El costo de ejercer una funcin de control debe ser menor que el beneficio que
ella produce (economicidad de control).
Segn Lpez Santiso, la AUDITORIA en trminos de control de sistemas es la
funcin independiente al sistema de comparar las caractersticas o condiciones
controladas, a travs del uso de pautas, normas, elementos para medirlas,
determinar las desviaciones e informar al organismo o sector del cual la auditoria
depende, el que est jerrquicamente ubicado por encima del sistema auditado.
Una funcin de control es de auditoria si est ubicada por encima del sistema
controlado; en cambio es solo de control, cuando quien la ejecuta pertenece al
sistema controlado.
La funcin de auditoria se agota en la revisin del sistema y en la emisin de un
juicio sobre el funcionamiento, y eventualmente con sugerencias con respecto a
cambios que contribuirn a mejorarlo.
La auditoria externa de EECC se trata de un control abierto o independiente,
peridico, selectivo, correctivo y retroalimentado, que opera bajo el criterio de
economicidad.
Elementos de control de la Auditora Externa:
Grupo activante: Direccin del ente emisor de los EECC y usuarios externos de
los EECC a quienes va destinado el informe del auditor.
ESP: Expone a una fecha dada los recursos del ente y su financiacin.
ER: Expone las causas de Rtdo del periodo.
EEPN: Explica las variaciones del periodo de los rubros que incluye.
EFE: Expone las causas de los cambios en el efectivo acaecidos durante el
periodo.
La informacin complementaria: Permite interpretar mejor los EECC e incluye
la composicin y evolucin de los rubros, los criterios de valuacin aplicados y
otras cuestiones relevantes.
4
legtimos intereses, ya sea de las entidades o personas que se los confan como
de los terceros en general.
Tanto el BCRA como la SSN, exigen requisitos particulares de antigedad en el
ejercicio de la profesin y experiencia en auditoria para poder ser inscripto en los
pertinentes registros de auditores de ambos tipos de entidades.
4. LAS NORMAS DE AUDITORA
La RT 7 abarca 2 grandes secciones: la 1 referida a las normas de auditora en
general y la 2, a la normas sobre auditora externa de informacin contable
generalmente dirigida a 3 ajenos al ente emisor. Las NA tratan 3 cuestiones
diferentes:
a)
b)
c)
Caractersticas de la NIA
Fraude y error.
Riesgo y control interno.
Auditoria en un ambiente PED.
Trabajos iniciales.
Revisiones analticas. Muestreo. Estimaciones.
Partes relacionadas.
Hechos posteriores.
Uso del trabajo de 3.
Consideracin de leyes y reglamentos.
Trabajos de auditoria con propsito especial.
Examen de EECC proyectados.
El auditor no puede opinar con absoluta certeza sobre los EECC sub.-examen, sino
que sus juicios los emite en un marco de razonabilidad, trmino que se utiliza en
los distintos tipos de opiniones.
DISPOSICIONES NORMATIVAS QUE EXIGEN LA AUDITORA EXTERNA
UNIDAD 2
8
11
La opinin parcial debe ser redactada cuidadosamente para evitar que se cree
una confusin en los interesados en el informe con respecto al juicio adverso
sobre los EECC en conjunto o a la abstencin de emitirlo.
9. EXIGENCIAS LEGALES
El contador pblico debe incluir en su informe el Rtdo de determinadas
comprobaciones que varan segn el domicilio legal de la sociedad, el ente de
control al que est sujeta y a la modalidad de su actividad.
Mencin de que los EECC examinados concuerdan con los registros contables
de la Sociedad, los que, en sus aspectos formales, han sido llevados de
conformidad con las disposiciones legales vigentes, y sus anotaciones
concuerdan con los auxiliares respectivos.
Mencin del monto de la deuda devengada a la fecha de cierre de ejercicio a
favor del SIJP por aportes y contribuciones, que surge de los registros contables
de la Sociedad y, en su caso, qu parte de esa deuda era exigible.
En la Provincia de Santa Fe, monto de la deuda devengada y exigible a la fecha
de cierre del ejercicio con la API (Administracin Provincial de Impuestos) en
concepto de Impuesto sobre los ingresos brutos.
Para las Sociedades que hacen oferta publica de sus ttulos valores, se agrega:
Mencionar si los EECC se encuentran asentados en el Libro de Inventarios y
Balances y fueron preparados segn la ley 19.550 y las resoluciones
pertinentes de la CNV.
Mencionar si como parte de su revisin el auditor ha examinado la resea
informativa preparada por el Directorio de la Sociedad y si tiene observaciones
que formular en lo que es materia de su competencia.
10. LUGAR Y FECHA DE EMISIN
El lugar de emisin es aquel donde el contador publico firma su informe.
Respecto de la fecha de emisin es, generalmente, aquella en que se hubiera
concluido el trabajo de auditoria en dependencias de la organizacin a que
corresponden los EECC examinados. Esta fecha limita la responsabilidad del
auditor en cuanto al conocimiento de los hechos posteriores a la fecha de los
EECC que pudieran tener influencia significativa en los informes que ellos
contienen.
