.

Universidad Nororiental Privada

Gran Mariscal de Ayacucho
Decanato de Postgrado
Sede Barcelona
Formulacin y Evaluacin de Proyecto

LA APLICACIN DE LA LEY PARA DISCAPACITADOS POR PARTE DE LOS DOCENTES DEL

EDIFICIO JUAN PABLO II SEDE BARCELONA
(UGMA)

Tutora:

Autores: Abg. Espinoza Niurka

MSc. Betty Castaeda

Abg. Mora Silvia

Abg. Requiz Yasmn
Lcda. Salazar Alejandra
Od. Pacheco Guadalupe

Od. Guadalupe
Pacheco
Barcelona, Abril, 2014
Tutora: Ing. Ediyelly Gonzlez

NDICE
pp.
Lista de Cuadros

iii

Ficha tcnica

Resea Histrica

..

Responsables

Planteamiento del Problema

Antecedentes

11

Justificacin

16

17

OBJETIVOS

18

Objetivo General

18

Objetivos Especficos

18

Metodologa a utilizar

19

Matriz de involucrados

20

21

Matriz de Marco Lgico

22

Plan de accin (Cronograma de

Actividades)

29

Plan de inversin

33

Plan de monitoreo, seguimiento

y evaluacin de proyecto

36

Referencias bibliogrficas

38

rbol de
objetivos

problema

Matriz
de
alternativas

anlisis

de

de

Lista de Cuadros

N
1

Cuadro
Ficha Tcnica del proyecto.

2
3

rbol de problema y de
objetivos
Matriz de involucrados en el

proyecto.
Matriz
de

5
6
7
8

alternativas.
Matriz del marco lgico.
Plan de accin
Plan de inversin
Plan de monitoreo, seguimiento
y evaluacin.

anlisis

......

de

pp.
4

......
......

21

......

22

......
......
......

23
29
33

......

36

El proyecto denominado: La aplicacin de la aplicacin de la Ley para

discapacitados por parte de los docentes del Edificio Juan Pablo II, sede
Barcelona. (UGMA).
Cuadro N1
Ficha Tcnica del Proyecto
NOMBRE DEL PROYECTO:
La aplicacin de la aplicacin de la Ley para discapacitados por parte de los docentes del Edificio
Juan Pablo II, sede Barcelona. (UGMA).

IDENTIFICACIN DE LOS RESPONSABLES DEL PROYECTO:

Las profesionales responsables del proyecto son: Las Abogadas Niurka Espinoza, Silvia
Mora, Yasmn Requiz, la Licenciada Alejandra Salazar y la Odontloga Guadalupe Pacheco
de Len.
IDENTIFICACIN DE LA INSTITUCIN BENEFICIARIA:
Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho, Edificio Juan Pablo II, Sede
Barcelona.
.
RIF: J-08023168-6
TELEFONO: 0281-2864952 / 0281-3174480
IDENTIFICACIN DEL SUPERVISOR DE LA INST. BENEFICIARIA:
CEDULA:

TELEFONO:

CORREO:

CARGO O ROL:

BREVE DESCRIPCION SOBRE EL PROBLEMA IDENTIFICADO:

Existen normativas legales con respecto a las personas con diversidad funcional, todo ello
para resaltar el conocimiento de los problemas e imposibilidades que los aquejan,
resaltando la debilidad jurdica en que se encuentran las personas afectadas con esas
condiciones, bien sea, desde su nacimiento o a travs de episodios sufridos en su vida, lo
que buscan los legisladores y lo que se pretende con la ejecucin del proyecto es la
inclusin de las personas con discapacidad en todos los mbitos, para que ellos puedan
desarrollarse y disfrutar de una vida sin discriminacin y con posibilidades de acuerdo a la
condicin que posean.
PROPOSITO DEL PROYECTO:
Promover la aplicacin de la Ley para las personas con discapacidad en las autoridades,
los estudiantes, personal docente, administrativo y obrero de la Universidad Nororiental
Privada Gran Mariscal de Ayacucho sede Barcelona, Edificio Juan Pablo II.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO:
Ver cuadro N4 y ver cuadro N6.
SUSTENTABILIDAD DEL PROYECTO:
El presente proyecto ser ejecutado a travs del Departamento de Servicio Comunitario de
la Escuela de Derecho.

Fuente: Las Autoras (2014)

1.-Resea histrica.
Los inicios de la Universidad Nororiental privada Gran Mariscal de Ayacucho
se remontan al ao 1985, cuando el Dr. Eduardo Gonzlez Reyes, acompaado
de otros visionarios, impuls su creacin, esfuerzo que se vio materializado
mediante Decreto Presidencial No. 1.511 publicado en la Gaceta Oficial No.
33.692 del 03 de abril de 1987 que autoriz su funcionamiento con el nombre de
Universidad Nororiental (UNOR), teniendo como sede principal la ciudad de
Barcelona, Estado Anzotegui, Venezuela
La adopcin del nombre Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de
Ayacucho, incluyendo el acrnimo UGMA, se concret en 1993 con la
incorporacin de la Sociedad Civil Promotora de la Universidad, presidida por el
Dr. Arstides Maza Tirado, quien con el resto de integrantes, aadi el esfuerzo
necesario en materia de gerencia y motivacin, que permiti alcanzar el grado de
desarrollo que hoy presenta. Contaba la UGMA para entonces (1993), con las
carreras de Odontologa, Economa e Ingeniera de Mantenimiento, Mencin
Industrial, que integraron las Facultades de Odontologa, Ciencias Econmicas y
Sociales

