INTRODUCCION
Un caso que me llam mucho la atencin, cuando realizbamos muestras
practicas pre-profesionales, es que en los juzgados civiles, se encontraba una
mujer, lamentndose la prdida de su casa, ella alegaba que no se encontraba
enterada del proceso de prescripcin, que se le haba insaturado en su contra,
afirmaba que las personas ahora dueas del inmueble, haban actuado de mala fe,
ya que era ella quien les haba permitido quedarse en su casa porque no tenan
donde vivir, aprovechando que la duea viajaba constantemente utilizaron los
mecanismos legales para poder adjudicarse y titularse del bien inmueble.
Al reflexionar un poco, sobre este tema, nos preguntamos: Cuantas personas
pasaran por este mismo caso?, Existe una verdadera proteccin al titular
registral?, si tenemos en cuenta que nuestra Constitucin Poltica de 1993 en su
artculo 70 establece que el derecho de propiedad es inviolable, que nadie puede
despojarnos de nuestra propiedad, sino por causas justificantes establecidas es la
presente ley, ms aun cuando existe una entidad competente, especializada para
brindar seguridad jurdica registral al titular de un bien, esto debido a que siempre
se nos ha dicho que la inscripcin de un derecho tiene un efecto erga omnes, o
sea, que es oponible a los terceros que no tienen su derecho inscrito. Sin embargo
veremos una figura jurdica denominada prescripcin adquisitiva de dominio, la
misma que se encuentra regulada en nuestro cdigo civil, que establece que a
travs de esta figura, puede adjudicarse un bien e inscribirse en contra del antiguo
dueo.
Al comparar esta figura jurdica nos dimos con la sorpresa que en Alemania, pas
la cual se rige por un sistema constitutivo, no se puede prescribir contra el titular
registral, hecho que nos anim a indagar sobre este tema y pensar si se puede
llegar a una verdadera proteccin por parte del registro a favor del titular registral,
asemejando los sistemas Alemn y peruano, para un desarrollo doctrinario y
normativo y dar una posible solucin a este tema.
1
PRESCRIPCION
ADQUISITIVA
DE
DOMINIO
EN
LOS
BIENES
CAPITULO I
ASPECTOS METODOLOGICOS
ASPECTOS METODOLOGICOS
1. Ttulo.
La Seguridad Jurdica Registral frente a la Prescripcin Adquisitiva de
Dominio en los Bienes Inmuebles.
2. Personal Investigador.
Autor : Bachiller en Derecho, Arnaldo Trujillo Perea
Asesor: Dr. Carlos Cevallos de Barrenechea
3. Tipo de Investigacin.
El presente trabajo de Investigacin es de tipo Bsica, porque tiene como
finalidad la obtencin y recopilacin de informacin para ir construyendo
una base de conocimiento que se va agregando a la informacin previa
existente.
4. rea de Investigacin.
Ciencias Sociales: Ciencias Jurdicas
5. Lnea de Investigacin.
Derecho Civil
6. Justificacin del Problema.
Esta investigacin es necesaria para los responsables ya que se podra
entender de que la forma como se encuentra regulada la prescripcin en
nuestro ordenamiento jurdico hace ineficiente a una institucin como el
registro, la cual, tiene por finalidad brindar seguridad jurdica al trfico de
inmuebles. En efecto, la prescripcin hace ineficiente al registro puesto que
hace ms onerosa la transferencia de los bienes registrados, ya que toda
persona adems de obtener la informacin registral de un bien en el
4
aguas,
combustibles
ni
fuentes
de
energa,
directa
ni
acuerdo a lo publicado por el registro, ser protegido una vez que inscriba
su derecho, manteniendo su adquisicin si luego resulta que quien se
encontraba legitimado registralmente en realidad nunca lo estuvo 5, EN LA
PRACTICA ESTOS PLANTEAMIENTOS TEORICOS NO SE CONOCEN O
NO SE APLICAN DESCONOCIENDOSE LAS CAUSAS PRECISAS O LA
PRELACION DE CAUSAS DE ESTE PROBLEMA, EVIDENCIANDOSE LA
EXISTENCIA DE DISCREPANCIAS TEORICAS.
La tercera parte del problema consiste en que en el Per no se encuentra
recogidos principios que tambin constituye efectos de la publicidad jurdica
material
que
tienen
una
utilidad
prctica
que
se
encuentran
DESCONOCIENDOSE
LAS
CAUSAS
PRECISAS
LA
a la seguridad jurdica
Objetivo General
La presente investigacin pretende analizar la seguridad jurdica
registral frente a la prescripcin adquisitiva de dominio en los bienes
inmuebles: Planteamientos Tericos Normas y Legislacin Comparada;
mediante un anlisis cuanti-cualitativo con el apoyo de los programas
Windows, Excel y Word; con el propsito de identificar las causas de
cada parte del problema; de tal manera que tengamos base para
proponer lineamientos para que se implementen mecanismos legales
que faciliten brindar una verdadera seguridad jurdica registral sobre los
bienes inmuebles.
