tribunal competente.- Tratndose de la apelacin, el rgimen se
unifica, puesto que de acuerdo al artculo 205 Cdigo Orgnico de Tribunales."las sentencias que se
dictaren en los incidentes sobre implicancia o recusacin sern inapelables, salvo las que pronuncia el
juez de un tribunal unipersonal desechando la implicancia deducida ante l, aceptando la recusacin
en el caso del artculo 124 del Cdigo de Procedimiento Civil, o declarndose de oficio inhabilitado por
alguna causal de recusacin.".- El artculo 124 Cdigo de Procedimiento Civil se refiere a lo que
algunos autores denominan " Recusacin Amistosa " Y consiste en que antes de pedirse
formalmente la recusacin de un juez al tribunal que deba conocer del incidente, podr el recusante
ocurrir al mismo recusado, si funciona solo o al tribunal de que forme parte, exponindole la causa en
que la recusacin se funda y pidindole la declare sin ms trmite . Rechazada esta solicitud, podr
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Escuela Derecho
deducirse la recusacin ante el tribunal correspondiente.- De las apelaciones a que se refiere el

artculo 205 del Cdigo Orgnico de Tribunales conoce el tribunal a quien corresponde la segunda
instancia del negocio en que la implicancia o recusacin inciden.-En el caso de un juez rbitro de nica
o segunda instancia se entiende para el efecto de este artculo, como tribunal de alzada la Corte de
Apelaciones respectiva artculo 205 inciso 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales.-
9.- En lo que respecta a los efectos que producen la implicancia y recusacin acogidas, es
necesario sealar que, en virtud del principio o base de la actividad jurisdiccional denominada de la
continuidad, operan las instituciones de la integracin y subrogacin, as por lo dems lo seala el
artculo 206 Cdigo Orgnico de Tribunales y el artculo 211 del mismo texto legal.-
Pesan sobre los jueces algunas obligaciones en relacin con la materia, las que se encuentran
establecidas en el artculo 199 Cdigo Orgnico de Tribunales siendo ellas:
1.- Los jueces que se consideren comprendidos en algunas de las causales de implicancia o
recusacin, debern tan pronto como tengan noticia de ello, hacerlo constar en el proceso
declarndose inhabilitados para continuar funcionando.2.- o pidiendo se haga esta declaracin por el tribunal de que forman parte.- No obstante, se
necesitar de solicitud previa para declarar la inhabilidad de los jueces de la Corte Suprema y de las
Cortes de Apelaciones, fundada en cualquiera de las causales de recusacin la de los dems jueces
producida por el hecho de ser parte o tener inters en el pleito una sociedad annima de que stos
sean accionistas, sin perjuicio en uno y otro caso de que se haga constar en el proceso la existencia de
la causal".-
En relacin a los abogados integrantes .En las recusaciones de Ministros de Corte, el interesado debe seguir todo el procedimiento
previsto en los incidentes y fundar su pretensin en una causal legal.- Tratndose de los abogados
integrantes pueden ser stos recusados por una sola vez, sin expresin de causa. Artculo 198 inciso
2 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Para recusar a un abogado integrante de la Corte Suprema deber
pagarse en estampillas un impuesto de en tanto que, para hacer lo propio con uno de Corte de
Apelaciones se requiere del pago de.- artculo 198 inciso final Cdigo Orgnico de Tribunales. Asimismo, de acuerdo a lo prescrito por los artculo 483 del Cdigo Orgnico de Tribunales los
funcionarios judiciales -auxiliares de la administracin de justicia_ estn tambin afectos a
implicancias y recusaciones.
En todo caso, es necesario tener presente que en todas las situaciones en que se implique o
recuse a un miembro del tribunal, ser necesario pagar un impuesto en estampillas cuyo monto vara
segn el funcionario de cuya inhabilidad se trate, es as como:
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Escuela Derecho
a.- Si se trata de la implicancia o recusacin del Presidente, Ministro o Fiscal Judicial de la

Corte Suprema, se cancela una Unidad Tributaria Mensual;
b.- En el caso del Presidente, Ministros o Fiscales Judiciales de una Corte de Apelaciones, es
necesario integrar media Unidad Tributaria Mensual, y
c.- Cuando se trata de un juez de letras o de su subrogante legal, juez rbitro, defensor
pblico, relator, perito, secretario o un receptor, se cancela un cuarto de Unidad Tributaria Mensual,
artculo 118 Cdigo de Procedimiento Civil. -
Lecturas complementarias y obligatorias a la Unidad Nmero III.Sentencias que sern entregadas con cada tema.-

Derecho Procesal Orgánico. La Competencia.