Ingeniera, con

la

posterior incorporacin

de

Salud

Bucal,

Administracin de Empresas e Ingeniera Ambiental y Recursos Naturales

respectivamente. Ms tarde, el 25 de noviembre de 1994 se aprob la creacin de
la Facultad de Derecho y luego, en 1996, el Consejo Nacional de Universidades
(CNU) autoriz la creacin del Ncleo de la Regin Guayana, con sedes en
Ciudad Bolvar, Puerto Ordaz y San Flix. Culmin este proceso en febrero del
2000 cuando, previa evaluacin de las instalaciones, el Consejo Nacional de
Universidades (CNU) ratific la creacin de los Ncleos de Anaco, Cuman y
Maturn.
El Rector fundador de la UGMA fue el Dr. Eduardo Gonzlez Reyes, quien dio
paso en 1993 al Dr. Genaro Mosquera Castellanos, desempeando ste el cargo
hasta 1997, cuando es designado el Dr. Milton Granados Pomenta, de larga
trayectoria en la ms alta posicin de la UGMA que finaliza en diciembre de 2010,

cuando cede el paso al actual Rector, MSc Edgar Ortiz Ordaz, quien ocup
previamente los cargos de Vicerrector Acadmico y Vicerrector Administrativo. La
UGMA es una referencia institucional educativa privada relevante en la Venezuela
contempornea, ya que su comunidad est integrada aproximadamente por
17.500 estudiantes, 1.100 docentes y 400 empleados y obreros, cifras que la
mantienen como una de las principales universidades privadas del pas y
definitivamente la ms importante del oriente y la regin de Guayana.
1.1.-Misin.
La UGMA como Comunidad Acadmica, generadora, constructora, transmisora
de saberes y con sentido de pertinencia social, forma integralmente a
profesionales para el hacer, ser y convivir, con capacidad crtica, valores ticos,
morales, sensibilidad social, aptitudes y conocimientos que les permitan contribuir
con el desarrollo cientfico, tecnolgico, humanstico y cultural del pas.
1.2.-Visin.
Ser una comunidad Acadmica lder de la Educacin Superior Privada en el
oriente y sur del pas, abierta a la sociedad y tolerante a la pluralidad de ideas.
Orientada a la creacin y difusin del conocimiento con pertinencia social y a la
formacin de profesionales competentes y emprendedores comprometidos
ticamente con los valores y principios de nuestra sociedad y con el desarrollo
regional y nacional.
2.- Responsables del proyecto.

Los profesionales responsables del proyecto son: Las Abogadas Niurka

Espinoza Marin, Silvia Mora, Yasmin Requiz, la Licenciada Alejandra Salazar y la
Odontloga Guadalupe Pacheco de Len.

3.-Planteamiento del problema

La discapacidad, es y ha sido siempre, a lo largo de la historia, un asociado de

la humanidad, en consecuencia no se concibe como un descubrimiento nuevo. En
el siglo pasado, surge la necesidad del conocimiento de esta disfuncin
diversificada, por lo que se implementa como una opcin educativa, fomentando
as, la inclusin de esta parte importante de la sociedad, y aunque los adelantos
que se tenan en la poca slo sirvieron como informacin complementaria al
comienzo, sta fue sin duda con el paso del tiempo, predominante hacia una
visin mdica que se fue difundiendo en Europa, Estados Unidos y ms tarde en
Latinoamrica, no obstante en sta ltima, la discapacidad sigue vindose como
una enfermedad con poca prioridad por parte del Estado. En este mismo orden y
direccin, a partir del ao 1961, la discapacidad se perfila con mayor claridad en
Venezuela en el marco de la Constitucin en donde se empezaron a dar los
primeros pasos para comenzar a educar a nios y nias con necesidades
especiales. En este orden de ideas, en los aos 70, se da inicio a su punto central
junto a documentos de la ONU, el cual constituye el marco contextual para la
comprensin actual de las personas con discapacidad.
En la actualidad, con todas las leyes y normas que se han creado y actualizado
con respecto al conocimiento y a la inclusin de las personas con discapacidad,
en Venezuela aun no se le ha dado la importancia adecuada y se observa en la
prctica ciertas condiciones de exclusin; es decir, el Estado a pesar de haber
avanzado en la creacin del marco legal, aun se observa la discriminacin de
personas con discapacidad y/o especiales debido a los paradigmas de verlo como
un problema ms all que como una condicin.
Hechas las consideraciones anteriores, el presente proyecto responde ante
todo, al cumplimiento de lo establecido

en la

Gaceta Oficial No. 38.731,

publicada el 23 de julio del 2007, donde se establecen los Lineamientos sobre el

pleno Ejercicio del Derecho de las personas con Discapacidad a una Educacin
Superior de Calidad.
Uno de los espacios que debera presentar una incorporacin son todas las
universidades a nivel nacional, ya que esto promovera la implementacin de los

jvenes con discapacidad a un desarrollo mental y psico-social, por lo que se

expone la pregunta: Las universidades de la zona presentan y aplican normas y
reglamentos para la inclusin de personas con alguna discapacidad? Una de las
universidades ms importantes de la zona oriental es la Universidad Gran Mariscal
de Ayacucho, donde se observa un reducido perfil de aplicacin de ste
reglamento, ya que existe un Bajo Nivel de la Aplicacin de la Ley para las
personas con discapacidad por parte de las Autoridades, Docentes, Estudiantes,
personal Administrativo y Obrero, en donde se percibe el incumplimiento de las
Polticas Pblicas, en ese mismo sentido la existencia de un reglamento que debe
ser modificado para minimizar la exclusin de las personas con discapacidad,
precisando de una vez la baja valoracin hacia individuos con sta condicin, y en
efecto, la desigualdad de oportunidades. Esta exclusin ha trado como
consecuencia fallas en la universidad, en donde las personas con discapacidad
son ignoradas, discriminadas y aisladas de forma social, y es una realidad
tangible, derivada claramente de la falta de

promocin de la Ley para las

personas con discapacidad, adems de la inexistencia de estrategias dentro del

aula de clases, y de acuerdo a los razonamientos que se han venido realizando,
no se debe olvidar que estas personas con diversidad funcional auditiva, visual y
fsica o motora, en efecto tienen derechos plenos, motivo por el cual no merecen
vivir en exclusin. Ante tal inquietud, es necesaria la generacin de cambios, que
promuevan la insercin de las personas discapacitadas, a los efectos de fomentar
espacios de participacin e incorporacin de los estudiantes con disfuncin
diversificada que estudian en la Sede Juan Pablo II UGMA Barcelona.