8.2.
Objetivos Especficos
Para alcanzar el objetivo general anunciado en el numeral anterior,
se deben lograr los siguientes propsitos especficos:
a).-
Ubicar,
seleccionar
resumir
Planteamientos
Tericos
CAPITULO II
MARCO TEORICO
10
MARCO TEORICO
1. ANTECEDENTES
En el mundo.
Es muy comn la afirmacin referida a que el registro es un instrumento
destinado a otorgar seguridad jurdica a los derechos, ya sea para
defender la adquisicin realizada, ya sea para consolidar las
transacciones inmobiliarias, al suplir con una consulta las difciles
indagaciones sobre la titularidad de los bienes. PEA considera que la
seguridad proporcionada por los derechos inscritos facilita su trfico y el
crdito territorial; asimismo, ha contribuido al desarrollo de la economa
(la construccin, la agricultura, la industria) y tambin ha permitido la
multiplicacin de los propietarios, en tanto se facilitan las adquisiciones a
plazos. LOPEZ MEDEL
2. BASES TEORICAS
2.1. CONCEPTOS BASICOS
2.1.1. DE LA PROPIEDAD
2.1.1.1. LOS ANTECEDENTES DE LA PROPIEDAD
La actividad econmica de la historia del hombre, tuvo sus
inicios con la cacera y cultivos de tierras, gnesis del hecho
material de la ocupacin, que a travs de los tiempos, ha de
constituir la posesin y la propiedad. Sin embargo, los
hombres no se sentan incentivados para desarrollar estas
actividades, ya que existan personas ajenas que se
beneficiaban indebidamente de estas actividades. Es por esta
razn, que decidieron organizarse en sociedad y Estados con
la finalidad de preservar su vida, libertades y propiedades,
naciendo el Estado mediante un contrato social.
Primitivamente la propiedad era comunal, es decir, perteneca
a un grupo de personas que, al ocupar durante un periodo
ms o menos largo la tierra que cultivaban, consolidaba una
situacin de hecho denominada posesin, y dado a la
necesidad de continuar gozando de los frutos provenientes del
trabajo del hombre en la tierra determina el derecho del
poseedor. Es este hecho fundamental donde se encuentra el
nacimiento de la propiedad inmobiliaria.
Como se ha mencionado anteriormente las tierras en un inicio
eran de propiedad de la tribu, la cual era dividida entre todas
las familias que las integraban, asignndoles lotes en forma
transitoria y temporal, cuando las tierras en familias adquieren
permanencia, surge la denominada propiedad familiar que
luego se convierte en hereditaria y autnoma, formndose con
el paso del tiempo en forma individual conservando una
finalidad social.
14
la
individual,
constituyendo
un
importante
manifestando
la
propiedad
con
carcter
de
DEFINICION DE PROPIEDAD.
Hay que tener en cuenta que la propiedad puede ser analizada
desde
muchos
puntos
de
vista:
histrico,
sociolgico,
propiedad
que
pueda
corresponder
sociedades,
Constitucin,
la
propiedad
es
uno
de
los
derechos
est
consignada,
casi
de
inmediato,
la
expropiacin.17
En Alemania, el Cdigo Civil establece una definicin ms
detallada de la propiedad, es conceptualmente el derecho ms
amplio para llevar a cabo real (uso, consumo) y legal
(afectacin, disposicin) actos de autoridad, que el sistema
legal permite que en relacin con los bienes muebles e - en el
caso de la propiedad - en relacin con inmuebles. La
propiedad representa una llamada ley de la propiedad
(derecho real). Las leyes de propiedad son efectivas contra
todos. Por esta razn, una cosa tiene que ser reconocible
como una sola cosa y tiene que ser definida en contraste con
otras cosas (principio de visibilidad y de reconocible).
Asimismo, la propiedad est garantizada en trminos de
derecho constitucional de acuerdo con el artculo 14, numeral
1, inciso 1 de la Ley Fundamental garantiza la propiedad
privada como una disposicin legal. La garanta de la
propiedad llamada es dar al titular del derecho un poco de
espacio en el rea del derecho de propiedad y que le permita
desarrollar y organizar su vida por su propia autoridad. El
contenido legal de la propiedad es por lo tanto, se caracteriza
por la utilizacin privada (ejercicio para el propio provecho) y la
disponibilidad (no necesariamente libre).
2.1.1.3.
derecho
la
propiedad
como
se
haba
hablado
a. Es un Derecho Real.
La jurisprudencia refiere a que "El derecho de
propiedad es de naturaleza real, por excelencia,
pues establece la relacin entre una persona, en
este caso propietario, y la cosa;()."18
b. Es un Derecho Absoluto.
Es tambin un derecho absoluto porque confiere al
titular todas las facultades sobre el bien, el
propietario usa, disfruta y dispone, en cambio, otras
como el usufructo, no es absoluto pues solo
autoriza a usar y disfrutar.