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Andrs Edo.

Empujemos los limites de la realidad hasta

Normativa legal.- Artculos 108 y ss Cdigo Orgnico de Tribunales.-

Andrs Edo. Celedn Baeza

Clasificacin de la competencia.1.- Atendiendo a la fuente se habla de:

Competencia Prorrogada , es la que naturalmente no tiene un tribunal; pero puede llegar a

Andrs Edo. Celedn Baeza

2.- Competencia propia es la que corresponde a un tribunal por expresa disposicin de la

Delegada, es la que opera a travs de otro tribunal, generalmente por medio de

3.- Atendiendo a la extensin en:

Competencia comn es aquella que le corresponde a un tribunal y que le faculta para

Competencia especial , es la que corresponde a un tribunal para conocer de determinados

Andrs Edo. Celedn Baeza

4.- Atendiendo al nmero de tribunales que pueden conocer de un asunto.:

Competencia privativa es la que le corresponde a un Tribunal por expresa disposicin de la

Competencia acumulativa , es aquella que le corresponde a dos o ms Tribunales a la vez

5.- Atendiendo al contenido de la competencia en.:

Competencia contenciosa es aquella que le corresponde a un Tribunal para conocer de los

Competencia No contenciosa : en virtud de ella un tribunal conoce de aquellos negocios en

6.- Atendiendo al grado en que un asunto puede ser conocido:

Competencia de nica instancia , es la que la ley asigna a un tribunal permitindole fallar

Competencia de Segunda instancia: Es la que faculta a un tribunal conocer de un recurso

7.- Atendiendo a la generalidad o precisin con que se determina el tribunal competente.:

Competencia absoluta : es aquella que le corresponde a un Tribunal para conocer de

Andrs Edo. Celedn Baeza

Competencia Relativa : Es la que permite a un Tribunal, conocer de un determinado asunto

Normativa.- Artculos 109 y ss., Cdigo Orgnico de Tribunales.-

Andrs Edo. Celedn Baeza

determinado el tribunal preciso que debe conocer de un asunto.Cules son?

la competencia de un rgano jurisdiccional para conocer de un asunto que se encuentra en la esfera de

Andrs Edo. Celedn Baeza

Cuando se entiende radicado un asunto conforme a la ley?

incompetente ? La fijeza se va a producir una vez contestada la demanda, sin reclamar de la

Pero que se entiende por causa sobreviviente?.-

Es aquella que se produce con

Andrs Edo. Celedn Baeza

Excepciones a la regla de RADICACION.:

2.-Compromiso.- Las partes an cuando hayan radicado el conocimiento de un asunto

Andrs Edo. Celedn Baeza

1.- Que el asunto se encuentre legalmente radicado ante juez de primera

Andrs Edo. Celedn Baeza

Asuntos de que puede conocer el tribunal como consecuencia de la aplicacin de

pronunciamiento especial del tribunal,

y su conocimiento corresponde al mismo

abocado al asunto principal, en virtud de la regla de extensin .- As, por ejemplo, si se

Andrs Edo. Celedn Baeza

extinguir las obligaciones y en consecuencia, en el Derecho Procesal se le sita dentro

Andrs Edo. Celedn Baeza

tribunales de justicia para hacer ejecutar lo juzgado, es decir, poseen facultad de

Andrs Edo. Celedn Baeza

Andrs Edo. Celedn Baeza

El fuero personal.- Es la calidad o dignidad que tiene ciertas personas, y en cuya

Andrs Edo. Celedn Baeza

En consecuencia puede darse tanto en materia civil como Penal.:

En materia civil.- El artculo 45 N 2 letra g) Cdigo Orgnico de Tribunales, se refiere a las

En materia penal.-Esta regulado en el artculo 169 Cdigo Orgnico de Tribunales.-

La Cuanta.- Art.- 115 Cdigo Orgnico de Tribunales.- Es el valor pecuniario de la

Andrs Edo. Celedn Baeza

Cmo se acredita la cuanta en el expediente? Si el demandante acompaa documentos y en

Cul es el orden de aplicacin de estos factores de la competencia? El primero que

4.-Elemento de la competencia relativa y aplicacin prctica.-

Definicin.- Ella sirve para precisar al tribunal determinado a quien le corresponde

Andrs Edo. Celedn Baeza

Reglas De Competencia Relativa.-