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Solicitao de Parecer de Acesso

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Ronilson di Souza Prof. Tcnico

Em 17 de Abril de 2012, a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), que a


autarquia responsvel, pela regulao do setor eltrico brasileiro, votou e publicou a
Resoluo Normativa 482, que instituiu o Sistema de Compensao de Energia,
mecanismo legal que permite a um particular gerar a sua prpria energia, e utilizar a
rede de distribuio como suporte ao seu sistema gerador.

Resoluo Normativa 482 RN-482/2012


A Resoluo Normativa 482/2012 (RN-482/2013) beneficiou as empresas atuantes no
mercado da energia solar fotovoltaica que j faziam lobby para a sua implantao
porque abriu mercado (legal) para os sistemas fotovoltaicos conectados rede, que,
at ento, no eram legalmente permitidos, apesar de no serem, tambm,
legalmente proibidos.
Com a criao da RN-482/2012, as empresas concessionrias de energia eltrica
receberam a difcil misso de fornecer os seus sistemas de distribuio (tanto em
baixa, quanto em mdia tenso) para que os consumidores, agora tambm
produtores, liguem os seus dispositivos geradores, em condies de paralelismo
permanente, ou seja, como se fosse (e na verdade ) uma pequena usina particular.

Procedimentos de distribuio de Energia Eltrica PRODIST


Desde a criao da ANEEL em 1996, que a normatizao e a padronizao do sistema
de distribuio de energia eltrica no Brasil feito atravs da aplicao dos conceitos
presentes nos documentos que compem os Procedimentos de Distribuio de
Energia Eltrica PRODIST.
O PRODIST composto por nove (9) documentos, chamados de mdulos, cada um
com uma funo. So seis (6) mdulos tcnicos e dois mdulos integradores, e cada
documento trata de uma rea normativa, desde o acesso aos sistemas de distribuio
(Mdulo-3) at o Ressarcimento de Danos Eltricos (Mdulo-9).

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Figura 1 - Mdulos do PRODIST

A RN-482/2012 alterou os ativamente o Mdulo 3 Acesso ao Sistema de


Distribuio, criando a Seo 3.7 Acesso de Micro e Minigerao Distribuida, que
define os parmetros para o aceite das conexes de sistemas de gerao prpria.
Atravs do texto-base da Seo 3,7, do Mdulo 3 do PRODIST, que as concessionrias
de energia eltrica criaram as suas normas internas para a conexo de micro e
minigerao, levando em considerao a realidade das suas redes de distribuio,
podendo fazer exigncias alm das que esto l listadas, o que previsto no PRODIST.
Apesar disso, no permitido s distribuidoras exigir alm da conta, como por
exemplo, a exigncia em sistemas fotovoltaicos domsticos de componentes de
proteo exigidos em plantas de gerao muito maiores, sem justificativas tcnicas,
visando dificultar o acesso rede por parte de consumidores domsticos.

Resoluo Normativa 414


O fornecimento de energia eltrica aos consumidores, por parte das empresas
concessionrias (distribuidoras) feito considerando as diretrizes da Resoluo
Normativa 414 Condies Gerais de Fornecimento de Energia Eltrica.
A RN-414/2012 contm desde as terminologias tcnicas utilizadas (extradas do
Mdulo 1 do PRODIST), at as obrigaes das empresas permissionrias do servio de
distribuio de energia. mediante o estudo da RN-414/2010 que se conhece os
direitos do consumidor e os deveres da distribuidora.
Apesar da RN-414/2010 ser voltada para o recebimento de energia eltrica por parte
do consumidor, muitos dos seus artigos se aplicam, tambm, compensao de
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energia (micro e minigerao distribuda), no que diz respeito conexo da unidade


consumidora (a residncia do cliente) ao sistema de distribuio; por isso
interessante fazer o estudo dessa resoluo, assim como do PRODIST (comeando pelo
Mdulo 1, e dando muita ateno ao Mdulo 3) e, claro, a RN-482/2012.
Abaixo temos um resumo das obrigaes das distribuidoras de energia e dos
consumidores/produtores, aplicveis micro e minigerao.