Refiere el Tribunal constitucional que el derecho de
propiedad Como cualquier derecho fundamental,
no es un derecho absoluto, pues se encuentra
limitado por disposiciones constitucionales expresas
o por delimitaciones tcitas.19
c. Es un Derecho Exclusivo.
La propiedad es exclusiva o excluyente, podra
decirse mejor, porque elimina o descarta todo otro
derecho sobre el bien, salvo desde luego que el
propietario lo autorice. Tan completo es el derecho
19 Sentencia del tribunal constitucional;Exp. N. 0031-2004-AI/TC. Lima; Mximo Yauri
21
de
la
copropiedad
(propiedad
que
d. Es un Derecho Perpetuo.
La propiedad es perpetua. Esto significa que ella no
se extingue por el solo no uso. El propietario puede
dejar de poseer (usar o disfrutar) y esto no acarrea
la prdida del derecho. Para que el propietario
pierda su derecho ser necesario que otro adquiera
por prescripcin. Esto lo dice el artculo 927 que en
primer trmino sanciona la imprescriptibilidad de la
accin reivindicatoria, con lo cual se declara la
perpetuidad del derecho que esa accin cautela; y
en segundo lugar dice que la accin no procede
contra quien adquiri el bien por prescripcin, lo que
significa que no hay accin (y por tanto la propiedad
ya se ha extinguido) si otro ha adquirido por
prescripcin.
2.1.1.4.
22
a. Originarios y derivativos.
El modo de adquirir la propiedad se determina
originario cuando hay creacin de un derecho de
propiedad donde no exista, es decir, cuando nos
encontramos frente a la ocupacin de la resmullius20
y en la prescripcin adquisitiva de dominio.
Se dice que el modo es derivativo cuando el
derecho de propiedad pasa de una persona a otra
sin que exista creacin como en la compraventa, la
donacin, la sucesin intestada, etc.
b. Voluntarios y no voluntarios.
Existe una voluntad concertada o unilateral de
transmitir la propiedad. Los contratos son la forma
concentrada de transmitir la propiedad, los que a su
vez puede ser a ttulo gratuito (donacin) o ttulo
oneroso (compraventa). La adquisicin tambin se
realiza por la voluntad unilateral como ocurre con el
legado donde la voluntad del testador es la que
determina la adquisicin y no la aceptacin del
legatario. En cambio, respecto a los modos
involuntario, se dice, que la propiedad puede
transmitirse al margen de la voluntad del propietario
como en la usucapin y en la sucesin intestada.
20 Expresin latina, que significa "cosa de nadie", utilizada para designar las cosas que
no han pertenecido a persona alguna, o sea, lo que no ha sido propiedad de ninguna
persona. La principal importancia de las resnullius es que pueden ser objeto de
ocupacin. A travs de la misma, una persona puede adquirir su propiedad, simplemente
apropindose de la cosa, a travs de su posesin y sin que tenga que mediar ningn
plazo de tiempo (a diferencia de la usucapin).
23
c. Gratuitos y onerosos.
Cuando la norma menciona la adquisicin de la
propiedad a ttulo gratuito, se est refiriendo a
aquellos
actos
en
las
que
se
beneficia
2.1.1.5.
LA
USUCAPIN
COMO
MODO
DE
ADQUIRIR
LA
PROPIEDAD.
Como se ha mencionado, la doctrina se ha encargado de
clasificar distintos modos de adquirir la propiedad, en razn a
21 ALVAREZ CAPEROCHI, Jos Antonio. Curso de Derechos Reales. Tomo I. Editorial
Civitas S.A. Madrid. 1986. p. 111.
24
22 PUIG BRUTAU; Jos. Fundamentos de Derecho Civil. Tomo III, Volumen I, Bosch Casa Editorial
S.A, Barcelona, 1978, p. 360.
25
Institucin;
resaltando
como
la
nica
verdadera
inscriben
las
transferencias
de
propiedad,
con
predios
de
pueblos
jvenes,
SISTEMAS REGISTRALES.
Los sistemas regstrales, se encuentra conformada por un
conjunto de normas que en un determinado pas regulan las
27
que
sirva
de
prueba
al
estar
inscritos.26
25 ATILIO CORNEJO; Amrico. Derecho Registral. Editorial Aestra. Buenos AiresArgentina 1994. p. 17.
26 VSQUEZ LPEZ, Luis. Derecho y Prctica Registral. Editorial Liz, San Salvador,
2001, p.37
28
de
inoponibilidad
respecto
tercero.
La
inscripcin
constitutiva
en
entre
estos
partes
sistemas
ni
no
es
determina
la
tantum,
derivada
del
principio
de
importante
efecto
de
presuncin
de
clasificacin
que
realizan
por
la
forma
de
sistema
acercamiento
francs,
al
se
sistema
ha
producido
de
folio
un
real,
sistemas
de
transcripcin
de
Lo
que
ocurre
es
que
ambas
f. Por origen.