4.-ANTECEDENTES
En la Universidad de Guadalajara (UdeG) en Mxico, se propusieron unas
metas con el fin de disear una poltica institucional y las acciones encaminadas a
incluir, con equidad e igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad.
La metodologa aplicada fue el Estudio de Caso y una tcnica pertinente y
complementaria como lo es la entrevista a profundidad. Los resultados ms

relevantes indican que existe una ausencia total del tema de la discapacidad en la
normatividad, modelo acadmico, planes de desarrollo institucional y en general
en toda la literatura oficial de la UdeG, por lo que se elabor una propuesta de un
proyecto de universidad incluyente para la misma. Evidenciando diversas formas
de discriminacin (Pestana, 2005-2009). Enfocndose a investigar cules son las
necesidades educativas especiales (NEE) de las personas con discapacidad
dentro de la Universidad de Guadalajara (UdeG), cules son las polticas que se
toman o se deberan tomar, y, en general, conocer todo lo concerniente para la
creacin de una cultura de integracin y respeto hacia ellas, para poder aplicarlo
en las Instituciones de Educacin Superior. El escenario donde se llev a cabo
esta investigacin fue la Universidad de Guadalajara, principalmente en el Centro
Universitario de Ciencias Econmico Administrativas.
En Venezuela, unos de los antecedente ms importantes y recientes se
remonta al ao 2004, cuando comenzaron a realizarse una serie de reuniones con
diferentes instituciones ligadas a la Educacin superior as como al rea de la
discapacidad y de su problemtica, con la finalidad de dar cumplimiento a una
serie de leyes establecidas en nuestra carta magna, ley de educacin y educacin
superior, entre otras instituciones estn el Consejo Nacional para la Integracin de
Personas con Discapacidad (CONAPI); La Direccin de Educacin Especial del
Ministerio del poder popular para la Educacin, La Escuela Oral del Instituto de la
Audicin y Lenguaje (IVAL),La Direccin Nacional de Admisin (CNU); La
Comisin para la Integracin de Ucevistas con discapacidad y la Direccin de
Admisin de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL). Con el
fin de presentar un documento que estructure una poltica coherente en materia de
estudiantes con discapacidad.
Aparte de estas reuniones tambin se desarrollaron dos encuentros donde se
discuti el Proyecto de Ley de Educacin Superior, dndose los das 26 de febrero
y 15 de abril del mismo ao donde se aborda la problemtica de la admisin y
prosecucin acadmica de la poblacin estudiantil de diversidad funcional, en
estos encuentros participaron diversas universidades, federaciones y asociaciones

(UPEL,UCAB, Federacin Venezolana de Instituciones de Ciegos (FEVIC), Unin

Latinoamericana de Ciegos (ULAC),Instituto Internacional de Educacin Superior
en Amrica Latina y el Caribe (IESAL-UNESCO), la Catedra libre sobre
discapacidad de la UCV , La asociacin de estudiantes con discapacidad, El
Centro de estudios de sordos, la Organizacin Venezolana de Sordos Ciegos
(ORVES),IVAL y . CONAPI.
Los acuerdos recogidos durante estos encuentros y reuniones lo pudieron
plasmar en un Documento que sale a la luz y manejo pblico en el mes de mayo
de 2004, llamado

Derecho de las Personas con Discapacidad a una

Educacin Superior de Calidad. (Polticas y Lineamientos). Este documento

establece lineamientos que garantizan el ejercicio pleno del derecho de las
personas con discapacidad a una educacin superior de calidad as como el rol
del Ministerio popular para la Educacin Superior para garantizar dichas polticas.
Desde el ao 2005 al 2009, en la sede del Instituto Pedaggico de Caracas se
han celebrado las primeras Jornadas Nacionales de Divulgacin y Sensibilizacin
sobre el derecho de las personas con discapacidad a una educacin superior de
calidad. En este encuentro expusieron diferentes docentes vinculados al rea y
autoridades universitarias

quienes desarrollaron ponencias alusivas a la

Discapacidad, tipos y modelos as como la integracin de esta poblacin a la

educacin superior y Barreras arquitectnicas, tambin se plantearon experiencias
significativas institucionales y de estudiantes discapacitados de universidades
tales como la Universidad Central de Venezuela, Universidad Catlica Andrs
Bello, Universidad Nacional Abierta (Aragua-Carabobo), entre otras .Dicha jornada
tuvo como finalidad los siguientes objetivos:
1. Desarrollar espacios de sensibilizacin en las comunidades universitarias y
dems sectores de la sociedad.
2. Compartir y divulgar proyectos y programas que se estn realizando en el
rea de la discapacidad en la educacin superior.
3. Dar a conocer, los documentos y polticas del Ministerio de Educacin
Superior en cuanto a este tema

Las experiencias estudiantiles permitieron ver una realidad que implica la falta
de asistencia a sus necesidades educativas especiales como es en el caso de
estudiantes sordos, ciegos y con impedimentos fsicos que carecen de ayuda de
intrpretes, materiales (libros en braille) y equipos especiales, as como una
infraestructura adecuada y acorde. Sin embargo lograron ingresar y hasta este
momento (2013), continuaban sus estudios.
En cuanto a las experiencias institucionales se plantearon los diversos
esfuerzos realizados por algunas universidades tales como la Universidad
Nacional Abierta ncleo Aragua y Carabobo que lograron facilitar no solo el
ingreso si no la prosecucin acadmica de los estudiantes sordos al incluir a
intrpretes de seas a las asesoras, cabe destacar que esto fue impulsado por los
mismos estudiantes. Tambin hicieron 3 mesas de trabajo que trataron diferentes
tpicos tales como: concepto de discapacidad, condiciones de Ingreso a la
Educacin Superior y acerca del documento

Derecho de las Personas con

Discapacidad a una Educacin Superior de Calidad, Polticas y Lineamientos del

ao 2004 y la Ley Derecho de las Personas con Discapacidad a una Educacin
Superior de Calidad (Polticas y Lineamientos), Caracas, Mayo 2004.
En cuanto al Ingreso a la Educacin Superior: se concluye que esta poblacin
estudiantil debe presentar la prueba de admisin como todos los aspirantes
tomando en cuenta sus condiciones, plantean que las instituciones de educacin
superior deben contar con equipos tecnolgicos que faciliten el acceso a la
informacin a los estudiantes con discapacidad, garantizando el control y
mantenimiento de estos equipos y contar con un personal calificado para la
atencin de las personas que utilicen dichos equipos, tambin deben ofrecer el
acceso a recursos comunicacionales tales como intrpretes de seas y textos en
braille, as como un sistema de apoyo a los estudiantes.
Tambin sealan que los orientadores

vocacionales deben conocer las

caractersticas de cada carrera para informar y no para seleccionar la carrera por

el estudiante y que cada universidad es autnoma de discutir las condiciones de
admisin de acuerdo al tipo de carrera que ofrezcan, perfiles de ingreso y egreso.