Obrigaes das Distribuidoras


funo da distribuidora (permissionria do servio de distribuio de energia
eltrica), segundo as definies da ANEEL, em respeito boa prestao de servio ao
consumidor e segurana do sistema pblico de distribuio de energia:
a) Fornecer informaes aos clientes sobre toda e qualquer necessidade
envolvendo o fornecimento de energia (normas, deveres, benefcios, etc);
b) Registrar as ocorrncias nos sistemas de transmisso e distribuio de energia
eltrica, como faltas de energia e os motivos que a provocaram, insero de
sistemas de gerao prpria, danos eltricos, etc;
c) Classificar corretamente as unidades consumidoras de energia eltrica,
conforme a tabela abaixo:

Classe
Consumidora
Residencial

Subclasses
Residencial
Residencial baixa renda
Residencial baixa renda indgena
Residencial baixa rende quilombola
Residencial baixa renda BPC
Residencial baixa renda multifamiliar

Industrial
Comercial

B1
B1
B1
B1
B1
B1
A

Comercial
Servios de transporte (exceto trao
eltrica)
Servios de comunicaes e
telecomunicaes
Associaes e entidade filantrpicas
Templos religiosos
Administrao condominial
Iluminao em rodovias
Semforos, radares e cmeras de trnsito
Outros servios e outras atividades
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Grupo

B3
B3
B3
B3
B3
B3
B3
B3
B3

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Rural

Agropecuria rural
Agropecuria urbana
Residencial rural
Cooperativa de eletrificao rural
Agroindustrial
Servio pblico de irrigao rural
Escola agrotcnica
Aquicultura

B2
B2
B2
B2
B2
B2
B2
B2

Poder Pblico

Federal
Estadual
Municipal

B3
B3
B3

Iluminao Pblica

B4

Servio Pblico

B2

Consumo Prprio

(da prpria distribuidora)

B3

d) Cumprir e enviar, para a ANEEL, os indicadores da qualidade do fornecimento


de energia eltrica;
e) Instalar os medidores de energia e demais equipamentos para a medio nas
unidades consumidoras;
f) Utilizar equipamentos, instalaes e mtodos de operao que garantam uma
prestao de servio adequada;
g) Implementar medidas para o aumento da eficincia no fornecimento de
energia e prestao de servio;
h) Cumprir as regras e procedimentos estabelecidos para a implantao e/ou
operao das instalaes de distribuio de energia eltrica
i) Assegurar o livre acesso, aos sistemas de distribuio, a outros agentes do
setor de energia eltrica (como os microgeradores) e a consumidores no
sujeitos exclusividade de fornecimento;
j) Fornecer informaes corretas ANEEL.
O descumprimento de qualquer das funes acima citadas significa penalidade, que
vo desde advertncias e multas, at a revogao da autorizao para a prestao de
servio (concesso), o que, convenhamos, bem difcil de acontecer, no caso de
recusa de aceitao de um ponto de conexo de microgerao. De qualquer forma,
caso seja constatada m f, por parte dos setores responsveis da concessionria,
deve-se acionar a ouvidoria da ANEEL, a fim de se conseguir uma interveno
administrativa, que, com certeza, bem vinda.

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obrigao da distribuidora, tambm, a avaliao do projeto de sistema de gerao