Existen muchas formas de clasificar a los sistemas
regstrales en virtud a la gran variedad que distintos
autores le dan a este tema, en forma muy general se
pueden encontrar tres tipos de sistemas: el francs, el
alemn y el australiano o Torrens.
Sistema Registral Francs.
Este
sistema,
se
encuentra
regulado
sino
sobre
los
notarios
pero
si
proporciona
informacin
la
informacin
deseada:
la
ya
su
inscripcin
inicial
son
previas
la
inscripcin.
Para
admite
la
rogatoria
solicitando
la
que
los
instrumentos
deben
ser
sistema,
sino
que
es
un
concepto
que
a. La Seguridad Esttica.
El concepto de seguridad jurdica esttica est
relacionado con los derechos adquiridos, con la cosa
juzgada todo lo que hace a la certeza en la vida
comunitaria. Se trata de la correspondencia entre el
derecho que se ejerce y se detenta juntamente con su
reconocimiento por parte del sistema jurdico. 29 As
debemos desarrollar la idea de los elementos que
contribuyen a la creacin de estos derechos y su
permanencia, para lo cual el notario es uno de los
artfices y segn una expresin de Carnelutti el mximo
guardin, a lo que contribuye el registrador si los
derechos son registrables.30
28 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS SUNARP,
Derecho Registral I, Primeras Jornadas Preparatorias del Primer Congreso Nacional de
Derecho Registral Oficina Registral Regional Regin INKA Gaceta Juridica Editores,
Enero 1998. p.25
29CUETO RUA, Julio C. Seguridad jurdica LL ao LVIII N 27 publicado el 08 de Febrero
del ao 1994.p. 113.
30CARNELUTTI, Francisco Jos Los fines del derecho .Bien Comn Justicia. Seguridad
Mxico Imprenta Universitaria 1958 p. 68
38
su
invalidez.32
Esto
implica
el
puede
ser
privado
de
ellos
sin
su
intangibilidad del
b. La Seguridad dinmica.
Conocida como seguridad del trfico
de bienes,
un
derecho
de
aquel
que
ostenta
la
Cuando
el
mercado
no
funciona
que
garantizan
su
celeridad
seguridad.
conoca
la
inexactitud
del
registro.37
Una
LA PUBLICIDAD REGISTRAL.
En un sentido amplio y general se puede decir que, la
publicidad
cuya
finalidad
objetivo
es
producir
un
jurdica
como
publicada.
publicidad
Conocido
legal,
es
el
39 Res. 338 2002 ORL /TR. Menciona que la finalidad que tiene el registro es
publicitar derechos para efectos de su oponibilidad, la cual debe subsistir mientras est
vigente dicho derecho.
45
conclusin
publicidad
podemos
formal
es
decir
el
que,
la
complemento
tiende
es
solo
la
posibilidad
de
obteniendo
de
informacin
palabras
tenemos
que
la
base
de
la
2.1.2.6.
en
general
en
cuanto
la
divulgacin
manteniendo
algunos
elementos
caracteres
a. La
publicidad
jurdica
Registral
como
3. MARCO NORMATIVO
3.1. EL SISTEMA REGISTRAL PERUANO VS EL SISTEMA REGISTRAL
ALEMAN.
3.1.1. El sistema registral peruano.
El Per se rige por el recientemente vigente Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, dictado en aplicacin de la Ley
N 27755 y aprobado mediante Resolucin del Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos N 540-2003-SUNARP/SN,
42DELGADO SCHEELJE, lvaro. Ob. Cit. p. 115.
43DIEZ-PICAZO, Luis. Fundamentos de Derecho Civil Patrimonial. Volumen 11. Ed.
Tecnos, Madrid, 1986. p. 237.
50
51
(declarativa),
(constitutiva),
Arrendamiento
Patrimonio
(declarativa),
Familiar
Persona
(constitutiva).
En
52
referidos
su
transmisin.
se
denominaba
auflassung.
en
poder
de
las
partes.
de
Colonia
del
ao
1135.
recepcin
del
derecho
romano
en
Alemania
estorb
53
correspondiente
agrimensura.
El
la
procedimiento
labor
de
es
de
de
las
determina
partes.
Su
ingreso
el
rango.
permiso
de
inscripcin
es
necesariamente
en
instrumento
Con
la
concluida
inscripcin
la
queda
modificacin
55
del
derecho.
Para
esta
en
el
registro.
de
los
dos
queda
excluida
la
negocio
causal.
propiedad.
en
tal
sentido.
56
acerca
de
la
produccin
de
la
cambio
a:
en
La
no
propietario.
adquisicin
consentimiento
de
dado
hipoteca
por
un
por
falso
57
la
que
tendr
efectos
contra
50
primer
prescripcin
punto
adquisitiva
tenemos
la
ordinaria,
adems
de
requerir
la
b. Justo Titulo.