Para finalizar proponen que se revisen los diseos curriculares de las carreras
universitarias a fin de incorporar el tema de la discapacidad y como abordar la
integracin de toda la poblacin.
Acerca del Documento del Ministerio de Educacin Superior (MES), de los
aos 2004, 2005, 2006, 2007,2009 se sugieren y plantean que se incorporen los
siguientes aspectos:
1. Todo Documento que plantee lineamientos para el quehacer
educativo debe contar con un basamento filosfico que
abarque la universalidad del pensamiento y del conocimiento,
para su anlisis y discusin.
2. Las personas con discapacidad presentes plantean que es
necesario elaborar lineamientos que regulen la admisin y
permanencia de los estudiantes con discapacidades dentro
de las universidades.
3. Es fundamental disear programas de formacin permanente
dirigidos a la sensibilizacin del personal docente y no
docente de las instituciones. y de otros mbitos, pues el
docente debe ser un transformador social.
4. Que se establezcan lazos institucionales entre el Ministerio
de

Educacin

Superior,

el

Ministerio

del

trabajo,

Gobernaciones y Alcaldas a fin de facilitar la insercin

laboral de las personas con discapacidad.
5. Realizar seguimiento a los estudiantes

con y sin

discapacidad en las instituciones de Educacin Superior e

incluir en el lineamiento N 01 de

dicho documento la

revisin peridica de la normativa, a fin de conocer si esta se

cumple o requiere modificaciones.

6. Crear carreras en las instituciones de Educacin Superior de

acuerdo al contexto econmico y geogrfico que facilite el
acceso al campo laboral.
7. Se propone que la Fundacin

de asistencia Medico

Hospitalaria para estudiantes de educacin superior, ampli

sus servicios pues hay casos de estudiantes que tienden a
ser

crnicas

permanentes,

requiriendo

tratamientos

costosos.
8. Crear una base de datos donde se registre la informacin de
las personas con discapacidad de todas las instituciones del
pas.
9. Crear una comisin conformada por un representante de
cada institucin de educacin superior a fin de propiciar la
comunicacin entre estas y el Ministerio de Educacin
Superior.
10. Desarrollar e impulsar el diseo y fabricacin de nuevas
tecnologas y ayudas tcnicas empleadas por la poblacin
con discapacidad en todo el pas.
11. Establecer una poltica de articulacin entre el Ministerio de
Educacin Superior y el Ministerio de Educacin. Acordar
reuniones con profesores de diferentes ctedras a fin de
discutir el documento de Polticas del Ministerio de
Educacin Superior.
12. Solicitar a las instituciones de Educacin Superior el estudio
y diseo de proyectos de investigacin referidos a la creacin
de tecnologas tales como: prtesis, sillas de rueda, pizarras,
punzones, Software especiales, entre otros, que sean tiles a
la poblacin estudiantil con discapacidad; para evitar la
importacin de equipos y disminuir sus costos.

13. Se debe realizar un trabajo coordinado entre el Ministerio de

Educacin y el Ministerio de Educacin Superior para
garantizar la capacitacin de orientadores que se encarguen
de informar a los estudiantes y para elevar el nivel de
rendimiento, competencias y conocimientos.
En Venezuela, se utiliz el mtodo del anlisis documental. Se concluye que
las personas con discapacidad son un sujetos de derechos y deberes, libres de
participar activamente, tomar sus propias decisiones y ser actores protagnicos en
la sociedad. A pesar de que existe en Venezuela un rgimen jurdico que establece
la obligatoriedad de Estado para la generacin de condiciones y oportunidades
que permitan la participacin activa de las personas con discapacidad en todos los
aspectos sociales, an se siguen evidenciando diversas formas de discriminacin,
(Contreras, 2006).

5.-JUSTIFICACIN
El bajo inters de las Autoridades, Docentes, Estudiantes, personal
Administrativo y Obrero, es una preocupacin que se observa claramente en la
actualidad, y en ese mismo sentido, es el origen de la exclusin de las personas
con discapacidad. Es evidente entonces el incumplimiento de las Polticas
Pblicas, como resultado oportuno para la modificacin del reglamento presente
ante esta problemtica, que en efecto est produciendo una discriminacin y
aislamiento social.
Este proyecto tiene relevancia educativa e impacto social, ya que permitir a
las autoridades, docentes, estudiantes, personal administrativo y obrero
sensibilizarse, y en este mismo sentido fomentar actitudes positivas basadas en el
derecho y respeto de las personas con discapacidad, significando entonces
fortalecimiento del conocimiento y la aplicacin de la normativa legal en materia de
discapacidad, por lo que las consideraciones anteriores se disminuiran ante la
inexistencia de las estrategias dentro del aula de clases, situacin que al ser

planteada reducira el bajo rendimiento acadmico, y en efecto, se debilitara la

discriminacin, y en relacin con este ltimo, se minimizara la baja autoestima. El
cumplimiento y aplicacin de la Ley para personas con discapacidad precisando
de una vez la Inclusin de las personas con discapacidad.

Cuadro N2
rbol del problema y rbol de objetivos

6.-OBJETIVOS
6.1.- Objetivo general:
Promover la aplicacin de la Ley para las personas con discapacidad en los
estudiantes, personal docente, administrativo y obrero que labora en la
Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho (UGMA), Sede Juan
Pablo II.

6.2.- Objetivos especficos:

1.- Sensibilizar a los estudiantes, personal docente, administrativo y obrero que
labora en la Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho (UGMA),
Sede Juan Pablo II sobre la importancia y pertinencia de la aplicacin de la ley
para las personas con discapacidad.
2.- Concientizar a las autoridades, personal administrativo, docente, obrero y
estudiantes de la Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho
(UGMA), Sede Juan Pablo II sobre la importancia de reformar el

reglamento

estudiantil para la aplicacin de la ley para las personas con discapacidad.