La NIA 700.24 establece que el auditor no debera fechar su informe antes de
que los EECC hayan sido firmados y aprobaos por la administracin.
11. FIRMA
12
UNIDAD 3
INDEPENDENCIA Y RESPONSABILIDAD DEL AUDITOR
CONDICION BASICA PARA EL EJERCICIO DE LA AUDITORA
1. LA INDEPENDENCIA DEL AIDITOR EN LAS NORMAS ARGENTINAS DE
AUDITORA
La independencia de criterio es la condicin que le permite actuar con la
objetividad e integridad necesarias para que su juicio sea imparcial.
La cuestin de la independencia del auditor debe ser analizada tanto desde el
punto de vista real o de hecho como del aparente.
La independencia real pertenece a la personalidad del auditor, se conoce por
sus actitudes. El auditor debe tener una actitud mental enteramente objetiva.
Segn el Cdigo de tica de la FACPCE, los contadores pblicos deben actuar con
integridad, veracidad y objetividad y no intervenir en aquellos asuntos en los
cuales carezcan de absoluta independencia de criterio.
La independencia aparente es el Rtdo de las interpretaciones que hacen otros
de esta independencia.
Segn la RT 7, el auditor no es independiente cuando:
3. LA
INDEPENDENCIA
INTERNACIONALES
DEL
AUDITOR
EN
LAS
NORMAS
Servicios que est ley prohbe prestar a los auditores externos a sus clientes, a
saber:
La defraudacin al cliente.
a)
La defraudacin a 3.
El lavado de dinero.
La ley 25.246 del 05/05/00 trata los delitos de encubrimiento y lavado de activos
de origen delictivo, crea la UIF (Unidad de Informacin Financiera), en la
jurisdiccin del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nacin, establece
el deber de informar ciertos actos sospechosos, enuncia quines estn obligaos a
informar y establece un rgimen penal administrativo.
El Art. 20 enumera quienes estn obligados a informar en los trminos del Art. 21
a la UIF, y menciona a Los profesionales matriculados cuyas actividades estn
reguladas por los CPCE, excepto cuando acten en defensa en un juicio
El Art. 21 impone las siguientes obligaciones:
Recabar de sus clientes, requirentes, aportantes, documentos que prueben
fehacientemente su identidad, personera jurdica, domicilio y dems datos.
b) Informar cualquier hecho u operacin sospechosa independientemente del
monto de la misma. Se considerarn operaciones sospechosas aquellas
transacciones que de acuerdo con los usos y costumbres de la actividad que se
trate, como as tambin de la experiencia e idoneidad de las personas obligadas a
informar, resulten inusuales, sin justificacin econmica o jurdica o de
complejidad inusitada o injustificada, sean realizadas en forma aislada o
reiterada.
c) Abstenerse de revelar al cliente o a 3 las actuaciones que se estn
realizando en el cumplimiento de la presente ley.
a)
2. LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Responsabilidad contractual
Segn el Cdigo Civil, las convenciones hechas en los contratos forman para las
partes una regla a la que deben someterse como a la ley misma; los contratos
deben celebrarse, interpretarse y ejecutarse de buena fe y de acuerdo con lo que
verosmilmente las partes entendieron o pudieron entender, obrando con cuidado
y previsin...; en los contratos bilaterales una de las partes no podr demandar
su cumplimiento, si no probase haberlo ella cumplido u ofreciese cumplirlo.
Responsabilidad extracontractual
Se genera bsicamente frente a 3 no clientes en los casos en que la actuacin
profesional cause un dao.
Se denomina negligencia a la falta de cumplimiento con lo que se estima que
una persona razonablemente cuidados habra efectuado en determinada ocasin,
sin que exista intencin de engaar a un 3. En cambio, cuando esa intencin
existiera, se estara en presencia del dolo.
Segn el Cdigo Civil, todo delito hace nacer la obligacin de reparar el perjuicio
que por l resultare a otra persona y, obliga, adems, a reparar el agravio moral
ocasionado pero slo a la victima directa.
La obligacin de reparar el dao causado por un delito existe, no slo respecto de
aquel a quien el delito ha damnificado directamente, sino respecto de toda
persona que por l hubiere sufrido aunque sea de manera indirecta.
Otras diferencias
extracontractual
ente
la
responsabilidad
contractual
la
a) Extensin
del resarcimiento: En la responsabilidad contractual la
responsabilidad slo comprende las consecuencias inmediatas y necesarias del
incumplimiento; en la responsabilidad extracontractual el alcance de la obligacin
de resarcir comprende las consecuencias mediatas e inmediatas del hecho
daoso.
- Consecuencias inmediatas: Las consecuencias de un hecho que
acostumbra a suceder, segn el curso natural y ordinario de las cosas.
- Consecuencias mediatas: Las consecuencias que resultan solamente
de la conexin de un hecho con un acontecimiento distinto.