Es considerado justo ttulo, entre otros, la
compraventa, la permuta, la donacin,
etc., no pueden ser considerados justo
ttulo aquellos actos jurdicos que no
trasmitan la propiedad. () Justo ttulo es
el ttulo traslativo que de por s habra
bastado para operar la transferencia del
dominio reuniendo las condiciones legales.
60
juega
nuevamente
un
rol
c. Buena Fe.
Para que exista la buena fe, es necesario
que el poseedor crea en su legitimidad,
que tenga justo ttulo en que funde su
creencia. La buena fe es un elemento
indispensable para la PRESCRIPCION
ADQUISITIVA DE DOMINIO, siendo el
artculo 914 del C.C., que establece la
presuncin de buena fe, correspondiendo
a quien alega lo contrario, probarlo. La
Buena fe puede configurarse por error o
ignorancia, ya que ello no la destruye,
salvo que la misma no haya estado
presente al momento de adquirirse el bien.
La relacin de la buena fe con el justo
ttulo es estril teniendo la posesin
actuacin estelar, eso quiere decir que el
54GONZLES BARRN, Gnther. Derechos Reales, Jurista Editores, 1ra Edicin, Lima,
2005, p. 684.
62
55 Ibdem. p. 686.
63
A. La Posesin.
Esta figura jurdica se encuentra regulada en el
artculo 896 del Cdigo civil, sealando como el
ejercicio de hecho de uno o ms poderes inherentes
a la propiedad. Para la doctrina la posesin Es el
poder de hecho que el hombre ejerce de una
manera efectiva e independiente sobre una cosa,
con el fin de utilizarla econmicamente: dicho poder
se protege jurdicamente, con prescindencia de
saber si corresponde o no a la existencia de un
derecho.56
Los elementos de la posesin son:
la
posibilidad
de
tenerla,
56 VZQUEZ RIOS, Alberto. Los derechos reales (los bienes la posesin, Editorial San
Marcos, 1 Edicin, Lima, 1996, p. 130-131.
64
es
comportarse
la
intencin
como
lo
hara
de
el
propietario.
2).
Teora
DefendidaporIhering.58
Objetiva.
Es
la
respectivamente;
que
la
doctrina
ha
entonces
esta
debe
lo
que
sera
"de
no es necesaria ni es suficiente la
posesin de derecho, esto es, la
que haya sido atribuida por un
contrato o una resolucin judicial.
Imaginemos,
por
ejemplo,
un
no
ejerce
poder
alguno
cuando
una
sentencia
distinguir,
por
el
derecho
"de
posesin".
Pero para lograr la prescripcin
adquisitiva de dominio la posesin
tiene que darse de tres formas,
contina, pacfica y publica, las
cuales
desarrollaremos
continuacin.
67
Posesin contina.
"(...) Requisito sustancial, para la adquisicin de
la propiedad, por el transcurso del tiempo, es que
la posesin sobre el bien inmueble sea continua,
esto es, que se ejercite sin solucin de
continuidad en el tiempo o habiendo tenido
interrupciones, se recupere la posesin dentro
del ao de haber sido despojado de ella; esto
significa que para la configuracin de este
requisito no slo debe tenerse en cuenta el factor
tiempo sino que esta, la posesin, debe tenerse
al momento de la interposicin de la demanda, al
constituir un presupuesto indispensable para la
usucapin (...)."61"La continuidad de la posesin
no necesita ser mantenida por el mismo sujeto.
Desde el Derecho romano se conoce la llamada
accesin de posesiones, es decir, la unin de dos
posesiones
cuya
finalidad
es
conceder
al
68
que la
fsica, solo
jurdicamente
en
socialmente. En
puede
cuanto
tal
ser reconocida
se
sentido, una
manifiesta
posesin
calificar.
reconocimiento
del
Quien
orden
pretende
jurdico
el
como
puede
tener
conductas
equivocadas
B. Como Propietario.
Se entiende que el poseedor debe actuar con
animus domini sobre el bien, pero no se trata
creerse propietario, sino comportarse como tal.
66 PAPAO, Ricardo; KIPER, Claudio; DILLN, Gregorio; CAUSSE, Ral, Ob. Cit. p. 4344.
67 HERNANDEZ GIL, Antonio. Ob. Cit. p. 375.
71
y el
72
suficiente
para
el
otorgamiento
de
un
ttulo
de
propiedad
sobre
el
bien
sea
incuestionable"71
3.3. LA PRESCRIPCION ADQUISITVA DE DOMINIO Y EL REGISTRO DE
PROPIEDAD.
3.3.1. LA PRESCRIPCION SECUNDUN TABULAS.
La usucapin secundum tabulas es posible nicamente en aquellos
sistemas en los que como sucede en el espaol el Registro no
asume un valor jurdico constitutivo que implique la negacin de la
posibilidad de una discordancia entre realidad y contenido del mismo.