particular, no prazo mximo de 30 dias,

Obrigaes do Cliente
O cliente da concessionria de energia eltrica denominado acessante, pois acessa o
sistema de distribuio pblico, sobre responsabilidade da distribuidora, interligando o
seu (do acessante) sistema eltrico particular, a fim de comprar a energia eltrica e os
servios da distribuidora.
Independente do tamanho (a potncia dos seus equipamentos consumidores de
energia eltrica) do cliente, a esse exigida uma srie de obrigaes a cumprir, citadas
a seguir:
a) Seguir normas e padres tcnicos, disponibilizados pela distribuidora ou pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), para o seu sistema eltrico
particular e equipamentos;
b) Instalar, em local apropriado e de fcil acesso, caixas, quadros painis e
cubculos para a instalao de medidores, transformadores de medio e
outros aparelhos, de propriedade da distribuidora, e que sero utilizados para a
medio da energia consumida, da demanda de potncia e para a proteo das
instalaes;
c) Declarao e descrio da carga instalada na unidade consumidora (a potncia
somada de todos os equipamentos de consumo de energia eltrica);
d) Fechar (celebrar) contratos antes do fornecimento do ponto de conexo;
e) Aceitar os termos do contrato de fornecimento de energia;
f) Informar o tipo de atividade desenvolvida na unidade consumidora, finalidade
de uso da energia eltrica;
g) Apresentar documentos relativos sua constituio e funcionamento, quando
for pessoa jurdica;
h) Apresentar documentos pessoais (CPF, RG ou CNH, etc.) quando for pessoa
fsica.
i) Execuo de obras, servios na rede e instalao de equipamentos da
distribuidora, quando necessrio, para os casos de fornecimento em tenso
elevada;
j) Participao financeira em obras, modificaes e reforo do sistema de
distribuio, para sistemas de grande potncia;
k) Apresentao de documento que comprove a posse ou propriedade do imvel
(inclusive do cnjuge marido ou esposa);
l) Ter seu projeto aprovado, segundo as normas e padres, antes de iniciar a
implantao;

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m) Indicar um segundo endereo, atendido pelos correios, para entrega de fatura


e outras correspondncias.
Ao se iniciar o processo de pedido de acesso rede de distribuio, para um sistema
de micro ou minigerao distribuda, o acessante deve estar preparado, para que no
falte nada do que (ou pode ser) pedido pela distribuidora, mas tambm para que no
seja induzido a erro, e tenha que arcar com custos que no lhe competem.
O item J cita a participao financeira em obras e reforos do sistema de distribuio
de energia eltrica, mas isso no aplicvel aos acessantes de microgerao
distribuda (sistemas com potncia de at 100 quilowatts), mas somente para os
acessantes de minigerao (sistemas com potncia maior que 100 kW e menor que
1.000 kW).

Responsabilidades na Operao dos Sistemas de Mini e


Microgerao
A responsabilidade pelo funcionamento, manuteno, e operao dos sistemas
particulares de gerao do seu proprietrio; as distribuidoras apenas permitem a
interligao desses equipamentos rede de distribuio o acesso.
Por esse motivo, qualquer perturbao, acidente ou mau funcionamento da rede,
provocado pelo sistema de gerao particular so de inteira responsabilidade do
acessante. por isso que as distribuidoras so muito exigentes em relao aos
componentes de interligao com a rede, em especial ao dispositivo responsvel pelo
paralelismo com a rede (o inversor interativo, no caso dos sistemas fotovoltaicos e
elicos) e o dispositivo de seccionamento visvel, o interruptor geral que deve ser
instalado do lado de forma da unidade consumidora, e que deve permitir o
desligamento completo, pelo menos do gerador, com fcil visualizao do seu estado
(aberto ou fechado).
O projeto do sistema de gerao prpria deve ter registro da Anotao de
Responsabilidade Tcnica, feita por profissional competente, devidamente habilitado
no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA). A Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART) deve ser de projeto e execuo.
No caso de danos ou perdas, provocados pelo sistema de gerao prpria, o
proprietrio do sistema de gerao particular, juntamente com o profissional
responsvel pelo projeto e execuo, sero responsabilizados. a forma das
distribuidoras se precaverem.
interessante observar que no haver ressarcimento, no caso de uma anomalia da
rede eltrica provocar danos ao sistema de gerao particular, ficando o acessante

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responsvel pelas protees necessrias para evitar dados, por exemplo, pelos surtos
provenientes da rede em caso de quedas de raios nas linhas de distribuio.

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