3.- Disear programa formativo dirigido a los estudiantes, personal docente,
administrativo y obrero que labora en la Universidad Nororiental Privada Gran
Mariscal de Ayacucho (UGMA), Sede Juan Pablo II contentivo del marco
constitucional, difusin de la Ley para las personas con discapacidad, Derechos
Humanos y dems normativa legal vigente sobre la materia.
4.- Aplicar programa formativo dirigido a los estudiantes, personal docente,
administrativo y obrero que labora en la Universidad Nororiental Privada Gran
Mariscal de Ayacucho (UGMA), Sede Juan Pablo II sobre la normativa legal
vigente en materia de discapacidad.
5.- Promover espacios de participacin e inclusin de los estudiantes con
discapacidad que estudian en la Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de

Ayacucho (UGMA), Sede Juan Pablo II a travs del Decanato de Derecho,

Decanato de Ciencias Econmicas y Sociales, Direccin de Asuntos Estudiantiles,
Departamento de Servicio Comunitario.

7.-Metodologa a utilizar.
7.1.- Nivel de la investigacin.
La investigacin es de nivel descriptivo, segn Rodrguez E. (2005)
comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la naturaleza
actual, composicin o proceso de los fenmenos. El enfoque se hace sobre
conclusiones dominantes, o sobre como una persona, grupo o cosa, se conduce o
funciona en el presente. La investigacin descriptiva trabaja sobre realidades y su
caracterstica fundamental es la de presentarnos una interpretacin correcta (pag
24), la presente investigacin est enfocada a describir fenmenos sociales en
una circunstancia temporal y geogrfica determinada, sin controlar los datos
obtenidos, solo sern utilizados como suministro para el anlisis del objeto de
estudio.
El carcter descriptivo de la investigacin a realizarse en este proyecto, se
fundament en consideraciones importantes tales como; la familiarizacin con el
objeto de estudio, el conocimiento previo sobre el problema planteado, los trabajos
realizados por otros investigadores, la informacin escrita de personas que por su
relato ayudaron a reunir y sintetizar sus experiencias.
7.2.- Diseo de la investigacin.
Para Arias (2009), el diseo es la estrategia adoptada por el investigador para
responder al problema planteado. La investigacin posee un diseo de campo
segn el autor Santa Palella y Feliberto Martins (2010) Citado por Emir Arismendi
(2013), define: la investigacin de campo consiste en la recoleccin de datos
directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar
las variables. Estudia los fenmenos sociales en su ambiente natural. El

investigador no manipula variables debido a que esto hace perder el ambiente de

naturalidad en el cual se manifiesta. (pag.88).
La investigacin de campo, es definida en el Manual de la UPEL (2008) como:
El anlisis sistemtico de problemas en la realidad con el propsito
bien sea de describirlo, interpretarlos, entender su naturaleza y
factores constituyentes, explicar sus causas y efectos o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera
de los paradigmas o enfoques de investigacin conocidos o en
desarrollo. Los datos de inters son recogidos en forma directa de
la realidad; en este sentido se trata de investigaciones a partir de
datos originales o primarios. (Pg. 5).
En concordancia con lo planteado en la cita anterior en el presente trabajo no
se alterarn las condiciones existentes solo se obtendrn y analizarn los datos
obtenidos de la realidad durante el proceso de investigacin.
7.3.- Tcnicas de recoleccin de datos

Observacin asistida tcnicamente

Entrevistas estructurada de respuestas cerradas
Registros
Encuestas
Anlisis bibliogrfico
Fichas de referencia bibliogrfica
Grabaciones de audio

7.3.1.- Instrumentos de recoleccin de datos.

Cmara fotogrfica
Libreta de notas
Fichas
Grabadores de audio
Encuesta
7.3.2.- Matrices derivadas del Marco Lgico de proyectos y planificacin de
estrategias.
Matriz de involucrados.
Matriz de anlisis de alternativas.
Matriz de monitoreo y evaluacin.

rbol del problema.

rbol de soluciones.

8.- Matriz de los involucrados.

Cuadro N3
GRUPOS

DIRECTIVOS

INTERESES

PROBLEMA
PERCIBIDO
Garantizar
un
proceso Falta
de
supervisin
educativo exitoso y de efectiva al persona para
inclusin.
verificar el cumplimiento de
polticas
educativas
Promover el cumplimiento venezolana relacionada a la
de las polticas educativas discapacidad.
venezolana.
Falta de propuestas para la
inclusin de personas con
discapacidad.
Incluir estrategias en la Ausencia de estrategias en
planificacin,
para
el la
planificacin
para
la
desarrollo de contenido, inclusin de estudiantes con
tomando en cuenta a las discapacidad
en
el
personas con discapacidad. desarrollo de clases.

RECURSOS Y
MANDATOS
Directores
coordinadores
carreras.

y
de

Proyecto de ingeniera
para la inclusin de
personas
con
discapacidad sede Juan
Pablo II - UGMA
Constitucin
de
la
Repblica Bolivariana de
Venezuela
Ley para personas con
discapacidad.

DOCENTES
Promover en el aula de
clases
espacios
de
discusin sobre la ley para
discapacitados.

ESTUDIANTES

Poca
promocin
de
la
discusin de la ley para
discapacitados dentro del
aula de clases.

Instituciones
a
nivel
nacional con asesora
gratuitas relacionadas a
temas con personas con
discapacidad.
Desarrollarse
Inadecuada
formacin Disposicin de aprender.
integralmente en cada una acadmica para personas Cumplir con sus deberes
de las carreras ofertadas con discapacidad.
y derechos, segn lo
por la UGMA.
plantea constitucin de
la Repblica Bolivariana
de Venezuela y ley para
personas
con
discapacidad.

OBRERO Y
ADMINISTRATIVO

Contribuir con el verdadero

desarrollo educativo.

Fuente: Las autoras (2014)

Incapacidad para gestionar Inters en ayudar.

apoyo.
Velar por la calidad
Poca
integracin
en
la educativa.
comunidad educativa.