- Consecuencias casuales: Son las consecuencias mediatas que no
pueden preverse.
b) Prescripcin de la accin: La responsabilidad contractual prescribe a los 10
aos; la extracontractual a los 2 aos.
c) Constitucin en mora de quien debe indemnizar: En las obligaciones
contractuales se requiere interpelacin previa para las obligaciones que no
disponen plazo; en las extracontractuales, la mora ocurre desde la existencia del
hecho ilcito.
19
3. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
El propsito del Cdigo de tica Profesional es enunciar las normas y principios
que deben regir la conducta y actividad de los contadores pblicos matriculados
en los Consejos Profesionales.
Normas de tica aplicables al auditor:
a) El ejercicio profesional debe ser consciente y digno, y hacer de la verdad una
norma permanente de conducta. No debe usarse jams la tcnica para
distorsionar la realidad.
b) Los profesionales no pueden asociarse para el desempeo de sus funciones
con quienes carezcan de ttulo universitario habilitante.
c) Deben actuar siempre con integridad, veracidad, objetividad y no intervenir
en aquellos asuntos en los cuales carezcan de absoluta independencia de criterio.
d) Tienen la obligacin de mantener un alto nivel de competencia profesional
durante toda su carrera.
e) No deben aconsejar ni intervenir cuando su actuacin profesional permita,
ampare o facilite actos incorrectos o punibles..
f) No deben interrumpir la prestacin de servicios profesionales sin comunicarlo
al afectado con antelacin razonable. Habiendo cesado la relacin profesional no
deben retener, bajo ningn concepto, documentacin que le corresponda a ste.
g) Todo informe, certificacin de dictamen, o actuacin profesional, escrita o
verbal, debe responder a la realidad y ser expresada en forma clara, precisa,
objetiva y completa.
h) No deben firmar documentos relacionados con la actuacin profesional que
no hayan sido preparados o revisaos personalmente o bajo si directa supervisin.
i) No deben intervenir en asuntos en que acte otro colega, ni atraer sus
clientes, pero tienen derecho a prestar sus servicios cuando les sean requeridos,
previa comunicacin fehaciente al otro profesional.
j) Deben evitar la intervencin de gestores para la obtencin o promocin de la
clientela.
k) Toda publicidad en la que se ofrezcan servicios profesionales debe hacerse en
forma mesurada.
l) No debe divulgar asunto alguno sin la autorizacin expresa del cliente.
m) Deben abstenerse de emitir informes, dictmenes o certificaciones que estn
destinados a 3 a hacer fe pblica en los casos de falta de independencia que
trata el Cdigo.
Medidas disciplinarias
Advertencia.
Amonestacin privada.
Apercibimiento pblico.
Suspensin en el ejercicio profesional, de 1 mes a 1 ao, la que puede darse
a publicidad.
e) Cancelacin de la matricula.
a)
b)
c)
d)
No puede aplicarse ninguna sancin sin que el inculpado haya sido citado a
comparecer a los efectos de ser odo en su defensa.
Las sanciones de los incisos c), d), y e) son apelables anta la Sala de Apelaciones
en lo Penal de turno, dentro de los 10 das de notificadas.
En los casos de cancelacin de la matricula por sancin, no puede solicitarse la
reinscripcin hasta pasados 3 aos desde la fecha en que qued firme la
resolucin respectiva.
EL DESEMPEO DEL AUDITOR EXTERNO FRENTE A LOS ACTOS ILCITOS
QUE AFECTAN A LOS EECC
Son actos ilcitos todos aquellos actos intencionales ejecutados por los
funcionarios y empleados de la empresa o por la direccin de la empresa con el
20
de
informar
el
ilcito
descubierto
en
las
siguientes
21
UNIDAD 4
EL PROCESO DE LA AUDITORA
LOS CICLOS DE NEGOCIOS Y SU IMPACTO EN LOS EECC
El proceso contable comprende los registros y procedimientos que una entidad
utiliza para identificar, registrar, resumir e informar las transacciones a travs de
los EECC y mantener la responsabilidad sobre los activos.
Un ciclo de negocios es la secuencia de actividades realizadas por una entidad
para procesar clases de transacciones relacionadas.
Una actividad principal de negocios es la secuencia de procedimientos
relacionados que se desarrollan dentro de un ciclo de negocios para lograr un
objetivo dentro de ese ciclo.
Una manera eficaz y eficiente de practicar una auditora es dividir los EECC en
ciclos de negocios con sus cuentas y transacciones relacionadas, de modo tal que
permitan la revisin de cada ciclo en forma separada de los otros, aunque no de
manera totalmente independiente.
El ciclo de contabilidad general concilia las salidas de informacin de cada
ciclo con el Mayor, registra transacciones aisladas que no pertenecen a los ciclos
mencionados y asientos de ajuste de cierre, emite la informacin contable que
resumen y los EECC de la organizacin.
AFIRMACIONES DE LOS EECC Y ERRORES POTENCIALES
La NIA 500.13 seala que las afirmaciones de los EECC son aseveraciones de la
administracin, explicitas o de otro tipo que estn incorporadas en los EECC.