Debe aadirse que esta modalidad de usucapin slo resulta factible
en aquellos sistemas en los que la inscripcin registral no genere una
convalidacin de los actos que inicialmente fueron nulos o ineficaces.
Generalmente este principio, consiste en legitimar posesoriamente al
titular registral. De modo tal que se considere que est tiene justo
ttulo y se presuma que posee el bien en forma pblica, pacifica,
continua y como propietario, salvo prueba en contrario. Este principio
se puede encontrar en el sistema Germano y tambin en el sistema
Espaol. Debido que un acto viciado de nulidad radical o absoluta no
puede convalidarse, ni, consecuentemente, generar derechos por el
mero hecho de que sea inscrito en el Registro de la Propiedad, y ello
porque la nulidad se sobrepone a la verdad formal que representa el
asiento registral. Los efectos de la nulidad radical o absoluta se
producen ex lege, y en ningn caso pueden subsanarse merced a su
inscripcin registral.
71Exp. N 360-94-Cajamarca, Normas Legales, tomo 238, p. J-22.
73
puede
privarse
de
su
propiedad
sino,
CDIGO CIVIL.
Artculo 950.-
952.-
Declaracin
judicial
de
prescripcin
76
14
Propiedad,
derecho
la
herencia
expropiacin
(1) La propiedad y el derecho a la herencia estn
garantizados.
Su contenido y sus lmites sern determinados por las leyes.
(2) La propiedad obliga. Su uso debe servir al mismo tiempo
al bien comn.
(3) La expropiacin est permitida slo por razones de bien
comn.
Podr ser efectuada slo por ley o en virtud de una ley que
establezca el modo y el monto de la indemnizacin. La
indemnizacin se fijar considerando en forma equitativa los
intereses de la comunidad y de los afectados. En caso de
discrepancia sobre el monto de la indemnizacin quedar
abierta la va judicial ante los tribunales ordinarios.
77Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania, Edicin del texto Actualizado
hasta octubre de 2010. Encontrado [16 de VI del 2011]. Obtenido en: https://www.btgbestellservice.de/pdf/80206000.pdf
77
Salvo
disposicin
reivindicaciones
se
en
contrario,
prescriben
los
las
siguientes
treinta
aos;
79
acuden
al
rgano
Jurisdiccional
que el justiciable
(contrato
de
compra
venta)
otros
pueden
citar
las
siguientes:
resulta
en
este
caso
no
puede
admitirse
las
corta,
existiendo
pronunciamiento
favorables al respecto.
4. Votacin
Previa a la votacin, el seor Presidente de la
Comisin, Dr. Jos Carrin Romero advirti que de
la lectura de las conclusiones expuestas por los
seores Magistrados Relatores de cada uno de los
82
corta,
existiendo
pronunciamientos
de
propiedad
otorgado
por
un
no
propietario.
Estableciendo dicho tenor, las dos ponencias fueron
sometidas a votacin, siendo el resultado el
siguiente.
Por la primera ponencia: 09 votos.
Por la segunda ponencia: 20 votos
5. Conclusin Plenaria
El Pleno adopto por MAYORIA la segunda ponencia
que enuncia lo siguiente: Los contratos de compra
venta y similares si constituyen justo titulo, siendo
admisible a trmite las demandas de prescripcin
adquisitiva
corta,
existiendo
pronunciamientos
de
propiedad
otorgado
por
un
no
propietario.
83
84
CAPITULO III
PARTE
METODOLOGICA
MARCO METODOLOGICO
1. VARIABLES
1.2. IDENTIFICACIN DE LAS VARIABLES
Dados los cruces que consideran la hiptesis en la presente
investigacin, para poder contrastarlas; en la presente investigacin
se requerir obtener los datos de los dominios de los siguientes
valores:
Variables de la Realidad
Comunidad Jurdica.
Variables del Marco Terico
85
Planteamientos Tericos.
Normas
Legislacin Comparada.
Variables del Problema
Discordancias Normativas.
Discrepncias Tericas.
Empirismos Normativos.
1.3.
DEFINICIN DE VARIABLES.
Comunidad Jurdica.
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en
comn tienen la propiedad de explicitar lo referente al Conjunto
de personas vinculadas por caractersticas o intereses comunes 80 Y
Que atae al derecho o se ajusta a l 81, en otras palabras
entendemos comunidad jurdica a aquellas personas vinculadas al
derecho como medio de estudio.
Planteamientos Tericos.
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en
comn tienen la propiedad de explicitar una imagen mental de
cualquier cosa que se forma mediante la generalizacin a partir de
casos de particulares como por ejemplo, una palabra o un trmino 82
Normas.
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en
comn tienen la propiedad de explicitar la norma o regla jurdica
es un esquema o
Discordancias Normativas.
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en
comn tienen la propiedad de explicitar si todas las normas que
se tienen que cumplirse en esa parte de la realidad estn
concordadas, si todas estn concordadas, entonces no hay
problema, pero, si simultneamente tenemos que cumplir dos o ms
normas con disposiciones diferentes, contrapuestas, incompatibles o
no concordadas, respecto a que como decidir; entonces hemos
identificado un problema del tipo de la: Discordancias Normativas 85
Discrepancias Tericas.