9.-Anlisis de alternativas.
Cuadro N4
ALTERNATIVAS

FINANCI
ERO

Sensibilizar al personal docente, administrativo,

obrero y estudiantes sobre la importancia y la
pertinencia de la aplicacin de la ley con personas
con discapacidad.
Concientizar al personal docente, administrativo,
obrero y estudiantes sobre la importancia de
elaborar un reglamento interno para la aplicacin de
la ley para personas con discapacidad.
Disear un programa formativo para al personal
docente, administrativo, obrero y estudiantes,
contenido de: marco constitucional, difusin de la
ley con personas con discapacidad, derechos
humanos.
Aplicar el programa formativo para al personal
docente, administrativo, obrero y estudiantes,
contenido de: marco constitucional, difusin de la
ley con personas con discapacidad, derechos
humanos.
Promover espacios de participacin e inclusin de
los estudiantes con discapacidad, que estudian en la
UGMA, con la planificacin de eventos culturales de
la mano con asuntos estudiantiles.

CRITERIO
SOCIA INSTITUCI
L
ONAL

TECNI
CO

VALOR
GLOBAL

12

12

04

04

08

ESCALA
ALTO
1
MEDIO
3
BAJO
5

Fuente: Las Autores (2014)

10.-Matriz de planificacin del proyecto con enfoque marco lgico.

Cuadro N5
LGICA DE
INTERVENCIN
FACTORES
RELEVANTES

INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES

FUENTES Y MEDIOS
DE VERIFICACIN

HIPOTESIS Y SUPUESTOS
(RIESGOS)

SISTEMA DE
MONITOREO Y
EVALUACIN

MATRIZ

Inclusin de personas % de la poblacin con Formato de inscripcin Cumplimiento del

con discapacidad
discapacidad en la
lineamiento fijado por la ley
FIN
Folletos Web
UGMA Sede Juan
para la incorporacin al
Pablo II
estudio de las personas con
Promover la inclusin
discapacidad
de las personas con
Tipo de promocin,
discapacidad en la
planes
UGMA Sede JP II Bna,
Objetivo General

Promocin de la Ley % de asistencia al

al personal docente y taller, sobre la Ley
estudiantil,
Nmero de material
administrativo y
entregado y
obrero
publicado (Dpticos,
trpticos y cartelera

Lista de asistencia a
charlas

Sensibilizar al
Nmero de
personal estudiantil, actividades
administrativo,
planificadas para el
docente, obrero para personal con
la aplicacin de la Ley discapacidad

Formato de
planificacin para
personas con
discapacidad

Estudiantes y obreros y
personal administrativo
sensibilizado en materia de
discapacidad.

Concientizar al
personal
administrativo, sobre
la importancia de
modificar el
reglamento

Concientizar al
personal

Nmero de
propuestas para la
modificacin

Instrumento/hojas de
trabajo

Modificacin del
Reglamento interno que
regule la diversidad
funcional

Promover espacios

Espacios de

Nmero de Eventos

Planificacin anual

Alto nmero actividades

Propsito
Promover la
aplicacin de la Ley
para las personas
con discapacidad, en
el personal docente,
estudiantil,
administrativo y
obrero UGMA.
Objetivo Especfico
Sensibilizar a los
docentes,
estudiantes,
administrativo, y
obrero sobre la
importancia y
pertinencia de la
aplicacin de la Ley.

Personal ,estudiantil y
docente sensibilizado

Anlisis de casos al
final del taller

Resultados Esperados
Componentes
Productos, Productos /
Resultados
Componente

Lgica De
Intervencin
Factores
Relevantes

Indicadores

Fuentes Y Medios De
Verificacin

Objetivamente
Verificables

Sistema De Monitoreo Y
Evaluacin

Hiptesis Y Supuestos
(Riesgos)

Actividades A
Desarrollar
1.1 Informar a las
Autoridades ,
Coordinadores ,
Directores sobre la
realizacin de las
actividades para la
promocin y aplicacin
de la normativa Legal
para personas con
discapacidad
1.2 Reunin con los
Decano, Coordinadores
y Directores de Pregrado
para conocer la
poblacin docente
estudiantil,
administrativo y obrero
de la Sede J.P. II Bna.

informar
Cronograma
Conocer la
Poblacin

Nmero
comunicaciones,
entregado
desde
comit organizador
Nmero de Docentes
estudiantes
administrativos y
obreros

deCopias firmadas de
comunicaciones
elrecibidas
Reporte de la Facultad

Apoyan las Autoridades

UGMA a la actividad de
promocin
Actores sociales
sensibilizados acuden a
la reunin

1.3 Reunin con los

docentes de Pregrado de
la Sede J.P. II Bna. Para
informar sobre sobre la
campaa de difusin de
la normativa Legal para
las personas con
Discapacidad

Informar sobre la
campaa de
Difusin a los
Docentes

Cantidad Porcentual % Instrumento gua

Asistencia masiva de
de Docentes informados
Docentes.
Lista de Asistencia de la
reunin

COMPONENTE 2
2.1 Informar a las
Autoridades ,
Coordinadores ,
Directores sobre la
realizacin de una
Asamblea General
Ugmista
2.2Planificar la
logstica para la
Asamblea Ugmista
(contenido, lugar de
la Asamblea)
2.3 Convocar para la
Asamblea General
Ugmista
COMPONENTE 3

informar
Cronograma
Planificar la Logstica
Convocar a la Asamblea

Nmero de
comunicaciones,
entregadas a las
autoridades.

Copias de comunicaciones,
selladas y firmadas como
recibidas

Informacin de la
realizacin de la
Asamblea general
Ugmista.

Lista de Cotejo
Nmero de Actividades
Planificacin de la
Lista de control de convocados logstica para la
ejecutadas
asamblea efectuada
% Total de personas
comunicadas
Informacin oportuna
sobre la Asamblea
ugmista

3.1Promocionar la
modificacin del
Reglamento interno
UGMA con la
inclusin de la
regulacin para
personas con
discapacidad, a
travs de carteleras
informativas y micro
charlas aula por aula.

Promover la modificacin del Nmero de Asistentes a Lista de comprobacin de

Reglamento
la micro charla
entrega de ejemplares.

3.2 Entrega de
Entregar el Duplicado del
duplicado del
Reglamento interno
Reglamento interno
modificado.
UGMA modificado, a
las personas con
discapacidad que
pertenecen a la
comunidad ugmista
de la Sede Juan Pablo
II

% de carteleras
informativas, sobre el
tema.