Las afirmaciones explicitas son aquellas que efectivamente se mencionan en
los EECC, pueden ser cualitativas (ttulos de cuentas o rubros o la descripcin de
las notas) o cuantitativas (cifras que acompaan a las afirmaciones cualitativas).
Las afirmaciones implcitas son aquellas que, no constando en los EECC, se
sobreentiende que estn. Surgen por comparacin entre lo que debiera exponerse
y lo que est expuesto realmente.
Las afirmaciones de existencias pueden ser de cosas fsicas, como los bienes
de cambio o de uso, o de cosas no fsicas, como los activos intangibles.
Las afirmaciones de ocurrencia o acaecimiento (de hechos pasados) se
refieren a transacciones de la misma naturaleza que se acumulan en diferentes
cuentas sean de Rtdos o que formen parte de cuentas patrimoniales.
Las afirmaciones de derechos y obligaciones se conocen como de propiedad
o pertenencia al ente de los respectivos activos y pasivos. Este tipo de
afirmaciones no se circunscribe a un concepto estrictamente jurdico. Debe
extenderse a activos o pasivos que por la sustancia econmica de las
22
Errores potenciales
transacciones
que
surgen
del
proceso
registro
de
las
Valuacin: Los activos y pasivos no estn valuados de acuerdo con las NCP.
Exposicin: Los EECC no estn presentados de acuerdo con las NCP y legales.
OBJETIVOS DE LA AUDITORA
El auditor realiza su trabajo de auditora con el objetivo de satisfacerse de que los
EECC examinados estn preparados de acuerdo con las NCP y se presentan libres
de errores significativos. Para ello ejecuta pruebas tanto sobre las transacciones
que se acumulan en las cuentas como sobre los saldos de esas cuentas.
Objetivos generales
transacciones
de
la
auditora
para
la
revisin
de
las
NCP.
Exposicin: Los saldos de cuentas y los requerimientos adicionales de
informacin estn presentados de acuerdo con NCP y legales.
b)
23
El
El
El
El
Confa en los controles internos que atenan el riesgo especifico y lleva a cabo
un nivel bsico de pruebas sustantivas, o
No confa en los controles internos y decide efectuar pruebas sustantivas de
mayor alcance (enfocadas)
En los casos de errores potenciales para los cuales no se han identificado riesgos
especficos, el auditor deber decidir si:
25
UNIDAD 5
ELEMENTOS DE JUICIO Y DOCUMENTACIN DEL TRABAJO
ELEMENTOS DE JUICIO DE AUDITORA
Las NIA denominan evidencias a los elementos de juicio de los que se vale el
auditor para sustentar sus conclusiones. La RT 7 habla de elementos de juicio.
El la jerga de auditora, evidencia y elementos de juicio se utilizan como
sinnimos, significa elemento de convencimiento para el auditor que le otorga
solo seguridad de auditoria, y no certeza total.
La NIA seala que evidencia de auditoria significa informacin obtenida por el
auditor para llegar a las conclusiones sobre las que se basa la opinin de
26
PAPELES DE TRABAJO
Emplear planillas sumarias, llaves u hojas guas que agrupen las cuentas del
balance de comprobacin por reas o rubros de los EECC sub.-examen.
Referenciar las hojas o cdulas de anlisis con las respectivas hojas gua e
incluir en stas la referencia a las cdulas de anlisis.
En las hojas gua incluir las cifras comparativas del mismo ejercicio o perodo
anterior.
Deben individualizarse los papeles de trabajo preparados por el cliente a
pedido del auditor.
Deben indicar certeramente los elementos de juicio o evidencias
examinadas.
Deben indicar con precisin las fuentes de informacin utilizadas.
Las explicaciones, comentarios y conclusiones deben ser claros y concisos y
evitarse todo comentario peyorativo o trivial.
5. Archivo de los papeles de trabajo: Los papeles de trabajo se pueden
ordenar en diferentes legajos segn el criterio del auditor. La prctica reconoce la
siguiente clasificacin como la ms comn:
Legajo permanente: En l se incluyen los papeles de trabajo que sirven para
ms de una auditora. Informacin recopilada en la etapa de planeacin preliminar
que sirva a ms de una auditora: copia del estatuto o contrato social y sus
modificaciones; datos de las sociedades controlantes, controladas o vinculadas;
copias de contratos de larga duracin (leasing, transferencia de tecnologa,
distribucin del productos, etc.)
Legajo corriente: Incluye los papeles de trabajo que slo tienen utilidad para
el examen de los EECC del ejercicio o perodo corriente. Puede dividirse en una
seccin general y otra de anlisis.
a) Seccin General: Carta de presentacin de la gerencia, estado de los libros
rubricados, resumen de actas de directorio y asambleas, revisin de hechos
posteriores al cierre, revisin de juicios y contingencias, memorando resumen de
la auditora, matriz de errores / asientos de ajustes y reclasificaciones, borrador de
los EECC examinados y del informe del auditor.
b) Seccin de Anlisis: Aspectos relevantes para la auditora surgidos del
planeamiento preliminar, riesgos del compromiso y ambiente de control, riesgos
derivados del negocio del cliente, riesgos derivados del proceso contable, riesgos
derivados de la revisin analtica preliminar, importancia relativa planeada y
precisin monetaria, evaluacin del control interno, pruebas sustantivas de cada
cuente significativa de los EECC.