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en
comn tienen la
1.4.
DISEO DE LA EJECUCIN
UNIVERSO
El universo de la presente investigacin comprende a la sumatoria
de todos los datos de los dominios de todas las variables que se han
identificado en el numeral 4.1. Sobre identificacin de las variables
las que son: Comunidad Jurdica, Propietarios, Planteamientos
Tericos, Normas, Legislacin Comprada, Discordancias Normativas,
Discrepancias Tericas e Empirismos Normativos.
1.5.
SELECCIN
DE
LAS
TCNICAS,
INSTRUMENTOS
INFORMANTES O FUENTES.
En esta investigacin, dadas las variables, que son cruzadas en las
frmulas de la sub-hiptesis, para obtener los datos de sus dominios,
se requerir aplicar o recurrir, a las siguientes:
a).- La tcnica del anlisis documental; utilizando, como
instrumentos de recoleccin de datos: fichas textuales y
resumen; teniendo como fuentes libros y documentos de la
institucin; que usaremos para obtener datos de los dominios
de
las
variables:
Planteamientos
Tericos,
Normas,
Legislacin Comprada.
b).-La tcnica de la encuesta; utilizando como instrumento
un cuestionario; que tendr como informantes a la comunidad
jurdica tales como: Magistrados, Especialistas Legales,
Abogados,
Catedrticos,
Estudiantes
de
derecho
del
89
1.6.
MUESTRA.
La poblacin de informantes para el cuestionario ser la comunidad
jurdica tales como: Magistrados, Especialistas Legales, Abogados,
Catedrticos,
Estudiantes
de
derecho
del
departamento
de
1.8.
DE
LOS
DATOS
SOBRE
LA POBLACION
DE
INFORMANTES.
Porcentaje de informantes segn el cargo.
Descripcin
Cantidad
Juez
17
17,00%
Especialista Legal
18
18,00%
Abogado
29
29,00%
90
Catedrtico
14
14,00%
Bachiller
22
22,00%
TOTAL
100
100,00%
GRAFICO 1.
Datos de encuestados segn el cargo que desempean.
22%
Juez
Especialista Legal
17%
Abogado
Catedrtico
Bachiller
18%
14%
29%
Edad
18 a 25 aos
26 a 35 aos
36 a 45 aos
46 a ms
TOTAL
Cantidad
15
26
32
27
100
%
15,00%
26,00%
32,00%
27,00%
100,00%
GRAFICO 2.
91
27%
18 a 25 aos
15%
26 a 35 aos
36 a 45 aos
46 a ms
26%
32%
Sexo
Masculino
Femenino
TOTAL
Cantidad
68
32
100
%
68%
32%
100%
GRAFICO 3.
92
Cantidad
34
19
17
16
14
100
%
34,00%
19,00%
17,00%
16,00%
14,00%
100,00%
GRAFICO 4.
93
14%
0 a 5 aos
6 a 10 aos
16%
11 a 15 aos34%
17%
16 a 20 aos
21 a ms
19%
94
CONCLUSIONES
cdigo civil
alemn;
artculo 3 del
95
96
97
RECOMENDACIONES
98
SUB-CAPITULO V, en un
99
BIBLIOGRAFIA
7. BULLARD
(el
anlisis
100
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29. OSSORIO, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales.
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35. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS;
Derecho Registral, Primeras Jornadas Preparatorias del Primer Congreso
Nacional de Derecho Registral Oficina Registral Regional
Regin Inka;
103
104
CDIGO
CIVIL
(13.
IV
del
2011),
Obtenido
en:
http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=defaultcodcivil.htm&vid=Ciclope:CLPdemo.
Cdigo Civil Alemn. Encontrado
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LEY N 26366 del (16-10-1994) Crean el Sistema Nacional y la
Superintendencia de los Registros Pblicos Encontrada [16. VI. del 2011]
Obtenida
en:
http://www.sitrazr-lima.org/pdf/legislacion-
nacional/SINARP.pdf
Ley Fundamental de la Repblica Federal de Alemania, Edicin del texto
Actualizado hasta octubre de 2010. Encontrado
2011.
Obtenido
en:
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?
TIPO_BUS=3&LEMA=cultura.
105
obtenida
en:http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00031-2004-
AI.html
ANEXOS
Matriz de Consistencia
Formulacin
del Problema
Qu
Discordancias
normativas,
discrepancias
tericas
y
Objetivos
Generales
La
presente
Especficos
Ubicar, seleccionar y
investigacin pretende
resumir
analizar la seguridad
Planteamientos
Hiptesis
La
seguridad
jurdica
registral
frente
la
prescripcin
adquisitiva dominio
106
empirismos
normativos
existen
referentes a la
seguridad
jurdica registral
frente
a
la
prescripcin
adquisitiva
de
dominio en los
bienes
inmuebles?