Nmero de ejemplares
entregados a las
personas con
discapacidad

3.3 Coordinar con la

Coordinar actividades para la % de Actividades
Direccin de Asuntos inclusin
realizadas segn la
Estudiantiles (DAE)
planificacin.
de la UGMA, direccin
de Cultura y Direccin
de Prensa
coordinacin de

Lista de comprobacin de
entrega de ejemplares

Difundir la informacin
sobre la modificacin del
reglamento interno

Reglamento interno listo

y formalizado

Lista de participantes a la
Organizaciones
actividad con Acta de
dispuestas a colaborar y
Verificacin de cumplimiento de coordinar
actividad

Servicios
Comunitarios
actividades
relacionadas a la
inclusin para las
personas con
discapacidad

Fuente: Las autoras (2014)

11.-Plan de accin.

Cuadro N6

MAYO
S
1
1.- Sensibilizar sobre la
importancia
y
pertinencia
de
la
aplicacin de la Ley
para las personas con
discapacidad.
1.1- Informar
a
las
autoridades,
coordinadores, directores
sobre la realizacin de
actividades
para
la
promocin
de
la
aplicacin
de
la
normativa legal para las
personas
con
discapacidad.
1.2- Reunin con los Decanos,
Coordinadores
y
Directores de Pregrado
para conocer la poblacin
Docente,
Estudiantil,
Administrativa y obrera
del Edificio Juan Pablo II.
1.3- Reunin
con
los
docentes
de
Pregrado en la sede
Barcelona, Edificio
Juan Pablo II para
informar sobre la
campaa
de
Difusin
de
la
Normativa
legal
para personas con
discapacidad.

S
2

S
3

JUNIO
S
4

S
1

S
2

S
3

JULIO
S
4

S
1

S
2

S
3

AGOSTO
S
4

S
1

S
2

S
3

S
4

SEPTIEMBR
E
S S S S
1 2 3 4

OBTUBRE
S
1

S
2

S
3

S
4

NOVIEMBR
E
S S S S
1 2 3 4

DICIEMBRE
S
1

S
2

S
3

S
4

ENERO
S
1

S
2

S
3

FEBRERO
S
4

S
1

S
2

S
3

S
4

1.4- Planificar el cronograma

de actividades conforme a
la poblacin a atender
para la difusin de la Ley
para las personas con
discapacidad.
1.5- Seleccionar el contenido
de la normativa legal a
difundir.
1.6- Diseo y elaboracin de
material
informativo:
(trptico,
dpticos y
carteleras)
sobre
la
normativa
legal
para
personas
con
discapacidad.
1.7- Coordinacin
logstica
(espacio fsico, refrigerio,
protocolo, publicidad y
ambientacin).
1.8-

Realizacin
de
convocatoria
a
las
actividades de difusin
(charlas, conversatorios).

1.9- Entrega y publicacin del

material informativo en
las
charlas
y
conversatorios.
1.10- Seleccin y proyeccin de
un video motivacional
alusivo a la discapacidad.
1.11- Fortalecimiento
del
conocimiento y aplicacin
de la normativa legal en
materia de discapacidad a
travs del volanteo, toma
de comunidad Ugmista.
1.12- Colocacin de pendones
dentro del Edificio Juan
Pablo II, sede Barcelona.

2.-Concientizar al personal
administrativo
sobre
la
importancia de modificar el
Reglamento interno para la
aplicacin de la ley para
personas con discapacidad.
2.1.-Informar a las autoridades,
directores y coordinadores de la
sede Barcelona, edificio Juan
Pablo II sobre la realizacin de
una asamblea general Ugmista.
2.2- Planificacin de logstica
para la asamblea (contenido,
lugar de la asamblea, estrategias
de convocatoria)
2.3-Convocar para la asamblea
general Ugmista
2.4- Realizacin de la asamblea
general Ugmista
para la
propuesta de modificacin del
Reglamento estudiantil de la
Universidad
Nororiental
Privada Gran Mariscal de
Ayacucho donde se incluya un
captulo especial para personas
con discapacidad
2.5- Redaccin de acta de
Asamblea donde se indiquen los
puntos tratados y acuerdos de la
asamblea.
2.6- Entrega de Acta de
Asamblea a la secretaria de
cada Decanato de Pregrado del
edificio Juan Pablo II para su
discusin y aprobacin en
Consejo Universitario de la
propuesta de modificacin del
Reglamento estudiantil de la
Universidad
Nororiental
Privada Gran Mariscal de
Ayacucho con la inclusin de la
regulacin para personas con
discapacidad.
3.-Promover
espacios
de
participacin e inclusin de los
estudiantes con discapacidad
que estudian en la sede Juan
Pablo II.

3.1-.Promocin
de
la
modificacin del Reglamento
Estudiantil de la Universidad
Nororiental Privada Gran
Mariscal de Ayacucho con la
inclusin de la regulacin para
personas con discapacidad a
travs de cartelera informativa
y micro charlas, aula por aula.
3.2.-Entrega de duplicado del
Reglamento Estudiantil de la
Universidad
Nororiental
Privada Gran Mariscal de
Ayacucho a las personas con
discapacidad que pertenecen a
la comunidad UGMISTA de la
sede Juan Pablo II.
3.3.-Coordinar con la Direccin
de Asuntos Estudiantiles (DAE),
Direccin de Cultura, Direccin
de Informacin y Prensa,
Coordinacin
de
Servicio
Comunitario de la Escuela de
Derecho y Escuela de Ciencias
Econmicas
y
Sociales,
actividades relacionadas a la
inclusin de las personas con
discapacidad.
3.4.-Realizar video institucional
que refleje la importancia de la
inclusin de las personas con
discapacidad.
3.5.-Proyeccin
de
video
institucional en la pgina web de
la
Universidad Nororiental
Privada Gran Mariscal de
Ayacucho www.ugma.edu.ve y
en sede Juan Pablo II.

Fuente: Las Autoras (2014

12.- Plan de inversin.

Cuadro N7
Plan de Inversin
Objetivo
Especifico

Actividades

Recursos

Costo
unitari
o
80

Valor

50

750

Traslados

Cantidad
de
recursos
15 horas
acadmic
as
15 horas
acadmic
as
10

Sensibilizar
sobre
la
importancia
y pertinencia
de
la
aplicacin de
la Ley para
las personas
con
discapacidad
.

1.1 Reuniones

Coordinador
de proyecto.