Legajo de informes: En l se conservan el informe breve o dictamen, como
as tambin copia de todos los otros informes que pueda emitir el auditor. Adems
se archiva la copia de los EECC auditados firmados por el representante legal del
cliente.
Legajo administrativo: Ciertos documentos que surgen como consecuencia
de la auditora necesitan ser archivados. Ellos son: la carta de contratacin del
cliente, las facturas de honorarios, la correspondencia cursada al cliente y
recibida de l, etc.
6. Marcas o tildes: Cuando el auditor trabaja sobre los elementos recibidos del
cliente y los preparados por l, no puede dejar constancia de la tarea realizada al
lado de cada importe, de cada saldo, de cualquier informacin, por cuanto
importara una repeticin innecesaria que aumentara el volumen de los papeles
de trabajo y dificultara la revisin posterior.
Por tal motivo, se acostumbra y es altamente recomendable utilizar smbolos que,
adecuadamente explicados en cuanto a su significado, identifiquen determinadas
tareas del auditor.
7. Propiedad, exhibicin y conservacin de los papeles de trabajo: Los
papeles de trabajo son propiedad del auditor y no deben ser entregados al cliente
bajo ningn concepto. Las NIA sealan que algunas porciones o extractos de los
papeles de trabajo pueden ponerse a disposicin de la entidad a discrecin del
auditor, aunque no son un sustituto de los registros contables de la
entidad.
30
UNIDAD 6
ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO
1. Control interno y auditora: El sistema de control interno es una
responsabilidad de la administracin de los entes. Es independiente de la
auditora externa de EECC, aunque resulta muy importante para el auditor evaluar
su funcionamiento pues influye decisivamente en la naturaleza, alcance y
oportunidad de sus pruebas de auditora.
La RT 7 utiliza la expresin actividades de control de los sistemas operantes en
una organizacin.
El trmino control interno es utilizado comnmente en la jerga profesional, en
toda la bibliografa sobre la materia y en las normas internacionales,
especialmente en las norteamericanas y en las de pases del Commonwealth.
Segn las NIA sistema do control interno significa todas las polticas y
procedimientos (controles internos) adoptados por la administracin de una
entidad para ayudar a lograr el objetivo de la administracin de asegurar, tanto
como sea factible, la conduccin eficiente y ordenada del negocio, incluyendo
la ..............................., las polticas de la administracin, la salvaguarda de
activos, la prevencin y deteccin de fraude y error, la precisin e integridad de
los registros contables, y la oportuna ............................... de informacin contable
confiable
El informe COSO define el control interno como un proceso llevado a cabo por el
directorio, la gerencia y otro personal de una entidad, diseado para proveer una
razonable seguridad de lograr efectividad y eficiencia en las operaciones,
confiabilidad en la informacin contable y el cumplimiento con las leyes y
reglamentaciones aplicables.
Para la auditora, el principal objetivo del control interno por considerar es el que
se refiere a la confiabilidad de la informacin.
2. Objetivos de control de los ciclos de negocios: Los objetivos generales
del control interno pueden desagregarse en objetivos particulares relativos a los
ciclos de negocios. En cada uno de ellos, a su vez, se asignan objetivos de control
a cada una de las actividades de negocios.
3. Componentes del control interno: El control interno abarca 5
componentes interrelacionados que deben ser enfocados por el auditor para
comprender los procesos de control de la direccin, a saber:
a) El ambiente de control: (Estructura) Incluye las condiciones bajo las cuales
estn diseados, se implantaron y funcionan:
31
36
UNIDAD 7
ACTIVIDADES PREVIAS AL TRABAJO
ACTIVIDADES PREVIAS AL TRABAJO
Etapas:
1. Evaluar el riesgo de auditora.
2. Convenir con el cliente los trminos del trabajo.
La manera adecuada de minimizar el riesgo del auditor es documentar los
trminos del acuerdo con el cliente a travs de un contrato o una carta de
contratacin.
EVALUACIN DEL RIESGO DE AUDITORA
Se puede definir el riesgo de auditora como la probabilidad de que:
El auditor est expuesto a consecuencias adversas como resultado de haber
dictaminado en forma equivocada los EECC de determinado cliente. Como
consecuencia de ello puede tener publicidad negativa que dae su imagen y sufrir
litigios o reclamos que deriven en responsabilidades de orden civil, penal o
disciplinario.
Los EECC de un cliente, tomados en su conjunto, puedan tener errores
significativos como resultado de factores de riesgo que pueden impactar, directa
o indirectamente, en las cuentas del balance y provocar potenciales errores en
ellas.
La evaluacin del riesgo debe hacerse, en 1 lugar, antes de aceptar el trabajo
teniendo en cuenta la limitada informacin.
Si el riesgo evaluado es mucho mayor que lo normal, posiblemente se debera
rechazar el trabajo. Si pese a todo se aceptara, debe darse un especial
tratamiento a los factores de riesgo identificados.
IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO
El conocimiento de los factores de riesgo puede derivarse de:
Experiencias anteriores con la entidad, si se trata de un trabajo repetitivo y se
est evaluando continuar o no con el cliente;
Informacin obtenida de los auditores externos precedentes, si se trata de un
nuevo cliente;
Indagaciones hechas al directorio, la gerencia o funcionarios de la empresa;
Observaciones directas recogidas en el proceso de recopilacin de datos para
el presupuesto de los servicios;
Lectura de los EECC ms recientes, noticias periodsticas, publicaciones
especializadas del ramo o industria del potencial cliente u otras fuentes.
Algunos factores de riesgo que cabe explotar son:
Integridad de la gerencia o direccin (Actividades ilegales o cuestionables,
predisposicin a manipular las cifras de los EECC, dificultades personales en la
vida privada que afecten a su integridad, excesiva audacia en las decisiones que
impliquen asumir riesgos excesivos, cambio frecuente de abogados, auditores,
bancos, etc., inexperiencia e incompetencia).
Naturaleza de la organizacin (Estructura organizacional indebidamente
compleja, indefinicin o asignacin inadecuada de responsabilidades gerenciales,
gran numero de subsidiarias, entidad sujeta al control de organismos pblicos,
37
UNIDAD 8
PLANEAMIENTO PRELIMINAR
PASOS DEL PLANEAMIENTO PRELIMINAR
Las actividades que comprenden los pasos enunciados tienen como propsitos:
Facilitar el desarrollo de una auditora efectiva y eficiente mediante un plan
que contemple los riesgos detectados.
Permitir brindar otros servicios constructivos al cliente compatibles con la
auditora de EECC.
OBTENCIN DE UN CONOCIMIENTO APROPIADO DEL ENTE
El auditor debe mantener conversaciones con los directivos de la entidad, visitar
las principales localizaciones, revisar informes y otros documentos, y comprender
los factores internos y externos que puedan afectar los hechos y transacciones
que se exponen en los EECC.
1. Conversaciones con los directivos de la entidad.
40
DEL
PROCESO
CONTABLE
DEL
USO
DE
LAS
42
UNIDAD 9
DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO
El desarrollo del plan de auditora comprende los siguientes pasos:
EVALUACIN DEL RIESGO DE ERROR PARA CADA CUENTA Y TIPO DE
ERROR POTENCIAL.
1. INTRODICCIN
El auditor considera todos los factores identificados en las etapas precedentes:
actividades previas al trabajo y planeamiento preliminar. Al desarrollar cada uno
de los pasos que incluyen las mencionadas etapas, ha podido identificar riesgos
especficos asociados con cuentas y tipos de errores potenciales a los que
esas cuentas pueden estar sujetas por la influencia de determinados factores de
riesgo.
El desarrollo y la posterior ejecucin del plan de auditora debern dar adecuada
respuesta a esos riesgos de errores. Para ello, debe siempre tener presente la
48
Factor R
Bsico
Moderado
Intermedio
Enfocado
0,7
1,7
2,0
3,0
Porcentaje de
seguridad
50%
82%
86%
95%
3. EL MODELO DE SEGURIDAD
SG = 100% - (100% - SI) * (100% - SC) * (100% - SS)
Factor R
0,0
0,7
1,0
1,3
1,7
2,0
3,0
Porcentaje
de seguridad
0%
50%
63%
73%
82%
86%
95%
Inherente
Ninguna
Seguridad
De control
Ninguna
Sustantiva
Bsica
Mxima
Mxima
Moderada
Intermedia
Enfocada
52
Porcentaje
de seguridad
0%
10%
18%
26%
33%
39%
45%
50%
55%
59%
63%
67%
70%
73%
75%
78%
80%
82%
83%
Factor R
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
2,9
3,0
...
3,5
...
4,0
...
5,0
Porcentaje
de segurida
85%
86%
88%
89%
90%
91%
92%
93%
93%
94%
94%
95%
...
97%
...
98%
...
99%
Existe REI
Si los controles,
se disearon,
implementaron
y operan de
manera
efectiva,
planear y
ejecutar un
nivel moderado
de
procedimientos
sustantivos.
Seguridad
inherente
Seguridad de
control
Seguridad
sustantiva
Seguridad
total
0,0
Ninguna
1,3
Mxima
1,7
Moderada
3,0
No existe REI
Si los
controles, no
se disearon,
implementaro
n o no operan
de manera
efectiva,
planear y
ejecutar un
nivel enfocado
de
procedimiento
s sustantivos.