Tericos directamente
en
relacionados
inmuebles;
la
prescripcin
con
adquisitiva de dominio
seguridad
en
registral frente a la
los
bienes
jurdica
inmuebles:
prescripcin
Planteamientos
adquisitiva de dominio
Tericos
Normas
en
los
bienes
los
bienes
por
Discordancias
Normativas,
Discrepancias
inmuebles: conceptos
Tericas
Comparada; mediante
bsicos;
Normas,
Empirismos
un
Teoras,
principios,
Normativos;
cualitativo
apoyo
cuanticon
de
el
los
estn
Constitucin
causalmente
Poltica
ve
afectada
Legislacin
anlisis
se
que
relacionados
y
se
programas Windows,
Reglamento
propsito de identificar
Inscripciones
predios;
Comparada
tal
pases de Alemania,
Tericas (Conceptos
Espaa y Inglaterra.
Bsicos,
proponer lineamientos
b).-
para
seguridad
manera
que
que
se
implementen
mecanismos
legales
de
las
de
Legislacin
de
Describir
los
la
jurdica
sobre
bienes inmuebles.
los
Teoras,
principios,derechos);
o
porque
no
se
no
se
aplican
bien
registral
conocen
una
jurdica
o no se ha aplicado
prescripcin
adquisitiva dominio en
seguridad
de que no se conoca
registral frente a la
en
sus
partes
las
normas (Constitucin
Poltica
del
Cdigo
Per,
Civil,
Comunidad Jurdica y
Reglamento de las
Propietarios.
Inscripciones),
c).-
Comparar
porque no se conoce
o no se aplica bien la
cuantitativa
cualitativamente,
el
apoyo
programas
con
de
Windows,
Legislacin
Comparada (de los
Pases de Alemania y
Austria).
jurdica
registral frente a la
prescripcin
adquisitiva dominio en
los bienes inmuebles.
107
Identificar
causas
de
las
las
Discordancias
Normativas,
Discrepancias
Tericas y Empirismos
Normativos
que
afectan la seguridad
jurdica registral frente
a
la
prescripcin
adquisitiva dominio en
los bienes inmuebles.
e).-
Proponer
recomendaciones
implementen
mecanismos
que
los
legales
faciliten
intercambio
el
de
informacin relevante
sobre
la
seguridad
la
prescripcin
adquisitiva dominio en
los bienes inmuebles;
de tal manera que se
corrijan
las
Discordancias
Normativas,
Discrepancias
Tericas y Empirismos
Normativos.
CUESTIONARIO
DIRIGIDO
JUECES,
ESPECIALISTAS
LEGALES,
ABOGADOS,
108
GENERALIDADES: INFORMANTES
1.1.
1.2.
1.3.
Ocupacin:
Juez
Especialista Legal
Abogado
Catedrtico en Derecho(
Bachiller en Derecho (
)
)
Edad:
21 a 30 aos (
31 a 40 aos (
51 a 60 aos (
60 a ms
41 a 50 aos (
11 a 15 aos (
Sexo:
Masculino (
1.4.
Femenino (
Aos de experiencia :
0 a
5 aos (
6 a 10 aos (
16 a 20 aos (
21 a ms
109
II.
COMUNIDAD JURDICA.
2.1.
El
y en la
110
c. Modo Voluntarios y no voluntarios de Adquirir la Propiedad.Existe una voluntad concertada o unilateral de transmitir la propiedad.
Los contratos son la forma concentrada de transmitir la propiedad, los
que a su vez puede ser a ttulo gratuito (donacin) o ttulo oneroso
(compraventa). La adquisicin tambin se realiza por la voluntad
unilateral como ocurre con el legado donde la voluntad del testador es la
que determina la adquisicin y no la aceptacin del legatario. En
cambio, respecto a los modos involuntario, se dice, que la propiedad
puede transmitirse al margen de la voluntad del propietario como en la
usucapin y en la sucesin intestada.
111
Para
entender el
sistema
112
113
114
2.2.
b) No se aplican
c) Desconocimiento
115
2.3.
Prescripcin adquisitiva.- La
952
del
Cdigo
prescripcin adquisitiva.-
Civil.-
Declaracin
judicial
)
de
116
d. Artculo 2014 del Cdigo Civil.- Principio de Buena Fe Registral.El tercero que de buena fe adquiere a ttulo oneroso algn derecho de
persona que en el registro aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho, aunque despus
se anule, rescinda o resuelva el del otorgante por virtud de causas que
no consten en los registros pblicos. La buena fe del tercero se presume
mientras no se pruebe que conoca la inexactitud del registro.
2.4.
b). No se aplican
c). Desconocimiento
2.5.
el
modo
el
monto
de
la
indemnizacin.
La
Cdigo civil
civil
Alemn.-
los
treinta
aos;
120
2.6.
b) No se aplican
c) Desconocimiento
121