70

700

Papelera

10

150

1500

Coordinador
de proyecto

12 horas
acadmic
as
12 horas
acadmic
as
10 horas
de
navegaci
n
10
10 horas
acadmic
as
5
20 horas
acadmic
as
10 horas
acadmic
as
1500

80

960

50

600

50

150
80

1500
800

8 horas
acadmic
as
8 horas
acadmic
as
5 horas
5 horas de
alquiler
4
8 horas
acadmic
as
10 horas
de alquiler

Promotores
del proyecto.

1.5 Diseo y
elaboracin
de material.

Promotores
del proyecto
Servicio de
internet

1.9 Logstica

1.11Convocatorias
1.12Reproduccin
de material
informativo
1.14Charlas

Papelera
Coordinador
de proyecto
Traslados
Promotores
del proyecto.
Promotores
del proyecto.
Reproduccio
nes
Coordinadore
s de proyecto
Promotores
del proyecto
Facilitadores
Equipos

1.19Proyeccin
de video
motivacional

Traslados
Promotores
del proyecto
Equipos

Costo de la
actividad

1200

4150

3110

1150
70
50

350
1000
1000

50

1000

4500

80

640

50

400

5500

3820
350
150

1750
750

70
50

280
400

150

1500

1900

.
1.21Volanteo

1.23Elaboracin
de pendones

Concientizar
al

2.1 Reuniones

personal

administrativ
o

sobre

importancia
2.2 Convocatorias

el
interno para
2.3 Logstica

de la ley para

10 horas
acadmic
as
5
5 horas
acadmic
as
6
pendones
15 horas
acadmic
as
15 horas
acadmic
as
10
8 horas
acadmic
as
8 horas
acadmic
as
6 horas
acadmic
as

con

2.4 Papelera

discapacidad
.

2.5Asamblea

850

800

480

80

1200

50

750

70
80

700
640

50

400

50

300

70

280

150

1500

5 horas
acadmic
as
5 horas
acadmic
as
4

80

400

50

250

70

280

Alquiler de
sonido

6 horas

300 p/h

1800

Coordinadore
s de proyecto

80

320

Diseo
grafico
Coordinadore
s de proyecto

Traslados
Coordinadore
s de proyecto

Promotores
del proyecto

Promotores
del proyecto
Coordinadore
s de proyecto
Promotores
del proyecto
Traslados

2.6 Minutas

500
350
250

Traslados

personas

50
70
50

Promotores
del proyecto

Reglamento
la aplicacin

Traslados
Promotores
del proyecto

Promotores
del proyecto

la

de modificar

Promotores
del proyecto

4
10

730

2650

580

estudiantes

Carteleras

4 horas
acadmic
as
8 horas
acadmic
as
10
10 horas
acadmic
as
4

con

Papelera

150

1050

Facilitadores

10 horas

350

3500

Coordinador
de proyecto

12 horas
acadmic
as
12 horas

80

960

350

4200

Promover
espacios

3.1 Reuniones
de

participacin
e

inclusin

de

3.2 Promocin

los

discapacidad
que estudian
en

la

sede

3.3 Charlas

Coordinador
de proyecto
Papelera
Promotores
del proyecto

Juan Pablo II.

Facilitadores

1040

1500

2730

320
80

640
2150

150
50

1500
500

750

3000

8050

9510

.
Papelera

150

750

Alquiler de
equipos

12 horas

300

3600

3.4
Reproducciones

Promotores
del proyecto

50

200

4500

3.5 Video
institucional

Reproduccio
nes
Coordinador
de proyecto

4 horas
acadmic
as
1500
20 horas
acadmic
as
20 horas
acadmic
as
10 horas

80

1600

50

1000

350

3500

Alquiler de
equipo
audiovisual
(filmadoras)

20 horas

350

7000

Diseo y
edicin de
video

10 horas

400

4000

Ambientacin

1500

7500

Alquiler de
equipo
audiovisual

15 horas

350

5250

Tcnico
controlador
de equipo

15 horas

150

2250

Promotor de
proyecto
Facilitadores

3.6 Proyeccin de
video

Costo Total

Fuente: Las Autoras (2014).

4700

24600

7500

Bs 87540

13.-Plan de monitoreo, seguimiento y evaluacin del proyecto.

Cuadro N7

META

EFECTO
Aumento de la
concientizacin
de
las
Autoridades,
Docentes,
Estudiantes,
personal
administrativo y
obrero sobre la
importancia de
modificar
el
Reglamento
interno para la
aplicacin de la
Ley
para
discapacitados

Promover la Inclusin de las personas con discapacidad en la

Universidad Nororiental Privada Gran Mariscal de Ayacucho
Edificio Juan Pablo II, sede Barcelona.
INDICADOR

Lnea
Base

Lnea
Llegada

Verificador

Medidor

Recurso

%
de% Autoridades y%
queControl trimestralSeguimiento
Viticos
Autoridades,
coordinadores, emiten
unpara la verificacin
del
coordinadores
,docentes,
cambio
dede la Resolucin Peridico
docentes,
personal
conducta conreferente a
laproceso
estudiantes
,administrativo respecto a ladiscusin
y
personal
y obrero queaplicacin deaprobacin de la
administrativo yasistieron a lasla ley en lamodificacin
del
obrero
charlas, talleresSede de Juanreglamento
concientizados y reuniones
Pablo II
interno
UGMA
Capacitados
para la inclusin y
regulacin de las
personas
con
discapacidad.

Aumento de la
Aplicacin
y
difusin
de la
Ley
para
las
personas
con
discapacidad.

% de personasN
de50%
deTest
de
8Ciclo de charlasCoordinacin
responsables paraestudiantes,
promotores preguntas al finalentrega
ylogstica
la realizacin dedocentes,
que
sede cada charla,publicacin deespacio
convocatoria
apersonal
encarguen deconversatorio paramaterial
fsico,
las actividades deadministrativo ydifundir
elverificar
losinformativo
protocolo,
difusin (charla,obreros
quecontenido decontenidos
seleccionado
publicidad, y
conversatorio).
difunden
lala normativaseleccionados.
trpticos,
ambientacin
normativa legal. legal,
dpticos,
fortaleciendo
cartelera
y
el
video
conocimiento
motivacional.
a travs de
volanteo por
parte de la
comunidad
Ugmista.

Fuente: Las autoras (2014).

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