0,0
Ninguna
0,0
Ninguna
3,0
Enfocada
3,0
REI
SI
SI
SC
NO
CONTROL INTERNO
CONTROL INTERNO
NO
SI
NO
SI
0,0
0,0
0,0
1,3
1,0
0,0
1,0
1,3
54
SS
SG
3,0
3,0
1,7
3,0
2,0
3,0
0,7
3,0
ENFOCADO
MODERADO
INTERMEDIO
BSICO
DE
PRUEBAS
APROPIADAS
DE
LAS
ACTIVIDADES
DE
APROPIADA
DE
LOS
REQUERIDO
PARA
LOS
Direccin
principal
de las
pruebas
Directamente se
prueban
Activos y
gastos por
Pasivos e
ingresos
por
Dbitos
(Activos y Sobrevaluaci Sobrevaluaci Subvaluaci
gastos)
n
n
n
Crditos
(Pasivos e Subvaluaci Sobrevaluaci Subvaluaci
ingresos)
n
n
n
Resultan
indirectamente
probadas
Activos y
Pasivos e
gastos
ingresos
por
por
Subvaluaci Sobrevaluaci
n
n
Subvaluaci Sobrevaluaci
n
n
COMUNICACIN
DEL
MEMORANDO
DE
UNIDAD 14
LOS TRABAJOS FINALES DEL AUDITOR
63
OBTENCIN DE LA DECLARACIN
DECLARACIONES DE LA GERENCIA
64
DOCUMENTACIN
Copia de los EECC firmados por las autoridades legales del cliente.
Copia de la declaracin escrita sobre asuntos especficos firmada por la
gerencia.
Notas sobre declaraciones orales significativas, debidamente corroboradas.
67
UNIDAD 15
OTROS TRABAJOS E INFORMES DEL AUDITOR
INFORME EXTENSO
Resulta del examen de informacin adicional a los EECC bsicos. La informacin
adicional aludida es aqulla que permite profundizar el anlisis de tales EECC pero
que no es necesaria para su comprensin.
En la Repblica Argentina, ciertos organismos pblicos de control requieren el
examen:
CNV: Resea informativa del directorio
Bolsa de Comercio de BsAs: Declaraciones complementarias del directorio.
INAES: Informaciones diversas sobre cuestiones generales y econmicofinancieras de las cooperativas.
Respecto de ese tipo de informes, la RT 7 seala:
El informe extenso debe contener, adems de lo requerido para el informe breve,
las indicaciones sobre:
Que el trabajo de auditora ha sido orientado, a la posibilidad de formular una
opinin sobre los EECC bsicos.
Que los datos que se adjuntan a los EECC bsicos se presentan para
posibilitar estudios complementarios.
Que la informacin adicional:
- Ha sido sometida a procedimientos de auditora durante la revisin de
los EECC bsicos y est razonablemente presentada en sus aspectos
significativos.
- No ha sido sometida a procedimientos de auditora aplicados para la
revisin de los EECC bsicos.
INFORME DE REVISIN LIMITADA
Segn la RT 7 slo puede aplicarse a EECC de perodos intermedios no a los
anuales. En cambio, las NIA admiten su aplicacin a los EECC anuales o de
ejercicio.
1. DIFERENCIAS ENTRE UNA REVISIN LIMITADA Y UNA AUDITORA
Un auditora implica examinar los elementos de juicio que respaldan la
informacin contenida en los EECC a travs de revisiones analticas sustantivas o
pruebas de detalle (observacin, confirmacin, inspeccin, etc.) con el alcance
necesario para obtener una razonable seguridad de auditora que respalde la
opinin por emitir. El alcance de tales pruebas est condicionado por los REI, la
calidad de las actividades de control que funcionan en la empresa y la
importancia relativa de las afirmaciones por probar.
En cambio, una revisin limitada parte de la premisa de que el auditor no emitir
opinin sobre los EECC sub. examen. Ello justifica el menor alcance de su revisin.
Consecuentemente, si como resultado de sus procedimientos reducidos no
hubiera advertido indicios que le lleven a profundizar sus pruebas o errores
importantes en la informacin, podr emitir un informe denominado de
seguridad negativa, en le que indicar que no tiene observaciones que formular
acerca de que los EECC estn preparados de acuerdo con las NCP.
Es sumamente importante resaltar que en una revisin limitada se requerir la
profundizacin de los procedimientos de revisin efectuados, si existieran dudas o
errores surgidos de esa labor de revisin. El auditor no puede ampararse en la
limitacin del alcance de una revisin limitada para no continuar su examen
cuando cree que los EECC pueden tener errores significativos.
2. CONCEPTO Y CONTENIDO DEL INFORME
La RT 7 expresa que el auditor debe:
a)
Dejar constancia de la limitacin al alcance de su trabajo.
b)
Indicar que no tiene una opinin sobre los EECC en su conjunto.
68
71
UNIDAD 16
SINDICATURA DE SOCIEDADES Y AUDITORA EXTERNA
CARCTER Y NATURALEZA DE LA FUNCIN DE SINDICATURA
La sindicatura es un rgano de control de la sociedad.
El sndico es elegido por la asamblea de accionistas o de socios, permanece en
sus funciones durante el plazo que fijen los estatutos, que no podr ser superior a
los 3 ejercicios, es reelegible y su designacin puede ser revocada por la
asamblea que podr disponerla sin causa siempre que no medie oposicin del 5%
del capital social, segn lo dispone el Art. 287 de la LSC.
La RT 15 la define como una funcin de control. Ella expresa que el sndico debe
realizar una serie de controles contable y de legalidad.
La funcin ms caracterstica de un sndico en las sociedades annimas es la
fiscalizacin de la administracin de la Sociedad.
El Art. 294 de la LSC, al referirse en el inciso 9 al control de la conducta de los
rganos sociales, lo circunscribe a su adecuacin a la ley, sin reiterar la
referencia, que de otro modo hubiera sido obligada, a la conducta conforme al
criterio de un buen hombre de negocios. El control referido es el de legalidad.
Un consejo de vigilancia tiene una funcin distinta de la reservada a la
sindicatura, sta es la funcin de fiscalizacin de la gestin del directorio.
ALGUNAS
DISPOSICIONES
APLICABLES A LA SINDICATURA
LEGALES
PROFESIONALES
1. OBLIGATORIEDAD
Entidades sujetas a fiscalizacin estatal permanente segn el Art. 299 de la LSC:
a)
Las que hagan oferta pblica de sus acciones o Debentures.
b)
Tengan capital social superior a $10.000.000.
c)
Sean de economa mixta o participacin estatal mayoritaria.
d)
Realicen operaciones de capitalizacin, ahorro o en cualquier forma requieran
dinero o valores al pblico con promesa de prestaciones o beneficios futuros.
e)
Exploten concesiones o servicios pblicos.
f)
Se trate de sociedad controlante de otra o controlada por otra sujeta a
fiscalizacin permanente, conforme a uno de los incisos anteriores.
La obligatoriedad de tener sindicatura rige para:
a) Las sociedades annimas y en comandita por acciones incluidas en el Art. 299,
salvo que por estatuto hayan organizado un consejo de vigilancia.
72
Las SRL con capital igual o mayor que el del inciso 2 del Art. 299, excepto que
hayan organizado el consejo de vigilancia con los mismos requisitos establecidos
para las SA. Para el resto de las SRL la sindicatura es optativa.
c) Las sociedades por acciones no alcanzadas por el Art. 299 pueden prescindir
de la sindicatura, si el estatuto as lo prev.
b)
propsitos ilcitos, pudieran tener por objeto causar dao a la sociedad o a sus
accionistas o a 3.
5. ATRIBUCIONES Y DEBERES
Fiscalizar la administracin por lo menos cada 3 meses, a cuyo efecto
examinar los libros y documentacin.
Verificar en igual forma y periodicidad las disponibilidades y los ttulos valores,
las obligaciones y su cumplimiento.
Asistir con voz y sin voto a las reuniones del directorio, asamblea y comit
ejecutivo.
Controlar la constitucin y subsistencia de la garanta de los directores.
Presentar a la asamblea ordinaria un informe escrito y fundado sobre la
situacin econmico-financiera de la sociedad, dictaminando sobre la memoria,
inventario, balance y estado de resultados.
Suministrar informacin sobre las materias que son de su competencia a
accionistas que representen no menos del 2% del capital.
Convocar a asamblea extraordinaria, cuando lo juzgue necesario, y a la AGO o
especiales, cuando lo omitiera el directorio.
Hacer incluir en el orden del da del asamblea los puntos que estime
procedentes.
Vigilar que los rganos sociales den debido cumplimiento a la ley, estatuto,
reglamento y decisiones asamblearias.
Fiscalizar la liquidacin de la sociedad.
Investigar denuncias que le formulen por escrito accionistas que representen
no menos del 2% del capital.
El Art. 295 lo faculta para recabar informacin de la sociedad correspondiente a
ejercicios anteriores a su eleccin.
6. OTRAS FUNCIONES
FISCALIZACIN DE LA Fiscalizacin de los contratos celebrados entre los
ADMINISTRACIN
directores de la sociedad.
GESTIN
Recepcin de notificacin del director que tuviera
inters contrario a los de la sociedad.
PRODUCCIN DE
Informe para la asamblea sobre reduccin del capital
INFORMES
de la sociedad.
GESTIN
Firma de las lminas de acciones.
GESTIN
Suscripcin del prospecto de emisin de Debentures.
GESTIN
Requisicin de remocin judicial de liquidadores o
directores.
GESTIN
Designacin de reemplazantes de directores interinos
en caso de vacancia.
RESPONSABILIDAD
La RT 15 expresa:
Los trabajos de sindicatura deben realizarse de acuerdo con lo previsto en la
LSC y en las normas de la RT 15 y, en lo pertinente, con las normas de auditora
establecidas en la RT 7.
El sndico, para poder cumplir con los controles contables, debe aplicar los
procedimientos establecidos en las normas de auditora vigentes.
En sndico debe conservar, por un plazo adecuado a la naturaleza de cada
circunstancia, los papeles de trabajo que constituyen la prueba del desarrollo de
su tarea.
En cada oportunidad que el sndico debe emitir un informe sobre EECC
anuales y de perodos intermedios de la sociedad, deber requerir una
confirmacin escrita de la direccin de la sociedad respecto de las
manifestaciones incluidas en los EECC y a la efectividad de la estructura y sistema
de control interno de la sociedad.
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